1 引言
在现代的生产生活中, 正常稳定的电力网络至关重要。人们生活的方方面面都离不开电力——家电的使用、绝大部分的公益设施等等, 都需要一个稳定的电力网络来支持。现阶段, 我国基本已经铺设了覆盖全国的电力网络, 并通过多种发电方式并存的方法, 来实现稳定的电力供应。在建设好电力网络后, 人们需要提供维护服务, 来保证电力网络的正常运行。
2 电力企业财务的概况
正如前文所言, 电力企业在建设和维护电力网络的时候, 需要大量资金的投入和支持。而这些资金的正常处理关系到电力网络是否能够正常稳定的运行。那么, 电力企业的财务都有哪些呢?
2.1 电力企业财务类型分析
电力企业的财务类型粗略来说, 可以分为三大类:建设财务、维护财务和日常运营财务。建设财务主要是指建设电力网络所涉及的财务问题, 例如高压电塔的架设资本问题、施工工资问题等等。维护财务主要是指维护电力网络所涉及的财务问题, 例如维护工人的工资、日常巡逻的花费、电力网络改造维修的资本问题等等。日常运营财务主要是指电力企业自身运行所涉及的财务问题, 例如企业场地的租赁购买、企业人员的工资等等。
一般而言, 电力企业的日常运营财务不会有太大的问题出现。一方面, 大部分电力企业都属于国有企业, 有着比较雄厚的资本作为后盾, 足够维持企业的正常运行。另一方面, 电力企业的日常运营财务所涉及的资本数目一般不会太大, 在可控性上也有比其他两种财务问题要好一些。因此, 人们一般讨论电力企业的财务问题, 都指的是电力企业的建设财务和维护财务。
电力企业财务的建设和维护是电力企业财务中的重点。一般而言, 电力企业的建设财务和维护财务都会涉及大量的资本运行。因为建设电力网络和维护电力网络的正常稳定都需要投入大量的人力物力, 例如技术人员、机械操作人员和大量的高精密技术机械。在这些花费上所投入的资本的数目是巨大的, 所面临的风险也是很大的。
2.2 电力企业的财务改革
现阶段, 我国正在推进电力市场化改革。电力市场化改革是指利用市场性手段, 增加电力企业之间的竞争力, 来增进电力网络的稳定维护。在电力市场化改革的过程中, 会要求部分企业进行体制改革, 将它们从国有企业转变为私营企业或者国私合营企业。在进行电力市场化改革的时候, 这部分进行体制改革的电力企业会面临一定程度的财务冲击。
一般来说, 国有企业的运行都依靠着国家这个大的资本。在国家正常稳定的时候, 国家财政部分会向国有企业提供大量的资本, 来维持国有企业的运行和发展。这是因为国有企业在一定程度上偏向于事业性, 或者它们会在资本方面给国家带来更大的回报。电力企业的正常运行关系到电力网络的正常运行和维护, 关系到人们的正常生活。所以, 在旧有模式中, 电力企业一般属于国有企业。利用国家这个大资本, 来维持电力网络的正常稳定。
在进行电力市场化改革之后, 部分转变为私营企业或者国私合营的企业, 都会面临着资本冲击的问题。在失去国家这个可依赖的大型资本之后, 这些企业需要依靠自己的能力来解决企业的财务问题。
从资本意义上来讲, 私营企业或者国私合营企业是不比国有企业的。国有企业在一定程度上可以利用国家财政, 来维持企业的运转, 可以比较轻松地调动大量资本来进行建设维护活动。但私营企业和国私合营企业不具备这样的条件。
综合来说, 由于电力企业的特殊性和电力市场化改革的推进, 电力企业必然面临着大量的财务问题。那么, 电力企业会面临哪些财务问题?我们又该如何应对?这就是我们要进一步研究的问题。
3 电力企业财务风险及应对对策
由于电力企业的特殊性和电力市场化改革的推进, 电力企业必然面临着大量的财务问题。而要建设和维护正常的电力网络, 又关系到人们的正常生产生活。因此, 展开对电力企业的财务风险的研究十分必要。
3.1 电力企业的财务风险
电力企业财务风险是指电力企业在正常运行的过程中所面临的财务问题。由于电力企业的日常运营财务所涉及的资本数目比较小, 而且运行模式比较成熟, 一般面临的风险比较小。所以, 电力企业的财务风险一般是指电力企业的建设财务和维护财务所面临的风险。
通过综合性分析, 我们可以对电力企业所面临的财务风险分为筹资风险、内控风险、政策风险、自然风险和监督风险五大类。下面, 我们对这五类风险进行一个基本的分析。
(1) 筹资是指电力企业在市场经济条件下, 通过银行贷款等方式来进行资金筹措, 从而进行电厂建设、电力网络架设和维护等等。但筹资之后如果对资本使用不当, 就有可能面临筹资风险。
(2) 内控风险是内部控制风险的简称。内部控制风险是指企业内部控制措施不到位使得控制机制没有产生预期的效果而造成的风险。主要可以概括为企业部门“有章不循, 有规不守”。由于我国特殊的国体和政体, 电力企业中的绝大部分企业都属于国有企业。国有企业由于有国家作为资本依靠, 在运行模式上也与国家挂钩。这就导致部分电力企业对内部部门控制能力不够, 任由部分部门采取不适当的措施来进行运行。这就导致了内控风险的增加。
(3) 政策风险主要是指国家政策的变化对电力企业的资本运行所带来的风险。如前文所说的电力市场化改革的推进, 就是国家政策给电力企业带来的财务风险。政策风险在一定程度上来说, 带给不同的电力企业的财政风险是不同的。例如对于国有企业来说, 政策改变给它们带来的冲击会小一些。因为它们背后有着国家这个大资本, 而且它们的工作运营模式在很大程度上是与国家的政策相符合的。而私营企业由于在市场经济中有着相当大的自由性, 它们会自行采用符合企业运行的发展模式。当国家的政策改变的时候, 它们也需要进行相应的变革, 来适应国家的政策, 这就加大了电力企业的政策风险。
(4) 自然风险是指自然灾害给电网、电厂等设施所带来的伤害。例如, 地震造成的电塔坍塌、狂风引起的电线断落等等。这部分风险是没办法避免的, 只能最大程度上减小这部分风险带来的损失。
(5) 监督风险是指企业内部监督不严, 所造成的拖延、贪污等等财务风险。这部分风险的产生主要是制度不完善和内部人员思想不过关所造成的。目前而言, 我国电力企业内部并没有建立完善的监督制度, 对企业内部的监督等等也并不重视。同时, 部分企业领导由于自身思想不过关, 对手中的权力滥用, 也导致了企业面临的监督风险增加。这部分风险主要是人为的, 是可以通过制度完善来避免的。
电力企业所面临的财务风险基本上由这五类组成。在研究分析了电力企业面临的财务风险之后, 我们所要做的就是采取相对应的策略, 来避免或者减小这些风险所带来的伤害。
3.2 应对财务风险的对策
通过对电力企业的综合分析, 我们对电力企业所面临的财务风险进行了综合性地分析和研究。我们所要做的就是采取相对应的策略, 来避免或者减小这些风险所带来的伤害。
面对不同的财政风险, 我们也要采取不同的对策。面对筹资风险, 我们可以通过采用市场经济的手段, 建立信托资金等等方式, 来进行风险规避。
在面临内控风险上, 我们要通过建设完整的内控体系来规避。通过健全内部结构, 权责分明, 建立一套科学的业务流程和工作程序, 来确保内控风险的规避。
在面临政策风险的时候, 我们需要改变企业的运行模式。一般来说, 国家的政策是符合大的历史发展趋势的。我们需要正确分析时代的发展趋势, 制定企业的发展运营模式, 最大程度减少政策风险带来的冲击。
在面对监督风险上, 我们需要建立完善合理的监督体系, 利用现有的监督经验, 来实现对不同部门、不同个人的监督。通过完善监督体系, 来实现监督风险的规避。
4 结语
综上所述, 在现代的生产生活中, 建设维护一个稳定的电力网络至关重要, 而电力企业的财务处理关系到电力网络的正常运行和维护。本文研究分析了电力企业所面对的不同的财务风险, 并对应性地提出了对策。这些研究对维持电力网络的正常稳定有着重要的意义。
摘要:在现代的生产生活中, 绝大部分活动都离不开电力。因此, 建设维护一个稳定的电力网络至关重要。现阶段, 我国电力网络的建设和维护主要由电力企业负责。电力企业在建设和维护电力网络时, 会涉及大量的财务处理。电力企业的财务处理关系到电力网络的正常运行和维护, 因此做好对电力企业财务风险的研究有着重要的意义。本文通过研究了电力企业的财务组成, 对电力企业的财务风险做了分析, 并相对应地提出了防范措施。这些研究对电力企业的正常运营和对电力网络的正常建设和维护有着重要的现实意义。
关键词:电力企业,财务风险,防范措施
参考文献
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