消防四个能力建设总结

关键词： 铜梁县 能力 建设 总结

消防四个能力建设总结（精选8篇）

篇1：消防四个能力建设总结

铜梁县维新镇小学

消防安全“四个能力”建设工作总结

为认真贯彻《铜梁县2011社会单位消防安全“四个能力”建设工作方案的通知》（铜防发〔2011〕3号）和《铜梁县教育委员会关于印发铜梁县教育系统2011消防安全“四个能力”建设工作方案的通知》（铜教委发〔2011〕163号）精神，全面落实学校消防安全主体责任，确保2011消防安全“四个能力”建设顺利开展，我校结合在充分吃透文件精神的前提下，成立了领导小组，制订了本工作方案，开展了系列活动，使我校的消防安全的“四个能力”在每一位教师和学生心中根深蒂固，现将我校围绕此内容开展的工作做如下总结。

一、加强领导 明确目标

为深入贯彻落实上级文件精神，提升我校安全管理水平、增强本质消防安全为着力点，全面推动我校履行法定消防安全职责，前移火灾防范关口，完善人防技防措施，确保不发生火灾，为平安维新营造良好的消防安全环境。我校成立了以校长熊华为组长，周小洪、叶在伟为副组长，学校二级班子成员和各班主任为成员的消防“四个能力’建设工作领导小组。明确了工作目标：10月底前学校师生达到“三懂三会”要求（懂本场所火灾危险性，懂火灾扑救方法，懂火灾预防措施；会报警，会使用灭火器材，会逃生自救）。

二、广泛宣传 营造氛围

学校利用教师会组织全校教职工学习了《铜梁县教育委员会关于印发铜梁县教育系统2011消防安全“四个能力”建设工作方案的通知》（铜教委发〔2011〕163号）精神，对教师进行了消防安全知识培训；6月5日叶在伟对全校师生进行了消防安全知识培训（其主要内容包括我校容易造成火灾 的场所分析、火灾扑救方法、灭火器的使用及我校灭火器的分布情况、怎样预防火灾以及逃生自救方法及路线）；6月3日—7日我校要求各班级办好消防“四个能力”方面的黑板报；6月4日我校利用红领巾广播站广泛宣传消防“四个能力”方面的知识；

三、拓展渠道 确保实效

一是学校成立了工作领导小组，明确了工作目标；制定了工作方案，明确了分工和责任；成立了义务消防队，加强了校园巡查和隐患排除的力度。建立了防火巡查检查队伍，学校落实了后勤主任定期对校舍特别是学生宿舍进行检查，伙食团长对伙食团的消防安全进行定期检查，班主任对本班教室线路和开关进行安全检查，学校分管安全的副校长定期对全校地方进行检查，并对后勤、伙食团长和班主任开展的消防安全活动和检查记录进行检查督促，学校还要求对各自检查出的问题及时上报分管领导，由后勤落实资金进行整改。二是修改了《消防安全管理制度》《消防安全责任制和责任追究制》《消防安全奖惩制度》，细化了工作责任，建立了消防安全工作档案，落实专人收集整理材料和材料上报工作。三是广泛开展宣传工作，学校利用教职工大会、学生集合集会、黑板报、红领巾广播站等形式对消防“四个能力”建设和消防知识进行了宣传，通过交叉宣传，使消防安全知识在每一个老师和学生心中根深蒂固。四是开展了消防应急疏散演练，学校每学期都要开展1-2次消防逃生演练，9月我校开展了一次消防应急演练，由叶在伟通知负责此项活动的开展，首先组织全校教职工学习消防应急演练方案，明确各位教师的职责，在演练前组织全校师生学校消防知识，讲明此次活动的过程和逃生路线，逃生时注意些什么，如何报警，如何救护，如何使用灭火器具等。五是邀请政府部门一起做好学校的消防工作，6月我校联系镇党委政府在我校校门口处建

立了森林防火知识的宣传橱窗，9月初我校邀请了镇安监办的领导到校，为全校师生作校园消防安全和野外用火知识的专题讲座。通过拓宽教育渠道，使消防安全知识在每一位教师和学生心目中根深蒂固，构筑了一道消防安全防火墙，减少了火灾的发生，为创建平安维新做出了应尽的努力。

学校的消防安全教育是一项长期的工作，我校将继续努力，多渠道拓宽教育途径，创新工作，为平安校园和消防安全示范校的创建打下坚实的基础。

铜梁县维新镇小学

2011年10月22日

篇2：消防四个能力建设总结

消防安全“四个能力”建设工作总结1

自今年8月以来，我院按照市教委和上级公安消防部门的相关要求，制定了《重庆传媒职业学院消防安全“四个能力”建设工作实施方案》，成立了重庆传媒职业学院消防安全“四个能力”建设工作领导小组，由执行院长石美珊任组长，主管学院安全工作的娄禹光副院长任副组长，院属各部门负责人任组员，统一领导、协调和组织学院从以下几个方面开展消防安全“四个能力”建设工作。

一、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施本着“谁主管，谁负责”的原则，划分了15个消防安全责任区，确定了20个消防安全重点部位，明确责任区及消防安全重点部位责任人、管理人。并与各相关责任部门签订《消防安全“四个能力”建设工作目标管理责任书》，只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。

二、完善防火巡查检查制度，提高检查消除火灾隐患能力

1、始终坚持每日防火巡查制度。由学院保卫科校卫队员负责学院的消防每日防火巡查，各责任部门对自己的责任区进行每日防火巡查，巡查的内容主要包括：有无违章用火用电情况；疏散通道畅通情况和消防安全应急标志灯完好有效情况；消防设施器材的完好有效情况等。并按规定填写《每日防火巡查记录表》、《消防设施每日巡视检查记录表》。

2、学期开学前组织一次全院消防安全大排查，大整治，坚持每月（15日）对全院的消防设施及器材进行一次大检查并认真填写《消防设施器材检查表》。在重大节假日前组织相关部门对学院的消防安全进行全面检查，及时排除隐患，防患于未然。

3、发现隐患及时整改。在开学前的消防安全大排查中发现食堂操作间4具灭火器全部过期失效，存在重大安全隐患。检查人员当即开出了隐患整改通知书限期整改，并填写《火灾隐患整改登记表》，后经检查人员复查，食堂操作间灭火器已全部更新，在学生开学前及时消除了隐患。

4、完善各部位消防器材、标识标牌。目前共完善干粉灭火器配备60具、消防栓配套30套、消防应急标志灯80余套、疏散通道标识30张、防火门标识80张、消防车道标识2张、安全出口标识30张、消防水池标识1张、地上消防栓标识10张、消防安全重点部位标识20张、防火卷帘门标识6张。并完成我院所有室内消防栓和干粉灭火器使用方法图示的张贴，共计500余张。

5、建立健全相关规章制度。先后建立健全了《重庆传媒职业学院消防安全责任制》、《重庆传媒职业学院消防器材管理规定》、《重庆传媒职业学院重点防火部位消防安全管理规定》、《重庆传媒职业学院防火巡查检查制度》等相关规章制度。

三、制定应急预案，建立两支队伍，强化组织扑救初起火灾能力

1、为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够临危不乱，科学避险，根据我院实际情况制定了《重庆传媒职业学院消防应急预案》并组织相关部门相关人员学习和演练预案内容。

2、建立义务消防队，明确校卫队为我院专职消防队伍。并建立了一支由学院各责任部门行政人员及学生消防自愿者组成的义务消防队，定期组织队员进行学习培训并建立了《重庆传媒职业学院义务消防队职责》、《重庆传媒职业学院义务消防队队员职责》。

四、制作安全疏散示意图，组织疏散逃生演练，提高引导人员疏散逃生能力

1、制作我院防火重点部位安全疏散图10幅张贴在各部位显著位置。

2、在11.9消防宣传日，按照《重庆传媒职业学院消防应急预案》在B2学生宿舍精心组织了一次消防安全疏散实战演练，并取得了良好的效果。有效的提高了广大师生的消防安全意识，增强了广大师生的疏散逃生能力。

3、明确了消防疏散引导专人制，健全了《重庆传媒职业学院消防疏散引导员岗位职责》。在学生宿舍等防火重点部位设置了消防疏散引导箱6套，配备了应急手电、疏散指示牌、荧光背心、报警口哨等器材。

五、大力宣传，组织培训，加强消防宣传教育培训能力1、制作3张消防安全“四个能力“建设工作宣传展板及大量宣传横幅，对消防安全常识以及消防安全“四个能力”建设工作进行宣传。

2、利用11.9消防日举行了以“全民关注消防、生命安全至上”为主题的消防安全图片展。共展出了26幅图片对《消防法》、消防安全知识进行了宣传。

3、先后2次组织校卫队员、学生代表进行消防器材（干粉灭火器、消火栓）的使用方法进行培训。

4、组织学生开展高校消防安全知识培训讲座。

5、消防宣传进寝室，制作各类消防宣传标语xxxx余张张贴于每间学生寝室，并与各寝室学生签订《学生公寓消防安全承诺书》。

6、查获2起破坏消防应急标志灯的行为，并对当事人进行了严厉的批评教育。

六、建立健全了消防安全“四个能力”建设工作档案。目前初步建立了以检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、引导人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力为案卷题名的消防安全“四个能力”建设工作档案。

七、存在的问题。

目前我院消防安全“四个能力“建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和簿弱环节。一是学生宿舍违规用电情况难以杜绝；二是少数学生法制观念有待提高，有意损坏消防器材现象时有发生。今后，我们将对存在的问题，认真研究对策，采取切实可行的措施，努力把我院的消防安全“四个能力”建设工作做得更好。

消防安全“四个能力”建设工作总结2

我单位以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实社会单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、预防重特大火灾事故和遏制群死群伤火灾事故发生。全体干部职工根据消防安全“四个能力”内容，强化单位安全硬件。现将这一年的工作情况总结如下：

一、安排部署“四个能力”建设

领导组织各部门负责人认真学习了“四个能力”建设的有关内容。要求大家要高度重视消防安全工作，在总结已经取得成绩和经验的基础上，进一步提高对消防生产的认识。按照内容完善相关措施，落实分管领导、安全主任和各部门负责人的工作任务。为保证“四个能力”建设顺利开展，成立专项检查领导小组。

二、安全责任落实到位

领导干部实施安全生产“一岗双责”制度，主任是本企业安全生产第一责任人，分管安全的副主任为企业安全生产直接责任人。在履行岗位业务工作职责同时履行安全生产工作职责，使安全生产主体责任落实到位。一级抓一级，层层抓落实，建立健全规范化、制度化的安全生产管理机制。

三、检查消除火灾隐患

每月单位领导都会组织检查人员对属下物业进行安全自查，检查人员各司其职，对发现的问题详细记录。边检查边整改，及时排除安全隐患，为企业安全发展、科学发展创造良好条件。

四、扑救初起火灾，组织疏散逃生

我单位设有义务消防队，主要装备有消防服、消防斧头、消防过滤式自救呼吸器、手提式ABC干粉灭火器、手推式干粉灭火器和消防栓（消防水带、水枪）。义务消防队包括：指挥组、灭火组、通讯组、疏散组、救护组。

五、消防宣传教育

提高认识，增强做好火灾防范工作的`紧迫感和责任感。领导语重心长地向我们讲述伤亡的主要原因是职工安全意识淡薄，在火场里自救、逃生能力比较差，盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。正确的方法是当浓烟滚滚、视线不清、呛得你喘不过气来时，不要站立行走，应该用湿毛巾掩住口鼻呼吸，迅速地爬在地面上或蹲着，以便寻找逃生之路。

为了掌握对突发火灾的应变、逃生技能，学会灭火以及有序地进行人员的疏散处理，强化企业“四个能力”建设。安全领导一面演示一面向大家讲解常用的手提式ABC干粉灭火器的使用方法和抛水带的正确方法。并围绕单位如何提高检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力等“四个能力”进行了详细的解读。

篇3：消防四个能力建设总结

1.1 组织不到位, 没有把“四个能力”建设摆在应有的位置

表现为部分社会单位领导对开展“四个能力”建设的地位和作用认识不够, 没有真正摆上议事日程, 没有做到日常工作同部署、同检查, 忽视教育培训的基础作用, 对“四个能力”建设未制定方案措施或未按步骤实施, 在落实上存在随意性, 执行效果差, 时紧时松。单位法人代表、消防安全管理人, 在思想上不够重视消防安全, 没有制订切实可行的消防检查方案、计划, 对各级、各岗位的消防检查责任落实不明, 单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。

1.2 缺乏“四个能力”建设的积极性和主动性

表现为部分社会单位单纯的为完成任务、应付检查搞教育培训, 忽视实际效果, 存在与实际相脱节的现象。没有真正把“四个能力”建设的根本促进规范本单位全面建设和提高员工消防安全素质上来, 部分社会单位认为“四个能力”建设工作不是中心任务, 抓多抓少无关紧要, 只是个“软指标”, 仅仅把“四个能力”建设工作理解为保平安、保稳定, 认为单位不发生火灾, 消防工作就做到了家。

1.3 没有明确专人负责“四个能力”建设

表现为部分社会单位对“四个能力”建设教育培训人员、器材不落实, 资金投入力度不够;或缺乏教育培训的经验和基本技能, 往往是一人多岗、职责不清, 既负责日常工作, 又进行教育培训, 造成工作顾此失彼。一些宾馆饭店消防检查工作没有动真碰硬, 不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾, 对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。

1.4“四个能力”建设发展不平衡

表现为社会单位“四个能力”建设中城市社区和规模以上大单位教育培训动作快、效果好, 农村、乡镇、小型企业动作慢、实际效果不明显, 甚至存在“盲区”。一些社会单位虽然按规定落实了消防检查工作, 但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因, 对检查发现的火灾隐患整改力度不大、进展不快。

1.5“四个能力”建设宣传形式单一

表现为部分社会单位“四个能力”建设没有真正与本单位实际相结合, 教育培训内容缺乏针对性和吸引力, 只满足于设立板报、橱窗、挂图, 内容空泛、形式呆板, 未能很好地贴近单位实际, 只注重正面典型的宣传报道, 忽视解剖分析反面的案例, 缺乏广度、深度和力度。单位员工缺乏基本的疏散知识。

2 社会单位消防安全“四个能力”建设改进的措施

2.1 加强组织领导, 制定切实有效的工作措施, 真正把各项工作落到实处

首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。

2.2 标本兼制, 抓好源头管理, 同建设工程的审核、验收同部署、同落实

从建设工程审核、验收阶段开始, 确定专人负责消防相关资料, 投入使用后应把相关资料一同交接, 避免资料的丢失和不完整。确定专人对本单位建筑物的耐火等级、使用性质、自动消防设施等做到心中有数, 以便于在投入使用后更好地开展防火巡查, 发现和整改火灾隐患。同时从规范社会单位消防档案、灭火和应急疏散预案、消防安全标识三个方面入手, 建立包括能够全面反映单位基本概况、消防安全制度、消防设施和灭火器材情况等内容消防工作的基本情况档案, 将各种法律文书、防火检查和巡查记录、消防设施检测报告以及维修保养的记录等内容及时归档。

2.3 强化制度建设, 加强各部门协调联动, 用足用好激励机制

学习借鉴其他地区的成功做法和经验, 结合实际将社会单位“四个能力”建设纳入到地方性消防法规内容, 会同有关部门制定地方标准, 对人员密集场所制定具体建设标准, 明确建设范围、内容和验收方式、方法。做到组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化。要将“四个能力”建设纳入企业发展规划, 融入企业文化, 向社会公开“四个能力”建设达标的消防安全承诺书和责任告知书, 建立健全各项消防安全规章制度。

2.4 强化指导帮扶, 有效提升社会单位“四个能力”建设的自觉性

各地消防部门在指导服务过程中, 往往也是“保姆式”的灌输落实, 而不能结合单位实际, 提供相应的技术指导。甚至一些基层消防部门本身对单位“四个能力”建设重视程度不够, 一定程度上也存在应付了事的工作态度, 疲于应付上级部门的工作检查, 而没有确实落实警力, 深入单位开展服务指导, 从而大大降低了单位“四个能力”建设标准。因此, 各地消防部门也要转变工作观念, 切实加强业务指导, 为单位“四个能力”建设提供科学有效的技术服务, 切实帮助单位提升消防安全“四个能力”。

2.5 利用现代化信息手段, 强化宣传教

育, 切实提高单位对社会单位“四个能力”建设重要性的认识开展社会单位“四个能力”建设工作, 关键在于单位自身的主观能动性。那么首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。

总之, 当前社会单位“四个能力”建设只有通过全社会单位内部建章立制、资源整合、目标管理等措施, 加大“四个能力”建设资金投入, 提供必要的办公设备、交通工具, 为教育培训工作提供强有力的物质保障, 与日常工作同研究、同部署、同检查、同总结, 注重精神鼓励与物质利益相结合, 激励“四个能力”建设人员的积极性和创造性, 才能确保社会单位“四个能力”建设推向深入, 扎实筑牢社会消防安全“防火墙”, 推动全社会火灾防控基础建设全面升级。

摘要：本文通过分析社会单位消防安全“四个能力” (检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力) 推进建设过程中存在的问题, 结合工作实际, 有针对性地从多方面建立激励机制, 创新方法, 确保推进社会单位消防安全“四个能力”工作扎实、有效开展。

关键词：社会单位,消防安全,四个能力

参考文献

[1]公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》

篇4：消防四个能力建设总结

关键词：群体性突发事；消防部队；党委；能力建设

中图分类号：D261

文献标志码：A

文章编号：1002—2589-(2009)05—0108—02

一、群体性突发事件的本质与特点

(一)群体性交发事件的本质

群体性突发事件是指聚众共同实施的、出乎人们意料之外而突然发生的事件，一般采取集本上访、集会、游行、静坐，围堵党政机关，冲击司法机关、新闻媒体等重要目标，以及阻断交通等形式，通常会造成严重的社会后果和负面影响，甚至危及经济发展和社会稳定。群体性突发事件发生的背景和原因十分复杂。从群众方面来说，主要是要求得不到满足，而这些要求有些是合理的，应该而且可以解决；有些是不适当的过高要求，一时无法解决；有些则属无理要求，根本不能解决：也有个别属于蛮不讲理、报复社会、别有用心、制造混乱的人挑起的事端等等。从政府方面来讲，有执法、办事不公侵害群众合法权益的问题；有方法简单、作风粗暴伤害群众感情的问题等等。

(二)群体性交发事件的特点

一是聚众性。群体性突发事件往往关系社会各阶层的利益问题，矛盾冲突比较复杂，涉及的范围和人员比较广泛。群体性突发事件大多是合理要求伴随非法行为，以上访集会、游行、静坐等非法行为为主要表现形式，由于因少数人无法达到震动社会舆论环境的效应，因此聚众性成为其突出特点。

二是突发性。群体性突发事件往往由过激性因素突然引发，如果处置不当或不及时，又往往会酿成更大的群体性事件。

三是利益性。相当多的群体性突发事件的起因涉及一部分人的切身利益，而共同的利益目标把他们维系在一起，又极易吸纳相同利益者，使群体逐步扩大，事态不断蔓延发展。

四是组织性。群体性突发事件牵头者往往具有较高的组织能力和形势判断能力，有的甚至专门聘请一些法律人士在背后做“法律顾问”。

五是参与人员的复杂性。目前群体性突发事件参与人员多样化，个别党员、干部也参与其中，使得群体性突发事件变得异常复杂。

六是变化性。群体性突发事件如果处置不当，就有可能由小到大，从量变到质变，由非政治性问题转化为政治性问题，如果有敌对势力插手，或与一定的宗教信仰结合在一起，还有可能转化为带有国际性的问题，给党和国家的整体布局带来极大的困难。

由此可见，不明真相的群众与别有用心的坏人交织在一起，特别是部分群众是在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错误认识下而形成了聚众闹事的情况。尽管导致群体性突发事件爆发的诱因十分复杂，但其根本性质仍然属于人民内部矛盾，基本上属于经济利益诉求范畴，没有明显的政治目的，应当通过合法、合情、合理的渠道去解决，不能简单、粗暴的对待。

二、群体性突发事件对消防部队党委能力建设的要求

(一)敏锐的超前预判能力

凡事预则立，不预则废。虽然群体性突发事件的发生是由诸多复杂的因素促成的，但也并不是没有一点规律性的东西可循，存在一些可以预见的因素。因此作为一线部队的领导集体，党委首先要从以往难以预见因素表现出来的特点中，从过去难以预见因素影响的规律中，从难以预见因素和可预见因素的联系中，认识群体性突发事件可发生的成分。在认真做到当前消防部队防灭火等主要工作的同时，时刻注意思考和研究当前工作中的重点和疑点问题，以及本级队伍建设中动态性、倾向性的问题，善于见微知著、未雨绸缪，增加对难以预见因素的认识和了解。

(二)坚强的讲政治能力

当群体性突发事件发生后，消防部队党委集体最需要的是强烈的政治意识，敏锐的政治眼光，清醒的政治头脑。用讲政治的理论思想对遇到的群体性突发事件从政治上进行正確分析和认识。党委集体要特别强调加强政治理论学习，提高理性思辨、逻辑推理、抓事物主要矛盾的能力。同时，在处置群体性突发事件时，党委班子要认真分析该起突发事件所包含的政治性内容。充分考虑所产生的政治影响，防止就事论事、简单草率地处理问题。虽然处置群体性突发事件时应该也必须具有一定的灵活性，但这种灵活性必须以服从于党的纪律性和原则性为前提。党委集体要严格掌握政策界限，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，处理好局部和全局的关系，严守党和军队的政治纪律，防治本位主义、自由主义、个人主义等主观思想对正常工作的影响。

(三)经常的抗冲击能力

当前一些基层消防部队在经常性、基础性工作上存在的薄弱环节，是导致基层单位内部在处理日常防灭火工作、警民关系等任务时出现突发事件的根本原因，也是对发生在局部地区、全国范围内的群体性突发问题应对乏力的主要原因。邓小平同志早在60年代就提出要重视做好经常性工作，江泽民同志也多次强调要做好经常性思想政治工作和经常性的管理工作。因此，基层党委做好平时经常性、基础性工作，是切实提升处置群体性突发事件的经常性抗冲击能力的基本保证。

(四)快速的反应能力

群体性突发事件具有态势发展不稳定性、迅速性的特点，消防部队党委在应对群体性突发事件时，必须具备快速反应的能力。党委要进一步畅通信息，建立健全由党委集体统一领导负责的群体性突发事件信息传递网络，疏通理顺公共信息发布渠道，规范信息报送和预警发布办法，营造正确的舆论氛围，为处于突发性事件中的群众做好政治疏导工作，为有效处置赢得时间和空间，掌握应对群体性突发事件的主动权。

(五)灵活的兴利抑弊能力

党委班子要善于在错综复杂的矛盾中抓住事关全局的主要矛盾，统筹谋划全局，利用思想教育，组织调控等多种手段化解突发事件的消极影响，变消极因素为积极因素，防止因事态变化而出现的失控局面。此外，建立应急联动机制，增强处置效能。群体性突发事件处置工作是一项具有全局性、综合性的工作，需要党委整体的强有力的领导，以及各职能部门的同心协力、才能有效处置，不留后患。

三、增强消防部队党委处置群体性突发事件能力的途径

一是把握事件规律，坚持群众路线。积极利用现代信息理论和网络技术，运用社会学、心理学、行为学的最新研究成果，加强对消防部队实际工作的形势分析，特别是社会心理的动态分析，从中找出在当前消防部队实际工作和人民群众生活相关联的问题，把握群体性突发事件的隐性发展趋势。坚持从群众中来，到群众中去的工作方针。群众对于社会现

实中的新情况、新问题、新变化，总是首先感受到、首先受影响、首先去应对。因此，一线部队消防部队党委集体要大力加强对信访工作的完善，要从群众中获取最新信息、了解倾向性问题、查找工作中的薄弱环节，提高党委整体对群体性突发事件的预知能力。

二是坚定政治方向，处理措施科学。党委班子首先要强化从政治上观察、思考和处理问题的观念，经常深入基层单位、深入官兵，掌握第一手材料，搞好思想形势分析和阶段性工作调度，在一些关键性、倾向性、复杂性、潜在性问题上保持高度的政治警觉，对部队自身建设中遇到的矛盾和问题注重分析其政治性原因，按照讲政治的要求进行认识和处理。特别是在群体性冲突恶性事件面前，一线消防部队党委要用敏锐的政治眼光观察问题，用清醒的政治头脑思考问题，用强烈的政治意识处理问题，主动把握方向性、全局性、战略性问题，找准本单位在大局中的位置，明确自己所承担的政治责任。此外，消防部队由于在日常工作中与地方接触频繁，因此尤其容易在执行监督执法工作和日常勤务过程中与地方群众发生摩擦。因此在处置群体性突发事件时，具体处置决策必须符合并着眼于贯彻落实党和国家制定的路线方针政策。

三是打牢思想基础，完善解决机制。党委班子要始终把思想政治建设摆在各项工作的首位，紧紧抓住坚定理想信念这个根本，着力搞好针对性与超前性相结合的思想政治教育，不断强化法纪教育，确保在任何情况下都永远保持人民军队的性质、本色和作风，保持官兵政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，保持部队的高度稳定和集中统一。基层单位各级领导干部要加强法制意识和执法水平，严格依法办事、按照政策办事，把社会冲突纳入法治的轨道，切实维护群众的合法权益，从根本上消除人民群众的不满情绪。建立群众利益问题解决机制，把矛盾局限在群众个人的利益范围之内，以司法制度来解决，让群众能自主表达、自主维护、自主实现，从机制创新的高度预防和处置群体性突发事件。

篇5：消防四个能力建设总结

为认真贯彻“重庆市大足区教育委员会关于印发进一步强化学校消防安全‘四个能力’建设工作方案的通知”（大足教安〔2012〕3号）精神，全面落实我校消防安全主体责任，确保2012年度消防安全“四个能力”建设顺利开展，我校结合在充分吃透文件精神的前提下，成立了领导小组，制订了本工作方案，开展了系列活动，使我校的消防安全的“四个能力”在每一位教师和学生心中根深蒂固，现将我校围绕此内容开展的工作做如下总结。

一、加强领导 明确目标

为深入贯彻落实上级文件精神，提升我校安全管理水平、增强本质消防安全为着力点，全面推动我校履行法定消防安全职责，前移火灾防范关口，完善人防技防措施，确保不发生火灾，为营造良好的消防安全环境。我校成立了以校长唐乾友同志为组长，杨雪军为副组长，学校中层班干部和各班主任为成员的消防“四个能力’建设工作领导小组。明确了工作目标：10月底前学校师生达到“三懂三会”要求（懂本场所火灾危险性，懂火灾扑救方法，懂火灾预防措施；会报警，会使用灭火器材，会逃生自救）。

二、广泛宣传 营造氛围

我校利用教师会组织全校教职工学习了《重庆市大足区教育委员会关于印发进一步强化学校消防安全‘四个能力’建设工作方案的通知”（大足教安〔2012〕3号）文件精神，对教师进行了消防安全知识培训；6月8日由学校安稳办主任吴中涛同志对全校师生进行了消防安全知识培训（其主要内容包括我校容易造成火灾的场所分析、火灾扑救方法、灭火器的使用及我校灭火器的分布情况、怎样预防火灾以及逃生自救方法及路线）；6月11日—19日

我校要求各班级办好消防“四个能力”方面的黑板报；6月20日我校利用红领巾广播站广泛宣传消防“四个能力”方面的知识。

三、拓展渠道 确保实效

一是学校成立了工作领导小组，明确了工作目标；制定了工作方案，明确了分工和责任；成立了义务消防队，加强了校园巡查和隐患排除的力度。建立了防火巡查检查队伍，学校落实了后勤主任定期对校舍特别是学生宿舍进行检查，伙食团长对伙食团的消防安全进行定期检查，班主任对本班教室线路和开关进行安全检查，学校分管安全的副校长定期对全校地方进行检查，并对后勤、伙食团长和班主任开展的消防安全活动和检查记录进行检查督促，学校还要求对各自检查出的问题及时上报分管领导，由后勤落实资金进行整改。二是修改了《消防安全管理制度》《消防安全责任制和责任追究制》《消防安全奖惩制度》，细化了工作责任，建立了消防安全工作档案，落实专人收集整理材料和材料上报工作。三是广泛开展宣传工作，学校利用教职工大会、学生集合集会、黑板报、红领巾广播站等形式对消防“四个能力”建设和消防知识进行了宣传，通过交叉宣传，使消防安全知识在每一个老师和学生心中根深蒂固。四是开展了消防应急疏散演练，学校每学期都要开展不少于6次的消防逃生演练，9月我校开展了一次消防应急演练，由吴中涛通知负责此项活动的开展，首先组织全校教职工学习消防应急演练方案，明确各位教师的职责，在演练前组织全校师生学校消防知识，讲明此次活动的过程和逃生路线，逃生时注意些什么，如何报警，如何救护，如何使用灭火器具等。五是邀请政府部门一起做好学校的消防工作，6月下旬我校联系镇党委政府在我校校门口处建立了森林防火知识的宣传橱窗，9月初我校邀请了镇安监办的领导到校，为全校师生作校园消防安全和野外用火知识的专题讲座。通过拓宽

教育渠道，使消防安全知识在每一位教师和学生心目中根深蒂固，构筑了一道消防安全防火墙，减少了火灾的发生，为创建平安维新做出了应尽的努力。

学校的消防安全教育是一项长期的工作，我校将继续努力，多渠道拓宽教育途径，创新工作，为平安校园和消防安全示范校的创建打下坚实的基础。

大足区季家镇中心小学校

篇6：消防四个能力建设

一．检查和整改火灾隐患能力

1、酒店及各部门组织开展防火检查应包括下列内容：

a)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； b)消防设备运行正常、运行记录等情况； c)消防车通道畅通、消防水源充足等情况；

d)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e)安全疏散指示标志、应急照明设置及正常使用情况； f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况；

g)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况； h)有无违章用火情况；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；

j)易燃易爆危险品储存情况、紧急事故处理使用设备是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况； k)其他消防安全情况。

二、扑救初期火灾能力

2、员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1 min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施： a)就近取灭火器材、或消火栓等、设施试行灭火； b)电话或火灾报警按钮报告消防控制室值班人员； c)安全出口或通道附近的员工准备引导人员疏散。

3、火灾确认后，要及时启动火灾扑救及疏散处置预案，采取如下措施：

a)义务消防队按照灭火和应急预案要求赶赴火场，向监控中心指挥部汇报火灾现场情况，将指挥部的指令下达有关员工； b)通信联络组根据火灾发展情况及时传达给各级灭火小组。c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员； e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

三、组织引导人员疏散逃生能力

1、酒店员工应当熟悉本酒店疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

2、火灾发生后，员工应当听从指挥立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。

3、酒店各部门员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

4、发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散： a)酒店发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层； d)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。

四、消防安全知识宣传教育培训能力

1、酒店定期制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。

2、酒店员工上岗、转岗前，必须经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。

3、酒店全体员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容： a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等； b)本酒店、本岗位的火灾危险性和防火措施； c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

篇7：学校消防安全四个能力建设

一、检查消除火灾隐患能力

（一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织两次防火检查，内设部门负责人应每周开展一次防火检查。

（二）学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；

2、用火、用电有无违章；

3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

5、安全疏散标志、应急照明设置及完好情况；

6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

7、集体宿舍是否设置用电超载保护装置；

8、消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

9、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；

10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

11、食堂、灶间烟道季度清洗情况；

12、员工本岗位消防知识的掌握情况；

13、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；

14、其他消防安全情况。

（三）学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位应经行每日防火巡查，学生宿舍夜间巡查不少于两次，教室、实验室、图书馆、校医院等应加强夜间防火巡查。

（四）学校防火巡查应包括下列内容：

1、学生集体宿舍及公寓有无违章用火、用电情况；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；

4、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

5、重点部位人员在岗情况；

（五）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天经行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

（六）岗位防火检查主要包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、场所有无遗留火种。

（七）发现火灾隐患应立即整改；对不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或找消防安全管理人报告，消防工作归口管理部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报学校消防安全责任人审批。

（八）火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。学校的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

二、扑救初起火灾能力

（一）学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。定期经行消防演练。高等院校应建立由学生参加的志愿消防组织。

（二）学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案。

（三）发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在一分钟内形成第一灭火力量，采取如下措施：

1、电话或火灾报警按钮附近的人员立即按下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；

2、消防设施、器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。

（四）消防控制室接到探测器报警信号后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认，同时通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向控制室报告，并立即形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。

（五）火灾确认后，消防控制室或值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在三分钟内形成第二灭火力量，采取如下措施：

1、通讯联络组通知员赶赴现场，于公安消防支队，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位消防否设施、器材扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；

4、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

5、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

三、组织疏散逃生能力

（一）学校应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。

（二）学校应明确一定数量的疏散引导员，火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。

（三）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及相邻的上下层；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

3、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。

（四）火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

四、消防宣传教育能力

（一）学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容：

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

（二）学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

（三）各级各类学校应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：

1、在开学初、放寒暑假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生经行有针对性的消防安全教育；

3、组织学生到当地消防站参观体验；

4、对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。

（四）高等学校应每年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生经行消防法律法规、防灭火知识、火灾自救知识和火灾案例教育。

（五）学校应组织新上岗和进入新岗位的教职工经行岗前消防安全培训。

（六）学校消防安全责任人、消防安全管理人和教职工的消防宣传教育培训应达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位本岗位的火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

篇8：消防四个能力建设总结

社会单位是消防安全工作的主体, 国家的消防法律、法规和技术规范最终都需要社会单位去落实。所以, 只有单位切实履行消防安全职责, 落实消防安全措施, 强化自身消防安全管理, 消防工作才会有坚实的社会基础, 火灾危害才能够得到有效控制。为了实现上述目标, 公安部提出了在全国范围内开展社会单位消防安全“四个能力”建设活动。

1.1“四个能力”建设推动了消防工作的社会化进程。

《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》) 规定, 消防工作是按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则, 实行消防安全责任制, 实现建立健全社会化的消防工作网络的目标。从《消防法》中规定的消防工作的原则看, 消防工作的主体是公民和社会单位, 而我们消防部门仅仅只是监管部门, 而从消防工作的发展过程来看, 消防部门承担了几乎全部的工作任务, 在社会上形成了消防工作就是消防队的工作这一错误认识。新《消防法》出台后, 在全体消防官兵的积极努力下, 这一错误认识得到一定程度的扭转。社会单位消防安全“四个能力”建设是构筑社会消防安全“防火墙”的重要组成部分, 是提高全社会抗御火灾能力的重要手段, 是推动社会管理创新的重要举措之一, 它首先在消防安全重点单位内部形成了通过提高自身能力来推动社会单位消防工作开展的观念, 然后推动一般单位积极参与, 再然后是全社会、所有民众参与到消防工作中来, 形成“全民消防”的新格局, 从而全面推动消防工作的社会化进程。

1.2“四个能力”建设提高了社会单位火灾防控能力。

“四个能力”建设是贯彻公安部61号令的有效载体, 通过“四个能力”建设活动的开展, 公安部61号令在消防安全重点单位中能得到更好的贯彻和落实。“四个能力”主要是提高社会单位的检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四种能力”。围绕这“四种能力”的提高, 各级公安机关消防机构多次召开会议进行部署, 不间断对社会单位进行检查督促, 建立消防监督联系人制度进行上门指导培训, 按照标准进行了全面考核, 通过大量工作的开展, 不同程度上推动了消防安全重点单位工作的落实, 提高了社会单位领导和员工的消防安全意识, 促进了“四个能力”建设活动的开展。“四个能力”建设活动是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段, 也是遏制群死群伤事故火灾事故的发生的重要手段, 通过“四个能力”建设活动的开展, 前移了火灾预防的“关口”, 提高了社会单位火灾防控能力。

1.3“四个能力”建设推动了消防工作健康化发展。

唯物辩证法认为:内因是事物变化的根据, 外因是事物变化的条件, 外因通过内因而起作用。对于消防工作来说, 社会单位和公民是做好消防工作的内因, 而各级公安消防机构开展的各项工作只是推动消防工作发展的外因。随着我国市场经济体制的不断深入发展, 社会主义法制的进一步健全, 消防工作面临着更繁重的任务和更严峻的挑战。相应的, 消防监督工作模式也将逐步从过去“保姆式”、“包揽式”的直接管理转到以宏观调控、依法行政和维持社会公平竞争秩序的间接管理上来。作为消防部门来说, 必须从推动消防工作的内因入手, 让内因真正起到该起的作用、负起应负的责任, 我们只要充分发挥外因的推动作用和行政单位的监管作用就行了。“四个能力”建设活动正是让内因起变化的一项建设活动, 是实现社会化消防工作网络目标的重要抓手, 是推动消防工作向着健康化发展的重要途径。

2 社会单位消防安全“四个能力”建设活动的现状和向纵深层次发展存在的困难

“四个能力”建设活动开展两年来, 极大的推动了消防工作社会化进程。但是经笔者了解, 在“四个能力”建设过程中, 由于各种原因, “四个能力”建设活动在各地、各单位之间发展不够均衡, 开展深入程度参差不齐。同时“四个能力”建设活动作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的主要内容, 工作量大、工作标准高, 注定是一项长期而艰苦的工作。在活动开展过程中, 消防部门将面临着各种困难。

2.1 社会单位“不想干”和“不会干”, 是制约“四个能力”建设向纵深层次发展的主要矛盾。

在社会主义市场经济高速发展的今天, 大部分社会单位都是以追逐经济效益为主, 而消防工作是一项显性投入、隐性回报的工作, 所以相当一部分社会单位对消防工作大量人力、物力、财力的投入都不是自愿、自觉的行为。在这种情况下, “四个能力”建设便成了消防机构“牛不喝水强按头”的行为。消防工作是一项必须具备专业知识才能胜任的工作, 很多社会单位也能够认识到消防工作的重要性, 但是对于如何开展消防工作, 如何抓好“四个能力”建设却搞不清楚, 单靠一个方案、两三次会议、五六场培训并不能解决如何干好消防工作、如何抓好“四个能力”建设的问题。所以说社会单位“不想干”和“不会干”也是制约“四个能力”建设活动向纵深层次发展的主要矛盾。

2.2 消防部队警力少、力量弱, 是制约“四个能力”建设工作向纵深层次发展的重要矛盾。

随着经济建设的飞速发展, 消防事业作为一项公益性事业越来越受到政府和公众的重视, 消防事业趁此东风得到了蓬勃的发展, 与之相对应的是公安消防机构所承担的工作量剧增, 工作任务日益繁重。而反观消防机构的警力配置, 就以辽阳市来说, 辽阳市下辖1市1县5区, 辖区总面积4744平方公里, 全市总人口181万人, 全市共有消防安全重点单位一、二级列管单位1000余家, 一般社会单位和“九小场所”数量更多。而辽阳市消防支队从事消防监督干部仅有36人, 且这36人又担负着建筑审验、火灾调查、宣传培训等任务, 承担任务量的剧增与消防警力的严重不足成为消防工作向更高、更深、更细发展的重要矛盾。而“四个能力”建设工作要从标杆单位到消防安全重点单位再到一般社会单位和派出所列管的重点单位普及开来, 是一项长期、艰巨、繁复的任务, 所以说消防部队警力少、力量弱就成为制约“四个能力”建设活动向纵深发展的重要矛盾。

2.3“四个能力”建设活动的任务性质, 决定了“四个能力”建设活动向纵深层次发展的长期性和艰巨性。

“四个能力”建设活动开展后, 全省公安消防部队精心谋划, 全体消防监督干部夜以继日投入工作, 使“四个能力”建设活动初见成效。在活动开展过程中, 消防部门开展了行动部署、督促检查、指导培训、验收考核等一系列工作, 同时也要求社会单位建立了“四个能力”专卷、“防消联勤”队伍, 签订消防安全责任书、实行了消防监督联络员制度等, 使社会单位标识化建设更加明晰、各项规章制度更加健全、责任意识更加增强, 社会单位的“四种能力”得到了不同程度的提高。但不论是社会单位建立专卷、完善制度、成立队伍等, 还是消防机构与社会单位签订责任书、建立联络员制度等工作, 这只是完成了“四个能力”建设的辅助性工作, “四个能力”建设归根结底是提高社会消防安全单位员工“四种能力”。能力的提高绝非一朝一夕之功, 不能一蹴而就, 不能毕其功于一役, 必须由消防部门和消防安全单位将该项活动共同、长期、深入的开展下去才能显见成效。所以说, “四个能力”建设活动作为构筑“防火墙”工程三年规划的主要内容, 以提高社会单位各相关人员的能力素质为目标的任务性质, 决定了“四个能力”建设活动向纵深层次发展的长期性和艰巨性。

3 社会单位消防安全“四个能力”建设活动的切入点

“四个能力”建设活动是构筑社会消防安全“防火墙”工程的主要内容, 是实现公安部提出的“力争通过三年努力, 促使消防工作社会化水平明显提升, 全社会消防安全环境明显改善, 重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制”目标的重要保证。要实现公安部提出的三年目标任务, 笔者认为应结合当前正在开展的“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动, 从以下几个方面入手。

3.1 加大消防执法监督力度, 促进“四个能力”建设活动的落实。

消防监督是《中华人民共和国消防法》赋予公安机关消防机构的职责。各级公安机关消防机构要将“四个能力”建设活动作为日常消防监督的重点内容, 在开展的各类专项治理和火灾隐患排查整治行动中, 要加大执法力度, 不断调整细化排查整治工作的目标、重点、步骤以及要求, 掀起以社会单位消防安全“四个能力”建设为重点的消防安全大检查。在开展“四个能力”建设检查指导活动中, 要对社会各单位的火灾防控理念进行了全面革新, 要求社会单位在掌握以往消防常识的基础上牢记“四个能力”建设活动, 切实把“四个能力”建设与“防火墙”工程建设紧密的结合起来, 从实际出发, 狠抓防火工作落到实处, 切实提高单位人员的防火新理念。对“四个能力”建设工作开展不力, 同时又存在火灾隐患的单位, 要采取强力措施, 合理运用“三停”、强制执行、临时查封、行政拘留、罚款等强制措施, 强力扭转社会单位火灾防控理念的转变, 使“四个能力”建设活动得以贯彻落实。

3.2 加强消防教育培训的力度, 促使社会单位工作能力的提高。

各级公安消防机构要充分发挥消防安全教育培训的作用, 俗话说“授人以鱼不如授人以渔”, 只有使社会单位自身具备了“消防安全自查, 火灾隐患自除, 初期火灾自救, 消防安全责任自负”的能力, 才能真正加快消防工作社会化进程。开展消防安全教育培训, 一是要注重消防安全责任人和消防安全管理人的培训, 使他们掌握消防安全管理和“四个能力”建设活动的意义、工作着重点、工作方法和工作思路;二是要加强基层消防管理人如保卫科长、保安队长的培训, 通过培训使他们掌握火灾隐患检查的方法、初起火灾的处理方法、消防演练的组织程序、消防培训的组织方法和消防宣传的形式、内容等;三是要对相关岗位员工的培训, 使其掌握消防器材的使用方法、组织人员疏散逃生的技能、火场自救方法和基本消防常识、岗位消防职责等内容。

3.3 加强消防宣传力度, 促使社会单位消防安全意识的增强。

各级公安机关消防机构要紧紧围绕“全民消防”主题, 结合正在开展的“五大”活动, 持续深入的开展消防宣传活动, 促使社会单位消防安全意识的增强。要落实监督检查与消防宣传相结合的宣传模式, 实现一次监督检查就是一次消防宣传的常态化宣传模式。要落实消防宣传车定期宣传制度, 组织消防宣传小分队, 定期对社会单位进行面对面消防宣传。要落实火灾隐患排查专题报道和跟踪报道宣传, 既是对社会单位的震慑也是对广大民众的宣传。要建立消防宣传橱窗固定阵地, 在社会单位设置“四个能力”建设橱窗, 所有人员密集场所设置“三提示”标牌, 建立固定的消防宣传阵地。要发动新兴媒体宣传消防, 按照属地管理原则, 协调楼宇电视、户外视频、电子显示屏、车载电视等, 通过播放消防公益广告、提示字幕, 播发手机短信等方式, 将消防知识覆盖到城乡每个角落。

3.4 转变监督检查和验收考核模式, 促进社会单位工作方式的转变。

要转变监督检查和验收考核模式, 真正将“四个能力”建设活动作为监督检查和验收考核的重点内容进行落实。在监督检查和验收考核中, 不仅要对社会单位的消防硬件设施配置、消防安全制度落实、各项消防工作完成情况进行检查, 同时要重点对消防安全责任人、消防安全管理人、单位员工的“四个能力”的掌握情况进行检查和考核。日常监督检查可以对一种能力或几种能力进行随机抽查、现场作业、现场讲评, 确实达到“实施一次检查、提高一点能力”的目的。阶段性和全年的验收考核, 是对单位的“四个能力”建设情况的全面考核, 是对相关人员的四种能力的掌握和提高情况的一次全面验收。在考核中我们不应拘泥于看资料、看硬件、现场提问的模式, 应该采取灵活多变的考核模式达到考核的效果, 如现场随机设置起火点, 要求社会单位组织随机消防演练, 对消防安全责任人、消防安全管理人和参演人员对扑救初起火灾的能力和组织人员疏散逃生能力进行现场考核;现场组织消防管理人员对本单位的火灾隐患进行检查, 考核相关人员的检查消除火灾隐患的能力;现场组织一场消防培训, 要求相关人员对相关知识进行讲解, 考核其组织消防宣传培训的能力。验收考核要本着“成熟一个, 通过一个”原则, 对考核合格的单位给予星级评定, 对考核不合格的给予挂牌督办。通过这样的监督检查和验收考核, 社会单位将逐步转变消防工作的方式, 认识到消防工作不仅仅是配置消防设施器材、制定消防安全制度、成立消防组织, 关键是“会不会干, 如何去干”, 从而真正提高社会单位的火灾防控能力和遏制重特大火灾事故发生的能力。

摘要：从2010年至2012年, 公安部在全国部署开展了为期3年的构筑社会消防安全“防火墙”工程, 力争通过三年努力, 促使消防工作社会化水平明显提升, 全社会消防安全环境明显改善, 重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。社会单位消防安全“四个能力”建设作为构筑“防火墙”工程的主要内容, 在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程中起到中流砥柱作用。笔者仅对当下正在开展的消防安全重点单位“四个能力”建设工作做以浅析。

关键词：消防安全,四个能力,浅析

参考文献

[1]王任臣.如何推进社会单位消防安全四个能力建设[J].中国新技术新产品, 2011-11-10.