关于施工项目部安全文化建设的思考

关键词： 天字号 煤炭企业 施工

关于施工项目部安全文化建设的思考（共9篇）

篇1：关于施工项目部安全文化建设的思考

关于施工项目部安全文化建设的思考

【摘要】本文主要结合施工项目部在实际生产过程中发现的问题，分析项目部层面安全文化建设的现状，从项目安全文化建设的角度，指出项目安全文化在生产中的表现形式和重要作用，提出在施工项目部安全文化建设的建议。

【关键词】安全生产；项目部；安全文化

引言

安全文化是一个企业在管理模式、员工行为观念、环境物态等方面培育成的具有良好安全生产氛围的管理理念，与安全责任、安全法制、安全投入、安全科技并列为安全生产五要素。

随着社会经济的发展，以人为本、生命至上的理念不断深入人心，成为社会公众的基本需求。本人在津保项目部工作半年有余，深切感受到企业单位越来越重视企业的安全文化建设，同时也意识到施工项目部在安全文化建设方面还有不少欠缺。这其中既有项目团队组建时间短、作业层员工流动频繁、施工项目生命周期较短等多方面的原因，但不可否认的是企业安全文化建设载体的缺失，企业文化建设的基层重视程度不够，仍然是项目部安全文化建设断链的主要原因。安全文化建设扎根基层项目，是企业追求本质安全，实现事故可防可控目标的必然途径。

1.项目部安全文化建设现状

国外企业安全文化建设起步早，取得了较好成绩，为国内企业、项目提供了很好的借鉴。在实践方面最成功的案例是美国的杜邦公司，200多年来的安全文化建设备受世人推崇。2001年，杜邦在全球300个工厂和部门中80%没有出现失能工作日（一天及以上病假）事故，50%工厂没有伤害记录，20%工厂超过10年没有伤害记录，被评为美国最安全的公司之一，连续多年获得这个殊荣。另一家知名企业壳牌，2013不但在HSSE、质量、交付、生产效率等各环节均达成目标，更实现209天安全生产无事故，281天“零”可记录事故的优秀表现，有效保证了高效、稳定的产品供应。

我国自20世纪90年代开始研讨、推动企业安全文化建设，并先后颁布了《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》等文件，每年评定全国安全文化建设示范企业，如2013年评定的中北华宇建筑工程公司、中铁三局集团有限公司运输工程分公司、中交一航局安装工程有限公司。另据统计信息，股份公司全年安全生产形势总体受控。这些成绩的取得，说明了安全文化建设对企业安全生产的重要性和巨大作用，也更加促使企业各级越来越重视项目安全文化的建设。安全文化建设在企业层面取得了一定进步，较大及较大以上安全事故发生次数明显减少，但在施工项目部仍不时发生一般安全事故，造成人员伤亡和财产经济损失，企业声誉受损，局部安全风险仍然面临较大压力。

津保项目部主要危险源在于：既有线安全风险、大型机械设备管理等，安全管理方面主要依据公司相关各项规定建立比较完善的安全生产制度、组织例行安全检查、按规定设置安全机构和安全管理人员进行项目部安全管理，同时设有“群安员”，根据工程进度安排增配安全生产管控资源，如临时增加了安全监察人员，提高安全隐患排查频次，根本上杜绝和减少了“三违作业”的发生。就整个项目部来讲，安全生产自觉性和人员安全素质方面，还主要存在以下问题：

a.施工人员整体文化水平较低，遇到安全问题存在侥幸心理或是凭着经验估计解决；

b.项目部的安全管理仅仅存在于制度的约束和安全人员的监督检查上；

c.没有系统性的安全理念和可持续性的安全氛围，作业人员的心理状态和不安全行为习惯极易引起事故的发生；

d.人员流动频繁，培训、考核不及时。

上述问题，导致生产与安全不能兼顾的现象依然存在，也使工作中的轻微伤害不断，项目高峰生产期的风险与隐患始终不能根除，其根本原因是企业安全文化建设未能扎根基层，不能成为员工的自觉自愿的行为。

2.安全文化的表现形式及作用

怎样的状态才算是一个具有安全文化氛围的项目部？笔者认为主要表现在下面几方面：

a.具有完善的安全管理责任体系，各重点施工点安全卡控措施及专项安全方案、安全技术交底落实到位。

b.拥有适合的安全宣传方式，让安全知识贴近每个作业人员的生活、工作。

c.完善的安全培训及考核，具有良好的安全生产氛围，安全第一，施工人员坚持各项安全规定，决不违章作业。管理人员清楚的认识到各道工序可能存在的风险，绝不违章指挥，并提前制定采取防范措施。

d.项目安全生产管理工作，得到属地政府安全监管部门和业主、监理单位肯定，拥有良好的口碑。

津保项目部按照公司安全标准工地建设要求，积极推进项目安全化建设，拥有较为完善的安全体系制度和组织机构，设置了“八牌一图”、安全标语、安全宣传牌等宣传标识，定期组织“班组周一安全学习”、及时进行技术交底。施工作业人员流动频繁带来的安全风险得到一定遏制。

项目部安全文化建设在生产过程中的影响作用主要有以下几个方面：

a.良好的安全文化能营造良好的安全氛围，会形成一种群体意识，使人人都重视安全，影响人的思维，改变人的行为，当出现安全隐患时，作业人员会自觉采取正确处理方式，遵守规章制度，不会抱着侥幸心理冒险作业。

b.良好的安全氛围，在新的作业人员进场后能规范其行为习惯，保证项目部安全管理的整体性和可持续性，不受新来人员进场不安全行为的影响而导致新的安全隐患。

c.良好的安全文化氛围有助于场内安全隐患的排查，从而减少事故的发生。

项目部作为企业生产一线单位，是企业发展的源泉，同时也是企业声誉形象的直接缔造者。项目部保持良好的安全生产环境，获得业主的认可，得到当地社会的肯定，才能以现场保市场，为公司发展做出应有的贡献。

3.项目部安全文化建设的重点

安全文化建设是一个长久的过程，需要管理机构不断的培育完善。一个项目部相对公司本部而言，生产时间短，必须依托公司安全文化体系加强项目部安全文化的建设，进一步加强制度的落实和安全文化氛围建设，重点抓作业人员的心理、作业行为的规范通过多种方式进行安全教育和组织管理人员安全培训，提高全体作业人员的安全素质和工作能力，从而达到人人重视安全、“管生产必须管安全”的状态，形成项目部自身的安全文化。

主要从以下几方面实施：

a.认真贯彻国家安全生产相关的法律法规和公司各级安全生产管理制度，同时建立健全符合项目部自身实际的安全管理体系，并按规定要求认真执行，为安全管理工作搭建完整的管理框架，作为安全管理的依据。

b.进一步加强安全教育培训。建立完善安全培训制度，及时进行安全技术交底，根据生产状态、近期安全状况组织不定期安全教育。安全教育培训不能只停留在口头上和形式上。应坚持以人为本的原则，掌握作业人员心理状态，选取有针对性的内容对新入场工人进行岗前培训。针对施工作业人员文化水平参差不齐的情况，结合项目部施工任务、施工时间等具体情况，可采取分级、分阶段培训的方式。采用鲜明简洁的安全教育培训方式，更多选择幻灯片和实际事故案例图片等更贴近生产实际的方式进行培训。

c.加大宣传。适时组织开展管理人员安全知识问答、安全生产疑难问题探讨、施工作业人员安全问题意见采集等活动，提高各类人员对安全生产的重视度和积极性。不定期收集、筛选具有针对性的各类安全事故报道、图片打印成册下发到工班阅读，让人们清楚的认识到安全事故导致的严重后果。

d.激励政策。将工班安全生产状况纳入工资考核，安全员、群安员、工班长的收入与安全生产状况直接挂钩。项目部的安全经费除严格落实到安全防护、安全设施、安全设备等实处的同时，定期对安全管理表现突出、安全措施落实到位、表现优异的班组和个人进行奖励，发布公告栏进行表彰，提高作业人员参与安全文化建设的积极性，让作业人员认识到安全生产对单位经济、声誉的影响，对自身安全、收入的影响，提高安全意识，减少出现安全隐患冒险作业的现象。

e.加强安全总结。定期组织总结安全生产经验、分析阶段内类似工程和项目部内安全事故案例、汲取事故教训。从经济损失、伤亡人数、事故次数等方面总结阶段性安全生产成果，使管理人员认识到安全事故对项目部经济成本、声誉和作业人员的影响。

4.总结

安全生产、齐抓共管。只有依托项目安全文化建设，才能创造良好的安全氛围，使安全管理制度高效运转，安全理念有效渗透，逐步提高群体安全素质，提高作业人员安全意识，更好地服务于项目的安全生产，杜绝或减少安全事故的发生，最终实现项目本质安全。

作者简介

李明洋，1992年4月29日出生，汉族，毕业于华北科技学院，安全工程专业，现为中铁二局新运公司津保项目部安全员。

篇2：关于施工项目部安全文化建设的思考

处在安全工作前沿的送变电施工项目部，是企业安全工作关注的重点。做好施工现场的安全工作，既是职工安全与健康的需要，又是企业增强市场竞争力的需要，更是对国家和人民根本利益负责的需要。就此问题，笔者仅对送变电施工项目部安全文化建设，谈点粗浅的看法。

一、增强安全文化意识

增强安全文化意识是确保安全的前提企业安全文化建设是预防和杜绝事故的重要基础工程。送变电施工项目部要按照“安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化”的原则，实施全员、全面、全过程、全方位地抓安全管理，牢固树立以人为本，珍惜生命的安全文化理念，全面认识和把握企业安全文化的形态。一是认识和把握安全观念文化，树立安全第一的观点，安全就是效益的观点，安全是生活质量的观点，安全超前的观点，风险最小化的观点，安全管理科学化的观点等；二是认识和把握安全行为文化，进行科学的安全思维，强化务实的安全学习，执行严格的安全规范，进行科学的安全指挥，进行合理的安全操作等；三是认识和把握安全制度文化，科学制定安全规章制度，严格执行安全规章制度，自觉维护安全规章制度等；四是认识和把握安全物质文化，强化施工技术、施工方式和施工工艺的本质安全性，注重施工人员使用施工工具、材料设备、安全装置的可靠性等。

二、营造安全文化氛围是确保安全的动力

送变电施工项目部是企业安全管理和操作的汇集点。项目部经理担负着安全第一责任人的重担，既是安全管理者，又是安全执行者。作为管理层面，要逐级推行和落实安全责任制，强化全员安全教育，实施群策、群力、群管对策，执行人的持证上岗制度，物的定置管理制度，完善安全目标管理法、无隐患管理法，进行施工人员、施工机具和施工环境的科学合理设计，开展拉网式的安全检查等；作为执行层面，要在施工现场建立安全标语（旗），安全标志，（禁止、警告、指令）事故警示牌等，标明事故多发点，危险源和危险点。

三、落实安全文化要求是确保安全的途径

第一、做好施工前的安全准备工作。在成立工程施工项目部的同时，要建立以项目经理、安全第一责任人为组长，项目技术负责人，专（兼）职安全员和施工班队长为成员的项目部安全领导小组，负责施工全过程的安全工作。一要根据工程施工情况，制订切实可行的安全施工目标，主要包括安全零事故目标，安全经费投入目标，文明施工目标，创建优秀项目部和优质工程目标等，同时对目标具体分解，落实到人。二要精心编制安全施工组织设计，技术方案，对施工现场进行整体规划，当然也包括项目部办公场所、班队后勤保障的设计和布局。利用有效载体宣传安全规范、口号、标识、警句等，营造安全文化氛围。三要层层签订安全责任状，制订落实具体措施。

第二、做好施工中的安全教育和检查工作。一要开展进入施工现场后的安全教育工作，包括职工、民技工和临用工，做到凡是参与施工的所有人员都要接受安全教育，学习教育要见缝插针，尤其是刮风下雨不能出工或是停工待料期间，抓住空余时间进行。二要全方位进行安全检查。一方面通过每月项目部安全例会、班队安全活动日，进行汇报检查；另一方面要组织专门人员深入班队和施工现场进行实地检查，发现问题及时整改，不留隐患。对问题严重的或检查后不及时整改的，要按规章制度进行处理。第三、做好施工过程中的安全资料管理工作。施工过程中的安全资料是施工现场管理的重要组成部分，对于总结经验，分析问题，指导工作都有着重要的作用。一要及时性，安全资料必须随着工程施工进度同步进行，防止资料与施工脱节。二要真实性，安全资料是安全施工情况的真实反映，它能够实现对施工现场潜在隐患的预测控制，预防事故的发生，如果安全资料失真，往往就会造成工作上的疏忽大意，甚至酿成大错。三要针对性，安全资料要一日一记，一事一记，否则就会延误时间、张冠李戴，失去时效和对象，对安全管理也就失去了意义。

第四、强化施工中的安全考核工作。一要针对责任制的落实情况进行考核，可以定期每月一次。二要根据每道工序完成的情况，进行考核，对发现的问题要经整改后方能转序。三要将考核结果同奖罚挂钩。

篇3：关于施工项目部安全文化建设的思考

关键词：电力建设,工程建设,施工现场,安全管理

1 安全管理的概念

安全管理(Security Management)是管理科学的一个重要分支,它是指在一项行为活动中所有有关计划、决策、组织等方面的活动均为实现安全为目标而进行的;其主要运用的是现代安全管理的方法、原理以及实施手段,通过研究和分析在该行为活动中各种不安全因素,使得管理者分别从管理上、技术上、组织上采取强有力的措施,进而解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。同理,电力工程施工安全管理,就是在电力工程施工项目的施工过程中,组织安全生产的所有的管理活动。

2 建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式的必然性

首先,建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式是社会实际的需要、是历史的必然。调查显示,最近几年我国每年因安全事故所造成人员死亡达10多万人,所造成的经济损失约占GDP的2%,可以说是损失巨大,令人痛心。单一火力电厂建设为例。当前以及今后的一段时间内,我国火力电厂建设的主力机型将分别是300,600,1000MW等机型。由于容量低、能耗高其中300MW以下机型将逐渐被市场淘汰。机型必将朝着大容量、高参数的方向发展,同时各种新的装备和工艺将会在建设中得到更为广泛的运用。但是由于火力电厂建设由于施工建设的需要以及相关的条件限制,使得高空落物、交叉作业、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤、烫伤以及化学物质的中毒等成为施工现场的事故隐患。所以建立科学的安全管理模式,即建立以人员的安全理论作为工作基础,以科学规律、科学理为指导,论运用科学的管理方式进行工程安全管理,以此实现安全生产的管理模式,是社会是实际的需要,是历史的必然。其次,建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式是新形势下国家政策要求下的必然产物。新中国成立以来,党中央、国务院历来对安全生产十分重视。在社会主义现代化建设中,加强劳动保护,搞好安全生产,保护广大职工的生产安全和身体健康,是党和国家的一贯方针。国家各部、委、总工会对安全生产安全管理制定发布了一系列法律、条例、规定和标准,在建设领域也不例外。特别是《建筑法》的颁布对建筑安全生产管理有了明确的法律依据和界定。所以说,建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式是新形势下国家政策要求下的必然产物。

3 建立电力建设施工现场的安全管理模式的具体措施(排除隐患的具体措施)

由于电力建设施工过程中时常会有重、特大人身伤亡事故发生,所以建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式,提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是施工过程中的重中之重。具体而言,从以下几点做起:首先,领导阶层应该时刻保持高度警惕,重视人身安全。俗话说:天有不测风云,人有旦夕祸福。即安全工作是无处不在,无时不在的。它不分大单位、小企业,陆地或者河面。也就是说,危险和安全是一对无时无刻不存在着的矛盾体。然而,矛盾的普遍性原理告诉我们时时有矛盾、事事有矛盾。即安全工作的普遍性要求领导以及工作人员要在心中时刻装着安全,并且要把安全工作当成份内之事,给予绝对的重视,尽最大努力将隐患消灭在萌芽状态。其次,提高员工素质,并在此基础上强化员工的安全意识。在施工现场领导者的安全意识再强,警惕性再高也是一个与现场作业关联不大的存在。许多事故的发生,究其原因是因为一线工作员工的自身素质不高。再次,坚持“以人为本,安全第一”,制定行之有效的安全方针,切实落实好各项建设中的安全建理制度,做到全面为抓建设安全工作。具体而言,就是要求领导阶层根据施工现场的实际情况制定具体的安全管理措施和制度,并在此基础上加以落实。同时,要以正确的态度处理工程建设和人员安全之间的关系,要求领导阶层全面的贯彻执行议定的安全管理方针,并始终坚持“严明奖惩,严格管理,严格要求,严格检查”的处事原则;不断改进和完善安全施工的责任制,明确责任制,逐级抓落实,一级抓一级,切实建立施工建设中的安全管理模式。最后,在整个工作过程中要做好预防工作,并且要以事前控制为主。我们都知道,在工作当中安全和生产是一对天生的矛盾体,特别是工程建建设项目更是如此,而且这对矛盾不可避免同时也是可回避的。因此,我们应该正确对待这一矛盾。即要在强调生产的同时抓安全。然而在现实情况下,安全也存在着两种不同的抓法,即事前抓和事后抓。事前抓,则是一步一个脚印扎扎实实地抓;事后抓,则容易手忙脚乱,经常出现头痛医头、脚痛医脚的局面,不能从根本上杜绝安全隐患的存在。由此可知,两种抓法的结果是大相径庭。众所周知,任何事故的发生都会在事前有所征兆,发现了安全隐患就应该及时整改,这样才能确保工程建设安全、如期完成,才能实现安全管理的科学化、现代化。所以说,必须学会在事前抓安全,安全隐患消灭在萌芽状态。

当今社会,施工现场安全文明施工是工程建设永久的话题。我们知道许多事故的发生很大程度上是由于人们缺乏相应的科学知识以及教育和造成的。实践证明:科学乃安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。所以说,如果在电力建设的施工过程中只要每一位员工都掌握了科学文化知识,就会在很大程度上减少盲目性,再复杂的作业操作也能掌握。因此,建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式,即建立科学的安全管理模式对做好安全工作来讲是极其必要的。

参考文献

[1]裴文锋.试论电力建设项目工程施工现场安全管理模式[J].硅谷,2009,(19).

篇4：关于施工项目部安全文化建设的思考

【关键词】安全生产；项目部；安全文化

引言

安全文化是一个企业在管理模式、员工行为观念、环境物态等方面培育成的具有良好安全生产氛围的管理理念，与安全责任、安全法制、安全投入、安全科技并列为安全生产五要素。

随着社会经济的发展，以人为本、生命至上的理念不断深入人心，成为社会公众的基本需求。本人在津保项目部工作半年有余，深切感受到企业单位越来越重视企业的安全文化建设，同时也意识到施工项目部在安全文化建设方面还有不少欠缺。这其中既有项目团队组建时间短、作业层员工流动频繁、施工项目生命周期较短等多方面的原因，但不可否认的是企业安全文化建设载体的缺失，企业文化建设的基层重视程度不够，仍然是项目部安全文化建设断链的主要原因。安全文化建设扎根基层项目，是企业追求本质安全，实现事故可防可控目标的必然途径。

1.项目部安全文化建设现状

国外企业安全文化建设起步早，取得了较好成绩，为国内企业、项目提供了很好的借鉴。在实践方面最成功的案例是美国的杜邦公司，200多年来的安全文化建设备受世人推崇。2001年，杜邦在全球300个工厂和部门中80%没有出现失能工作日（一天及以上病假）事故，50%工厂没有伤害记录，20%工厂超过10年没有伤害记录，被评为美国最安全的公司之一，连续多年获得这个殊荣。另一家知名企业壳牌，2013不但在HSSE、质量、交付、生产效率等各环节均达成目标，更实现209天安全生产无事故，281天“零”可记录事故的优秀表现，有效保证了高效、稳定的产品供应。

我国自20世纪90年代开始研讨、推动企业安全文化建设，并先后颁布了《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》等文件，每年评定全国安全文化建设示范企业，如2013年评定的中北华宇建筑工程公司、中铁三局集团有限公司运输工程分公司、中交一航局安装工程有限公司。另据统计信息，股份公司全年安全生产形势总体受控。这些成绩的取得，说明了安全文化建设对企业安全生产的重要性和巨大作用，也更加促使企业各级越来越重视项目安全文化的建设。安全文化建设在企业层面取得了一定进步，较大及较大以上安全事故发生次数明显减少，但在施工项目部仍不时发生一般安全事故，造成人员伤亡和财产经济损失，企业声誉受损，局部安全风险仍然面临较大压力。

津保项目部主要危险源在于：既有线安全风险、大型机械设备管理等，安全管理方面主要依据公司相关各项规定建立比较完善的安全生产制度、组织例行安全检查、按规定设置安全机构和安全管理人员进行项目部安全管理，同时设有“群安员”，根据工程进度安排增配安全生产管控资源，如临时增加了安全监察人员，提高安全隐患排查频次，根本上杜绝和减少了“三违作业”的发生。就整个项目部来讲，安全生产自觉性和人员安全素质方面，还主要存在以下问题：

a.施工人员整体文化水平较低，遇到安全问题存在侥幸心理或是凭着经验估计解决；

b.项目部的安全管理仅仅存在于制度的约束和安全人员的监督检查上；

c.没有系统性的安全理念和可持续性的安全氛围，作业人员的心理状态和不安全行为习惯极易引起事故的发生；

d.人员流动频繁，培训、考核不及时。

上述问题，导致生产与安全不能兼顾的现象依然存在，也使工作中的轻微伤害不断，项目高峰生产期的风险与隐患始终不能根除，其根本原因是企业安全文化建设未能扎根基层，不能成为员工的自觉自愿的行为。

2.安全文化的表现形式及作用

怎样的状态才算是一个具有安全文化氛围的项目部？笔者认为主要表现在下面几方面：

a.具有完善的安全管理责任体系，各重点施工点安全卡控措施及专项安全方案、安全技术交底落实到位。

b.拥有适合的安全宣传方式，让安全知识贴近每个作业人员的生活、工作。

c.完善的安全培训及考核，具有良好的安全生产氛围，安全第一，施工人员坚持各项安全规定，决不违章作业。管理人员清楚的认识到各道工序可能存在的风险，绝不违章指挥，并提前制定采取防范措施。

d.项目安全生产管理工作，得到属地政府安全监管部门和业主、监理单位肯定，拥有良好的口碑。

津保项目部按照公司安全标准工地建设要求，积极推进项目安全化建设，拥有较为完善的安全体系制度和组织机构，设置了“八牌一图”、安全标语、安全宣传牌等宣传标识，定期组织“班组周一安全学习”、及时进行技术交底。施工作业人员流动频繁带来的安全风险得到一定遏制。

项目部安全文化建设在生产过程中的影响作用主要有以下几个方面：

a.良好的安全文化能营造良好的安全氛围，会形成一种群体意识，使人人都重视安全，影响人的思维，改变人的行为，当出现安全隐患时，作业人员会自觉采取正确处理方式，遵守规章制度，不会抱着侥幸心理冒险作业。

b.良好的安全氛围，在新的作业人员进场后能规范其行为习惯，保证项目部安全管理的整体性和可持续性，不受新来人员进场不安全行为的影响而导致新的安全隐患。

c.良好的安全文化氛围有助于场内安全隐患的排查，从而减少事故的发生。

项目部作为企业生产一线单位，是企业发展的源泉，同时也是企业声誉形象的直接缔造者。项目部保持良好的安全生产环境，获得业主的认可，得到当地社会的肯定，才能以现场保市场，为公司发展做出应有的贡献。

3.项目部安全文化建设的重点

安全文化建设是一个长久的过程，需要管理机构不断的培育完善。一个项目部相对公司本部而言，生产时间短，必须依托公司安全文化体系加强项目部安全文化的建设，进一步加强制度的落实和安全文化氛围建设，重点抓作业人员的心理、作业行为的规范通过多種方式进行安全教育和组织管理人员安全培训，提高全体作业人员的安全素质和工作能力，从而达到人人重视安全、“管生产必须管安全”的状态，形成项目部自身的安全文化。

主要从以下几方面实施：

a.认真贯彻国家安全生产相关的法律法规和公司各级安全生产管理制度，同时建立健全符合项目部自身实际的安全管理体系，并按规定要求认真执行，为安全管理工作搭建完整的管理框架，作为安全管理的依据。

b.进一步加强安全教育培训。建立完善安全培訓制度，及时进行安全技术交底，根据生产状态、近期安全状况组织不定期安全教育。安全教育培训不能只停留在口头上和形式上。应坚持以人为本的原则，掌握作业人员心理状态，选取有针对性的内容对新入场工人进行岗前培训。针对施工作业人员文化水平参差不齐的情况，结合项目部施工任务、施工时间等具体情况，可采取分级、分阶段培训的方式。采用鲜明简洁的安全教育培训方式，更多选择幻灯片和实际事故案例图片等更贴近生产实际的方式进行培训。

c.加大宣传。适时组织开展管理人员安全知识问答、安全生产疑难问题探讨、施工作业人员安全问题意见采集等活动，提高各类人员对安全生产的重视度和积极性。不定期收集、筛选具有针对性的各类安全事故报道、图片打印成册下发到工班阅读，让人们清楚的认识到安全事故导致的严重后果。

d.激励政策。将工班安全生产状况纳入工资考核，安全员、群安员、工班长的收入与安全生产状况直接挂钩。项目部的安全经费除严格落实到安全防护、安全设施、安全设备等实处的同时，定期对安全管理表现突出、安全措施落实到位、表现优异的班组和个人进行奖励，发布公告栏进行表彰，提高作业人员参与安全文化建设的积极性，让作业人员认识到安全生产对单位经济、声誉的影响，对自身安全、收入的影响，提高安全意识，减少出现安全隐患冒险作业的现象。

e.加强安全总结。定期组织总结安全生产经验、分析阶段内类似工程和项目部内安全事故案例、汲取事故教训。从经济损失、伤亡人数、事故次数等方面总结阶段性安全生产成果，使管理人员认识到安全事故对项目部经济成本、声誉和作业人员的影响。

4.总结

安全生产、齐抓共管。只有依托项目安全文化建设，才能创造良好的安全氛围，使安全管理制度高效运转，安全理念有效渗透，逐步提高群体安全素质，提高作业人员安全意识，更好地服务于项目的安全生产，杜绝或减少安全事故的发生，最终实现项目本质安全。

作者简介

篇5：关于施工项目部安全文化建设的思考

本文结合实例，主要探讨了高速公路项目施工的现场管理相关问题，从制定施工进度管理职责入手，分析了公路桥梁施工项目的现场管理策略，最后并提出施工进度的控制措施和安全管理方面内容，希望对于高速公路项目施工管理具有一定帮助。

引言

随着我国社会现代化程度的不断提高，建筑工程项目也越来越人性化，功能较以前强大了很多。但是，社会需求也在不断进步，所以，建筑质量的提高十分关键。在最近几年，建筑行业出现了种种不良的现象。本文结合工程实践，纳黔高速C3 合同段GK8+835～K15+390，路线长度6.586 Km。路基填方8.9万m3，路基挖方84.6万m3，大中桥12座，涵洞4座，T梁1585片。本工程于2009年6月26日开工，于2012年6月25日竣工。工程最终造价3.8亿元。工程由江苏润扬交通工程集团有限公司承建，就公路桥梁施工项目的管理中存在的问题，以及解决对策进行分析。

关于制定施工进度管理职责的几点思考

1.施工进度计划的制定

在充分进行施工现场实际情况的考虑，符合实际施工进度的计划安排应该考虑到现场施工的预算时间、条件、施工方案等多方面的因素，具体准备好所需要的设备、施工工种、施工准备以及施工方

法等。

2.施工进度计划的监督执行分析

计划书的步骤则是实施和监督的基本要求，为了更好保证财政资源、人力及物资能够得到合理分配，一定要在严格遵守经过审批的施工进度计划。当出现因为某种原因而出现施工中断的情况，应该用最快地速度进行中断原因的分析，并且能够快速解决。在具体的处理过程中，当选择处理方法需要耗费多长时间时，则应该通过局部修改计划，为了项目的如期完成，应该积极寻找其他方法。

3.各分部施工计划的进展应该监督协调进行

涉及范围广、结构非常复杂、施工时间长、项目工程量大则是公路桥梁工程项目的特点，所以，许多意想不到的问题会出现在公路桥梁工程项目中，这样就不可避免地造成了预算时间与实际所需的时间的一定的差异性，因为工程项目施工的进度确实要受到意外事件和客观因素的影响。这就要求对于承包施工单位的监督管理应该更加重视，只有在对于工程项目的进度掌握清楚的基础上，才能在发生影响项目运行进度情况下，找到影响因素并能够及时地进行协调帮助的提供，在必要的情况下，则可以对于工程项目施工方案进行局部修改或者重新制定。

公路桥梁施工项目的现场管理策略探讨与思考

1.现场机械设备及材料的管理策略分析

对于现场管理的材料来说，应该格外注意材料的发放以及堆放问题。其中，应该在现场的具体情况基础上，把施工进度落实好在保管和堆放施工材料的过程中，并能够安排好相应的材料进场工作。还应该及时验收好进场后的材料，同时，应该向建设方和监理方也提供必要的检验材料。对于在检验中的不合格材料，应该对于其材料进行请退出场。做到分类堆放材料，并在指定位置进行相应的堆放，为了雨水淋湿以及日光照射影像材料的性能，应该避免妥善管理好堆放好的材料。对于现场材料应该进行造册登记，控制成本的思想也应该贯彻在发放材料的过程中，发放都是依据出库单进行。另外，为了有效避免丢失和浪费现象的出现，应该对于发放后的材料，进行及时的跟踪其的使用情况。另外，应该特殊保护易爆、易燃材料，及时清理库存量也是库管员的另一个重要职责。管理好机械设备也是一个重要方面，直接影响到现场正常施工，能够体现出现场管理水平的高低。

2.现场施工的管理策略分析与思考

对于施工进度和施工质量的控制问题，则是在管理现场施工工作的重要内容。应该处理好进度和质量的两者矛盾的关系，其存在在相互联系以及相互影响的关系。在质量控制方面，为了能够对于出现的施工问题更好公正，对于相关的责任人和责任部门更加明确化，应该建立起一套完整的追究质量问题的制度。特别是在公路桥梁施工项目中，施工的内容包括许多项隐蔽性工程，比如相关的隧道衬砌的施工、桥涵基础的施工等，在工程建设中，此类隐蔽性施工工序的质量将会影响到整个工程的质量问题。所以，现场施工工序的严格管理在相应的隧道、桥涵、路基等施工过程中尤为重要，使得偷工减料现象不会在施工过程汇总出现。另外，为了更好对于施工质量进行一定的保证，应该及时进行相互检查、交接检查和自我检查的相关活动。在过程中，应该尽量使得进度管理和施工计划相符合。在具体地进行进度的调整过程中，其主要的依据则就是具体的施工情况，而不应该套用原有的旧模式，这有这样才能有效对于施工方案和施工安全的变化更加合理。

施工进度的控制措施

在充分考虑实际情况的基础上，应该对于工程项目施工进度进行严格控制，在本项目中，提出了三个步骤来进行工程项目施工，第一，进行计划制定；第二，进行计划执行；第三，进行计划修改。为了确保能够顺利完成工程项目，对于各部门工作进行有效协调，应该严格遵照上述三个步骤。就不同形式的措施，主要在工程项目方面包括以下几点：

一是，技术措施的准备工作应该得以充分重视，包括相关的调整设计、施工方法、设计图纸、施工技术等相关的工程施工所涉及到的技术问题；

二是，做好在项目中的组织措施，主要包括管理人员职责、施工人员工作、安排任务明确化以及相应的各个阶段的施工目标；

三是，做好工程中的合同措施，主要做好所有者与各种商业纠纷相关问题，尽量使得因为上述问题所造成的工期延误的损失最小化。

施工项目安全的管理思考

对于公路施工中的施工安全来说，一方面其关系到整个项目建设能否顺利进行，另外一方面，则直接影响到作业人员的生命健康安全问题。所以，安全保护工作在具体的管理施工现场中应该格外注意，应该做好相关以下几个方面问题。一是，对于安全保护制度，施工方应该进一步进行完善和优化，一方面依靠制度管理来进行相关的现场安全的管理活动；二是，还应该对于安全监督和安全检查进行进一步的强化。相关的旬检、月检、季检、年检工作应该进一步得到重视，还要对于各施工专业进行不定时的检查，为了使得顺利有效进行监督工作，主要包括相关的检查用电安全、检查高空作业安全、检查防火与防盗安全、检查交通安全、检查机械设备、检查防火与防盗安全等方面。三是，为了能够使得施工人员能够有效提高安全意识，相应的安全培训以及安全交底工作应该进一步落实。应该有效组织好相应的进入施工现场的相关人员，为了能够有效获得安全保护方面的内容，并且应该进行相关的安全教育培训工作，使得安全事故出现尽量避免。另外，为了使得违章作业现象尽量避免出现，对于安全交底工作还应该进一步完善，并且要求应该能够及时排除在项目中出现的安全隐患。

结语

篇6：工程建设项目施工安全控制的论文

(1)建筑业安全生产现状。安全生产是关系到国家经济发展、社会稳定的大事，但建筑业一直是事故多发的行业。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工过程的复杂性都决定了施工过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作业，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质相对较低，这些都增加了不安全因素。

(2)安全生产是构建和谐社会的必然要求。安全是和谐社会存在的基本要求，是人民生命与健康和国家财产的基本保障。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事，也是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求，体现了先进生产力的发展水平。

(3)国家与行业的法律法规、政策措施要求施工企业具有较高的安全生产能力。我国历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，近年采取一系列措施加强施工企业的安全生产监督管理。1998年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，为我国施工企业安全生产管理走上法制轨道奠定了法律基础;2002年《中华人民共和国安全生产法》的正式实施，是我国为加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全所采取的一项具有战略意义的重大措施;2004年正式实施的《建设工程安全生产管理条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，使得施工企业安全生产做到了有法可依，标志着我国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期。从以上相关法律、法规、政策措施看出，施工企业只有提高自身的安全生产能力，才能符合国家和行业的法律法规与政策要求，适应建筑业发展的需要。

篇7：关于施工项目部安全文化建设的思考

一、充分认识项目农业建设的重大意义

长期以来，我县农业经济相对于工业经济来说发展速度较为缓慢。究其原因，主要是农业投入不足，基础设施建设滞后，农业科技贡献率不高，生产与市场脱节，农产品竞争力不强，农民增收缓慢等。只有加强项目农业建设，促进农业经营模式的转变，才能增强农业经济发展的动力，实现传统农业向现代高效农业的转变。

1、项目农业是增加农业投入的优良载体。投入不足是制约农业快速发展的重要因素。长期以来，农业发展的资金主要来源于农民自有资金的积累、政府财政预算支出、金融机构贷款。与其他产业相比较，农业发展资金来源渠道狭窄，投入数额有限且形式单一。要解决农业投入不足的问题，就要构造多元化投资主体，在全社会范围内，多渠道多形式地吸引资金投向农业。农业项目是农业资金的优良载体。重点发展一批基地型农业项目,吸引外地资本投资外向型农业；从政策、金融扶持等方面，激活民间资本投向农产品深加工和营销流通企业；发挥本地农业产业优势，完善利益分配及风险共担机制，鼓励农民投资规模种养殖项目。“围绕农业做项目，资金跟着项目走”，发挥项目农业的融资功能，对缺少资金的农业是必须且十分有效的。

2、项目农业是推动农业科技成果转化的强大动力。首先，项目农业是科技应用型农业，它的发展需要将农业科技优势转化为经济优势，将科技成果转化为现实生产力，利用现代科技成果，对自然资源治理改造，综合利用，拓宽农业生产空间，从而提高农业的综合生产能力。其次，资本的增值属性要求经营主体采取一切手段提高个别劳动生产率。农业投资者必然要通过农业科技成果转化，完善农业生产各个环节，进行深度开发、加工，延长生产链，提高农产品附加值。因此，项目农业自身发展的要求和资本的增值属性决定了项目农业对科技成果转化的内在需求。

3、项目农业建设是增强农产品市场竞争力的有力措施。加强项目农业建设，提高农业产业化经营水平，能够增强农业经营主体参与市场竞争的能力。通过产业化经营，让农户成为农业产业化龙头企业的原料供应者，能够提高农业生产组织化程度，将分散的个体经营的农户与工厂化大生产连接起来，扩大了经营规模和产品批量；企业根据市场行情对农产品价格的调整，能够将农户与市场有机地联系起来，使农业生产适应市场需求；企业统一加工销售，为农户提供了稳定的销售渠道，降低了农民的销售成本；完善购销机制，农业企业与农户形成利益共享、风险共担的利益共同体，增强了农业经营者参与市场竞争、抵御市场风险的能力；随着生产基地的区域化、专业化、规模化程度的提高，有利于从总体上保护和合理利用农业资源，促进资源优化配置及循环利用，实现农业可持续发展，增强农业的整体竞争力。

4、项目农业是促进农民增收的重要途径。我国国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢，根源在于以农民个体经营为主的农业逐渐与市场脱节，导致初级农产品销售渠道不畅，附加值低。当前必须加强项目农业建设，推进农业产业化，在农户和市场之间架起桥梁。通过企业加农户的形式，把分散的农户和变化的市场连接起来，遵循一定期限内需求决定价格的规律，由市场需求引导农户的生产活动，提高农产品的出售价格，同时通过企业的多次加工增加农产品附加值，提高农业生产的综合效益。随着农业企业的发展，能够大量地转移农村剩余劳动力、增加农民的工资性收入。

5、项目农业建设是农业结构调整的客观需要。长期以来，由于农业市场体系的不完善，农户无法自觉地根据市场需求的变化对农业结构进行有效的调整，导致农产品供给与市场需求失衡。主要表现为农产品周期性过剩、地区性趋同及质量水平降低。加强项目农业建设，推进农业产业化，能够把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接，克服个体农户分散决策的盲目与低效。企业获取利润的投资目的决定了企业必须根据市场需求确立开发项目和原材料收购导向，通过价格等调节手段，及时有效地将市场需求信息传递给农民，促使其自觉调整生产结构，从而有效调整本地区生产布局，使农业生产结构趋于合理。

二、我县加强项目农业建设的实践

近年来，我县以农民增收为中心，紧紧围绕做强支柱产业、做亮区域特色的思路，把发展项目农业与培育市场主体、构筑发展载体和开展农业招商有机结合，项目农业建设初见成效。

1、突出农业高效规模化,生产基地建设得到加强。围绕进一步“做强支柱、做大板块、做亮特色”的思路，向农业内部要效益，加快高效规模农业发展步伐。目前全县已形成15万亩桑园、10万亩“双低”油菜、45万亩小麦、50万亩水稻、20万亩蔬菜五大种植基地和1.8万吨蚕茧、4800万羽家禽、100万头生猪、80万只山羊、10万亩水产品五大养殖基地。农业园区建设带动了支柱产业发展。全县大力实施省级桑蚕原种繁育基地县蚕种冷库改造、县蚕种催青

中心改造升级等项目，切实增强蚕桑生产综合实力。紫菜养殖、特种水产养殖、蔬菜设施栽培、食用菌生产、畜禽养殖、林牧一体化种植等“一镇一品”不断得到提升。

2、强化市场主体培育，企业整体实力显著增强。围绕壮大支柱产业和培育新兴产业，大力推进项目建设，积极扶持发展有科技创新开发能力和有核心竞争优势的农业龙头企业，加快推进我县农业产业化进程。全县现有各类农业产业化龙头企业26家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业3家，省级以上农业产业龙头企业数占全市总数的22%，市级龙头企业5家，预计2006年9家市级以上龙头企业实现销售收入32亿元，同比增长20%以上；出口创汇7500万美元，完成利税1.2亿元，同比增长均在20%以上。

3、拓宽投资渠道，农业投入大幅增加。把农业招商引资作为项目农业建设的“推进器”。围绕产业招商和定向招商，全方位对接上海市场，有重点地对接山东蔬菜、畜禽加工贸易，积极吸纳浙江民资。2006年1-11月份，吸纳县外民资5.1亿元，合同外资7464万美元，到帐外资2704万美元。目前天成饲料和康德生物公司正在筹划建设无公害标准化养殖小区。鑫缘茧丝绸集团在**镇新丰村建立现代蚕业科技示范园，在全县建成万亩标准化蚕茧生产基地2个，千亩蚕桑生产丰产方30个，在全县新上了25台套国内一流的循环自动烘茧设备，新扩建现代化茧站10座。今年计划新扩和更新桑园1万亩。重点申报一批种养生产基地、产业化经营、综合开发、河道疏浚及农田水利建设、国家土地治理、农业科技等方面的大项目和优势项目。

4、完善产品质量体系，实施农业品牌战略。加强龙头企业的标准化工作和农产品基地建设，加大绿色、无公害产品认证力度，努力提高农产品质量和安全性，全县“营养、安全、无公害”绿色产品数量不断增加，规模不断扩大。到目前为止，全县已有无公害农产品基地100个、无公害农产品62个、国际食品行业认证有机食品2个、绿色食品49个，30多个农产品进入大中城市超市，被省政府列为首批无公害农产品产地认定整体推进县。全县农产品加工业产品品牌不断增加，档次不断提高。有国家级名牌产品2个，省级名牌产品3个，市级名牌产品13个。鑫缘茧丝绸集团是南通市第一个获得国家名牌的企业，“鑫缘”牌白厂丝和真丝绸产品分别荣获国家名牌产品称号，“鑫缘”真丝绸成为中国丝绸行业五大品牌之一。天成公司的“天成饲料”为江苏省著名商标。海波牌紫菜通过美国有机食品协会质量认证，成为我县第一个有机食品认证的产品。

5、创新利益联结形式，农民增收步伐加快。全县围绕完善产业化经营组织形式和利益机制，大力提升农民组织化程度，发展各种农民专业协会和专业合作社，形成了以龙头企业、专业合作组织、市场、技术服务带动的多种形式的一体化经营格局，努力协调行业内部经营行为、加强行业内联合与合作、搞好行业自律、提高行业整体市场竞争力、维护会员单位合法权益，有力地带动了产业发展和农民增收。目前，全县有各类农民专业合作组织76个，社(会)员数1万多人，固定资产4.8亿元，经营服务总收入11.3亿元，纯收益1.6亿元，返还社(会)员收益8000多万元。市级以上龙头企业带动农户32.7万户，比上年增加4万户；辐射生产基地面积154万亩，其中种植基地116万亩，水面面积38万亩。

三、关于我县加强项目农业建设的对策措施

1、开展产业招商。资金是项目农业发展的基础。我县要抓住长三角地区资本转移的机遇，加强农业招商引资，引导更多的资本流向农业。目前我县农业产业优势主要集中于优质稻米等传统种植业、蔬菜蚕桑栽培、畜禽、水产及海洋特色养殖等方面。要围绕我县产业特色，整合生产要素，引进农产品深加工企业，形成产业链。重点发展以稻米、小麦为原料的食品生产加工企业；以农产品进超市为目标，扶持一批蔬菜包装加工企业；强化畜禽养殖户组织化、标准化程度，引导本地农户投资肉蛋加工企业，力求形成品牌；改良蚕桑品种，提高产量，同时鼓励企业增加资金投入，扩大生产规模，开发新品种；引进开发海洋产品医药、保健价值的高科技企业，提高海洋特色养殖的科技含量。

2、加强生产基地建设。农产品生产基地建设是项目农业建设的重要部分。没有农业生产基地的规模与质量，就没有产业化经营的规模与质量。按照市场需求，培育主导产业，逐步形成特色鲜明的区域生产格局。积极推进现代农业园区建设，重点加强优质弱筋小麦标准化生产示范区、优质高产高效桑园示范区、双低油菜生产示范区等基地的建设，增强规模优势，为农业产业化经营奠定坚实的基础。

3、加快龙头企业发展。龙头企业是项目农业的实施主体。龙头企业经营水平的高低，是项目农业发展的关键。因此，要着力培养一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、市场适应能力强的龙头企业。鼓励发展龙头企业集团，实行跨行业、跨地区经营，充分发挥龙头企业集团的规模效应和带动示范作用。要注重提高龙头企业准确把握市场的能力、产品开发能力、为农服务的能力、处理与农民经济利益的能力。

4、完善利益分配机制。科学合理的利益分配机制是龙头企业与农民之间的纽带，是项目农业稳定发展的基础。根据环境条件、产业性质、龙头企业及农户的特点进行深入设计，建立科学合理的利益分配机制，已成为项目农业由低层次向高层次发展的一个亟待解决的重要问题。要提倡和引导龙头企业通过建立风险基金、实行保护价格收购、按农户出售产品数量返还部分利润等方式，与农民建立稳定合理的利益分配关系。积极探索农民用土地使用权、产品、资金要素入股，采取股份制等形式，逐步与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。要用政策引导龙头企业和农业对利益分配方式的选择，明确双方的权益和责任，规范双方的经营行为，从而使农业产业化经营的利益分配机制逐步规范化、制度化，以保护利益主体的正当权益，保证项目农业的持续健康发展。

篇8：关于施工项目部安全文化建设的思考

关键词：建筑施工企业,安全文化,管理

建筑施工企业是我国国民经济的支柱产业之一。国家实行扩大内需政策, 其中最主要的措施就是扩大基建投资, 加强基础设施建设, 以此来带动其他相关产业, 增加就业机会, 这充分说明了建筑施工企业在国家经济中的地位和作用。由于建筑施工企业具有人员流动大、露天施工、立体交叉作业多等特点, 施工中危险性大, 不安全因素多, 预防难度大, 加之建筑施工企业属于劳动密集性行业, 大量民工又是建筑施工的主要从事者, 这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识, 违章作业比较严重, 建筑施工企业管理和安全防控措施很难予以保证, 从而导致建筑施工过程中安全事故频繁, 人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑施工企业安全形势严峻的事实, 本文就如何建设安全文化, 形成强有力的文化氛围, 以推动“以人为本”、“法情并重”、“无为而治”的安全管理理念, 创新安全管理机制、提升员工素质和营造“大安全”氛围, 从而提升建筑施工企业安全管理水平, 提出笔者的一些见解。

1 把安全文化融入到企业文化建设中

安全是建筑施工企业永恒的主题。建筑施工企业, 无论其组织机构如何, 均有各自的企业文化, 但以安全价值取向、安全伦理道德、安全行为规范、安全管理理念、安全文化知识、安全文化氛围为主要内容的安全文化, 在企业文化中所占的份额却不尽相同。如何将安全文化理念融入到企业文化建设中是建筑施工企业应该研究的课题。笔者认为, 在企业文化建设中最少应将以下三种安全文化理念融入其中。

1.1“以人为本”的安全管理理念。

安全文化是以人生、人权、人文、人性为核心的文化, 是体现了时代前进方向的人本文化。安全工作的最终目的是维护人的生命权、健康权。建筑施工企业应顺应社会进步的需要, 将人作为文化服务的对象, 增强人的生命是最宝贵的意识。如何做到“以人为本”呢?首先要充分认识人的生命价值。在当今社会, 每一位企业员工, 不仅是社会人, 更是经济人, 这种特性对安全生产的取向和价值将产生深刻的影响, 这就要求我们必须通过安全文化的引导, 使企业员工把安全生产的价值与自身的劳动价值、人生价值统一起来, 建立起崭新的安全伦理道德和行为规范。

1.2“法情并重”的安全管理理念。

依法治企, 以情感人, 是安全管理中驱动的二个轮子。以“法”为重, 以“法”为本, 在“法”中体现人情、人性, 才能更好地提高员工遵章守纪的自觉性。

1.3“无为而治”的安全管理理念。

“无为”的思想核心是尊重和顺应客观规律, 强调自我管理, 主张在法规条文的规范下, 尽情地、主动地发挥自己的聪明才干。安全问题无人不有, 无处不在, 无事不有, 无时不在。安全管理如果单靠管理人员去管理是管不过来的, 也是管不好的。所以, 在安全管理中要克服“人管人”的管理弊端, 把关注重点放在“人的不安全行为和物的不安全状态”上, 通过风险识别、风险确定和风险评价与风险预控等手段, 为员工能够实现“自我约束、自我控制、自我调节”创造适宜的管理环境。

2 把安全文化融入到安全管理机制中

管理机制和管理方法是安全生产的重要保证。建筑施工企业在安全生产机制的建设中, 应建立以法人或总经理为第一负责人的安全生产管理委员会或管理机构, 以施工生产负责人为主责的安全生产指挥机构, 以总工程师为主责的安全生产技术保证机构, 以安全总监或安全负责人为主责的安全生产监督机构。

安全管理机构管理的对象是人, 而对人的管理不外乎有两点, 一是激励, 二是约束。要做好这两点, 制度的建立是不可或缺的。激励是安全管理的“高线”, 它的作用是明确努力的方向和达到目标的途径, 其目的是激励员工树立正确的安全价值观, 实现符合安全的行为, 把确保安全的价值和实现自身价值统一起来, 互融互动、协调统一;约束是管理的“基线”, 其目的是规范员工的基本行为, 使员工在规章制度允许的范围内从事安全生产。建立符合安全文化要求的激励和约束机制, 要从人的行为特性出发, 利用现代管理理念, 如契约理念、层级理念、安效理念等, 使员工明确岗位职责, 知道如何履行职责, 如何规避风险和消除风险、降低风险, 逐步把管理和被管理的人际关系转变为契约关系、责任关系、效益关系, 达到奖罚公开、标准公平、考核公正、彼此双赢的氛围。

3 把安全文化融入到员工教育中

从某种意义上说, 安全问题是员工的素质问题。提高员工素质有多种途径, 包括专业技术培训、现场实战演练、参观访问、研讨等。在提高员工素质的时候, 我们不可忽略的是加强对员工安全文化的灌输, 如用安全案例启发教育员工;用文学作品感染教育员工;用安全知识惠及保证员工。

篇9：关于施工项目部安全文化建设的思考

摘 要：安全是煤炭企业“天字号”工程，对煤炭矿建企业来说，施工项目呈现点多面广、战线长等特点，安全管控难度较一般煤炭企业还要大。如何改变以往的走马观花式安全检查模式，使有限的安全监管力量做到重点突出、精准发力，切实发挥出安全监管的最大效能，实现企业安全生产的目标。本文就矿建施工企业开展安全驻点督导的实施背景、实施步骤、思考建议，浅谈几点体会。

关键词：矿建企业；安全；驻点督导；思路建议

施工项目点多面广、战线长，是矿建企业的主要特点，也是矿建企业的安全管控难点。作为国内煤炭施工企业主力军，近年来，中煤第五建设有限公司创新管理举措，在坚持日常安全巡查的基础上，重点对安全基础薄弱、安全质量标准化推进缓慢的施工项目进行安全驻点督导，帮助系统梳理安全管理上的缺项和不足，为打造“安保型企业”夯实基础。

一、安全驻点督导的实施背景

（一）安全驻点督导项目的界定

需要进行安全驻点督导的项目一般指：存在安全风险和隐患比较突出的重点管控施工项目；安全质量标准化创建意识不强、水平较低、现场管理混乱，标准化考核未达到一级的施工项目；被上级单位挂牌督导或被当地安监部门及业主方要求整顿的施工项目。施工项目管理一般由上级安全管理体系与自主管理组成，自主管理不善或无序，导致出现上述情况即构成安全督导条件。

（二）安全驻点督导形成背景

日常安全检查一般通过听汇报、查资料、看现场及与项目部班子成员沟通等四种方式；有时由于时间不充足、工作面多或项目部提前做好迎检准备等诸多原因，掌握不了现场真实情况。而安全驻点督导工作选派专业人员组成督导组，现场驻点3-5天，通过座谈交流、跟班巡查、持表排查及随机抽考等多种形式全面真实了解现场日常安全管理状态，查找安全薄弱环节和生产系统存在的不足，全面诊断项目部安全管理存在的问题，督促指导项目部提升安全管理能力。

二、安全驻点督导的实施步骤

（一）加强组织部署

成立驻点督导工作小组，行政主要领导担任组长，分管领导担任副组长，组员由工程、机电、安监等部门负责人和相关专业人员组成。明确督导责任，确定督导方式，制定督导方案，对督查工作进行细化分解，使每位督导组成员了解工作流程，明确业务分工，做到有的放失；同时被督导项目也能根据方案要求做好配合工作，确保安全驻点督导工作的有序开展。

（二）细化督导工作程序

督导组根据驻点督导工作实际，制定 “内容清单”，包括机构设置、隐患排查、“三违”查处与治理、安全教育培训及制度建设等方面，同时细化分工到每位专业人员。督导组在开展工作过程中，围绕所列清单从严开展督导检查，紧盯重大隐患监控措施落实、突出问题整改落实及系统缺陷问题分步落实等，强化督导工作流程，确保工作严实有效。

（三）从严履行职责

督导组采取不打招呼、随时抽查、实地巡访等形式，重点检查督导规定内容，同时座谈了解项目部干部职工反映的问题，及时督促并跟踪解决。督导工作做到 “三查”：一查“规定动作”，看程序步骤是否规范到位，工作推进中是否有打折扣、搞变通的形式主义。二查“自选动作”，看具体措施是否反映实际、体现特色，是否有台前一套背后一套的“假认真”。三查“推进实效”，看工作安排是否合理有序，体现时间服从质量，解决现场具体的问题是否有不敢正视、避重就轻的不作为等。

（四）形成通报，跟踪整改

在督导过程中，既查找问题，也深挖根源，提出解决问题的办法及相关措施，形成相关材料，在督导末次会议上予以通报，最终形成结论性文件，全公司范围予以通报。通报反馈的问题，明确整改落实责任，各级安监部门负责跟踪督促，确保全部整改到位。

三、安全驻点督导工作的思考与建议

（一）安全督导工作的思考

实践表明，驻点督导可为项目部详实诊断存在的不足，系统梳理安全管理的漏洞，促进项目部安全质量标准化及安全管理水平提升。但是，驻点督导不能一成不变，要从工作方式、方法及形式等方面加以改进、创新。下一步，拟对多个同类项目同步进行梳理诊断，横向对比，查找共性问题、突出问题，选出可以借鉴的好做法予以推广，促使项目部摒弃“低老坏”和临时观念，进一步提升安全自主管理水平。

（二）安全驻点督导工作的建议