科技与创新（精选十篇）
科技与创新 篇1
1 财政管理体制改革情况介绍
1993年, 党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》, 明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济管理体制由计划经济向市场经济的过渡, 我国财政管理体制改革也分两步逐步深化。第一步是1993年进行的财政收入管理体制的改革。此次改革明确了中央与地方分配关系实行分税制, 国家与企业分配关系实行新税制。分税制稳定了中央与地方的关系, 使财政收入进入了有体制保障的良性轨道。第二步是1998年进行的财政支出管理体制的改革。此次改革提出建立公共财政框架, 目的是要分配好、计划好财政支出, 提高资金效益。
2006年, 国务院办公厅在以国办发[2006]56号文件转发的财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》中, 对财政科技管理体制改革提出了新办法。1) 完善科技资源配置的统筹协调和决策机制。
核心是完善决策机制, 建立联席会议制度, 提高决策层次, 加强对地方工作的指导协调;重点是解决当前科技领域存在的重复研究、低效研究、浪费资源等主要问题。
2) 优化中央财政科技投入结构。总体要求是财政科技投入主要用于支持市场机制不能有效配置资源的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动;要体现出“五个结合”, 即:重点支持与稳定支持相结合, 公益性扶持与经营性资助相结合, 实施重大科技项目与强化基础条件相结合, 发挥科学家的领头作用与培养优秀青年人才、优秀团队相结合, 有效保障经费需要与严格控制开支范围相结合。
3) 创新财政经费支持方式。加大财政支持力度, 改进国家科技计划 (基金等) 支持方式, 财政对企业自主创新的支持要符合WTO和公共财政的原则;综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资等多种融资手段。
4) 健全科研项目立项及预算评审评估制度, 实现科学立项、规范立项;建立科研项目数据库, 加强对项目的预算评审评估。
5) 强化科研项目经费使用的监督管理。针对经费分包、经费外转、乱提人员经费和管理费、结余资金管理不善等诸多情况, 强调开支范围与开支标准, 重点规范人员费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、协作研究费的支出管理。
2 科技经费管理的制度体系建设
国办发[2006]56号文件下发后, 科技部、财政部联合对《国家科技计划经费管理办法》进行了全面修订, 印发了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》《国家高技术研究计划专项经费管理办法》和《国家科技支撑计划专项经费管理办法》在对国家科技计划项目经费预算管理进行规范的基础上, 制定了《公益性行业科研专项经费管理试行办法》《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》和《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法 (试行) 》。并对中央财政支出结构进行了调整, 加大了国家科技计划 (基金) 、科研机构运行费、基本科研业务费、公益性行业专项经费和科研条件建设的投入力度, 初步建立了稳定支持与适度竞争相协调的科技投入管理框架体系。
根据国办发[2006]56号文件的精神和国家科技计划经费管理办法的精神, 山西省科技厅在科技经费管理上先后实行了部门预算、国库集中支付、政府集中采购、收支两条线管理等措施。
在预算单位经费管理上, 一是完善经费保障机制, 对单位在编人员的经费、正常公用经费和基本业务开支, 按照“定员定额”的办法在年初预算时予以安排, 同时设立一次性专项, 对预算单位办公设备、房屋维修等给予专项补足。二是完善绩效考核机制, 对单位在收入解缴国库或财政专户、银行账户开设、规范收罚行为、资金使用效果、会计报表等方面的执行情况进行年度考核。三是实现国库集中支付系统网络化, 做到经常性的事前、事中与事后全过程监督。
在科技项目支出预算管理上, 主要是提高项目支出预算编制水平和项目资金使用效益, 提前编制和细化经费预算;建立科技计划管理、项目管理、预算管理相互配合、相互制约的机制, 并出台了《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》, 在省级各类科技计划中建立并实行了新的立项、评价、验收体系。
3 科技经费管理中存在的主要问题
1) 科技经费投入明显不足, 政府财政科技投入尚未形成稳定增长机制。“十五”以来, 尽管财政科技投入逐年增加, 科技实力不断增强, 但与社会经济快速发展的实际相比还有较大的差距。科技资金使用仍很分散, 重大专项、科技创新项目实施力度不够。科学事业费主要还是保证预算单位的基本支出, 没有更多地用于条件建设。
2) 科技投入管理与调控缺乏有效的机制。在长期的计划经济体制下所建立的以政府部门研究机构为主体, 以纵向直接管理为特色的科技管理体制, 同社会主义市场经济要求相比, 仍有许多不相适应的地方。政府各部门之间缺乏沟通, 协调不够, 再加上部门利益等因素, 科技计划重复列项和支持不足同在, 投入不足与浪费低效并存。科技投入资金管理较为粗放, 绩效考评和问责机制薄弱。
3) 科技投入结构不够合理。地方财政科技投入支持的范围过大, 对本应由市场配置资源的领域介入程度较深。一方面, 财政科技投入向经营性、竞争性领域投资较多, 不利于市场经济的公平竞争, 且管理漏洞多, 资金使用效率不高;另一方面, 应由政府承担的基础性、公益性科技事业和科技公共基础设施建设财政投入相对较少, 不利于政府职能的转换, 不利于整体科技水平的提高。
4 科技经费监管服务意识和主要方式
科技经费监管服务工作的根本目标在于发挥资金使用效益, 为科技发展提供有力的保障和支撑。长期以来, 科技经费管理大多侧重的是事前管理 (管钱、分钱) ;事中、事后监督管理相对薄弱, 服务意识不强, 监管方法单一、生硬。针对科技经费管理中存在的问题, 必须提高监督服务意识和创新管理方式。
1) 建立财政投入引导机制, 形成市场经济下的多元化科技投入体系。首先, 要充分发挥政府在科技投入中的引导作用。一是调整财政支出结构, 努力压缩财政行政经费支出, 不断提高科技投入占财政总支出的比例;二是转变科技经费管理体制, 避免条块分割, 多头管理;三是各级科技主管部门要加快科技管理体制改革, 整合专项资金, 提高使用效率。其次, 要充分发挥市场在科技投入中的资源配置作用, 发挥企业在科技投入中的主体作用, 落实《国家中长期科技发展规划纲要》的有关配套政策, 引导、激励企业加大研发投入总量, 使企业真正成为科技创新和科技投入的主体, 逐步建立以政府为引导、企业为主体、银行为支撑的科技投入机制。第三, 要加快建立和完善风险投资机制, 积极鼓励创业投资, 培育创业投资市场, 积极引进国际资本和国际大财团到山西设立分支机构, 开展风险投资业务和融资担保业务。
2) 加强科技投入的科学管理, 提高管理水平和效益。政府的科技投入固然重要, 但投入的针对性、合理性和使用的有效性更为重要。深化经费投入改革, 加强对科技投入包括对科技项目实施和计划目标的过程管理, 提高公开性、透明度和公正性, 是提高科技资源效率的重要手段。要逐步建立一套包括科技预算、执行和监督3个分立的体系, 建立并逐步完善科技投入绩效评价体系和公共选择程序, 强化投入成果的资源共享, 改进科技投入统计体系, 加强科技投入成果管理, 积极发展健全政策性融资体系, 使科技投入由“政府直接投入”向“政府引导投入”转变。
3) 完善政策法规体系和管理监督体系, 构建科技发展的制度环境。科技事业的快速发展需要完善的政策法规作保证。围绕“十一五”规划和中长期科技发展战略的落实, 构建政策与制度规范, 建立政策激励机制, 完善科技评价制度和资源配置制度, 提高创新能力和创新效益, 营造有效运营和稳定发展的制度环境。在管理监督体系建设上, 要建立健全宏观调控和制约机制, 建立可行、公正的评估制度和监测制度、绩效评估制度及相关监测规范, 实现立项、实施、验收等全程动态评估监测, 充分发挥专家、科技中介机构、社会公众等各方面的作用, 开展多元化、多渠道的评估监测活动, 逐步形成科技评估监测工作网络。
加强科技创新与教育创新 篇2
提高自主创新能力，建设创新新型国家，是国家发展战略的核心，是提高我国综合国力的关键。发展科技、教育，是实现经济振兴、社会主义现代化和中华民族伟大复兴的根本大计，也是建设创新型国家的必然要求。为此：
要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各方面。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。缺乏自主创新能力，永远难以摆脱技术落后的局面。
提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力。要实施素质教育，培养学生的创新精神和 实践能力。
要全面深化科技、教育体制改革，积极推进科教育与经济社会发展相结合。要在全社会营造鼓励创新的环境，使全社会创新智慧迸发、各方面创新人才大量涌现
实施可持续发展战略的必要性。P.56
面对人口、资源、环境方面的国情，在社会主义现代化建设的全过程中都必须实施可持续发展战略，坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，正确处理好人口、资源、环境之间的关系，使我国可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路。
宪法规定国家生活的根本问题 P.78
国家的根本问题：国家的性质、根本制度、国家的根本任务，国家的根本政治制度、基本经济制度，公民的基本权利和义务，国家机关的组织与职权，国家的标志等等。国家的性质：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
国家的根本制度：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”
国家的根本任务：是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义建设。
维护国家安全的义务。P.85维护国家安全：我们的政治义务
国家安全的涵义——国家安全，包括国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。
农业科技创新与人才 篇3
配合“十二五”规划，中国政府2012年一号政策文件强调科学技术创新对经济可持续增长、现代农业发展的重要性。作为一家在华的外国企业，先正达来到中国已经有40年了，我们相信这种创新来源于公平的竞争环境和对知识产权的尊重。放宽对外国资金投资科学研发的限制和支持现有的研究中心将会进一步促进外国专家和国内机构的合作。
近些年来中国政府对杀虫剂和种子产业进行了积极的改革。我们认为这些改革应当继续深入，外国公司能够对中国农业作出贡献，改革要对此表示认可和支持。创造一个透明的、竞争性的环境，有利于企业各投资方(合伙方)发展，这将为国家带来长期的可持续发展，并保证中国农民能够接触到世界各国一流的科技成果。
农业生物科技有助于进一步提高食品安全。农业生物科技的发展有赖于国家对中外合资企业的政策的一致性，以及减少列外国公司投资农业生物科技的限制。政府提出建设“绿色通道”注册系统，这有利于提高种子产业的效率以及鼓励国内积极开展科学研发，但是我们也认识到这些发展需要时间。创造一个良好环境，使外国机构在投资科学研发方面获得平等待遇能够确保产业发展过程中的及时创新和先进技术的获取。
创造支持农业投资、创新以及研发的良好环境对吸引和保留外国人才也会产生积极的“外溢效应”。确保世界级科技在中国的可获得性是吸引全球人才的“催化剂”，同时应当简化外国人才来华工作的手续流程，并给予他们平等待遇，保证中外专家在国内重点地区间的高效流动。鼓励人才的交流是中国获得高端科技和管理经验的重要手段。
我们全力以赴地支持中国政府实现粮食安全的目標，随着中国经济的不断发展，我们将继续在中国市场进行投入，提高生产力以及改善中国农民的生活水平，并帮助中国实现粮食的自给自足。
科技创新与科技馆发展 篇4
随着知识经济的到来和迅速发展, 在当今世界经济、文化和科技发展全球化、信息化的大背景下, 国与国之间的竞争实际上演变成为了行业与行业、企业与企业之间的竞争。但不论是行业还是企业都在寻求着各种方式力争快速发展。近些年来, 我国科技馆的数量迅速增多, 展现主题日益丰富, 规模不断在扩大的同时, 科技馆的科普水平和能力也有相当程度的提高, 我国的科技馆建设也进入了一个新的发展高潮期。所以如何更好对科普展品与展览的创新和更好发展提出更高的要求。应该要把科技馆建设成为开发交流的重要平台, 科技创新发展的重要基地, 展示核心竞争力和综合国力的重要场所。
2 科技创新的重要性
科学技术以人们难以想象的速度深刻地影响着人本身和人类社会的发展, 已经成为经济发展的重要力量, 受到各国重视。邓小平指出:“要提高我们的管理水平、技术水平, 没有一点创造性不行。”
2.1 科技创新的前提
创新系统培养拥有高科技人才, 是提高综合竞争力的基础。创新范围广泛, 应用在很多方面, 只是靠个人是无法很好完成的。需要单位和国家在政策上给予帮助和扶持, 所以就需要有一套相应的创新系统为各种创新活动做保证。思想创新是科技创新的前提, 人有了创新意识都会制定相应政策做相应保障。关键是开辟新道路、寻找新突破、打破旧模式, 使科技思维达到创新的质的飞跃。
2.2 科技创新的概念
创新的意义是把科技与经济联系在一起, 之后其被更改为“技术创新”。只是创新是科学研究, 获得新的技术科学知识和基础科学, 是技术创新的源泉。科技创新是科技成果转化为商品并实践其商业价值的动态过程, 科技领域的突破与发展, 是一个涉及到很多领域的综合性的概念。
2.3 科技创新的主体
人才是科技创新、发展生产力的最根本力量, 是创新的主题。所以知识经济的核心是经济, 关键是人才。具有创新能力和创新艺术, 使创新成为确实的存在, 把创新从理论变为现实。而当今全球化的时代背景下, 综合国力的竞争, 企业的竞争都是人才的竞争。所以创新开发和利用人力资源、以人为本是科技进步和创新的关键。人才争夺成为世界瞩目的焦点在人类社会从工业经济时代迈向知识经济时代以后。
3 科技馆的发展现状和趋势
对于科技馆的解释有两种。一是为了适应日新月异的科学技术的发展而自然产生的, 另一种是科学家和教育家在教育思想改革中创造出来的。然而今天, 科技馆已经有两种了, 一种是主要内容是自然界本身产生的和历史遗留下来的标本、追求系统和连贯、文物和仿造的模型的传统博物馆。主要途径是借助文字和图片介绍静态物品, 不能动手, 只能观看。随着科技的发展, 时代进步, 学校教育的弊端也暴露, 教育形式古板, 学生厌倦, 有碍创造力的培养。人们不再局限在学校进行太多时间和精力的系统学习, 所以就自然地诞生了具有表现技术应用和科学原理, 面对普通公众进行科普教育的场所———现代意义的科技馆。
现代科技馆更重视科普效果, 特别强调让人感受科学气氛, 激发科学兴趣, 通过增加互动和观众参与程度的实现的通俗趣味性科技教育。并在世界范围内得到普及, 逐渐成为公众欢迎的社会教育形式, 显示出了旺盛的生命力。
3.1 科技馆存在的问题
我国与国外的科技馆相比, 在管理经营方面存在着很大的差距。国外的科技馆在科技、文化等各项事业都做得很到位、先进。自给自足, 经验丰富, 入能敷出是外国科技馆的一个优势和特点。
科技场馆是向公众传播科技知识的主要社会力量和开展科技活动的场所。科技的传播和教育是全面提升公众科技素质的基本手段。提高科学素质, 传播科技知识, 促进人的全面发展方面发挥了积极的重要作用。但是科技馆在管理和运营方面也存在着重要的问题。
3.1.1 缺乏科技馆的专业特色和地方特色
3.1.2 场馆的改造、建设和日常运营中, 片面追求大而全
3.1.3 经费不足, 配套服务设备不完备
3.1.4 其功能主要以展示, 展览为主, 缺乏与观众的交流和互动
3.2 关于运营问题的措施
科技馆的制约条件在于管理、经费、理念。还在于其履行的社会教育责任的方式、教育职能、教育程度。
3.2.1 更新制作理念, 展品设计, 增加与观众的交流和互动。传统的科技馆, 以展示、陈列展品为主, 对观众的基本要求是“请勿动手”, 而现在是“请你参与体验”的当时, 引领和提倡观众亲自动手参与到活动当中, 积极汲取知识。
3.2.2 主动引导, 向不同知识层次, 不同年龄的观众推荐适合他们参与, 参观的项目, 为观众提供便利, 提供优质服务。
3.3 科技馆的发展趋势
美国芝加哥科学工业博物馆、日本东京的科学博物馆、德国柏林的技术博物馆、英国伦敦科学博物馆等是世界上历史悠久的科技工业博物馆。接受和引进现代意义科技馆的展教方法和理念, 而且融入的表现形式和一些新内容已经很快成为最欢迎的部分。
传统科技工业博物馆已开始向现代意义科技馆学习。所以, 如果把传统科技工业博物馆的内容, 运用一些技术手段, 变成动态的展品, 完全可以作为现代意义科技馆的优秀展品。
我国科技类博物馆在发展过程中, 经历了向发达国家学习———复制———吸收———创新的过程, 但这一过程仍在探索完善之中。新的展教理念的引入、科普展教形式的灵活多样, 使得科技类博物馆水平有所提高, 公众认可度提升。科技发展是一种社会过程, 势必构成公共领域中的科学, 产生社会影响, 往往与公众的生产生活密切相连, 因此科技类博物馆也在不断找寻和探索新的展教理念和模式, 努力做到在博物馆研究、展示、教育和收藏的功能基础上, 新添服务和交流的功能。
此外, 电子信息技术的进步也为科技类博物馆展教手段和形式的创新创造了条件, 增添了新的展示内容元素。数字科技馆应用而生正是体现出科技馆对电子信息技术的应用及其对科技馆在科普功能实现中的拓展功能。
4 结束语
科技类博物馆综合利用多种科学传播普及方式, 逐步形成了包括印制科普宣传资料、开展科普讲座和科学报告、讲座已列入科技馆的工作计划, 科技博物馆是中国科普基础设施的重要实体资源, 其所表达的理念、展示的内容、展开的活动和展教的模式却超越了单纯器物层面, 实现了向科学传播的制度和精神的层面转化。新的历史背景下, 满足“以人为本”的时代理念, 体现“科学发展”的时代特征, 促进人与社会的和谐发展, 是需要仔细研究、深入思考的重要议题。探索科技类博物馆的发展规律, 不断适应时代的发展要求, 在学习国际管理经验和先进的科技类博物馆建设的基础上, 努力完善和形成用于指导我国科技馆建设的基础理论, 结合自身特色进行创新和吸收, 建设有中国特色的现代科技馆并使其可持续健康的发展。
摘要：科学技术已经成为社会发展与进步的第一生产力, 是推动历史进步的有力杠杆, 是推动经济和社会发展的决定性因素。科技馆体现着一个国家经济文化和科学技术水平的重要标志。它集科学技术教育、展示、普及和交流等功能为一体, 其作用是展示科研成果、促进交流合作、弘扬科学精神、传播科学知识、培养造就人才。
关键词：科技馆,科技创新,发展趋势
参考文献
[1]王德香.坚持科学发展观开创河北省科技馆工作新局面[A].中国科协2005年学术年会论文集——西部科普场馆建设与发展[C].2005.
[2]徐善衍.关于科技馆发展趋势和特点的思考[J].科普研究, 2007 (4) :15.
科技与创新征文 篇5
近年来，皖维集团不断提高对科技创新的重视程度，坚持以科技创新驱动发展，秉承“科技兴企”战略。企业科技创新实力不断的在提升，同时也取得了多项喜人的科技成果。作为国内PVA行业的领军企业，皖维集团的行业地位是靠着一点一滴的科技实力累积起来的。这得益于企业对于科技创新的重视。集团公司董事长吴福胜多次强调科技创新的重要性，鼓励各岗位人员积极创新，并搭建了良好的创新激励平台，这就必然使得皖维能够取得如此之多骄人成绩。
原本我是有机分厂一名生产岗位员工，转岗到技术发展中心也是得益于公司对于科技创新的重视。公司注重科技创新人才的培养工作，不断发展壮大科技创新队伍，并把这项工作提升到战略高度。“千金何足惜，一士固难求”，吴董事长多次发出这样的感慨。可以看到公司对科技创新人才是如此的渴求。此次技术发展中心招聘历经简历筛选、面试、公示等多个环节，层层选拔，慎重而又严格。加入技术发展中心的机会来之不易，在新的岗位上，我将努力提高自己科技创新能力，绝不辜负公司对我们的期望。
在技术发展中心，我接触到很多来自各个分厂的科技项目。并不是每一个都是重大创新项目，很多项目只是一些生产中的`技术改造或者技术创新。或许有的人会觉得一些小小的改造创新并不会对生产产生多大影响，看不到实际效益。但就是依靠着这些技术改造和技术创新，企业科技实力才得以不断提升。作为一名员工，勿以事小而不为，不放弃任何一个创新的机会。吴董事长说过：不要把创新看作是遥不可及的事，即使是生产中的一个小小的改进都属于创新。我们从小事做起，从身边做起，心里始终保持创新观念，多看多想，创新氛围会越来越好，企业也就不断的进步发展。
每个科技项目都凝聚了很多员工甚至是一个分厂的心血，是员工为企业发展所付出的辛勤劳动的成果。在有机分厂的时候，我参与了醇解工段碱加水项目。一直以来醇解生产都是在原料聚醋酸乙烯树脂中加水，树脂含水量经常会波动，对PVA的醇解度产生很大的影响。有机分厂针对这个问题不断进行试验、分析，创新性的提出采用无水树脂加料、水通过碱加料管加入系统的碱加水技术。现场配管、连锁调试，试验过程充满艰难。虽然已经做好充足的准备，但各种突发性的问题还是接踵而至。分厂领导和工段人员不断地在现场和控制室之间来回奔走;加班、熬夜成为常态;出现问题就在现场即时开会讨论。上下齐心、通力合作，历经数周时间，在分厂全体人员的努力奋战下，终于在醇解V列调试成功。碱加水技术打破了几十年以来在树脂中加水的传统生产工艺，稳定了系统的含水量，解决了因含水波动造成的PVA醇解度波动的难题，PVA的质量得到了进一步的提高。这仅仅是有机分厂科技创新工作的一个缩影，却反应出所有有机人对于科技创新的那份执着和认真。自始至终有机分厂都在贯彻执行公司创新驱动发展的战略理念，但却没有坐而论道，而是结合实际生产不断的进行研究和试验，努力寻找创新之处，解决生产中存在的各种问题，真正做到了把科技创新落实实处。思想与行动并进，迸发出创新的火花，也照亮了有机的发展之路。
科技创新成果是每位员工付出辛勤汗水的结晶，视同拱璧。公司建立起完善的技术管理、保护和服务支撑体系，确保各项科技创新成果能够更好的服务于企业发展，同时也保障了员工享受成果的权益。每年公司会定期举办科技创新大会，总结一年来公司的科技创新成果，表彰优秀科技创新单位和个人，同时提出下一年度的工作要求。正是由于如此重视科技创新，皖维才能有如此辉煌的今天。然而皖维并没有停下脚步去品尝成功的果实，而是在不断的攀登前行，努力的寻找更广阔的发展空间。
制度创新推动科技创新的理论与实践 篇6
［关键词］制度创新 科技创新 经济发展
在面对新技术革命和新产业革命以及经济全球化挑战时，我们必须抓住机遇，进行科技战略创新，促进技术进步，进行产业结构的转变，加快产业结构向高级化演进，只有这样才有可能实现跨越式发展。跨越式发展是通过科技创新和产业创新来实现的，而科技创新的关键，则是制度创新。
一、科技创新是新世纪全球经济发展的主流
创新是一个国家的灵魂。从当前全球经济发展总趋势来看，高新技术代表了经济发展的方向，国际经济间的竞争主要体现在知识与科技创新能力的竞争。而企业科技创新能力的高低直接影响着企业的生存和发展，所以科技创新已成为实施科技兴企战略的基础内容。
1.科技创新代表了全球经济发展的方向。随着科技迅猛发展，以信息和网络技术为代表的新一轮科技革命正如火如荼的进行着，科技进步与经济发展日趋紧密结合，正深刻地改变着人们的生产、生活乃至思想和行为方式，以科技的发展带动经济的繁荣和企业的振兴正在成为国家和企业发展战略的轴心。
2.科技创新是企业创建国际化大公司的必然要求。国际大企业大多在使用先进科技和进行科技创新的能力上具有优势。随着科技进步及其在生产上应用的加快，今后的世界商战将更加直接地表现在先进科技的开发和应用上，体现在科技创新的力度和实效上。我国改革开放以来，国有企业积极引进国外企业先进技术和管理经验，推进体制、科技和管理创新，获得了长足发展。然而，同一些世界著名企业相比，仍然存在很大的差距，其中科技创新和应用能力不足是主要表现。因此，我们要大力发展科技创新型企业，坚定不移地走科技兴企之路，在科技创新上有大作为，要加快科技成果的转化速度，使潜在生产力变为现实生产力，以科技创新促进企业发展，推动经济发展。
3.科技创新是企业自身发展的根本动力。科技创新能力是企业核心竞争力的重要因素，提高科技创新能力是提高企业经济运行质量和效益、增加经济增长点的主要手段。科技创新的主体是企业，对于企业来说，能否把新的科技成果与生产经营实践紧密结合，结合的速度和质量如何，也决定着企业的兴衰成败，决定着中国经济的发展速度和质量。市场经济将一改过去那种资源、资本总量和增量决定模式，更加强调创新的作用，在这样的形势下只有不断创新，企业才能获得持续竞争优势。
但是，为什么在一些国家和地区，科学技术能够得到迅速发展以及大规模应用，而在另一些国家和地区则不能?在同一国家里，为什么一些企业科技创新如火如荼并成果显著，而在另一些企业里则不能?这促使我们思考一个更深层次的因素，即制度创新对科技创新的推动作用。
二、制度创新与科技创新的紧密联系
1.制度创新与科技创新的关系。1912年，经济学家约瑟夫·熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《经济发展理论》一书中将“创新”概念引入经济学。他的概括揭示了创新所包含的两种类型：科技创新和制度（组织）创新。对于这两者的关系，经济学家们有着不同的看法。
阿里斯坚持“技术决定论”。他认为，制度对科技创新只有阻碍作用，资本主义制度对科技创新不具有任何积极的作用。而拉坦认为，科技创新与制度创新虽然互相影响，但一方不能决定另一方，二者是互不决定的，即主张“互不决定论”。美国新史学派代表人物道格拉斯·C·诺思认为，是制度创新决定科技创新，即“制度决定论”。他指出，制度创新是经济增长的决定因素，科技创新不过是制度创新的结果或者说派生物。正是由于制度的创新，才有了科技的创新、教育的发展和资本的积累，从而才会有经济的增长。
实际上，制度创新与科技创新是一个交互决定的动态演进过程。动态的科技进步是制度得以变革的首要力量，制度在科学技术的推动下得以变迁；而创新后的制度又反过来给科技进步以决定性的推动，促使其飞速向前发展。
2.制度创新对科技创新的推动作用。按照新制度经济学的观点，在科技创新的过程中制度的重要性主要体现在：首先，为经济主体实现科技创新提供有效激励，使经济主体在科技创新过程中所付出的成本与收益相联系。其次，为科技创新提供约束，为经济主体在科技创新中实现合作创造条件。再次，通过降低经济活动中的不确定性、抑制“经济人”的机会主义倾向、提供稳定的预期等而降低交易费用，促进技术进步。最后，可以协调创新主体之间的关系，减少由于不协调而带来的成本费用，使科学技术产业化，并促进经济发展。
而在经济发展过程中，当现存的制度成为科技创新的阻碍或不适应科技创新的要求时，制度创新便成为推动科技进步的决定性力量了。良好的制度安排通过减少科技创新活动中的外部性，降低创新过程中的交易费用和减弱不确定性来增加创新者的预期收益，鼓励创新活动。资本主义制度建立以来，制度对科技创新的推动作用已经远远超过了生产力中内在的自发力量的推动。
例如专利制度，它能保护发明人对新成果在一定时期内的排他独占权，持续地激发人们进行发明创造的热情。美国经济学家曼斯菲尔德研究认为，如果没有专利保护，60%的药品不能被研究出来，65%不能被利用；化学发明有38%不会被研究出来，有30%不会被利用。可以这样说，没有制度的保护和支持，就没有今天如此高的科技水平。
目前，由于高新技术特别是信息技术在世界范围的飞速发展和广泛应用，要求我国必须走一条不同于西方发达国家的经济发展道路，必须进行科技创新实现跨越式发展，而技术创新的关键在于制度创新。国务院发展研究中心副主任刘世锦在第九届北京科博会“2006中国经济高峰会”上指出，国际经验和中国已有的经验表明，仅仅有科技创新而没有体制、组织和政策的创新，科技创新很难推进，甚至是寸步难行。
三、制度创新推动科技创新发展的几个途径
1.完善国家科技创新体系。首先，要建立一个符合中国特色的国家科技创新体系机制。这里，明确政府和企业在创新体系中的关系十分重要。要区分政府和企业的职责与分工，政府应引导企业制定并实施有效的科技创新激励机制，并完善宏观科技创新体系的激励机制的建设，努力为企业创造良好的科技创新的外部环境。在充分发挥政府的宏观指导作用的同时，还要明确市场在资源配置中的基础作用,从而保证企业在技术创新中始终处于主体地位。
其次,处理好国家科研机构与大学、企业之间的关系。第一，在科研上,国家科研机构必须从国家战略需求出发,开展定向基础研究、战略高技术创新与系统集成，而大学更适宜于从事自由的科学前沿探索 ,促进以学科深入为主的科学发展。第二，在国家创新体系中,企业是技术创新投入与行为的主体,但这并不意味着国家科研机构和大学在技术创新领域不发挥作用。国家科研机构和大学应与社会生产要素紧密结合,以企业为主体,以市场和需求为导向,走社会化之路,实现规模产业化。
最后，应该为企业科技创新创造一个良好的外部环境。一是建立健全相关的法律法规制度，以促进科技创新的良好发展。二是完善科技创新中介服务体系。充分发挥国家科研机构的骨干与引领作用,发挥大学的基础作用和生力军作用,建设各具特色的区域创新体系和社会化、网络化的科技中介服务体系。其中关键的是要鼓励发展以市场为导向的中介服务系统。三是政府应给予政策引导、服务与支持，形成全社会崇尚科技创新的良好氛围。
2.建立并不断完善创新型企业科研机构管理模式。在我国加快建设科技创新型企业的同时，还应加大力度建立与之相适应的企业科研机构管理机制，并根据实际中的具体发展状况不断将其同步完善。第一，应加大对基础研究和重大战略高技术研究的投入力度，重点支持对提高国家竞争力有直接影响的重大项目，加大支持由科学家自由选题的探索性研究；第二，建立起与原始性创新相适应的评价制度。鼓励具有原始性创新、风险大的研究项目，高度关注创新性强的小项目、边缘项目以及学科交叉项目，邀请国外专家参加重大、重点项目的全程评估，减少和简化评估程序，完善评估活动的监督体系等等；第三，建立符合科技发展规律的激励机制。鼓励技术开发更多地在市场中实现其价值和取得相应的回报；第四，树立人才资源是第一资源的指导思想。大力培养高水平创新型人才，对有思考能力和独立创新精神的人物和青年人才积极给予支持，加大力度引进在国际科学前沿作出有重要影响的研究成果的顶尖人才。
3.重视企业技术中心的制度创新，提高自主创新能力。企业的技术中心与研究院，是开展自主创新的主要实施者，因此要高度重视企业技术中心与研究院的建设发展水平。技术中心的定位不应局限在为满足当前市场需求的技术供给，而是面向企业3年～5年，甚至更长远的技术创新，从而支持企业的发展从满足市场的需求到创造新的市场需求的转化。技术潮流和科学进展的预见、开展技术集成和融合、研制新兴技术，甚至部分基础研究，应该是企业技术中心的新任务。
同时，企业还要充分认识到自主创新是一个充满试错的过程，为了加快这一进程，企业必须动态地确认自己的领先供应商及领先顾客，并永不间断地与之建立战略性的、真诚的信任和合作关系，加强交流与合作。一个富有成效的创新型企业，除了在物质资本、人力资本占尽优势外，也要拥有极强的社会资本，这包括建立与各类科研、教学部门，产业界，政府以及非营利性组织广泛而密切的关系。
参考文献：
[1]任冬梅:关于增强国有大型企业科技创新能力的思考. 山西焦煤科技，2004年第7期
[2]袁庆明:新制度经济学.中国发展出版社,2005
[3]尚林林泉:论技术创新和制度创新的关系——从四次技术革命中得到的启示.中国科技论坛,2004年01期
[4]国务院发展研究中心副主任刘世锦认为:没有制度创新技术创新难推进.科技日报,2006年5月31日
《科技与创新》杂志·征稿 篇7
《鄹瘛闯刨鍾》藉寇、、赛一^囑"为国家新闻出版广二, 4面i S/N《科u--宗旨实科技推广、i太刊将坚持高起点、a Sri;里方面的文章, 技成果交流的学科、各领_科研创等各领域的优秀t I内各大数据库检索、査询’欢迎广大作者投稿, 要求如下:1.征稿对象:全国各级各类科研机构、企事业单位、政府部门的工作者, 各级各类大中专院校教育工作者和在读博士、硕士研究生, 以及从事经济、管理、交通、医药、IT�建筑、农业等各领域的科技工作者。2.主要刊登我国当前科技、经济、管理、工程、交通等各学科、各领域旳优秀论文, 来稿要求论点鲜明、内容翔实, 具有一定的学术交流价值。严禁抄袭, 文责自负。3.来稿一般以2000~4000字为宜, 论文需附写中文摘要200�300字、关键词不少于4个, 并请将论文的题目、摘要、关键词翻译成英文。《科技与创新》杂志录用的论文发表周期短、实效快, 投稿至发表一般不超过两个月。为国际标准大16开, 发行渠道畅通, 各地邮局均可订阅。《科技与创新》杂志为国家新闻出版广电总局2013年7月新批准的国家正式期刊, 属于"全国综合性科技期刊”。将全面宣传我国在科技发展方面所取得旳成果, 推动创新成果转化应用, 促进我国科技创新水平不断提升, 为科技工作者、研究者提供一个阐述观点和交流经验的平台。投稿邮箱:kjycxzzs@126.com kiycx@188.com联系电话:0351-7537156联系地址:太原市长风东街15号杂志官网:www.kjycx.com
《科技与创新》杂志·征稿 篇8
全国綜合性科技期刊《鄹瘛每刨髓》諉寇o°o, 卒韦为国家新闻出矿;标准刊号丨ssN 2=68=_前沿、交 (科枝-宗旨, 实科技推广、营造将坚持高起点、禹里方_文章, 枝成果交映各学科、各领域的, ·£?等各领域的优秀I内各大数据库检索、査询’欢迎广大作者投稿, 要求如下:1.征稿对象:全国各级各类科研机构、企事业单位、政府部门的工作者, 各级各类大中专院校教育工作者和在读博士、硕士研究生, 以及从事经济、管理、交通、医药、IT�建筑、农业等各领域的科技工作者。2.主要刊登我国当前科技、经济、管理、工程、交通等各学科、各领域的优秀论文, 来稿要求论点鲜明、内容翔实, 具有一定的学术交流价值。严禁抄袭, 文责自负。3.来稿一般以2000~4000字为宜, 论文需附写中文摘要200~300字、关键词不少于4个, 并请将论文的题目、摘要、关键词翻译成英文。《科技与创新》杂志录用的论文发表周期短、实效快, 投稿至发表一般不超过两个月。为国际标准大16开, 发行渠道畅通, 各地邮局均可订阅。《科技与创新》杂志为国家新闻出版广电总局2013年7月新批准的国家正式期刊, 属于"全国综合性科技期刊"。将全面宣传我国在科技发展方面所取得的成果, 推动创新成果转化应用, 促进我国科技创新水平不断提升, 为科技工作者、研究者提供一个阐述观点和交流经验的平台。软逛灯阎投稿邮箱:kjycxzzs@126.com kjycx@188.com联系电话:0351-7537156联系地址:太原市长风东街15号杂志官网:www.kjycx.com
开展科技创新活动与科技竞赛的探析 篇9
关键词：科技创新,竞赛,实践,团队
一、开展科技创新活动与科技竞赛的意义
参与科技创新活动及科技竞赛可以有效提升大学生创新实践能力。建设创新型国家是我国的重要发展战略, 对高校而言培养具有创新精神和实践能力的高素质人才是实现国家发展战略目标的切实要求。
大学生科技创新活动, 就是不断发掘学生的不同兴趣, 在老师的指导下, 学生通过自身的实践和学习活动, 解决和发现现实社会中出现的问题、研究社会中存在的规律, 完成具有创新意义的科技课题。在大学生中进行科技创新活动, 有利于全面的提高大学生综合能力, 在学生学习课堂知识的基础上, 加强其知识运用能力和实践能力。在活动的前期工作中, 搜索实验资料, 制定实验计划, 确定活动步骤, 能充分的调动学生的逻辑思维, 培养学生的工作活动的计划性, 预见性, 能够锻炼学生进行周密的思考和想象。在具体实践过程中, 学生进行团体活动, 增强队员的团体意识, 在交流和沟通过程中, 相互协调、相互学习, 在综合知识的提高和协调能力的增强上都是很好锻炼。在活动后期整理实验报告的过程中, 能够培养学生分析问题、论证问题的能力, 同时提高其写作、表达能力。目前, 大学生科技创新活动已成为各大高校发展最快、潜力最大的一项学生活动。这些学生毕业后基本都能找到专业对口的理想工作, 具有较高的就业质量。这些学生都因为具备较强的工程实践能力而成为企业“用得上、干得好、留得住”的人才, 很短的时间就成为公司的技术骨干。
二、如何才能开展好科技创新活动并在科技竞赛中取得好成绩?
1.从学生角度
首先要明确参与科技创新活动与科技竞赛的目的是通过不断的动脑思考、动手实践及相互协作使自身具备良好的工程实际能力、团结协作能力及职业素养, 进而在毕业求职时脱颖而出找到心仪的工作。
其次要注重基础。俗话说“万丈高楼平地起”, 没有很稳固的地基就无法建起经得住时间考验的大厦。现在我们往往过于功利, 总想着为了尽快在参加比赛时获奖只学对比赛有用的知识;殊不知其实这是在舍本逐末, 在比赛中获奖是可以让我们风光一时, 但如果没有扎实的基础很有可能我们的成功只是昙花一现, 最终无法在激烈的职业生涯竞争中站稳脚跟。
再次要持之以恒。知识的积累是遵循着循序渐进原则的, 我们不可能一口气吃成个胖子也同样不可能学习很短一段时间就精通某项技能。坚持, 在没取得成果之前对绝大多数人来说都是痛苦的。很多学生在刚参加创新活动之初热情高涨, 但随着学习的不断深入, 我们往往会遇到各种各样技术上的或者是非技术上的困难, 有些学生缺乏克服苦难的勇气与决心, 在困难面前选择了退却, 最终放弃了当初的目标。这些学生相当于没有上战场, 而是被淘汰在训练场上的新兵。还有一部分学生参加了一些比赛而没有取得理想的成绩, 很快意志消沉, 其实他们没有正确树立参加比赛的最终目标, 另外从事技术方面的实践活动一定要耐得住寂寞, 这样才能取得真正有价值的成果。
最后切忌在准备比赛题目时闭门造车。我们的作品最终面对的是用户及评委, 我们一定要学会从用户及评委的角度思考问题, 用户及评委最终认可的作品才是好作品。
2.从指导教师角度
(1) 善于发现和培养人才
作为指导教师, 有责任发现和培养人才。最为团队领导, 要善于营造舞台和空间。每个人都希望能够有自己的舞台, 你可以根据学生个人能力的不同, 为其打造不同的舞台和空间, 让他们都能发挥自己的能力, 都有机会展示自己。
(2) 培养团队精神和团队文化
作为团队的领导者, 你必须塑造自己团队的精神和文化, 而且精神和文化是可以传承的。如果在一个团队中留下优秀的精神和文化, 你一定是一个合格的指导教师。同时指导教师作为团队领导, 要避免破坏团队精神的事情发生, 并从自身做起。
(3) 强化知识共享。建立一个服务器, 要求所有同学将各个阶段掌握的模块知识都整理好存储到服务器。实验室同学可以相互借鉴, 提高学习效率。
(4) 给学生灌输工程化思想, 强调文档资料的重要性。俗话说:“铁打的营盘流水的兵”, 学生也同样都会面临毕业, 所以创新实验室里的学生也是流动性很强的, 如果不做好作品及资料的积累, 那就成了熊瞎子掰苞米了。我们应该将软件工程思想引入到硬件开发中来, 从事电子产品及单片机开发的人不妨认真读读《软件工程》这本书。
(5) 注重培训。对于提高能力来说, 最有效的途径就是培训了。每个团队根据自身技术要求和技术趋势, 每周举行一次培训, 培训老师可以从外部聘请, 也可以内部人员轮流担任。
3.从学校角度
(1) 发挥学生主观能动性, 营造良好的科技创新氛围。
鼓励大学生积极参与科技创新活动, 把培养学生的科技创新能力作为一项系统工程, 使之成为学生第二课堂的重要内容, 通过参与科技传新活动, 让学生初步掌握从事科学研究的基本方法和技能, 进一步提高学生理论联系实际的能力。要积极宣传科技创新活动和树立典型人物及事例, 使学生科技创新活动深入人心;通过召开表彰大会、举办优秀论文报告会、展示会等活动, 充分发挥典型的示范作用和辐射功能, 吸引更多的学生参与到科技创新活动中来, 达到我院大学生科技创新能力培养的目的。例如:大一开始就应该引导学生进入实验室学习, 因为大部分大一学生都是怀着梦想来到大学, 都希望毕业后能学到一身本领。刚开始就让他们实践, 激发他们的兴趣, 他们容易养成良好的习惯, 个别工科专业可以试探性地把晚自习时间变为科技创新活动时间。
(2) 健全和完善学校的管理和激励机制。
学生参与课外科技创新活动, 是对课上学习内容的验证、巩固、拓展和提高, 具体体现了学生专业知识、学习技能、实践技能、创新技能以及综合素质的提升。学生在课外得到锻炼的过程和所取得的成绩标志着学生的发展与进步, 而这些成绩取得是需要得到学校支持和认可的。为了鼓励学生更多更好地参加课外科技创新活动, 学校则必须从实际出发建立相应的激励机制和科学的评价机制。例如, 课外创新活动取代相关选修课并对参与过程和结果进行合理评价以学分的形式认定下来、直接将创新过程或相关题目作为选修课供学生选择、在评优评奖、就业推荐过程中给予政策倾斜等。
首先, 要建立完善的组织机构和管理体系。应成立相应的学生科技创新活动管理部门, 由学院统一规划各部门, 系部具体落实的齐抓共管的大学生科技创新活动领导体系, 指导大学生的科技创新活动[1]。此外, 还应设立由专家组成的科技成果评审机构, 有利于扩大活动的影响面, 增加大学生的参与面。再次, 要建立创新激励机制, 为学生科技创新活动的开展提供保障。为鼓励教师和学生参与活动, 可以制定相关的规章制度, 将教师指导学生开展科技创新工作纳入工作量计算, 并制定相应奖励办法, 将学生参与科技创新活动计算相应学分, 科技创新活动成绩与综合素质测评挂钩, 纳入优秀学生的推荐与评定, 把全面提高学生的综合实践能力放在工作的一个重点上, 切实从制度上为科技创新活动创造良好的政策环境。
(3) 培养一批具有科技创新能力的教师队伍。
在科技创新活动中, 教师的创造性教学占主导地位。要培养一批为教育事业甘于奉献、具有创新能力和科研水平的教师, 减少教师的日常工作量, 使教师有时间进行科学研究、更新知识结构, 研究教学方法, 提高创新性教学水平, 更好的引导和帮助大学生参加科技创新活动。对那些付出多、贡献大、成果丰硕的指导教师在职称评定、评优评奖、进修深造等多方面要给予政策倾斜。
(4) 建立高效运行并可持续发展的创新实验室
首先明确创新实验室与常规实验室同等甚至更高的地位。我们很多高校尤其民办高校并没有将各创新实验室纳入到学校的正规实验室的编制, 绝大多数创新实验室都已小作坊形式存在, 指导教师基本都为兼职, 学校没有规范化的资金投入方案。正所谓“名不正言不顺”, 以上种种情况严重制约了创新实验室的可持续发展。为了能够实现创新实验室由“游击队”向“正规军”过渡, 高校需要在制度上明确创新实验室的地位[2]。
其次要有稳定的建设资金与运行资金投入, 并设立创新基金。现阶段创新实验室没有稳定的资金投入, 一般是根据相应的比赛向相应的管理部门申请经费的方式运行。这种方式错在一些弊端, 其实比赛成果是需要学生在非比赛期间不断储备技术、知识, 不断训练才能够获得的, 而这期间由于经费紧张学生的训练效果不佳, 进而影响比赛的成绩。比赛期间经费充足, 学生花钱没有计划又造成了不必要的浪费。创新实验室要有明确的建设规划, 学校要根据计划进行建设资金的投入。创新实验室要给配备一定的日常运行经费以及比赛专用经费, 经费额度要认真遵循财务预决算制度。
参考文献
[1]许涛等.基于制度建设的高校学生科技创新工作研究[J].科技创新导报, 2009 (35) .
科技与创新 篇10
关键词：科技,人力资源,财力资源,创新能力
党的十六大报告提出“增强自主创新能力、建设创新型国家”重大战略思想, 出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》。党的十八大报告进一步明确提出实施创新驱动发展战略, 以创新驱动中国经济发展转型成为共识。建国以来, 经过六十余年的科技创新、科技体制改革和科技文化发展, 中国科技资源投入发生了巨大变化, 加快提升科技创新能力, 为经济发展、社会进步、民生改善和国家安全提供了重要支撑。
一、科技资源投入变化
科技资源投入规模与强度成为衡量一个国家科技活动规模、评价国家科技实力和科技创新能力的重要指标。
(一) 科技人力资源投入
1952年, 全国科技人员达到42.5万人, 其中工程技术人员16.4万人, 农业科技人员1.5万人, 卫生技术人员12.6万人, 科学研究人员8000人。到1978年全国全民所有制科技人员达到434.5万人, 相当于1952年的10.2倍, 其中工程技术人员达到157.1万人, 卫生技术人员达到127.6万人, 农业技术人员29.万人, 科学研究人员31.0万人。改革开放后, 中国全时从事研发工作研究人员数稳步增加。1980年仅为32万人, 200年达到69万人, 比1980年翻了一番2005年, 中国全时研发的科学家和工程师数达到111.9万人, 占世界总量比重达到13.5%, 超过日本。2007年增至19.7%, 接近美国和欧盟。2013年中国R&D人员总数为353.3万人, 超过美国, 居世界第一位。2010~2014年, 中国研究开发人员全时当量投入从255.4万人年快速增至393.7万人年, 增长了54.2%, 基本上形成了基础研究和应用研究以及科学研究以开发机构和高等学校为主, 实验开发以企业为主的研究开发人员投入格局。
(二) 科技物力资源投入
建国初期, 国内仅有30多个专门研究机构, 公共图书馆只有55个。1957年全国科研机构共有580多个, 达到建国初期的19倍多。1965年底达到1714个比1957年翻了两番。1991年全国科研机构数量已达到5463家, 相比1965年再次翻了两番。但随着科研机构转制, 1991~2010年, 中国科研机构数量不断递减, 2010年已降至3696家。但高等学校作为培育科研人才和从事基础研究的重要机构, 从1991年的806所增至2006年的1867所, 2010年发展到3321所, 比1991年翻了三番。2014年, 我国基本上形成了基础研究和应用研究以及科学研究以开发机构和高等学校为主, 实验开发以企业为主的格局。全国科技企业孵化器数量超过1600家, 在孵企业8万余家, 国家高新区115家, 成为“中国创造”的主力军。
(三) 科技财力资源投入
我国科技研发投入一直在持续不断增长。1978年, 中国全社会R&D经费支出不足40亿元, 1990年超过100亿元, 1997年达到509.16亿元。2001年突破1000亿元, 达到1042.5亿元, 比1997年翻了一番。2006年超过3000亿元。201年首次突破万亿, 达到10298.4亿元, 名列世界第二。进入21世纪以来, 我国科技研发投入强度 (即R&D经费支出占GDP的比重) 开始稳步提高。2000年突破1%, 2007年达到1.49%, 远高于俄罗斯的1.12%、巴西的1.11%、南非的0.92%、阿根廷的0.51%等发展中大国, 稳居发展中国家首位。2012年达到1.98%, 与日本在20世纪70年代、韩国20世纪90年代的水平基本相当。201年首次超过2%, 达到2.01%, 高于欧盟28国平均1.92%的投入强度。2014年, 科技研发投入强度上升至2.05%, 接近“十二五”规划目标 (2.2%) 。OECD公布的《经合组织2014年科学技术与工业展望》显示, 中国的研发支出预计将在2019年前后超过美国和欧盟, 跃居世界首位。
二、科技创新能力提升
在经济全球化和全球科技革命的推动下, 科技创新与经济社会发展的融合度越来越高, 科技创新能力成为国家竞争的制高点, 加快促进国民经济和社会发展。
(一) 科学创新能力
进入21世纪以来, 中国科技论文产出的数量和质量都出现了爆炸性增长根据SCI数据库统计, 1994~2004年十年段, 中国科技论文发表在世界的排位在第18位。从2006年起, 中国的论文数量先后超过了日本、英国、和德国, 仅次于美国位列世界第二。2001~2011年 (截至2011年11月1日) 十年间中国科技人员共发表国际论文83.6万篇, 论文共被引用519.1万次, 排在世界第7位, 平均每篇论文被引用6.21次。中国12个学科论文被引用次数排在世界前10位以内, 其中化学、材料科学、工程技术数学等4个领域论文的被引用次数排名世界第2位。2013年, 中国已进入世界前5位, 平均每篇论文被引用6.9次, 提前7年实现《国家中长期科学技术规划发展纲要 (2006-2020) 》提出的“国际科学论文被引用数进入世界前位”的目标。2004~2014年 (截至2014年9月) 十年间我国科技人员共发表国际论文136.98万篇, 论文共被引用1037.万次, 中国居世界第4位, 平均每篇论文被引用7.57次, 其中高被引论文占全球10.4%, 有16个学科论文被引用次数排在世界前10位。
(二) 技术创新能力
1985年中国申请国际发明专利 (PCT) 数占世界的比重只有0.01%, 199年提高到0.3%, 2011年已经达到9.0%2012年3月6日世界知识产权组织 (WIPO) 公布《2011年国际专利申请情况报告》显示, 2011年中国《专利合作条约 (PCT) 国际专利达到了16406件, 居世界第四位。2006~2013年期间, 中国PCT申请量年平均增长率为27.5%, 为世界最高。2014年, 中国国家知识产权局共受理《专利合作条约》 (PCT) 国际专利申请26169件, 从世界第四位上升为第三位排在美国和日本之后, 美国和日本相当于中国的2.41倍和1.66倍。2014年, 中国每万人发明专利拥有量达到4.9件, 超过“十二五”规划目标 (3.3件) 。
(三) 科技市场创新能力
1980年中国高技术产品出口额占世界总量比重为0.03%。1990年上升至0.6%。2000年, 中国高技术产品出口额为370.43亿美元, 占世界总量的比重为3.7%。2006年超过了美国和欧盟 (27国) , 成为世界第一。2010年, 中国高技术产品出口额达到5488.3亿美元, 是2000年的14.8倍, 占世界总量的比重达到20.4%, 相当于欧盟的1.30倍、美国的1.42倍、日本的3.40倍。2000~2010年, 中国高技术产品出口额年均增长率高达31%。2012年, 中国高技术产品出口额超过6000亿美元, 达到6011.73亿美元中国高技术产业的快速发展, 成为推动中国经济走向“新常态”的新增长点。
(四) 信息获取能力
二十世纪九十年代, 中国开始从国外引进和应用互联网。1997年中国上网用户数只有62万, 其中通过拨号方式上网的用户数占75%, 2007年, 中国互联网用户超过美国, 成为世界网民数第一大国2011年12月达到5.13亿, 其中手机网民规模为3.56亿, 均居世界第一位。2012年中国的网民总数达到5.6亿人, 为美国的2倍多。2010~2014年, 中国互联网上网人数从4.57亿人上升至6.59亿人, 其中手机上网人数达到5.57亿人, 宽带用户超过7.8亿户, 成为世界最大的通信技术和互联网市场。
三、结论与展望
中国已经进入科技创新增长期, 具备了实施创新驱动发展战略的投入基础。中国科技发展水平已开始由“追赶式发展”向“自主创新跨越式发展”转变。但我国实施创新驱动发展战略仍面临诸多挑战。首先, 创新型科技人才是创新驱动发展战略的人才支撑, 相对于我国人口和经济规模而言, 我国的创新型科技人才总量还不够多, 无法满足创新驱动发展的巨大需求, 必须依托科研院所、大学、企业研发机构, 建设一批具有世界水平的科学家、创新型研究团队, 完善国家创新体系;其次, 我国在创新型国际前沿领域与发达国家仍有很大差距, 必须在能源开发、节能技术和清洁能源技术等方面取得重大突破, 依托发展战略性新兴产业, 部署战略性新兴产业创新链条推动涉及人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等重大领域的科技创新, 为建设资源节约型、环境友好型社会提供科技支撑再者, 我国科技创新体制仍不完善, 必须进一步深化科技创新体制改革, 完善科技创新的转化机制, 着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系, 加快建设国家创新体系, 推动科技和经济的紧密结合, 抢占科技发展战略制高点。
参考文献
[1]国家统计局编.中国统计年鉴1984[R].中国统计出版社, 1984.
[2]刘国光.中国十个五年计划研究报告[R].人民出版社, 2006.
[3]访杨卫:中国基础科学研究要积极面对复杂形势[N].光明日报, 2015-2-26.
