如何落实安全责任

关键词： 电力企业 供电 企业 生产

如何落实安全责任（通用9篇）

篇1：如何落实安全责任

如何落实监管人员食品药品安全监管责任

食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象和公信力，也一直是老百姓最关注、社会最敏感的话题。下面,从监管工作人员角度,如何落实食品药品安全监管人员责任，提出以下几点看法，不妥之处，请大家批评指正。

一、认清形势，明确食品药品监管工作的目标

近年来，经过我们食品药品监管工作者的不懈努力和辛勤工作，食品药品安全监管取得了明显的成效，食品药品安全水平不断提高，群众安全消费意识日益增强。目前我市已形成了政府主抓、部门共管、群众参与、社会监督的管理格局，食品药品安全总体状况在向好的方向发展。但是，我们也要清醒地看到，目前由于食品药品安全监管体系尚不健全，监管难以全方位到位，一些食品药品安全事件时有发生，人民群众对食品药品安全隐患深感忧虑，我们正处于食品药品安全风险高发期，食品药品安全面临的形势仍然十分严峻，制假、售假等危害人民群众饮食用药安全的不法行为在一定程度上依然存在，而随着经济的发展，人民群众的生活质量在不断提高，对食品药品质量安全也提出了更高的要求，食品药品监管的任务越来越繁重。另外，机构改革给我们这个部门带来的压力也是非常大的，如餐饮监管职责已纳 1

入我局，却无人员编制，保化监管虽已接管，但法律法规的不健全，这些都给监管工作带来很大的难度。

机遇和挑战是并存的，有压力才有动力。只有迎难而上才是最好的出路，也是实现自身价值的最好体现。

二、提高自身综合素质，更好地完成食品药品监管任务加强学习。一是加强政治理论学习，牢固树立科学监管的理念；二是加强法律法规学习，增强依法行政能力；三是加强业务知识学习，提高识假辨假能力；四是加强与外单位的交流学习，请进来、走出去，拓宽视野，强化实际工作能力。通过不断的学习，努力提高自身综合素质，为食品药品监管事业发展提供强有力的人才支撑。

加强作风建设。我们是食品药品监管第一线的工作人员，直接面对广大人民群众，任何细微的不良行为，都将直接损害到人民群众的利益，也直接影响监管部门的形象。因此我们要努力做到脚踏实地、求真务实、公正廉洁，只有这样才能切实解决广大人民群众在饮食用药上的实际问题，才能塑造食品药品监管工作者良好社会形象。

加强依法行政。坚持规范执法、公正执法、文明执法，增强执法的透明度。

三、开拓创新，在提高监管效能上下功夫

创新，就是运用科学的新思维、新方法、新体系，合理优化配置各种管理资源，以最低的监管成本和最高的工作效

率，对食品药品实施有效监管、科学监管。我们要做的，就是在完善监管机制、改进监管手段上有所突破与创新，努力探索和建立长效监管机制，使食品药品监管工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道，真正实现科学监管。

总之，食品药品安全监管道路曲折而漫长，我们监管人员也面临着重重考验，唯一能做的，就是迎难而上。

篇2：如何落实安全责任

中国食品工业协会高级食品安全师论文

摘 要

随着生活水平的提高，消费者对食品安全和质量的要求日益提高。食品加工企业要想在激烈的市场竞争中立足并发展壮大，必须加强食品安全和质量控制。为此我公司成立了专门的食品安全领导小组，定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。

关键词：质量安全主体责任、追溯、召回

中国食品工业协会高级食品安全师论文

企业如何落实质量安全主体责任

食品加工企业要想在激烈的市场竞争中立足并发展壮大，必须加强食品安全和质量控制，国家质量监督检验检疫总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。“企业主体责任”如何才能真正落到实处，建立起食品安全的长效机制？“建章立制抓落实”：引导和督促企业尽快健全质量安全管理制度，完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范。

食品安全是社会责任，企业要承担这一责任，首先要有一个敢对社会、对人民负责的领导团队。因此食品安全工作开展的前提是有一个具有高度食品安全意识的管理组织机构，负责对生产的指导、监督，内外信息的对接，质量体系的维护以及制定食品安全标准等。我公司根据以上相关法规要求成立了食品安全领导小组，负责定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。

为落实质量安全主体责任，我公司还将定期开展对职工的道德培训，定期组织学习食品安全法，强化员工的食品安全意识，结合程序流程建设，防范员工因不重视或思想麻痹大意而导致食品质量安全隐患。面对国内产业竞争进一步加剧的形势，公司坚持以“转方式，调结构，提质量，树品牌，增效益”为发展主线，以“质量是企业的生命、效益是企业的核心、团队是企业的基础、文化是企业的力量、安全是企业的保障”为企业发展的宗旨，积极寻求经济调整期的发展机遇，积极发展新的生产力，促进企业的可持续发展。我们会长期坚持并追求更高经营绩效、关注每个生产细节，高标准严要求推进质量管理工作，为消费者提供安全、方便、适用的产品，有效地推进企业的高标准跨越式发展。

“企业主体责任”如何才能真正落到实处，建立起食品安全的长效机制？答案很明确——“建章立制抓落实”：引导和督促企业尽快健全质量安全管理制度，完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范。

我公司坚持“以人为本”、“生产消费者放心满意产品”的经营理念，严格按照《食品安全法》《食品加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》及相关法律法规规定的要求进行贯彻落实。

《食品加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》中明确企业的责任如下：

一、企业应建立进货查验记录制度

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(4)在过程管理上，通过持续改进的看板管理，月度质量趋势一目了然，对各级目标的监控、问题的分析、改进措施的跟踪全部实现可视化。并通过学习-领会-运用-完善-提高，整合了生产制造过程中识别问题、改进问题的流程，明确了各环节的职责和要求。

三、完善产品的出厂检验制度和流程，并运行产品追溯制度

成品出厂检验是公司食品安全质量的最后一道关口，为把好此关口：

（1）公司在2010年投资300万元建立中心化验室并配备了先进的检测设备——原子吸收仪、原子荧光仪、液相色谱仪、气相色谱仪，对理化指标、感官指标、卫生指标（总砷、铅、黄曲霉毒素、致病菌），确保各项食品安全指标的全面检测；

（2）制定计量器具周期校准计划按时对器具进行检定，保证计量器具准确性，确保出厂产品符合食品安全质量要求；

（3）检验人员经过系统的培训综合考评合格后持证上岗；（4）建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录；

（5）按产品保质期规定对所有产品进行留样；定期检验产品在不同时期的变化情况，及时改进工艺，稳定产品品质。

（6）每月对各类产品进行追溯演练，随即抽取某种产品，从包装环节的各责任人、包装物的供方情况、过程产品每个时间段的情况全面追溯。

通过各种保障措施的实施及强有力的监控手段，公司产品每年在国抽、省抽、专项抽检中全部合格。

四、建立了不合格品管理制度。

（1）根据公司制定的不合格品制度，对各环节出现的不符合要求的产品，由品保、生产、技术人员现场评审，做出相关决定进行处置，真正做到不合格的原料不进厂、不合格的在制品不转序、不合格的产品不出厂；建立并保存了不合格品原物料及产品的处理记录；

（2）对于出现的不符合制定纠正措施，防止再次发生。

五、企业标准符合相关法律法规规定。

（1）、由国家标准的产品执行国家标准并获得生产许可证；没有国家标准的公司制定了企业标准，均按规定在省卫生厅进行了备案；

（2）、公司指定专职人员收集、记录新发布国家食品安全标准，参加食品添加剂使用标准、酱油、食醋等食品安全标准的的修订和培训，并在标准实施前做好标准宣贯和

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任，企业要承担这一责任，首先要有一个敢对社会、对人民负责的领导团队。因此食品安全工作开展的前提是有一个具有高度食品安全意识的管理组织机构，负责对生产的指导、监督，内外信息的对接，质量体系的维护以及制定食品安全标准等。我公司根据以上相关法规要求成立了食品安全领导小组，负责定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。

篇3：安全责任落实到哪

编者按:

2009年5月17日, 湖南株洲发生了一起正在施工的高架桥坍塌的事故。这起事故的特别之处在于, 当桥梁坍塌时, 桥下仍在通行车辆。人们不禁要问, 为什么正在施工的桥梁没有封闭现场?是不重视安全吗?当然不是。据株洲市的汇报材料称, 株洲市政府多次召开会议专题研究, 并明确、细化了株洲市各个部门的保障任务。如果按此执行, 工程安全必有保证。但正如株洲市一位干部所言, 专题会议开了多次, 任务也部署了, 但“狠抓落实”却没跟上, 留下了隐患。这就是安全责任没有落实到位的例证。

2011年安全生产月的主题是“安全责任, 重在落实”。有人说, 安全责任必须落实到人, 也有人说, 安全责任制落实要靠严格考核。究竟该落实到哪里?本刊邀请到安监部门执法者、企业管理者等就“安全责任落实到哪”畅所欲言, 希望能为解决这一问题提供思路。

篇4：安全生产重在责任落实

新修订的安全生产法把以人为本和安全发展由之前的政策性要求上升为法律硬性规定，成为全国人民的共同意志，完成了从政策性指引到法律强制规定的转变，是科学发展观在实践社会安全生产领域的体现。每一起安全生产事故的背后，都有一个企图在安全生产上偷工减料来节约成本的短视企业。对这种短视企业来说，不出事儿就算安全，存在侥幸心理，不愿意忠实履行法律规定的义务，为短期的利益忽视了对企业安全生产的投入，完全没有意识到时刻将人的保障放在第一位，将企业安全放在第一位，实际上就是对企业经济利益的长远保障，安全生产本身就是保护企业资产的无形卫士。树立以人为本、安全发展的理念是对每个生产经营单位的根本要求，其核心在人，安全生产的关键在人，只有用法律法规去规范人的行为，不断提高人的安全意识，让企业自上而下都绷紧这根红线，人人树立红线意识，提升安全素质，才能防患于未然，真正实现企业安全生产，落实安全生产责任。

健全企业安全生产管理制度，是落实安全生产责任的保证。新安全生产法对企业安全生产管理提出更高的要求，体现在：（一）明确企业主体责任，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强安全生产工作，主要包括：1.保证安全生产资金投入，具备安全生产条件的相关规定；2.建立安全生产责任制，配备安全生产管理人员的相关规定；3.进行安全生产教育和培训的相关规定；4.建设项目的安全设施“三同时”的相关规定；5.设置安全警示标志和配备安全设备的相关规定；6.危险物品、重大危险源以及排查治理事故隐患的相关规定；7.依法参加工伤保险和安全生产责任险的规定；8.建立本单位事故应急救援体系和应急救援预案的相关规定。（二）明确生产经营单位的主要负责人以及安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责。主要包括：1.安全生产工作职责的相关规定；2.安全生产权利保障的相关规定；3.安全生产知识和管理能力的要求及注册安全工程师的相关规定；4.安全检查及处理的相关规定。以上涉及若干项法条的修改，各生产经营单位要结合本单位实际尽快建立健全配套的制度，加大对安全培训、安全设施、安全工程、安全器材、隐患排查治理的投入，加强安全生产管理专业队伍建设和提高生产过程中的安全物资保障能力。

对于企业负责人来说，首先，要带头学习，懂管理和行业技术。学习管理主要为减少或消除管理上缺陷及人的不安全行为，要去深入基层班组，了解人员的不安全行為。学习行业技术主要是减少或消除物的不安全状态，业务水平精通。其次，给予安全管理人员更多权利。安全管理机构以及安全生产人员肩负职责不轻，对于企业安全员来说，隐患排查，如实上报，认真敬业的提出方案解决问题是根本职责所在，给予安全管理人员更多的权利是实现这一职责的重要保障，让企业安全管理人员敢于和企业负责人说实情。企业内部从上级到下级，只有逐级负责认真管控，才能齐心协力共建安全生产，形成我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责的良好基调。

激活各级监管机制，是落实安全生产责任的保障。落实安全生产责任不单要靠企业内部责任机制的完善，也需要外部监管机制的协同治理。新安全生产法增加乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，明确其法律职责，更容易立足本区域，深入企业，实地了解情况，落实生产责任。政府负责统筹和落实各项安全生产工作的行政领导力量，加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。国家安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，确保部门和行业安全运行。

新修订的安全生产法，力争构建更加全面活络的安全监管机制。每一部法律的制定和颁布都是人民集思广益的结果，每一项制度的出台都是人民智慧的结晶。法律必须得到良好的执行，才能达到其最大的目的，保护公民的各项权益。保证执行的突出的手段是强化监督，包括企业内部监督、政府及其部门的监督、专门机关的监督、社会群众的监督。监督制度不仅是墙上挂挂，嘴上说说，企业要做到安全生产信息公开，内部自查自纠。安全生产监管部门加强执法能力建设，政府设立安全生产工作目标责任制，舆论监督引导社会公众参与普遍。只有活化各渠道监督，规范监督体系，才能保证法律的执行。

法律的修订是与时俱进的，是顺应当前科学发展的。十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法，严格执法、公正司法、全民守法、促进国家治理体系和治理能力现代化。安全生产在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中有重要地位，依法安全生产，落实生产责任是安全生产工作的必然要求。

篇5：如何落实安全责任

安全是煤矿生产永恒的主题，煤矿企业是安全生产的责任主体，落实安全生产主体责任，是煤矿企业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是煤矿企业树立和落实科学发展观的客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。因此作为煤矿安全监管部门我们必须采取有力措施落实企业安全生产主体责任。

一、落实企业抓安全的责任。

（一）要落实企业主要责任人抓安全的责任。煤矿企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。

（二）要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定煤矿各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（三）要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强煤矿安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

二、落实加强安全管理的责任。

（一）安全工作要到位。当前，在一些煤矿企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。

（二）安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使煤矿企业的安全管理更加规范有效。

（三）要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察管理部门要进行全面监察。

三、落实安全投入的责任。

资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备老化，安全设施缺失是事故发生的重大隐患之一。不仅安全费用、工伤保险要按规定提取提足，而且一定要保障安全投入，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之中，是最经济、最可行的安全生产建设之路。

四、落实安全技术措施的责任。

加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何煤矿生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全作业规程，为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的安全作业规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，要加快自动化控制安装改造步伐，提高本质安全。

五、落实安全教育培训的责任。

（一）要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

（二）要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。

（三）充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。

（四）认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动。通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。

（五）是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

六、落实安全标准化活动。

开展煤矿企业安全标准化活动，是落实煤矿企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。煤矿企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，煤矿企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，督促指导煤矿企业尽快达到安全标准化要求。督促企业抓好落实，使各个岗位都有安全操作规程，不断提高煤矿企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法，采用““安全、健康、环保”的现代管理方式，推进煤矿企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

篇6：如何落实安全责任

落实企业安全生产主体责任的措施

一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围

安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全常识，着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，安全人人有责的良好局面，真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，使企业经营者树立以“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则；使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。

二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识

企业是安全生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务。那么，要真正使企业安全生产主体责任落到实处，本人认为：

首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。企业

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负责人是企业的直接经营者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争激烈的市场，为降低生产成本，追求效益最大化，铤而走险，大大削减安全投入，导致安全管理不到位；还有部分企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是无从谈起；更有一些企业，当安全和利益相冲突时，在利益的驱动下，安全就显得尤为渺小，“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成安全事故。因此，要进一步加强对企业负责人的安全教育培训，切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。

其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，作为企业的安全管理人员，要加强自身的学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感、使命感；

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不断提高自身素质，提升业务水平，来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。要协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程；参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查；查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患，提出切实可行的整改方案；开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验等各项安全工作，真正起到安全管理人员应有的作用，为企业的可持续发展保驾护航。

最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。企业职工是企业的生产者，设备的操作者，能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，及时把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业职工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级安全教育和老职工的日常教育等一系列教育活动，不断培养职工的安全意识，使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则。二是通过岗前安全教育，让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉得进一步规范行为，提高安全识别和处置能力，使其在遇到险情时，能够不慌乱，沉着冷静地应对，及时的在第一时间把问题消除在初始阶段，防止事态的扩大，充分体现安全工作从我做起，以我为主的责任意识，使安全生产主体责任在企业中得到进一步深

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化。

三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理

安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护者，应该严格依法履行自己的职责，督促企业在实施生产过程中，严格按照安全生产法律、法规的规定，把各项安全措施落到实处，最大限度的避免事故的发生，而不是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。那么，作为安全生产监督管理人员，将如何加强对企业安全生产主体责任落实的监督管理呢？本人认为：

一是要加强安全监管人员自身素质的培养。随着时代的变迁，经济的不断发展，许多新兴行业应运而生，给安全生产监督管理工作带来了新的挑战，这就要求我们安全监管人员始终要注重自身素质的培养，不断提高文化理论水平和提升业务能力，跟上时代发展的步伐，与时俱进，成为一支拉的出，打的响，作风硬，业务强的安全监管队伍，来适应新形式下安全生产监督管理工作的需要，为经济的安全发展保驾护航，发挥安全生产监管人员应有的作用。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，增强自身的文化理论水平；进一步吸收先进理念，转变传统思想，创出一条切实可行的长效管理机制，更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习，及时掌握国家对安全生产方面的有关规定，不断调整执法检查的内容和标准，增强执法能力，更好的实施对安全生产的监督执法。

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二是要加强安全监管人员的服务意识。安全执法是手段，不是目的，预防和避免安全生产事故的发生才是我们的目的。因此，我们安全监管人员必须清醒得认识到企业的安全工作就是我们工作的落脚点，只有企业安全了，才是安全监管工作的成效，也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中，必须进一步转变工作作风，增强服务意识，在关注结果的同时，更要注重过程，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，从预防入手，深入基层，深入企业，适时地指导企业制定各项安全规章制度、各项安全管理措施等等；适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法，进一步规范企业的安全管理，不断提升企业安全管理工作的层次，使企业的安全管理工作走上规范化、法制化的轨道，真正体现我们安全监管人员不仅仅是企业安全的监管者，更是企业的服务者。

三是要加强安全监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除安全隐患，避免或减少发生安全生产事故，确保地区安全形势的稳定，执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段，进一步加强执法检查的力度，扩大检查面，严格查处安全违法行为，来保障安全生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点，分重点，有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施，查找企业安全管理的薄弱环节；安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方；特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题，提出整改意见，并督促企业立即加以整

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改，直致整改完毕。对于一时难以整改的安全隐患，要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施，同时要跟踪整改进度，督促企业尽快完成整改，尽量做到检查一家，完善一家，提高一家，确保执法检查取得实效。

四、严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实

篇7：如何落实安全责任

我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况，我们发现，他们都经历了事故的，上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。

还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课，她曾经形象的做了一个比喻，当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？如果一个工地出了伤亡事故，伤了人、死了人，这个工地就要停产整顿，伤员要进行治疗，死者要进行善后处理，事故原因需要调查分析处理，职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响？会使经济受到多大损失？是可想而知的。从历年的资料得知，发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样，如果一个工程出了质量事故，需要采取补救措施，或需要推倒重来，如果倒塌，更会造成人员伤亡，所发生的经济损失是无法估量。

在前期梁场大力推行实施的精细化管理中，通过班子领导的悉心教育，同事们的耐心请教，我发现其实安全生产工作和精细化的联系

也是密不可分的，我们知道，安全生产来不得半点马虎，必须以实事求是的态度，严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失误远离事故。精细化管理，就是精益求精，务求实效。精，是解决事物的根本，是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。

下面让我们看几组照片。

篇8：如何落实安全责任

关键词：安全责任,安全监督,问题,建议

从事故发生的原因上分析:一是一些私营和个体业主以及一些实行租赁和承包的单位, 单纯追求利润, 忽视安全生产, 甚至要钱不要命。二是安全生产法制不健全, 一些领域无法可依、有法不依、执法不严的问题也很严重。三是一些企业安全生产管理混乱, 违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象比较普遍, 防范措施不落实。四是一些省, 特别是地 (市) 、县安全生产监督管理机构不健全, 监管力量薄弱。安全生产状况不好, 伤亡严重, 在一些地区已成为影响经济建设和社会稳定的突出问题, 必须进行大力整顿。

1 目前安全生产工作存在的困难和问题

1.1 安全生产责任制还没有完全落实到位

有些地方和部门领导对安全生产工作存在推诿现象, 怕承担责任而扯皮不管, 没有认真落实区政府于2003年8月份颁发的关于落实各乡镇、街道和各部门安全生产责任制的《北仑区安全生产工作实施意见》。两区合并后, 部分地方行政区划调整, 相关部门职能变化, 安全生产监管工作在磨合过程中, 局部存在“真空管理”状态。

1.2 一些生产经营单位的领导对安全生产工作的重要性认识不足

部分单位负责人安全意识差, “重生产经营轻生产安全”的观念没有得到根本转变, 安全生产管理工作没有真正落到实处。有的单位对国家有关安全生产的法律法规、标准不学习、不了解、不执行, 只追求利润的最大化, 漠视职工的生命安全和身体健康, 不按国家规定向职工提供基本的安全保障条件。目前, 我区有大量外来农民工短期内转变成生产工人, 劳动技能和安全教育都没有跟上, 极易成为事故受害者, 他们本身往往也是事故的违章肇事者。在2003年工矿企业事故死亡的人数中, 占了85%。

1.3 安全生产投入欠账多, 安全防范措施不到位

由于多方面的因素, 在新建工程项目、工业小区筹建过程中, 安全设施和主体工程的“三同时”建设没有相应跟上;随着企业规模的扩大, 新工艺、新技术的大量引进, 安全生产设施还跟不上日益发展的生产建设需要。特别是我区为数众多的约20000多家中小型企业, 大多生产设施简陋, 技术落后, 安全基础差, 目前对这些对象还缺少有效的监管办法。

1.4 安全生产监察执法力量较为薄弱

我县中小型企业多, 建设项目多, 危险化学品经营单位多, 电网多, 地下管道多, 工程载重车辆多等等, 而有关部门、镇 (乡、街道) 政府等责任制单位由于安全管理人员、和监管手段有限, 难以应付点多面广量大的安全生产监管任务, 对上级布置的许多工作, 处于疲于奔命的应付状态, 专项整治不彻底, 安全检查不到位, 安全监察执法工作难以正常开展。

2 安全监管工作的建议

2.1 突出重点, 依法整顿, 消除事故隐患, 遏制重特大事故发生

针对近年来全国安全生产形势和存在的主要问题, 要集中力量进行四个方面的专项安全整顿:

一是公路交通安全整顿。加强对县以下公路运输监管, 严格查处“三超”、客货混装、农用车载客和无证驾驶等违章行为。严格客车营运单位安全条件审查, 不符合安全运营条件的一律停业整顿, 非法运输户要依法取缔。非法拼装车和应报废车辆, 严禁上路运营。

二是煤矿安全整顿。国有大矿要围绕瓦斯治理, 完善“一通三防”的各项保安设施, 凡设施不完善的, 要进行整改补套。存在重大隐患的, 一律停产整顿。不具备基本安全生产条件的小煤矿, 要结合关井压产坚决依法关闭。关闭后又私自恢复生产的, 不仅给予重罚, 而且要追究地方有关部门的责任。

三是烟花爆竹厂及易燃易爆物品生产企业安全整顿。依法取缔非法生产厂 (点) 和不具备基本安全生产条件的小作坊。对存在事故隐患的有证生产企业, 要限期整改。要对民用爆炸物品和烟花爆竹生产、储存、销售、运输、使用等环节严格审查、严格管理, 并进行民用爆炸物品的认真清理, 收缴流散在社会上的民用爆炸物品。

四是人群聚集场所安全整顿。商厦和娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的, 一律停止营业;不具备基本安全条件的, 予以关闭;证照虽全, 但存在重大隐患的, 要停止营业, 限期整改。对学校、医院、居民区、机场、车站、码头, 供水供电等要害部位和人群密集的公共场所, 要完善防火、防毒的各项安全设施。

在抓好上述四项重点整顿的同时, 要进一步加强民航、铁路、建筑等行业的安全工作, 加强关系国计民生的油、气、水、电、热等重点部位的安全管理, 坚决遏制重特大事故的发生。

2.2 强化安全生产的监督与监察, 实行综合治理, 落实防范措施

一是要加强安全生产的宣传教育, 营造全社会关注安全的舆论氛围。要采取多种形式, 开展安全生产法律法规、方针政策的宣传教育。从讲政治、保稳定、促发展的高度, 强化“安全第一”的思想, 正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系, 落实各级政府、各行业主管部门、各企事业单位的安全生产责任制。

二是加强安全生产法制建设, 把安全监督管理纳入法制化轨道。今年要以起草制定国家《安全生产法》和《关于重大安全事故行政责任追究的规定》为重点, 推进安全生产立法, 争取早日出台实施, 依法建立权责追究制度。要对过去有关安全生产的法律法规进行清理, 抓紧修改完善与形势发展不适应的内容。同时加大安全生产的执法力度, 依法监督、规范安全工作秩序。

2.3 深化专项整治

突出重点, 进一步深化矿山安全、危险化学品安全、建筑工程安全、道路交通安全、水上船舶安全、人员密集场所消防安全等六项安全生产专项整治。通过深化专项整治, 尽快实现规范化管理, 逐步建立起重点行业、重点领域的安全生产长效管理机制。

2.4 严格执法, 加大安全生产监察执法和责任事故追究办案力度, 严肃查处生产安全事故责任人员

按照“四不放过”原则, 严格责任追究, 加大处罚、处分力度, 树立安全生产监察执法权威, 形成安全生产监管高压态势, 督促各地、各部门、各单位切实履行安全生产责任制, 扎实做好基础性规范化工作, 迫使生产经营单位建立起自我约束的安全生产长效机制, 使之“死不起人、不敢死人、不会死人”, 从而实现安全生产工作局面的根本好转。

参考文献

[1]詹瑜璞.安全生产领域人权保障立法研究[D].北京:中国政法大学, 2009.

篇9：责任分层落实　保证学校安全

一、着力构建安全工作承包总体框架，从宏观上保证学校安全

（一）成立安全工作领导小组

校长担任组长，对上级总体承包学校的安全工作。分管安全工作的副校长，担任常务副组长，牵头负责安全工作，协助校长制定学校各项安全管理制度、计划、措施；负责安排学校安全宣传、教育、培训工作；负责指导、监督、检查各安全管理责任点（区域）各责任人的日常工作；负责学校日常安全工作记录、信息汇总、报告；负责学校安全创建工作。其他副校长担任副组长，根据学校党政分工情况，分管相应职责范围内的安全工作。

（二）实行“三条线”安全管理制度，构建立体化的安全管理网络，确保安全工作万无一失

1. 学校日常安全工作由值周组长承包负责，值周组长是值周期间安全工作的第一责任人。值周组长要全天在校，全面督查、全面负责，发现安全隐患立即通知有关部门整改，突发事件立即牵头处理，确保在值周期间不出现任何安全问题。

2. 学校常规安全工作由职能部门具体负责，各职能部门主任为本部门安全工作的第一责任人。例如：行政值班归口校务办公室，那么这一块安全工作就由校务办主任具体负责；保安、宿舍、常规值班、学生平时管理归口德育处，那么这几块安全工作就由德育处主任具体负责；微机室、语音室、多媒体室的管理归口继续教育处，那么这几块安全工作就由继教处主任具体负责；实习实训室、上课期间的管理归口教务处，那么这几块安全工作就由教务处主任具体负责；学生短期培训、工学交替、顶岗实习、劳务输出归口就业办公室，那么这几块安全工作就由就业办主任具体负责；学校基建、维修、商店、食堂等管理归口后勤处，那么这几项安全工作就由后勤处主任具体负责……各位主任要严抓安全管理，确保本部门不出安全问题。

3. 年级安全工作由年级部主任具体负责。我校是一个综合性学校，类别多，生数多。单单中职部学生就有3000多人，而中职部学生因为年级小，管理起来难度最大。为了能做到靠前管理，分解管理难度，我校设立了年级部，年级部主任承包负责本年级的各项工作。年级部主任是本年级安全工作的第一责任人，要对本年级的安全工作全面负责，确保本年级不出安全问题。

二、实行安全责任层层承包，确保人人关心安全，时时注意安全，处处做到安全

（一）为了全面落实安全责任，我校对安全工作实行层层承包制开学初，先由校长跟各职能部门主任签订安全工作责任状，然后各位主任跟本部门相关人员签订责任状。确保人人都成为安全管理员，人人都有安全管理责任。

（二）德育处牵头负责学生管理，德育处的安全责任比其它部门更重大，因而德育处的安全承包措施要做得更实在

1. 德育处主任将本部门安全工作承包给几位副主任。一位副主任专门承包保安人员的管理，要求建立严格的管理制度，包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度、值班巡逻制度，确保校园不出现安全问题。一位副主任专门承包学生宿舍的管理，要求严把宿舍进出关，加强值班巡逻，加强用电管理，注意防火防盗，确保学生在宿舍内不出现安全问题。一位副主任专门承包学生上下楼梯的安全管理，确保上下楼梯要缓上缓下，靠右慢行，坚决杜绝出现拥堵踩踏事件。一位副主任专门承包学生的考勤管理，确保对学生出勤情况了如指掌；如果发现学生迟到、旷课现象，一定要查明原因，杜绝学生无故外出等现象发生。

2. 德育处将特殊时间段值班工作承包到人。学校发生安全事故一般在特殊时间段，因为特殊时间段往往是管理的空档。我们将易发生安全问题的几个时间段，承包给责任心特别强的德育处领导和班主任负责。具体做法是：

（1）早上“督”——由一名德育处主任负责，带领各班主任进行督查，承包负责早上5：50至6：50期间的安全工作；

（2）中午管、下午看（“看住”的“看”）、晚上检——由一名德育处主任负责，带领五位班主任对校园进行检查，对学生进行看管，承包负责三个时间段（中午12：00至下午2：00、下午第三节课下课至晚自习预备铃响、晚自习后至22：30）的安全工作；

（3）夜里巡——每晚由一名德育处主任牵头，带领一位班主任和四名宿舍管理员，夜住学生宿舍，对宿舍进行巡查，承包负责22：30至次日早5：50期间的宿舍安全工作。

3. 德育处将重点区域的安全工作承包给有关责任人。例如门口的管理承包给保安，宿舍的管理承包给宿舍科科长，微机室等地方的看管承包给一名责任心特别强的职工（要求夜里住在微机室，不睡觉，经常巡查），食堂的看管承包给膳食科长。这样，就能保证学校重要区域的安全工作，不出现重大财产的被盗或其它安全事情的发生。