1 工程项目成本管理
工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下, 对工程项目实施过程中所发生的费用, 通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。工程项目管理贯穿于, 包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段的整个工程建设中。据统计, 在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30%~75%, 实施阶段为5%~25%。因此, 在项目实施之前的项目决策和设计阶段控制工程造价最为关键。合理的控制工程造价不但可以防止投资超过限额, 更重要的是可以充分的利用人力、物力、财力等有限的资源, 从而避免不必要的浪费, 以保证取得最佳的经济效益的同时取得较好的社会效益。
2 工程项目成本在各阶段中的控制
2.1 决策阶段中工程造价的控制
决策阶段由于涉及到建设标准水平的高低、建设地点的选择、工艺、设备、材料的选用等直接关系工程成本高低的因素, 因此决策阶段的造价控制对一个项目的工程造价有着很大的影响。工程造价控制与管理在工程项目投资决策阶段中需要重视的有以下几点。
(1) 做好前期准备工作;认真搜集工程相关资料并做好项目投资预测。比如设备技术参数、设备运行情况以及工程所在地的地质情况、水电路状况、主要材料的价格资料等。
(2) 做好项目可行性研究报告;所谓可行性研究报告是针对建设项目在工程上、技术上、经济上的合理性和可行性而进行的全面分析和论证, 提出的评价结果是确定建设项目和编写设计文件的主要依据。首先进行充分的市场研究, 在满足市场需求的基础上, 根据己方经济实力等各方面因素出发来确定工程的规模及建筑标准, 保证工程的可行性, 编写说服性较强的立项申请, 以便早日能够立项。
(3) 科学估算工程项目的效益、工程投资;投资估算应细致、全面、有依有据。从实际出发, 考虑周全, 尽可能降低在施工过程中可能出现的各种突发因素对工程的影响, 使投资估算真正起到其作用。
投资估算是工程建设前期工作中的重点之一, 也是整个工程中很重要的一个环节。在投资估算的研究报告得到批准后, 估算资金就可作为设计任务下达的投资标准, 对初步设计预算有着控制作用, 另外它还是奖金筹措及贷款的依据。在工程项目管理中, 前期工作是有效地控制工程造价的工作重点, 在完成市场研究之后, 结合项目自身的实际情况, 应以“效益至上”为原则, 从多个方案中得出合适的方案。并进一步优化方案, 在保证工程正常进行的条件下, 简化工艺流程, 合理地选择设备型号, 从而避免不必要的资金浪费。
2.2 设计阶段中工程造价的控制
工程项目经过立项后, 接下来的关键步骤是设计, 其优劣直接影响着工程的建设质量、投资的效益。设计需从安全、功能、标准和经济等多方面考虑, 确定一个较合适的方案。该阶段控制工程造价的重点工作需从以下几点着手: (1) 设计方案抓工程造价控制;设计阶段对工程造价的控制没有得到人们足够的重视, 工程设计人员往往偏重于设计质量与功能, 不注重设计对工程造价的影响。国外专家指出, 虽然设计费用占工程总投资的比例很小, 约3%~5%, 但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然, 搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键, 重施工、轻设计的观念必须克服, 控制工程费用应从设计做起。因此, 建设单位在审查设计单位设计时, 要重视设计方案的优化, 利用各种指标对工程总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行比较分析, 这两方面的设计不仅对工程造价产生很大影响, 而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。 (2) 审核概预算;设计阶段概算及施工图预算应准确、全面, 需考虑各种价格浮动因素。
2.3 实施阶段中工程造价的控制
大量的人力、物力、财力都是在施工过程中耗费的, 因此实施阶段的控制显得尤为重要。工程量大, 涉及面广, 影响因素多等增加了该阶段工程造价控制的难度, 因此该阶段应加强管理、组织得当、措施有力, 特别需加强对工程建设的管理和监督, 从而保证工程造价得到有效地控制。在工程施工阶段对工程造价的控制需从以下几点进行。
(1) 合理控制工程变更和现场经济签证;在工程建设项目中, 对于不可避免的工程变更和现场签证要进行有序的控制。为防止带来较大的损失, 应将设计变更消灭在开工之前。设计变更如发生在开工之后会造成很大的损失, 而且随着时间的推迟造成的损失会越大。
(2) 抓好合同管理, 尽可能减少工程索赔;在施工阶段, 控制成本的关键是对工程变更进行有效的控制。业主方造价管理人员应起到监督作用, 做到事前把关, 在施工过程中严格监控、审核工程变更, 对各项变更对总投资的影响搞清楚, 并而从使用功能、经济美观等角度考虑确定是否进行工程变更;
(3) 从技术措施上对项目进行有效控制;新工艺和新材料是提高劳动生产效率和缩短工期的有力途径, 因此, 在不影响主要施工技术方案和合适的经济投入的基础上, 尽可能应用新材料、新工艺、新办法, 从技术层面上对项目投资进行有效控制。
(4) 收集和掌握施工的第一手资料;在工程施工过程中, 工作人员要经常到施工现场, 掌握工程的第一手资料和最新的施工动态, 并及时审核因为设计变更等原因发生的费用, 及时地调整控制目标, 使工程能以稳定、高效的步伐进行, 同时为最终的工程总结算做好准备工作。
2.4 竣工阶段中工程造价的控制
到了工程竣工结算阶段, 应严格把好竣工结算关。工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面: (1) 对施工的工程量进行严格审核, 对在施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行严格审核, 避免出现多算或者其他不合理计算, 进行审核工作需做到客观、公正、合理。 (2) 审核分项正确性和项目单价, 不得重复列项, 有些模棱两可的项目, 要结合现场的实际情况分析计算, 不得任意估算。 (3) 审核取费程序保证其合理、准确, 避免重复取费。 (4) 审核完毕后, 编写属实的竣工结算报告, 分析资金的使用情况, 对超支原因进行深刻的分析, 总结经验教训。
3 结语
通过对工程项目成本的控制进行简要的描述, 希望对工程单位的造价控制和管理起到一定的帮助。工程单位在工程实施过程的各个阶段, 时时要有控制造价的经济头脑, 按照建设工程内在的经济规律以及工程造价的内在联系, 发挥自己作为建设单位的优势, 认真分析和充分利用建设周期中的重要信息, 最大限度地提高建设资金的投资效益。
摘要:本文论述了在整个工程建设过程中如何最大限度的控制投资成本, 从而能够充分、有效地利用有限的资金, 取得最佳的经济效益和社会效益。
关键词:工程造价,工程管理,控制,投资估算
参考文献
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[3] 陈国学, 周浩然.浅议工程造价与工程质量[J].民营科技, 2009.
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