2011民生工程工作总结定稿

关键词： 区直 民生 工程 总结

2011民生工程工作总结定稿（精选12篇）

篇1：2011民生工程工作总结定稿

***镇民生工程总结

2011年，在区委区政府的领导下，在区直有关单位的大力支持下，我镇认真贯彻落实各项民生工程政策，结合实际，精心组织，统筹安排，狠抓落实，不断创新民生工作方法，落实工作举措，着力保障和改善民生，确保党和政府的各项惠农政策真正落到实处，做到了有思想、有办法、有行动、有效果，全面落实了各项民生工程任务，全省民生项目33项，我镇实际实施25项，全年民生工程补助补偿类项目打卡发放共计1573万余元，工程建设类共计总投资2310万元，配套211万元。现将民生工程工作总结如下：

一、加强领导、强化认识。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工程摆在重要议事日程，年初成立了由镇长任组长，分管负责人任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员的民生工程领导组，设立办公室，确定民生工程联络员和镇、村民生工程信息员，同时明确各项民生工程镇领导包保责任人，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，统一领导、层层落实、部门协调、上下联动的工作机制。各实施成员单位各负其责，加强工作调度，完善措施，协力配合，确保各项工作有序推进，做到人人有事干，事事有人干，件件有落实。

二、大力宣传、营造氛围。镇党委、政府多次召开各种形式的会议，传达贯彻落实民生工程有关政策及区民生工作会议精神；制订了2011年民生工程宣传实施方案，以文件下发各单位，给每个农户发放民生工程明白纸和明白卡，张贴公开信到每个村民小组；在工程建设类项目现场设置民生工程标识牌，张贴宣传标语、横幅；在***街道、骆家庵街道、青龙集中居民点和各村显目位置张贴民生工程宣传标语65张，悬挂横幅20幅，喷绘永久性标语48条；同时出动宣传车到各村宣传，在街头设立宣传台，并结合开展的书记大走访让广大党员干部深入农户进行宣传等多种方法有计划、有重点地组织开展宣传，创新宣传方式，提高宣传实效，大力提高了群众对民生工程工作的知晓率。

三、明确任务、狠抓落实。

民生工程领导小组高度重视，将各项民生工程细化到人，明确到单位和个人，狠抓落实。

（一）进一步完善农村居民最低生活保障制度。对全镇年均年收入低于贫困线的居民进行了全面认真调查、摸底。全镇低保户1992人，今年扩面提标265人，分A、B、C三类不同标准审核，并对低保对象实行动态管理，把低保工作与扶贫工作有效对接，逐步向因灾，因病返贫户倾斜，严格农村低保资金的监管，做到及时足额一卡通发放，同时完善好档案、台帐等工作。今年计发放903户低保户低保资金2192486元，确保了困难群众的生活保障。

（二）不断深化农村“五保户”供养工作。提高农村五保供养补助标准。2011年，将农村五保供养标准由1200元提高到1400元，认真落实“五保户”政策，切实保障其合法权益，对现有五保户摸底登记，积极尽力采取措施做到了应保尽保。全年发放五保资金119382元，受益五保老人570户，622人，其中分散供养542人，集中供养80人。

（三）高度重视计划生育家庭奖励扶助制度落实工作。依据国家、省、市、县计生工作要求，严格计生家庭奖励扶助政策，对申报的奖扶户，对照条件，认真复核，并按政策规定进行一、二、三榜复核工作，张榜公布，接受群众监督。2011年新增奖扶对象17人，全镇共有计生奖扶对象102人，奖扶资金75240元。特扶对象1人，享受金额960元。独生子女办证789人，保健费87589元。今年又推行人口基金政策，发放人口基金38300元。各项资金通过“一卡通”及时、足额发放，使计划生育户真正享受优惠政策，真正享受了党和政府的关怀、温暖，在全镇营造了计划生育工作良好氛围。

（四）扎实开展大中型水库移民后期扶持工作。移民后扶项目有效实施，按照后扶项目要求，加强管理，严把质量监督、竣工验收关，泉水3公里水泥路顺利完工，12个村民组，1856人直接受益。同时认真开展了移民人口的核实工作，确保移民直补资金及时准确发放到户，全镇直补1877户，直补人数5600余人，全年共发放直补资金310余万元。

（五）严格落实重度残疾人实行生活救助制度。我镇认真完成对重度残疾人摸底、初审及审核上报和提标工作，积极争取，对全镇贫困重度残疾人给予生活救助。全年共发放重度残疾人生活救助213000元，解决重度残疾人生活困难。

（六）坚决实行城乡义务教育经费保障机制改革。巩固义教成果，促进教育事业健康发展，严格实行收费公示、告知制度，认真做好农村义务教育阶段学生免学杂费和书本费工作，按规定发放农村义务教育阶段中小学公用经费初中每人每学年625元，小学生每人每学年425元，及时足额发放到学校，按小学生3元/天，中学生4元/天，全年250天计算发放农村贫困寄宿生生活费，对困难家庭寄宿生生活补助，严格按照学生申请，村签暑意见，校讨论通过，张榜公布、确认、核实程序，做到公平、公正、公开，对资金发放跟踪监督，并与校长签订责任书，确保资金安全及时发放困难寄宿生手中。确保了小学生适龄儿童入学率100%。无流失现象，初中三率达标，素质教育不断提高。

（七）积极配合高校和中职学校家庭经济困难学生资助相关工作。做好有升入高校、中职学校贫困生贫困证明出具工作。

（八）加大新型农村合作医疗工作力度。按照区政府要求，认真做好新农合资金征收，分片包干，明确责任，及时完成参合任务。解决了农民看病难、看病贵，因病返贫现象。强化基金管理，不定期对定点医院住院患者明察暗访，发展问题及时整改。

（九）全方位做好城镇居民基本医疗保险工作，做到全面宣传医保政策，并根据实际工作中出现的新情况、新问题及时搞好调查研究工作。全镇已有426人投保。

（十）搞好城乡医疗救助制度。根据实际情况，给予及时救助，重点做好医中、医后救助。

（十一）健全重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。加强对结核病等传染病预防预报工作，实行报告制度。加强监控，做到早发现、早报告。

（十二）重视贫困白内障患者复明工程。积极与区残联加强联系，对我镇白内障患者摸底申报，到镇卫生院进行初检，确认为白内障患者后立即送指定的医院进行复检，进行复明手术，使患者重见光明。

（十三）努力提高妇女儿童健康水平。继续完善落实农村孕产妇住院分娩，免费婚前医学检查经费、儿童计划免疫接种等工作机制。普及防病卫生知识，保障了妇女儿童身体健康。

（十四）建好农家书屋丰富农村群众精神生活。继续做好“农家书屋”工作，完成了最后11个村的农家书屋建设，实行专人管理，活动开展正常。为群众提供内容健康、实用，群众喜闻乐见的图书、科普资料，推进了农村读书活动。

（十五）切实做好政策性农业保险试点工作，按照实施方案，精心组织，大力宣传，进一步扩大政策性农业保险范围，增强抵御风险能力，2011全年投保10万余元，截至目前已获理赔6万余元。并及时发放农作物害虫预报，加强了农作物重大病虫害预防工作。

（十六）开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高居民生活质量，家电下乡补助1940台，补偿61万余元，汽摩下乡补助596台，补偿57万余元。

（十七）关注农村留守儿童之家建设。开展留守儿童普查，着力留守儿童之家建设，组织丰富多彩活动，形成关爱工作合力，让更多留守儿童健康茁壮成长。全镇已建成1个留守儿童活动室，9个留守儿童之家。

（十八）积极实施新型农民培训工程。以提高农民科技文化素质、增强农民就业、创业能力、促进农业增效、农民增收为目标，按照“政府推动、部门实施、机构培训，农民受益”的指导思想，已培训新型农民500人。结合阳光培训，会议代训、计生家庭培训，市场经济理论等知识，在三岔、资圣寺等村举办了农业专业技术和农民创业培训班12期，对从事农业生产经营的专业农民，农民专业合作社负责人、合作社其他人员、农机操作人员，不断提高他们的服务水平，并按不同类型分类培训。造就一批服务农民、扎实创业的农村经济带头人、农民经济人等各类乡土人才。（十九）全面做好农村农民技能培训工程。认真调查摸底，及时收集、整理农民工各类信息，掌握动态。广泛宣传农民工技能培训政策，积极引导，鼓励返乡创业，对有外出意向农民引导他们就地转移，同时加强与外地劳务输出部门联系，加大劳务输出培训力度，使外出农民了解政策，掌握务工知识和维权技能。通过努力，400多返乡农民又重新找到工作。

（二十）着力做好农村五保供养服务机构建设。积极改善农村五保供养条件，总投资165万元的第二敬老院80张床位主体及附属工程已全面完工，老人已入住，使五保老人老有所养，无后顾之忧。

（二十一）大力实施病险水库除险加固工程工作。投资600万完成两座小Ⅰ水库除险加固，投资285万堤防加固2公里，西汲河治理街道段正在积极准备进场

（二十二）积极做好一事一议财政奖补试点。促进村级公益事业发展，改善农民生产生活条件，推进新农村建设。全面完成今年117.82万元的一事一议项目，同时结合一事一议，投资60万兴扩建当家塘26口，已全部通过验收。

（二十三）开展农村危房改造工程，全镇160户112万危房改造任务已全部通过验收，全区第二个完成。

（二十四）积极争取农村公路危桥加固改造工程，倒桥危桥已重建完工。

（二十五）大力实施校舍安全工程。抓住校安工程大好契机，大力改造危旧校舍。投资200多万元建筑面积达2400多平方米的***初中教学楼已投入使用；迁址重建的840平方米校舍的沙家湾小学现已全部竣工；其他六所中小学的教学楼也都已基本完工，全镇校舍状况明显改善。

四、严格管理，确保实效。工程类项目严把市场准入关、材料进场关、工程技术关、工程监理关，按照“法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报帐制”六制要求，确保工程进度和质量，确保民生资金及时发放到位，凡属财政补贴农民资金、民政、五保等资金，均实行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的社会化发放方式，及时足额发放到人到户；严格落实对民生工程“六制”要求，凡涉及工程建设的资金，实行专户管理，严格按工程进度和资金管理办法拨付资金，确保工程建设资金、工程建设进度、工程建设标准、工程建设质量全面落实。加强民生工程资金监管，完善资金管理制度，接受审计，加强监督，严禁挤占、挪用、拖欠民生工程资金，切实提高资金使用效益。

五、明确责任，严明纪律。

镇党委、政府高度重视，适时召开民生工程领导小组会议，要求各部门要严格把关，认真履职尽责，严格按政策、按程序办事，按时报送资料。为此，镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制，成员单位一把手是第一责任人，民生工程业务人员为直接责任人，建筑类工程分人包保。镇民生工程督查组对全镇十七个村（居）委会及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查，并将督查结果通报，督促整改；各工程实施主管部门结合工作实际，适时开展各项专项督查。研究改进督查方法，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，尽力采取“一项一策”的办法，提出整改措施，确保工程实施效果。发现对民生工程工作不负责任，推诿扯皮，给工作造成不良影响的将追究有关责任人和直接责任人的责任。民生工程是一项民心工程，任务重、责任大，我镇虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，维护了社会的稳定，但仍存在不足，今后我们将坚定信心，埋头苦干，开拓创新，使我镇民生工作更上新台阶。

裕安区***镇人民政府

二○一一年十二月二十日

篇2：2011民生工程工作总结定稿

2010年民生工程“新建1家农业科技专家大院”工作自查总结报告

县政府督察室：

按照县委、县政府2010年“十大民生工程”的安排，我局承担了新农村建设推进工程中新建农业科技专家大院1家的建设任务，经过精心组织，狠抓落实，于2010年8月，指导超强公司与四川农业大学开展科技合作，建立了“超强现代农牧业科技专家大院”，圆满完成了农业科技专家大院建设任务，现将工作自查总结报告如下：

一、加强领导，精心部署。一是加强领导，明确责任。局成立了以党组书记、局长任组长，分管农村科技工作的副局长任副组长的民生工程领导小组，明确了专人落实，责任到人。二是列入工作日程、逗硬考核。县民生工程工作会议之后，局党组、行政及时专题研究部署我局承担的民生工程农业科技专家大院建设任务，将其列为全年工作的重要内容，并纳入年度目标考核、逗硬奖惩。

二、狠抓落实，高标准、高质量完成建设任务。经认真筛选、论证，我局决定指导超强肉类食品公司与四川农业大学开展产学研科技合作，建立科技专家大院，先后3次邀请四川农业大学校地科技合作办负责人及相关专家到射洪与超强公司磋商开展技术合作建立“超强现代农牧业科技专家大院”有关事项，2010年4月，双方在合作内容、合作方式、双方职责、合作期限、组织管理等方面达成共识，拟定了校企科技合作方案，在我局的多次协调指导下，8月3日，双方正式签订校企科技合作协议，在超强现代农牧业科技园区建立了“超强现代农牧业科技专家大院”，超强现代农牧业科技园区被命名为四川农业大学教学科研基地。

超强现代农牧业科技专家大院，由川农大16名教授组成优质生猪、肉牛、种鸭、蔬菜4个专家组，实行首席专家负责制，围绕“畜-沼-菜（林）”“畜-沼-电”绿色生态种养循环产业，开展生猪、肉牛、种鸭的营养、饲养、疫病防治，蔬菜种植及食品加工等方面产学研科技合作，联合研发新产品，推广新技术，培养技术人才，促进科技成果迅速转化。

四、大院运作规范高效、技术指导服务到位。大院建立以来，通过大院专家组专家技术培训、技术咨询、技术指导、现场技术会诊，解决了公司园区养殖基地个别肉牛因酒糟饲料霉变腐烂、饮水量不够、混食薄膜导致呕吐、胀气、排便不畅直至发病；斯格配套种猪科学饲喂等问题，促进了超强公司依靠科技发展绿色健康种养殖产业。

附件：

1、超强科技专家大院照片复印件

2、川农大、超强公司校企科技合作协议复印件

篇3：2011民生工程工作总结定稿

本刊讯日前, 成都市委督办和成都市经信委相关领导陪同14位市民代表莅临中国电信成都分公司对上半年民生工程进展情况进行现场检查指导, 成都电信顺利通过2011年民生工程半年检查, 并获得市民代表一致好评。

2011年, 成都电信“住宅小区光纤到户覆盖60万户”、“行政村光纤通达率达80%”、“建设5个光纤网络免费体验点”、“商务楼寓光缆通达超过210幢”四项工作纳入市委、市政府民生工程目标考核。经过成都电信上半年的努力, 全力保障民生工程总体进度, 四项民生工作进展顺利。

市民代表重点检查了“建设5个光纤网络免费体验点”项目进展情况。代表们来到成都电信新华营业厅内的光纤网络免费体验点进行实地检查, 对于分公司进行的光进铜退工作表示了高度肯定, 并亲身体验了高清互动影视和高速上网冲浪带来的全新视听感受, 代表们认为成都电信光进铜退民生工程丰富了市民的精神文化需求, 提升了成都市的整体信息化水平。

篇4：白马乡2011民生工程总结

县委、县政府：

今年以来，在县委、县政府的领导下，在县各有关民生主管部门的大力支持下，我乡认真贯彻落实各项民生工程政策，严格按照《宣汉县 2011 年民生工程实施方案》的要求，结合我乡实际精心组织，统筹安排，狠抓落实，不断创新民生工作方法，落实工作举措，着力保障和改善民生，确保党和政府的各项惠农政策真正落到实处，做到了有思想、有办法、有行动、有效果，各项民生工作取得了一定工作成绩。

一、成立机构、加强领导

为把民生工程落到实处，真正让群众受益，乡党委、政府高度重视，及时召开了乡党委、乡村干部大会，传达民生工程的相关政策及重大意义，按要求成立民生工程工作领导组及办公室，落实了民生工程联络员，成立了以乡党委副书记、纪检书记为组长的民生工程监督组，定期或不定期的到户监查，纠正问题。为圆满完成任务，将民生工程工作逐一分解给各相关责任部门和分管领导，签定目标责任书，并将民生工程列入各、村(社区)考核的内容，实施考评、奖惩制度。

二、强化基础，规范过程

各实施单位部门结合实际，加强信息沟通，完善和落实各项管理制度，把基层情况搞准，把数据做实，搞好公开，阳光操作，接受群众监督，努力提高管理水平和工作质量。

三、加大宣传，营造氛围

制订了宣传方案，落实宣传制度，为使各实施单位部门统筹谋划好民生工程宣传工作，通过政务村务公开栏、宣传栏、宣传月活动等多种方法有计划、有重点地组织开展宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。乡政府成立了宣传工作领导小组，制订了宣传工作计划，采取了专项培训，以会代训，人大政协调研，执法检查，发放各种宣传资料，问卷调查，走访入户座谈，中小学生文艺汇演，给农民朋友一封信、明白纸等灵活宣传形式，还编印了《白马民生工程简报》及时宣传反映民生工程工作动态，好的做法和先进典型。

四、民生工程实施情况

（一）教育工作成效显著。乡党委调动一切积极因素，在人力、物力、财力上倾斜学校基础设施建设，多方争取项目和资金，完善学校基础设施，不断改善学校的办学条件，教育“两基”攻坚成果显著。

（二）民政救助不断加强。严格落实城乡低保和农村低保政策，做好贫困群众最低生活保障，今年安排1200余名农村居民、100余人城镇居民享受低保，做到应保尽保。加大大病医疗救助力度，缓解群众因病致贫的状况。做好民政救济救灾工作，衣被发放两批。

（三）新农合、新农保深入实施。2008年以来我们实施新型农村合作医疗制度，组织乡干、村干进村入户宣传新农合政策，动员农户缴纳新农合基金，做到在宣传效果上有新提高，在筹资规范上有新作为，在基金监管上有新改进，在服务质量上有新提升，在工作推进上有新成效。今年全乡参合率稳步提高。通过实施新型农村合作医疗制度，农民的医疗经济负担大有减轻，因病致贫、因病返贫的状况得到初步缓解。2010年以来，我乡还开展了新农保参保工作和保金发放。目前平均每月发放资金12万余元。使人民群众生活有了更进一步的保障。

（四）环境保护工作成效显著。我们注重人口、资源和环境协调发展，加强环保工作，努力实现可持续发展。我乡至2009年成功申请创建省级生态乡镇以来共申报生态家园20户。同时继续深入开展“绿色学校”、“绿色社区”创建活动。城乡环境综合治理工作方面成效显著，我们深入实施“城乡环境综合治理工程”，对白马场镇进行改造，实现绿化、亮化、彩化、美化，硬化街面1.8平方公里，安装彩砖1.2平方公里，栽种绿化树2000余株，安装路灯400余盏，安装垃圾桶60个，配臵垃圾清运车一辆。加强对各条大街小巷卫生责任区的管理和治理，开展卫生死角整治活动，全面治理辖区“五乱”，开展立体绿化，使全乡良好的城乡卫生面貌持久化、规范化，努力构建良好的人居环境。

（五）综治工作成效显著。我们始终树立“稳定才能发展，稳定压倒一切”的工作思路，建立健全“大调解”工作

机制，开展“大接访”活动，依法查处各种治安、刑事案件，抓好平安白马建设，人民群众安全感不断提高。

（六）基础设施建设取得突破。在农村公路建设及养护方面取得突破，一是全面完成白（马）石（铁）公路的硬化工程，硬化了沙坪村六社方家沟公路，二是加强农村公路养护工作，确保了全乡公路通行质量良好，安全畅通；农田水利建设——一是对全乡原有水利设施进行全面调查统计，拟定好详细的整治维修计划，彻底根治白云街污水直排，二是搞好安全饮水等项目储备，积极向上争取项目，三是组织发动广大村民，对白马河实施了河道疏浚和河堤加固工作，完成了老街和白云大桥段河堤堡坎维修加固；场镇及居民点建设——一是完成了白云街的彩化、绿化、亮化工程，硬化了学堂河坝居民点主街道；二是严把土地审批关、规划定位关、建设质量关，三是加强对农村居民点的规划与建设。

五、存在的问题及明年的打算一年来，全乡在深化惠民行动，大力实施民生工程取得了突出成绩，群众总体满意，但也存在一些困难和问题：一是由于资金和项目有限，还不能较好满足群众的要求；二是个别工程类项目资金拨付慢，给工程进度带来一定影响；三是建设类工程因材料价格上涨，乡级财政压力大。下一步工作中，我们将以农村改革为契机，以富民惠民、改善民生为工作着力点，大力实施民生工程。一是做好明年民生工程实施方案和项目规划等工作，做好项目预算，力争早思考、早着手、早落实；二是继续加大宣传力度，加强信息沟通、报

送，强化舆论导向，调动一切积极因素推进民生工程；三是进一步拓宽工作思路，把惠民行动与统筹城乡、新农村建设相结合，不断创新工作局面。

中共白马乡委员会

篇5：2011民生工程工作总结定稿

开展情况汇报

烈山区卫生局（2011年12月2日）

2011年在市卫生局的大力支持和精心指导下，区卫生局以关注民生、改善民生为目标，突出重点，精心组织，狠抓卫生民生工程工作，切实做到民生工程组织领导、政策宣传、制定方案、资金保障、督导检查“五到位”，确保了新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、重大传染病病人医疗救治与生活救助和提高妇女儿童健康水平四项卫生民生工程规范、高效实施。现将工作开展情况简要汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，有效推进工作。及时修订民生工程项目工作方案，调整充实工作领导小组，实行目标责任追究制，根据项目分类明确任务，责任到人。多次召开专题会议研究项目推进情况，并及时与市卫生局民生办和区民生办沟通，逐项分析工作进展制约因素，协调解决问题，推动项目顺利实施。

2、完善工作机制，夯实工作基础。区卫生局与市卫生局民生办和区民生办建立了纵向、横向工作协调推进机制，制定完善了信息报送、工作例会、情况通报等相关制度，民生工程工作网络不断完善。进一步完善民生工程基础数据库，初步建立了较为全面、真实、准确的卫生民生工程基础数据库。

3、及时落实配套，强化资金管理。进一步完善卫生民生工程资金管理办法，专户管理、专款专用，积极协调区财政部门，确保了各项民生工程资金及时足额落实到位。对涉及发放到个人的资金，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”程序，通过“一卡通”实行社会化发放，阳光操作；对涉及到单位的，全部拨付到直接受益单位；对涉及工程建设方面的资金，将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收相挂钩，确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。

4、加大宣传力度，扩大工程影响。通过广播、报纸、发放宣传单等多种宣传方式全方位、多渠道宣传民生工程政策，共开展街头宣传6次，印发《致全区人民的一封信》及分类项目宣传材料共10万份，采取上门走访、电话随访等向群众开展民意调查6千人次，制作宣传展板116块，悬挂宣传标语116条，利用“南湖之声”电台把相关的惠农政策、工作信息及时报道，不断扩大了民生工程的社会影响，提高了群众知晓率和满意率，从而有力地促进了各项民生工程稳步推进。

5、严格监督检查，狠抓工程进度。区卫生局专门下发了卫生民生工程督查工作意见，定期或不定期联合相关单位对全区各项卫生民生工程项目进展情况进行了专项督查和综合督查，发现问题，及时解决，有力地推进了项目的实施。

二、目标完成情况

（一）新型农村合作医疗。

2011年我区实际参合农民159276人，参合率达96.2%，区级统筹农合基金（含补缴）183.2万元、参合农民个人参保资金456.2万元及民政代缴资金21.6万元及时足额上缴至市新农合专户。截止目前，2011年度我区参合农民住院补偿11912人次，2

补偿费用2376.11万元，补偿比例为48.17%；门诊补偿278198人次，补偿费用404.8万元，补偿比例为44.02%；慢性病162人，补偿费用8.4万元；特殊病种就诊1211人次，补偿费用87.8万元；农村孕产妇分娩住院391人次，补偿费用17.6万元。同时，进一步完善镇卫生院、一体化管理的村卫生室门诊统筹和药品零差率销售制度，落实区、镇、村三级公示制度，定期召开新农合运行工作通报会，每季度对村卫生室开展专项督导检查。严厉打击套取农合基金违法违规行为，优化补偿流程，确保了参合农民得到合理治疗、及时补偿和优质服务。新农合制度的实施，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。

（二）城乡卫生服务体系建设。

我区2011年城市卫生服务体系建设任务为5家社区卫生服务站规范化建设。我区早筹划、早行动、严督导，严格执行项目建设“六统一”，4月份完成了选址、图纸设计、招投标等施工前相关事宜，7月初全部竣工并组织了验收。目前4家社区卫生服务站已经投入使用。

（三）重大传染病医疗救治和生活救助

全面落实艾滋病病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病自愿免费咨询检测服务工作，积极为21名艾滋病病人或病毒感染者进行了抗病毒治疗，共报补医疗救治费用8.85万元，并按月打卡发放共发放生活救助金3.15万元；积极做好肺结核病病人免费查治工作，共救治结核病病人34人（全年任务为28人），共报补医疗救治费用2.8万元。

（四）提高妇女儿童健康水平

按照省卫生厅《关于做好妇幼卫生民生工程和项目实施工作的通知》要求，切实加强协调配合，认真实施提高妇女儿童健康水平民生工程。及时修订了《烈山区提高妇女儿童健康水平项目实施办法（2011年版）》，截止目前，农村孕产妇住院分娩补助完成1611人（任务数为1500人），完成率107%；免费婚检完成3211对（任务数为3100对），完成率104%；叶酸补服3201人次，发放叶酸15976瓶。制定了《烈山区2010年中央、省及地方补助扩大国家免疫规划执行方案》，细化各接种点接种指标，截止10月底，我区实际接种85824剂次（任务数为87362剂次），完成率98.24%，并根据接种任务完成量，核订接种补助经费。

三、下步工作思路

（一）继续强化新农合工作

加大2012年新农合筹资工作力度，确保完成市下达的目标任务。同时，进一步完善门诊统筹和药品零差率销售制度，加强对新农合定点医疗机构监管和新农合资金使用监管，确保新农合健康持续开展，扩大受益面，让更多的群众得到实惠。

（二）着力抓好城乡卫生服务体系建设

进一步加强对城乡卫生服务体系民生工程建设的组织领导，落实工作责任，强化工作督查，保证工程建设质量。积极探索乡村卫生服务一体化管理，完善农村卫生管理体制。继续加快社区卫生服务机构建设步伐，对建成后的社区卫生服务机构，将重点加强内涵建设，逐步完善其功能，并定期开展考核评价，确保规范运行。

（三）继续落实重大传染病的医疗救治工作

进一步落实重大传染病医疗救治和生活救助制度，加快艾滋病、结核病项目工作进度，加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实维护贫困人群和危重人群的利益。

（四）切实抓好提高妇女儿童健康水平工作

篇6：2011民生工程工作总结定稿

————遂川县2011年民生工程工作总结 遂川县地处江西省西南边境，全县国土面积3144.17平方公里，辖23个乡镇、2个国有林场，全县总人口54万，其中农业人口47.2万，是一个农业大县，也是国定贫困县。2011年，在各级领导的关心支持下，我们立足本县实际，抓住发展不放松，全县上下齐心协力，干事创业，经济和各项社会事业呈现出良好的发展势头。特别是在民生工程方面，坚持统筹发展、以人为本的原则，不断创新机制，规范管理，加大投入，走出了一条切合我县实际的新路子，取得了显著成效。

一、社会救助工作

经过不断的摸索和总结，我县社会救助各项工作不断的提高，障力度不断增大。目前，我县共有城市低保对象3863户，7468人，占非农业人口的11%，共发放城市低保金1632.1万元，月人均补差达到217.9元/月；农村低保对象11670户，24941人，占农业人口的5%，发放农村低保金2296.1万元，人均月补差96.1元/月；救助城市大病对象401人次，发放城市医疗救助金345.3万元，资金使用率为：114.3%；救助农村大病对象1658人次，发放农村医疗救助金1025.3万元，资金使用率为：106.5%；有3432名五保对象，集中供养2952人，集中供养率为86%，发放五保资金636.2万元；临时救助305名城乡困难群众，发放临时救助资金72.8万元；救助城乡社会孤残儿童376名，发放孤残儿童生活补助资金258.996万元。这些资金的发放，保障了我县困难群众的基本生活，构建了“最后一道保障网”，起到了“兜底”的作用。我们的主要做法如下：

1.加大资金投入，使社会救助保障水平不断提高

今年我县深入城乡基层调查研究，全面了解和掌握城乡困难群众的生活情况，积极向县党政领导反映情况，取得重视和支持，千方百计筹措资金，加大资金投入力度。社会救助保障水平不断提高，城乡低保保障标准分别达到300元/人/月（城市），130元/人/月（农村）；五保供养标准达到2400元/人/年（集中），1320元/人/年（分散）。县财政对所有社会救助工作配套资金758万元，为城乡困难群众的基本生活提供有力保障。

2.加大工作力度，使困难群众最关心的问题得到解决

（1）完善准入制度，确保应保人员“进得来”

遵照“公平公正、应保尽保”的原则，从建立健全准入制度入手，统一走访调查，严格评审程序，开展听证会议，着力破解审批对象“确定难”，严把城乡低保“入口关”。一是统一走访调查。在乡镇上报申请对象后，由县社会救助局统一组织县、乡、村三级人员进行深入入户调查，明确家庭成员界定问题，明确享受低保否定条件，明确分类核算收入标准，实行一把尺子衡量，有效解决了各乡镇居民家庭收入核定标准不统一的问题。二是实行三级评审。认真实施城乡低保“三级联合调查、三级评议听证、三榜张榜公示”的原则，形成了县、乡、村三级评审工作机构，做到三级入户，逢进必评。三是大力开展低保听证。够不够低保，开个听证会，为了保证低保家庭资格的透明、公开，让真正有困难的家庭获得救助，我县今年新增的城乡低保对象都要经过听证会通过才能享受，特别是我县于田镇，在今年4月份起逐村召开农村低保听证会，真正把困难群众纳入低保，最大限度地实现“应保尽保，应退尽退”。听证制度实施已来，群众不仅有知情权、监督权，还有决策权，有效杜绝了因低保问题上访、信访事件的发生，得到社会各界的广泛认可。

（3）落实医疗救助制度，缓解困难群众看病难问题

一是建立快捷透明的工作方式。针对城乡医疗救助工作特点，我们制定了城乡医疗救助工作流程，从申请到救助资金的发放，每个环节都通过图标说明，方便群众申请、咨询。二是开展医疗救助同步结算制度。过去的大病医疗救助实行的是二次救助制度，是先缴费后看病、出院再报销的运作方式，程序复杂、手续繁琐，不能及时对病人进行救助。为了方便困难群众，我县与县城多家医疗机构多次协商，签订了医疗救助同步结算服务协议书，明确双方的责任和义务，并制定出可行性方案，切实简化了手续，使困难群众得到及时有效的救助。三是实行档案“一户一档”制度。我们把所有医疗救助对象的个人档案，包括病历、发票、出院小结、申请审批表等所有资料统一用档案袋装好，实行一户一档管理。四是救助资金实行社会化发放。将按核定的救助金额拨入到农村合作银行，由银行将救助金划入救助对象的个人账户，做到对象名单一致、救助标准一致、填写表证一致。

（4）落实五保供养制度，解决五保老人的后顾之忧

今年，我县进一步加大乡镇敬老院新（改）建力度，全年新（改）建敬老院7所，新增院民楼建筑面积5000平方米以上，新增床位300张以上，同时完善敬老院配套设施，提高集中供养率，全力打造环境优美、服务周到、安全有序的老年人安享晚年的幸福乐园。同时还提高了农村五保对象供养标准，分散供养五保对象的年人均供养标准提高到1320元，集中供养五保对象的年人均供养标准提高到2400元。农村五保老人全部实现老有所养，彻底解决了农村五保老人的后顾之忧。同时为切实推进敬老院规范化建设工作，配强配优敬老院管理人员队伍，增强管理人员的责任感和事业心，我局改革敬老院用人制度，采取公开招聘方式，按照年轻精干，文化素质较高，热心敬老院工作的要求，按比例重新招聘了91名乡镇敬老院管理人员，对招聘后的工作人员，按院长240元，工作人员200元，勤杂人员160元的标准发放补贴，使敬老院管理服务人员的素质普遍得到较大提高，为全面提升敬老院和五保供养工作水平奠定了基础。

（5）落实孤残儿童和临时救助制度，提高困难群众抗风险能力

为妥善解决城乡困难群众的突发性、临时性生活困难，不断完善城乡社会救助体系，我县对因突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭实施临时救助，帮助低收入家庭解决特殊困难。有效解决一些家庭在遭受突发性自然灾害或家庭成员出现重病、大病后以致整个家庭马上陷入困境的状况。同时，对于“六十年代精简退职人员”和“城乡孤残儿童”、“城镇三无”对象继续实行定额救助，并提高他们的救助标准，今年精简退职人员救助标准提高到245元/人/月（城市）、205元/人/月（农村），孤残儿童救助标准为570元/人/月（城市）、400元/人/月（农村分散）、1000元/人/月（福利机构）。

二、农村困难群众住房救助工作

今年，国家民政部继续在我县扶持40户农村特困群众建房，每户资助建房补助资金12000元。为切实把此项利民惠民工程做实做好，我们严把享受对象审批关：一是必须是农村特困户；二是目前无住房户或严重危房户；三是从调查、申请、审批，坚持公开、公平、公正的原则，张榜公布，接受群众评审和监督。在经过认真调查了解和评比的基础上，最终确定40户扶贫建房享受对象。对象确定后，我们在规划设计上，本着经济实用的原则，结合山区乡村的特点，按照有利于防灾避灾的要求，提出建房方案，供建房者参考，并及时下拨建房补助资金，要求各乡镇加强组织领导，做好帮扶工作，确保全部建房户都能按时按质完工。截止到目前，40户建房户的主体工程已全部完工，部分已经搬迁入住，预计今年年前全部建房户均可迁入新居。此项目的实施，实现了困难家庭居者有其屋，同时提高农村困难居民的抗灾自救能力，得到了广大群众的一致好评，取得了良好的社会效益。

三、基层政权工作

1.对居委会工作人员进行补助，全年共发放补助资金 107900万元。

2.补贴经费专项用于在职在岗的居委会工作人员，包括居 委会党支部书记、副书记、委员，居委会主任、副主任、委员、居委会专干。领取国家行政或者事业单位正式工资，在居委会挂职、挂编等人员不在补贴范围之内。

3.根据各居委会自身建设状况、工作任务大小、工作 开展情况以及现有工作人员数量，按照体现公平、兼顾效益，县城区居委会和乡镇居委会区别对待的原则。

4、此款由县财政局转县民政局通过银行“一卡通”方式 直接发放给个人。

四、优抚工作

根据上级文件精神，优抚对象的优抚经费全部从2010年10月1日起开始提高抚恤补助标准，我们及时将新标准以文件的形式下发到各乡镇民政所及财政所，补发提标金24万元，并于元月份将提标金全部发放到位。同时在资金发放形式上，在每个季度第一个月的15 日以前通过“一卡通”形式将抚恤补助金发放到优抚对象手中，从未出现优抚对象因资金发放不到位或不及时而上访现象。全年因死亡而被取消的优抚对象23人，共发放各类优抚资金 673万元。

篇7：2011民生工程工作总结定稿

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据国家和省、市关于教育民生工程的新部署，围绕服务教育健康发展的中心任务，通过多种形式和渠道，广泛深入地宣传教育民生工程的政策措施和实施成效，引导全社会各方面共同关心和参与教育民生工程工作，为我县持续深入推进教育民生工程提供有力的舆论支持。

二、宣传内容

教育民生工程的重大意义、主要内容、实施步骤、经费分担和有关保障措施等；各单位实施教育民生工程的好做法、好经验；各单位在教育民生工程中涌现出的先进集体和个人典型。

三、宣传方式

（一）日常工作加强宣传

1．加强网络宣传。更新县教育网教育民生工程专栏，及时宣传教育民生工程的政策内容、推进措施和最新进展情况。各中、小学校也要及时宣传教育民生工程的政策措施、工作动态和实施成效等。

2．印发知识问答。教育局民生办统一编印《安徽省2011年教育民生工程工作知识问答》，张贴到每一所学校，并对学校校长和有关工作人员开展培训。

3．印发工作简报。教育局民生办定期向县民生办、财政局、县委、县人大、县政府、县政协、县直有关部门和教育体育局有关股室报送《教育民生工程工作简报》，教育民生工程的实施情况以及各单位在工作中的成功经验和创新做法，争取各方面的大力支持和积极配合。

4．开通咨询热线。公布教育局民生办咨询电话，热情解答有关教育民生工程的政策，协助解决有关教育民生工程工作方面的问题。

（二）集中宣传

1．印发宣传卡。统一编印《教育民生工程宣传卡》，简单、清晰地写明政府对教育民生工程的项目，由教育局民生办在秋季开学前翻印发到每位学生手中。

2．发布公开信。教育局民生办给每位家长写一封公开信，介绍教育民生工程的具体内容。

3．召开班会和家长会。校为单位，在开学之初专门召开班会和家长会，校长和教师分片包干，宣传、告知教育民生工程有关政策，有特殊情况的学生与家长，教师要采取家访、电话等形式告知。

4．悬挂或张贴标语。充分发挥中、小学校分布广、布点多的优势，教育局民生办动员组织所辖中、小学校在繁华路段和人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、简报等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

篇8：2011民生工程工作总结定稿

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ww.chazidian.com

32011年市政府为民办实事民生工程工作目标2011年，深入实施以“环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态建设、文化体育”为主要内容的为民办实事民生工程。

一、环境提升工程

（一）城乡环境治理。加大城乡市容市貌和环境综合治理力度，完善城乡环卫基础设施，深入开展“七乱”治理和“七进”活动，切实纠正出摊占道和车辆乱停乱放，开展户外广告整治，规范店招设置；大力推进街道美化亮化和“光彩工程”；清理占用公园绿地的餐饮场所，全面提升公园景观。中心城区新增10处1000平方米以上的绿地；治理林盘聚居点chazidian.com/Article/“

target=”_blank">计划”

志愿者人数不低于1600名，“乡镇公立卫生院大学生支医计划”

志愿者人数不低于1200名，“大学生服务社区就业和社会保障计划”

篇9：2011民生工程工作总结定稿

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民生工程工作总结

根据市农委、市财政局安排，我委承担了2011年大通250亩标准化蔬菜基地建设民生工程。目前，工程建设已全部完工，完成总投资约120万元。现总结如下：

一、基本情况

2011年大通250亩标准化蔬菜基地建设民生工程建设地点在大通江心洲永平村，项目实施单位是铜陵市大通现代农业科技示范园区管委会，工程主要实施内容有：修建混凝土道路5条850米，硬化沟渠8条2500米，铺设供水管网PVC25毫米4500米，PVC63毫米500米，举办科技培训班。

二、完成情况

截止到2011年8月底，所有工程全部完成。修建生产道路5条855米，其中,2米宽混凝土道路4条750米，3.5米混凝土道路1条105米，硬化8条沟渠2680米，其中4米口宽4条1080米，1.6米口宽2条850米，“U”槽950米。铺设供水管道5210米，其中63毫米PVC管3条610米。25毫米PVC管12条4600米。共占用菜地5.35亩，拆除钢制、竹制大棚27个2800平方米，新安装钢构大棚128个。

三、主要做法

(一)加强组织领导。区委、区政府高度重视蔬菜基地民生工程建设，把基地建设纳入区“十二五”发展规划，成立了专门领导小组，具体负责组织、协调管理等日常工作，及时解决项目建设中存在的困难和问题。大通镇明确了党委副书记作为项目建设协调负责人，村委委明确了主任为协调主要负责人。形成了齐抓共管的良好局面。

(二)强化工程建设管理。项目建设规定全部实行“六制”管理，即项目法人制、招投标制、监理制、合同制、公示制、资金专户管理制。一是规范招投标行为。工程在区招投标中心进行了公开挂网招标，招标全过程由代理机构和监察部门参与管理和监督。二是加强工程监督。聘请了铜陵华宇交通工程监理公司作为工程的监理单位，全程参与工程量、进度和质量监督。三是加强质量管理。管委会工程负责人每天对工程施工实行旁站式查看，发现问题及时制止并整改。四是加强资金管理。在大通支行设立资金专户，严格工程资金的使用范围，确保专款专用。

（三）服务生产需要。在工程实施过程中，对每一项目的实施必须对照图纸到实地查看，本着方便群众生产、生活和节约用地的原则，做好工程建设的协调的实施。共新增100、80、60、40厘米的涵管20余节，1.7米长40厘米预制过板112块，开挖临时排水沟60米。

四、着力发挥示范、辐射、带动作用

在加快园区开发建设的同时，我们非常注重立足园区的发展定位，积极发挥示范带动作用，为全区加快农业现代化作出贡献。

（一）积极引进农业新品种和新技术。今年新引进蔬菜新品种4个，小圣女番茄、早青一代西葫芦、绿玉青花菜等非常受群众欢迎，当年引进，当年培育，当年产出，新推广面积180亩,为菜农新增收入100余万元。

（二）加快新技术的学习和培训。今年以来，先后组织相关专家和技术人员开展了蔬菜种植、病虫害防治、高产攻关等方面的知识培训，专家们到田间地头边教边学。

（三）积极推广设施农业。今年以来，通过各级努力，园区新增微耕机85台，机动、电力喷雾器50台。

（四）推广“公司+农户”的模式。引进农业龙头企业收购农产品进行精深加工，促进农业产业化进程，增加了农民收入，如和悦蔬菜公司、恒民调味品厂全年已收购500吨蔬菜进行深加工，解决农民销售难的问题。

铜陵市大通现代农业科技

示范园区管理委员会

篇10：2011民生工程工作总结定稿

一、全年工作完成情况

（一）**项目：

1、***月底竣工验收完成，6月底顺利交房；

2、***玻璃幕墙队伍施工5月初进场，目前竖龙骨基本上完成；

3、**中5、6#保温开始施工完毕，面层真石漆施工，其余楼号内墙粉刷基本上完成，地暖施工完成30%，外墙保温施工开始；

4、**其中1、2#完成18层结构结构，3完成5层结构，5#完成9层结构；

5、**高层主体完成，别墅验收主体剩余两栋，外保温施工开始，内墙抹灰完成。

6、**高层主体完成12—18层，别墅17栋开挖完成，12栋出正负零结构。

（二）******项目：

1、2期外墙真石漆施工完成85%，准备公共部位装修完成70%；

2、3期228、229、232竣工验收5月底完成，6月底上房。

（三）***项目

1、***地块桩施工完成，1、9#楼地下室结构完成；

2、***地块清理完成南楼，地基基础清理完成。

（四）维修方面：

1、重点安排物业公司和项目部对地下室洞口封堵进行重点检查，避免地下室渗水；

（五）制度建设方面的措施和成绩

1、新招聘员工25名，将**项目部和**项目部进行了合理的重新分配，人员进行了重新分工，优化了组织结构。

2、严格执行员工工作计划制度并进行考核；加强了制度建设，实行了**公司工程质量进度安全考核办法等

3、从内部管理来看，每月进行工程管理部内部例会，加强沟通的同时增强了企业归属感，为新员工快速适应管理模式提供了条件。实行每周工程中层干部例会制度，统一管理思路，实行相关管理制度。

4、新规范了监理监督行为，对监理月报和安全月报进行了统一模式，实行每月总监（代表）例会制度。

二、存在的不足

1、**项目保温受消防60号文的影响对保温材料迟迟没有定下来，严重影响了工程进

度。

2、目前整个行业施工工人缺失严重，严重影响施工单位人员的组织和我们进度的落实。需要有一个解决的预案，否则对后期大面积开工和交房都将产生极大的影响。

3、施工单位的管理存在一些问题，个别施工单位在配合上有大的问题，造成一些指令无法及时实现。

三、其他部门协调的问题

目前生产条线还没有真正形成以工程建设为主的思想，部门之间扯皮的现象时有发生，相互推卸责任。工程提供的配合计划好多留于形式，还是按照老套路在工作，没有形成合力。

四、2012年计划

（1）竣工交房：明年的交房任务更加紧张。……………。交房任务重，时间紧张。

（2）新开工销售项目：****在3月上旬达到预售条件，5月份全部具备销售条件；*****打桩7月份完成9月份实现预售；*****在10月份实现预售；****

5、6公寓达到预售.（3）在建工程：******项目外立面完成，景观完成；*****主体封顶。

工程管理部

篇11：2011年民生工程

一、工作目标

2011我局拟高质量完成的教育民生工程任务有三项：

（一）全面抓好教育基础设施建设

计划总投资3842万元，实施“四大工程”建设，即校安工程、农村学前推进工程、特殊学校教学楼工程、资产置换教学楼建设工程，总建筑面积31803平方米。

1、校安工程

计划投资2380万元，新建面积17000平方米。其中：投资980万元，建设大兴中学教学楼7000平方米；投资980万元，建设克利中学教学楼7000平方米；投资420万元，建设江桥中心小学教学楼3000平方米。以上工程3月份进行招投标，4月破土动工，10月底竣工。

2、农村学前教育推进工程

计划用农村学前教育推进工程试点项目资金920万元，建设5所中心幼儿园，建筑总面积为5663平方米（新建5463平方米，改扩建200平方米）。其中，投资175万元为四里五新建1100平方米中心幼儿园，投资179万元为和平镇新建1100平方米中心幼儿园，投资168万元为塔子城镇新建1080平方米中心幼儿园，投资323万元为大兴镇新建2183平方米中心幼儿园，投资75万元为江桥镇改扩建200平方米中心幼儿园。以上工程4月份进行招投标，5月破土动工，11月竣工。

3、特教学校教学楼建设工程

计划投资542万元，其中：土建351万元，附属工程191万元，新建特教学校教学楼2600平方米。该工程待校址确定后，4月破土动工，10月底竣工。

4、资产置换教学楼建设工程

计划通过资产置换方式，由龙源酒业有限公司为塔子城镇中心小学建设教学楼3840平方米；由开发商为县教育中心幼儿园建设教学楼2700平方米。以上工程4月破土动工，10月底竣工。

（二）全面强化职业教育支撑作用

计划转移中职毕业生220人；培训农村剩余劳动力1850人。2011年12月底前完成。

（三）全面落实资助政策

计划发放义务教育住宿生生活补助费185.5万元，3190人受益；发放普通高中特困生助学金16.9万元，169人受益；发放职高特困生助学金42万元，280人受益。对中等职业学校全日制在校学生中家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费。完成时间是2011年7月和12月。

二、推进办法

1、统一思想，提高认识。立足教育改革与发展实际，动员和组织全系统各级干部和广大教职员工，深入学习党的十七届五中全会和县委关于民生工程的重大决策，全面落实科学发展观，按照共建富裕和谐文明的新泰来的要求，更新教育理念，端正教育思想，为我县“民生工程”的顺利推进献计出力。

2、精心组织，明确责任。教育局主要领导牵头，组成落实“县委、县政府重点工作”领导机构，并按工作项目设立单项工作推进小组。局领导成员包专项，各推进组成员包进度、包质量、包时限。将工作项目细化分解，将责任直接落实到局分管领导、分管股室、责任学校。一包到底，责任直接落到人头。特别是基建项目实行包保责任制，重奖重罚。按照省厅标准统一组织工程设计、检测验收；资金封闭运行，实行全程审计监督；工程实行“四制”管理。

3、突出重点，完善措施。对农村义务教育在经费投入、标准化学校建设、教育资源整合等诸方面大力倾斜，维护教育公平，促进城乡教育均衡发展。深化教育经费保障机制改革，全面落实学生资助政策，充分发挥县学生资助管理中心的作用，健全完善助学机制，保证资助款及时足额发放。全面落实“上平台、建基地、强素质、创品牌”的职教发展思路，紧紧围绕县城经济工业化和彻底解决“三农”问题，科学调整专业设置，突出抓好本地适用人才的培养。坚持以就业为导向，不断深化教学模式、人才培养模式、课程结构、就业方式等四项改革，做大做强泰来职教品牌。

篇12：2011民生工程工作总结定稿

服务社会

努力推动民政工作迈上新台阶

余江县民政局

今年以来，我县在省民政厅、市民政局的关心和支持下，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨意识，紧紧围绕改善民生、发展民生这一主题，扎实工作，锐意进取，努力推动各项民政工作迈上新的台阶，为我县经济发展、社会和谐做出了积极的贡献。现将主要工作情况汇报如下：

我县位于赣东北部，全县土地面积936.5平方公里，总人口为37万人，其中农业人口28万人，辖11个乡镇，7个农垦场，115个村委会，19个社区居委会，2所福利院，15所社会敬老院，1所光荣院。

全县目前共有各类民政保障对象64276人，占总人口的18.1%。其中农村低保户4851户12209人，城市低保户3760户7266人，享受城乡医疗救助的有30501人，各类优抚对象13876人，五保供养对象1820人，其中集中供养1460人。

一、情系民生，深化社会救助体系建设

社会救助体系是建设和谐余江的“稳压器”和重要基石，一年来，我们牢固树立“群众利益无小事”的工作理念，把 1 维护好、发展好民生工程作为救助体系的核心内容来抓，大力推动社会救助各项工作的开展。

1、城乡低保制度日趋完善。目前，全县城市低保对象3579户，7042人，人均补差155.82元；农村低保对象4032户，10870人，人均补差65.1元。在实现应保尽保和分类施保以后，我们进一步把工作重心转移到科学管理、规范化建设上来。一是配套资金到位及时，按民生工程要求列支低保金。2009年共列支配套资金246.2万元，其中城市低保139万，农村低保107.2万元。二是不断完善五项管理制度，在低收入家庭认定、资格审批、保障金发放等方面，形成了一整套统一、健全、完善的工作程序；三是动态管理。坚持对常补对象每年审核一次，非常补对象每半年审核一次，形成了应进即进、应退即退、应调即调的动态规范化运作机制，并建立健全了“70后”退保机制，受到上级肯定。四是对审批对象实行“回头看”等倒查机制，及时反馈相关信访信息，确保群众反映的问题能快速妥善处理。同时，提高了城镇“三无”特困群众供养标准，达350元每人。加强了档案管理，完善低保网络建设，按时保持完成数据导入、上传工作，使低保工作进一步走上信息化管理轨道。

2、城乡医疗救助制度不断深化。积极探索城乡困难群众看病难问题的解决办法，落实配套资金94.1万元，其中城市医疗救助36万元，农村医疗救助58.1万元。今年我们配合农村新型合作医疗部门，进行了农村低保对象的调查核实，并从医疗救助资金中拿出14.178万元为6218户14178名 2 农村低保对象、五保户、重点优抚对象办理了新型合作医疗。出台《余江县城乡医疗救助实施办法》，将救助病种由原来的7种增加到14种，取消了起付线，使城乡医疗救助对象真正得到了实惠。在实施大病医疗救助的基础上，今年又新出台了《余江县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗同步结算实施方案》，符合条件的对象，经申请、审批、医疗救助可在定点医疗机构同步结算。由于方法得当，措施得力，今年全县城乡共有1537人得到了医疗救助，共计发放救助资金607万元。

3、提高20世纪60年代精减退职人员救济标准。城市每人每月达245元，农村每人每月达205元。

4、农村住房救助扎实推进。成立了农村困难群众住房改造领导小组，制定了五年规划，明确了困难群众住房改造的各项优惠措施，今年为83户困难群众住房实行了救助，发放救助资金42.45万元。

5、加强敬老院建设力度，大力推动五保供养工作。我县共有五保对象1987人，其中集中供养1631人，着力提高标准，集中供养达1860元/年；分散供养356人，供养标准达1260元。全县五保经费纳入财政预算并及时足额兑现，2009年达346万元。同时着力提高敬老院工作人员补贴标准，院长每人每月240元，工作用人员每人每月180元。今年以来，我们着力强化了敬老院、福利院的管理建设。一是落实规章制度。出台了《农村敬老院管理服务规程》，明确管理程序，做到民主管理，阳光操作。二是加强队伍建设，配齐 3 配备了敬老院工作人员，落实了院长及工作人员的待遇，为敬老院、福利院建设提供了力量保证。三是实行安全管理，制定安全责任重于泰山的思想，把安全管理作为管理服务的重要一环来抓，营造了敬老院福利院的和谐、温馨的良好氛围。四是加大敬老院、福利院的建设力度。今年我局多方筹措资金70万元，对锦江社会福利院进行新建、改建；投资30万元为农村敬老院新建了6个沼气池；五是积极支持福利院、敬老院发展院办经济，形成了一种、二养、三加工、四办店的院办经济模式，目前院办经济年纯收入超过2万元的有8个，福利院、敬老院建设走上了和谐、健康的发展轨道。

二、以民为本，开展救灾救济及社会捐赠

一方面，我们始终把救灾救济作为民生工程的一项重要内容列入议事日程，严格执行自然灾害财政列支的要求，全年列支47万元，为上年度本级财政收入的3%。同时建立健全各部门通力协作、统筹安排的灾害应急机制，完善了县、乡、村三级救灾应急预案机制。2009年，我县遭受旱灾、风雹灾袭击，受灾人口17.2万人，农作物受灾面积12.22公顷，成灾面积2.98公顷，绝收面积1.8公顷。倒塌房屋26间，其中居民住房4间，损房1260间，造成我县工农业等损失2730万元。为做好灾民生活救助工作，我局积极争取上级救灾资金，共计下拨100万元资金用于灾区灾民群众的救济，倒房重建率达100%，确保了全县灾民无一人伤亡，保证了灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有病能医治。同时加强了救灾款物的管理，实行群众监督，阳光操作，无违规违纪行为发生。

另一方面，充分发动社会力量，广泛开展社会捐赠工作，增强救灾工作力度。在做好“慈善一日捐”，为受灾群众筹集善款的同时，我们按照上级要求，锐意进取，大力开展了福利彩票的销售工作。全年销售彩票341.4682万元，全市排第2名。其中电脑彩票246.9382万元，即开型彩票94.53万元。

三、强化服务，确保优抚安置政策落到实处

1、积极为优抚对象排忧解难。推行抚恤补助对象医疗保障“一站式”服务，使各项优抚政策落到实处。提高了参虎参试人员抚恤标准。为积极帮助优抚对象解决生活、医疗、住房难，我们还在全县广泛开展“爱心献功臣”活动，动员全社会力量为优抚对象开展手拉手结对帮扶活动，为他们选项目、制定发展计划，帮助他们脱贫致富。目前，全县共结对帮扶860户，占重点优抚对象83%以上。通过这项活动，进一步落实了各项优抚政策，改善了优抚对象的生活和住房条件。二是建立部门联动机制，整合社会资源，动员各行各业拥军优属，使各项社会优待政策落到实处。县委、县政府下发了《县双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等文件，将有关优抚工作责任落实到相关单位，形成了优抚工作全县一盘棋。在社会优待方面，我们出台了现役军人、伤残军人和军队离退休干部乘坐效能工具、参观公园、博物馆、名胜古迹的优待办法。在“解医疗难”方面，我们在全县十三所定点医院，悬挂了“三减”、“四免”公示牌，使优抚对象了解自己的权益，医院明确了自己的义务。在做好“三减”、5 “四免”工作的同时，我们还为参加新型合作医疗的重点优抚对象缴纳所有参保资金，把患大病的重点优抚对象列入城乡医疗救助范围，多渠道解决了优抚对象医疗难问题。三是规范评残工作，在热情为优抚对象服务的同时，做到严格把关，阳光操作，确保评残工作的严肃性、公正性。

2、大幅提升城乡义务兵优待金标准。为认真贯彻落实民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准》的文件精神，我们及时制定了《余江县优抚对象抚恤补助自然增长机制》，全面按时足额完成了全县义务兵家属优待金统筹兑现工作，其中城镇义务兵优待金发放标准达1200元，农村发放标准达2400元。另外，还对部队立功授奖士兵予以奖励，坚定了现役军人安心服役、报效祖国的决心。

3、妥善做好退役士兵安置及军休干部工作。2011年，全县共接收各类退伍军人102人，其中按政策需政府安置的36人，需回农村安置的66人。我们继续采取根据退伍军人在部队表现及功绩评分择优安置的办法，和县人武部、县监察局一起对退伍军人进行评分并张榜公布。目前，国家安置14人，自谋职业12人，5名转业士官安置正在研究之中。县财政安排退伍安置预算经费30多万元，用于转、复、退军人自谋职业一次性补助和城镇退伍军人待安置期间的生活补助金。同时，扎实推进退伍军人职业教育和技能培训工作，与鹰潭市应用工程学校一起，组织培训退伍军人40多人。

3、双拥共建工作落到实处。今年“八一”建军节期间，县委、县政府组成了双拥走访慰问团，积极开展了走访驻军 部队、军队离退伍老干部、残疾军人和部分优抚对象代表，共发放慰问金2.4万元，走访慰问驻军部队９次，送去了慰问金和慰问品。到驻县各部队宣传《鹰潭市促进随家属子女就业就学工作实施办法》和新颁布的《江西省军人抚恤优待办法》等有关的政策法规，在宣传政策法规的同时也加强与部队的联系，方便了双拥工作的开展，建立健全了县双拥工作领导小组。

四、夯实基础，推进基层政权和社区建设

1、认真实施第八届村委会换届选举工作。10月份全县召开部村居“两委”换届选举工作会议，启动了第八届村委会换届选举工作，我们精心组织，出台了换届选举实施方案，举办了由全县各乡镇人大主席、组宣员、分管民政领导参加的业务培训班，下发了《换届选举指南》720册，目前，选举各项工作正稳步推进。

2、推进难点村治理和社区建设。今年，我们进一步加强了全县4个难点村的专项治理工作，并全面转化。其中杨溪乡被评为全省“难点村”治理先进单位。在此基础上，我们进一步申报了创建精品农村社区工作，并在平定乡蓝田村进行试点。2011年，提高了居委会工作人员补助标准，书记主任每人每年1400元，委员每人每年1200元，共为全县城镇社区工作人员109人发放补助13.66万元，完成了2011年新增农村离任“两老”人员的调查、审核、审批时，新增“两老”人员34人，全年发放离任“两老”金34.80万元。

五、统筹兼顾，加强社会事务的综合管理。

1、社会专项事业稳步推进。一是对所有社会福利机构进行换发新证和年检工作。加强了基本养老服务体系建设，对2户民办养老机构进行审核、审批。进一步做好社会孤儿的身份和系统录入工作，对全县418名孤儿按城市570元/月、农村400元/月的标准发放生活费共192万元。二是加强流浪乞讨人员是救助管理。受理各类救助人员500余人，危重病人、精神病人救治、救助30余人，接回外省收容的我县智障人员6人。急难情况下救助8人，开展2次大型救助活动，救助金额达3万多元。三是婚姻登记管理迈上新台阶。今年以来，全县共办理结婚登记3222对，办理离婚登记439对，出具未婚证明65件，电脑录入历史档案2000多件，登记合格率、归档率数达100％。同时，我们积极开展申报创建全国3A级婚姻登记工作，对婚姻登记试点进行改、扩建，配备专职人员，婚姻登记窗口建设迈上一个新台阶，受到上级部门好评。四是强化了殡葬改革。扩大免费火化政策范围，在对五保户、低保户、无名尸体免费火化的基础上增加复员军人免费火化，今年共免费火化各类对象90余人。同时，我们深入细致地开展殡葬改革，加大对殡仪馆基础设施的投入。今年添置一台50千瓦的发电机，用于停电或其他情况殡仪馆正常运转。加大了殡葬执法力度，今年共查处火化区棺葬事件5起，二次棺葬2起，批评教育3起。加强对公墓建设的督查力度。严禁违规建造豪华墓、塔墓等。继续开展了 农村公益性墓地试点建设，今年在杨溪乡的潢源和夏梓两个村委会开展试点工作。

2、民间组织和区划地名管理有序。今年以来，共依法登记成立社会团体７个，开展民间组织年检工作。加强了县城城市街道路牌普查及修补工作，共维修路牌3块。扎实开展了乡镇边界勘定试点工作，在平定乡开展勘界试点，共埋设界桩7个。

3、福利彩票销售圆满完成任务。全年新增销售站点6 个，举办培训班5 期，销售福利彩票520万元，其中电脑彩票416万元，即开票彩票104万元。

4、挂村帮扶工作顺利进行。今年，我局把新农村建设试点工作作为民政工作的延伸，为挂点的锦江镇乐泉小源村制定村级经济发展规划，下拨5万元扶助资金，用于农村基础设施建设，有效改善了小源村村容村貌。

六、与时俱时，加强干部教育培训及自身建设

1、抓好党风廉政建设。以岗位风险廉能建设为抓手，认真落实落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

2、开展“发展提升年”、“为民服务创先争优”主题教 育及活动。严格按照各项活动要求，召开动员大会，拟定相关方案，突出狠抓学习宣传工作，有效转变机关工作作风，提升了机关工作效能。