安全生产挂牌责任制

关键词： 道路 运输 责任制 生产

第一篇：安全生产挂牌责任制

灵石县道路运输企业安全生产挂牌责任制

为落实省、市、县有关安全生产工作的指示精神，切实加强道路运输行业安全生产工作，进一步落实道路运输行业的安全监管责任，建立“一岗双责、层层负责”的管理机制，特制定本制度。

一、挂牌责任人

根据工作实际,确定了各道路运输及相关企业挂牌责任人，各分管领导及各业务科室负责人为挂牌责任人。

二、挂牌责任人工作职责

1、定期对所挂牌企业进行安全检查，确保安全生产和运行。

2、指导、督促挂牌企业组落实安全生产各项规章制度，做好安全生产工作。

三、挂牌责任人的检查次数

1、客运、危货等重点企业一周一排查，普货、维修半月一排查的排查机制，各企业均制定隐患排查制度，建立隐患排查台账，对一般隐患和重点隐患进行分类登记。

2、挂牌责任人每次检查要认真填写下检查记录。

四、工作要求

1、各挂牌责任人要明确职责,严格履职,严密监控,确 保各项安全措施落实到位。

2、各挂牌责任人要对挂牌企业进行重点检查,重点督导,对检查查出的重大隐患要进行挂牌督办和跟踪落实,对威胁企业生产安全的重大隐患必须责令停产处理,对重大隐患整改不力的企业要按相关规定严肃处理。

3、强化各业务科室的安全监管责任,突出抓好道路运输行业重大安全隐患的治理,。

五、工作要求

各挂牌责任人要认真贯彻执行安全生产法律法规，健全安全生产规章制度，落实安全防范措施，扎实做好安全生产，实现安全工作目标。

六、考核

1、对挂牌责任人不认真履职、不到负责企业检查的,给 予诫勉谈话和通报批评处理。

2、对挂牌责任人能定期到负责区域检查、认真履职尽责,所挂牌企业发生安全事故的原因与挂牌责任人无直接责任的,不追究挂牌责任人的责任;对因挂牌责任人不能定期到挂牌企业检查、不认真履职,所挂牌企业由此造成安全事故发生的,要严肃追究挂牌责任人的责任。

第二篇：责任督学挂牌督导法规解读

责任督学工作的法律依据就是在2012年国家发布的《教育督导条例》和2013年国务院印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》，这两个法规和规章。下面我就从这两个法规和规章，结合我的工作实际与大家交流一下我的体会。有不成熟和不对的地方，请大家批评指正。

一、责任督学职责

2013年9月，国务院印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知，首次提出责任督学这个概念。责任督学从哪里来?

《办法》规定，第二条责任督学由教育督导部门聘任，颁发督学证，实行注册登记，直接管理。

责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。

责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段(含直属学校)。

第三条责任督学基本职责

(一)对学校依法依规办学进行监督。

(二)对学校管理和教育教学进行指导。

(三)受理、核实相关举报和投诉。

(四)发现问题并督促学校整改。

(五)向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。 《教育督导条例》第七条规定：督学应当符合下列条件。

(一)坚持党的教育路线，热爱社会主义教育事业。

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力。

(三)坚持原则、办事公道、品行端正、廉洁自律。

(四)具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出。

(五)具有较强的组织协调能力和表达能力。

(六)身体健康，能胜任教育督导工作。

符合前款规定的人员经教育督导机构考核合格，可以由县级以上人民政府任命为督学，或者由教育督导机构聘任为督学。

以上是有关的法律法规对责任督学的由来、职责的认定。我们可以看到督学的任命、聘任关键的条件是《教育督导条例》第七条

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力。

这个能力还表现在发现问题根源的能力。

二、责任督学工作范围和程序

(一)督导范围

在《办法》中，责任督学对以下主要事项实施经常性督导：

1.校务管理和制度执行情况。

2.招生、收费、择校情况。

3.课程开设和课堂教学情况。

4.学生学习、体育锻炼和课业负担情况。

5.教师师德和专业发展情况。

6.校园及周边安全情况，学生交通安全情况。

7.食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。

8.校风、教风、学风建设情况。

(二)督导程序

在我们的日常工作中经常会提到报告、意见、建议、整改等。那么针对一项督导工作，我们发现问题、提出意见和建议，怎么把这些意见和建议送达被督导单位?怎么监督被督导单位整改?这里就涉及到督导工作程序。督导方式主要有随访督导、专项督导、综合督导等，随访督导程序简单，来了、到了就可以督导了。我讲一下专项督导和综合督导的有关法定程序。

首先，确定督导事项。可以根据辖区内的具体情况，有目标性、针对性地去设计督导事项。确定后就要成立专项督导组织。

其次，向被督导对象下发督导通知书。告知被督导单位就督导事项做好被督导的准备工作。同时，要求被督导单位要对督导事项进行自评，并报送自评报告。以备督导机构审核。

第三，组织督学现场考察。督学不得少于3人。主要核实自评报告中的相关事项完成情况。同时，征求公众对被督导单位的意见。如，学生、家长、教师等。可以召开座谈会、问卷调查、走访等。

第四，对自评报告、现场考察、公众意见等进行评议，形成初步督导评估意见，发送被督导单位，被督导单位可以就督导评估意见进行申辩。

第五，根据初步督导意见、被督导单位申辩意见，发出督导意见书。对被督导单位做出客观公正的评价，指出存在问题，提出限期整改意见和建议。

第六，被督导单位进行整改，并将整改情况报告督导机构。督导机构就整改情况进行核查。

第七，专项督导和综合督导的结果要向社会公布。向本级人民政府提交报告，向上级督导机构报送备案。依据国家《教育督导报告发布暂行办法》规定要求。

以上是督导工作的七项基本程序。就我们责任督学来讲，可以进行一些简化。因为我们的主要任务是经常性督导(随访督导)。

现在督学开展督导工作经常这样做。 1.电话通知学校我来了。

2.查看现场直接就存在问题提出意见和建议。 3.现场要求就存在问题进行整改。 这样的方法很简单，程序也简化了。 符合督导条例规定的法定程序吗?

如果这样督导就没有任何严肃性了，没有任何意义了。因为没有任何的记录可以说明你来了，也没有任何的记录说明你在督导过程中对学校存在问题有意见和建议。更不要说备案了。

怎样简化督导程序对我们的工作有利，又不违反法定的工作程序呢? 第一，提前将督导事项设定好，事前规定督导时间。

可以用列表的形式，按月、按季度设定督导事项，并将督导事项告知学校;同时，规定责任督学完成督导的时间。这个方案要督导办做，责任区督学监督管理，责任督学具体实施。

这点临泉县督导办做的比较好。每月都有督导的专题，重点突出，督导事项设计合理，基本上涵盖了教育上所有热点问题。他们督学还在QQ群里讨论，真的很好。我知道颍东区也在这样做。也有很好的经验可以总结。

临泉县2015年每月一个主题，每月一个专项督导。 1-2月份，对中心校年度综合督导评估。 3月份，春季开学工作专项督导。 4月份，学校安全工作检查。

5月份，落实德育工作常规情况督导。

6月份，学校防火、防溺水安全教育专项督导。 7月份，暑期教师违规补课情况专项检查。 8月份，学校财务管理情况专项督导。 9月份，秋季开学工作专项督导。

10月份，学校禁毒教育工作专项督导。

11月份，学校落实阳光体育大课间活动专项督导。 12月份，学校师德师风建设及教研活动开展情况。

第二，设计督导报告模式，规定报告报送时间，利用网络传输报告，提高督导工作效率。只要设计好电子表格，督学在工作时填写后就可以直接上报。

第三，由责任区督学发出督导意见书(或督导整改建议书)。并报县督导办备案。督导意见书也是设计好的电子表格，直接上报就行了

临泉县简化的督导程序。

1、每月上旬，拟定指标体系下发通知安排部署工作。

2、每月中旬，各乡镇成立督导组，对辖区内学校检查赋分。

3、每月下旬，下发通报文件，送达问题整改通知书。上报材料。

4、县教育督导办公室每月随机抽查各乡镇工作情况，并做好月度考核工作。 这是很多地方在工作中积累经验获得的结果。我想这三个程序对于随访督导是必不可少的了。在少，可能就无法完整地体现督导工作的严肃性。

(三)督导方法

在《办法》中，第六条，责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方法进行经常性督导。

这里重点讲：随机听课、查阅资料、校园巡视方法。

督学可以说是教育界的全能选手，有着教育管理、教学管理等丰富经验。特别是自己专业的课程，你们更是这个专业教学中的佼佼者，骨干力量。但作为督学你们也有缺陷。如，专业知识的限制，对政策、方针理解的限制等等。

关于听课，可以说是驾轻就熟，家常便饭。现在的问题是如果让你去听你非专业课程，你还得心应手吗?我把自己听课的体会向大家汇报一下，供大家参考。大家有更好的听课方法，我们可以交流。

1.随机听课 随机听课，我们一般的情况是到班听课或者推门听课，不事先打招呼的听课。主要看教师的课程设计、板书、重点、难点解析、学生发言、教师引导等等。然后，我们进行点评课程，找出教师教学中的问题，和教师进行交流改进教学的方式方法等等。

我不反对这样做，不反对的理由是如果你是校长、教师或者教研员的前提下，这样听课是可以的。但作为一个督学这样听课，你就把校长、教师或者教研员的活干了。你就不是督学了。那么，督学应该怎样听课呢?

督学听课，首先，你要看教师的精神状态。是否精神饱满。这点可以看出教师对工作是否热爱。一个教师在教学过程中精神状态有问题，我就怀疑他是否热爱这份工作。因为督学有对教师奖惩的建议权，所以督学就要了解教师对待工作的态度，对待学生的态度以及工作中的状态。以便在行使建议权时有的放矢，切中要害。奖，有充分依据，惩，有具体理由。这样教师才能信服你这个督学。

其次，看学生听课的注意力是否集中。学生注意力不集中，一是学生不喜欢这样的课程;二是教师教学没有抓住学生的心理;三是学生没有听懂，不会。

学生在课堂上的表现有很多是源于我们的教师。不喜欢这个教师，就不喜欢他的课程。教师对学生的批评，学生不能接受也会对教师的课程产生厌烦情绪。教师备课不充分，不能很好地把握学生心理，课程设计不符合学生的发展需要等等。所以学生在课堂上的表现在一定程度上也说明了教师在平时对待学生、对待职业的态度。

第三要看教师使用现代化技术的能力。使用现代化技术的能力，最能体现教师热爱职业的程度。现在我们学校装备了大量的现代化教学仪器，很多仪器的使用率很低，不是仪器不好使，是我们的教师对现代化仪器的掌握程度不够。有些教师会使用，平时不用，只是在关键的时候用。教育要在2020年实现现代化，教师专业发展和素质提高，都需要用现代化装备来提升。

2.查阅资料

查阅资料，是督学工作中，最基本的技能之一。一般情况下，资料建设主要有两类。一是主题资料建设。也就是依据指标体系建立的资料系统。一是辅助资料建设。是针对主题资料的补充材料。在查阅资料时，我们不能就指标查阅资料，要从资料的体系完整性来查阅资料。因为，指标体系的设定前后是有逻辑关系的。

⑴工作资料的查阅

工作资料的查阅主要是在查阅主题资料的同时，还要看辅助资料的是否完整。如，年度计划工作的查阅，在查阅了年度计划后，还要对计划相对应的工作进行持续查阅。以保证年度计划的执行落实。

⑵数据查阅

对数据资料的查阅，不能直接看数据结果，还要看数据的结构和来源、计算过程。如，一个数据是学生期中考试合格率85%。查阅时，就要去核对这个数据的来源，本学期在校学生总数，期中考试合格人数，计算结果等，验证这个85%数据的准确性。

3.校园巡视

校园巡视是督学进入校园的第一感官印象，是对学校管理工作的直接验证。我们要验证什么?校风、教风、学风、校训(三风一训)，学校规范办学行为，规章制度的执行情况，学校安全管理;食品卫生等。

巡视要从学校大门口开始，看学生和家长;进校园看环境和习惯;到班级看纪律和文化;到功能室看管理程序和利用率;到食堂看三防五序，食品安全等等。

⑴校园门口

看学生和家长的精神面貌。学生是否高高兴兴来和去，家长是否面带笑容的送和接。有的督学说了这有什么好看的。我说好看。从学生和家长的笑容里可以看我们学校有无生机和内涵。

⑵校园内环境和习惯

这个要从实际情况来判断，环境很好看，干净、整齐、规划三区分开、绿化美化、配套齐全(六配套)。

习惯要在接触学生和教师的情况下进行研判。学生上下楼梯的情况，学生见到老师和校长的行为，老师和校长见到学生的表现，学生与学生之间接触情况等等。

⑶班级纪律和文化 纪律是一个学校管理水平的具体表象。一个有严格纪律的学校，它的管理水平一定很好。这里的班级纪律不只是班级，而是整个学校的纪律执行情况。也就是学校规章制度的执行情况。

文化是一个学校具体教风、校风、学风的展示。一个坚持自己学校教风、校风、学风多年的学校，其文化积淀一定深厚。学校的文化建设具体表现在学校文化墙、班级文化设计和学校各种团体的活动等等。一个学校、班级文化设计都会随着季节的变化而变化。很难想象，有一个月或者一个季度都不变的文化设计。

⑷功能室管理程序和利用率 各种功能室都有管理规程，都有其专业性的要求。你一定要按照这些规程和要求去做，不能自己想怎么做就怎么做。如，图书馆要按照《中小学图书馆规程》管理，按照《中国图书馆图书分类法》分类;实验室要按照《中小学实验室规程》管理，按照《中小学实验室装备规范》装备等等。

利用率直接查看实验记录或者借阅记录。 ⑸食堂三防五序

三防：防尘、防蝇、防鼠。

五序：采购程序、加工程序、销售程序、 保管程序、留样程序。 在坐的都是责任督学，你们不缺少学校管理经验和教学经验，缺少的是如何当好一名督学、具备一个合格的督学能力。也就是依法依规实施督导的能力和水平。

第一，要有法律法规的观念，依法治教的理念，熟悉法律法规和教育方针政策以及各级各类学校管理规程。(找准量尺)

第二，转变身份，加强业务学习，提高监督服务的能力。要从一个合格的管理者，教学能手，转变成为学校办学行为的监督者。(拿好量尺)

第三，阶段工作突出重点。结合教育教学热点、难点问题，每月一个活动，每月一个督导主题，由点到面，全面监督。(用好量尺)

责任督学工作最根本的出发点和落脚点是监督学校贯彻执行国家教育法律、法规、规章和落实党的教育方针、政策。对具体学校而言是依法依规办学和各项规章制度的全面执行。

一个合格的责任督学要做学校规章制度执行的监督者，同时还要做学校法律、法规、方针、政策的咨询者。

第三篇：小学责任督学挂牌督导工作汇报

小学责任督学挂牌督导工作汇报

为了全面落实xx中心小学责任督学挂牌督导工作，建立健全xx中心小学督导工作制度和长效工作机制，规范学校办学行为，我校严格按照市督导室的要求和计划落实了学校责任督学挂牌督导工作。

一、建立健全工作制度

根据上级要求，便于加强督导工作，建立了学校视导员制度，配备了学校分管教学的副校长作为学校的视导员，对接上级教育督导和责任督学挂牌督导工作，通过“丹阳市责任督学挂牌督导信息管理网”，及时了解上级的精神、汇报督学的具体工作，积极配合责任督学的工作落实和整改。

学校按照统一规范制作了标牌，标明了责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公示。学校和责任督学共同制定督导工作评估监督机制，建立了责任督学意见、建议交办、整改、报告制度，确保了这项工作的长期高效开展。

二、开展责任督学挂牌督导的主要做法 1.创造条件，提供保障

按照市督导室统一要求，学校对责任督学挂牌督导工作十分重视，在校舍十分紧缺的情况下，挤出了一个办公室作为“责任督学工作室”并挂牌，为两位责任督学配备了两张办公桌、两台电脑，工作职责(任务)上墙，电脑桌面有挂牌督导内容。与此同时，学校资源对责任督学全面开放，责任督学每月来校督导时均有学校视导员与其对接，并提供相关资料。

2.落实责任督学挂牌督导常规工作

为了便于责任督学挂牌督导更好地开展工作，在责任督学督导工作开展之前，学校召开了此项工作的岗前培训，让全校教职员工明确专项督学工作的内容及工作职责：对学校依法办学进行监督;对学校管理和教育教学工作进行指导;受理、核实相关举报和投诉;发现问题并督促学校进行整改;向教育督导部门报告情况;并向政府部门提出意见。 责任督学每月来校一次对学校以下事项实施经常性的督导：校务管理和制度执行情况;招生、收费、静校情况;课程开设和课堂教学情况;学生学习、体育锻炼和课业负担情况;教师师德和专业发展情况;校园及周边安全情况;学校交通安全情况;食堂、食品、饮水及卫生情况;校风、教风、学风建设情况。 3.本我校进行的部分专项督学指导

上半年责任督学陈慧来校进行了开学工作督导、校园文化督导、教育教学常规督导、教育现代化工作督导、校安工程督查等。期间对学校的相关工作提出了建议，如：放学时交通拥挤有安全隐患。提出问题后学校及时召开行政会议并和xx派出所、城管中队取得联系，每天放学时由xx派出所和城管中队派人员在校门口负责疏散交通。又如：学生中午就餐时“三清一静”工作有待提高。提出问题后学校及时召开了行政会并制定了相关改进措施，每天中午有四位行政巡视值日，每周评出就餐文明班级并在校园内公示。 (责任编辑：王振俊)

第四篇：责任督学挂牌督导工作计划

为进一步促进各学校教风和学风的根本性好转，加强对分管学校管理工作和教育教学质量的检查、评价和指导工作，确保教学质量的稳步提高，特制定本学年教学督导工作计划。

一、指导思想

教育督导工作以科学发展观为指导，以教育法规为依据，教育督导监督、考核、检查、评价的职能，把更新教育观念、强化教育教学管理、规范办学、校园文化建设督导评估工作的中心任务，实行多侧面、多环节、多形式的督导，以实现对教学管理质量的有效控制，推动良好教风、学风建设，促进五所学校教学质量的全面提高。

二、工作内容及措施

(一)督教

1.对教务处、科研室的管理与服务。调查、了解三年规划、学期工作计划、有关政策的贯彻落实情况，提出改进建议;对教学改革(特别是“绿色指标”的落实)、课程建设、师资培养、教科研工作等情况进行督查。

2.对课堂教学和教学质量进行监控。特别是“教学案”的方法、手段、考核评价等开展督查、评估和指导;经常性走动式巡视课堂;组织干部听课并汇总、公示听课信息。

3.对任课教师的“备、讲、批、辅、考”五个环节进行督导检查，做出客观评价，提出建设性意见，并及时向当事人、相关部门反馈意见，促进教师改进教学工作，不断提高教学质量。

(二)督学

1.对德育处的管理与服务。指导德育处梳理学校的德育特色，不断完善具有各校特点的民族精神教育校本教材，打造学校的德育“一校一品”。

2.通过问卷调查、个别访谈、召开师生座谈会等形式，及时了解学生的学习效果、对教师的要求、对学校教学管理的意见、建议等。

3.通过随机查课，检查学生的课堂学习状态;通过抽查学生的作业、课堂笔记等检查学生的自觉学习状态。及时向相关部门反馈教师在教学方面、学生在学习态度方面的信息。

(三)督管理

1. 认真学习相关教育教学理论，努力提高自己的督导水平。深入到教师和学生中去，倾听教师的心声和意见， 了解学生对教师的评价和要求。及时将教师的想法和领导的要求进行沟通，和谐干群关系。

2. 督促、督查职能部门做好学校布置的素质教育工作。分析汇总部门月工作执行和创建任务落实情况;监督和检查学校各职能部门的协调、配合及支持、服务教育、教学工作的情况。对发现危及师生安全的隐患问题，及时督促学校和相关部门处理。

3.以教研组、年级组为单位，展示师生自我风采、发现优点、寻找亮点为目的级组评估来明确教师发展方向，扬长避短，促进教师持续发展，提升师生精神面貌。

4.对每所学校实施经常性的督导每月至少1次。认真填写各种表册，搞好学校管理及教育教学督导原始资料的积累工作。

五、具体安排

2013年11月份：初步了解各所学校管理及教育教学情况;

2013年12月份：制订2013学教育督导工作计划

2014年2月：部署2013学教育督导工作内容。

2014年3-5月：教育教学教研、规范依法办学、师德师风建设、后勤管理与服务、学校安全工作专项督导。

2014年6月：形成督导工作总结的文字材料，向教育督导部门报告督导工作情况，并向各学校及政府有关部门提出意见。

第五篇：李湾小学落实责任督学挂牌督导

李湾小学落实责任督学挂牌督导 意见的建议和问题整改要求的制度

为贯彻落实国家《教育督导条例》，深化教育督导制度改革，完善学校督导机制，发挥教育督导责任区职能，进一步规范学校办学行为，推动区域教育内涵发展，根据安徽省教育厅《中小学责任督学挂牌督导办法》和《安徽省中小学责任督学挂牌督导评估细则》的具体要求，结合固镇县教育体育局督导室对学校工作的督导情况，特制订我校落实责任督学挂牌督导意见的建议和问题整改要求制度。

一、领导小组

学校成立落实责任督学挂牌督导问题整改工作领导小组，由学校校长强化宾任组长，教务主任郭桂超为副组长，其余教师为组员。

二、落实责任督学挂牌督导的意见

1、学校要积极配合责任区督学对学校工作的随访督导，依据督导内容，向责任区督学提供学校工作相关方面的档案材料，并接受督导小组的提问，向督导组做出解释和说明。

2、学校工作每一个方面要求各相关负责教师及时整理材料，要存档，能够体现学校工作发展方面的情况。

3、建议督导能够对学校工作进行全面的督导，这样能够及时发现学校工作中存在的问题，方面及时改正工作中的不足，更好地促进学校发展。

4、在督学在对学校进行随访督导期间，所有教师不得请假，要及时将自己负责方面的学校工作进行梳理，为督导组提供相关材料。

三、问题整改要求

1、对于督导组提出的问题，学校要召开教师会议，研究问题存在的原因，找到解决问题的方法与途径，将具体问题细化。

2、将细化后的问题，责任到人，分包教师负责解决;对于疑难问题由全体教师共同策划解决方案，并指定专人负责。

3、对于学校安全方面的问题，由王善为老师负责整改，对于党建和教师队伍方面的问题，由左化培老师负责整改;对于德育工作方面的问题，由陈帮秀老师负责整改;对于教育教学方面的问题，由郭桂超主任负责整改。强化宾校长负责监督执行。

固镇县李湾小学 2015年8月28日