关键词： 电网
安全生产常态化（精选8篇）
篇1：安全生产常态化
安全常态化管理
安全管理者的工作，就是身体力行安全管理制度和要求。从小事做起，从细节抓起，努力让“安全第一，预防为主，综合治理”的安全意识深入人心。“常态化安全管理模式，精细化安全管理标准”是一把敞开的“安全保护伞”，它无时无刻不在呵护着、祝愿着我们的企业健康、平稳的发展和进步。
企业的安全归根到底是人的安全，这既包括人身防护不受侵害的个人安全，也包括人为操作不伤害他人、不造成损失的操作安全，还包括为避免外界影响或自然灾害做好防护、预防、救护的防护安全，所有这些都需要具有安全素质的人来完成，而员工安全素质的首要条件是看其对所从事岗位应知应会知识和内容的掌握程度。这里所说的员工是指公司全体员工，既包括生产一线的操作工、维修工，也包括从事管理工作的班组长、厂处长甚至总经理。工人应知应会的内容主要包括：其所从事岗位相关物料特性、工艺条件、生产环境工作条件、岗位操作规程、设备装置结构、原理、性能、用途、岗位风险知识情况的掌握和应急预案知识的掌握以及围绕本岗位所规定的工作标准、劳动纪律、巡检制度、记录制度等；对管理人员而言除了尽可能多和深入掌握所辖管理范围内操作工人岗位应知应会知识外，还要全面了解和掌握所管辖范围内的工艺流程、管理流程、人员状况、生产状况等，并具有督促、检查、领导本单位员工，完成好工作任务和目标的能力，从而真正掌握和控制好生产安全状况。
进行常态化安全管理，就是要让企业的每一位员工，只有岗位职责的差别，没有安全意识的差异。
通过常态化的安全管理，安全教育，典型事故案例分析，安全演练等活动的展开，保证了大家在充分理解“安全管理工作制度，工作重点，基本要求，安全常识，对习惯性违章的安全提醒和纠正以及对集团公司的专项安全管理工作重点”等安全管理要求的基础上，本着“保安全就是保自己，保安全就是促生产”的安全生产工作方针；强化安全意识。
开展人员素质限时升级达标活动，进行全员培训、考试，明确责任，严格把关，中管以上人员进行统一考试，然后以职能部门为单位进行一般管理人员（包括生产班长）考试，最后以班组为单位考核岗位员工，实行逐级考核、逐级负责的方式，各级考核负责人要针对考核情况、掌握情况拿出总结报告，安全部门最后进行随机抽查确认，要求全体员工年底前全部达标。
随着常态化安全管理工作的不断深入，我们不再满足于员工们劳保用品穿戴整齐，不再纠结于路面行车安全注意事项的全面落实。我们已经养成了良好的工作习惯：（1）班前会上严格履行“三交、三查”内容：交安全、交任务、交技术；查“三宝”、查衣着、查精神状况。（2）开工前进行“三源”的检查：重大危险源、伤害源、隐患源；同时开工前的安全检查、评估等工作同样围绕着“危险点、危害点、事故多发点”进行展开；（3）在确认无隐患后的安全操作过程中，安全管理坚持“三负责制”：向上级负责、向从业人员负责、向自己负责。坚持“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害；坚持杜绝“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。（4）面对安全检查结果，我们坚持做到“限期整改，落实整改时间、落实整改人员、落实整改内容”；（5）面对安全生产事故，我们坚持做到““四不放过”原则”：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。常态化安全管理工作让我们学会了“四个坚持”：“坚持安全教育，坚持反习惯性违章，坚持四不放过，坚持把安全措施落到实处”。
如果说常态化安全管理模式是安全管理工作的外在表现，那么精细化安全管理标准就是安全管理的精髓所在。标准的不断完善，提高了安全管理的工作要求。
精细化管理，就是针对以往的事故案例、最新版的安全管理要求、日常安全检查结果中体现的安全隐患和管理漏洞等情况，进一步细化安全管理工作要求，明确管理目标，优化操作规程，分解并消除安全隐患。
实施精细化管理，我们发现安全管理“5S”法：“整理，整顿，清洁，清扫，保持”，并以此管理制度及时消除作业现场的安全隐患，并提高工作效率。日常安全检查有明确的目标，严格落实八项内容的检查：（1）一查领导思想，提高企业各级领导的安全意识；（2）二查规章，提高职工准守纪律、克服“三违”的自觉性；（3）三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程序；（4）四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；（5）五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；（6）六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能；（7）七查事故处理，提高防范类似事故的能力；（8）八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。
细化对检维修操作中的电、气焊操作过程中的注意事项：（1）不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊；（2）重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割；（3）不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；（4）不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割；（5）盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；（6）用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；（7）有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；（8）焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；（9）在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割；（10）附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆、防腐施工作业等）不能焊割。
精细化安全管理标准的过程，是一个不断完善对安全管理工作目标认识的过程。实现精细化，需要全体安全管理人员加大安全监管力度，不断发现安全管理工作的缺陷，通过案例分析和检查结果汇总等的整理工作，不断提高对安全管理的认识，不断明确安全管理的工作重点。每月进行员工安全职责履行情况考核，在安全大检查中进行抽查，确定抽查比例，并将考核情况、考核结果进行通报。提高今后安全管理工作的效率。
篇2：安全生产常态化
—吕立民—
安全不仅关系到国家利益、社会发展和企业利益，也关系到每位员工及其家庭的幸福安康。所以，在今后的生活和工作中，要将我们的安全观念改变为“我要安全、人人安全、时时保安全、处处都安全”。只有做到这些，我们的生活才有保障。为了夯实平时安全基础教育，使分厂各项生产活动得到有效安全控制，因此对员工进行这次安全培训教育，从而提高从业人员的自我保护意识和防范能力。下面针对生产厂区几项规定条例做详细说明：
一：十四个不准：
1：加强明火管理，厂区内不准吸烟；(有些同志烟瘾很大，有时偷偷地跑到厕所里去抽，更有甚者到墙角抽，而且抽后烟头随地乱扔。俗话说：“粒火能烧万重山”，兴安岭火灾就是一个小小的烟头造成的。所以，我们对一个小小的烟头决不能麻痹大意，掉以轻心。否则后果不堪设想。)
2：生产厂区内，不准未成年人进入；
3：上班时间不准睡岗、干私活、离岗干与生产无关的事；（有些同志下班时间不好好休息，聚在一起打牌，有的还去网吧玩，通宵达旦，到了上班时间就打瞌睡，工作起来没有精力，这样的话，反应过程中的异常情况就观察不到，若稍有疏忽，后果是很严重的。）
4：在班前、班上不准喝酒；
5：不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物；（汽油是易燃体，遇明火就着）
6：不按规定穿戴好劳动保护用品，不准进入生产岗位；
7：安全装置不齐全的设备不准使用；
8：不是自己分管的设备、工具不准动用；
9：检修设备时，安全设施不落实，不准开始检修；
10：停车检修后的设备，未经彻底检查，不准启用；
11：未办高处作业证，不系安全带、脚手架、跳板不牢，不准登高作业 ；
12：石棉瓦上不固定好跳板，不准作业 ；
13：未安装触电保安器的移动电动器具，不准使用；
14：未取得安全作业证的职工，不准独立作业，特殊工种职工，未经取证,不准作业。
二：操作工的六严格：
1：严格执行交接班制度； 2：严格进行巡回检查； 3：严格控制工艺指标； 4：严格执行操作法（票）； 5：严格遵守劳动纪律；
6：严格执行安全规定；
三：动火作业六大禁令：
1：动火证未经批准，禁止动火；
2：不与生产系统可靠隔绝，禁止动火；
3：不清洗，置换不合格，禁止动火；
4：不清除周围易燃物，禁止动火；
5：不按时作动火分析，禁止动火； 6：没有消防措施，禁止动火；
四：进入容器、设备的八个必须：
1：必须申请、办证、并得到批准 ；
2：必须进行安全隔绝；
3：必须切断动力电，并使用安全灯具；
4：必须进行置换、通风；
5：必须按时间要求进行安全分析；
6：必须佩戴规定的防护用具；
7：必须有人在器外监护，并坚守岗位；(前几年，丹灵公司有位职工下到反应釜里，外面没有人看守，操作工过来也没看一看有没有人，就把电机开起来，结果里面的人就出事了，幸亏发现及时，没有出现人员伤亡，里面的人只伤到腰，所以，大家一定要引起注意。)8：必须有抢救后备措施。
五：机动车辆七大禁令：
针对交通事故，我们要引起重视，这并不是一件小事，它对我们的影响也很大。它直接关系到我们的生命和幸福。有些人总报着侥幸心理，我不一定就那么倒霉吧，可就在一念之间，有时就会葬送生命，对家庭带来不幸。
1：严禁无证、无令开车；
2：严禁酒后开车；
3：严禁超速行车和空档溜车；
4：严禁带病行车； 5：严禁人货混载行车； 6：严禁超标装载行车；
7：严禁无阻火器车辆进入禁火区。
简单介绍一下新交通法的有关规定 ：
（一）绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；
（二）黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；
（三）红灯亮时，禁止车辆通行。
在未设置非机动车信号和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行；红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。
人行横道信号灯的表示：
（一）绿灯亮时，准许行人通过人行横道；
（二）红灯亮时，禁止 行人进入人行横道，但是已经进入人行横 道的，可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。
了解了这些基本的常识后，在日常生活生产中就要密切结合，灵活应用。下面我们针对防护、防火、防爆等具体说明：
一：防护用品：
1：安全帽的使用：
⑴ 所有员工进入生产厂区必须戴好安全帽（仓库内部、化验室、实验室、车间办公室除外）；
⑵
戴安全帽时，必须系紧安全带，保证各种状态下不脱落。安全帽的帽沿，必须与目视方向相一致，不得歪戴和斜戴；
⑶ 严禁用安全帽当坐垫使用；
⑷ 严禁用安全帽当器皿使用；
⑸ 不得在安全帽上乱涂和乱画，或粘贴图文；
⑹ 安全帽应妥善保管，避免受挤压存放，避免存放在酸、碱、高温、日晒、潮湿等场所，更不可与硬物放在一起；
⑺ 借用他人安全帽时，必须征得他人的同意并经过检查合格后，方可使用；
二：防火、防爆：
1、【2016-01-05 星期二】银川301路公交车火灾
2016年1月5日7时许，银川市公交公司301路由贺兰县开往银川火车站的公交车，行驶到109国道贺兰县金盛国际家居广场门口时，突发人为纵火，导致多名乘客伤亡。
2、【2016-01-06 星期三】衡水深州一化肥厂发生爆炸事故 2016年1月6日3时22分，河北深州市阳煤集团深州化肥有限公司碳化车间一操作室发生管道爆炸事故。事故造成该操作室一名人员小腿骨折，正在医院接受治疗;一名人员失联，正在全力搜救。经衡水市环保部门监测，目前爆炸对周围环境没有造成影响。
3、【2016-01-06 星期三】北京大兴一面包车起火暂事故原因不明
2016年1月6日中午，大兴旧宫南小街附近路段，一面包车突然起火，消防接警后将火扑灭，未造成人员受伤。目击者称，刚开始只是冒烟，瞬间火苗变大，有人拿灭火器灭火，但没能扑灭。整个车烧的只剩下铁架子了。
针对这些事故我们一定要引起重视，一定要把安全放在第一位，时刻敲响警钟，在日常生产中密切注意不安全因素，并掌握一定的救火知识，把损失降低到最小。所以，不管任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警(火警电话119)，用手机打报警电话时要远离现场10米外；不得误报、谎报；任何部门或个人必须给报警人员提供方便；发生火警、火灾事故，全公司员工要全力以赴，听从指挥，奋勇扑救。一般的救火原则是：报警早、损失小；边报警，边扑救 ；先控制，后灭火；先救人，后救物；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌。在救火过程中要根据起火原料的性质正确选用灭火器材，灭火时应占领上风或侧风阵地，绝对禁止在未切断电源的情况下用水灭火，并正确使用消防器材，做到先控制后灭火。
下面我简单介绍以下灭火器的使用方法：
1：灭火器的使用：
我们分厂的灭火装置主要是手提式干粉灭火器，车间共有60个。它的特点是灭火时间短，有效喷射时间最短的。因此,为能迅速扑灭火苗，使用时应注意以下几点：
使用方法为四个步骤：1看、2摇、3拔、4喷。
1看：灭火器使用前，看灭火器（瓶体、压力表、手把、保险销、软管）是否完好；看压力是否有效（压力表：分别用黄、绿、红三种颜色区分，当指针指到绿色区域表示气压正常，如果指针指到红色区域表示气压偏低，指到0表示没有气压，如果指针指到黄色区域表示气压偏高，使用时要注意安全）；看灭火是否在检验有效期（瓶体上的检验日期：国标2年，公司规定1年）。
2摇：上下颠倒摇几下（使筒体内的粉末松动，达到最佳喷射效果）3拔：拔出保险插销；
4喷：一手提提柄，另一只手的拇指和食指捏握软管与喷嘴交界处的金属部位，取好灭火距离2米左右，压下压柄，对准火焰根部，左右扫射进行灭火，灭火按照由远及近的顺序进行。
篇3：安全生产竞赛常态化管理模式分析
1 项目设置
安全生产竞赛包括日常安全工作竞赛和安全知识、技能比武两部分。日常安全工作竞赛分为否决项 (安全目标) 、基础安全管理、专项工作、现场安全、加分项、个人奖罚项6类;安全知识、技能比武作为单列项, 每季度组织一次。
2 项目基础分值确定及分数折算
日常安全工作竞赛采取百分制, 每项基础分为20分 (个人奖罚项除外) , 单项 (现场安全) 满分为100分的, 需以分值形式折算计入单位积分。折算公式:基础分 (20分) ×当月实得分/及格分 (80分) 。
3 月度积分确定方法
(1) 每月定期对生产单位日常安全资料、安全活动、专项工作等进行检查;现场安全依据安监专职和到岗到位领导现场检查、评估, 算出每一单位积分, 建立各单位月度积分档案。
(2) 考核当月如发生否决项的任何一项, 本年度该单位积分为0分, 如未发生则本项为20分;加分项为只加不减, 无加分项目则本项为20分;基础管理、专项安全工作、现场安全为只减不加, 未达到标准或工作不符合要求的按《涉县供电公司月度安全生产竞赛细则》直接从基础分20分中减去。但基础工作扎实, 专项活动业绩突出, 现场作业优良的可在加分项中予以奖励。
(3) 现场月度积分的确定。现场作业满分100分, 及格分80分。现场作业中如出现三级及以上违章, 则本次作业为0分, 但本次作业仍加入月度累计。如, 本月有4次现场作业, 前3次现场实得分为85分、90分、87分, 第4次为0分, 则总分为262分, 然后除以4, 而此分值需进行折算, 如折算出的分值小于20, 则仅在现场作业项得分栏填写此分值;若折算出的分值大于20, 则除在现场作业项得分栏填写基础分20外, 还需在加分项相应栏填写折算实得分与基础分20的差;单次现场安全分数= (施工单位自评分+安监专职打分+现场领导打分) /3 (见表1和表2, 现场作业中, 如出现三级及以上违章, 只写评语, 但本次作业得分为0) 。
(4) 在现场作业中个人违章根据《涉县供电公司月度安全生产竞赛细则》、《涉县供电公司反违章考核规定》进行现金处罚, 处罚结果以分值形式再计入本单位当月积分档案。月度统计表格如表3所示。
作业现场 时间:年月日
作业现场 时间:年月日
4 安全知识竞赛和技能比武积分方法
每季度组织一次安全知识竞赛和安全技能比武, 竞赛以考试、问答、现场操作比武等方式进行, 评出前3名, 除给予个人现金奖励外, 第一名对所在单位年度总积分加15分, 第二名10分, 第三名5分。
5 年度积分确定方法
年度统计表格如表4所示。根据年度积分来确定年终奖励金额, 并作为生产单位年度考评的主要依据。
篇4：安全生产常态化
近年来，中国中铁快速发展，拥有了突出的行业带动力、市场影响力和良好的社会声誉。今年9月，中国中铁党委在二届八次全委扩大会议上明确提出了“十二五”企业发展总体战略目标，即：通过5年左右时间，推进两大转变，实现二次创业，努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流、主业突出、多元并举、具有中国特色的特大型现代企业，进入国家重点培育的30～50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。要实现如此宏大的目标，安全生产是重要保证，而开展群众性安全生产活动是确保安全生产的重要举措和途径。
持续稳定发展的中国中铁隧道集团，近年来生产经营形势日趋大好，今年中标项目价款已突破400亿元，正面临着“新上项目多、项目规模大、管理难度大”等挑战，安全生产更面临着严峻考验。自2009年6月以来，中国中铁隧道集团根据企业特点和实际情况，通过建立健全群众安全生产监督工作机制、制度化常态化地强化现场安全监督力度，既从源头上监控，全面覆盖，防患于未然，又在过程中监督，排险禁违，除患于现场，安全生产形势喜人。
中国中铁隧道集团群众性安全生产活动呈现出四大特点：
一是各级领导高度重视。从2009年6月11日起，集团公司通过视频会议、文件要求、师资培训等方式，选聘和组织起群众安全生产监督员队伍，同时发布了《中铁隧道集团有限公司群众安全生产监督管理细则》，纳入企业安全管理体系，形成了由工会牵头、党政工团齐抓共管、专职安全生产与群众安全生产协同作战的工作格局，建立起了群众安全生产监督的长效机制。
二是参与人员多，措施得力。集团公司通过广泛宣传，层层发动，目前已组织起2 477人的群众安全生产监督员队伍。群众性安全生产活动以“源头监控、全面覆盖、排查隐患、及时消除、限期整改、圆满闭合、快速反馈”为监督指导方针，坚持做到“六着力、六突出”，使群众安全生产工作触角深入、幅射广泛，极大地延伸了管理手臂。
三是培训人数多，能力提升。全集团先后举办群安员培训班772期，培训群安员11 182人次，有效增强了群安员的安全生产责任和能力，充分发挥了广大群安员在生产一线“抓细微、摸实情、求实效”的主观能动作用。
四是活动亮点多，成效显著。集团各单位群众性安全生产活动实行“三查”、“三落实”，推进群众性安全生产活动经常化、制度化，确保了群众安全生产工作规范有效运行。一年多来，群安员发现并排除安全隐患4 939起，提出合理化建议2 820条，为企业安全生产作出了积极贡献。
目前，中国中铁隧道集团的群众安全生产监督员人数是中国中铁麾下数量最多、作用发挥很有效的单位。
通过在重庆召开“群众性安全生产活动总结、推进会”，中国中铁隧道集团进一步总结经验、完善机制、强化措施，真正把群众性安全生产活动纳入企业安全管理体系、纳入企业安全生产大检查、纳入项目班子年度考核指标、纳入企业集体合同、纳入安全文明标准化工地建设之中，最大限度地发挥好群安员的“四个作用”，使群众性安全生产活动成为企业安全生产的保护神、成为企业安全发展的重要力量。
篇5：安全管理需要常态化
安全生产管理是一项长期细致耐心而又持之以恒的工作，既来不得半点虚假、浮躁和骄傲自满，又不能急功近利、心血来潮和放松管理，稍有怠慢就会发生事故，造成无法挽回的损失和人身伤害，影响企业的持续发展。
但是笔者发现不少企业在安全管理上出现时紧时松、有轻有重、侥幸麻痹的现象，造成安全管理出现漏点，使事故屡屡发生。所以，安全管理需要常态化。
安全管理常态化，一是要常思安全管理责任之重。我们每个安全管理部门，每个生产岗位，肩负着企业稳定发展，社会和谐安康的重任，稍有疏忽或大意，就会让事故钻空子，一害企业二害自己三害他人。所以每时每刻都要以高度的责任心和强烈的使命感，在本职工作岗位上履行职责，严格把关，通过众人严防死守，确保安全生产的大堤坚如磐石。二是要常抓生产隐患之整治。连续生产和施工作业，生产隐患不可避免，只要我们严格按照“四个一样”的工作作风和工作态度，按时巡查，监管到位，发现问题坚持做到处理不过夜，防微杜渐，把隐患及时消除在萌芽状态，避免小隐患扩大诱发大事故。
三是要常念安全教育之“经”。安全生产教育先行，要经常开展安全教育和培训，使每个职工脑中安全生产的弦时刻绷的紧紧的，安全生产的警钟敲得响响的，使安全法规、安全制度、安全生产责任制深入人心，才能在工作中自觉遵守，严格执行，切实把我的岗位我负责、“我要安全”、我会安全、我必须安全落实在行动中。
四是要常想事故之危害。生产中的粗心、麻痹、侥幸、松懈和骄傲自满，是诱发事故的温床，是安全生产的大敌。出了事故，那惨不忍睹的现场，那撕心裂腹的哭声，是我们每个人都不愿看到的。所以，我们要经常把其它行业、其它企业、其它单位发生的生产事故进行讨论反思，对照自己查改自身存在的不足，通过吸取教训，引以为鉴，避免重蹈覆辙，达到不吃堑也长智的效果。
篇6：安全管理精细化标准,常态化管理
安全管理者的工作，就是身体力行安全管理制度和要求。从小事做起，从细节抓起，努力让“安全第一，预防为主，综合治理”的安全意识深入人心。“常态化安全管理模式，精细化安全管理标准”是一把敞开的“安全保护伞”，它无时无刻不在呵护着、祝愿着我们的企业健康、平稳的发展和进步。
进行常态化安全管理，就是要让企业的每一位员工，只有岗位职责的差别，没有安全意识的差异。
通过常态化的安全管理，安全教育，典型事故案例分析，安全演练等活动的展开，保证了大家在充分理解“安全管理工作制度，工作重点，基本要求，安全常识，对习惯性违章的安全提醒和纠正以及对集团公司的专项安全管理工作重点”等安全管理要求的基础上，本着“保安全就是保自己，保安全就是促生产”的安全生产工作方针；强化安全意识，坚信“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全管理目标；通过日常的安全教育培训，努力使员工习惯企业安全管理“三字方针”——“严、细、实”：“严”就是严格管理，严格要求，敢抓敢管，要一丝不苟。“细”就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起。“实”就是踏踏实实，从实际出发，不是停留在口头上，不是只写在文章里，说给别人看，一切工作必须讲实效，狠抓落实。随着常态化安全管理工作的不断深入，我们不再满足于员工们劳保用品穿戴整齐，不再纠结于路面行车安全注意事项的全面落实。我们已经养成了良好的工作习惯：（1）班前会上严格履行“三交、三查”内容：交安全、交任务、交技术；查“三宝”、查衣着、查精神状况。（2）开工前进行“三源”的检查：重大危险源、伤害源、隐患源；同时开工前的安全检查、评估等工作同样围绕着“危险点、危害点、事故多发点”进行展开；（3）在确认无隐患后的安全操作过程中，安全管理坚持“三负责制”：向上级负责、向从业人员负责、向自己负责。坚持“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害；坚持杜绝“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。（4）面对安全检查结果，我们坚持做到“限期整改，落实整改时间、落实整改人员、落实整改内容”；（5）面对安全生产事故，我们坚持做到““四不放过”原则”：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。常态化安全管理工作让我们学会了“四个坚持”：“坚持安全教育，坚持反习惯性违章，坚持四不放过，坚持把安全措施落到实处”。
如果说常态化安全管理模式是安全管理工作的外在表现，那么精细化安全管理标准就是安全管理的精髓所在。标准的不断完善，提高了安全管理的工作要求。精细化管理，就是针对以往的事故案例、最新版的安全管理要求、日常安全检查结果中体现的安全隐患和管理漏洞等情况，进一步细化安全管理工作要求，明确管理目标，优化操作规程，分解并消除安全隐患。
实施精细化管理，我们发现安全管理“5S”法：“整理，整顿，清洁，清扫，保持”，并以此管理制度及时消除作业现场的安全隐患，并提高工作效率。日常安全检查有明确的目标，严格落实八项内容的检查：（1）一查领导思想，提高企业各级领导的安全意识；（2）二查规章，提高职工准守纪律、克服“三违”的自觉性；（3）三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程序；（4）四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；（5）五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；（6）六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能；（7）七查事故处理，提高防范类似事故的能力；（8）八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。
细化对检维修操作中的电、气焊操作过程中的注意事项：（1）不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊；（2）重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割；（3）不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；（4）不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割；（5）盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；（6）用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；（7）有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；（8）焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；（9）在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割；（10）附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆、防腐施工作业等）不能焊割。
精细化安全管理标准的过程，是一个不断完善对安全管理工作目标认识的过程。实现精细化，需要全体安全管理人员加大安全监管力度，不断发现安全管理工作的缺陷，通过案例分析和检查结果汇总等的整理工作，不断提高对安全管理的认识，不断明确安全管理的工作重点。提高今后安全管理工作的效率。
篇7：安全生产常态化
为进一步加强全县学校食品安全监管工作，严格落实“四个最严”要求，根据上级有关精神，制定本工作方案。
一、健全xx县学校食品安全监管工作网络
（一）成立县学校食品安全监管工作领导小组：
组
长：xx
副组长：xx、xx、xx
成员：xxx负责人。
领导小组下设办公室，xx兼主任，学生科、教育技术装备管理中心、安保科、学前教育中心、计财科、民教指导中心、市监局餐饮科负责人为成员。
县学校食品安全监管工作领导小组职责：负责加强对全县中小学、托幼机构（以下简称“学校”）食品安全工作的领导，不断完善和落实各项规章制度；经常性组织开展对学校食品安全有关场所的检查、指导，督促做好整改，促进学校食品安全工作规范有序。
（二）成立常态化食品安全督查指导组
全县教育系统实行片区督查机制，成立8个食品安全督导组（附件1），每月开展督查次数不少于1次，并形成检查记录存档。对于检查出的问题，各组要落实专人，负责跟踪督促整改到位。
二、明确各有关方面工作职责
（一）各学校主体责任。
校长是学校食品安全管理的第一责任人，对学校食品安全负总责，分管校长是主管责任人。学校要建立校长、分管校长、政教主任、总务主任及食堂管理人员组成的食品安全监督、管理工作领导小组，全面负责监督学校食堂、超市等场所在经营过程中的食品卫生安全与规范管理工作。（二）委托管理企业职责。
托管经营期间，托管单位必须自主经营，不得将食堂经营项目整体或部分转让他人，或将部分窗口租赁经营，否则视为严重违约，学校有权解除合同，且履约保证金不予退还。委托管理单位需对被托管学校食堂设立单独账户，实行财务单独核算，其财务账目等要随时接受学校检查和监督，并
接受相关职能部门（教育、审计等）的财务审计和检查。托管单位在托管经营期内，对学校提供的设备设施负有管理和维护的责任，每年至少安排两次（寒暑假）全面检修，并承担一定的维修费用。
（三）配餐公司职责。
按照合同规定，按时提供营养健康的配餐。严格遵守法律法规，确保食材原料采购及加工过程安全可靠。支持配合学校，定期开展师生用餐情况满意度调查，并落实整改。提供高效便民的收费方式，规范收费标准和流程。定期邀请师生代表参观原料储存、生产、加工车间，接受群众监督。三、完善工作机制
（一）健全信访举报机制。
设立县教x局、各学区、各学校监督举报电话和公众意见箱，要求学校食品安全全面接受家长和社会各界监督，并做好有关信访接待、接访工作，切实做到以公开透明推动学校食品安全工作规范化和服务质量的提升，促进问题提前获悉，提前化解在系统内部。（二）优化信息沟通。
各校在有关食品安全的重要信息和突发事件，要第一时间（口头半小时、书面2小时内）上报领导小组办公室和各学区主任。各学区、各校要进一步提高对突发事件和敏感情况信息报送工作重要性的认识，加强信息沟通，做好舆情应对和应急处理，切实为县教x局党委掌握情况、科学决策、指导工作提供强有力的保障。（三）加强日常监管。
县局、学区成立学校食品安全工作领导小组专项督导小组,采取固定检查和随机抽查的形式，对学校食堂物资联合采购、食品卫生安全、价格、快餐配送等方面工作情况和管理的各个环节加强日常监管。
（四）强化专项培训。
根据《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求，继续组织中小学、托幼机构负责人、食堂管理员开展全县学校食品食堂安全培训，确保统一轮训每年不少于两次。鼓励支持学区、学校联合片区市监部门，主动开展本地本校食堂从业人员全员培训。（五）纳入工作考核。
县教x局将学校食堂管理、食品安全及有关廉政工作纳入对学校的工作考核。县教育系统食品安全督查组分工安排一览表
组别
人员安排
督查范围
形式
局机关
学区
第一督查小组
xx市监工作人员1人
全县（抽查）
定期、不定期
第二督查小组
Xx、xx市监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第三督查小组
Xx、xx市监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第四督查小组
Xx、xx
市监工作人员1人
冯xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第五督查小组
Xx、xx监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第六督查小组
Xx、xx
市监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第七督查小组
Xx、xx
市监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
第八督查小组
Xx、xx
市监工作人员1人
xx★xx
xx
xx片区
定期、不定期
篇8：安全生产常态化
为了贯彻落实国家电网公司智能电网信息安全防护要求,北京市电力公司组织开展智能电网信息安全技术督查工作,督促智能电网信息安全防护工作全面覆盖至智能电网输电、变电、配电、用电和调度各环节,检查拟建、在建、在运智能电网系统落实安全防护要求的情况,消除信息安全风险与隐患,防止生产信息在传输中被非法窃取、篡改,防止业务系统被破坏,防止智能设备、智能表计、智能终端和用户终端被非法冒用、远程控制和违规操作,实现智能电网信息安全风险的可控、能控、在控。
围绕智能电网信息安全防护全生命周期管理,针对智能电网系统不同阶段不同信息安全风险与隐患的特点,每年仅开展1~2次的专项督查,不能全面掌握智能电网系统各阶段信息安全管理与技术措施落实情况,需要将智能电网专项督查常态化,按照“系统同一阶段常态化督查,变更阶段专项督查”的工作模式,确保智能电网信息安全技术督查对智能电网系统信息安全防护工作的技术监督作用。
1 智能电网信息安全防护要求
1.1 防护范围
智能电网信息安全防护的范围涉及公司智能电网各环节相关网络和业务应用系统的信息安全,主要包括远程控制类、信息采集处理类、海量信息交互与空间地理信息类、互联网应用类、网络传输类等五大类应用,北京市电力公司具体包括智能电网调度技术支持系统、配电自动化系统、用电信息采集系统、输变电状态在线监测系统、供电电压自动采集系统、地理信息系统、电网统一视频监视系统、95598互动网站、海量历史/准实时数据管理平台、移动作业平台等十大智能电网系统。
1.2 防护目标
智能电网信息安全防护的目标是确保不发生因信息安全引发的电网事故和大面积停电事故,确保不发生公司商业秘密或用户敏感信息泄漏,确保智能电网数据通信安全,确保信息网络接入安全,确保大量用户访问智能电网相关业务系统和数据处理安全,确保系统运行安全,实现智能电网信息安全风险可控、能控、在控。
1.3 全生命周期管理
借助全生命周期管理模式,全面执行智能电网系统建设与信息安全防护“同步规划、同步建设、同步投入运行”的“三同步”原则。
依据智能电网信息安全防护要求,对照北京市电力公司当前智能电网系统信息安全防护实施情况,对于当前已建和在建的智能电网系统开展核、补、改、审工作。“核”是要核准信息安全防护强度是否满足公司要求;“补”是对于不满足公司信息安全要求的智能电网系统,要迅速制定整改方案和应急预案,立即增补防护措施;“改”是制定完善的智能电网系统信息安全整改方案,开展整改工作;对于计划建设的智能电网系统,“审”是按照信息安全与信息系统“三同步”原则,要对智能电网系统信息安全防护方案及实施计划及时进行评审,评审通过后方可建设。
1.4 信息安全技术督查要求
贯穿智能电网建设的可研设计、开发实施、试运行、正式运行等各个阶段,针对系统所处阶段的信息安全防护要求的特点开展具体督查工作,重点从智能电网终端传输通道、访问授权、数据传输、数据交换等方面,对终端安全接入情况进行督查,及时跟进公司智能电网建设,督促责任单位落实智能电网信息安全防护要求,降低智能电网信息安全风险,消除智能电网信息安全薄弱环节。
2 智能电网信息安全专项督查情况
2.1 北京市电力公司智能电网信息安全督查情况
2011年11月23日至12月23日,北京市电力公司组织开展了智能电网信息安全防护方案专项督查,检查公司用电信息采集系统、配电自动化系统、输变电状态监测系统、智能小区、智能一体化系统等5个智能电网项目信息安全防护情况,督促各系统落实相关信息安全防护措施,消除信息安全隐患。根据系统安全防护方案以及年度督查的工作内容,制定了信息安全技术督查的内容,主要包括:主要制度和文档检查、边界安全防护、二次系统安全防护、网络环境安全防护、主机系统安全防护、数据安全防护、安全接入平台、应用安全、物理安全和桌面终端安全等10类内容。在此次督查中着重梳理了智能电网系统的信息安全防护专项方案,现场检查各系统的落实情况。
2012年9月28日至10月25日,北京市电力公司组织开展了智能电网系统信息安全专项督查,重新确定了智能电网信息安全技术督查的内容,涵盖了智能电网系统可研设计、开发实施、试运行、正式运行等4个阶段信息安全防护工作的10类109项内容。主要涉及10个系统,其中正式运行系统5个,分别是智能电网调度技术支持系统、配电自动化系统、用电信息采集系统、地理信息系统、移动作业平台;试运行系统2个,分别是海量历史/准实时数据管理平台、输变电状态在线监测系统;开发实施系统3个,分别是95598互动网站、供电电压自动采集系统、电网统一视频监控系统。
2.2 专项督查工作常态化需求
1)系统所处阶段不一致。目前,北京市电力公司智能电网系统共10个,正式运行5个、试运行2个、开发实施3个,各系统所处的阶段不一致,存在的信息安全风险与隐患也不同,督查关注的重点也不尽相同。
2)专项督查模式不满足信息安全防护要求。专项督查模式存在弊端,仅能对当前时期系统所处阶段的安全现状进行督查,无法贯穿智能电网系统建设的可研设计、开发实施、试运行、正式运行等各个阶段。
3)智能电网技术督查常态化需求。遵循智能电网建设与信息安全“同步规划、同步建设、同步投入运行”的“三同步”原则,智能电网信息安全技术督查工作要与智能电网建设同步开展,掌握系统建设实施情况,确定阶段节点,明确阶段督查内容,按照“同一阶段常态督查、变更阶段专项督查”的督查模式,实现智能电网系统信息安全技术督查常态化。
3 北京市电力公司智能电网信息安全常态督查方案
3.1 设计思路
根据智能电网系统信息安全防护要求,明确督查范围,重点分析系统不同阶段的信息安全风险与隐患,确定检查频率、检查内容以及检查方法。
3.2 督查范围
督察范围主要包括远程控制类、信息采集处理类、海量信息交互与空间地理信息类、互联网应用类、网络传输类等五大类应用系统。
3.3 督查重点内容
3.3.1可研设计阶段
督查是否组织智能电网系统信息安全防护专项设计,形成专项信息安全防护方案,并进行评审;督查是否制定安全建设工作计划,明确工作节点,明确经费落实情况并指派专门安全人员。
3.3.2开发实施阶段
督查是否加强对项目开发环境的安全管控,确保开发环境与实际运行环境安全隔离;督查相关业务部门是否会同信息化管理部门,对项目开发人员进行信息安全培训;督查项目开发人员是否遵循公司信息安全管理和信息保密要求;督查系统开发是否明确信息安全控制点,是否严格落实信息安全防护设计方案,是否遵循安全编程规范。
3.3.3试运行阶段
督查信息系统上下线管理要求的执行情况,是否组织由国家或公司内部权威信息安全机构进行的上线测评及代码检测,确保上线系统符合国家与公司信息安全要求;督查信息化管理部门和相关业务部门是否组织信息安全专项验收评审。
3.3.4正式运行阶段
主要督查系统安全管理、物理安全防护、终端安全接入、网络安全、主机安全、数据安全、应用安全等7方面内容。
1)系统安全管理。督查系统与数据备份是否纳入统一的灾备体系;是否组织国家或电力行业认可的队伍开展等级保护符合性测评;是否履行接入申请和审批等程序并严格执行;是否对系统运行、应用及安全防护情况进行监控,对安全风险进行预警;是否具有变更操作流程并严格执行;系统远程运行维护时,是否采用安全接入平台等设备接入,并严禁通过互联网或信息外网远程运维方式进行设备和系统的维护及技术支持工作;各系统是否编写安全突发事件专项处置预案,并定期进行应急演练。
2)物理安全防护。督查系统运行环境室内、室外物理环境是否安全。
3)终端安全接入。督查通过安全接入平台和安全专用网络接入信息内网的信息采集类、移动作业类终端,是否严格执行公司办公终端严禁“内外网机混用”原则;接入信息内网终端在遵循公司现有终端安全防护要求的基础上,是否安装终端安全专控软件进行安全加固,并通过安全加密卡进行认证,确保其不能连接信息外网和互联网;安全接入终端是否通过安全接入平台进行注册、安全监测和审计后,才接入信息内网;对于不具备电力光纤通信条件的末梢配电终端和只采集遥信、遥测的配电终端,公网通信是否采取APN和VPN等安全隔离、访问控制、认证加密措施。
4)网络安全。督查网络核心交换机、路由器等网络设备是否冗余配置;是否在网络中部署入侵检测系统对经网络传输的数据进行检测;关键网络设备的业务处理能力是否具备冗余空间,是否能够保证网络带宽满足业务高峰期需要,是否采用网管系统等方式对关键网络设备的处理能力、网络带宽进行监测;对于主站接入设备是否采用802.1x等网络准入控制手段实行准入控制,并同时采用IP与MAC地址绑定等手段以防止网络地址欺骗;是否采用硬件双机等方式保证关键网络及安全设备、通信线路在发生故障或安全事件时的冗余可用。
5)主机安全。主要督查采用用户名/口令认证时,是否当对口令长度、复杂度、生存周期制定强制策略;是否安装防病毒软件,并及时更新防病毒软件版本和病毒库;是否及时更新操作系统厂商发布的核心安全补丁,更新补丁之前是否在测试系统中进行测试,并制定详细的回退方案;是否以系统日志方式对用户行为、系统资源异常访问等重要安全事件进行审计;是否保护审计进程,避免受到未预期的中断;加强对日志记录的保护,避免被意外删除、修改或覆盖等;审计记录是否包括事件的日期、时间、类型、用户、被访问的资源和操作结果等;各单位运行维护部门是否对接入信息内外网的办公计算机IP地址进行统一管理、分配,并将IP地址与MAC地址进行绑定;是否及时删除多余的、过期的账户,避免共享账户的存在。
6)数据安全。督查是否制定包括用户管理、口令管理的相关安全策略,针对用户访问需求,合理分配用户权限;是否定期对存储于数据库中的业务数据进行备份,并定期或在系统环境发生变化时进行备份恢复测试,并有数据异地保存机制;是否采用数据库内部审计机制或采用第三方数据库审计系统进行安全审计,并定期对审计结果进行分析处理;数据库是否对安全事件进行日志记录,并及时进行审计分析,并提供对日志进程和记录的保护,避免进程被意外停止,日志记录被特权用户或意外删除、修改或覆盖等;是否对电网地理信息服务平台(GIS)的数据采集与处理、数据加工、数据应用等方面制定安全防护措施。
7)应用安全。督查采用用户名/口令认证时,应当对口令长度、复杂度、生存周期制定强制策略;口令是否足够强健并且及时更新;应用系统是否对于安全事件进行日志记录,并及时进行审计分析等;各在运业务系统是否出现共用账户及口令情况,是否存在跨权限操作,是否开启操作审计功能。
3.4智能电网常态督查的工作思路
以现场检查为主要手段,梳理各系统的信息安全防护资料,落实各系统信息安全防护建设的关键节点,对关键节点开展专项督查。每周对公司智能电网系统信息安全防护建设进行督查,根据系统所处阶段的特点进行现场检查,重点检查相关记录以及现场安全防护设备的部署情况。每月汇总完成智能电网系统信息安全防护常态督查月报。
4结语
2013年,北京市电力公司智能电网系统建设与信息安全防护工作遵循“同步规划、同步建设、同步投入运行”原则,智能电网信息安全常态督查工作将推动公司智能电网信息安全防护工作有序开展,全面掌握智能电网系统各阶段信息安全管理要求与技术措施落实情况,及时排查解决重大安全隐患,实现智能电网信息安全风险可控、能控、在控。
参考文献
[1]牛元立,李献伟,李燕斌,等.智能电网信息安全风险分析及对策研究[C]//中国智能电网学术研讨会论文集,2011.
[2]蒋诚智,张涛,余勇.基于等级保护的智能电网信息安全防护模型研究[J].计算机与现代化,2012(4):12–16.JIANG Cheng-zhi,ZHANG Tao,YU Yong.Research on information security protection model for smart grid based onclassified protection[J].Computer and Modernization,2012(4):12–16.
[3]王旭,陈涛,缪刚.漏洞扫描技术在电网信息安全中的作用与实践[J].电力信息化,2011,9(2):157–160.WANG Xu,CHEN Tao,Miao Gang.Role and practice of vulnerability scanning technology in information security assurance of state grid[J].Electric Power Information Technology,2011,9(2):157–160.
[4]刘金长,赖征田,杨成月,等.面向智能电网的信息安全防护体系建设[J].电力信息化,2010,8(9):13–16.
