安全隐患辨识

安全隐患辨识（精选6篇）

篇1：安全隐患辨识

加油站在安全隐患辨识和整改中

应该注意的问题

中国石油销售企业近年来，为了消除加油站的安全隐患，打造中油的品牌，加大了安全隐患整改的力度，使加油站的硬件设施有了较大水平的提高。尽管国家标准和行业规范对加油站的建设作了很多规定，仍旧不可能面面俱到，有些细节没有明确具体的做法，各大区公司由于区域文化的不同，安全技术人员对规范、模块化建设的认识不同，因而造成在安全隐患辨识上存在着理解上的差异，为此，使得加油站在安全隐患整改中存在着一些不规范的问题，现提出来和大家分享：

一、油罐埋地的问题。GB50156－1992版的名称为：“小型石油库及汽车加油站设计规范”，与GB50156－2002（2006版）“汽车加油加气站设计与施工规范”差别较大。92版在建设加油站时，对直埋油罐没有作为强制性条文执行，所以很多建设者为了减少投资，便于管理，都采用了卧式地面油罐。2002年7月1日，国家重新修订GB50156并执行后，在6.1.2中明确规定了加油站的油罐必须强制埋地设置。

国家新规执行后，中油各大区公司也投入了打量资金对地面油罐进行整改。由于地域的不同，很多山区地带，或是地形较为复杂，用地较为紧张的加油站，对地面罐的整改就采取围罐砌墙，或是围罐修建挡土墙的方式填埋，这种方式也得到地方监管部门的认可。事实上，油罐地埋一定要符合国标GB50156-2002中的2.0.10的要求，其中的关键点在于“罐内最高液面低于罐外4m范围内地面标高0.2m”。我们通过砌围墙或挡土墙填埋的油罐，不但没有消除罐区安全隐患，反而增大罐区的危险性。

1、采用砌围墙或挡土墙填埋的油罐，由于罐内最高液面高于罐外不足4m范围内地面标高，而油罐最高液面以上的罐内空间存在0区，油罐有爆炸的条件，一但遇上火源，油罐就会爆炸，围墙或挡土墙一但承受不住爆炸冲击波的能量冲击，就会吸收爆炸冲击波而转变成机械能，成为能量的载体而伤害加油站周边的人员和物体。

2、原来地面建设的油罐，其输油管线是从油罐的底部焊接，而且多有法兰、阀门和单向阀等附件连接，如果在不改造其工艺管线的前提下砌墙填埋，法兰、阀门一旦泄漏，将造成较大的污染事故；如果管线工艺改成灌顶进油，对于自吸泵而言，将影响其吸程。

3、采用砌围墙或挡土墙填埋的油罐，其高度一般在3米左右，如果在填土时，采用了膨胀土系，其土吸收水份膨胀后很容易就挤倒围墙，挤坏管线，砸坏阀门等。

所以，地面罐的改造，一定要按照规范要求，沉到地面以下，如果场地较小，宁愿把储罐埋在车道下（符合GB50156-2002中的6.1.5），也不愿把罐砌墙填埋。

二、油罐的制造质量问题。在加油站中，油罐是一重要的设备，其质量存在问题，将会引发重大的火灾爆炸事故和污染事故，按照GB18218－2000《重大危险源辨识》的规定，加油站的储存汽油量大于20吨，即为重大危险源，我们的每座加油站都是重大危险源，因此油罐的制造质量对加油站的安全等级极为关键。按照GB50156－2002中的6.1要求，油罐壁厚应大于5mm，防腐等级符合SY007-2000标准。按照JB/T4735-97《钢制焊接常压容器》的要求，油罐设计、制造都无资格要求，但在JB4730－94中，对常压罐的无损检测应大于等于10％，在JB/T4735-97中，需无损检测的容器应由有无损检测资质的人员担任，容器的焊接，应由有焊工资质的人员担任。也就是说，尽管常压油罐的制造不需要经过监管部门的认可，但关键环节还是需要控制的。油罐的制作应该按照国标图集02R111制作。

事实上，我们在社会上收购加油站的油罐合格的不多，很多是个体在现场焊接的，安全质量无法保证。因此，只要油罐存在罐壁小于5mm的、罐容积不符合标准公称容积的、罐端为平面封头的、罐的人孔设置不符合模块化设计的、罐体没有按规范进行防腐的，都是非标罐，应该记录在案，达到整改条件的应该及时更换。

三、罐区卸油口的问题。在卸油口的设置中，形式较多，认识不一。较为典型的有：快速接头、闷盖＋闸阀＋过滤器和快速接头、闷盖直接进入油罐。笔者认为后者是正确的。

1、在国标GB50156-2002中，对卸油口的工艺组成没有明确的描述。然而在中油的模块化规范中，有详细的工艺图形。

2、对卸油口的工艺设置认识不统一，不清楚是是采用快速接头及闷盖好，还是采用接头及闷盖，再加阀门和过滤器好。有人说国标不是教科书，增加闸阀和过滤器不是更好吗？其实不然。一是增设闸阀和过滤器，从理论上讲，增加了泄漏点；二是有了过滤器每年就有清洗滤网作业，而过滤器上的螺栓用防爆工具很难拧紧，有时生锈了是拆不动的，一旦使用普通工具，就是违章作业；三是油罐每3－5年要由专业公司清洗作业一次，80目的过滤器对油品质量不能起到关键性的作用。只要闷盖的密封圈不失效，采用快速接头及闷盖的工艺是可靠的。

3、卸油口的整改要根据具体情况而定，主要隐患在过滤器上，有的采用快速接头、闷盖加球形阀的工艺也不是不可以，所以整改时要结合模块化标准，有条件时在快速接头上把汽油的选为外卡式，把柴油选为内卡式，以防混油，是有一定意义的。

四、发、配电房的问题。在国标GB50156-2002中对备用发电机组房没有明确规定，10.1.5中说明低压配电装置可设在站房内。加油站的发、配房没有防爆要求，也就是说可以作为民用设计考虑，但引用JGJ/T16－92《民用建筑电气设计规范》的标准来设计是不合理的，因为加油站的用电负荷为三级，把发电机组与配电系统设置在一室中，是可以的，在面积不大的情况下不应该设置隔离墙，这种简单的隔离墙即不隔音吸不震，反而把发配电的空间变小，不利于维修和散热。

新站在建设时有条件把发、配电房分别设置最好，现在已经把发配电系统设置在一室的，没有必要中间砌墙分离，已经整改隔离的，如果影响发配电系统维修的，应拆除恢复原样。

五、站房的照明问题。在国标GB50156-2002中的10.1.9条，对爆炸区域外的站房、罩棚等建筑物内的照明灯具，可选用非防爆型。也就是说，站房的照明可采用民用规范设计。

有些收购的加油站的站房采用了防爆灯具，这是没有必要的，增加了成本和维修难度。如果站房与危险区域的安全间距不足，需要采取一定的方案进行整改，而不是安装防爆电器能解决的问题。

现在已经是防爆电器的加油站，也没有必要把防爆电器改为非防爆电器；不是防爆电器的改为防爆电器更不应该了。

六、供、配电系统的问题。在国标GB50156-2002中的12.6.1，对盘、柜及二次回路接线的安装等电器问题，提及的标准较多，除《电气装置工程电缆线路施工及验收规范》GB50168，《电气安装工程

爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257和《石油化工仪表工程施工技术规程》SH3521外，其附加条款也很多，一般安全人员难以掌握。

供、配电系统，是加油站的重要设施，由于很多人对电的知识掌握不多，也是容易出安全问题的地方。所以加油站要采用双回路电源进线，可实现电源自动/手动切换，动力馈线端子采用国内、国际叫先进的产品；取消扎刀式开关，使操作不见线头，保证安全、可靠。供、配电系统出现故障，一定要聘请当地的专业电工处理。

七、电、讯线路的穿管问题。在国标GB50156-2002中10.1.6、10.2.6、12.6.2和12.6.6提及了穿管问题。10.1.8中的GB50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》中也有相关条款提及到穿管问题。在GB50057《建筑物防雷设计规范》中，对加油站的穿管也做了明确规定。

很多加油站的电、讯线路穿管都采用了PVC管，特别是在防爆区域是绝对不行的，在前厅，在罐区，在发配电室的电讯线路必须穿钢管保护，并按照规范接地处理。

八、隔油与排水的问题。在国标GB50156-2002中没有提及建设隔油池的具体条款，只要求污水达标排放就行，2006板新增了污水不应采用暗沟排水的条款。

每个加油站都存在含油污水，要做到达标排放，就得设有相应得处理设施，对加油站来说，主要就是采用隔油池，也叫油水分离池。对于不可能含油的雨水，可以直接排放，用暗沟也行；对于含油的污水，必须通过明沟引导进入隔油池处理后再排放。

按照国家政策的现行要求，加油站隔油池是必须设置的，新建站在设计时，必须有隔油池，这可以通过设计审核实现；在用站没有隔油池的必须整改，并按照行标《加油站建设基础设计》中的有关部分通过计算选用国标图04S519进行设置。在设计时，要按照国标图04S519执行，并非是三级分离，因此在隔油池的新建和整改中，要通过计算确定隔油池的容量，不要强求三级排放；已经是三级的，没有必要改为二级；是二级分离的达不到排放要求的，可以增至三级。

九、灭火毯的配备问题。在国标GB50156-2002中对灭火毯只要求了配置的数量而没有要求是什么材料的灭火毯。石棉灭火毯，其纤维可能致癌，国外禁用；玻璃纤维灭火毯，对眼睛和皮肤都有伤害，也给员工的使用带来健康隐患。在员工健康与财产保护方面一但发生矛盾，一定是先员工的健康，后考虑财产损失的。所以不要把石棉、玻璃纤维等有伤害员工健康的品质的灭火毯放在加油机上，特别是有风的地方，应该放入箱柜里备用。能配备新型的，无伤害的灭火毯最好。

单位：中国石油西南销售分公司质量安全环保处姓名：罗辐朝

岳鸣

通信地址：云南省昆明市青年路志远大厦25楼联系电话：0871－3162833 ***

篇2：安全隐患辨识

四百一十条

（内部资料）

东华镇煤矿

前言

煤矿行业是高危行业，煤矿安全生产是煤矿企业的生命，只有做到安全生产，煤矿企业才能健康发展。依据我矿安全生产管理多年的实践经验，我们深深认识到只有全员都熟悉、了解井下“三违”和生产隐患的辨识，通过加强安全教育，掌握安全生产常识，才能提高职工安全技能及业务理论水平。为此，根据我矿生产实际现状，依据《煤矿安全规程》编制出生产过程安全隐患及“三违”现象辨识410条，以供我矿管理人员工作中督查、管理，职工同志严格遵守。切实做到在安全生产过程中不违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反规章制度，真正认识到“三违”带来的危害和损失，才能在安全生产过程中减少违章率，才能把事故隐患消除在萌芽状态。

“三违”现象辨识„„„„„„„„„„„„„ 1

一、“三违”现象„„„„„„„„„„„„„ 1

（一）采煤工作面„„„„„„„„„„„„„ 1

（二）掘进工作面„„„„„„„„„„„„„ 1

（三）机电工作方面„„„„„„„„„„„„ 2

（四）运输工作方面„„„„„„„„„„„„ 2

（五）通防工作方面„„„„„„„„„„„„ 3

（六）火工品工作方面„„„„„„„„„„„ 3

（七）综合采煤工作面„„„„„„„„„„„ 5 二、一般“三违”现象„„„„„„„„„„„ 6

（一）采煤工作面„„„„„„„„„„„„„ 6

（二）掘进工作面„„„„„„„„„„„„„ 7

（三）机电工作方面„„„„„„„„„„„„ 8

（四）运输工作方面„„„„„„„„„„„„ 9

（五）通防工作方面„„„„„„„„„„„„ 11

（六）火工品工作方面„„„„„„„„„„„ 13

（七）综合工作方面„„„„„„„„„„„„ 14

安全隐患辨识

严重安全隐患„„„„„„„„„„„„„ 16

一、采煤工作方面„„„„„„„„„„„„„ 16

二、掘进工作方面„„„„„„„„„„„„„ 17

三、机电工作方面„„„„„„„„„„„„„ 18

四、运输工作方面„„„„„„„„„„„„„ 19

五、通防工作方面„„„„„„„„„„„„„ 20

六、火工品工作方面„„„„„„„„„„„„ 21

七、综合工作方面„„„„„„„„„„„„„ 22 二一般安全隐患„„„„„„„„„„„„„ 24

（一）采煤工作方面„„„„„„„„„„„„ 24

（二）掘进工作方面„„„„„„„„„„„„ 25

（三）机电工作方面„„„„„„„„„„„„ 27

（四）运输工作方面„„„„„„„„„„„„ 28

（五）通防工作方面„„„„„„„„„„„„ 29

（六）火工品工作方面„„„„„„„„„„„ 31

（七）综合管理方面„„„„„„„„„„„„ 31 易诱发“三违”事故时间„„„„„„„„„„ 33 易违章的人„„„„„„„„„„„„„„„„ 35 易违章地点、工序、环节„„„„„„„„„„ 37 “三违”现象辨识（202 条）

严重“三违”（58 条）

（一）采煤管理方面

1、不执行先支后回制度提前回料的；

2、顶板管理措施不到位而空顶作业的；

3、甩掉保护强行开机或开煤钻的；

4、擅自进入老塘作业或从事其他活动的；

5、发现煤壁、顶板、支架有险情不及时处理；

6、炮采工作面放顶煤开采时，大块煤（矸）卡住放煤口采用爆破处理的；

7、处理煤仓，溜煤（矸）眼堵塞，不按规定措施处理，人员从下方进入的；

8、工作面维修电气设备不停电、不闭锁的；

9、单人回柱放顶的；

（二）掘进管理方面

1、顶板管理措施不到位而空顶作业的，有片帮冒顶危险不及时处理的；

2、一次装药分次起爆的；

3、独头巷道维修时维修地点以里有人或多处同时作业的；

（三）机电管理方面

1、带电作业、带电搬迁设备的；

2、高压停电后不挂牌，不设岗，不验电，不挂接地线的；

3、在井下拆卸矿灯的；

4、机电设备各类保护擅自甩掉不使用的；

5、不带绝缘手套，不穿绝缘鞋，不站在绝缘台上进行压停送电的；

（四）运输管理方面

1、斜巷提升，平巷运输超挂车辆的，不挂保险绳的；

2、斜巷提升，平巷运输扒车、蹬钩、跳车；

3、无信号或信号不清而开车、开溜子的，上下山运输放飞车的；

4、电机车乘坐他人，或让他人驾驶的；

5、刮板机运行时横跨，乘坐，运送物料的；

6、乘坐刮板溜子的，乘坐矿车、材料车和平板车的；

7、人力推车放飞车或两车间距不到10米的；

（五）通防管理方面

1、瓦检员空班漏检或不进入现场假检测的；

2、故意破坏或擅自拆除通防措施的；

3、在停风或无风区域、瓦斯超限区域作业的；

4、局部通风机吸循环风不及时汇报处理的；

5、不按规定测风或擅自调风导致通风系统紊乱造成局部地点供风不足的；

6、井下无措施或不按措施要求实施烧、焊工作的；

7、采掘工作面爆破地点20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时而进行爆破的；

8、在井下使用电炉、灯泡、电暖气取暖的；

（六）火工品管理方面

1、往井下运送雷管、炸药混装的；在交接班人员上下井时间内从井筒内运送爆炸物品的

2、用刮板溜子运送炸药雷管的；

3、电雷管和炸药、引药混装在同一箱子内的，不用规定箱子装运的，一人运送的；

4、无领药手续或领药手续不全，非放炮人员代领火工品的；

5、非放炮人员私带炸药箱或放炮器钥匙的；

6、运送火工品途中擅自停留在机电设备或电缆附近，支护不全或人员集中区域的，进入机电硐室的；

7、装配引药时将电雷管斜插在药卷的中部或捆在药卷上的；

8、炸药、雷管乱扔乱放的，坐在炸药、雷管箱上装配引药的；

9、装药时用煤渣等可燃物代替炮泥的，不使用水泡泥护封或泥长度严重不够的；

10、放炮员连线时不随身携带放炮器钥匙，母线脚线不扭结的短路的；

11、放炮作业不执行“三人联锁”和“一炮三检”制度的，伪造瓦检数据的；

12、处理瞎炮时用手镐刨、水冲、生拉硬拽雷管脚线的；

13、私藏和偷盗炸药、雷管的；

14、放明炮和放糊炮的；

15、采用放炮器打火放电方法来检查放炮母线是否通电完好的；

16、装药后电雷管脚线及放炮母线不悬挂并与导电体接触的；

17、打眼距瞎炮距离不足300mm的；

18、在残眼内打眼的；

19、使用电阻不合格的电雷管的；

（七）综合管理方面

1、携带非防爆设备、仪表、物品下井的；

2、私带烟草和点火物品下井的，井下吸烟者、酒后下井的；

3、对质检、安检人员或制止违章人员打击报复的；

4、因“三违”造成事故的；

5、现场违章指挥险些造成事故的；

6、严重违反煤矿安全规程的，严重违反劳动纪律的。

一般“三违”（144 条）

（一）采煤管理方面

1、工作面开着溜子进行打眼或装药的；

2、支柱连续3颗失效或出现三颗间距超过规定不及时处理的；

3、提前回撤端头密集支柱或密集支柱拖后的；

4、利用运输顺槽溜子作牵引力回收物料的；

5、采用支护、架棚等吊起重物的；

6、不严格执行敲帮问顶制度的；

7、无安全设施擅自用溜子运搬物料、设备的；

8、煤仓、溜煤眼堵塞时不按规定处理的；

9、连续三颗柱子不合格而不及时处理的；

10、刮板机头无压柱而开溜子的；

11、支设支柱和回柱放顶间距10米以内平行作业的；

12、贴帮柱、临时支柱、密集支柱、架棚支柱支设不及时的；

13、有伞檐不处理而工作的；

14、连续三颗支柱初撑力不足的；

15、顶板控制不力而在下方继续工作的；

16、铰接顶梁圆绡打不到位的；

17、铺网、连网不符合要求的；

18、煤电钻打眼时带线手套扶钻杆的；

19、支柱不按规定穿靴的； 20、溜子运行中载物不停机处理的；

21、工作面及顺槽排水不及时造成积水较深的；

22、溜子启动前不观察周围人员情况，不按规定发启动信号的；

（二）掘进管理方面

1、不按规定设置、使用安全设施的；

2、工作面迎头边打眼边装药的；

3、小绞车安装不合格而使用的；

4、坑木截短，不够要求使用的；

5、巷道贯通时不按规定加强支护而造成贯通侧冒顶的；

6、打眼、装药平行作业的；

7、小绞车钢丝绳跑偏而不处理开车的；

8、工作面迎头有两架棚加固不牢而继续其它工作的；

9、放炮前后未洒水降尘的；

10、打眼、架棚、维修巷道时单人作业的；

11、支护巷道连续三架无背帮、交顶不合格的；

12、危岩活煤（矸）不及时处理的；

13、炮烟没散尽或安全时间没等够擅自进入迎头的；

14、掘进巷道排水不及时造成积水较深的；

15、不按规定使用阻车器的；

16、已竣工巷道未经批准擅自拆除安全设施的；

17、工作面装药撤人不及时，超员或有人从事其它工作的；

（三）机电管理方面

1、故意损坏设备的；

2、主绞车钢丝绳空班、漏检的；

3、开车造成过卷的；

4、不按规定停送电的；

5、钢丝绳磨损、断丝超限继续使用的；

6、高压停、送电无工作票的；

7、维修电工不带停电牌，不带验电笔的；

8、不按规定时间试验各种保护装置的；

9、非维修人员私自调整各种设备、检测、监控整定值的；

10、主提升司机监护不到位的；

11、操作高压不执行一人操作一人监护的；

12、电工操作时不穿绝缘靴的；

13、不及时填写各类记录的；

14、操作不认真造成一般性事故的；

15、矿车损坏不检修或无检修记录的；

16、在机电设备上睡觉或烘烤衣物等其它物品的；

17、在井下擅自敲打、拆卸矿灯的；

（四）运输管理方面

1、在平巷顶车不挂三环链，顶车时无人监护；

2、电机车司机运行时将头和身体探出车外的；

3、斜巷运输时有行人或作业的；

4、电机车未停稳司机跳下车的；

5、不按规定设置、使用安全设施的；

6、提放特殊设备无可靠安全措施的；

7、从上山往下抛掷物料的；

8、电机车灯、警铃、声光信号、撤沙装置不完好不及时更换而开车的；

9、电机车行至弯道或交叉点处不发信号的；

10、摘挂钩违反操作程序工作的；

11、轨道失修连续超过20米的；

12、道岔不合格的；

13、挡车器底窝深度不够不牢固而不及时整改的；

14、小绞车固定不牢而不及时整改的；

15、电机车司机离开电机车时不取下把手和刹住车闸的；

16、电机车超速运行的；

17、电机车长距离运行的；

18、信号工离开工作地点20米而放车辆的；

19、平巷一人推两辆矿车的，平巷推车距离小于10米的； 20、平巷推车在接近巷道口、风门口、硐室口时不发出信号并减速的；

21、推车时蹬车滑行的，在两侧推车的；

22、声光报警装置不起作用而继续开车的；

23、提空钩挂钩不跟钩头的；

24、行车时斜巷内行人不及时躲避的，横跨钢丝绳的；

25、矿车掉道不按规定处理的；

（五）通防管理方面

1、瓦检员不执行交接班制度的；

2、瓦检员瓦检器失效，不能正常操作而继续使用的；

3、瓦检员不按规定次数、时间检查瓦斯的；

4、同时敞开两道风门造成风流短路的，用矿车和其它物体撞坏风门的；

5、行人或通风打开风门不及时关闭的；

6、风筒漏风严重不及时处理造成工作面风量明显减少而继续工作的；

7、风筒受水管、电缆、支架、转角等挤压严重影响迎头风量不及时处理的；

8、采掘工作面等规定地点所安装断电装置人为甩掉不用的；

9、擅自拆卸瓦斯传感仪、便携仪的；

10、巷道贯通时通防人员不采取措施的；

11、便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值不符合要求而发放使用的；

12、瓦斯传感器或便携式瓦检仪发出报警，现场人员隐瞒不报或上报不及时的；

13、未经批准擅自将通风电路停电的或虽经批准而未及时通知停电停风影响区域的；

14、在井下任何作业区域不采用湿式打眼或无特殊防灭尘措施干打眼的；

15、破坏或擅自拆除栅栏、警示牌及擅自进入栅栏内从事其它工作的；

16、未经批准擅自动用、盗用、破坏消防器材的；

17、发现瓦斯、一氧化碳及风量、风速不符合规程要求，不及时汇报的；

18、工作面瓦斯超限或异常时，不及时切断电源，撤出人员，采取措施处理的；

19、拆除风电闭锁后不及时恢复的； 20、瓦检员不及时填写牌板的；

21、瓦斯记录牌板、手册、班报表填写三不符或不清楚涂改的；

22、局部通风机因故停转，未经检查瓦斯擅自开启的；

23、不按规定携带便携式瓦检仪的；

24、损坏通风仪器、仪表的；

（六）火工品管理方面

1、火工品出入库手续不全的；

2、非放炮人员擅自领、运送雷管、炸药的；

3、剩余火工品不退回库房，擅自处理的；

4、炸药库房值班人员无故拒收炸药、雷管的；

5、装配引药时雷管脚线不扭接成短路的；

6、利用残眼装药放炮的；

7、不按规定使用水泡泥的；

8、从成捆电雷管中生拉硬拽单个雷管的；

9、火工品领、用、退数字不相符的；

10、一人领取、运送炸药超过20公斤的；

11、炸药、雷管放在导电体附近的或擅自坐在炸药、雷管上的；

12、机电设备附近、人员集中地点装配引药的；

13、装炮时不使用木棍的；

14、制作的引药脚线不缠在药卷上的；

15、擅自扭断雷管脚线造成雷管报废放的；

（七）综合管理方面

1、作业人员擅自脱岗的；

2、作业人员未持证上岗的；

3、入井人员不穿工作服、胶鞋、不携带矿灯、自救器的；

4、井口检身人员不认真检身的；

5、高空作业人员不系安全带、不带安全帽的，擅自向下抛掷物料或工具的；

6、穿化纤衣服下井的，不按要求佩戴劳动防护用品的；

7、无故拒扰安检人员进入施工现场检查的；

8、上下井不按规定拿、送工具，不经检身入井，扰乱井口秩序的；

9、私自涂改矿灯、自救器号或与台账不符的；

10、不走人行道的；

11、擅自拆卸矿灯、自救器的；

12、肩扛工具在架空线巷道行走的；

13、井下睡觉，乱写乱划或干与工作无关事情的；安全隐患辨识（208 条）严重隐患（95 条）

（一）采煤管理工作方面

1、抬棚及Ⅱ型梁出现单柱的；

2、泵站压力达不到规定要求压力75%及以下的，压力严重不足影响工作面作业的；

3、采高超过支架最大高度连续三架的；

4、利用煤仓，溜煤（矸）眼兼做通风、流水道的；

5、工作面无安全出口或安全出口严重不畅的；

6、按规定临时支护（不挂梁子、无点柱等）数量不足的，铺网联网严重不符合要求的；

7、工作面有害气体超限或发生其它不安全预兆的；

8、打眼与装药安全距离小于15米的；

9、不同类型支柱，钢梁梁子同一工作面使用的；

10、不执行先支后回制度擅自提前回料的；

11、无安全措施用溜子搬运设备、物料的；

12、损坏、失效支柱不上井维修的，溜尾无压柱的；

13、空顶范围接顶不实，支架无力的；

14、用垮落法管理顶板时，回柱后顶板不垮落，悬顶面积超过作业规程规定而继续采煤工作的；

15、采煤工作面初次放顶无安全措施的；

16、端头无特殊支护或未按规程进行支护的；

17、顶板破碎不执行特殊支护措施的；

18、工作面使用失效顶梁、支柱的；

（二）掘进管理工作方面

1、在施工现场擅自停止风机运转，私自甩掉风电、瓦斯电闭锁不用的；

2、风筒口距窝头超过5米（岩巷10米）的，风筒严重损坏造成风量不足的；

3、空顶距超过规程规定的；

4、架棚巷道支护棚腿前倾后仰，支护歪斜，间距不符合要求的，缺少背板和撑木的；

5、掘进地点地质条件发生变化，遇有透水、有害气体涌出等不安全预兆时，不及时撤出人员、不及时汇报处理的；

6、二次放炮最小抵抗线小于规程规定的；

7、危炭活矸不及时处理，不敲帮问顶的；

8、无措施施工的，巷道贯通无贯通措施的，贯通后不及时通知有关单位，造成风流短路的；

（三）机电管理工作方面

1、主绞车过卷、过速等保护甩掉不用或不起作用的；

2、机电设备各类保护不全的；

3、机电设备带病运行的；

4、安全监控设备电源接在被控开关负荷侧的；

5、矿井电源线上装设负荷定量器的；

6、井下配电变压器中性点直接接地的，由地面中性点接地的变压器或发电机直接向井下供电的；

7、直接向井下供电的高压馈电线上装设自动重合闸的；

8、不同型号电缆之间直接连接的；

9、使用电机车架空线作照明电源的；

10、主提升绞车信号装置供电线路上分接其它负荷的；

11、防爆性能遭受破坏的电器设备，不立即处理或更换而继续使用的；

12、井下电器设备失爆的；

13、电缆外皮破损漏电的；

14、机电设备不按规定保护接地，三大保护，综合保护不齐全或甩掉不用的；

15、用铜、铅丝等其它物品代替保险丝的；

16、井下供电线路上有“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”或使用不合格接线盒的；

17、机电设备检修不停电挂牌设岗或不按规定擅自送电的；

18、高空作业无专项安全措施的，不带安全带或工器具无防坠措施的；

（四）运输管理方面

1、躲避洞内堆积物料的；

2、双轨巷道车场人员行走时，有车辆进入的；

3、主井提升超提升最大载重和最大载重量的；

4、刮板输送机的液力耦合器易熔合金塞用不符合标准的物品代替的；

5、井下运输意外撞坏通防设施，机电设备不及时维修的；

6、在斜巷道内存放车辆的；

7、钢丝绳磨损、断丝或检验超规定而继续使用的；

8、主要提升斜巷无“一坡三挡”设施和防跑车装置的；

9、用矿车运送超长、超高物料的；

10、斜巷提升不使用规定插销、三链环的，不使用保险绳的，提放特殊物料无可靠安全措施的；

（五）通防管理方面

1、人员上下井，出入井口，风门，安全门不关闭的；

2、在井下和井口房采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间的；

3、不按规定要求冲刷巷道积尘，造成煤尘堆积的；

4、不按规定设置通防、监测设施擅自组织生产的；

5、在灌浆区下进行采掘工作的；

6、风机设置不合理造成吸循环风的；

7、粉尘积聚不及时清除的；

8、掘进巷或顺槽巷干燥不及时除尘的；

9、采掘工作面进风或回风经过采空区或冒顶区的；

10、在回风流中的机电设备硐室的进风侧不按规定设置甲烷传感器的；

11、排除瓦斯工作不按规定制定安全技术措施的；

12、擅自提高开采上限，超越界开采的；

13、使用3台以上（含3台）局部通风机同时向一个掘进工作面供风的；

14、瓦斯检查员数量配备不足的；

15、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

16、井下瓦斯超限不采取措施处理继续作业的；

（六）火工品管理方面

1、井下使用多母线放炮，放明炮的；

2、井下运送雷管、炸药未使用专用箱的；

3、瞎炮处理完毕之前，在该地点进行其它工作的，不按规定处理瞎炮的；

4、采掘工作面风量不足而进行装药、放炮的；

5、非放炮员本人连线、放炮的；

6、装药、放炮不执行“一炮三检”,“三人连锁”放炮制度的；警戒措施落实不到位，放炮距离不符合规程要求的；

7、打眼装药平行作业的，装药长时间不放炮无人看管的；

8、交接班人员上下井时间内运送爆破材料的；

9、爆破材料出入库手续不全的；

10、放炮员不经培训进行放炮作业的，不持证上岗的；

（七）综合管理方面

1、无作业规程或安全措施而进行施工的；

2、对已发现事故隐患不采取有效防治措施的；

3、未按规定对操作人员进行安全教育或培训未达到培训标准要求的；

4、作业环境不安全，安全设施不完善又没有采取措施的；

5、发现透水预兆、有毒有害气体超限、高温火情点等不安全预兆，不及时汇报处理撤出人员的；

6、在井下动用电、气焊无审批措施和不按规定进行操作的；

7、矿井月产量超过当月产量计划10%的；

8、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；

9、未确定井下劳动人数的；

10、下井人数超过定岗定员人数的；

11、擅自开采各种防隔水煤柱和保安煤柱的；

12、煤巷、半煤岩巷、有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未安装甲烷风电闭锁装置或甲烷断电仪的；

13、有明显透水征兆未及时撤出井下作业人员的。

一般隐患（113条）

（一）采煤管理工作面

1、用液压支柱支护的抬棚或Ⅱ型梁出现多架一梁两柱现象的；

2、铰接顶梁连续三颗不交接的；

3、工作面上下安全出口不畅通的；

4、按规定应挂顶梁的地方而缺顶梁的；

5、Ⅱ型梁损坏而继续使用的；

6、工作面出现失修支柱不及时处理的；

7、顶、底板松软，支柱不戴帽穿靴而钻顶、底板的；

8、支柱活柱超高的，支柱柱距、排距超规程规定的；

9、煤电钻用后不停电，生拉硬拽电缆的；

10、工作面液压管线漏液的；

11、工作面不符合“三直一平”要求的；

12、工作面两道超前支护距离不符合规程要求的；

13、放炮后未洒水降尘的；

14、工作面必用材料少于规定数量的；

15、乳化液配比浓度、泵站压力达不到要求的；

16、工作面支护质量差，支柱歪斜，迎山角不符合要求的；

17、违反规定使用煤钻干打眼的，厚煤层擅自站在溜子上操作的；

18、装药后长时间不放炮无护面措施的；

19、支柱不按规定穿靴的，无防倒柱绳的； 20、安全出口高度不符合规程要求的；

21、溜子运行中载有其它物料的；

22、采煤工作面及顺槽积水较深排水不及时的；

23、支架架设在浮煤、浮矸上的；

24、转载点无喷雾或喷雾装置不完好的；

25、工作面无必用支护材料的；

（二）掘进管理工作方面

1、窝头未按规定配备有效前探梁支护或捆顶超规程要求的；

2、支架巷道连续三架支护棚腿不打在底板实地上的；

3、支架巷道无连锁防倒柱措施的；

4、连续两架支护超过规定间距的；

5、支架帮、顶铰接不实或缺少背帮材的；

6、临时道超过5米或用其它材料代替轨道的；

7、轨道枕木间距、轨道接头间隙超过规程规定的；

8、绞车无护身板的或反向出绳的；

9、巷道掘进缺少施工断面图，炮眼布置图，避灾路线图等相关图纸的；

10、临时轨道缺少枕木固定或接头缺少夹板固定的；

11、违反规程干打眼的，煤电钻用后不停电的，生拉硬拽电缆的；

12、放炮后炮烟没散尽擅自进入窝头的，险情不排除进行其它工作的；

13、不洒水降尘进行装煤出煤的；

14、不按规定使用燕尾狙车器的；

（三）机电管理方面

1、井下主要变电室、泵房、通风机房、主提升绞车房等单岗单人值班作业的；

2、标志牌整定电流值与实际不符的；

3、保护装置试验不灵敏的；

4、变电室未配备绝缘物品的；

5、机电设备无完好牌、设备标志牌、防爆牌、煤安标志牌的；

6、机电设备附近卫生不清洁，有浮尘、浮矸、浮煤及其他杂物的；

7、主副接地极、接地线不合格的；

8、井下机电设备硐室内存放无关设备和物料的；

9、矿灯不完好，亮度不够，灯头松动，电线破损，灯头密封不严，玻璃破裂等情况不及时维修的；

10、井下擅自截割电缆和乱接电源的；

11、电缆破损不及时处理，不按规定悬挂电缆的；

12、电缆拖地敷设或盘圈的；

13、机电硐室缺少记录或记录不全的；

（四）运输管理方面

1、轨道不按规定设置绝缘夹板的；

2、“一坡三挡”不能正常使用的；

3、斜井提升有多处底轮不转或有两处以上缺少底轮的；

4、安设的安全设施达不到规程要求的；

5、用溜子、电机车运送大件物料无特殊措施的；

6、在巷道拐弯处钢丝绳磨棚腿、巷道帮时不设置立轮的或立轮不转的；

7、声光信号不齐全、不完好的；

8、小绞车钢丝绳断丝破股及钩头不合格缺绳卡的，缺绳卡螺丝的；

9、绝缘端子，吊线器，架空线损坏不及时维修的；

10、小绞车安装不符合规程规定，缺护绳板，缠绳混乱，余绳不处理的；

11、电机车运输时，矿车尾部无红灯或红灯不亮的；

12、同一线路上不使用同一型号钢轨的；

13、提升运输超挂车辆，超负荷运行的；

14、矿车及其它专用车辆无防脱销装置的；

15、在平巷顶车不挂三环链，顶车无人监护，长距离顶车的；

16、平巷推车距离小于10米的；

（五）通防管理方面

1、采掘工作面等规定场所不安设断电装置的；

2、局部通风机未采用风电闭锁、瓦斯电闭锁装置或装置失去作用的；

3、对盲巷或停掘窝头不按要求密闭或设置栅栏的，悬挂警示牌的；

4、瓦斯检测，断电装置安设不符合要求的，起不到作用而不整改的；

5、局部通风机未实行挂牌管理或牌板内容不规范的；

6、甲烷传感器无电或不起作用的；

7、瓦斯便携仪悬挂位置不当，不显示数字的；

8、甲烷传感器悬挂位置不当，不显示数字的；

9、掘进工作面不执行爆破喷雾或喷雾装置不到位的；

10、掘进工作面出煤前不洒水的；

11、防尘管路不按规定设置三通阀的；

12、不按规定设置隔爆设施的；

13、风门密闭前后5米堆放物料的；

14、通风设施达不到要求，维修不及时的；

15、损坏、断开、挤压风筒，影响工作面风量的；

16、不按时注浆，注浆达不到要求的；

17、通风巷道内堆放杂物影响正常通风的；

18、局扇安装不符合规程要求，与风筒连接不严密，距地面小于30cm的；

19、局部通风机无管理牌板的；

20、掘进巷道、采煤工作面回风巷无防爆水幕或不按规定设置的；

21、隔爆水槽损坏不及时更换，缺水不及时添补的；

22、不按规定安设瓦斯报警仪的；

23、工作面无避灾路线图的；

24、瓦斯牌板距工作面超过50米的，两次检查瓦斯间隔时间超过5小时或小于3小时的；

25、井巷交叉点无路标或路标不清的；

26、使用一台风机同时向两个掘进工作面供风的；

（六）火工品管理方面

1、装药后长时间不放炮的；

2、炸药、雷管箱不上锁的；

3、警戒区域有人工作的；

4、放炮不响时，不按规定进行查线处理的；

5、爆破施工无爆破说明的；

（七）综合管理方面

1、氧气瓶，乙炔瓶使用时放置间距不小于10米的；

2、使用乙炔，氧气时氧气瓶工作压力超过150kg/cm，乙炔瓶上工作压力超过160kg/cm的；

3、井下任何地点有厚度超过2mm，连续长度大于5米煤尘堆积的；

4、职工不按照规定使用劳动防护用品，用具的；

5、设备安装不符合要求，超温，超速，超压，超负荷运行的；

6、新工人上岗前未进行安全培训，或培训不合格的人员上岗作业的；

7、擅自停电，停水，损坏风，水管路影响生产的；

228、主要场所防火器材配备不全，管理不善，无故损坏消防器材的；

9、各生产场所，机房，车间，配电室电缆，电线铺设不规范的；

10、生产区危险的陡坡，深坑未设置栅栏，警示标志的；

易诱发“三违”事故的时间

1、节假日前后，2、双休日，星期一，3、探亲及休假前后，4、新婚前后，5、农忙前后，6、中，夜班违章多于早班，7、凌晨及夏季4时，冬季5时左右，8、倒班前后造成时间差，9、检查过后，思想松懈时，10、放假的最后一个班，11、改变新的工作岗位，场所后，12、生产任务紧张时，13、出勤人数不定时，14、生产资料供应不及时，15、矿井生理节律不佳时，16、工作生产各处不均衡时，17、队，组长只抓成产任务，忽视安全时，18、安全生产周期越长时，易忽视“三违”，19、家中有急事来电话或捎信时，20、家中部和闹矛盾时，21、安检人员工作不落实，不到位时。

易违章的人

1、抱有侥幸心理的人，并经常违章的；

2、不了解《安全、操作规程》的人；

3、易违章作业的人；

4、对《规程》一知半解的人；

5、懒惰的人，磨蹭的人；

6、易犯急躁的人；

7、上班不稳定的人；

8、稀里糊涂“马大哈”的人；

9、劳累过度的人；

10、家务负担过重的人；

11、经济拮据的人；

12、情绪低落，思想压抑，消沉的人；

13、悲伤过度的人；

14、心里失去平衡的人；

15、干活干到后边的人；

16、刚调换工种的人；

17、频繁违章而幸运没有出事的人；

18、和周围工作人员关系好的人；

19、对矿，队，班，组长有抵触情绪的人； 20、文化程度较低的人；

21、自谅，补偿心理的人；

22、有亲戚，朋友在矿上当官的人。

易违章地点、工序、环节

1、工作面撤柱，移梁时；

2、工作面机采收尾时；

3、工作面风筒悬挂不及时，风量达不到要求时；

4、井下作业环境条件受限制时；

5、提升运输环节工作的，岗位责任落的不实时；

6、在行车，曲线转弯时；

7、在巷道的拐弯及斜巷上；

8、采煤工作面，掘井工作面放炮过程中；

9、实行包工定额的工作岗位；

10、不刨柱窝支护，不使用水泡泥的；

11、零散岗位上的；

篇3：安全隐患辨识

关键词：机械制造,隐患辨识,作业条件危险性评价,风险评价,控制对策

一、引言

机械制造企业是国民经济的支柱产业之一, 以机械制造为主的装备制造业是一个国家的基础性、战略性产业, 体现了一个国家的综合实力和国际竞争力, 是一个国家经济和技术发展的命脉。机械制造企业发生的安全事故与石油化工、危险化学品、矿山井下等企业不同, 后者一旦发生安全事故往往是灾难性的, 涉及面广, 造成的人员和财产损失严重;但是, 机械制造企业具有安全事故频发、导致人员伤残和累计财产损失大的特点, 因而不能忽视。本文通过现场调查、系统安全分析等手段, 对某重型机械制造企业的隐患进行辨识、评价;对确定的隐患和危险有害因素进行控制对策的研究, 在取得企业的常规的危险源及隐患控制方法的资料的同时, 研究采用何种方法能够更好的控制企业的危险有害因素及隐患。

二、危险源和隐患辨识的基本理论

危险源的定义:陈宝智教授认为危险源是可能导致人员伤害或财产损失事故的不安全因素;何学秋教授认为是产生和强化负效应的核心、危险能量的爆发点;我国《职业健康安全管理体系规范》 (G8/T28001-2001) 定义危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组织的根源或状态。

隐患的定义:隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的状态。一般来说, 危险源可能存在事故隐患, 也可能不存在事故隐患, 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改, 否则随时都可能导致事故。

三、危险源和隐患辨识及风险评价

1 危险有害因素辨识

本文通过对某重型机械制造企业现场进行调查研究, 分析和整理出作业装配现场、危险品库房及起重现场等共计166处存在安全隐患的作业岗位, 通过对其进行辨识分析, 确定了这166个作业岗位中可能出现的200起事故类型。

2 危险有害因素危险性分级

应用LEC法时, 首先评价与危险源或隐患的风险概率有关的三种因素指标, 然后将三种指标相乘, 根据乘积来评价作业场所的危险性大小。

(a) 评价危险源导致事故可能性的大小, 即L值。

(b) 评价人体、设备等暴露在危险环境中的频繁程度, 即E值。

(d) 计算L×E×C的乘积D值, 即评价风险大小, 确定风险程度和风险等级。D值越大, 说明该系统风险越大, 3级以上风险等级的危险源应确定为重要危险。

根据计算的LEC值, 不同作业岗位的危险级别见表5。

四、危险源和隐患的控制对策研究

危险源控制是利用工程技术和管理手段消除、控制危险源, 防止危险源导致事故, 造成人员伤亡和财物损失。

在该机械制造企业的安技环保本部的工作人员合作努力下, 根据对现场的勘查和调研以及对以往事故案例的分析, 对上述危险性较大的作业岗位制定出相应的控制措施。

结论

(1) 通过现场调查, 应用系统安全理论与方法对某重型制造企业作业装配现场、危险化学品库房及起重作业现场等共计166处作业岗位进行危险源及隐患的辨识分析, 确定了上述作业岗位存在的危险有害因素可能导致的200起事故类型。

(2) 根据统计分析, 明确了该机械装备制造企业主要的危险因素是起重伤害和机械伤害;主要有害因素是喷砂车间及焊接作业过程引起的职业病。

(3) 应用LEC法对上述作业岗位导致事故的危险性进行分级, 结果表明该机械制造企业中没有重大危险或是不可允许危险 (4级危险) , 绝大部分都是可容许危险 (3级危险) 。

(4) 针对该企业的危险有害因素分布特点, 制定了危险源和事故隐患的控制对策, 这些安全对策措施对有效预防企业事故发生、提高企业的安全生产水平具有重要的推动作用。

参考文献

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[6]田水承.第三类危险源辨识与控制的研究[D].北京理工大学, 2001.

[7]吴宗之, 高进东.重大危险源辨识与控制[M].北京:冶金工业出版社, 2004:1-65.

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[9]陈宝智.系统安全评价与预测[M].北京:冶金工业出版社, 2005:36-41, 181-192.

篇4：安全隐患辨识

关键词：变电站；防误装置；安全风险辨识；整改措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0106-01

防误装置被应用于高压电气设备中，以确保变电站倒闸操作的安全性。防误装置的类型比较多样化。包括：监控系统逻辑防误、微机防误、电气电磁防误和机械程序锁等。我国很多变电站系统相对比较陈旧，其防误手段也比较简单，无法满足新时期背景下的变电站防误需求。政府和相关部门要认识到老旧变电站防误系统改造在变电站的改造、扩建和修理过程中的重要作用，以减少变电站运行过程中的安全隐患，提高变电站的整体运行质量和效率。

1 防误装置的重要性及要求

变电站的日常改造和整修过程中，经常会出现人为因素导致的人员伤亡和设备故障灯安全隐患。同时，操作不当也有可能导致电网的瓦解和崩溃，从而使电力企业面临相应的损失，不利于人们的日常用电质量和用电安全。专业人员要结合具体的变电站运行情况，对防误装置进行闭锁，从而保障电力人员在变电站维护和整修过程中操作的正确性和合理性，有效避免操作不当导致的安全隐患。防误装置以其可靠性、安全性和便捷性，被普遍应用于变电站建设中[1]。

2 变电站防误安全风险辨识

通过对我国某地的变电站防误情况进行调查，其存在的安全风险主要表现在以下几个方面。

2.1 集控式微机防误系统存在设备虚遥信问题

集控式微机防误系统在应用过程中，能够实现与监控主站的通信，其开关和刀闸为实遥信。近年来，变电站监控主站系统逐渐被改造和升级，而集控式微机防误系统已经无法实现与新型监控主站的正常通信，导致其不能对现场一次设备的实际位置进行采集，其开关和刀闸也都为虚遥信。电力人员要根据当前运行方式对设备进行人工置位，然后进行现场开票。如果当前运行方式不符合标准，会出现开票错误和操作不符合五防条件，从而导致错误操作。

2.2 普通挂锁的应用

普通挂锁虽然也能够确保一定程度的防误，但其一般通过人工方式对闭锁条件进行判定，无法满足防误的具体要求。相关电力人员要结合最新防误要求，将电磁锁防误方式应用于电容器和接地变等网门设备中，并在电磁闭锁电源回路接入开关和刀闸等辅助接点，以形成闭锁。其与一次设备状态转换要求相符合，在电气接线过程中能够有效避免电气误操作。

2.3 部分临时接地点未纳入防误系统

传统的变电站主编各个侧接入点通常是通过普通挂锁或者微机五防挂锁进行防误。而只有很少一部分变电站主变各侧接地点被纳入逻辑闭锁或者电气闭锁防误中。

2.4 程序锁防误

程序锁是一种相对比较传统的防误方式，因其不符合最新的防误要求，应用相对较少。生产厂家大多注重对新型设备的研发和生产，因此程序锁损耗很难进行补充或者更换，从而导致各种故障和问题的出现[2]。

2.5 系统改造升级压力

对我国变电站进行综合调查和分析，不难发现，大部分的微机五防系统的运行年限都已经超过数十年。无论其运行质量还是运行效率都有所下降。同时，由于电脑主机、五防钥匙和传输适配器的运行年限相对较长，随之也出现了越来越多的故障问题，影响了系统的整体运行质量和运行效率。相关电力部门要重视对系统的改造和升级，以确保其能够满足相关的防误要求，为人们的日常用电带来便利。

3 防误系统改造中存在的问题

变电站的改造、扩建工程是一项工程量比较大的工程，施工过程比较复杂，涉及到的施工因素也相对比较多。电力人员和施工人员要对防误改造的具体要求进行综合考虑，从而对变电站防误操作的相关功能进行不断完善。外部因素的影响和施工过程中的不合理，都会导致防误系统改造中出现各种问题和故障。

防误系统改造中的问题主要表现在以下几个方面：首先，防误系统是倒闸操作过程中的重要组成部分和构成要素，防误系统的要求相对比较高，无法满足具体的防误要求，影响了变电站防误装置的整体性能。其次，相关管理部门认识不到防误系统改造在变电站日常管理和运行过程中的重要作用，在变电站的施工和改造过程中，未能对变电站防误系统进行充分考虑。加之变电站后期施工过程中受各种施工因素的影响，无法满足变电站防误系统的具体改造需求，导致防误系统改造不符合实际的变电站建设要求。

4 防误装置相关整改措施

相关工程负责人要结合变电站的防误现状，制定科学合理的改造计划，以降低变电站改造和运行过程中的安全隐患，促进我国变电站防误功能的完善和改造工作的顺利进行。

第一，相关管理部门要对变电站的具体防误情况进行全面的了解，并结合变电站的实际需求，制定科学完善的管理规定和规范，并对变电站的具体防误改造进行科学合理的编制，以指导变电站防误装置的整改工作。同时，管理人员要结合具体的设备情况和防误改造资料，对防误改造过程中涉及到的相关问题进行分析，并提出意见和建议，以实现防误系统和主设备的同步运营和工作。

第二，相关管理人员要重视集控式微机五防改造工作。集控式微机是变电站防误装置的重要组成部分，直接关系到变电站的整体质量和效率。施工人员要结合具体工程实施情况，进行集控式微机五防的改造工作。如果变电站长时期内并没有具体的工程实施情况或者工程实施计划，主管部门要对集控式微机系统进行专门的立项改造。在集控式微机五防改造过程中，施工人员要结合变电站具体需求，对微机防误系统主机和站端综合自动系统接口功能进行增加和完善，实现与一次设备的实时对位。

第三，如果网门和临时接地点等设备应用的是普通挂锁方式，可以将网门和临时接地点应用到微机五防系统防护管理中，对设备库和规则库进行不断完善，以促进五防挂锁的增加。接地变和电容器等一般不会对主变线路设备产生影响，如果变电站内长期没有工程计划，也可以对其单独列项进行改造，以促进其防误系统的完善和整体防误性能的提高。

第四，变电站防误装置整改过程中，有一部分微机防误系统，无论是其性能还是运行状况都相对比较差。相关管理人员要结合变电站的具体工程情况，对其进行综合考虑。如果其改造工期相对比较长，或者限制性因素较多，可以应用同类型装置进行代替，以提高变电站防误装置的整改质量和效率。

5 结语

变电站直接影响了人们的日常用电质量。政府和相关部门要认识到对变电站防误装置进行安全风险辨识和整改的重要作用，结合变电站的实际情况，对其进行科学合理的规划。相关技术人员也要结合具体的防误情况，对防误系统进行完善和更新。同时，重视对相关设备和人员的管理，将新型理念和技术应用于变电站防误装置整改中，为人们提供一个良好的用电环境，促进我国电力企业整体服务水平的提高。

参考文献：

[1] 成戊.浅析变电站防误装置及其发展方向[J].湖北电力，2010，（3）.

[2] 张世琦，王亚南，刘剑.如何加强变电站防误装置建设[J].价值工程，

篇5：危险源辨识和事故隐患排查技术

事故隐患

隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

事故隐患归纳为21大类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。在企业安全生产检查中，要注意检查以下较普遍存在的事故隐患：

一、人的不安全行为

主要有11类，也是造成生产安全事故中人的主要直接原因。

1、忽视安全，忽视警告，操作错误。

2、人为造成安全装置失效。

3、使用不安全设备。

4、用手代替工具操作。

5、物体存放不当。

6、冒险进入危险场所。

7、攀、坐不安全位置。

8、有干扰和分散注意力的行为。

9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。

10、不安全装束。

11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。

二、物的安全状态

主要有4类，也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。

1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

2、设备、设施、工具、附件有缺陷。

3、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。

4、生产（施工）场地作业环境不良。

三、管理上的缺陷

主要有7类，也是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因。

1、技术和设计上缺陷。

2、安全生产教育培训不够。

3、劳动组织不合理。

4、对现场工作缺乏检查或指导错误。

5、没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。

6、没有事故防范和应急措施或者不健全。

7、对事故隐患整改不力，经费不落实。

危险和有害因素辨识

危险因素，是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素，是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。

一、危险、有害因素分类对危险、有害因素进行分类是进行危险、有害因素分析和辨识的基础。危险、有害因素的分类方法有许多种，主要有以下两种方法： 1按导致事故和职业危害的直接原因进行分类

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下6类：

（1）物理性危险、有害因素 1）设备、设施缺陷

强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其它缺陷。2）防护缺陷

无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其它防护缺陷。3）电

带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其它电危害。4）噪声

机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其它噪声。5）振动

机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其它振动。6）电磁辐射

电离辐射：X射线、射线、粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场。7）运动物

固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其它运动物危害。8）明火

9）能造成灼伤的高温物质

高温气体、高温固体、高温液体、其它高温物质。10）能造成冻伤的低温物质

低温气体、低温固体、低温液体、其它低温物质。11）粉尘与气溶胶

不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶。12）作业环境不良

作业环境乱、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其它作业环境不良。13）信号缺陷

无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其它信号缺陷。14）标志缺陷

无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其它标志缺陷。15）其它物理性危险和有害因素（2）化学性危险、有害因素 1）易燃易爆性物质

易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其它易燃易爆性物质。2）自燃性物质 3）有毒物质

有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其它有毒物质。4）腐蚀性物质

腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其它腐蚀性物质。5）其它化学性危险、有害因素

（3）生物性危险、有害因素 1）致病微生物

细菌、病毒、其它致病微生物。2）传染病媒介物 3）致害动物 4）致害植物

5）其它生物性危险、有害因素

（4）心理、生理性危险、有害因素 1）负荷超限

体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其它负荷超限。2）健康状况异常 3）从事禁忌作业 4）心理异常

情绪异常、冒险心理、过度紧张、其它心理异常。5）辨识功能缺陷

感知延迟、辨识错误、其它辨识功能缺陷。6）其它心理、生理危险、有害因素

（5）行为性危险、有害因素 1）指挥错误

指挥失误、违章指挥、其它指挥错误。2）操作失误

误操作、违章作业、其它操作失误。3）监护失误 4）其它错误

5）其它行为性危险和有害因素（6）其他危险和有害因素 2参照事故类别分类

参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、有害因素分为如下20类。（1）物体打击

指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。（2）车辆伤害

指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。（3）机械伤害

指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。（4）起重伤害

指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。（5）触电

包括雷击伤亡事故。（6）淹溺

包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。

（7）灼烫

指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。（8）火灾（9）高处坠落

指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。（10）坍塌

指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。（11）冒顶片帮（12）透水（13）爆破

指爆破作业中发生的伤亡事故。（14）火药爆炸

指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。（15）瓦斯爆炸（16）锅炉爆炸（17）容器爆炸（18）其它爆炸（19）中毒和窒息（20）其它伤害

二、危险、有害因素辨识方法

选用哪种辨识方法，要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用的辨识的方法有以下两种：

1、直观经验分析方法（1）对照、经验法

对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力对企业的危险、有害因素进行分析的方法。（2）类比方法

类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析企业的危险、有害因素。

2、系统安全分析方法

系统安全分析方法是应用系统安全工程评价中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。

三、危险、有害因素辨识的主要内容

1、厂址

从工程地质、地形地貌、水文、自然灾害、周边环境、气象条件、交通运输条件、消防支持等方面进行分析。

2、厂区平面布局

（1）总图：功能（生产、管理、辅助生产、生活区）分区布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；朝向、风向、防火间距、安全距离、卫生防护距离等。

（2）运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。

3、建（构）筑物

耐火等级、结构、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、运输通道等。

4、生产工艺过程

物料（毒性、腐蚀性、燃爆性物料）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等。

5、生产设备、装置

（1）化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。

（2）机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。（3）电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电。（4）危险性较大设备、高处作业设备。

篇6：安全隐患辨识

本章学习要点

◆熟悉重大危险源的分类 ◆掌握重大危险源的辨识与控制

◆熟悉隐患排查治理的主体责任和相关制度 ◆掌握隐患排查治理的内客 ◆熟练掌握安全生产检查的有关知识

第一节

重大危险源辨识与控制

一、重大危险源

重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。其中，危险物质指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险；单元指一个（套生产装置、设施或场所，或同属一个工厂缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

重大危险源可以分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。其中生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库存；贮存区指专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。

-144 我国在进行重大危险源的申报、普查工作中，将重大危险源分为七大类：

(1)易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）；

(2)易燃、易爆、有毒物质的库区（库）；

(3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

(4)企业危险建（构）筑物；

(5)压力管道；

(6)锅炉；

(7)压力容器。

二、重大危险源的辨识

识别危险源的存在并确定其性质的过程称危险源辨识，即找出可能引发事故不良后果的材料系统、生产过程或工场的特征。危险源辩识是控制事故发生的第一步，只有识别出危险源的存在，找出导致故的根源才能有效地控制事故的发生，并采取控制措施使其危险性，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳安全程度。

（一）危险源辨识的内容

(1)辨识危险源的种类、危险性质、损害能力。在进行危险源辨识时应充分考虑发生危害的根源及性质，如暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境等。进行危险源辨识时还需考虑危险源从哪个方面对身体进行伤害，能够对多大的范围内造成多大的伤害伤害的持续时间有多长等。

(2)辨识危险源的数量。危险与安全之间经常在于量的差别，同一种危险源其数量不同，危险的程度也不同。

(3)辨识危险源的分布，危险可能发生的时间、地点。对于I类危险源的辨识主要是确定可能意外释放的能量、有毒有害物质量的多少、强度、作用范围，对于重要的生产区域和装置，还需要了解系统内能量流动、有害物质的传递过程。对于Ⅱ类危险源的辨识，主要是找出导致能量意外释放的根本原因。

(二)危险源辨识的范围

(1)厂址。从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方而进行分析。

(2)厂区平面布局总图。功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。

(3)建（构）筑物。结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、运输、检修）通道、开门、生产卫生设施。

(4)生产工艺过程。物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。

(5)生产设备、装置。化工设备、装置，机械设备，电气设备，危性较大设备，特殊单体设备、装置等。

(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业现场。(7)工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度。

(8)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。

（三）危险源辨识方法

危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。下面介绍几种常用的危险源辨识方法：

（l)询问、交谈。对于生产系统的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作巾的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作中所存在的危险源。

(2)现场观察。通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握了完善的安全技术法规和标准。

(3)查阅有关记录。查阅产单位的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。

(4)工作任务分析。通过分析作业人员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。

(5)材料性质和生产条件分析。了解生产或使用的材料性质是危害辨识的基础，危险源辨识中常用的材料性质有：毒性、生物退化性、气味阈值、物理性质、化学性质、稳定性、燃烧及爆炸特性等。生产条件也会产生危险或使生产过程中材料的危险性增加。

(6)安全检查表。运用已编制好的安仝检查表，对生产系统实施安全检查，可辨识出存在的危险源。

(7)危险与可操作性研究。危险与可操作性研究，是一种对

工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。

(8)事件树分析。事件捌分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这，种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。

(9)事故树分析。事故树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。上述几种危险源辨识方法从着人点和分析过程上都有其各自特点，也有各自的适用范围或局限性。在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上的方法。

三、重大危险源的管理与控制

危险源的管理与控制实际上与职业安全健康管理体系密切相关。一般地，危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果是职业安全健康管理体系的主要输入，即体系的几乎所有其他要素的运行均以危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果作为重要的依据之一或需对其加以考虑。

(1)对重大危险源的安全管理

在对重大危险源进行辨识和评价后，生产经营单位应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。①应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。

②危险物品的生产、经营、储存以及矿山、建筑施工等生产经营单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织。但应当指定兼职的应急救援人员。

③应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案。

④应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练。

⑤应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。⑥生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员。

⑦应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。

⑧应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任安全监控系统或安全监控设施应作为安全设施“三同时”验收的内容。

⑨应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，并做好检测、检验记录。

⑩应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环境开展隐患排查，对发现的安全隐患要及时向当地安全生产监督管理部门报告，并采取措施消除。

⑩生产经营单位主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金的投入。所需资金在安全投入专项资金中单列。(2)危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤

①划分作业活动（也可称业务活动）。编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。

②辨识危害。辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。

③确定风险。在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败将造成的后果。

④确定风险是否可承受。判断计划的或现有的职业安全健康预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。

⑤制定风险控制措施计划。如表6-1所示。编制计划以处理评表6-1 风险控制措施计划

⑥评审措施计划的充分性。针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检盎风险是否可承受。(3)建立职业安全健康管理体系。

(4)危害辨识、风险评价和风险控制措施的持续改进。危害辨识、风险评价和风险控制应被视为一个持续的过程。因此，控制措施

– 生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训通用教材的充分性必须得到持续评审和修订。同样地，如果条件变到使危害和风险受到显著影响时，则应对危害辨识、风险评价和风险控制行评审。

案例：某家具厂危险有害因素辨识事故简介

A家具生产公司，随着市场份额的不断增大，原有生严规模不能满足目前市场的需要。为填补市场家具供应的不足，公司决定选择新址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划，企业生严，销售及成本方面的需要，公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作为新厂址公司的具体论证方案如下：

(1)公司地址.A公司地处集市开发区，与某精细涂料有限公司相邻，A公司以东10千米的地方有一家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过A公司西侧相郐码头外运，之间通过铁路专线运输．为节省资金，A公司与精细涂料有限公司共同租赁了M 公司的仓库，A公司租用3000平方米，用于储存材料和产品，精细涂料有限公司租用500平方米，租赁仓库归使用方管理A公司生产的家具远销全国各地，全部通过汽车运输，由公司选定的通过OS— HMS认证的运输商承运。

（2)公司的主要机械包括电刨，电钻、电锯，小型轮式起重机，叉车，运输车辆等。

（3）主要的生产过程包括材料运输和装卸，木材烘干，型材加工组装、喷漆等。专家点评

按照《企业职工伤亡事故分类标准》的事故分类，主要的危险因素及产生部位如下：

（1）机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，加工件造成的伤害等。

(2)触电。电刨，电钻，电锯的漏电触电，电动机械维修时误操作触电等。

(3)物体打击。加工件飞出造成的打击伤害等．

(4)起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。

(5)火灾。木材、油漆等造成的火灾伤害，甲醇铁路运输事故引发火灾。

(6)中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。(7)车辆伤害。又车，运输车辆等造成的车辆伤害。

(8)其他爆炸，油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运输事故引发爆炸。

第二节

事故隐患排查治理

一、事故隐患的概念、成因与分类 1事故隐患的概念

事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2事故隐患的成因

事故隐患成因有“三同时”执行不严；国家监察不力；行业管理职责不明；群众监督未发挥作用；企业制度不健全；企业资金不落实等。

3事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、隐患排查治理的主体责任

生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》对生产经营单位应担负的主体责任作出了如下规定：

(1)生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

(2)生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

(3)生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

(4)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

(5)安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻

(6)对于一般事故隐患，南生产经营单位（车问、分厂、区队等）负责人或者有关人员组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员，治理的时限和要求；安全措施和应急预案。

(7)生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程巾无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。(8)生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生H然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停¨作业、加强监测等安全措施。并及时向当地人民政府及其有炎部门报告。

(9)地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安伞评价机构对重大事故隐患的治理情况=治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监材察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。

三、事故隐患排查治理制度

生产经营单位应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理相关制度。

(1)事故隐患定期排查分析制度。生产经营单位应当每月、每本单位事故隐患排杳治理情况按相关要求进行统计分析，并分别于每月10日前和下一年1月10日前向相关部门报送统计分析资料。统计分析资料应当由生产经营单位主要负责人签宁。(P155-156)

(2)重大事故隐患申报制度。牛产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月3l日前向安伞监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安伞监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

①隐患的现状及其产生原因；

②隐患的危害程度和整改难易程度分析； ③隐患的治理方案。

(3)重大事敝隐专-家评估制度凡在事故隐患排卉整治工作中发现重大事故隐患的牛产经营单位，必须委托有资质的巾介机构组织专家对事故隐患进行评估，确定事故隐患的等级，论证事故隐患整改方案的可行性，并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。

四、隐患排查治理内容

生产经营单位应全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

(1)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；(2)安全生产责任制建立及落实情况；

(3)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

(4)企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

(5)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具好状况及检测检验情况；

(6)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

(7)事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

(8)安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

(9)应急预案制定、演练和应急救援物资、没备配备及维护情况；(10)新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

(11)道路设汁、建设、维护及交通安全设施没置等情况；(12)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。第三节

安全生产检查

一、安全生产检查的类型

安全生产检查通常可分为以下6种类型：

1定期安全生产检查

定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。检查周期根据各单位实际情况确定，如每年一次、每季一次、每月一次、每周一次等。定期检查面广，有深度，能及时发现并解决问题。

2．经常性安全生产检查

经常性安全生产检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在施工（生产）过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，及时消除，保证施工（生产）正常进行。日常的检查包括班组硷查、车问检查和厂级检查。班组检查每班必须进行，又分为班前安全检查和生产中的安全检查，班前安全检查是工艺设备的防火控制要点，生产中的检查是班长或安全员在生产过程中，检查员工是否遵守安全操作规程，机器设备运作是否正常。这是工厂中最基本的安全检通过认真的检查，很多的隐患都可以发现，事故可以避免。

3季节性及节假日前后安全生产检查

由各级生产单位根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在龟险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在过节上，容易发生事故，而而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。

4专业（项）安全生产检查

专业（项）安全牛产检查是对某个专业（项）问题或存施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验都属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。

5综合性安全生产检查

综合性安全生产检查一般是由主管部门对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查，必要时可组织进行系统的安全性评价。

6职工代表不定期对安全生产的巡查

由企业或车间工会负责组织有专业术特长的职工代表进行安全生产巡视和检查。重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况；查单位领导干部安全生产责任制的执行情况；查工人安全生产权利的保障情况；查事故原因、隐患整改情况；查责任者的处理情况等。此类检查可进一步强化各级领导安全生产责任制的落实，促进职工劳动保护合法权利的维护。

二、安全生产检查的内容 l查思想

以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查各级领导和职工群众是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策法规在单位和现场得到落实。具体讲，就是要杏认识的高度，重视的程度，抓的深度和广度。

2查领导

检查各级领导是否把安全生产工作摆上重要议事日程，是否真正执行安全生产“五同时”，是否认真解决安全技术措施经费和安全生产上的重大难题，做到奖惩严明，支持安技部门人员的工作，尽到自己应承担的安全生产职责。

3查制度

首先检查安全生产的规章制度是否建立、健全、深人人心、严格执行，违章指挥、违章作业的行为是否能及时得到纠正、处理。特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全牛产责任制，能否达到齐抓共管的要求。

4查措施

是否年年编制安全技术措施汁划，是否每个工程项日都编制了施工组织设计或施工方案，其中安全技术措施是否有针对性，是否认真进行安全技术措施交底，工地是否认真按措施执行。安全技术措施计划和安全技术措施项目是否随生产施工任务下_达、按时完成，劳动条件和安全设施是否得到改善，预防了哪些重大事故。

5查隐患

深入生产下问、施工现场检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具是否符合安全生产法规、标准的要求。安全道路是否畅通，材料、构件、产品堆放是否整齐，电气设备及其线路设置、压力容器、化学危险品的使用管理是否按规定、条例要求。垂直运输设备和起重设备的安全装置是否齐全、灵敏可靠，有无带病运行情况。脚手架、吊篮是否按规程和设施要求搭设。职工是否按规定正确使用防护用品、用具。

6查事故处理检查有无隐瞒事故的行为，发现事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制订了防范措施，是否项项落实。凡检查中发现未按“四不放过”的原则处理的事故，要重新严肃处理，防止同类事故再次发生。

7．查组织

企业的安全生产委员会是否成立和经常进行活动，各大保证体系是否形成和发挥作用，安全机构是否没立，安技干部是否按规定配备，素质条件是否能胜任工作并相对稳定，班组安全是否建立，是否发挥作用，是否达到专管成线，群管成网。

8．查教育培训

新人厂的工人是否经过认真的三级安全教育，从事特种作业的工人是否都经过特种安全培训、考核、持证操作。各级领导干部、安技人员是否经过专门安全培训、考核并取得资格证书，全体工人是否都学习过本工种的安全操作规程，能否达到懂知识、有技能、好态度的水平。以上八个方面要根据各单位实际情况，哪方面问题突出，就确定哪方面为检查的重点，灵活掌握运用。

三、安全生产检查的办法 1．常规检查

常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为，作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较高。

2安全检查表法

(1)安全检查表法的定义。

①为使检查]．作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。

②安全检查表是事先把系统加以剖析．列出各层次的不安全因

素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫做安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。

③安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全

因素。它采用提问的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在问题有待于进一步改进。所以，在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面检查项曰应明确。

(2)安全检查表法的优点。

①能够事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写做

系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素。

②可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提准

确的评价。