企业安全与应急管理

关键词： 天津港 公安消防 天津

企业安全与应急管理（精选十篇）

企业安全与应急管理 篇1

危险化学品的应急救援工作专业性强, “8.12”天津港事件应急工作备受质疑, 在应急救援过程中暴露出的救援队伍非职业化, 现场应急救援指挥部迟迟不明确, 救援方式缺乏科学性, 应急舆情管理不到位, 谣言四起等问题, 让我们加深了对应急管理工作的认识。企业承担着安全生产的主体责任, 建立一套科学、完善的安全生产企业应急体系, 对于提高企业应急能力, 促进社会安全、稳定尤为重要。

1 企业安全生产应急管理的对象

安全生产是企业的一项基础性工作, 其核心管理内容主要包括事故发生前的隐患管理和事故发生后的应急管理。隐患管理是指通过事故发生前对危险源的分析与控制, 降低事故发生的可能性;而应急管理主要是为了控制生产事故的势态进一步恶化和减少事故造成的直接或间接损失。

应急管理包括以下几个阶段:①信号侦测。识别危机发生的警示信号, 并采取预防措施。②探测与预防。查找、探测影响危机的隐患, 并尽力排除或减少隐患。③控制危害。在危机发生时, 努力使事故不影响周边运行的其他部分或外部环境。④恢复。尽可能快地让组织运转正常。⑤学习。回顾和审视所采取的危机管理措施, 并整理、固化, 使之成为今后的运行基础。

具体而言, 应急管理到底包括哪些内容呢?根据应急的生命周期, 应急管理包括识别风险、预防隐患、控制危机、事后恢复、学习提高5个阶段。简单而言, 应急工作就是要在事故发生前做好预测、预警、预防, 制定好应急管理制度和编制应急预案;事故发生后要控制范围, 尽快恢复生产, 即要开展预案的实施、应急资源的配置和调度、事故现场的指挥和事后的应急绩效管理。

2 企业安全生产应急管理问题分析

从众多事故不难发现, 导致我国重大事故, 乃至特别重大事故频发, 伤亡后果严重的重要原因之一就是未形成健全的应急体系, 应急功能和应急预案的编制不够完善等。

2.1 没有制订应急预案, 未进行风险评估

不少企业缺少风险意识, 没有对生产作业过程中存在的风险进行充分辨识和评估, 不了解可能造成的事故后果, 没有编制应急预案, 提前制订有针对性的应对措施。一旦事故发生, 现场极其混乱。

2.2 未进行应急知识培训和教育

很多企业在培训工作中注重生产技能培训而忽视安全生产应急知识培训。事故发生时凭借更多的是本能意识。这种意识需要经常性的教育。当前, 部分企业危机意识淡薄, 一旦事故来临, 职工容易陷入恐慌。

2.3 应急救援演练不够, 应急装备不足

很多企业虽然按照地方政府要求编制了预案, 但仅仅停留在纸质文本上, 不组织开展预案的演练工作, 不进行应急工作投入, 导致应急组织磨合不够, 应急方法未得到实战演练, 应急装备与事故类型存在偏差。

2.4 应急决策系统不足

事故发生时, 危险危害程度都是瞬息万变的。一旦决策不对, 就容易造成事故扩大, 导致群死群伤。现阶段, 很多企业没有建立应急专家队伍或决策辅助系统, 决策时靠感觉、拍脑袋, 容易把小事化大。

2.5 缺少科学的企业应急管理评估

目前, 企业普遍缺少应急体系的评估考核办法, 管理者可以以此来准确把握应急工作中的不足, 进而建立一种科学的长期持续改进的管理机制。

3 应急体系建设改进方向

3.1 开展风险分析, 做好预案编制

通过工序、设备、人员分析方法辨识危险源。根据危险源后果类型, 编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。

一个好的预案至少具备6个要素, 即方针与原则、应急策划、应急准备、影响响应、现场恢复、预案管理与评审改进。在制订应急预案的应急响应分级标准时, 要做好与企业所在地区应急预案的衔接;在应急预案动态管理方面, 要制订制度来明确各级各类预案的编写内容、评审要求、演习周期要求、修订要求等。

预案工作小组宜设置通讯组、治安组、消防组、抢险抢修组、医疗救护组、运输组、物资供应组、对外联络组等应急救援专业组, 分工、高效地开展工作。

3.2 建立应急工作运行机制

企业每年要将应急工作纳入全年工作安排中, 编制年度应急培训、演练计划, 定期采购必要的应急物资、器材, 落实应急管理责任, 使应急工作常态化。

要定期组织演练, 做好演练环节的设计, 模拟接近事故状态, 真演真练, 务求实效。要做好预案演练后的评价、总结工作, 及时根据演练情况对预案进行必要的完善, 提出改进措施。

3.3 加强应急预测预警手段

应急管理工作的重点是“防”, 要加强事故预测预警工作。要通过危险辨识, 在重点部位安装应急预警装置。比如, 在重点防火部位配备有感温或感烟的探头, 在易燃、易爆场所配备可燃气体浓度报警仪, 在可能存在急性职业中毒的场所配备有害气体浓度监测仪, 在压力容器、工业管道上配备超温、超压装置等, 并加强对预测预警装置的检验, 确保其有效性。

3.4 建立完善应急体系评估机制

企业要梳理应急工作的管理要素, 根据各要素的完成情况, 建立一套科学的评估制度和流程, 不断找出应急工作的薄弱环节, 提出改进措施, 推动应急工作持续发展。

随着社会的不断发展, 我们势必要将企业应急建设工作摆在一个更加重要的位置上。企业应履行好安全生产主体责任, 抓好应急管理工作, 坚持预防与应急工作相结合, 做好防范和预警工作, 充分利用和整合现有资源, 积极做好常态下的危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备、预案演练等工作, 不断提升应急能力水平。

参考文献

[1]黄亚莉.安全生产应急管理工作之我见[J].安全与健康, 2008 (12) .

[2]肖振红.企业安全生产应急管理标准体系框架研究[J].企业活力, 2009 (9) .

企业安全生产应急管理 篇2

概念

应急是对于特重大事故灾害的危险问题提出的。

应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复阶段，体现在管理突发事件的各个阶段。引言

从安全的角度考虑，任何企业在生产过程中都有其固有的危险性。石油行业属于高风险、高投入行业，一旦发生重大事故，将可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染，对企业、社会、环境将可能造成重大灾难。随着社会的发展和法律法规的逐渐完善和健全，事故的应急管理越来越受到了广泛的重视。

一、企业安全生产面临形势与现状

随着石油行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务也非常艰巨。

二、大力做好企业安全生产

生产单位必须按照国家相关规定建立健全本企业的安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查；并且要对重大危险源、重大事故隐患，必须登记建档、评估，制定应急预案。对重大危险源，采取相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，采取整改措施，并报安全管理部门备案。

企业实现安全生产首先要考虑的是人的安全意识教育，让安全教育深入人心。必须履行好安全生产和安全生产培训的责任和义务，做好安全教育，加强安全宣传活动，提高全员的安全意识，加强职工的操作技术培训，推行了上岗资格取证制度，增加安全生产的保障系数。

建立健全各项安全生产规章制度，积极推行HSE（健康、安全、环境）体系管理。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。安全生产责任制是安全生产管理的中心，围绕生产的每一个环节，抓好一岗一责制的落实，逐步形成自我完善、自我约束的安全生产管理局面。

企业的安全教育可谓声势浩大，每年的第一份文件、第一个会议的内容都是安全生产，层层签订安全生产目标责任书、安全承诺书，表彰上安全生产先进等。适时开展安全生产周、安全生产宣传月活动，开展班组事故讨论、反事故演练活动等，营造出浓厚的安全生产氛围，职工的安全意识和安全技能得以提升。

其次是设备的安全管理。主要通过以下三点实现：一是建立关键装置、要害部位领导负责制度，查找并及时整改事故隐患是企业安全生产的中心环节，领导带头深入现场，掌握设备的运行状况；二是要建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产控制的每一个环节查

找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式及时向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等；三是加大用火、施工现场的安全管理力度。加强动土、动火等作业条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教育，对不符合作业条件的坚决制止。

第三开展安全标准化活动，杜绝“三违”现象。通过安全标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理，转变为事前预防，加强企业“双基”工作，推进本质安全型企业的建设进程。明确重点监管对象，及时消除事故隐患，防范事故发生。另外，加强施工作业的安全检查，发现事故苗头坚决排除。

三、应急管理体系

（一）建立预防好措施使安全预警疏而不漏

预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。建立重大事故隐患预防控制体系，对降低事故发生、提高安全生产系数意义重大。

第一，要正确识别企业生产的危险源，按照相关标准对生产过程中的诸危险要素进行分析、研究和评价，找出潜在的缺陷、失误要素和预防重点，建立近期和长远的防治计划，进行动态监测，发现险情及时

报警、及时整改。

第二，建立切实可行的事故应急处理系统，围绕生产中的具体环节，按照HSE 体系要求，有针对性地编制风险评估、预警、应急处理方案，有效地抑制突发事件，减少社会危害和企业经济损失。

第三，加大安全生产的监察力度。单位的安全主管领导和部门必须将隐患治理和安全监察始终列为头等大事，坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真实施企业安全管理监察体系，积极运用新工艺、新技术、新设备，不断提升企业安全生产的监控能力和水平。

组好检查与监督工作

检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。企业制定完善的安全操作规程、设备保养制度、设备定期巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产设备的安全高效运行。企业组织专业安全检查、季节检查与抽查等，能够有效地促进各项规章制度的全面实施。要严格按照HSE管理规范要求执行，确保了施工质量。对重点生产装置、关键部位、站、库等都制定了应急安全防范措施，如防火安全应急措施与灭火应急计划等。

风险评价和隐患治理

风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分。安全生产应急管理的指导思想是： 坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系；形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。安全是永恒的主题，实现安全发展，就要始终坚持以人为本，不断探索，促进企业健康、快速发展。

（二）事故处理

石油行业具有野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等危险特点。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。

安全事故处理 基本形式有事故单位自救和社会救援

其基本任务是及时控制危险源抢救受伤人员，这是重要任务指导群众防护做好现场清理，清除危害后果和对环境继续造成危害的物质 5 处理后要做好统计分析

为紧急事故处理做好设备和设施，比如：应急电话、常用药品、急救药品、消毒用品等急救物品和眼科常备药物及器械等。

三、结论

企业安全与应急管理 篇3

摘 要：企业安全生产应急管理是一项重要的系统性内容，深入研究这项系统性内容有着非常重要的现实意义。该文从探讨企业安全生产应急管理的重要意义出发，详细阐述了企业安全生产应急管理相关体系研究的重要性和重要地位。而后又深入研究了新时期企业安全生产应急管理体系相关建设性策略。最后，结合自身多年工作研究经验，针对应急预案制定策略，笔者提出了自己的看法和观点。

关键词：企业 安全生产 应急管理策略建设

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）05（b）-0076-02

1 企业安全生产应急管理深入研究的重要意义

在2014年的12月1日的时候，我国正式颁布了统一实施的新型的《安全生产法》。在这部法规当中明确了一些必要性的规定和先行的规章政策。从这个角度出发，国家对于企业安全生产的认识就更为明晰了。相关规定指出：我国应当进一步加强对安全生产进行必要的建设策略，这个建设项目不应当局限于某一行业和某一领域，更应当涵盖大范围的应急基地建设和应急队伍建设。在整个项目实施过程中要配备相应的救援策略和救援物资，进一步提高我国企业安全生产的专业化进程。同时，还应当完善新时期相关行业以及领域的专业化应急救援信息系统建设，这是我国企业安全生产发展的方向和机遇所在。由此可见，相关《安全生产法》的提出进一步指明了企业安全生产应急管理的发展方向并对新时期的管理策略提出了更高的要求。无独有偶，我国相关《劳动保护》杂志也相应地开辟了类似的专栏，从不同角度和视角也在进一步探索我国企业安全生产应急管理的基本策略。

事实上，近年来，我国经济增长方式相对比较粗放，随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，工业布局也出现了欠妥的布局，再加上我国企业安全生产应急管理相对起步较晚，体系也不健全。因此，无论从哪个角度来看，我国都应当要进一步加强对企业安全生产应急管理的探索和研究。

2 新时期企业安全生产应急管理体系分析

2.1 关于要进一步深究切实有效的措施，推进完善的安全生产创新机制

首先来说，我国必须要以企业安全生产应急管理现状为立足点，在进一步做好自己本职工作的基础上对国外先进的危机管理学术体系进行精华式地汲取。从深入的角度出发不断完善和发展必要的应急管理体系和应急管理策略。笔者在这里要着重强调的是，我国企业应急管理体系需要规范的研究方法和研究技术。无论是从经验分析角度还是从理论检验角度都应当避免单一的做法和趋势，要整合全部领域的研究力量，从创新出发，着重对相应的应急问题进行必要性提炼。这对于我国企业安全生产应急管理未来发展来说，有着非常重要的现实意义。

2.2 关于要进一步完善企业安全生产的管理机制

第一，要将社会力量作用强化，从多元化的角度出发建立相应的安全生产应急管理体系。

从实际角度出发，我国应结合我国特色国情进一步建立由政府主导并辅以个人、企业、社会等多元化的安全生产应急管理体系。换而言之，在整个运作过程中要将社会的多种力量都直接或者间接地参与到这项系统性研究当中，以政府的力量融入相关管理策略的每个环节，从实际出发进一步提升我国安全生产应急管理能力。

第二，从实际出发加强应急资源整合机制建立，完善整体调拨策略。

企业安全生产应急资源体系是整个应急管理的核心内容所在。在这其中也包含各种关键性要素：（1）人员要素；（2）技术装备要素；（3）应急物资要素；（4）信息管理要素；（5）软硬件基础设施要素等。这些要素综合起来共同构成了整个体系和系统，从而在全部的策略上运转和流动。在笔者多年的管理运作经验当中，笔者认为要做到以下3点来进一步制定相应的企业应急物资管理策略：首先，整合现阶段我国社会相对分散的应急物资和应急管理力量，进一步完善目前较为分散的布局体系和布局策略，建立相对完善的企业应急资源数据库和信息管理体系；其次，深化现代信息和管理技术的整体构思和研究，将整个采购、运输、配送等系统性内容环节进行有组织地管理和控制；最后，要建立必要的应急资源应用和补偿体系，一旦使用企业的应急救援队伍要满足必要的补偿制度。

2.3 关于进一步提升观念和思想，常态化地完善应急管理体系建设

无论从哪个角度出发，企业安全生产管理都应当对现有的实施机制进行一种特色管理策略。这种策略要包含3个具体特点：（1）积极的；（2）主动的；（3）有意识的。在进行综合性的管理策略当中要满足对事前、事中、事后3个方面进行连续式、动态式的管理。笔者在这里要强调的是，我们提出着重建立这种动态式的思维旨在提升预防的必要性，要追本溯源，常态化地处理应急问题。事实上，中国动态的管理机制和管理体系也决定我们要采取平战结合的策略才能应对一切社会问题，企业安全生产应急管理也不例外。

3 关于应急预案制定策略

我们要从实际出发，全面完善企业相关应急预案的指定和落实工作，要秉持着应急准备工作为主、危机时知道应急救援为辅的基本型原则。从实际出发，不断优化对整个系统性预案的编制工作，从制度上严格落实，真正抓细和落实到位。

第一，加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业，以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

第二，抓好应急预案落实。无论到了哪个层次和层面之上，应急管理最为核心的内容都在于落实和实施。这是企业安全生产营救管理的根本也是其最为核心的内容所在。因此，在实际操作过程中，要大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。

4 结语

总而言之，我国企业安全生产是关系到民生的重要所在，应当引起人们足够的重视。相关统计资料显示，我国企业安全生产应急管理体系尚不健全，在很对内容上还存在这样或者那样的问题。笔者从事该方面系统研究工作多年，此文是一些心得体会所在，现把这些内容拿出来与各位同行分享，希望能对同行起到借鉴的作用。

参考文献

[1] 王影.我国安全生产应急管理标准化研究[D].哈尔滨工程大学，2011.

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[3]王影.我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究[D].哈尔滨工程大学，2008.

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[5]练茹楠.企业安全生产应急能力评估方法与应用研究[D].首都经济贸易大学，2015.

[6] 贺婷.地方电石企业安全生产应急管理体系及评价研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2015.

安全生产应急管理与救援科技 篇4

6月25〜27日, 由国家安全生产监管总局主办, 国家安全生产应急救援指挥中心和国家安全生产监管总局国际交流合作中心共同承办的第四届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会 (简称论坛暨展览会) 将在北京举行。围绕此次论坛暨展览会主题, 本期“聚焦”栏目特策划“安全生产应急管理与救援科技”专题, 从国家宏观政策、发展现状、先进科技产品、国外相关经验等角度进行组稿, 并前瞻此次论坛暨展览会概况, 且附部分参展企业一览表, 为其成功举办奏响序曲。

企业安全与应急管理 篇5

冶金企业生产安全事故应急救援体系建立与应急预案演练

阐述了建立冶金企业应急救援体系的重要性;并通过演练达到预防事故发生或减少事故损失.

作 者：范根华 FAN Gen-hua 作者单位：马钢两公司安全生产管理部,安徽马鞍山,243000刊 名：安徽冶金科技职业学院学报英文刊名：JOURNAL OF ANHUI VOCATIONAL COLLEGE OF METALLURGY AND TECHNOLOGY年，卷(期)：18(3)分类号：X928.04关键词：应急预案 演练 评审

企业安全与应急管理 篇6

摘 要：油气是一种易燃易爆、容易挥发的气体，通过油田集输管线把油气输送至各个油田处理站过程中容易发生泄漏事故，严重威胁着附近居民的人身安全，集输管线的安全管理成为能源开采的重要内容。文中以集输管线安全管理系统的结构入手，介绍了集输管线安全管理与应急系统的泄漏事故预警、紧急告知等功能，为从事油田安全管理指挥者提供重要参考。

关键词：油田集输管线；安全管理；应急系统

近年来，随着我国现代化技术的逐步发展和经济水平的提高，油田生产规模日益扩大，但因缺乏与经济建设一同发展合理的安全管理与应急措施，致使石油天然气灾害事故频发。如何做好集输管线工程安全管理工作，保障在泄露事故发生第一时间及时控制，减少对人员及财产的损失？研究我国一系列重大泄露事故救援情况可知，我国含硫油气矿应急处理问题十分明显，尤其应急指挥中指挥人员不能快速获取辅助决策信息，导致制定的应急决策不及时、影响应急行动的效果。地理信息系统（GIS）可以及时准确的为指挥者提供多方面的地理或空间信息，在预防灾害、应急响应、灾后恢复等各个环节发挥着重要作用。

1 概述油田集输管线安全管理与应急系统

随着油田事业的不断发展，其生产规模也逐步扩大，同时，油田生产区域的自然环境相对恶劣，地形地貌比较复杂，给安全管理工作带来了很大的难度。油气具有容易挥发、易燃易爆等特点，所以做好安全管理工作，对降低油田开发过程中安全事故发生率具有重要意义。集输管线是对油田各个油井生产的原油或天然气实施收集或处理，并依此输送至油库或压气站的管线通道，主要划分为收集和运输两个环节。但油气输送中容易发生泄漏事故或其它紧急事故，根据这方面的要求，在考察油田管理系统及运行效率之后，合理利用地理信息技术，制作出拥有先进管理技术的安全管理应急系统，加大对集输管线安全性实施管理，同时，可以提供各项所需信息，在发生油气泄露或其它意外事件时，有助于管理人员快速制定合理的应急方案。

集输管线安全管理进行设计时，要综合考虑多个方面因素产生的影响，例如：企业经营的业务类型、智能化技术水平等等，所以，必须依据企业的要求提供各项服务功能。GIS系统可以在电子地图上精确展现气井、管线等部位准确距离和附近地形，并借助系统的统计查询功能对油田铺设管线、配置的气井、生产数据等信息进行统计查询，便于生产管理者及时了解现场的实际情况，也能有效分析生产中发生的异常点，为生产运行过程提供决策依据。系统进行设计时要遵循实现业务管理需求、应急决策支持及智能化技术为一体的思想，依据数据分类服务器类型不同，系统的主要模块有：泄漏事故预警模块、紧急通知模块、人员疏散模块等，各个模块与数据接口相互连接并把获取的信息处理后传输到各个机构，各项设备互相合作实现设置的管理功能。

2 油田集输管线安全管理及应急系统的应用

为防止油田开发过程中出现安全事故，安全管理与应急系统的设计成为重点研究的内容。目前，计算机技术广泛应用在集输管线安全管理中，安全管理工作向着智能化方向发展，借助网络平台开发油田集输管线管理和应急系统，达到高效、快速整理并采集信息的效果。

2.1 管线建设范围内群众的安全防护

油田集输管线铺设范围较大，情况极其复杂，对其展开管理比较困难。想要确保管线建设区域居民的安全，也是开展安全管理工作的重点内容。根据该管线建设区域人口的密集度、设置的建筑物、管线输送量等情况，对应急系统内居民的安全实施分级。安全管理和应急系统丰富的功能，贯穿整个油田开发工作始终，形成科学合理的应急系统，在整体上形成完善的防护功能，提升管线铺设范围内外人员的安全，也在一定程度上避免破坏环境。

2.2 泄露事故预警系统

应急系统根据专门的地理空间数据管理平台对泄露点地理位置、地形道路、建筑物、石化装置、输气管道、应急资源等数据展开数字化编辑处理。设置针对集输管线泄漏配置的信息预警系统，确保集输管线安全运行。管线输送过程中输送物泄漏也对管线附近的环境产生重要影响。因管线线路中设置全程监控成本较高，此时电子卫星气象技术是关乎泄漏事故预警系统的主要工具。集输管线设置的预警装置必须依据管线出现泄漏事故时，泄漏物对环境大气成分、湿度及其温度产生的影响展开信息采集，准确反映管线发生泄漏状况，并对泄漏事故进一步发展进行监控，能够高效快速地进行应急处置。

2.3紧急通知模块

集输管线发生泄漏或其它紧急事故时，系统能够在第一时间对事故的严重性及牵涉范围进行分析、判断，为现场指挥救援工作提供可靠的信息。系统对事故波及范围进行分析后，及时运用各种方式进行应急通知，如：地理信息系统、移动通信、无线通信等等，把发生事故的信息快速扩散，促使在这一范围的人员及时获取信息并做好一系列应对办法。

2.4人员疏散模块

如果集输管线发生泄漏事故，泄漏物会严重破坏周围环境，并产生比较严重的安全危机，这时对周围人员进行疏散尤为重要。在事故发生及其维修时期，必须要做好人员疏散工作。依据事故发生的地区人口密度、周围交通情况，快速计算疏散人群所用的时间，制定出合理有效的人群疏散计划。

3 结束语

总之，做好集输管线安全管理工作，建立相对应的应急响应系统，能有效降低泄漏及紧急事故发生率，减轻事故造成的经济损失，为企业安全生产提供有效的管控手段。

参考文献：

[1]宋新红.沙埝油田集输系统改造项目后评价[J].油气田地面工程，2012，31（9）：12-13.

[2]董妍，李東，察胜田，等.输油管道安全管理探索[J].中国石油和化工标准与质量，2012，32（7）：208.

[3]于继刚，陈雷.集输管线安全管理及相关应急系统探究[J].中国石油和化工标准与质量，2014，7（3）：206.

企业危机与应急管理10个误区 篇7

误区1应急预案建立过程中执行部门参与度不高, 预案可执行性不强

有些企业的危机与应急预案的编制只是为应付法规和上级要求, 为了“做预案”而编制预案。预案的编制过程中, 其业务部门参与度不高, 对预案要求的资源、流程以及各种信息没有切实落实, 导致最终的预案实用性不强, 可操作性很低。还有些企业的预案编制内容不深入, 预案中大量套话、空话, 不符合企业实际情况, 检查过后被束之高阁的情况并不少见, 应急指挥人员抛开预案, 按着自身经验来判断、处理应急事件的现象时有发生, 危机与应急预案完全成了摆设。为了提高预案的可操作性, 企业可在预案编制过程中, 让业务人员深度参与预案编制, 并对应急资源逐项落实。日常的危机与应急管理过程中, 可通过培训和演练查找预案执行中的不足, 定期评估预案的可操作性来持续改进预案质量。

误区2应急资源未落实到位

危机与应急需要实际的物质资源来支撑, 例如人力资源、消防设备、医院和救护设备、交通资源、后勤支持等。未经落实的资源在真实的危机与应对中往往会出现不确定性和滞后性。有些企业在危机与应急应对过程中才发现预案中的资源不可用和不符合实际。临时抱佛脚式的落实应急资源会使企业付出巨大代价, 往往还会延误危机与应急应对。

提高应急资源的可用性, 需要在编制预案时逐项落实, 尽可能避免资源未经落实就直接在预案中引用, 降低预案对不确定资源的依赖程度。关键的应急资源需要预案编制人员实地落实、检查和确认。对于公司内部危机与应急应对的资源具体情况, 要在预案中识别, 例如资源种类, 资源支持范围, 资源的支持能力, 获取资源的方式及联系人员信息等。如果公司的危机与应急应对很大程度上依赖于外部资源, 那么与资源拥有方签订的协议、资源的实际支撑能力确认等需要实际考察可用后才能在预案中引用。例如, 公司某项目的消防应对依赖于项目所在地的公共消防力量, 此时, 在编制预案过程中就需要对项目所在地的可用消防资源进行实地考察, 与消防机构建立合作关系;预案制定后还需要与该消防机构开展联合演练, 以使消防机构更好的熟悉公司的项目实地情况, 检验消防资源的实际反应能力。

误区3轻视专项预案和现场处置程序, 以综合预案取代专项预案

有些企业不重视专项应急预案和现场处置程序, 没有投入充足的资源建设专项预案和现场处置程序, 采用综合危机与应急管理预案替代专项预案。而综合预案和专项预案有不同的内容和特点, 综合预案可以包含专项预案但不能用综合预案取代专项预案, 两者既有联系又有本质区别。综合危机与应急预案从宏观上解决处理危机的方针、政策、组织机构和职责、应急流程和应急保障等基本要求程序, 可以理解为企业危机与应对中处理各类情况的框架性问题。专项预案, 例如大范围流行感冒应对计划 (Pandemic Flu Plan) 、台风、恶劣天气、海外安保、IT行业的灾难恢复计划 (Disaster Recovery Plan) 、消防等, 都有其特殊的要求和管理方式, 所需的危机与应急应对资源也有很大不同。专项预案则针对具体的风险导致的应急或危机而制定的具体的应对程序和措施, 是综合预案的组成部分和补充。

对于航空、银行等公共服务行业, 业务持续计划 (Business Continuity Plan) 的编制方式更为适合。对于化工、医药制造、石油炼制等企业, 重大危险源和重点岗位的现场处置方案更是现场预案的关键。应急处置预案必须能够识别可能的应急情况, 各项安全注意事项, 简明清楚的处置措施。合格的操作人员不仅需要掌握在正常情况下的操作能力, 还必须具备处理各种紧急情况的能力。

企业在制定综合预案的同时要根据企业面临的实际情况, 在综合危机与应急预案的框架下, 制定针对特定的风险制定专项预案。针对重大危险源和重点岗位要制定现场层面的处置预案, 以增强危机和风险应对的针对性和实用性。

误区4预案片面追求面面俱到, 忽视企业最可能发生的重大风险

有些企业在建立预案时, 片面追求预案字数多、内容全, 似乎字数少了就不是好预案。追求面面俱到的结果常常是企业最可能发生的风险、最应重点关注的风险被轻视了。

企业预案的建立是为了应对可能发生的危机与应急事件。预案的建立除了采用良好的预案编制实践, 一定要结合企业的危险源状况, 风险分析结果和可能发生的事故特点, 制定适合企业情况的应急预案。可以说, 企业应急预案的基础是企业风险识别的成果。企业危机与应急预案并不是越复杂、字数越多就越好。一套好的预案一定有两个显著特点:满足企业需要;简洁、易懂、易于执行。

误区5忽视日常危机与应急的培训及演练, 预案修订不及时

有些企业应急预案编制完成之后就由公司的全职应急人员来维护, 其他应急人员不闻不问。有些应急人员眼高手低, 不相信危机或应急会发生或者对于危机与应急应对水平过于自信。平时不积极参加应急培训和演练, 等到危机真正到来时却发现自己不知做些什么, 影响了应急反应工作的质量。特别是在危机与应急应对的特殊情况下, 由于时间紧迫、信息有限等限制, 应急人员做出错误决定的几率一定会大大增加。

有些企业日常应急培训和演练不足或流于形式, 领导和应急人员没有对培训和演练给予应有的重视, 应急和演练失去了提高危机与应急应对水平、检验预案实用性和人员、设备能力的目的。有些企业在应急演习过后, 写一篇总结报告就算完成任务, 年年演习年年问题照旧。

有些企业预案制定后几年没有更新。危机与应急管理是一个持续改进的过程, 预案中的各种资源和假设是经常变动的, 预案编制完成只是危机与应急管理工作的开始, 应急小组的所有人员对危机与应急管理工作的熟悉程度决定危机和应急应对的成败。

企业的领导人员要以身作则, 重视并抓好危机与应急培训和演练工作。企业要抓住日常情况下的每一次危机与应急培训和演练机会, 把每一次演练都作为一次真正的危机和应急情况来处理。企业的应急演习是“练为战”还是“练为看”是企业危机与应急第一责任人需要弄明白的问题。企业的一把手要确保企业相关人员及时修订危机与应急预案, 这不仅能保证预案中资源和信息的变化能够得到及时更新, 而且也为危机与应急管理人员提供了对预案不断学习、查找改进环节, 持续提高对预案掌握程度的机会。

误区6危机与应急应对中汇报层级不清晰

有些企业在危机与应急应对中出现汇报层级不清, 总指挥为了掌握全局, 所有人员都向总指挥一人汇报。这样往往导致汇报占据了应急指挥团队大量的时间, 影响团队决策效率。出现这种问题的一个原因是预案中汇报层级和组织机构安排不合理, 没有实现按功能分层汇报;另一个原因是在危机和应急管理中授权不清楚或不足, 开展工作的人不确定自己的汇报层级而出现多头和交叉汇报。

根据实践, 在应急状态下每位领导人员的直接汇报人数控制在5~8人为宜, 过多则影响决策效率。汇报关系混乱的问题可通过科学规定组织机构和规定汇报层级来解决, 在危机与应急管理预案编制过程中参考国家相关规定和借鉴行业的良好做法, 例如, 国内《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中8个部分28个要素的指导, 美国的国家突发事件管理系统 (National Incident Management System, NIMS) 中突发事件指挥系统 (ICS) 等。

误区7不重视沟通管理, 应急反应过程记录混乱

危机与应急应对中信息沟通的流畅、准确直接决定应对决策的及时性和正确性。尤其是对人员参与众多、利益相关方众多的危机应对中, 沟通管理更为重要。2010年, BP墨西哥湾溢油事件中, 在危机指挥中心的应急人员约500多人, 考虑在海上和海岸的作业人员、后勤支持人员众多, 所需要的沟通管理工作量是惊人的。

解决好信息沟通问题, 需要在编制预案时就建立沟通管理程序, 提前识别可能的利益相关方以及信息需求, 建立信息沟通模板。识别利益相关方需求, 例如, 政府监管部门需要哪些信息, 如何汇报沟通;公司员工需要知道哪些信息, 以什么方式来沟通等。可以针对各种情况建立填空式的模板, 在应急情况下, 沟通人员只需要根据实际情况“填空”或做适当微调即可。提前识别各种需求和准备各种方案, 有利于在危机与应急应对时提高效率、减少错误、树立信心。对于危机与应急管理团队内部可预先规定汇报机制、流程、落实单位等;对于识别的利益相关方可由胜任的沟通管理人员来规范化解决沟通范围 (与谁沟通) 、沟通时机 (何时沟通) 、沟通方式 (如何沟通) 、沟通哪些信息等一系列利益相关方的沟通管理方案。

部分企业在应急与危机应对过程中, 忽略了过程记录和存档工作, 事后需要这些过程信息时才发现错过了最佳的时机。大多情况下, 政府、媒体、公众、股东等利益相关方需要危机与应急应对过程的信息。特殊情况下, 司法机关介入时也需要事实证据, 同时企业自身危机应急管理持续改进、经验总结也需要研究和总结经验。

误区8危机管理人员过多介入现场应急管理

部分公司的应急和危机的管理层级界限不清晰, 总公司对下属公司的应急管理授权不清晰。在危机与应急应对中, 公司总部非常容易把管理延伸到一线和现场, 下一级指挥部处于应付上一级指挥的境地。有些情况高一级的指挥部往往要求下一级的指挥部汇报过多, 使一线和现场分散了大量精力来应付上级和主管部门。此种情况下, 尽管各层级都非常努力和忙碌, 但是危机与应急应对效果却不好。高一级指挥部不一定对操作层面的情况特别了解, 大量的时间会花费在了解情况, 收集信息方面, 对公司整体而言, 可能会出现局部应急的胜利而整体危机应对的失败。

某煤矿企业的救援人员正在进行应急演练

避免这种情况的措施, 是在危机与应急预案编制过程中, 明确定义各种应急响应的反应层级, 应急情况采取分级管理的方针。另外, 在指挥危机与应急反应过程中, 明确危机与应急响应目标, 周期性地检查实际指挥与应急目标的偏差程度, 如有偏差及时调整行动计划。

误区9不恰当管理媒体与公共关系

对媒体的重视和管理应对不当, 使很多小的事件演化为危机事件。有很多企业对媒体是又爱又恨, 有荣誉时希望媒体都来报道, 出现问题时则希望被媒体遗忘。有些企业对媒体和公关关系的重视停留在表面, 平时搞形式主义居多, 实事求是很少。真正发生不恰当媒体和公共关系时才弥补, 非常被动, 而企业的声誉损失和对公众造成的伤害却难以弥补。

有些企业则过于强调媒体公关, 推崇所谓的媒体应对策略和技巧。企业了解各类媒体的做法和规则, 有利于企业和媒体更好的交互信息和沟通, 但一定不能采用不正当、不合法的媒体应对策略。消息封锁的时代已经过去, 隐瞒和欺骗的做法即为企业埋下了一颗“定时炸弹”。做好媒体与公共关系应对工作, 企业日常工作中要预先准备和加强演练, 预先建立新闻发布和新闻发言人制度, 培训优秀的新闻发言人。良好的媒体与公共关系一定是及时公开公众应该知道的信息, 有效管理和引导相关方的知情期望, 开诚布公地面对媒体和公众, 也就避免了“反正我是信了”成为流行语的尴尬局面。

误区10危机触发启动机制和升级不明确

有些企业的危机与应急预案存在危机触发和升级机制不明确的现象。负责应对危机的总部团队与应急反应团队界面不清楚。应急事件发生初期低估结果, 存在侥幸心理, 危机发生后又草木皆兵、过度反应。

石油企业的生产应急管理与展望 篇8

围绕石油企业的生产应急管理问题展开探讨。

1 石油企业的生产应急管理策略

1.1 加强应急管理体系健全化建设

通常来说, 安监部门是企业生产应急管理的主要负责部门。要想提升应急管理的现实可操作性, 要做好人员选配工作, 应当确保安监部门的成员具有丰富的工作经验。要想使安监部门的职能能够在石油企业的应急事件中得到有效地发挥, 应当加强各个部门之间的合作与联系, 包括办公室、思政、技术、生产等部门。比如可以在不同部门或各个车间选取一些员工, 对这部分员工展开培训, 在车间内部构建安监小分队。

要想保障各项工作正常运转, 企业应当从制度方面加强建设, 积极出台相应的工作指导规范与各种预案处理条例。对相关条例或规范进行编制的时候, 相关人员应当在学习国家或上级导部门或别的相关企业已有的条例与方法的基础上, 从本企业自身实际情况出发, 对预案不断讨论、评审, 进行推敲, 促进预案不断完善。火灾突发事件预案就是一个典型。

1.2 加强预防, 有效将防治相结合

应急管理体系出台以后, 怎样保障应急管理工作落实到位是一个重要的问题。从众多的石油企业漏油事故当中我们深刻的认识到“加强预防, 有效将防治相结合”这样的战略部署十分关键, 这种战略部署对于提升石油企业生产应急管理效率具有积极的作用。

1.2.1 加强预防, 以预防为主

通过对石油生产恶性事件观察可知, 安全监管部门管理缺乏力度, 员工缺乏安全意识是导致生产恶性事件发生的主要原因, 所以加强预防, 要特别对这两大方面做好处理。

第一, 石油应急管理部门应当高度重视对企业员工展开安全生产培训。要通过培训提升所有员工的“预防”意识, 可以利用多媒体技术加强安全意识宣传, 通过让员工观看石油生产过程中发生的灾难事故短片等, 引起员工对安全生产的高度重视。

第二, 石油安监部门要保障其部门职能得到有效地发挥, 保障安全性生产评估的作用得到落实, 能够对各种危险隐患进行及时整改与排查等, 加强管理和监控工作, 要对潜在的危险事宜做好预警, 降低各类危险事件发生的概率。需要特别说明的是, 要想提升预防工作效率, 作为安监部门的员工在工作态度上一定要做到严谨、认真。第二, 增多排查次数是落实“预防为主”策略的有效途径。比如, 安监部门可以以周为单位, 对企业展开比较全面的安全排查, 对潜在的安全风险做好预警与评估。

1.2.2 实行防救结合策略

实践经验表明, 具有较大的风险性是石油企业生产工作的一大特点。所以, 就算预防部署相当严密周全也难以根除事故的发生。因此, 石油企业实施防救结合的战略部署相当重要。

(1) 做好应急培训

应当将“防救结合”战略作为应急培训的首要内容。为了保障所有员工都能掌握一些应急知识, 企业应当面向企业全体员工展开“企业安全生产教育”培训活动, 使企业员工通过学习“应急预案编制”、“应急救援培训”等内容切实掌握相关的应急常识;第一, 为了更好地应对突发事件, 在专业救援队伍没尚没有到达的时候, 为了提升企业应急管理体系的积极作用, 应当从实际情况出发, 从员工中选拔出一部分, 对这部分员工加强现场应急管理与救援处理等培训。此外, 为了提高员工对突发事件的应对能力, 企业还可以通过对火灾、地震等灾害进行现场模拟, 进行应急模拟演练活动。

(2) 对应急的科学性不断提高

随着现代信息技术的快速发展, 要想提升石油企业的生产应急管理机制的科学性, 应当对现代信息技术充分利用, 提升石油企业的生产应急管理机制互通互享、高速化特征, 在预警信息发布于通讯系统建设方面加大投入。例如可以发挥互联网的积极作用, 对O A、电话、短信平台不断完善, 保障突发事件发生时, 信息可以造上传之间实现有效下达、并且具有较强的透明性, 这样就可以为应急救援活动赢取更加充裕的时间, 有利于将灾难的危害程度降低。此外, 要想提升通讯设备在突发事件中能够发挥出更大的效用, 作为信息发送者应当对事态所发生的各类状况进行客观真实地反馈, 这一点十分关键。诸如119、12 0、12 2等国家直属的紧急救援团队通常会在石油企业重大灾难性事件发生后展开舒救活动。但是, 如果救援队伍不能够对各灾难发生地环境因素做到有效地掌握, 就容易对救援进度产生阻碍作用, 所以, 做好科学预判工作对石油企业自身的生产应急管理机制来说十分终重要, 这样有利于帮助救援团队实现资源优化分配。

2 石油企业未来的应急管理格局

总体来说, 为了能够更好地应对突发事, 石油企业的生产应急管理机制应当及时出台相关工作计划, 确保信息通畅无碍, 能够协调相关单位顺利地实施应急策略。实践经验表明就算应急处理再及时, 也不可能将损失挽回。石油企业的安全生产将会对生态、能源产生重要影响, 所以关于石油企业的未来应急战略部署应当坚持“以防为主, 防微杜渐, 防救结合”的原则。为了确保这一原则能够得到落实, 作为石油企业生产应急管理机制工作人员在态度上必须做到严谨认真, 同时, 还要严格以制度条例为指导, 将预防巡查、安全排查等各部署工作执行到位。石油企业所有员工在日常的生产工作中, 都要有较高的安全意识, 不可疏忽马虎, 降低由于人为因素诱发危险事件的概率。

3 结语

如何处理好石油企业的生产应急管理问题已经刻不容缓。石油企业安全生产直接会对企业的健康发展产生重大影响。从石油企业的角度出发, 夯实安全管理已经成为企业发展十分重要的环节, 这也是有效降低事故发生、造福人类的有效举措。

参考文献

[1]闫俊辉著.石油生产企业应急机制建设浅析[J].北京石油管理干部学院学报.2011 (03)

企业安全与应急管理 篇9

1.1 建立完善的安全管理体系, 建立安全生产委员会。

委员会应当组织各级领导监督下属生产工作, 并且定期报告生产状况, 报告的具体工作内容。根据单位企业实际情况制定相关安全生产法规。

1.2 组织基层领导督促员工安全生产。

单位企业领导是最重要的安全生产的负责人, 所以领导基层引起足够的重视, 日常工作中要对员工加强教育, 要保证员工规范操作。

.3

建立专门的安全生产监督部门。要雇用专业安全管理人员组成的监管部门, 监督单位企业各部门的安全生产情况, 由该部门来负责生产安全委员会, 并报告定期报告。

1.4 提高安全环保教育意识。

员工要真正实现安全环保生产。在平时的工作过程中, 基层领导人尽职调查, 确保员工规范操作, 提醒员工。

1.5 建立明确的安全环保检查制度。

可以借鉴国外先进管理经验, 通过员工的意见, 提供全面, 适合实际的管理制度。

1.6

完善企业的环境保护工作。

1.7 安全环保监督检查内容要明确。

安全监督部门各级要制定的具体检查工作, 根据每个部门的实际情况做出更详细的制度, 制度一旦发布, 各级部门应该严格按照制度安全生产, 也可以通过上下级相互协调沟通的方式来制定安全环保监督检查规则。从厂长到基层员工, 所有涉及安全生产的内容, 在此基础上, 每个部门之间也可以互相监督, 遇到某一个部门违规规则应立即报告检验部门, 如果情况属实, 对于举报者可以提供适当的奖励。

1.8 各类单位企业要引以为戒, 建立完善的污水处理系统或者有害气体回收处理系统。

企业领导应该改善生产环境保护, 不能一味追求眼前的利益。

2 应急管理原则

2.1 加强预防

加强忧患意识, 公共安全工作要高度重视, 居安思危, 常抓不懈, 防患于未然。预防与应急相结合, 结合常态与非常态, 必须做好应对突发公共事件的思想、组织、预案和物资等准备。

2.2 以人为本

保护公众健康和生命安全为第一要务。任何可能发生导致伤亡突发公共事件, 要采取及时的人员安全保护措施;突发公共事件发生后, 要马上开展紧急救援人员的行动, 加强应急救援人员安全保护的意识, 避免和减少人员伤亡和破坏危害;

2.3 快速反应

加强当地应急处置队伍快速反应本能, 充分调动和发挥乡镇、社区、企业单位人员的积极性, 依靠群众力量, 建立快速反应的机制, 及时获取完整和准确的信息, 然后跟踪及果断决策, 迅速处置, 减少危害和影响;

2.4 损益合理

处理突发公共事件所采取的措施, 应该与突发公共事件给社会造成危害的程度、性质、范围和阶段相符合;处理突发公共事件有多种措施可供选择, 应当选择对公众利益的、对公众权利与自由更少危害的措施, 不应超出人们的控制及消除突发公共事件给社会造成的危害所必要的限度, 并对公众造成的损失的合法利益所给予适当的补偿;

2.5 联动处置

建立和完善关节坐标系统, 推动城市叫做, 统一分级分类管理制度工作, 要充分调动和发挥城市和农村社区、企业单位人员的积极性, 加强地区间灵活, 部门之间的沟通和协调, 在中央调度机构和当地政府, 应急管理机制具有统一指挥、反应灵敏、功能齐全、有序、协调、高效运行的特点;

2.6 分级负责

在党中央、国务院的统一领导下。根据突发事件的严重性、可控、资源等因素以及影响范围, 启动相应的应急预案, 建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合为主的应急管理体制, 实行行政领导责任制。

2.7 专群结合

公共安全科学技术的发展要加快, 采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术及设备, 技术水平和应对公共应急指挥能力要提高;有序的组织和动员社会力量参与突发社会公共事件应急管理工作, 加强力度宣传和教育培训的工作, 提高公众的自我警卫意识、自救互救的能力, 充分发挥专家在突发公共事件信息分析, 员工对突发事件进行决策咨询, 学习专业救援、紧急救援等知识;

2.8 责权一致

实施应急管理领导各级责任制, 依法律保障责任单位和责任人员应当按照有关法律法规和规定计划行使权力;对不作为, 延迟时间, 组织不力等渎职应当依法追究责任;在紧急情况下要采取有效措施, 相关责任部门及责任人员应该视情临机决断, 控制事态的发展。

2.9 资源整合

整合现有的公共应急等信息, 建立监测、预测、预警系统, 建立一个网络互联、科学和有效的预防体系, 整合现有的突发公共事件应急资源措施, 建立分工明确、责任落实、定期不懈的安全系统, 整合现有的突发公共事件应急指挥中心和组织网络系统, 建立统一的、科学的、高效的指挥系统。

结语

近几年来我国发生了很多安全生产事故, 工业污染情况也非常严重, 企业应该加强对自身的环境监管, 提高单位企业的环境保护意识, 日常工作过程中要严格规范员工的操作流程, 只要确保单位企业绿色生产, 安全生产, 才可以保证环境和经济的和谐发展。

摘要：工业化的普及, 环境污染, 生产安全存在危险性已成为一个关键因素制约企业进一步的发展, 加强企业的安全生产, 绿色生产是一个关键的方法, 为进一步发展我国的工业化, 探讨企业的安全监督检查的内容和应急管理的原则。

关键词：安全环保监督安全生产应急管理,应急管理原则

参考文献

[1]史丽萍.标准化视角下安全生产应急管理目标实现机制[J].华东经济管理.2010 (08) .

[2]张宁, 刘春林, 王全胜.企业间应急协作:应对突发事件的机制研究[J].商业经济与管理.2009 (09) .

[3]宋伟.我国工业企业安全生产事故后重建管理研究[D].哈尔滨工程大学, 2008.

[4]计雷, 等.突发事件应急管理[M].北京:高等教育出版社, 2006.

企业安全与应急管理 篇10

目前国外已有不少网络安全事件管理系统,并针对单一事件、多种事件的现象进行了有效的管理。但这些系统都是对一个信息中心而设计安装的,用于接入互联网设信息中心单位的网络安全事件管理,且大部分信息中心没有安装这类系统。网络安全保卫部门需要掌握本地安全事件的发生情况,在必要时对设信息中心单位提供技术支援,同时能对网络安全事件的发生进行预警。因此,有必要开发一套部署于设信息中心单位、各级网络安全保卫部门的安全事件管理系统,提高对网络虚拟社会综合管控能力。

1 设计目标及总体设计

1.1 设计目标

系统总体目标是:一套部署于省级节点、地市核心节点、网络终端接入用户等互联网环境下各信息中心单位的网络安全事件警务应急处置与管理平台(NSMAS,Network Security Monitor and Alarm System)。

1.2 总体设计

为保障信息安全性,不少单位在信息网络中配置了安全产品,如防火墙、入侵监测、防病毒系统等等。这些系统部署在信息网络中,安全信息分散在这些系统中,为了及时有效地了解这些系统的运行状况,对整个网络的安全状况做出评估,可以通过部署一套网络信息安全监视及管理平台解决这一问题。平台整体设计如图1所示。

平台设计定位应该将各级单位信息网络中与安全相关的信息集中,利用数据仓库技术作灵活的展示。应该能够实现对网络安全产品、网络组网产品、网络节点及服务器等产品、系统进行信息搜集、分析处理及预警等功能。应对相关信息生成定期报表,对安全事件做出预警及辅助决策等等。

用户查询管理平台监控、管理的设备时,可以在实时及历史两种模式下,通过Web方式方便查询。图2所示。

2 实现功能

首先,要实现对所有接入教育科研网高校信息中心设备的漏洞扫描,能够及时发现漏洞及风险点。其次,对扫描出的漏洞、风险点能够实现科学地统计、分析、排名。再次,能够对各高校信息中心发生的安全事件进行扫描、上报、报警并进行统计分析。并且能够对安全事件进行应急处置。能够根据不断更新的专家知识库,为应急处置工作组提供专家辅助决策功能。具体如下。

2.1完整的Web服务支持

软件系统应该能够提供完整的、可移植的Web服务支持、能够进行互操作。

2.2自动收集安全事件

由于网络设备都是在热运行的,因此应能够在线完成安全数据的收集。由于用户安全数据随网络运行实时产生,数据量呈海量增长态势,因此手动收集数据是不可行的。 系统应该提供在设备热运行的过程中收集安全数据,不需要停机或者中断,对于用户的网络几乎没有额外的负担。所有数据收集应具有实时性,自动性,可以实时反应网络的安全状况。

2.3自动进行安全事件分析

设计出的系统应该实现对于安全事件的自动分析,用户提供一些基本的设置信息,例如安全等级,是否忽略警告信息等,系统就应进行及时、准确响应,自动过滤掉非安全事件等等。

2.4安全预警

发现及分析出网络存在的安全事件后,该系统应根据用户配置自动生成预警报告,并且通过各种方式通知警戒单位。

2.5 查看、管理设备

应能够快速、简便地查看和管理设备,降低用户的使用门槛,节省用户的培训时间和成本。

主要功能如图3至图6所示。

3 结论

本系统的核心功能在于对网络安全产品、网络组网产品及终端用户进行安全监测、预警及处置等工作。平台设计过程中在数据收集、安全评估方面存在一些问题。具体如下。数据收集方面,主要考虑如何将各种产品的安全信息收集和整合起来;安全评估方面,主要考虑如何根据收集到的信息挖掘、准确评估出系统的安全状态。这些内容将在进一步的工作中展开。

摘要：该文主要阐述了网络安全事件应急处置管理平台设计的背景、国内外研究现状、平台的设计目标和总体设计、实现功能等内容。该文的研究对设计及开发全面搜集信息、准确分析信息、正确处理信息的管理平台具有一定借鉴作用。