“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划

关键词: 辽宁省 述职 会议 工作

“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划(精选8篇)

篇1:“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划

计划生育局副局长述职报告

“>计划生育局副局长述职报告2007-12-09 17:06:42第1文秘网第1公文网我于今年六月二十六日调任县计划生育局副局长,此前在**镇任党委副书记、纪委书记,分管党群和计划生育工作。不管在那个单位任职,我坚持做到:一是加强学习,努力提高政治思想素质;二是履行职责,努力完成各项工作任务;三是廉洁自律,努力树立良好形象。在**镇任职期间,分管党群工作,做到“三个结合”:一是党群工作与干部职工思想政治工作相结合,充分利用周一例会,及时传达各级指示精神,组织学习各类文件,经常对干部职工进行政治思想教育,平时还注意同干部谈心沟通,关心干部的健康成长;二是党群工作与群团活动相结合,根据团委、妇联、工会、关工委、退管会、侨联会等组织的特点,经常地开展自身活动,每年召开多场各类型座谈会,发动各界人士为**镇经济建设和社会发展出谋献策;三是党群工作与镇机关党支部工作相结合,围绕镇党委、政府的工作部署,统一机关党员的思想,团结、引导、带领机关党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用,促进全镇工作的全面发展。分管计生工作,做到”三个围绕“:一是围绕党委、政府和县主管局的指示出好谋,定好事;二是围绕提高计生队伍素质,管好人,用好人;三是围绕廉洁自律的要求,带好头,做好样。在我分管期间,即2000以来,**镇计生工作年年被评为“优秀达标单位”。

我在乡镇工作时间较长,担任镇党委领导时间14年,县委将我交流到县直机关工作,我很满意。到县计生局任职,我给自己的定位是做到“两个一两个两”。即:提倡“一种精神”,即是敬业精神。首先要执爱计生事业,培养自己对计生

工作的敬业乐业精神,这是思想保证和精神动力。打好“一个功底”,即是业务功底。计生工作政策性、时效性和业务性很强,一定要加强学习,提高业务水平,尽快进入角色,格尽职守,把工作做好。坚持“两条原则”,即是做人原则和做事原则。做到诚实做人,干净做事,以身作则,做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到,带头挑重担,出色完成各项工作任务。强化“两种意识”,即是全局意识和服务意识。要在局长的领导下,团结同志,深入基层,服务基层,加强对基层计生工作的指导、协调,做“新时期最可爱的人”。在计生局工作时间半年,我能在局长的领导下,结合实际,尽自己的能力做好工作。主要的工作情况是:

1思想上、行动上迅速到位,较快进入了角色。6月底到任后,我发挥对镇村工作较为熟悉的优势,争取时间到各镇调研计生工作,不到一个月的时间走完全部镇、场,不到半年时间走完三分之一 的村、居委。下乡中,坚持实事求是指导工作,对发现的问题,大胆指出,并及时帮助整改。

2、服从安排,工作不分份内外。凡县委、县政府和局务会的部署坚决执行。迎接省、市检的准备工作,市、县计生优质服务现场会的筹备工作、开展计生集中服务活动、清理“二女扎”库存、开展城区人口计生清理清查等都与同志们一道,在局长的亲自部署和带领下,扎扎实实地工作,日里下乡,夜里写材料。半年来,“双休日”几乎都用在工作上,从没半句怨言,相反感到很充实,看到我县计生工作打下一个又一个漂亮仗,感到很自豪。

3、结合实际,开展一些具有我县特色的工作,提升全县计生工作水平。县委分管计生工作的盘常委提出对城区人口计生实行切块管理的要求后,我经过调查,发现环卫局上门收垃圾服务的划线很适合计生切块管理,于是亲自制定城区人口按环卫上门服务线,将城区划成

60个片,进行计生清理清查的方案,报县领导小组批准得以实施,实践证明,这一做法很符合蕉城的实际,清理清查取得实实在在的效果。今年10月1日起实行新的婚姻登记办法后,由县民政局统一办理登记手续,基层不再出具任何证明,造成计生部门难于掌握初婚人数。为减少初婚人数漏统,准确规划人口出生,我提出“报到制”的办法,即凡前来结婚登记的人员,进入登记大厅后,首先在户口所在镇的结婚情况登记表上签名报到,报到名册月终交各镇计生办统计。我亲自设计报到册,并亲自到县民政局协商,得到婚姻登记员的大力支持,从10份起“报到制”顺利实行,各镇感到满意。

4、认真做好年报工作。为减少人口出生漏报,提高数据准确性,我带领规统股人员利用国庆假日,先后到*县******人民医院、市中医院、市妇保院和福建**县城的几家医院清查孕妇分娩情况,将掌握的名册及时反馈有关镇核实上

报。对县内镇与镇之间上报口径有争议的,我及时进行协调处理同时加强对各镇统计员的检查指导,采取逐个验收的方法,确保了统计质量。本,我县计生各项数据基本符合规律,各项指标完成得较好,受到市计生局的肯定。在以上工作中,我个人做了自己应做的工作,尽了自己的努力,我感到很充实。由于长期在基层工作,对机关情况不够熟悉,存在干什么事都会先考虑再三,缺乏果断性;与同志们沟通谈心较少,缺乏主动性;有“船到码头车到站”的思想,缺乏进取精神。这些不足之处,有待于我今后注意纠正。

计划生育局副局长述职报告

篇2:“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划

篇3:“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划

【本刊讯】国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄前不久先后赴上海外高桥第一、第三发电厂, 实地调研煤电节能减排升级改造工作, 并在外三电厂召开现场座谈会。

现场座谈会上, 国家能源局通报了《煤电节能减排升级改造行动计划》的主要内容。吴新雄强调, 能源行业务必要统一思想、提高认识, 深刻把握煤电节能减排升级改造的重大现实意义, 切实增强责任感、使命感和紧迫感, 提高理解力、执行力、操作力和创造力, 扎扎实实做好煤电节能减排升级改造工作, 把党中央、国务院的决策部署落到实处。

吴新雄要求, 近期要进一步深入调研, 汇编典型经验, 抓紧组织拟订《煤电节能减排升级改造行动计划》, 把目标、任务、政策、措施、责任和进度要求具体化, 突出系统性、科学性和可操作性。后续要加强组织领导, 形成工作合力, 抓好行动计划出台后的组织实施。一要加强规划和计划, 充分发挥规划的指导、约束和引导作用。二要抓好任务分解落实, 分地区、分企业签订节能减排目标任务书。三要抓好技术标准的拟定修订, 正确引导和推动企业创新。四要会同有关部门及时出台有关土地、财税、电价、信贷等政策, 抓好政策的落地。五要实施有效监管, 加强政策执行落实情况的监管, 确保行动计划落到实处、见到实效。

篇4:影响计划生育进程的三个研究报告

“我们当年计算过,比现在还要早六七年就应可以逐渐放开二胎了。国家选择现在放开,是一个非常慎重的决定。”在1980年代担任国家计划生育委员会统计处处长的萧振禹告诉《中国新闻周刊》。萧振禹参与了2006年社科院有关人口政策研究的重大课题,课题组的结题报告,提出了“生育政策软着陆”的建议。

于景元也是这个课题组的成员。1979年,在第七工业部(简称七机部)二院副院长宋健的带领下,时任二院总体设计部副主任的于景元等人建立了数学模型,对20世纪末的中国人口数字做出了预测。

在这一预测数字的基础上,由宋健执笔写出初稿,1980年9月,中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。中国由此进入“一胎化”时代。

寻找政策变量

1978年3月,第五届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》(第三部宪法)。第五十三条规定,“国家提倡和推行计划生育”。这是计划生育第一次以法律的形式规定下来。从此,控制人口、计划生育开始成为时代的主旋律。

这年6月,时任七机部二院副院长宋健来到芬兰首都赫尔辛基,出席国际自动控制联合会全体成员大会。

在会上,一名美国学者告诉宋健,他手头有一个用偏微方程描述的人口模型,可以预测未来的人口数量。他觉得,这个模型对于人口众多的中国可能会有用。

从事控制论和导弹研究的宋健从未接触过人口学,觉得很新奇,遂将模型带回国内做研究。

宋健找到时任二院总体设计部副主任的于景元和计算站工程师李广元,一起研究这个模型。于景元对《中国新闻周刊》回忆:“我们当时很惊讶,没想到人口还能用偏微方程来描述,和我们从事控制理论研究有共性。”

宋健让李广元去国家计划生育领导小组办公室了解一下,国家需不需要这方面的研究。

其时,国务院成立了新的计划生育领导小组,由国务院副总理陈慕华担任组长。6月底,领导小组召开了第一次会议,提出了争取在三年内把中国人口自然增长率由1977年时的千分之十二点一降到百分之一以下的任务。至于如何才能完成这个任务,计生工作者们并没有能够量化的措施。

“当时我们的思路是,计划生育要以思想教育为主,不宜采取过激措施。”彼时在计划生育领导小组办公室从事统计工作的萧振禹向《中国新闻周刊》回忆。

得知宋健那里有这样一个模型可以进行测算,计生办反应热烈,“正愁不知道该怎么计算呢”。

由计生办出具介绍信,李广元到公安部要来了每年的户籍人口汇总资料和建国后两次人口普查(分别为1953年和1964年)的统计数据。根据这些数据,宋健小组对原人口模型进行了改写,使之更便于上机计算。

人口模型有几个重要参数,包括死亡率、生育模式(指妇女在生育年龄区间不同年龄下的生育水平),都需要通过统计数据,建立函数。为了进行人口预测和政策模拟,在模型中还需确立一个体现政策的“政策变量”。

于景元告诉《中国新闻周刊》,当时国外人口学界提出了“妇女总和生育率”的概念,即一个妇女这一生生育孩子的总数。“妇女总和生育率”为1,代表一对夫妇只生一个孩子;1.5,代表一半家庭生一个孩子、另一半家庭生两个孩子;2,代表一对夫妇生两个孩子。以此类推。这个概念可以体现国家人口政策,正适合做为“政策变量”。

人口模型改造完成后,交由李广元所在的计算站,对设定的不同的“妇女总和生育率”,用大型计算机进行测算。

1979年1月,中国人口学会在四川召开学术年会,李广元代表宋健小组参加,并作了发言,将这一方程公之于众。此时方程计算尚未结束,但模型本身已经引起了轰动。

不久,结果出来了:一对夫妇只生一个孩子,到2000年,中国人口为10.5亿;生育2个孩子,为12.22亿;生育3个孩子,为14.20亿。结果还显示,在中国,妇女总和生育率临界值为2.14,也就是说,如果“妇女总和生育率”一直保持2.14,则死亡和出生人数相抵,人口进入零增长,总量基本保持稳定。

报告报送政治局

1980年1月,宋健、于景元、李广元和田雪原(中国社科院人口所研究人员)联合署名,写了一份报告,送给时任国防科工委副主任钱学森和中国社科院副院长许涤新。

2月8日,钱学森致信国务院副总理、国家计划生育领导小组组长陈慕华称:“我认为这是自然科学和技术科学工作者进入社会科学领域,和社会工作者一道,共同解决国民经济问题的一个良好开端,应该支持。知道您领导这方面的工作,所以把全部材料转呈给您,供您参考。”2月10日,许涤新也给陈慕华写了信,表示自己“同钱学森同志一样,很重视这一预测和分析”。

2月25日,陈慕华亲笔回信:“钱学森、许涤新同志:你们送来的我国未来一百年人口发展趋势的资料很好,对制定我国人口政策很有参考价值,我已特报政治局。请你们代向宋健等同志致谢。”

不久,宋健受邀列席了胡耀邦主持的一次讨论计划生育的政治局会议,介绍了人口预测的结果。

“宋健回来以后告诉我们,在场的老革命家们都发表了意见,说中国人口必须要控制。如果少生一个孩子是一种牺牲的话,他们宁愿做出这种牺牲,也要严格控制人口增长。”

1980年9月9日,邓小平会见联合国人口活动基金执行主任萨拉斯一行,提出:“我们制定了控制人口的计划,争取到本世纪末不超过12亿。”9月25日,“公开信”发出,独生子女政策成为国策。

“理论上,一个家庭生两个孩子,也就是12.22亿,但如果上头这么规定,下面一定会有家庭生3个甚至更多,特别在农村。而且人口惯性很大,不是说今天国家倡导只生两个孩子,人口就会立刻降下来。所以,国家倡导的是独生子女政策。”于景元说。

第二次建言

1982年,进行了全国第三次人口普查。一年后,数据统计完成。宋健小组将最新数据带入人口模型,再次进行测算。结果显示,1979年初进行的测算基本准确。

“公开信”发出后,生育率得到了有效控制。但同时,各种乱象也逐渐呈现出来,地方计生部门暴力执法的事件频频上报中央。

1984年,国家计划生育委员会党组向中央报送了《有关计划生育工作情况的汇报》。汇报建议:“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些,按照规定的条件,经过批准,可以生二胎。”中央批转了这一汇报,作为七号文件下发。1985年,一些学者在山西翼城进行了放开二胎的实验。

此时,宋健已从七机部调至国家科委,担任主任、党组书记,1986年担任了国务委员。这一年,科委决定进行有关人口的“软科学”研究,成立了“人口发展与对策研究”课题组。已调任航天工业部(由七机部改名而来)710研究所副所长的于景元也受邀加入。

分管“软科学”的国家科委科技政策局副局长孔德涌在进行立项审批时,注意到了这个课题。同样是学自动控制出身的他,对计划生育的重要性深有体会。

1969年搞“战备疏散”,孔德涌随当时所在的中科院到了北京延庆,住在村支书家里。“一共八个孩子,站一排,个头就像等差数列。我看有个孩子,全身漆黑,像非洲人一样,我问怎么回事,他哥哥说,这个孩子从出生就没有洗过澡。我当时很感慨,越穷越生,越生越穷。”如今77岁的孔德涌告诉《中国新闻周刊》。

课题立项通过后,由时任国务院发展研究中心顾问马宾任组长,孔德涌也加入了课题组,和于景元共同任副组长,成员约有10余人。

1987年,第三次人口普查已过去五年,国家统计局进行了一次全国人口10%范围内的抽样调查。课题组通过对调查数据的研究发现,妇女总和生育率从1982年的2.86下降到了1985年的2.20,但“开口子”之后,从1986年起再次回升,1987年达2.59。

1987年秋天,由国家科委副主任吴明瑜签署的课题组报告《关于我国人口发展趋势的预报》上达了中共中央书记处。报告指出,1986年妇女总和生育率大幅度回升,这都是由开小口造成的,建议重新审查当前正在推行的多种“口子”的方案。

于景元看到了中央批示的复印件。他对《中国新闻周刊》回忆,时任中共中央总书记赵紫阳在上面批示:请告计生委。为什么1986年生育率大幅度回升?胡启立则明确批示:上面开小口,下面就刮风。人口应该严控。

1988年3月,全国两会召开。课题组在1987年报告的基础上,写出了题为《严格控制人口,迫在眉睫》的报告,由三位负责人共同署名,打印了多份,交由在两会担任工作人员的一个课题组成员,带上两会。

两会期间,中共中央政治局常委会召开扩大会议,听取了国家计划生育委员会主任彭珮云的汇报。

邓小平的女儿、时任国家科委科技政策局副局长邓楠列席了会议。“邓楠回来后告诉我们,说赵紫阳在会上很不高兴。他说今年两会期间有一份文件,是马宾、孔德涌、于景元三个人写的,在会上散发,他们究竟想干什么?我说,邓楠同志你是知道的,我们想干什么呀?还不是为了国家吗?”于景元对《中国新闻周刊》回忆。

这次会议最后讨论通过了《计划生育工作汇报提纲》,强调统一思想,认真执行计划生育工作的现行政策。

此后,“开小口”逐渐停止。“一对夫妇只生一个孩子”的政策继续严格执行。

1988年11月,受国际著名软科学研究机构、位于维也纳的国际应用系统分析研究所邀请,孔德涌去做有关中国计划生育政策的报告。“中国对人口的控制,当时世界上都出了名。而国际同行也了解中国在人口方面的严峻形势,他们告诉我,他们认为中国严格控制人口是完全正确的。”

不久,国家科委国际合作司的人员去欧洲访问,回国后告诉孔德涌,现在欧洲人口学界流传着一个说法:中国有一个“马孔于”学派,主张严格控制人口,又叫“严控派”。

但于景元对这个称呼不以为然,他告诉《中国新闻周刊》:“主张严格控制人口增长,这是国家的大方向,是基本国策,不是我们几个人或者一个学派的主张。非说我们是某个学派的话,我们也是‘国家派。”

“生育政策软着陆”的政策建议

2000年,中国进行了第五次人口普查。

这年末,中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口发展研究室主任战捷中标,承担了社科院有关人口政策研究的课题,对中国50年来的人口政策对生育的影响进行评估。课题组成员10多人,经费25万。

时任中国老龄科研中心副主任萧振禹和中国航天科技集团公司710研究所副所长于景元都参加了这个课题组。社科院世界政治经济研究所统计室主任何新华运用新的数学模型,得出了中国20年来少生了2.7亿的结果。

课题组还通过问卷调查的形式,征询了52名知名人口学家对人口生育政策的看法和评价。“大部分专家都认为,是时候放开二胎了。”

战捷告诉《中国新闻周刊》:“当年说‘一对夫妇只生一个孩子的政策是一代人的政策,现在20年过去了,差不多有一代人了。这20年间,控制了人口的增长,但也有很多人做出了牺牲。劳动力短缺、老龄化、干群关系恶化……各种问题都浮现出来。群众也有呼声,希望放开二胎。而且2000年人口普查时,中国的妇女总和生育率已经只有1.22了,非常低。”

2006年,课题组做出了名为《中国人口政策效应评价与调整思路》的结题报告,提出了“生育政策软着陆”的建议。

报告提出,在北京、天津、上海、浙江、江苏、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、山东、内蒙古和重庆这12个省级行政区,“妇女总和生育率”已降到了2以下,生育率低于千分之十,人口自然增长率低于千分之五。在这12个省级行政区,已经可以优先放开二胎了。从2006年开始实行,经过10年,再平稳过渡到全国放开二胎。

课题组本打算将报告交由社科院科研局出版,但局领导认为这一观点与当时的政策不合,可能会引起社会不安,没有同意出版。

对此,课题组成员并不感到意外。

2004年,课题组的研究已经告一段落,只剩论文需要撰写。这一年初秋,刚卸任全国人大副委员长一职的彭珮云在河北保定召开了一次会议,专门听取主张放开二胎的专家的意见。出席者来自中国社科院、中国人口情报中心和中国人民大学。

战捷代表社科院人口所在会上发言,介绍了从事的课题和研究成果。“彭珮云并没有表态,当时的计生委主任张维庆也在,他也十分谨慎,并没有说什么。但我觉得,领导心里肯定有这么一笔账,否则为什么让我们开这个会?”战捷告诉《中国新闻周刊》。

萧振禹没有出席这次会议。会前,他向老领导彭珮云私下表示,自己是一个急脾气,怕在会上和人吵起来,因此不准备出席。

计生委的老同事半揶揄地问他:“严控的时候,写公开信的时候,你是赞同一胎的。现在你怎么又提倡放开?怎么都是你呢?”

篇5:发改局副局长述职报告

本人自__年_月到本部门工作以来,已连续任职近_年了,由于机构改革的深入和部门职能的转变,单位名称多次变更,我先后被区人大会任命为计划委员会主任、发展计划局副局长和发展改革局副局长。20__年区委、区政府成立重点项目管理办公室,我兼任重点办主任;20__年初区委、区政府成立欠发达县对口帮扶办公室,我兼任帮扶办主任。本人时刻牢记党的宗旨,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,团结带领单位一班人,积极履行部门职责,在相关单位和部门的配合协助下,较好地完成了党委政府交给的各项任务,本单位连年被评为突出贡献单位,我本人也先后被市委、市政府授予“优秀共产党员”称号和荣记三等功:多次受到区委、区政府的嘉奖。为便于各位代表对我的工作有全面的了解,更好地给以评议和指导,现把任职以来,特别是本届任职以来的工作情况述职如下。

一、加强学习,认真履行部门职责

发展和改革局是由计划委员会、发展计划局和经济体制改革局改组而成立的,是“研究拟定经济和社会发展战略、规划和政策,进行总量平衡和结构调整,指导经济体制改革的政府组成部门”。其主要职能是负责提出本区域中长期发展规划和年度计划,调控固定资产投资规模,引导固定资产投资流向,把握产业结构及发展领域、监测国民经济运行,对经济和社会发展提供政策和信息服务,对企业改革进行协调和指导,对区域经济的发展和重大项目建设进行综合平衡,既是政府综合部门又是宏观调控部门。我在乡镇工作20多年,对基层和农村工作比较熟悉,转到机关岗位后,其工作内容和工作方式都有了一个较大的改变,特别是在计划经济向市场经济转变过渡时期,许多矛盾日益凸现,作为发改部门也存在一个职能和工作方式转变的问题。为了尽快实现由过去计划经济时期的管钱管物、制定下达指令性计划指标的工作方式转变到宏观调控、规划引导、信息服务上来,我注意带领全体人员加强学习,突出学好国家经济政策和市场经济知识,认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来,力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白,把工作当成事业来对待,把事业当成学问来研究,把学问当成工具来运用。进一步建立健全学习制度,落实办事责任制,改革了办事程序,实行公开服务承诺制,使单位的各项工作不断创出新成效,部门职能得到了较好的落实。

二、服务经济,充分发挥部门作用

作为政府职能部门,首要任务就是围绕党委政府中心工作,发挥职能作用,为经济建设和基层服好务。在这方面,我主要做了以下几项工作。一是规划的制订和年度计划的预测。为了使国民经济和社会发展年度计划具有较强的科学性、前瞻性、指导性,每年底我都组织人员搞调研,全面分析全区经济现状、发展的有利条件和制约因素,结合宏观环境和政策取向,找出年度发展目标、发展重点和具体措施,提出符合__实际的计划方案,认真向政府和人大报告,为指导全区经济和社会事业发展提供了依据。每年的计划指标都能超额完成,“十五”计划的各项任务目标都能得到顺利实施。目前“十一五”规划正在加紧编制中。二是认真做好项目资金争取工作。争取项目和资金是我工作的重点,每年年初我亲自研究制定任务,下达指标,落实到具体科室和责任人。利用各种渠道,寻求上级资金投向和项目安排的信息,千方百计向市、省上报争取。有时为了一个项目一周内要跑省二三次,一个文件要改三四遍,直到符合上级要求为准。近几年来在相关部门的配合下,省级以上发改部门批给我区项目20多个,拨付无偿资金20__多万元,有偿资金近亿元。三是对基建项目实行了备案制和核准制。对基层申报的基建项目,我们按照承诺时限及时给予办理批复或备案或核准手续,有些项目需转报上级部门的,立即办理从不拖延,对有些项目资料不全的,也采取先办理再补充的方法,提高了办事效率,方便了基层、企业。四是积极开展招商引资工作。单位成立了招商分局,建立了招商小分队,利用各种方式参与全区组织的各种招商活动。印制了招商引资一本通,拍制了宣传光盘,编制了项目册,为宣传__发挥了较大作用。同时,牵头承办了每年一届的东西部合作贸易洽谈会、金融生态环境论坛会、招商项目发布会等招商活动,每年都超额完成了招商任务。同时积极配合协调镇(街)、区直有关部门和有关企业等抓好招商活动,引荐外来客商,提供咨询服务,目前正有__集团等合作项目正在洽谈协商当中,有望合作成功。五是抓好企业以破产重组为重点的改制工作。今年以来先后办理了四家企业的破产重组,为企业甩掉债务20__多万元,现有二家企业正在审理当中,对__公司股票发行和__公司的股权重组正在积极协调当中。

三、突出重点,全力抓好重点项目

重点项目建设是区委、区政府实施项目带动战略,增强经济发展后劲的一项重要举措。作为重点办主任,抓好该项工作是我倾力的重点。20__年重点办建立后,我首先从重点项目的确定、管理、考核入手,先后组织研究提出了《__区重点项目管理办法》和《__区重点项目考核奖励办法》,并根据实施情况,每年都进行调整和完善,实行动态管理,建立并完善了县级领导及部门帮促责任制,对项目建设单位、县级帮促领导和帮促部门实行三个百分考核,并由区委、区政府正式行文下发,使重点项目的建设和管理工作步入了科学化、规范化、有序化的轨道。在日常工作中,每年初都认真筛选、论证项目,对确定的项目实行月调度、季分析、半年考核、年终总结,平时对项目的进展情况和先进典型及时通报,加大宣传力度,对项目建设中存在的困难和问题,及时向领导和有关单位汇报、协调解决。自20__年以来全区共开工建设重点项目103个,累计完成投资28。12亿元,竣工投产70个,新增产值8亿多元,转移农村劳动力和安置城镇居民就业5000多人。由于我们在制定重点项目建设计划和项目选择中,既注重实事求是又注重科学筹划,每年的全区项目开工率和投资计划完成率在全市都是名列前茅的。我区的项目管理、考核办法被市重点办推广利用,重点办的工作多次受到市重点办和其他兄弟单位的肯定和表扬。

四、抓住机遇,用足用活帮扶政策

20__年底,省委25号文件确定我区为全省30个欠发达县之一,并明确了扶持欠发达县发展的多项优惠政策,及实行对口帮扶政策。为了抓住这一机遇,加快发展我区经济,区委、区政府于20___3月专门成立了对口帮扶办公室,让我担任办公室主任。这项工作需要协调上下左右等各方面的关系,面广量大。在区委、区政府领导支持下,我首先组织人员在最短的时间内根据省委《加快县域经济发展的意见》精神,编制出了《__区20__ -20__五年发展计划纲要》,并针对《帮扶__计划》和__市《对口帮扶实施意见》制订出了具体的实施方案,向省委帮扶组汇报后得到了充分肯定。同时针对省扶持欠发达县优惠政策,在争取资金项目上下功夫,先后组织20个相关部门和单位编报项目,筛选汇总后上报省委帮扶组,争取协调解决。对个别上报手续齐全而批复困难的项目写出专题报告,请帮扶领导出面协调,收到了较好的效果。一年多来,我多次随同区委、政府有关领导向省委宣传部帮扶组和省直相关单位汇报情况,寻求支持与合作,同时,利用省直部门联系面广的优势收集招商信息,联络引进项目,截止今年上半年,全区有14个项目在省帮扶组的协调帮助下得到解决,争取扶持资金2500万元。

五、牢记宗旨,时刻保持清政廉洁

我在领导岗位任职20多年,手中掌握着一定的人、财、物等权力,但我始终保持清醒头脑,牢记党的宗旨和“两个务必”,保持公仆本色,注重世界观的改造,正确对待权力和地位,做到自重、自警、自励、慎独、慎微、慎欲,从没利用权力谋私,始终坚持堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,认认真真履职,始终把为基层办事、赢得人民群众满意为最高标准。服从领导,顾全大局,从没向领导和组织上提出过职务、待遇等方面的要求。发改局不管钱物,但却有为发展经济提供政策信息、服务基层的责任,没有收费职能,却有帮助协调争取项目资金、办理基建项目审批的义务。我经常组织全体人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件,教育全体人员树立正确的人生观、权力观、地位观,正确行使手中的权力,珍惜自己的岗位,决不能利用手中的权力做有损于党的形象的事,不能利用工作之便谋取个人利益。在办公、乘车、开支等方面,做到透明公开,经常通报情况。全体人员相互支持和谅解,班子团结,队伍有力,风正气顺,单位没有出现违规违纪的现象。

回顾任职以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存有不少问题。一是市场经济理论学习不够,掌握不全面,运用指导工作不灵活,与飞速发展的新形势不相适应。二是由于发改局工作上没有具体的法律可依,下又没有分支办事机构,是系统内最基层的部门,因此调控能力相对较弱。三是服务意识有待加强,服务关口需要前移,服务方法需要改进。四是本人性格直爽,不善协调交际,对外联系不广,领导艺术有待提高。五是受各种因素制约,许多需要办理和服务的事情不够及时,一定程度上影响了工作效率和职能的发挥。

篇6:人口和计划生育局局长述职报告

我作为人口计生局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责计生系统党风廉政建设的工作任务。根据职责,现将党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请各位领导和同志们审议。

为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结局班子一班人,认真践行“xxxx”重要思想,切实担负起“一岗双责”的责任,抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实。同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律己,树立好形象,自觉接受群众监督,促进了全区计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

一、坚持教育先导原则,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝

从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,使全局党员、干部学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害。通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

二、健全完善制度,在机制上为党风廉政建设提供保障

我认真组织学习xx关于“一个坚决,三个更加注重”的要求,坚持把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实XX-2012年工作规划》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,确保计生系统党员、干部无一人出现违法乱纪行为。

一是抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与乡镇计生办签订了《党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;

二是抓廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,经常研究本单位、本系统党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;

三是抓督导检查制度。为保证党风廉政建设各项任务的落实,局效能办的同志定期和不定期对局属各股(室)、站、办和乡镇、街道计生办党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我局还制定完善了《学习制度》、《办公接待制度》、《财务管理制度》、《机关管理制度》、《政务公开制度》、《公示制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证计生系统内各项廉政建设任务的落实。此外,还结合工作实际,制定了《计生系统做好预防职务犯罪工作的实施意见》,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。

三、发挥示范表率作用,用模范行为促进廉政系统建设

“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。作为局党风廉政建设的第一责任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基层做到事情,机关要首先做到。围绕加强党风廉政建设,联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际,从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面,深刻查摆存在的问题和不足,局班子成员相互之间经常进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议,开展同志式的批评与自我批评,提出中肯的意见和建议,有效地加强了班子廉政建设。

四、强化监督检查,预防违纪问题发生

在加强对计生干部思廉思进、防腐保廉工作中,坚持以规范财权、审批权和事权为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证计生部门和计生干部科学决策,规范行事。具体来说,做到了以下几点:

一是明确监督对象。以计生系统股级以上干部为对象,以局领导班子成员为重点,进行全方位、立体化管理。

二是突出监督重点。主要监督计生干部思想作风和遵守政治纪律情况;计生行政部门重大人口问题的决策情况;执行组织人事工作纪律情况;领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况。

三是落实监督制度。坚持二孩审批集中制原则,落实党内民主生活会制度、财务监督制度,建立领导班子内部互通情况制度。

通过加大监督力度,局机关在经费开支、党员干部违反计生政策处理、二孩生育申请的审批、奖励扶助对象的确认、干部工作调动等热点敏感问题上始终坚持公开、公平、公正,自觉接受监督。如去年面向社会公开招聘乡镇服务所技术服务人员工作中,我们坚持公开条件、公开程序、公开岗位,由于措施正确、得力,既杜绝了拉关系、请客送礼等不正之风,又从制度、机制上防止了违纪问题的发生,保证了用人工作的顺利开展。保证了计生系统的良好风气,有效地预防各类违纪问题的发生。

五、严格要求,率先垂范

在认真抓好计生系统廉政建设的同时,我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼,自觉实践“xxxx”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,坚持按照《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委出台八个禁止规定以及区委有关领导干部廉洁自律各项规定,做一名廉洁勤政的领导干部。在各项工作中,坚持做到公平、公开、公正,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,没有借用公款为自己办私事的行为;能自觉把有限的精力投入到计划生育事业上,从不参与赌博等违法乱纪的事情;年内母亲过世,没有大操大办,借机敛财;按照上级要求,如实认真填报了是否存在利用公权力投资入股问题和投资入股情况。

六、今后努力的方向

按照上级的部署,我在党风廉政建设方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但对照上级的要求还有不少的差距。我深深感受到,身为人口计生局局长,肩负的是沉甸甸的责任,在今后的工作生活中,我会进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实,不断取得党风廉政建设的新成效。

篇7:县人口和计划生育局局长述职报告

2003年5月25日,县人大常委会任命我为怀安县计划生育局局长,计划生育局主要职能是执行人口和计划生育工作的法规政策,实施人口控制计划,推动人口和计划生育工作改革发展。多年来,计划生育工作取得巨大成就,但如同中央指出的那样,人口众多的基本国情没有变,群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变,计生工作“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育工作的职能部门的一局之长,我深感责任重大。任职以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下,我同班子成员一起,团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领人口计生工作,认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署,较好地完成了各项工作任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求,现将任职以来依法履行职责情况汇报如下,请予以评议。

认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务

(一)认真贯彻落实科学发展观,切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生工作目标责任制不动摇,严格考核,兑现奖惩。2004年、2005年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰,自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。,较好地完成了省、市确定的人口控制目标。

(二)信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备,实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理,并使用了wis系统,县计划生育局也初步建成机关局域网,和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。

(三)宣传教育工作不断深化,以“婚育新风进万家”活动为载体,强化环境宣传,张挂宣传条幅324幅,制作广告灯箱23个,编制文艺演出6台,丰富了计生宣传方式,获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础工作,切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针。在全县各级计生工作人员的努力奋斗下,2003年、2004年、2005年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育工作先进县,我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。

二认真贯彻执行“一法一条例”,依法推进计划生育工作

(一)深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规,我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动,县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、怀安报开辟了专栏,先后制作电视节目30期,怀安报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组,沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆,印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份,到乡村,到街头,广泛宣传,《条例》的标语遍布乡村,营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率,广大干部和群众的法律观念得到明显增强。

(二)严格执法人员资格,加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》,结合我局实际,严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去,合同制工人一律不得成为执法人员,在职的执法人员均实行了岗前培训,上岗考试制度,一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。

(三)依法行政,创建优质服务。为减轻农民负担,我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目,取消了一胎生育审批,解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题;取消了照顾二胎生育费等收费项目,对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式,由乡镇计生站集中来我局办理变为我局工作人员下乡镇个别服务,我局相关工作人员深入乡镇,深入农村,到百姓家办百姓事,方便百姓,方便基层,方便工作。

在依法推进计划生育的基础上,两年多来,我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告工作,向联系我局的教科文卫代表工作科汇报、沟通,接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议,我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式,使计生政务置于阳光之下,得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变工作作风”为主要内容的民主评议行风建设。在工作中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的工作思路,以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点,大力加强全系统行风建设,认真落实行风工作责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。

三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策

对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新工作思路和机制,落实“计生惠民行动

”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。

(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100%,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2005年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。

(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育工作的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(B超、乳透、妇检等项目)。经查,有60%以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生工作的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,怀安城镇、头百户镇晋升为全市计划生育工作先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。

(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入2000元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、怀安城镇七里店村建起了党员活动室。

四、围绕大人口观,依法实施综合治理

2005年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生工作综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些工作。

(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和B超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名工作人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有B超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2005年是103.64:100,2006年是98.04:100都在正常范围之内。

(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名工作人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点工作。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。

(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育工作的难点、重点工作。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。

五、注重加强干部队伍建设和机关建设

新时期的人口和计划生育工作要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众工作,甘于奉献的计生工作队伍。

(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生工作任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《怀安县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及工作待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。

(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实工作目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关工作人员挂牌制度,每位工作人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生工作者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和工作要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的工作岗位上来。

“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确工作努力方向,要求全局干部职工转变工作方式和方法,深入基层开展调研工作,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上,开拓工作思路,创新工作方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了AB岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在工作首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。

(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边工作人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。

六、全力完成招商引资工作

任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资工作做为工作中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外工作人员工资的足额发放,保证了计划生育工作的正常运转。自2004年始,我局抓住国务院办公厅包扶怀安的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中B超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2005年被市人口计生委评为市级优质服务站。2005年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。

近几年来,全县人口计生工作与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生工作决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生工作者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新工作思路,发展有特色的计划生育事业。

近两年来,县人大常委会对计划生育工作给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐怀安创造良好的人口环境。

以上述职,敬请批评指正。

谢谢大家!

篇8:“计划生育局副局长述职报告”计划生育工作计划

一、2009年辽宁省中小企业工作回顾

2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。中小企业、民营经济面临的困难也是前所未有, 与此同时, 党中央、国务院和省委、省政府对中小企业的扶持力度前所未有。省中小企业厅及全省各中小企业部门始终以保持中小企业、民营经济平稳较快发展为首要任务。2009年下半年以来, 民营经济增加值一路走高。全省民营经济实现增加值8890亿元, 同比增长20%, 占全省地区生产总值的59%;实现出口交货值1370亿元, 同比增长6.4%;实现利润2120亿元, 同比增长14.8%;上缴税金998亿元, 同比增长13.5%, 占全省税收的42%;完成固定资产投资6490亿元, 同比增长32%, 占全省固定资产投资的49.9%。中小企业、民营经济从业人员占全省就业总量的76%, 新增就业岗位的85%是中小企业、民营经济提供的。

一年来, 在省委、省政府的正确领导下, 省中小企业厅与各级中小企业主管部门一道共克时艰、开拓创新、顽强拼搏, 各项工作都取得了骄人成绩。

1. 实施“成长型中小企业发展计划”, 支持1000户重点中小企业加快发展。

为促进中小企业发展, 建立成长型中小企业评价指标体系, 对1000户中小企业开展成长性评价工作, 评价确认了1000户成长型中小企业。集中4800万元的省中小企业发展基金, 重点支持成长型中小企业200个发展项目;争取国家中小企业发展资金1亿元, 对60户重点企业给予支持;组织银企对接, 协调担保机构支持融资, 为成长型中小企业协调落实贷款近300亿元, 促进1000户成长型中小企业快速发展。

2. 组织召开了两个重要会议, 营造有利于中小企业发展的良好氛围。

一是2009年10月15日辽宁省中小企业厅会同沈阳市人民政府、中国中小企业国际合作协会成功承办了由工业和信息化部、辽宁省人民政府共同主办的中国 (沈阳) 国际中小企业大会, 并组织召开了大小企业协作配套项目对接会, 签约17亿元;组织了中小企业产品“展洽”活动, 实现成交额19.28亿元。国家工信部中小企业司领导认为本次会议具有里程碑意义。二是2009年9月辽宁省中小企业厅与民建省委在沈阳共同承办了由民建中央、国家工业和信息化部、辽宁省人民政府主办的“2009中国 (辽宁) 非公有制经济发展论坛”。会议期间组织了多个专题论坛。按照将论坛做实的要求, 省中小企业厅组织了合资合作项目对接活动, 并组织了部分企业分别赴沈阳、本溪、营口、辽阳、铁岭、盘锦等地进行考察和项目洽谈, 促成全省民营企业与全国各地企业签订了180亿元的招商引资、合资合作项目协议。

3. 从三个方面破解融资难题, 促进对中小企业资金供给的增加。

一是与广发银行合作实施了中小企业百亿融资计划。制定了《中小企业百亿融资计划实施工作方案》, 并组成联合工作组, 由厅长和广发行行长亲自带队, 分别深入各市, 上门送融资服务。二是促进担保行业发展, 积极引导担保机构为中小企业提供贷款担保服务。2009年全省信用担保机构为中小企业提供贷款担保额比上年增加32亿元, 达到231亿;受保企业户数为1.1万户。三是加强与外资银行及境外投资机构的合作, 推进中小企业国际融资服务。促成韩国产业银行向5家中小企业贷款2100万美元, 到目前为止, 韩国产业银行累计为辽宁省中小企业贷款8500万美元。

4. 组织“四个对接”活动, 推动结构升级和市场开拓。

一是组织产学研合作项目对接, 为中小企业实现结构升级提供技术支持。二是组织大小企业协作配套项目对接, 充分发挥大企业对中小企业发展的带动作用。三是组织全省中小企业与国内外企业的商贸对接活动。四是推进专利技术项目与中小企业对接, 推动中小企业技术创新。

5. 推进五项常规工作, 提升中小企业素质和市场竞争力。

一是创新和推进培训工作, 提高中小企业经营者素质。二是开展“三送”活动, 帮助企业提高管理水平。三是积极争取国家和省财政支持, 加大对中小企业支持力度。四是全力推动“专精特新”工作, 促进中小企业转型升级。五是加快中小企业服务体系建设, 加强和改善对中小企业的服务。

二、2010年辽宁省中小企业工作的总体要求和主要目标

2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 也是谋划“十二五”发展、加速辽宁全面振兴的关键之年。根据省委十届九次全会暨经济工作会议精神, 2010年全省中小企业、民营经济发展的总体要求是:全面贯彻省委九次全会暨经济工作会议精神, 全面落实国务院36号文件, 深入贯彻科学发展观, 以促进中小企业又好又快发展为目标, 以实施成长型中小企业发展计划为主线, 以加快结构调整和转变经济发展方式为重点, 以缓解影响和制约中小企业发展的突出问题为着力点, 实现全省中小企业、民营经济科学发展、创新发展、和谐发展的新突破。

2010年全省民营经济和中小企业发展的主要目标是:全省民营经济实现增加值10490亿元, 同比增长18%;实现出口交货值1507亿元, 同比增长10%;实现利润总额2505亿元, 同比增长16%;上缴税金1122亿元, 同比增长16%;完成固定资产投资8268亿元, 同比增长20%。

按照做好2010年全省中小企业、民营经济发展工作的总体要求, 围绕全面实现2010年全省中小企业、民营经济的发展目标, 主要应做好以下几个重点工作。

1. 继续实施“成长型中小企业发展计划”, 重点扶持成长型中小企业加快发展。

“成长型中小企业发展计划”实施工作, 要以促进1000户成长型中小企业高速发展为主要目标, 1000户成长型中小企业营业收入增长40%, 利润和税收增长30%以上;力争有100户中型企业成长为大企业, 150户小企业成长为中型企业。

2. 实施“中小企业信息化百千万发展计划”, 推进中小企业信息化建设。

在全省启动实施“中小企业信息化百千万工程”。成立由辽宁省中小企业厅、辽宁移动等单位主要领导及相关人员参加的领导小组, 下设由各市中小企业局、移动分公司相关人员组成的工作小组, 为推动中小企业信息化进程提供组织保证。一年内培育100户全方位信息化示范中小企业;培育1000户在某个领域实现信息化的示范中小企业;培育10000户初级信息化技术应用示范小企业, 带动中小企业信息化应用的逐步普及, 逐步提升中小企业的信息化水平。

3. 破解融资难题, 增加对中小企业的资金供给。

加强与银行等金融机构合作, 加大银企对接力度。继续加强与国有五大商业银行的合作, 促进国有五大商业银行中小企业贷款规模的增长。进一步完善中小企业信用担保体系, 解决担保难问题。鼓励支持民营企业、自然人投资建立担保机构, 新增50家信用担保机构, 全省中小企业信用担保机构注册资本力争增长15%, 担保总额力争增长15%。积极拓展中小企业融资渠道, 帮助中小企业实现多渠道融资。积极推动韩国产业银行增加对辽宁中小企业的贷款和信用业务。加快推进辽宁中小企业集合债券发行工作, 继续推广融资租赁、股权融资等融资模式。加大与境内外证券管理机构、境外上市辅导机构的合作。推进中小企业信用制度建设, 建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价体系, 提高中小企业的融资信用等级。

4. 推进政策创新, 全面落实中小企业发展策略。

全面推动中小企业发展政策的贯彻落实, 通过新闻媒体, 大力宣传国务院36号文件, 宣传国务院各部委的政策实施细则, 落实中小企业的政策知情权。协调省财政、工商、地税等相关部门制定出台全省贯彻国务院36号文件的配套政策。联合省政府督察室等部门, 组织开展国务院36号文件、省政府28号文件等中小企业发展政策贯彻落实情况的监督检查, 推动中小企业发展政策的全面落实。全面推进中小企业政策创新工作, 组织中小企业发展政策专题调研活动, 围绕推进结构调整, 转变发展方式, 促进中小企业又好又快发展, 深入开展政策研究工作。

5. 实施“专精特新”工程, 推动中小企业转型升级。

实施中小企业“专精特新”产业技术支持计划, 抓好100个重点“专精特新”产品技术项目的开发与生产。围绕辽宁支柱产业发展, 支持一批为大型企业配套的中小企业“专精特新”产品 (技术) 项目。组织产学研项目对接, 推动中小企业技术创新。围绕促进成长型中小企业向“专精特新”方向发展, 分产业、分行业组织产学研合作项目系列对接活动, 实现产学研合作项目对接200项。

6. 促进产业集群发展, 提高中小企业集群效应。

加强产业集群发展情况的检测和调度, 协调解决中小企业产业集群发展中的困难和问题。开展中小企业产业集群调研工作, 围绕产业集群发展中的主要问题, 制定有针对性的政策措施, 加大政策支持力度。重点支持装备制造、原材料精深加工、高新技术、农产品加工业的发展, 做强做大支柱产业集群。加大对专业化园区建设的支持力度, 打造产业集群发展的核心载体。鼓励支持产业园区建立创业辅导、技术支持、信息服务、融资担保、市场开拓等中小企业服务机构, 不断完善园区的服务功能和项目承载能力。

7. 完善社会化服务体系, 改善和加强对中小企业的服务。

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