发展优势

关键词： 诗书 曲阜 尊师重教 优势

发展优势（精选十篇）

发展优势 篇1

曲阜被誉为“诗书之府、文化名城、教育之乡”。2500多年前, 孔子首开私人讲学之风, 学生遍布各诸侯国, 当时的曲阜称得上是全国的文化教育中心, 孔子被后世尊崇为“万世师表”。多年来, 曲阜注重发挥尊师重教和道德文化底蕴深厚的优势, 始终把教育放在优先发展的重要位置, 创造灵活的机制, 制定优惠的政策, 加快了教育事业发展步伐和产业化进程。“至今齐鲁遗风在, 十万人家尽读书”已成为曲阜文化教育的真实写照。

发展优势——通衢大邑

曲阜因孔子而名扬天下, 其历史地位突出, 自古是东方文化发祥地之一, 曲阜城市历史三千余年, 其交通地位历来优越、出行便利快捷, 素有“通衢大邑”之称。特别是近几十年来, 曲阜依靠具有内陆和沿海城市的双重优势, 大力发展交通运输业。抓住新开通的曲阜机场和京沪高铁带来的历史性机遇, 曲阜的交通枢纽作用日益凸显。

公路:贯穿南北的104国道、京福高速公路和纵横东西的327国道、日菏高速公路在曲阜境内交会连接成网。

铁路:京沪铁路通过曲阜, 南北连接北京上海;兖石铁路通过曲阜, 向西与陇海线相连, 直达中国西部、中亚、西亚与欧洲。济曲轻轨即将开工建设。

高速铁路:我国第一条高速铁路京沪高铁在境内穿过并设中心站, 2小时可达北京, 2.5小时可达上海。

航空:市区到曲阜机场30分钟, 到济南国际机场1.5小时, 到徐州观音机场1.5小时。

港口:曲阜距日照港240公里, 距青岛港420公里, 距京杭大运河重要河港济宁港40公里。

发展优势——业态品牌

文化品牌是文化产业的重要标志和耀眼符号。依托丰富的历史文化资源, 曲阜始终坚持突出孔子文化品牌的打造、突出独有的地方和区域特色、突出资源整合、规模壮大和市场化运作, 初步形成了以孔子文化为特色, 以文化旅游为先导, 集旅游、会展、演艺、休闲、娱乐、商贸、观光于一体的文化产业集群, 形成了儒风新韵、承古开新的文化产业发展新格局。

发展优势——平台支撑

发展优势 篇2

——以万载县为例

前言：温家宝总理2007年4月在江西视察时指出，像江西这样好的生态环境在中国已经不多了，一定要保护好。绿色生态、是江西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。如何依托得天独厚的生态优势，将其转化为经济发展的优势，走出一条以生态促发展的新路，是值得深入思索的课题……

关键字：生态经济化 经济生态化 项目生态化

万载县位于赣西北边陲，锦江上游、武功山脉之北、九岭山脉之南，境内西、南、北三面重峦叠嶂，茂林修竹，东部平原沃野，阡陌连绵，“三江两河十八水”网络全县，山川毓秀，气候宜人，森林覆盖率高达63%，是江西省毛竹产区和江南重点林区。该县是山区县，工业污染少，生态保存完好，具有得天独厚的生态经济自然条件，发展生态经济是必然的选择，也是最佳的选择。发展的过程中，首先是要认识到“绿水青山”是 “金山银山”的基础和源泉，绝不能亦步亦趋走拼资源、拼环境的老路，虽有可能获得一时的发

展，但由此造成的生态破坏、环境污染和资源耗费，必将动摇万载发展的根本。同时也要认识到 “绿水青山”不会自动变成 “金山银山”，多少年来，万载的的生态优势藏在深闺无人识，老百姓只能守着“绿水青山”过穷日子。这充分说明必须做好转化文章。近年来，万载依托自身得天独厚的自然生态优势，借“生态”东风，不断探索将生态优势转化为经济发展优势的重要课题，走出了一条“生态经济化——经济生态化——项目生态化”的新路。

一、借助自然环境优势，力促生态经济化 1．生态经济发展思路

定位于该县市场经济欠发达、基础较差，但生态优势明显，生态经济潜力突出的实际，万载把大力发展生态经济作为培育区域竞争力的有力抓手，将起点放在“个性优势”上,构筑生态产业平台，大力发展生态农业，培育生态工业，拓展生态旅游业，形成有区域特色、有较强竞争力的生态经济发展新格局。看准优势，有所为有所不为，万载的发展思路日益明晰：第一产业，大力推广使用有机肥料和有机农药，发展有机食品和绿色食品；第二产业，大力发展对生态环境质量要求高又无污染的机械电子业等行业，以及以生态产品为原料的有机食品、绿色食品、天然食品加工业，做大污染可集中治理的建材等行业，逐步淘汰规模小、污染重的化工、水泥、造纸、矿产品采冼等产业；第三产业，以高标准创建

省级卫生城为契机，建生态山水园林休闲城市，让生态休闲旅游逐步成为主导产业。

2．生态经济发展现状

①有机农业快速推进。根据县域实际，将东南低丘平原区规划为有机稻、油、主产区，将西部低丘岗地作为牧、渔主产区，北部山地作为林、油主产区。建立了其中仙源、赤兴、三兴、白水四个有机农业基地，2007年，该县被国家环保总局定为“全国四大有机食品生产基地”之一，目前，全县通过认证的有机农业面积达24.5万亩，其中耕地面积6.8万亩。有水稻、姜、毛豆、小葱等34个农产品和10个农产品加工企业通过欧盟、美国和日本等国家认证，2007年，全县规模以上有机食品加工企业共实现产值2.7个亿，出口创汇1544万美元。

②生态旅游趁势而起。通过合理规划园区布局、开发新品种、引进新技术和新的经营管理体制，推动有机农业与旅游业的结合，把科技示范园建成具有有机农业、生态旅游观光、生态休闲渡假等多项功能的有机生态旅游园。着力将有机生态旅游园打造成“六地”：即生态休闲观光胜地、中小学生科普教育基地、有机农业示范基地、有机农业技术培训地、科技人员和农业科技企业的创业基地、有机食品加工地。目前已经形成“五区一园一村”的格局，即生态观光区、有机农业示范区、水面养殖与水上娱乐区、生态畜牧区、休闲

度假区，600亩的有机果蔬采摘园。

3．生态经济的附加值

有机农业、生态旅游的发展，首先是提升了地区的经济实力。通过转变传统农业发展模式，提升了产业结构，提高了土地利用价值，提升了产品的附加值。其次，在发展生态经济等生态项目的过程中，生态资源的商品角色不再是第一位，对生态资源的重点保护排在了重要的位置上。发展有机产业、开发生态旅游，通过构造山、水、田、林、路等多种生态系统，强调遵循“整体、协调、循环、再生”的生态学原理，从而促进经济社会的良性发展。因此，在科学规划的前提下，发展生态经济将产生巨大的经济效益与生态效益，实现生态和谐、经济发展的良性循环，并为长远发展打下坚实而又良好的基础。

二、立足生态经济优势，确保经济生态化

发展是硬道理，但发展不能硬来，得天独厚的生态环境是发展生态经济的生命之源，保护好今天的生态环境，是实现明天经济腾飞的关键所在。保护环境是为了经济发展，而经济发展正是为了更好地保护环境，这是一个良性循环的过程。该县在发展的过程中，坚持长远规划，注重生态式、循环式发展，即将“经济发展生态化”，确保优势真优、优势常优、优势更优。

1.立足长远，做好规划，保持经济发展良好硬件环境

按照全省提出的“一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境”的总要求，加大生态环境建设力度。实际工作中，始终注意处理好“坚持在保护中开发、在开发中保护、坚持保护为先”的三个原则，全面实施包括平原植树造林绿化和水资源保护在内的生态环境建设，提升生态环境质量。出台各类政策，细化保护矿产、森林、旅游等资源的办法。在全县范围内实行严格的山林保护政策，保护好赖以生存的“青山绿水”，并以保护为先导，以开发利用为动力和保障，通过保护促进经济发展，通过合理开发造福全县群众。大力实施以“沼气进村组”、小水电等生态家园富民工程，减少自然资源消耗，保护生态环境。

该县在产业强县，产业富县进程中，按照“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”的三大原则，大力发展绿色无污染的新型工业，特色工业。并引入科学奖励和严格处罚并存的激励机制，鼓励和支持企业采用环保新设备、新工艺、新技术，实现清洁生产。

2.注重服务，营造氛围，不断创新经济发展软环境 一是做好服务。2006年建立了行政服务中心，目前有53个单位进驻中心，包含行政许可项目255项，收费项目217项，建立了“一站式办公”、“一条龙服务”，有效地节约了投资者的办事成本。该们在引进声佳电子公司时，曾经创造了一周内办好证件、实现投产的记录。这几年，该们通过

开展一系列解放思想、更新观念活动，实施一大批民生工程，打击一切损害经济发展环境行为，倡导全县形成“诚信、和谐、平安”的社会氛围等举措，在群众中形成了“你投资，该服务”、“你发财、该发展”的共识，“万载人是最棒的，万载最大的品牌是环境”也成了外商对万载的普遍评价。二是确保稳定。该们在工业园区专门安装了红外线安全监管装置，实行公安干警全天候巡逻。在2007年安全感指数民意测评中，万载列江西省第35名、宜春市第2名。信访工作列全市第1名、全省先进。

三、立足良好软硬环境，以项目促经济发展

1.把生态项目、生态型项目作为是经济发展的主要支撑 抓项目建设是强县富民的关键。一方面在加速推进工业化、城市化和农业产业化进程中，努力寻求在传统产业、工业园区、城镇建设和有机农业的结合点----产业生态化、生态化。坚持“生态立县”战略，围绕生态二字作文章，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园四大项目，变生态效益为经济效益、生态优势为经济优势，拓宽农民增收之路。充分利用优越的地理位置和独特的气候条件，把发展无公害农产品和绿色、有机食品作为农业结构调整的突破口和主攻方向，大力推进生态农业的标准化、产业化和品牌流通“三大工程”，实现资源多级利用，提高农副产品附加值和市场竞争力。目前全县有20多个品牌的农产品已进入

北京、上海、合肥等大中城市的超市和市场，市场占有率正在逐年扩大。

生态经济也包括环境友好型生态工业。该县在保护环境的前提下，积极主动发展低消耗、低污染、高利用率、高循环率的产业，积极引进生态电子等项目。近年来，工业产值年均递增25%以上，税收年均递增35.5%，入区企业质量和效益明显提高。并坚决关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。加大淘汰落后生产能力的步伐，鼓励、引导企业围绕提升技术水平、保护环境、保障安全、节能降耗、综合利用等方面进行技术改造。从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况，促使资源环境与经济发展良性循环、协调发展。两年来，该们共拒绝近10个高耗能或污染项目，关闭取缔了12个污染项目。

2.围绕生态引项目，形成生态经济、生态型经济产业链 在招商引资中，特别注重选商选资。积极引进高投入、低耗能、低污染的项目。对高耗能、高污染的项目，做到宁可不要，坚决不上，防止大小一起上，好坏全收。在工业园区建设了生态电子、食品加工、橡胶化工、新型建材、高新技术五个产业功能小区，形成了“一园多区”的发展格局。同时，努力提高经济发展效益。有选择性地发展税收含量高、经济效益好的项目。着力提高投资密度和投资强度，出台奖励措施鼓励企业加快自主创新，提高科技含量，注重发展品

牌经济，做优传统品牌，争创特色品牌，提高经济发展质量，促使全县经济由过去简单的追求经济增长向实现经济协调持续发展转变，不断提升财政收入占全县生产总值比重、提升税收收入占财政收入的比重。去年，该们实现了在国民生产总值以16%的速度增长的同时，财政收入增长率达到36.8%，税收收入占财政收入的比重大大提高，达到90%，提高了6个百分点。

3.发展循环经济，使经济发展进入良性循环

传统经济是“资源—产品—污染排放”的单向流动经济，具有高开采、低利用、高排放的特征；与此相比，循环经济实行“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，具有低开采、高利用、低排放的特征。该县在发展循环经济的进程中，主要遵循三个原则，即“减量化、再利用、资源化”原则。其中“减量化”原则要求尽量减少进入生产和消费过程的物质和能源，从而在输入端预防和减少污染物的产生；“再利用”原则要求尽可能多次或以多种方式利用资源或物品，避免物品过早地成为垃圾；“资源化”原则要求尽可能把废弃物再次变成资源，也就是废品回收利用。21世纪是一个“绿色”的世纪，主导农业是生态农业，无污染的安全、优质、营养食品————绿色食品成为消费主流，发达国家的绿色食品、有机食品占总消费量的60％以上，消费量年均增长率为25％—30％。而自然资源和生态环境是绿色食品生产的基本

延庆：把生态优势转变为发展优势 篇3

依靠科技进步，

加强生态环境保护

“延庆县历来重视生态环境保护和建设，2007年森林覆盖率达到了70%，空气质量二级和好于二级的天数达到76%。近年来，延庆县科委紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，组织实施循环经济、有机农业、湿地保护、生态产业等科技项目，为保护延庆的生态环境提供了强大的科技支撑。”谈到延庆的生态保护，史绍全表示。

近年来，通过加大湿地保护力度，延庆县建成野鸭湖湿地博物馆，建设野鸭湖国家湿地公园。目前，延庆县湿地保护面积已达15万亩，超过全县总面积的5%。在人口稠密的平原地区划定出520平方公里控制区，实施农作物秸杆综合利用、畜禽粪便资源化利用等7项控制农村面源污染示范工程，取得了明显成效，并通过阶段性验收，成为我国北方地区唯一的控制农村面源污染示范区。全面提高环境管理水平，2006年在全国率先成为整个行政区通过ISO14001环境管理体系认证的县，2007年获得ISO14000环境管理体系运行国家示范区称号。

延庆县还相继启动妫河生态休闲走廊、官厅水库生态库滨带、北山生态休闲观光带、龙庆峡下游森林公园建设，建设四大生态景观走廊。目前已基本建成30公里的妫河生态休闲走廊，提供人水和谐的生态景观和亲近自然的休憩空间；建设2.5万亩官厅水库生态库滨带，涵养水源、营造大尺度生态景观；连接北山诸多风景名胜，初步建成44公里长的北山生态休闲观光带；整治金牛湖湿地，完成龙庆峡下游1.3万亩森林公园建设。

延庆县是一个可再生能源非常集中的区域，拥有比较丰富的风能、地热能、太阳能和生物质能，综合开发利用可再生能源的前景非常广阔。完成官厅水库—康西草原10万千瓦风力发电站一期工程建设，装机容量5万千瓦，年发电近亿度，33台风机全部吊装完毕，2008年1月实现并网发电。发挥延庆地热资源丰富的优势，大力推广地热采暖，累计供热面积达47万平方米，每年实现节约标煤1万吨，目前县城地热供暖面积占11％。积极引进中国科学院集1兆瓦太阳能光热发电项目，建设集研究、实验、科普、旅游为一体的示范电站。大力推广太阳能设施设备，新安装太阳能路灯1.5万盏，实现太阳能节电600万度。科学开发利用生物质能，完成德青源养殖厂800万立方米的大型沼气发电循环利用示范项目，实现年发电1500万度；新建大型生物质气化站21处，5550户农民用上了绿色能源。“预计到2010年，延庆新能源和可再生能源利用率达到15%以上。”

把握生态优势，

发展生态经济

“延庆是北京的一个农业大县，县科委在加强科研工作的基础上，以项目谋发展，紧紧围绕全县的主导产业、特色产业、生态产业、有机农业等进行重点研究，为新农村建设提供强有力的科技支撑。”史绍全说。

近年来，延庆以有机农业、特色农业、循环农业、观光农业为特色的都市型生态观光农业生机勃勃。奶牛、蔬菜、果品等传统产业得到巩固提高，马铃薯、花卉、中药材等特色产业发展迅速，奶牛存栏量、蔬菜出口量、无公害农产品数量居全市第一。

史绍全表示，延庆是北京的农副产品供应基地之一，经专家论证，适合有机食品的发展，继2004年延庆县承担北京市科委重大科技项目“绿色食品生产、检测关键技术研究及示范基地建设”以来，全县的健康、安全食品迅速发展起来。在北京市科委的支持下，全国第一家有机奶——“归原”牌有机奶于2006年10月上市，填补了国内液态有机奶的空白，起到了科技示范作用；张山营镇前庙村的1000亩红地球葡萄，经过3年有机转换期，成为北京首个有机葡萄基地；北京绿富隆农业股份有限公司的1200亩有机农产品生产示范区，生产的30余种反季节蔬菜，获准有机转换认证，成为奥运蔬菜供应商；同时张山营镇松湖、玉佛两个苹果园和荆条花蜂产品技术开发中心生产的蜂蜜和王浆也获准了有机转换认证。

谈到北京市科委实施的“八大主题计划”中的“科技进步促进区县发展”主题，史绍全高兴地说：“今年我们有7个涉农产业项目被列入市级科研课题。随着这些课题的进展，将带动延庆县生态农业的整体发展。今后，县科委还将继续引进新品种、新技术和新成果，依托首都科技、人才资源优势，大力发展都市型现代农业，让生态农业在延庆遍地开花。” 7个涉农产业项目是指：“优质葡萄酒产业带关键技术开发与示范工程”；“延庆县高产奶牛品种改良示范工程”；“延庆县特色农业产业技术服务平台建设”；“延庆县节粮蛋鸡、柴鸡产业化示范工程”；“延庆县千米观光瓜廊建设”；“马铃薯脱毒微型种薯雾培技术应用研究(Ⅱ期)”；“百合良种繁育及山地花卉基地建设(Ⅱ期)”。

如何通过科研项目的实施带动涉农产业的发展呢？史绍全说：“延庆县科委围绕县主导产业、特色产业、优势产业的建设和发展，在大力实施科技项目的同时，着力培育一支懂技术、能指导、会经营的农村科技协调员队伍。”到目前为止，延庆县已建立了186人的科技协调员队伍，涉及到种植、养殖、林业、水利等多个领域。“利用3年的时间，在全县范围内建设和培养一支由农业、林业、果品、畜牧等各领域人才组成的1000多名农村科技协调员队伍。”

资源循环利用，

建设生态城市

党的“十七大”报告明确提出，要建设生态文明，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要建设生态文明，推进社会主义新农村建设，就必须重视农村环境保护。史绍全表示，近年来，延庆县科委在北京市科委的支持下，持续开展农村废弃物综合利用研究，积极推广利用太阳能、沼气等新型能源，努力把延庆建成北京市新能源和可再生能源利用示范县。

2007年4月17日，北京市科委“太阳能照亮百村示范工程”延庆县工程通过了市科委组织的专家验收。该项目总投资470万元，共为10个行政村安装路灯664盏。谈到安装太阳能路灯的意义，史绍全表示，采用太阳能路灯照明系统主要是因为太阳能照明系统清洁干净，无污染物排放，在建成后农民无需支付电费，不增加农民负担，并可以利用太阳能路灯的观赏性，提高京郊旅游景点、文化集会中心的品位，对其他地区也起到了很好的宣传示范作用。建设太阳能路灯既可以有效减少常规电能的消耗，也对优化能源结构、推广太阳能利用技术起到了极大的推动作用，为农村建设和可持续发展带来了有力保证。

2007年，延庆奶牛存栏达到3万头、禽类90余万只，每年产生46万吨粪。延庆县张山营镇的德清源蛋鸡场，利用鸡粪沼气发电工程总投资5000万元，年产沼气800万立方米，年发电1500万度，能够同时解决周边农村农民炊事用能问题，其沼液沼渣也成为农业生产的有机肥料，受到当地农民的交口称赞。史绍全介绍，过去延庆发展畜牧业，总是担心粪便处理不好，会造成对环境的污染。如今延庆发展循环农业一举多得，不仅节约资源，还能对废物再次利用，以循环经济的理念探索新农村建设的发展模式。

目前，延庆县共建成大型生物质气化站25座，每个生物质气化站年消纳秸秆150吨，产气30万立方米，能供应200农户用气。建设沼气池2000处，每户每年可节约生活用能开支600元。史绍全介绍，延庆县科委承担的北京市科委“生物质固体成型成套设备与燃料配套炉具的研究开发”项目，计划用2～3年的时间在全县推广生物质半气化炉1万台，从而减少大气污染、减轻劳动强度、改善居室空气质量，为延庆建设生态城市做出贡献。

提高全民科技素养，

大力弘扬生态文化

“延庆人民要树立科学的生态文明观，强化破坏生态环境就是破坏生产力、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的观念。”史绍全表示，在全面实施生态文明战略过程中，延庆人强调区域发展突出生态文明理念，经济活动体现可持续发展的要求，日常生活倡导绿色健康的文明方式，使生态文明理念深入人心，使建设生态家园成为人人参与的自觉行动。

为了进一步丰富群众的科学和文化知识，2007年，北京市科委提出创建百家“创新型科普社区”活动。延庆县康庄镇的刁千营村得到了市科委认可，被评为“创新型科普社区”。在北京市科委的支持下，刁千营村成立了“农民科技之家”，通过与北京林业大学合作，带动农民科技致富。史绍全表示，今年，县科委将继续开展“创新型科普社区（村）”活动，为丰富延庆县农民的科技、文化知识奠定坚实的基础；开展《图说奥运三大理念》科普巡回展览，进一步提升公众奥运知识的意识；开展农业科技下乡活动，增强农民群众科技致富的能力。

据了解，延庆县先后推出多种奖励措施，调动全社会的积极性，号召公众来参与环保、建设美好家园。对环境整治达标村进行奖励，凡验收合格的村庄可领取8万元～10万元的补贴。开展家庭“靓庭院，净居室”活动，对家庭环境好的户给予奖励。

延庆在经济活动中坚持环保优先的方针，进行重大经济项目决策必须进行环境综合评估。积极培育以环境道德为主要内容的绿色企业文化，使环境保护与可持续发展成为企业全体员工共同追求的目标。支持双鹤药业、德青源公司等33家企业取得ISO14001环境管理体系认证，企业认证费用政府埋单，并给予2万元～3万元的奖励。

发展优势 篇4

中国是一个幅员辽阔, 人口众多的国家, 资源的总的拥有量也是世界名列前茅的。中国想要在世界上拥有自己的一席之地, 就要在与国外的贸易交易中充分发挥利用好自己的比较优势。

首先, 中国有着大量的劳动力, 这些劳动力相对于外国来说, 是很廉价的, 这就会使得我们商品制造的生产成本-劳动报酬这一块的数量远远小于外国商品, 使得我们中国的商品生产成本普遍低于外国一些发达国家的成本, 在国际市场上具有很强的竞争力。当然这些只是发生在劳动力密集型的产品中。所以我们要做的是把这些劳动力尽可能的利用到一些高新技术中去, 或者说一些需要一定的技术水平的产业上去。这就要求我们国家加强对我国国民的教育水平。以此来提高我国劳动力的质量, 当然这个基本上要求从现在的一些年轻人开始抓起了。我想我们是否可以进行12年制义务教育的改革, 这样可以整体的提高我国国民的受教育水平。只有我国把劳动力的质量提高了, 我国的比较优势在一些高科技产业上面才可以得到体现。

其次, 我国有着很大面积的土地, 这个也是我国的比较优势之一, 然而这些土地很多都是没有得到充分利用的, 如果我们可以充分利用这些土地的话, 我国的国民收入我想也会得到较大的提升, 我国的社会会有很大的发展。如我国的西北部分的沙漠, 我国可以利用它那里的温度比较高, 太阳辐射比较大这些特点, 在那里建造太阳能发电厂, 来为我国的大中城市供电, 而且太阳能发电对环境的影响可以说是几乎没有的。

再次, 我国有着大量的资源总量。我们也要充分利用好这个比较优势, 以资源来促进我国的产业的发展, 做到不要浪费资源能量, 尽可能的利用它们。我国的比较优势还有外商对我国的投资, 因为我们中国有着一个巨大的市场, 外商们看

到这个吸引他们的条件之后, 就会来到中国投资。我国要利用这个优势, 以此来聚拢外资, 并且可以借鉴外国的管理经验和一些先进的生产技术, 运用到自己的产业上去, 以进一步提升自己的竞争力。

总之, 中国只有充分发挥利用好自己的比较优势之后, 才有可能赶超世界上一些发达国家, 使自己屹立于世界强国之林。

摘要：比较优势理论是在绝对优势理论的基础之上发展起来的, 最早提出绝对优势理论的是亚当·斯密, 他强调一国应该专业化生产和出口那些本国具有绝对优势的商品, 进口那些本国具有绝对劣势的商品。而他的绝对优势和绝对劣势是通过劳动生产率或者生产成本来衡量的。

关键词：比较优势,发展

参考文献

[1]杨小凯, 张永生.新贸易理论、比较利益理论及其经验研究的新成果:文献综述[J].经济学, 2001, 1 (1) :19-44.

发展优势 篇5

(2005-2-7 9:25:38)

中共哈尔滨市委副书记、市纪委书记方存忠：老工业基地留给我们的究竟是包袱还是财富，是阻力还是动力？黑龙江省所处的区位究竟是优势还是劣势？与国内其他省市相比，黑龙江省具备六个方面的比较优势：基础雄厚的产业优势，成为加快发展的重要引擎；丰富充裕的资源优势，为加快发展奠定坚实基础；无与伦比的生态优势，为加快发展拓展广阔空间；潜能巨大的地缘优势，为加快发展创造有利条件；鲜明独特的人文优势，为加快发展营造了社会环境；重点倾斜的政策优势，为加快发展提供了重要保障。

在新一轮加快发展的热潮中，黑龙江省具备其他省份所无法比拟的六个方面的优势。

一、基础雄厚的产业优势，加快发展的重要引擎

产业竞争力是区域竞争力的核心。以装备制造业为主要特征的老工业基地，曾为我们赢得了“共和国长子”的荣耀与自豪，同时也承受了国家在改革开放初期补轻工业短腿的冷遇与无奈，虽然我们还存在经济总量增长缓慢、资本不足、产业结构不合理等诸多问题，但是，已经形成较为完备的工业体系，拥有一批国家重点大中型骨干企业，支柱产业基本形成，产业集聚效应初步显现，竞争优势逐步增强，具有极大的发展潜力。

1.装备制造业独领风骚，为经济发展提供重要支撑。制造业是国民经济的物质基础和产业主体，是经济社会发展的基石，也是增强竞争力的前提。黑龙江省最大的产业优势在装备制造业，现已形成了以发电设备、机床设备、机车车辆、农业机械、工程机械、微型汽车、石油化工、煤化工及食品等为主的门类较为齐全的工业体系，拥有“三大动力”、哈航集团、轴承集团、一重集团、大庆油田等一批“国宝”级企业，许多产业和产品处于我国装备制造业的最高水平，如锅炉及原动机制造、化学药品原料药制造、木制品等行业比较优势在全国居第一位，石油制品、人造原油生产等行业比较优势在全国居第二位。实力雄厚的装备制造业在黑龙江省工业中已占有举足轻重的地位，成为推动黑龙江全省工业经济迈上新台阶的重要支撑。在黑龙江全省经济总量中，工业增加值占国内生产总值（GDP）的比重超过50%，工业增长的贡献率超过60%。黑龙江省所拥有的世界上少有的配套齐全、结构合理且发展势头强劲的装备制造业，恰恰迎合了全球产业结构调整、发达国家装备制造业加快向发展中国家转移的趋势，完全有能力有条件舞起振兴工业的龙头，黑龙江的振兴恰逢其势，并非梦想。同时，我国正处于工业化发展的中期阶段，东南沿海发达地区的产业升级主要依靠国外装备和技术，黑龙江省依托良好的重化工业基础，增强产业竞争优势，承接新一轮产业转移，抢占国际国内庞大市场正当其时，潜力非凡。

2.十大主导产业竞争优势增强，成为加快发展的驱动轮。主导产业对整个经济的发展具有巨大的牵动作用。除了装备制造业以外，黑龙江省确立的石化、食品、医药、电子、汽车、煤炭、机械、电力等十大主导产业不仅符合国家宏观调控政策，而且具有明显的比较优势，市场前景广阔，发展潜力巨大。目前，十大主导产业基础雄厚，规模较大，一大批大型企业集团在国内同行业居重要地位，仅石化、食品、能源、医药等六大主导产业，规模在全国同行业居前列的龙头企业已达33家，生产能力居亚洲或国内前列，生产的产品在全国位居第一的已达12种，产品数量也很可观，如原油、木材、电站成套设备等产品产量居全国首位，天然气、工具量具、中小轴承等产品产量居全国第二位。十大主导产业对黑龙江全省工业经济发展的推动作用越来越突出，机械、石化、食品三大传统支柱产业的总产值占黑龙江全省工业总产值的比重已达到41%，电子信息、生物制药、新材料三个新兴产业的工业增加值5年增长了70%，成为黑龙江省工业经济

增长的一大亮点。黑龙江全省工业在已经连续四年保持两位数增长的基础上，2004年又继续保持了良好的态势。可见，依托强大的主导产业，牵动黑龙江全省经济整体发展和快速发展是完全可能的。

3.六大产业基地集聚效应初显，为经济发展增强核心竞争力。经济全球化的今天，产业集群对区域经济具有巨大的引领和带动作用，集群战略已经成为加快区域经济发展的战略模式。黑龙江省产业集中度不断提高，重点发展了装备制造、石化、能源、食品、医药、森工六大基地。目前，六大基地建设成效显著，产业集聚初露端倪，带动效应不断扩大。如装备工业龙头企业核心竞争力进一步增强，配套协作体系不断完善，哈尔滨、齐齐哈尔两市装备制造业的集中度不断提高；以大庆为龙头的石化产业带初步形成；能源工业、食品工业加大了产业集中度，增强了发展后劲，其中，哈尔滨、绥化南部区域的制奶业已有百家以上大企业；医药工业以哈药集团为龙头，园区建设迈出了新步伐，医药工业整体竞争力不断提高，等等。资料显示，2004年1-10月，六大产业群实现销售收入2572亿元，占黑龙江全省规模以上工业销售收入的91.3%；实现利税和利润分别占全部工业利税和利润的96.6%、98.7%。黑龙江象表明，六大产业基地已成为提高黑龙江省竞争力的主要力量，为不断推动黑龙江省形成快发展大发展的强势，在日益崛起的“第四增长极”中占有重要位置提供了现实基础。

二、丰富充裕的资源优势，加快发展的坚实基础

21世纪，谁掌控了资源，谁就掌握了发展的主动权。自然资源作为资源的重要组成部分，是经济发展的重要物质基础，对经济增长具有稳固的支撑作用。黑龙江省的煤、木、粮、油和土地及淡水资源，在新一轮竞相发展中具有明显的比较优势，为我省传统产业调整改造、换代升级提供了难得的机遇。

1.土地资源丰富，是吸引投资的最重要因素。同时，工商建设用地后备资源充裕。即将建设的哈大齐工业走廊，近中期规划用地451平方公里，相当于香港面积的5倍；远期还将规划420平方公里，把土地开发和盐碱地整治结合起来，使其成为黑龙江省具有吸引力的一大亮点。耕地后备资源丰富，通过对现有耕地整理、灾毁土地整理、撤村并屯土地整理等措施，预计到2005年黑龙江全省可新增耕地264万亩，是1999年以来5年间建设用地总量的4.9倍。

2.电力资源供应充足，为加快发展提供重要的动力源。经济要增长，电力必先行。电力是经济发展的命脉，是必不可少的动力源。近年来，我国多数地区电力供应十分紧张，已经成为制约地区经济发展的“瓶颈”。而黑龙江省作为能源工业基地，电力供应充裕，现有电力装机容量1200万千瓦，到2010年可达到2200万千瓦。不仅如此，生产电力的煤炭资源丰富，储量高达221亿吨，占东北三省的72%。黑龙江省电力供应稳定，电价较低，每度电的平均价格大约只有南方省份的一半。特别是可利用地缘条件低价从俄罗斯输入电能，为发展高耗能产业提供可能。可见，黑龙江省电力资源无论在总量上还是在电价成本上，都具有较大优势，将对黑龙江省加快发展起到重要的拉动作用。

3.煤、木、粮、油自然资源开发潜力巨大，为加快发展提供重要的能源和原材料支撑。我国正处于工业化中期，经济的增长对自然资源的依存度虽有所下降，但仍建立在强大的能源供给规模基础上，尤其是对煤、木、粮、油等自然资源的需求，而黑龙江省在这方面具有明显优势。占全国采掘工业的1/4。许多大企业看好了这一点，大唐、国电、华电、华能及山东鲁能将分别在双鸭山、鹤岗、七台河建设煤矿和大坑口电厂。煤的深加工也可带来丰厚的经济效益，以原煤发展煤化工，其附加值可增加十数倍。此外，在国家把资源型城市的经济转型作为一项长期战略任

务，强调要在资源合理开发利用和增值转化上下功夫，并相继出台一系列支持措施之际，黑龙江省煤、木、粮、油等开发潜力就是加快发展的后发优势，更是吸引省外投资者的竞争优势。如果我们抓住机遇，大力发展接续、替代产业，实施“以化补油”战略，抓好煤的“四转一开发”，促进林木资源由采伐向培育保护转型，实施林浆纸一体化，就能把资源优势转化为经济竞争优势，不断增强黑龙江省经济发展后劲。

4.淡水资源充沛，为投资者生产经营及生活提供重要条件。水是不可替代的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存和发展的基本条件。而东北则是降水和可开发的水资源相对多，耕地资源也相对多的唯一地区，其水土资源配置以黑龙江省为最佳。”可见，面对国家淡水资源严重紧缺，不惜巨资“南水北调”的严峻形势，黑龙江省充沛的水资源，不仅成为我们加快发展的又一亮点，而且为投资者舒心生活、企业正常生产提供重要条件，更为我们坚持科学发展观，发展循环经济提供了宝贵的财富。

三、无与伦比的生态优势，加快发展的广阔空间

良好的生态环境是可持续发展的必备条件，是一个地区发展潜能的重要标志。为此，世界各地不惜巨资建设生态城市和地区，联合国每年都要评出一批适合人居的城市。黑龙江要实现大发展快发展和可持续发展，就必须充分发挥得天独厚的生态优势，为我省经济社会的健康发展提供重要依托。

1.独具特色的生态资源是支撑黑龙江省可持续发展的重要条件。三江平原是我国面积最大、分布最为集中的湿地，已被列入亚洲重要湿地名录。在全球生态环境急剧恶化的情况下，黑龙江省这种独具特色的生态资源，将成为黑龙江全省乃至全国未来发展的稀缺资源，成为支撑黑龙江省经济社会可持续发展弥足珍贵的物质基础。

2.优势明显的绿色农业是加快发展的特有品牌。近年来，随着可持续发展的深入和健康理念的变化，人们对绿色食品的需求迅猛增长。据有关机构预测，未来二三十年是绿色食品生产和销售高速成长的时代，到2030年，绿色食品的生产销售将占总量的80%。面对这样一个巨大的发展空间，作为农业大省，大力发展绿色农业，黑龙江省绿色农业在全国的领先地位，应该成为我们巩固农业基础地位、加快现代化农业发展的巨大资本。特别是加入WTO之后，面对发达国家的“绿色壁垒”，我们的农业要实现与国际市场的对接，应对各种风险和挑战，赢得迈入国际市场门槛的“绿色护照”，必须发挥这一独特的优势，“打绿色牌、走特色路”，大力发展绿色经济。

3.前景看好的生态旅游资源将成为拉动黑龙江省经济增长的重要因素。旅游作为一个新兴的经济形态，已经成为一种朝阳产业。这是我们在新一轮全国旅游发展竞争中的强项，我们只要充分发挥这些基础性、资源性、区位性的独特优势，就一定能够按照“春季活力世界、夏季清凉世界、秋季多彩世界、冬季冰雪世界”的目标，把黑龙江省打造成蜚声全国、名扬海外的旅游热点城市。

四、潜能巨大的地缘优势，加快发展的有利条件

从传统经济地理学角度看，黑龙江省地处祖国东北边陲，是中心经济发展的末端和边缘，但是，在世界经济全球化，区域经济一体的时代潮流中，国与国之间、地区与地区之间的交流与合作日趋频繁，特别是在对外开放的领域和范围不断扩大的情况下，我们所处的区位正由“边缘”向“中心”、“末端”向“前沿”转化，传统的劣势已变成现实的优势。我们必须运用时代的眼光，站

在世界经济发展的高度来看待我们的地缘优势。

1.地处“南沈北哈”轴心经济带，为扩大开放提供了重要支撑。东北振兴是区域的振兴，是整体的振兴。在实施国家振兴老工业基地战略过程中，由于经济的互补和产业的关联，东北三省已经构成了以“南沈北哈”轴心经济带为骨架，以“沈大长哈”都市圈为基础的区域经济共同体。在这个经济共同体中，黑龙江以其辽阔的腹地，为东北的振兴提供重要支撑。我们可以充分发挥哈尔滨的辐射牵动作用，以装备制造和石油化工为重点，打造哈大齐重化工业带，使之与“南沈北哈”轴心经济带优势互补、分工协作，共同参与国际分工，共同创造对外竞争优势。

2.与俄毗邻，是扩大对俄科技经贸合作的桥头堡。毗邻俄罗斯的地缘优势，是国内其他省份无法替代的天然条件，对俄开展科技经贸合作是黑龙江省的传统优势，也是打破末端经济状况的关键所在。从地理位置看，黑龙江省的东部和北部与俄罗斯远东地区有3045公里水陆边界线，是国内通往俄罗斯的重要通道。凭借沿边地理优势，经过多年的开发和建设，我们已经开通了25个对俄贸易口岸，构成了水陆空健全、陆海空联运、客货运兼有的过境通商方式。同时，近年来，省内以哈尔滨、黑河、绥芬河、同江等城市为重点，坚持“南联北开”，为吸引国内发达地区参与对俄科技经贸合作，开发建设了一批对俄出口加工、科技合作、商贸、物流、旅游及金融服务等项基础设施，这些都将成为黑龙江省及全国各地加大对俄开放的阵地和平台。占据这样一个独一无二的地缘优势，黑龙江对俄科技经贸合作的龙头地位当之无愧。

3.位居东北亚中心，是区域经济发展的重要基地。面对世界经济全球化、区域经济一体化的发展趋势，我们打开国门、打破国界，把黑龙江省放在区域经济发展的大格局中去考量，黑龙江省正处在东北亚经济贸易区的中心位置，西部与内蒙古自治区毗邻，南部与吉林省接壤，北部和东部以黑龙江、乌苏里江为界与俄罗斯相邻，境内有松花江、黑龙江、乌苏里江从俄罗斯出海，直达俄罗斯远东地区、日本、韩国等国家，以哈尔滨为枢纽的滨绥、滨洲铁路大动脉，经满洲里、绥芬河直通俄罗斯，省内有直接飞往俄罗斯、日本、韩国的航线7条，这些都为东北亚各国间的贸易往来创造了便利条件，同时，已经开通的25个沿江贸易口岸和若干个中俄贸易互市区，为东北亚区域内各国、各地区的经贸合作奠定了坚实基础。

五、重点倾斜的政策优势，加快发展的重要保障

经济发展，既需要产业基础、自然资源、地缘优势等内生力，也需要外在支持力。国家实施振兴老工业基地战略、加大对粮食主产区的扶持力度、完善城镇社会保障体系试点等一系列倾斜政策相继出台，无疑为黑龙江省加快发展创造了有利条件，为加快老工业基地振兴注入了新的活力。

1.实施振兴老工业基地国策，为催生“眼球经济”效应、加快老工业基振兴注入了“强心剂”。在国际新一轮产业转移、资本转移步伐加快和国内新一轮加快发展之际，国家相继出台的一系列支持东北老工业基地振兴的优惠政策，为奋进乏力的黑龙江省老工业基地吹来了一股强劲的“春风”，成为国内外关注和投资兴业的一个新热点和新亮点，加快了振兴腾飞的步伐。如国家实施加大国有骨干企业重大项目的资本金投入、在8个行业试行增值税转型试点、对具备条件的矿山和油田适当降低资源税额标准、实行扩大增值税抵扣范围和企业所得税优惠等税收政策，特别是出台的灵活处理银行不良贷款、分离企业办社会职能、豁免陈欠税金等优惠政策，为国企改革扫除障碍、攻克堡垒、加快转制创造了条件。目前，黑龙江省已对诸多国有企业不良贷款进行集中处置，通过卸包袱吸引了国内外诸多投资者前来投资与合作。今年中央经济政策取向仍向东北地区倾斜，支持重大装备制造业发展，加大石油、煤炭等行业技术改造投入；选择煤炭、森工、石

油等陷入困境的资源型城市进行建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点，等等。这些优惠政策无疑将对黑龙江省集聚域外资本、人才、技术，攻克体制性问题，突破结构性矛盾，加快发展振兴步伐起到积极的促进作用，带来更大的商机。

2.国家加大对粮食主产区的扶持力度，为推动粮食生产稳定发展创造了良好条件。粮食生产是东北农业的核心。建设东北商品粮基地是实现东北老工业基地产业结构优化的资源基础，也是确保国家粮食安全的战略举措。中央把黑龙江省作为先行免征农业税改革试点地区，并实行粮食直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴及主要粮食品种实行保护价收购等一系列扶持措施，其力度之大、含金量之高前所未有。党和国家的一系列重大政策和措施，极大地调动了黑龙江省农民种粮的积极性，粮食生产大丰收，四大作物种植面积增加1200多万亩，预计粮食总产627亿斤，超过历史最高水平；农民人均收入增加500元，全年达到3000元。正是得益于对农民实行“两免”、“三补”政策，不仅降低种粮成本，减轻农民负担，而且改善了农民种粮条件，对更大范围地吸引跨国公司和著名企业来黑龙江省建立新的粮食产业生产加工基地，迅速提升黑龙江省食品加工业的产业市场竞争力，有效解决“三农”问题，不断推动黑龙江省农业经济大发展快发展，创造了良好条件。

3.黑龙江省被纳入国家推进社会保障体制改革试点，为引入战略投资者提供了可靠保障。国有企业改革重组是振兴老工业基地的首要任务，而国企改革的核心就是产权制度改革，突出的矛盾是妥善解决职工的安置问题。随着黑龙江省国企改革的不断深入，将有大批职工与企业解除劳动关系。能否解决好下岗失业人员的再就业和基本生活保障问题，事关全社会的稳定，事关振兴老工业基地战略的成败。国家把黑龙江省纳入实施完善城镇社会保障体系试点，为我们有效破解这一难题，加快建立健全与市场经济发展相适应、与老工业基地振兴相配套的社会保障体系，提供了难得的机遇。目前，黑龙江省已初步形成了以“三条保障线”为基础，“两个确保”为重点，养老、失业、医疗、工伤和生育保险“五险合一”的社会保障体系框架。截至目前，黑龙江省已有886户企业、50.4万人启动国有企业下岗职工生活保障向失业保险并轨；黑龙江全省新增就业50.2万人，有49.5万名下岗失业人员实现了再就业，为黑龙江省经济的腾飞解除了后顾无忧。由于解决企业冗员，减轻企业负担，推动了企业改制，现已有60%的企业正在与有实力的战略投资者进行招商洽淡。2005年还有80万国有企业职工与企业解除劳动关系，将会引来更多的国内外投资者参与企业改革和发展，为加快我省老工业基地振兴献力。

把党的政治优势转化为企业发展优势 篇6

30多年来，国电开远发电有限公司历经五大发电集团成立，厂网分开、关停6×300 MW机组等改革，从改革的发展进程来看，每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想政治保障；国企改革发展的每一次突破，都凝聚着国企党组织和广大共产党员的智慧和力量。党建工作始终是国企独特的政治优势，是国企核心竞争力的重要组成部分。

在电力体制改革不断深化的新形势下，随着云南电力改革的深入，除保障性、公益性、调节性的发用电计划外，其余电量均进入市场化交易，导致发电企业之间的竞争十分激烈，火电企业如何生存成为最大的现实问题。国电开远发电有限公司党委主动适应新形势，就做好企业党建工作，把党的政治优势转化为企业改革发展优势，进行了有效的实践探索。

创新发展思路

把思想理论优势转化为战略发展引领力

勇闯热电联产之路。思路决定出路，公司党委班子经过充分调研论证，主动与地方政府接洽，形成了“以电厂闲置土地为依托，引进工业园区，通过热电联产拓展生存空间”的发展思路。目前，开远市热电汽循环利用工业示范园区已有10条生产线投入生产，二期工程23条生产线正在建设。项目得到各级政府高度重视，纳入国家级蒙自经济技术开发区进行管理。

坚定不移推进“走出去”战略。不等不靠，自力更生，重点在水电、火电、电网等电力系统的运行、检修、试验等方面开辟服务市场，目前承包了河南民权、海南乐东燃料系统运维和三江口水电站运行项目，安置富余职工110人。

盘活存量增强生存能力。电力体制及医疗体制改革，导致卫生所难以生存，公司领导与卫生所班子共同研究，确定了“做实做强基本医疗业务为根本，提升临终关怀为重点、做大医护型养老服务中心为基本”的三位一体战略发展目标，重点打造关怀中心和医护型养老，并加强与地方政府沟通协调，使“临终关怀”成为面对全省的医疗服务项目，构建了新的生存平台。

打造“四强”党组织

切实把组织优势转化为发展执行力

选优配强党支部书记，把党要管党、全面从严治党落在实处。坚持“双向进入、交叉任职”的配置模式，合理设置基层党组织书记岗位；试行公推直选，通过党员推荐、组织考察、支部大会差额选举，选好党支部“领头人”；抓好“书记述职”及考核工作，把责任落在实处。

党组织建设全覆盖，在急难险重任务中发挥战斗堡垒作用。把党建工作与深化改革同谋划、同部署、同执行，在机构调整中同时调整党支部、党小组的设置，两年来共撤并基层党组织14个，新组建7个。在“走出去”发展中，坚持工作干到哪里，党组织建设就覆盖到哪里，作用就发挥到哪里。无论是河南项目部，还是海南项目部，均成立了相应的党小组。在急难险重任务中开展党员承诺、践诺活动，充分发挥了党员的带头攻坚作用。

严肃“三会一课”，过好“政治生日”，在日常工作中发挥好政治堡垒作用。以“基础组织建设年”“两学一做”为抓手，进一步修改完善“三会一课”制度，加大检查考核力度。结合实际开展好“政治生日”活动，各支部以送政治生日卡、重温入党誓词、回忆入党初心、总结成长历程等方式组织党员过“政治生日”，不断增强党性意识。开展党员责任区活动，并把责任区内的安全生产、队伍稳定等纳入党员的积分管理和考核。

抓好班子、管好人才

把队伍优势转化为发展推动力

把“沟通协作”作为班子建设的重点。坚持和完善“三分三合一渗透”的工作机制，重点是开好民主生活会和务虚会，解决思想认识上的分歧，化解工作中的误解和矛盾。突出“三重一大”的决策机制，把会前沟通、议题确定作为重中之重。制定下发了《中层干部专题会议管理办法》，明确了沟通、协调的工作要求，注重具体工作特别是重点工作的沟通协作。

把“竞争机制”作为干部建设的第一抓手。坚持公开招聘管理干部，把想干事、能干事、干成事、不出事的人才选拔到干部岗位。制定下发了《基层党支部书记公推直选选举办法》《基层工会主席公推直选选举办法》，公推直选了部分基层党支部的书记或工会主席，畅通了保障党员、员工群众民主权利的渠道。在2015年6月至9月的内部改革中，所有的中层干部、一般管理干部一律解聘，全部实行竞争上岗。

把“落实待遇”作为人才建设的根本保证。党委把落实人才待遇放在首位，积极开辟专业技术人员的晋升序列，在评选出11名公司“首席师”的基础之上，相继评选出33名“管理能手”“技能能手”“技术能手”，121名星级员工，最低补贴每月400元，最高补贴每月2 000元。

把“亮身份、带头干”作为党员队伍建设的基本要求。建立“党员示范班”和“党员责任区”79个、“党员示范岗”146个。在大修技改等中心工作中开展党员承诺、示诺、践诺活动，带动周围的员工群众共同进步，为企业发展和进步注入强劲内在动力。

在《党员目标管理》的基础上实行党员积分制，把党员发挥先锋模范作用的有关指标不断量化，并实行月度考核、季度公示、年度评议，使党员的先锋模范作用更加凸显。

注重思想文化建设

把“大政工”优势转化为发展软实力

思想教育放在前面。坚持党委中心组成员及中层干部“月学习、月提醒”制度，坚决执行党委书记党建工作述职、纪委书记工作述职，以及落实两个责任述职等考核测评制度，促进党员干部对标道德高线，守住纪律底线。思想政治工作建立“三级网络”，到车间、到班组、到人头，及时有效沟通认识、化解矛盾、理顺情绪，获云南省“思想政治工作优秀企业”称号，连续保持“全国文明单位”称号。

文化建设彰显特色。结合公司（厂）生产、经营、管理、发展实际情况，编写了独具特色的《大山文化》一书，提炼出国电“家园文化”落地生根的第三级文化子理念“10个01”，将“国电魂”具化为确保安全生产、提升经营管理、改进作风形象的文化理念，把企业文化建设工作纳入领导班子考核和干部业绩考评，纳入经营管理责任制，考核结果与奖励挂钩，得到干部员工的高度认同，获“全国企业文化突出贡献奖”。

民主管理落到深处。建立起工会主席微信、QQ群等平台，及时传递新知识、新政策、新要求。坚持职代会闭会期间的职代团组长会议。坚持每年至少一次的民主恳谈会制度，代表方就职工关心的难点、热点问题发问，行政方现场答复，达成共识。在竞争上岗、人才评选、星级员工评选等工作中，职工代表全过程交叉参与和监督，维护公平正义。多次评为“全国模范职工之家”“全心全意依靠职工办企业先进单位”。

关心关爱送到心上。针对公司实际，成立青年工作委员会及五个青年工作小组，积极开展“青年争做首席师”“青年志愿者”等活动，为青年员工成长成才搭建了平台。建立和坚持“八必访”制度，凡员工遇结婚、丧葬、受伤、生病、困难、生日、家庭矛盾、工作纠纷等，组织出面看望慰问、协调解决各种矛盾和问题，把党组织的的关怀送达每一位员工群众，增强了企业的凝聚力，保证了职工队伍的稳定。

习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。国电开远发电有限公司党委始终把加强企业党的建设作为头等大事，坚持党建工作融入中心、服务大局、进入管理、发挥作用，着力激活主体责任，强化监督责任，建立刚性制度，全面深化改革，党建工作成效显著，公司形成了自强不息、积极向上的干事创业环境，有力地保证了企业的改革发展。实践证明，党的政治优势是国有企业的“根”和“魂”，任何时候都不能丢，越是面临困难的企业，越要加强党建工作，把党的政治优势转化为企业改革发展优势，大有可为，势在必行。

（责任编辑：罗志荣）

发展优势 篇7

湖北是一个教育大省和科技强省, 科技人才优势是十分明显的。截止2012年, 湖北拥有普通本专科高等院校127所, 在全国排第4位。拥有专任高校教师人数7.9万人, 在全国排第5位。高校教师中, 具有高级职称的教师占41%, 高于全国39.8%的平均水平, 在全国排第8位。拥有研究与开发人数16.6万人, 在全国居第8位。公有经济企事业单位拥有各类专业技术人员76万人, 在全国排第9位。拥有两院院士61人, 居全国第9位。

从承担或完成的科研任务看, 2012年, 湖北全年安排“973”计划项目147项, “863”计划项目70项, 项目数和经费数在全国名列第3位。2012年, 湖北全省共取得科技成果1567项, 其中, 基础研究成果24项, 应用研究成果1507项, 软科学成果36项。全年共申请专利51316件, 在全国居第9位。截至2012年底, 湖北累计有效专利64719件, 居全国第11位, 其中累计有效发明专利12089件, 居全国第9位, 专利密度210件/百万人, 居全国第11位。

相比之下, 湖北的经济发展水平与其科技人才的位次是不相称的。从衡量经济发展水平的主要指标来看, 湖北在全国均处于10名以后的位次上, 而且大多低于全国平均水平。统计资料显示, 2011年, 湖北地区国内生产总值19632.26亿元, 居全国第10位, 人均地区国内生产总值只有34095.62元, 居全国第13位, 低于全国35181元的平均水平;城乡居民储蓄存款总额11291.6亿元, 居全国第11位, 人均城乡居民储蓄存款总额1.96万元, 居全国第20位, 也低于全国2.55万元的平均水平;财政收入总量1526.91亿元, 居全国第11位, 低于全国1695.07亿元的平均水平;人均财政收入只有2651.8元, 居全国第26位, 也低于全国3900元的平均水平;城镇单位就业人员平均工资只有36128元, 居全国第21位, 也低于全国42415元的平均水平。

从科技人才优势对经济发展的支撑作用看, 据有关专家测算, 从1990年到2012年, 湖北科技进步对经济增长的贡献率年平均为39.5%, 低于全国50%左右的平均水平, 也低于广东的44.02%, 上海的50%, 浙江的55%, 江苏的52.3%, 重庆的44.88%, 陕西的50%。湖北规模以上工业企业总资产贡献率为14.73%, 低于全国16.09%的平均水平。湖北国有及国有控股工业企业的总资产贡献率为11.91%。低于全国平均13.69%的水平, 工业成本费用利润率为6.59%, 低于全国平均7.66%的水平, 产品销售率为97.57%, 低于全国平均98.57%的水平。

从上述资料可见, 湖北人才优势未能转化为经济发展优势, 人才优势与经济发展滞后形成强烈的反差, 成为制约湖北经济发展的一个瓶颈, 必须进行研究与解决。

2 人才优势与发展优势矛盾的成因分析

湖北科技人才队伍的缺陷对湖北科技人才优势转化成发展优势的制约主要体现在两个方面:

2.1 不合理的科技人才结构制约了湖北科技成果的产出

湖北科技成果总量在全国是靠前的, 但人均科技人员创造的成果和发达地区相比还有明显差距。例如, 2011年, 湖北申请专利受理数为42510件, 低于全国47702件的平均水平。若按公有企事业单位人均技术人员算, 则人均技术人员专利申请受理数只有0.056件, 低于全国平均0.063件的水平, 申请的专利中, 大部分是实用新型和外观设计, 发明专利所占比重只有24.3%, 低于全国27.3%的平均水平。湖北科技人才结构不合理主要体现在以下四个方面:

2.1.1 科技人员中, 高校教师相对较多, 专职科技人员相对较少。

例如, 2011年, 湖北公有经济企事业单位全部专业技术人员中, 教师占63%, 这一比例高于全国53.4%的平均水平, 也高于北京的43.1%、天津的47.6%、上海的41.1%、浙江的58.1%、江苏的49.2%的水平。湖北高校大多数都是教学型的, 真正的研究型大学很少。部分高校, 只强调教学, 不重视科技创新, 缺乏有效地激励教师投身科技创新的政策, 很多教师只是出于解决职称问题而从事科研活动。结果是, 高校真正从事科学研究的教师不多, 据调查, 湖北有些高校承担国家和地方各类科研项目的教师还不到50%。

2.1.2 武汉和中央所属部门集中的科技人员多, 地市州的科技人员少。

武汉市人口大约占全省的12%, 却占有全省专业技术人员的54%, 而占全省人口88%的其他市州的科技人员仅占46%。统计数据显示, 2011年, 湖北政府部门所属科学研究与开发机构共274家, 其中, 县政府与市州政府所属的208家, 省政府和国务院部门所属的只有66家, 但县政府与市州政府所属的208家机构中, 从事科技活动的人员只有2908人, 占31%, 而省政府和国务院部门的所属机构却有6823人, 占69%。

2.1.3 高校和政府所属科研机构的科技人员多, 企业科技人员较少。

例如, 2011年, 湖北共有研究开发人员16.6万人, 其中, 高校和政府所属科研机构等达8.5万人, 占51%, 大中型工业企业只有8.1万人, 占49%。2011年, 湖北规模以上工业企业R&D人员全时当量71281人年, 低于全国101935.5人年的平均水平。这种人员结构决定了湖北科技成果的来源中, 高校和科研机构占有较大比例。例如, 2011年, 湖北完成科技成果1200项, 其中由高校、科研机构和其他单位完成的687项, 占57%, 企业完成的513项, 只占43%。湖北专利申请数共42510件, 其中高校、科研机构等部门18752件, 占44%, 企业申请数为23758件, 占56%。相比之下, 发达地区的企业科技成果占比是相对较高的。例如, 2011年, 江苏省共有科技机构9061个, 其中高校和政府所属科研单位只有2335个, 而企业却有6726个。职务发明专利申请受理量218047件中, 高校、科研机构和机关团体专利申请受理量只有21849项, 占10%, 而工矿企业专利申请受理量高达196198项, 占90%;三大专利授权量高校、科研机构和机关团体只有9834件, 占7.6%, 而工矿企业高达118919件, 占92.4%。

2.1.4 一般性科技人才多, 站在国际学术前沿的领军科技人物较少。

站在国际前沿的科技人员并不多, 影响了湖北科技成果的先进性。例如, 2009年, 湖北完成的753项科技成果中, 在国际上首创和领先的只有56项, 2010年, 湖北完成的750项科技成果中, 在国际上首创和领先的只有52项, 2011年的1200项成果中, 在国际上首创和领先的只有94项。这样的成果即使产业化了, 对产值和出口的贡献也是有限的。

2.2 缺乏高水平的资本运作及经营管理人才制约了科技成果的产业化

湖北的科研是以应用研究为主的, 但科技成果转化率及高科技产业发展水平却不及发达地区。湖北科技成果转化率大约为10%左右, 低于北京, 天津、辽宁、上海、江苏, 山东、广东、陕西等省市。2011年湖北省的高新技术产值和增加值分别为7527.9亿元和2326亿元, 只有江苏省和广东省的1/5, 远低于北京, 浙江, 上海等省市。从新产品看, 2011年, 湖北新产品5856项, 仅占全国的3.67%, 远低于广东的15.31%, 江苏的13.04%, 山东的10.66%, 浙江的8.67%, 上海的5.37%。新产品产值占湖北国内地区生产总值的比例只有15%, 低于全国18%的平均水平, 也远低于天津的35%, 重庆的33%, 上海的32%, 广东的25%, 浙江和江苏的24%, 山东的22%。湖北科技成果转化水平较低的原因主要有以下几个方面:

2.2.1 缺乏全能的风险资本运作人才。

在国外, 风险资本家是“全能”的投资者, 他们为创业型公司带去的不仅是投资资金, 而且还有技术技能、操作经验和行业接触的网络。风险投资公司对创业企业的参与是全面而深入的, 除了派员在公司的董事会中供职外, 还在公司的经营计划和战略方面为创业企业家出谋划策, 还帮助创业企业家招募重要的经理人员, 组织和改造公司的领导班子, 通过公司的科技和经济情报的收集, 定期给创业企业家们提出投资和经营的决策参考意见。风险投资家与风险企业家的这种信任与合作既降低了风险投资的风险, 又提高了创业成功的机率。

湖北目前共有风险投资企业50余家, 管理风险资本50多亿。这些风险资本大都来自政府或国有独资企业, 采取的是有限责任公司或股份有限公司的形式。由于缺乏风险资本运作的人才和经验, 实践中, 这些公司存在过度的避险倾向, 许多风险资本投向了房地产等风险较小的产业, 真正投到高技术产业化的较少。

2.2.2缺乏具有创业精神的科技人才。

湖北的人福科技、楚天激光等知名高科技企业都是创业型科技人才创办起来的, 对湖北经济发展发挥了重要作用。近年来, 为了鼓励科技人员创新创业, 湖北借鉴兄弟省市的政策经验, 出台了在全国领先的激励政策, 但政策效果却一直不如人意。科技人员缺乏创业精神的原因是多方面的, 一是虽然湖北省有优惠的政策, 但高校和科研单位对科研人员的考核和晋升仍以科研成果为主, 其成果是否产业化并没重视, 因此, 科研人员的兴趣是在研究而不是在转化。二是做成果转化需要设计出适用的工艺、生产装备等, 这需要科学家们付出更多的精力, 涉及的工作环节复杂, 难度大。三是怕冒风险, 担心产业化失败, 也害怕政府的政策有变, 自己的付出得不到预期的回报。

2.2.3 缺乏具有现代意识和国际化眼光的企业家人才。

目前, 湖北高新技术企业大部分是中小型企业, 还缺乏象海尔、联想、华为集团那样的超大型企业和企业集团, 产业集聚程度不够高, 产业的带动作用还不够大。例如, 在武汉东湖高新技术开发区, 到目前有800多家高新技术企业, 其中仅有多功能科研单位邮科院等3家企业产值超过10亿元, 30多家高新技术企业产值在1亿元上下徘徊, 600多家高新技术企业的年产值不到1000万元。产值达到亿元的30家企业中, 有20余家企业增长速度均维持在10%左右的水平, 不再具备高新技术企业那种朝气蓬勃的快速发展势头, 反而过早地显出了老态。

高新技术企业成长乏力的一个原因, 是缺乏具有现代意识和国际化眼光的企业家人才。一是在技术上, 企业家们不敢冒风险, 不敢引进和开发新的、能使企业发生质变的领先技术;调查发现, 10多年前“下海”的知识分子, 多拥有一两项成熟技术。“下海”后, 他们将主要精力用于技术成果的转化, 忽视了技术创新, 也有的企业对新技术和新成果不太敏感, 眼睛只盯着比较成熟的现有技术, 不愿为成果转化承担风险, 甚至有的企业还提不出自身发展的下一代技术需求和产品更新换代的方向。二是在管理上不能超越“一言堂”、“家族式”的管理模式, 不能运用现代企业机制吸引和稳定人才, 有的人小富即安, 担心企业做大后自己丧失了控制权。三是企业家们缺乏国际化眼光, 企业外向型水平不高。2011年, 湖北新产品销售收入中出口的比重只有7.8%, 低于全国20.3%的平均水平, 和北京的27%、天津的26.5%、上海的16.6%、江苏的23.4%、浙江的28.3%相差甚远。从2000~2011年, 全国高新技术产品出口年均增长32.14%, 而湖北却只有23.52%。

3 人才优势转化为发展优势的对策

3.1 制定武汉为中心的区域科技创新及其产业化发展规划和科技人才队伍建设规划与政策

加强武汉与咸宁、宜昌、襄阳、黄石、荆门等省内其他中等城市的合作, 积极争取国家政策支持, 制定以武汉为中心的湖北城市群体的科技创新及其产业化中长期发展规划和科技人才队伍建设规划, 从总体上部署各城市科技创新及科技成果转化的任务及科技人才建设任务;加强区域科技创新和科技人才政策的制定, 形成科技与经济政策和科技人才政策相互协调的政策体系;抢抓国家中部崛起战略机遇, 极积与国家科技部联动, 在科技部的指导下, 搞好顶层设计, 积极争取国家政策支持, 组织实施科技人才工程, 推动有影响、对产业发展带动作用大的大项目的建设;按市场导向、技术驱动、人才驱动、产业关联、高起点、大规模的原则, 遴选湖北科技创新的重点项目及高科技产业发展的重点产业。

3.2 引进和培育湖北的科技领军人物

以优惠的政策从国外和省外引进具有真才实学的高层领军创新人才;为本地科技人员出国留学、出国考察, 从事科技交流提供便利的服务;政策上鼓励企业科技人员与外省和国外的企业, 科研机构合作创新;积极鼓励大型跨国公司和沿海发达地区的大型企业来湖北设立研发中心;以优惠的工作和生活条件聘请国外和省外高新技术专家, 研发人员和产业化经营人员到湖北工作。建立科技服务通报制度, 定期通报科技人员对科技创新和成果转化的贡献;设立科技成果转化奖和创业奖。

3.3 以优惠的政策鼓励科技人员到中小城市和企业工作

从薪酬、福利待遇、职业发展等方面激励科技人员到中小城市和企业工作;同时将科技创新成果及其产业化成果作为地方党委和政府工作绩效考核的重要内容, 促使地方政府推出吸引人才、留住人才、用好人才的政策和措施。

3.4 发展研究型和创业型大学, 激发高校科技人员创新创业的动力

转变高校发展模式, 从经费投入等政策上鼓励有条件的高校向研究型大学和创业型大学转变, 实现湖北高校的分类发展。加强对省属院校教师的科研考核力度, 将科研成果与其职业发展直接联系, 激发其创新活力;将科技创新水平纳入省属院校领导工作绩效考核内容, 增加其创新压力, 使之出台鼓励教师开展科技创新的政策, 推动高校的科研和教学有机的结合。

3.5 改革考评机制, 提高科技人员从事应用研究及其产业化的积极性

根据成果类型制定不同的评价标准。对于基础理论研究而言, 以学术水平作为评价标准, 对于应用型研究成果而言, 不强调其学术性, 而强调其先进性和适用性;改变目前单纯以科技成果的数量、学术水平作为评价科技人员工作业绩和晋职依据的做法, 使那些在成果产业化中付出大量心血和劳动的科技人员晋升高一级专业技术职务时, 得到合理的评价和广泛的认同。业绩突出的不受学历、资历和岗位职务的限制, 破格评定专业技术职务;对应用性成果研究和产业化工作取得显著成绩的科技人员授予有突出贡献的专家称号;对贡献突出, 并有科技行政管理能力的工程技术人员破格使用。

3.6 在企业与高校及科研机构科技人员合作创新上给予优惠政策

从政策上鼓励企业和高校共建实验室和研究开发中心, 将财政投入扶持企业发展的各项基金, 优先扶持与高校共建实验室和研究开发中心的企业;对企业联合高校、科研机构申报的各类科技计划项目, 在符合国家有关产业政策、科技政策、环保政策等前提下, 尽可能不进行实质性审查和数量限制, 宽进严出, 变前置审批为后期评审, 并相应地调整计划形式和出资方式, 通过编制面向企业的指导性科技计划, 鼓励企业和高校前期投入, 视项目完成情况, 择优后期资助。

3.7 支持企业牵头实施产业目标明确的重大科技项目, 推动高校、科研机构和企业科技人员的协同创新

从经费投入和政策优惠上给予牵头企业相应的支持, 围绕重大科技项目, 以牵头企业为中心将高等院校、科研机构和相关企业组织起来, 形成一个以牵头企业为中心的产学研创新集群, 强化企业的创新主体地位。帮助牵头企业协调各部门之间的利益关系, 使参与各方在共同的利益目标下协同合作, 既保证重大科技专项的顺利实施, 又兼顾好各方的利益。积极牵线搭桥, 按照专业化协作的要求, 构建以牵头企业为核心, 以专业生产制造商为节点, 以资本的相互参股为纽带的企业横向联合体, 以共同的利益促进牵头企业与专业生产制造商的合作。

3.8 培养风险资本运作人才, 强化科技人员的产权激励

学习国外风险资本运作的经验, 把经验丰富、能力强的各类经营管理人才吸引到风险投资公司中来;完善人才管理机制, 提高现有人员的经营管理素质, 提高风险投资公司对项目的选择和产业化过程的运作能力;同时, 强化科技人员的技术成果在高新技术企业中的产权地位的法律保障;完善风险资本的运作机制和资本市场环境, 使那些有发展前景, 管理规范的高科技企业的产权能顺利上市流通, 从而实现风险资本和科技成果产权的价值增值, 达到激励风险投资公司投资于高新技术和科技人员从事科技创新及其产业化的积极性。

3.9开展企业家教育, 完善高科技企业的成长机制, 培育高科技龙头企业

通过举办培训班、和国外企业家交流等形式, 提高企业家的创业知识与技能, 帮助企业家们树立现代企业理念、冒险精神和国际化视野;按产权多元化和社会化的模式改革高科技企业的产权制度, 规范企业内部治理结构, 消除家长制管理给企业带来的风险;推行实股与期股相结合的股票期权制度, 界定企业人力资本产权, 强化企业核心技术人员和管理人员的产权激励。操作上可要求员工以现金的方式认购一定比例的实股, 同时配发相应的期股收益权。员工期股股权由企业通过累计的公益金或持股会的银行贷款形成。员工需以每年实股与期股的分红偿还公司对期股的借贷本息, 直到完全抵偿后员工才具有名下实股和期股的所有权。这种股份获取方式既兼顾了员工的经济承受能力, 又有助于稳定员工对持股计划的预期。

3.1 0 构建鼓励科技人员创新创业的人文环境

大力弘扬“敢为人先, 追求卓越”的价值理念;建立“重产品、重技术、重生意, 不仇富”的公民心态;建设“敢于创新、不怕失败、奖励成功、宽容失败, 在失败中学习”的创新创业文化;对科技人员“多关心, 多尊重, 少指责”, 更好地吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才。

参考文献

[1]段红华.湖北高新技术产品出口策略研究[J].经济研究导刊[J].2012, (6) .

[2]安锦.高新技术园区核心人才流失的影响因素及对策分析[J].物流科技, 2012, (10) .

[3]洪冰冰, 张晓丽.建国初期我国高科技人才的激励政策及启示[J].产业科技论坛, 2011, (3) .

[4]左汉宾.湖北科技人才调研报告[J].科技进步与对策, 2004, (11) .

发展优势 篇8

关键词：党建工作,优势,企业科学发展,转化

一、把党的思想优势转化为企业科学发展的凝聚力

思想政治建设是党建工作的根本。要发挥好企业党的思想优势, 就必须通过企业价值理念的建设把思想政治工作的优势转化为企业发展的强大凝聚力。这也是每个党建工作者工作的方向和应该具备的核心能力。

一是要认真抓好日常思想政治工作。要倡导先进理念, 大力弘扬社会主义核心价值观、科学发展观等道德理念, 把党建设社会主义精神文明的先进思想和价值追求, 转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则, 打造先进企业文化, 提高企业的软竞争力;要根据企业不同阶段的不同形势, 广泛开展形势任务教育活动。坚持一月一主题, 向职工群众讲明面临的机遇与挑战、讲透存在的差距与不足、讲细确定的目标与措施, 切实把全体职工的思想统一到企业发展目标任务上来, 把干部员工的积极性、主动性和创造性激发出来, 把人心凝聚起来, 为企业的不断进步提供丰厚的无形资产。

二是扎实推进学习型党组织建设。要充分发挥“理论先导”作用, 在“进入思想、融入决策、解决问题、推进发展”上下功夫, 不断加强对党员干部及全体职工的思想教育和业务培训。在学习内容上, 对党的方针政策、上级指示精神、企业管理、金融资本, 以及与企业经营活动密切相关的法律法规等自选内容务求实效。在学习层面上, 突出重点, 分层进行, 以党委中心组学习带动党员干部学习、推动职工群众学习。在学习方式上, 注重个人自学与集中学习相结合、走出去与请进来相结合、独立思考与专题讨论相结合。通过采用电化教育、专题讲座、理论研究等方法, 使学习成为全体干部员工提高个人素质、增强业务能力的自觉习惯, 不断增强政治敏锐性和履职尽责能力。

三是要不断提升企业宣传工作水平。要以企业战略的宣贯为着力点, 实现目标的同向, 使宣传工作向品牌传播、价值传播、理念传播转变, 增大公共话语权;要坚持把宣传工作重心放在基层一线, 通过组织“战地报道组”等形式, 加大对重点项目、重点产品的宣传工作, 鼓舞员工士气、激励斗志;要加强与行业新闻媒体的联系, 多形式、全方位地加大对外宣传力度, 大力宣传、选树先进典型, 借势扬名。着力营造企业内树形象、外树品牌的良好发展舆论环境。

二、把党的组织优势转化为企业科学发展的执行力

党的组织具有先进的理论指导、健全的组织体系、严明的组织纪律和优良作风, 这是党工作和战斗的基础。企业党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分, 就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来, 成为企业核心竞争力的重要内容。

一是要抓好领导班子建设。各级领导班子是党的政策的制定者, 执政活动的组织者, 执政使命的践行者。要加强领导班子思想政治建设, 讲学习、讲政治、讲正气, 顾全大局;要配齐配好领导干部, 增强团结、保持奋发有为的精神状态;要坚持正确的用人导向, 坚持党管干部的原则, 做好领导干部的交流工作;要把提高领导工作创新能力放在重要的位置, 不断增强领导班子的创造力和凝聚力。

二是要抓好党组织建设。要合理调整企业党组织设置, 积极扩大党组织的覆盖面, 做到实现从“提高覆盖”到“有效覆盖”的转变;要把党的组织建设与企业管理创新紧密结合, 从制度上、程序上、机制上保证党组织参与重大决策;要坚持以改革创新精神研究新情况、解决新问题, 不断推动基层党建实践和理论创新。要深化对基层党建规律性认识。不断明确基层党组织的功能定位、创新基层党组织的活动内容方式、改进党员队伍的建设管理, 着力破解新形势下基层党建面临的热点难点问题, 不断提高党的基层建设科学化水平。

三是要抓好党员队伍建设。要创新理念, 着力构建党员队伍建设新机制, 建立党员教育机制, 创新党员管理机制, 提高党员综合素质, 采取创新活动形式、内容, 突出党员管理的针对性和有效性, 积极探索建立齐抓共管的协作机制;要确立党员主体机制, 健全民主决策机制, 建立科学完善的考评机制, 在党内选举、干部选拔任用、评优评先等工作中, 要认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权, 形成人人争先的良好氛围, 自觉地发挥先锋模范作用。

三、把党的活动优势转化为企业科学发展的战斗力

在企业大力开展党内创先争优活动, 动员党组织和广大党员为推动企业科学发展争作贡献, 围绕发展抓党建, 抓好党建促发展, 这是企业党建工作的基本主题。

一是要加强对活动的领导和指导。要把开展党活动作为全面加强党的先进性建设的重要抓手来抓好落实, 进一步统一思想, 提高认识, 周密安排;要围绕推动企业科学发展、促进企业两个精神文明建设来开展党的各项活动, 坚持做到党建工作和业务工作同步谋划、同步部署、同步推进, 充分调动广大党员的积极性、创造性, 把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势, 转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势, 为推动企业科学发展, 贡献力量。

发展优势 篇9

关键词：中国经济转型,比较优势,竞争优势,钻石模型

一、 背景分析

至2011年12月11日, 中国已加入WTO整整10年。在这10年间, 中国从一个初步尝试对外开放的发展中国家逐渐发展为一个真正参与到激烈的全球竞争中的转型经济体。入世十年, 中国凭借自身丰富劳动力资源、低成本策略等优势在国际贸易发展中迅速崛起:对外贸易总额、外汇储备及国家经济地位迅速上升, GDP年增长速度平均达11%。随着全球一体化的加深, 中国经济也与世界经济紧密联系在一起。08年经济危机浪潮波及中国, 对中国对外贸易产生巨大影响。在全球国际贸易萎缩的情况下, 中国出口贸易大大受阻, 大批以出口劳动密集型产品为主的加工企业纷纷倒闭, 中国经济整体发展受到严重影响。另一方面, 为适应WTO竞争规则, 2005年中国实行汇率改革。汇改以来, 人民币持续升值。人民币对美元汇率由2005年的1:8.11上升为1:6.37, 升值幅度高达21.5%。中国贸易面临着来自人民币升值的巨大压力。国际贸易中, 传统的廉价劳动力、低价资源比较优势已无法维持中国经济的持续发展, 中国经济已无法继续维持GDP增长率年均两位数的发展速度, 中国经济发展处于生死攸关的关口。只有关注培育竞争优势, 发展国家竞争力, 才能跳出比较优势陷阱, 才能在全球竞争中笑到最后。

二、中国经济利用比较优势发展过程中的矛盾与问题

要找到解决如何将比较优势转化为竞争优势的问题, 必需首先了解中国在国际竞争中的比较优势是什么, 明白在发展中遇到的问题。

一方面, 据比较优势理论, 中国应利用本国比较优势发展国际贸易经济。而一国的比较优势往往存在于一国的自然资源禀赋中。中国的比较优势存在于如廉价劳动力、廉价自然资源等先天形成的优势中。廉价的人力及资源使用成本为中国创造了良好的发展加工出口低端劳动密集型产品产业的环境, 中国企业普遍采用低价格标准化的竞争战略参与到国际竞争中。我国对外贸易也因此形成了低价格、低成本、低技术含量、高资源消耗的发展模式。然而, 在国际竞争中, 能真正创造优势的并非有限的先天资源禀赋, 而是技术、规模、人力资源、管理经验、先进生产方式等后天形成的因素。比较优势只能为中国创造发展的前提条件并不能成为中国经济赢得国际竞争的助推剂。另一方面, 随着东南亚、印度等拥有丰富劳动力资源的国家与地区的进一步发展, 其劳动力资源越来越受到重视与利用。中国的廉价劳动力比较优势在国际竞争中逐渐退化, 并注定伴随着计划生育政策的影响而最终消失。粗放型经济发展模式造成对资源的消耗过度, 中国正面临着日益严重的环境及资源安全问题, 廉价资源比较优势也处在逐步退化中。人民币升值更加剧了中国比较优势退化的速度。中国必须在比较优势退化的当下, 解决如何更有效、更长久的发挥自身比较优势的问题。

三、 如何将中国的比较优势转化为竞争优势

根据迈克尔·波特的国家竞争理论, 一国的国家竞争优势来源于四个方面: (1) 生产要素; (2) 需求条件; (3) 相关与支持性产业、企业战略、企业结构、同业竞争; (4) 外加政府、机会构成国家竞争力发展的钻石模型。生产要素包括人力资源、自然资源、知识资源、资本资源与基础设施等, 是国家竞争优势形成的关键。需求条件指一国国内市场对产品或服务的消化和需求, 包括国内的需求结构、市场规模、需求质量和发展速度。一国国内需求状况为国内企业的发展、扩建投资及创新提供动力, 是一国经济发展的最大驱动因素。相关与支持性产业指产业内形成纵向、横向的支持, 从产业整体出发, 通过上下游企业间、同行业竞争者间的技术、信息等交流, 整合产业发展优势, 创造产业集群合作发展。同业竞争则强调国内市场内部不同企业的相互竞争, 竞争有助于为企业发展创新提供活力, 有助于创造核心技术获得国际竞争力。波特还特别强调国家在推动国家竞争优势形成的过程中发挥着重要的作用, 强调国家的协调与支持。而一国发展国家竞争优势并不代表着放弃一国所拥有的传统比较优势, 而转为发展具有国际竞争力的竞争优势。传统的比较优势往往反映了一国的先天资源禀赋, 是一国经济发展的基础, 为国家竞争优势的形成与发展提供前提条件。因此, 首先, 将中国的比较优势转化为竞争优势应以如何持续科学利用比较优势为前提。另一方面, 需要结合中国实际情况从六大因素入手, 具体找到转变的方法。

(一) 以比较优势为基础, 逐步推进产业的优化升级。 当前阶段, 我国对外经济总体发展以加工出口劳动密集型产品为主, 新兴高科技工业正处于起步阶段。传统的利用比较优势的工业部门吸引了众多的民间资本, 也解决了众多劳动力就业问题。首先, 为保证经济较平稳健康的发展, 中国必须坚持比较优势的原则, 以传统比较优势产业为基础。第二, 为获得产业竞争优势, 必需形成传统劳动力密集型产业为主向以高新技术产业为主的产业结构优化升级。第三, 为形成良好的产业发展环境, 为经济创新与技术创新提供动力, 必需推动金融、科技研发服务、信息服务等服务型产业的发展。第四, 形成一批在国际竞争中具有竞争优势的企业与产业, 以提供更好的支持性竞争优势, 拉动整体的发展。

(二) 大力发展技术与创新, 转变逐步生产方式推动传统比较优势行业实现竞争力升级。 在当代日益激烈的全球化竞争中, 真正掌握产品的核心技术, 拥有无可替代的技术资源是一国发展国际贸易的法宝, 能为国家及企业创造更多的技术附加值, 从而赢得竞争优势。而伴随着市场需求的日益复杂化、顾客消费结构的变化, 创新能吸引更多消费、创新能满足更多的顾客需求。然而, 我国出口加工企业往往以大规模、标准化生产低端劳动密集型产品为主要业务, 核心技术与创新恰好是我国传统出口加工产业所缺乏的条件。推进核心技术研发, 支持企业创新发展, 掌握核心竞争优势才能实现传统生产部门的竞争力升级, 才能使传统的利用比较优势发展的行业形成符合自身条件的竞争优势。

(三) 整合协调产业发展优势, 形成强有力的产业支持发展集群。 一方面, 以产业链视角, 协调产业链上下游企业的发展, 加强产业量不同环节的信息交流与沟通, 谋取产业链整体竞争优势的形成与发展。另一方面, 增加各产业内知识与科技力量与实体经济的关联度, 推动上游技术服务行业的发展, 完善与产业发展相关的配套软件与硬件建设。第三, 建立产业内部各企业共享机制, 形成强大的产业发展集群, 改变企业各自为政, 恶性竞争的模式, 寻求共同竞争优势。

(四) 进一步加大市场的准入度, 开放更多的市场机会, 形成有效地市场竞争机制。 目前, 中国存在众多市场竞争机会不平等, 竞争资源不平等, 部门垄断等问题。这些问题绝大多数与中国经济计划性质及国家干预有关。中国民营企业不得不面临资本、政策、人才等企业发展不可或缺的因素向国有企业倾斜的现状。作为市场经济最活力的主体, 民企无法与垄断国企竞争、无法进入部分垄断关键部门, 从而无法使市场在充分竞争的前提下更具活力, 无法刺激市场通过创新等手段形成竞争优势。只有放宽市场准入, 更加注重市场资源的公平合理配置, 引入有效竞争机制, 才能形成国家竞争优势。

(五) 进一步刺激国内消费, 通过内需推动发展, 获得竞争优势。中国目前主要凭借投资及出口拉动经济, 而作为经济真正拉动力的需求因素却发展缓慢。消费增长速度低于经济增长速度, 用于消费的资金有限, 储蓄率居高不下等都反映着我国经济增长模式需要进一步调整。国内消费发展能为一国经济创造需求, 提高企业的发展动力, 提高国内企业的综合市场运作能力、反应能力及满足市场需求的调节能力。使一国企业能在国际竞争中获得竞争力, 从而提高一国经济整体的竞争力。

(六) 抓住技术变革的机遇, 大力推动新兴技术产业的发展。 中国在当代竞争中应充分抓住新技术变革带来的市场机遇, 大力发展高新电子工业及信息技术产业, 争取建立一批在国际新一轮技术竞争中拥有核心竞争优势的企业, 形成良好的产业格局。利用机遇推进技术研发, 掌握拥有绝对优势的核心技术, 保持国际贸易竞争的发展后劲。

争创农业农村发展新优势 篇10

向深化农村改革要源动力, 争创农业农村发展体制机制新优势。农村改革发展到今天, 依然存在很多跟市场经济体制不相适应的方面, 如家庭经营规模偏小、组织化程度不高、合作社发展刚刚起步、社会化服务组织尚在襁褓、改革红利的边际效益逐渐递减等。正视、解决这些问题, 必须有待进一步深化改革, 破除束缚农业农村发展的体制机制性障碍, 增强农业农村发展的内生动力。

向统筹城乡发展要激活力, 争创农业农村发展资源要素新优势。改革开放30多年来, 产品交换不平等问题基本得到解决, 但要素城镇化超前, 农民城镇化滞后, 农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源过多流向了城市。破除二元结构, 必须推动城乡改革联动, 重点推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置, 切实发挥好市场和政府“两只手”的作用, 进一步使要素向三农流动。在保障农民工同工同酬, 保障农民公平分享土地增值收益, 保障金融机构农村存款主要用于农业农村的基础上, 健全农业支持保护体系, 形成支持保护的长效机制。赋予农业农村发展更多的新鲜活力。

向农业转型升级要支撑力, 争创农业农村发展人才科技新优势。当前, 我国农业农村发展面临化解耕地资源不足、水资源约束、环境压力、气候变化影响, 应对劳动力老龄化等突出矛盾, 农业转型升级势在必行。必须依靠科技创新驱动, 转变农业发展方式, 把各种先进生产要素引进和注入农业, 从过度依靠资源向主要依靠科技、人才、劳动者素质转变。要舍得下力气, 增投入, 着重解决好科研和生产“两张皮”, 真正让农业插上科技的翅膀。同时要将推进农村改革发展与提高农民能力素质紧密结合起来, 适应农业农村转型发展的需要, 培养有文化、懂技术、会经营的新型农民, 使其成为现代农业发展的生力军、主力军。

向美丽乡村建设要可持续发展力, 争创农业农村发展文化生态新优势。农村作为农业的载体, 长期粗放经营, 资源环境代价较大, 一些地方已经到了难以为继的地步。因此, 保护优秀的农耕文明, 大力发展资源节约型、环境友好型农业, 让资源修养生息、永续利用, 让乡土文化、农村风貌得以传承, 才能以农业农村可持续发展的新优势, 支撑整个经济社会的可持续发展。