构建安全文化（精选6篇）
篇1：构建安全文化
加强安全素质教育 构建员工安全文化 石油石化行业是高投入、高产出行业，更是高安全风险、高环境风险的行业。如何保证安全生产是我们上至管理者下至员工每个人的基本责任。所以，我们的每一天都应当是安全日，每个月都应当是安全月，工作的每时每刻都应当把安全放在第一位。因此，加强员工队伍的安全文化建设，提高员工安全素质，是增强员工安全意识、消除事故隐患、保护员工安全健康的一种有效举措。
“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”员工安全素质是一个单位安全生产工作的基础工程，如何有效地提高员工特别是工作在一线岗位的操作人员的安全文化素质，是安全工作的重中之重。近几年来，企业发生的各类安全事故，大多数是员工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的。一些员工违规、违章作业，其中一个重要原因就是安全知识缺乏，而知识贫乏必然会带来行动上的愚昧，因此大力抓好安全教育和培训势在必行。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导,使员工树立正确的安全价值观。为此我们公司也出台了一系列帮助员工提高安全文化素质的规定和举措，“十大不可违背安全条款”、“三大排查”、“安全观察与沟通”等等；在安全生产工作中，各单位坚持召开安全会议、举办安全知识竞赛、出版报、在装臵内外张贴一些永久性安全警示标志、标语，寓教于乐。多样性、多层次的员工安全教育，无一不体现着公司对员工安全行为的关怀，目的是就加快员工安全价值观的形成。
各类安全教育、安全宣传，对我们员工的安全文化素质起到潜移默化的推动效果。这是一个微妙而缓慢的心理过程，我们的安全工作者正不断地做着艰苦细致的工作。而作为员工，无论是对企业还是我们个人，人人都应该为安全工作负起责任。常常听到“有感领导”这四个字，其实企业的发展更需要大量的“有感员工”。公司为安全文化建设投入了大量的人力、物力、财力，我们不能只站在一边旁观，这是我们企业的事，我们自己的事，每个员工都应当从思想上、行动上给予最大力的配合。聪明并心怀责任感的员工就肯定会把各项安全管理规定当成工作时的安全带、保护伞，抓住一切安全知识和技能学习的时间，和身边的同事一同创造和建立保护我们员工身心安全、人人为安全尽责的安全文化氛围。
篇2：构建安全文化
促进企业经济发展
安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。安全文化从大安全、人文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。一个企业的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。企业安全文化建设要纳入企业精神文明建设之中，企业安全文化是企业文化的重要组成部分；是企业凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力；是员工精神素质等方面的综合表现；是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的管理。企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化；是企业安全形象的重要标志；是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而现代安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，让安全文化来弥补安全管理的不足。企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点，是企业避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法并得到员工的认同。在企业生产过程中，事故大多数是人为原因造成的。一般都跟人的行为有直接或间接的联系。只要抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基础和深层的人文因素和人文背景。这些因素
全面归纳，就是人的文化。人类的安全文化，全面深刻地影响着的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。因此，要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，即建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设。
企业安全文化与企业安全管理有内在的联系，但企业安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景。安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质，由于经济基础、物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。
建设企业安全文化是一项长期、艰辛而又细致的心理工作，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。在此过程中，当企业安全文化制定格局，就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中，同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使安全文化逐步得到宣传推广。推广企业安全文化具体需要做好以下工作：
1、积极创造适应新的企业文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践。安全文化是需要设计和管理，文化必须融入到企业的经营管理中，并以一定的手段来引导。作为企业基础的安全文化，要与经营管理结合在一起，要与提升业绩，提高绩效结合。不可孤立地做文化。企业安全文化建设需要企业不断深化改革，完善经营机制，推动科学管理。加强员工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的员工队伍。积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“生产环境”。强化安全管理机制，实行监督与考核，建
设一个企业与员工的利益共同体。
2、加强舆论宣传，企业付出巨大心血制定了员工行为规范，安全价值观、安全奋斗目标、安全形象。安全文化是全员文化，企业要本着从员工来，到员工中去的思路，引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、报栏广告等，使企业形成浓厚的舆论氛围。通过自主控制工作中开展创安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐步由了解到认识，由认识到认同，由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行为。
3、利用制度进行强化企业安全文化的推进。要巩固无形的企业安全价值观，不能单纯停留在口号上，应把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项经营管理活动都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性，每一个员工都不会有疑义，能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活动。
4、鼓励员工正确行为。企业安全价值观的形成是一种个性心理的积累过程。这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而形成习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工的理念中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让员工感到我们企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上。
企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现。员工个人必须树立起正确的安全态度和行为。而企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有序的评估，对其始终保持高度的重视。企业安全文化的建成往往不是一躇而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。通过企业安全文化的建设，员工的安全行为在不断改良的过程中经历四个阶段。
第一个阶段：自然本能反应。处于该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应。员工对安全的认识和反应是出于人的本能保护，没有或很少有安全预防意识。员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的自动自我保护和参与意识。
第二阶段：依赖严格的监督。处在该阶段时企业已建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意识和行为往往是被动的。安全是员工受雇的条件，如果违反企业安全规章制度的行为可能会导致其被解雇。员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚。企业把安全行为视为一种价值。
第三阶段：独立自主管理。企业在该阶段已具备良好的安全管理及其体系，安全获得各级管理层的承诺，各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识。员工具备熟识的安全知识，员工本人对安全行为作出承诺，并按规章制度和标准，进行生产。安全意识已深入员工之心，把安全作为个人价值的一部分。让员工真正懂得安全不但是为了自己，也是为家庭和亲人。安全无时不在员工的工作中、工作外，成为日常生活的行为习惯。第四阶段：互助团队管理。这时企业安全文化深得人心。安全已融入企业组织内部的每个角落。安全为生产，生产讲安全，员工不但自己自觉遵守而且帮助别人遵守各项规章制度和标准。员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。员工将安全作为一项集体荣誉。
本公司的企业安全文化建设目前正处于第二阶段。在建设企业安全文化过程中有几点困难：
1、责任制落实难。
2、无形的工作落实难。
3、安全投入落实难。
4、经常性工作落实难。
5、指导性工作落实难。
6、见效慢的工作落实难。
7、监督管理工作落实难。
全面提高全员安全素质是实现企业安全生产的根本性保证，是企业安全文化传播的根本目标。企业安全文化建设要以人为本，必须坚持通俗易懂的原则。企业安全文化建设的核心是以人为本；是关爱人和保护人（员工）；是最大限度地满足人的身心健康、生命安全需要，这是企业安全文化建设的根本目的。企业安全文化建设的基础是与全体员工的融合。安全生产文化建设是一项复杂的系统工程，其任务目标、最终目的和运作特点决定其建设过程必须与企业的其它各项业务活动融合进行共同推进。在企业的生产经营活动中，安全文化思想以各种渠道和方式进行渗透、传播。通过全体职工对企业安全文化的熏陶、塑造、演化、融合与优化，从而形成先进的、实用的企业安全文化。
企业安全文化建设从以下几方面进行：
一、要坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。
二、加强员工职业规范培训工作，严格的培训可以帮助员工提高自身的安全素质和业务技能。
三、建立健全安全文化评估体系。
四、切实提高企业各级领导层的安全文化素质。
要想使企业生产进入良好的安全状态，单依靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全高效有序地运行，还必须有高水平的管理和高素质的职工。不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，企业安全文化都是最根本的基础。
我们相信在集团公司的统一领导下，在全体员工的共同努力下，具有本公司特色的企业安全文化必然在公司经济文化建设过程中将发挥基础性、战略性的作用。
安全环保科
2011年1月15日
构建企业安全文化活动计划1、11月1日—12月31日，在企业内部大力宣传推广企业安全文化内容。通过腾龙报、各种会议、班组建设、车间板报等进行宣传，使广大员工深刻理解企业安全文化的内涵。
2、11月1日—12月31日，狠抓安全生产基础性工作，对职工进行安全常识和业务技能的培训，并进行严格考核。全体员工加强安全生产责任制的落实，与全体员工签定安全生产责任状。
3、元月1日—4月10日，在生产部门举行“安全生产百日竞赛”活动，以“人人事事讲安全”为活动主题，扎扎实实把企业安全文化融合到企业生产经营中。
4、日常生产工作中，通过对企业员工安全常识和应知应会的抽查与考核，车间、班组的安全文化知识的宣传与考核，切实提高全体员工掌握安全文化知识的主观能动性。
5、通过讲解、示范、演示，利用板报，各种活动、书籍、测验、考试、实际操作等提高全体员工的安全文化素质。
6、把构建企业安全文化作为安保科今后较长一段时间的工作重点，积极配合生产各部门科室，共同加强企业生产安全文化的建设。
7、广泛征求广大员工对企业安全文化建设的意见和建议，确保企业安全文化的广泛性、群众性和基础性。
8、5月1日—6月30日，对企业安全文化建设工作进行总结，归纳出本公司安全文化的精髓，并作为企业安全生产的指南，融合到企业的经济文化活动中，发挥其更大的作用。
生产系统
篇3：构建护理安全文化提升护理安全
1 风险管理与护理安全文化
护理风险是指在护理过程中, 不安全因素直接或间接导致患者死亡或伤残后果的可能性。它除具有一般风险的特征外, 还具有风险水平高、风险不确定性、风险复杂性, 并存在于护理的各个环节, 风险后果严重的特性[2]。因此, 在构建安全护理文化的同时, 应该从风险管理的每一环节和相关因素开始。护理风险管理的目的是使护理风险的系数降低到最低的程度, 从而确保患者的安全;而护理安全文化是护理管理者通过多种途径, 将安全的护理文化传递给每一位护士。形式多样, 如案例、讲座、激励、信息、制度、语言等。
2 安全文化的特征
1998年, Reason首次提出高风险行业的安全文化表现为5个特征[2]: (1) 信息通畅, 管理者知道组织状况, 基础工作人员愿意报告各种大大小小的失误; (2) 随时警惕, 组织保持高度警惕, 密切关注各种意外的发生; (3) 公正, 即使对人难以接受的错误, 组织都不追究个人的责任, 形成无惩罚文化; (4) 灵活, 组织对外部环境变化做出快速的反应; (5) 不断学习, 追求变化, 随时准备学习新知识以求进步。我院将Reason安全文化理念运用于护理风险管理, 有效地控制护理风险, 提升护理安全。
3 安全文化特征在护理安全文化中的体现
我院利用各种途径各种方式来强化护士意识, 影响护士行为, 熏陶护士情操, 转变护士理念, 培训护士全方位的安全意识, 让护士有明确的牢固的安全文化意识, 有敏感的安全文化理念, 提升了护理安全。
3.1 建立有效的护理失误隐患上下通报制度
(1) 护士长必须将各科的一般性护理患者时失误进行分类并每周上报护理部, 以便护理部能迅速掌握第一手真实的资料, 在最短的时间内进行分析及时改进, 及时反馈。 (2) 设立“安全诚实奖项”, 对于科室全年平安, 但上报隐患失误最多的科室给予奖励。 (3) 对于特殊隐患和失误, 比如新药的过敏情况, 药品失窃, 某种药物容易加错, 患者走失等隐患和失误, 科室必须在24小时内上报护理部。 (4) 对于有借鉴和警示的护理失误和隐患, 护理部将在24小时内将综合的信息和预防措施24小时告知各科。 (5) 护理部用手机群发短信, 以最快的速度将紧急情况警示、特殊的假日提示等告知每一位护士长。
3.2 将安全文化的内容列入岗前培训的内容之中
利用讲故事的方法给新护士讲护理失误的案例, 利用讲职业生涯规划的机会讲安全制度, 用案例讨论的方式强化新护士们的护理安全意识。
3.3 组织相关人员学习
学习安全标识, 如红色的框放的氯化钾, 蓝色框放的0.9%氯化钠注射液 (生理盐水) 等;要求护理人员记住医院的麻醉插管电话、总值班电话、火警电话、患者失窃电话等, 提升处理护理安全问题的能力。
3.4 从激励的角度引导大家强化安全文化意识
医院护理部每年开展创建团队新主题活动, 而主题的创建必须将护理安全作为创建主题的重要条件之一。
3.5 安全隐患失误报告会
只要有医疗活动, 就必定有医疗风险[3]。护理部为了在全院护士的心目中形成安全文化意识, 从2006年开始每年对全院护士进行两次安全教育, 以幻灯片的形式进行讲座。同时, 要求年终必须将全院上报的护理隐患、失误、全年护理投诉、纠纷和处理情况进行公布并讲解。明确告诉大家, 别人的失误就是自己的教训, 起到警示作用。
3.6 利用院内网络发布护理行为案例
让护士们到网络上浏览并进行辩论和判断行为的对错, 责任的大小, 改进的方法, 自己所得到的教训。
总之, 营造护理安全文化是提升护理安全的重要举措。
参考文献
[1]谢瑜, 文进, 高晓凤, 等.国外航空风险管理方法及绩效的循证评价[J].中国循证医学杂志, 2006, 6 (2) :131-137.
[2]李淳.实行风险管理提高服务质量[J].中华现代护理杂志, 2005, 2 (10) :953-954.
篇4：构建安全文化
【关键词】安全；文化；校园
校园文化是指在一定的社会文化大背景下，学校影响和制约师生活动和发展的各种文化因素。朱颜杰在其《学校管理论》指出：所谓校园文化是指一所学校内部所形成的为其成员所共同遵守并得到同化的价值观体系、行为准则和共同的思想作风的总和。校园安全文化建设是指学校在打造平安学校中创造和沉淀下来的习惯、制度、心态和现象的总和。它是以文化表现形式为载体或手段，有着人们喜闻乐见、易于接受的丰富表现形式。校园安全文化具有一种浸润性的软力量，对促进校园安全具有潜移默化的教化作用。
学校安全文化作为一种校园文化，是学校在长期的教学教育实践过程中逐步形成的，更是在广大师生直接参与和精心培养下发展起来的。它对保护师生安全，促进教育改革的深入发展具有特殊的地位和作用。构建校园安全文化就是把校园安全作为文化来经营和管理，就是要发挥校园安全文化对人潜移默化、深远持久的影响，从而增强安全工作的自觉性、主动性，实现安全工作由被动向主动转变，由制度向自觉转变。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：“没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”构建校园安全文化，就是要发挥校园安全文化的引领作用，丰富师生的精神世界，构筑师生的精神家园，打造安全和谐校园。
一、规范完善学校的安全制度
要想实现校园安全文化建设，建立安全教育和管理机制是必不可少的，然后便是指派教师和学生负责管理的各层各面，无论是教育、监督、惩罚、奖励，都应该做到有“法”可依。只有一一落实到实处，才能不断地完善管理体系，真正实现校园环境安全，有效促进和推动教学工作的开展。
农村生活环境普遍较差，农村人口受教育程度也普遍较低，再加上农村学校的学生们不像城市里的孩子那样从小受到比较正式、规范的学校和家庭教育，他们普遍都自由散漫，常常有一些不符合言行规范的行为。因此，农村中学更应该着力约束学生的行为，在对学生进行安全教育的同时，也应该考虑建立或者完善班级和学校的安全管理制度和规范。教师应该和全班同学一起协商和确定班级的安全管理制度和规范条款，本着尊重学生和以学生安全为第一要务的原则。例如，在遇到水灾、火灾、地震等自然灾害时应该如何自救自保；如何规范安全用电；如何应对校内冲突或者斗殴等事件；如何注意食品安全；不能随意下河游泳；不能参与打架斗殴。同时，教师还应该跟学生协商好，如若不遵守以上条款或者触犯了规定会受到怎么样的惩罚和教育。这样，有了这些班规班纪的约束，教师对学生的管理就更为简单和清晰。
对有违纪违规的班级和个人，学校应该提出警告和通告，具体的惩罚轻重依据具体情况而定。学校安全管理方面的一些方案的商讨和制定以及一些惩处条例的规定，都是必要且必须正常实行的，而且要落实到细节。所以，以班级为单位，以寝室为单位，以划分的小组为单位等，选举一到两个负责人，平时对各学生的行为规范进行监督，不时地对他们进行一些安全知识的普及和传达，这样就细化了管理，不仅减轻了教师的工作任务，也能锻炼学生的工作能力，同时，学生之间彼此更容易沟通也更能相互影响，这对规范大部分学生的行为规范是很有帮助的。再有，考勤工作必须及时跟上进度，如走读生的到校率、每节课的出勤率、住校生周五离校周末返校的签到、住校生的归寝率等管理措施，教师都应该安排学生配合学校的保卫处、任课教师以及宿管教师共同实施。这样可以让班主任随时了解全班学生的最新动态，确保他们的安全。当然，校园安全不仅仅是学校和老师的工作和责任，学生自身和家长也应该要参与进来，配合工作。因此，学校和家长之间应该随时保持着密切的联系，双方彼此反馈学生在校在家的表现情况，这样就能实现家校联合，共同实现校园安全管理。受
二、营造出安全文化氛围
校园安全文化作为一种氛围，有利于发挥对师生行为的指导、规范作用，最大限度的杜绝不安全行为的发生，有利于社会稳定和和谐社会的建立。校园文化作为一种氛围会对所有处于这种环境中的人产生无形的影响，尤其是把“安全意识”作为一种意愿和群体意识时及学校整体目标时，安全制度、周围人的安全意识和提醒，随时指导和规范师生的一言一行，杜绝不安全行为的发生。全体师生在校园自觉遵守安全制度，注意杜绝事故苗頭，注意防范时，无疑是对学校的安全最有效的保障。
校园文化创造了一个陶冶人们心灵的场所，以校风、班风、文化传统、价值观念、人际关系等等方式表现出来的一个高度的观念形态就是校园精神文化，又被称为“学校精神”，是学校在长期的教育教学中形成的，代表学校价值观和包括学校管理者在内的全体师生员工意愿的、反映学校整体目标和方向，具有推动学校教育事业不断发展的一种群体意识和精神力量。是对学校形象以及学校师生员工个人形象的一种精神倡导。它以其特有的魅力与作用对教师和学生的行为产生潜移默化的影响。
安全文化作为校园文化的亚文化自然会体现“学校精神”。在一个盛行安全文化的校园中，把师生的人身安全提到了至高无上的地位，本身就是对生命尊严的尊重，在校园的安全设施、安全制度和活动中处处彰现出“以人为本”、“以生为本”的理念，闪耀着人性的光芒。在此氛围下，“人文思想” 的种子自然而然的在学生心灵中播下了。利用学校墙报、黑板报、橱窗、标语牌，宣传安全知识、安全制度，就会在学校群体中培养出与制度约束相适应的环境氛围。这种氛围一经形成，其理念、准则等精神因素会成为一种意识和氛围弥漫于学校之中，渗透到学校成员的一切活动中去。人们时时会感到它的作用和约束力，实践证明这种力量比制度的硬约束往往更有力。
三、开展校园安全文化活动
安全文化的形成必须要有一个较为长期的过程，同时安全文化又涉及学校生活的方方面面。因此安全教育活动必须严格计划、精心组织，活动不仅要多种形式，并且要根据学校安全情况选择教育内容编排成系列，使学校师生在形式多样的活动中，全方位的受到教育，避免安全教育内容的遗漏。如学校每学期至少应该有一次防震减灾演习和消防演习，不仅是给学生灌输具体的书面减灾知识，更应该让他们学以致用，将所学运用到演练中。只有在模拟真实的消防演练中才能检验出学生的应急处理能力和对防灾知识的掌握程度。
篇5：如何构建企业安全文化
摘 要： 安全生产，说起来只有四个字，但要想真正保障安全，却要付出很多。小到一个家庭，大到一个国家，都离不开安全。安全生产事关人的生命健康、社会安定与和谐，是广大人民群众的根本利益所在，是国民经济稳定发展的重要保障。但是近几年来，我国安全形势严峻，事故起数、人员伤亡数居高不下，人的不安全行为是导致事故发生的最主要原因。应建立安全生产长效机制，追求的目标是实现本质安全。关键就是安全培养意识，构建企业安全文化，只有人的安全意识增强，才会降低或避免安全事故，强化“以人为本”，“任何事故都是可以避免”的理念。
关键词： 安全文化 安全培训 安全意识
事故的发生是“人、机、环、管”四个因素相互作用与影响的结果，引起事故的原因具有复杂性，事故发生的场合与部位具有随机性，事故发生的时间具有突然性，但不管式人的不安全还是物的不安全，甚至自然灾害，追根溯源，人为因素都起着主要作用。因此，培养人的安全意识，让安全理念贯穿整个生产过程，树立企业安全文化才是追求安全的最有效途径。
安全文化的主体是以全体职工为对象，以科学的理念、方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工安全素质。安全文化是在企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映。但在实际生产过程中常常因为员工安全知识不足、安全意识欠缺、不良习惯而造成事故的发生。根据安全生产规律，开展和加强安全培训工作，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，对实现安全生产的长效机制持续稳定发展具有重要的现实意义。做好安全教育工作，形成企业安全文化是一条务实有效的途径和方法。
安全培训可以增强人员的安全知识，改变安全态度，强化安全意识，增强安全技能，乃至为形成企业安全文化创造条件，从根本上预防事故的发生。
一、以人为本，强化安全培训工作
企业安全文化的主体是职工，职工的安全意识参差不齐，单靠职工自身安全意识，远远无法实现真正的安全。以人为本，就是要通过培训工作强化个人安全意识，构建安全文化主体。构建安全文化主体的目的就是全面提高全体职工的安全文化素质，把“安全第一”当做首要的价值取向。安全培训就是要通过科学的方法，将安全意识灌输给职工，让职工从本质上认识到安全的重要性，同时掌握如何避免安全事故发生的方法。
安全培训工作还需注意方法，一方面要通过实际案例，让职工从本质上认识到安全事故的严重性，另一方面通过相应的奖励机制，激发职工的主观能动性。安全培训在形式上应该是灵活多变的，既可以是主题、专题教育，又可以贯穿于日常生产过程中，还可以以竞赛形式达到教育职工的目的。
二、营造安全文化氛围
安全教育是强化人的安全意识的最直接也是最有效的手段，安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否强化安全教育效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。
系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。充分的安全宣传工作是非常必要的，要让职工时时刻刻感受到安全的重要性，在潜移默化中接受安全教育，同时还应树立榜样，充分发挥榜样的力量，通过个人影响周围，逐步实现全员安全的最终目标；加强安全监督机制，发挥安全员、监督员的监督作用，强化安全劳动纪律，切实做到赏必行，罚必信。还可以经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断强化职工的安全意识，鼓励职工争当“安全先进个人”，班组争创“安全三优”、“三零”班组，增强职工自保互保能力，真正实现“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。努力在实践中形成“五员五网”的安全文化氛围，即：抓党员，发挥党组织的保证作用，实现党员身边无事故；抓团员，发挥突击队作用，实现零点行动的实效性；抓岗员（青岗员），发挥骨干监督作用；抓安检员，发挥对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥宣传和规劝作用。以企业网站、内部报刊、杂志等媒体为中心的宣传教育覆盖网；以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网；以班组为中心的安全知识学习网；以强化领导干部抓安全工作作风为中心的公开透明监督网；以职工学习活动室为中心的渗透网。
三、遵循环境效应规律，优化安全文化环境
“树木择地而繁荣，名花适土而独秀”。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。一是强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。安全事故发生在生产现场的可能性极大，职工长时间处于生产场地，因此发生安全事故的概率也是最高的。实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量，对于降低安全事故发生的概率是极其重要的。一方面要通过整治生产环境，科学布局，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数。另一方面要着力培养安全意识，形成安全文化，搭建安全生产的“软环境”。但在实际生产过程中，常常会有安全生产执行不力、落实不下去的情况发生，一个重要的原因就是少部分职工不讲文明生产，对安全生产存有侥幸心理、惰性心理，工作甘于冒险，造成重复性违章屡见不鲜。因此，安全制度制定得再完善，不如安全制度执行得最彻底，因此必须优化软环境，在职工队伍中形成“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
领导干部作为企业管理者，在安全制度落实的过程中要发挥示范带头作用，运用人格的力量感召职工讲安全，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，不违章作业。安全教育应落实到平时，不能时抓时松的局面，造成职工思想松懈，甚至应付了事，必须做到安全生产时时事事警钟长鸣，绷紧生产这根弦，增强安全意识教育不断线。要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。做好职工思想教育，让职工正确认识安全与收益的关系，杜绝因为追求利益而造成的违章作业，让职工从根本上认识到利益与安全生产是不矛盾的。
四、强化法制观念，保障安全文化建设健康发展
正所谓没有规矩不能成方圆，安全方面的法律法规既是企业安全文化建设重要组成部分，又是企业安全制度制定的依据。加强法律法规建设，使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持安全文化建设健康发展的武器。一是要根据企业安全管理的需要，组织职工学习《安全生产法》、夯实依法抓好安全工作的基础，使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求质量、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。二是要经常组织“现身说法”、“案例分析”、“安全演讲”安全知识竞赛或讨论等活动影响职工，使职工得到释疑解惑，掌握有关法律法规知识，明确“章”与“法”的内在联系，尤其要结合在安全方面的正反事例进行分析，弄清违章与违法的关系，树立法制观念，提高遵章守法的自觉性。三是要对各类事故一查到底，进行严肃处理，不手软、不姑息、不迁就，并将处理结果广而告之，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好安全生产、自觉守法来不得半点马虎。
篇6：构建安全文化
市安监局局长 张文斌
襄阳市位于汉水中游，辖3市3县3区和2个开发区，人口580万，是湖北省的省域副中心城市和重要的工业辖区内高危行业点多面广，矿山、危化品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路和水上交通等高危行业应有尽有，机械、电力、纺织、轻工、建材、医药、商贸等非高危行业种类繁多，安全生产压力持续增大，安全监管任务日益繁重，逐渐构筑了具有襄阳特色的安全文化体系，探索出了一条“围绕发展抓安全，跳出安全抓安全”的新路子。
一、推荐安全文化建设的理性认识
随着经济的跨越式发展和社会各项事业的全面进步，安全事业的持续发展已成为构建和谐社会的基本要求。近年来，党和政府采取了一系列措施加强安全生产和师傅预防工作，但严峻的安全生产形势并未得到明显的改观，重特大事故仍然高发。据统计，我国近几年每年发生各类事故平均在80万起左右，年死亡人数平均在13万人左右，事故导致的伤残人员大致为70万人，因事故造成的经济损失平均在2500亿，相当于GDP的2%。全国发生一次死亡10人以上的特大事故年均130起左右，一次死亡30人以上的特大恶性事故年均在15起左右，一次死亡百人以上的特大恶性事故每年至少1起。和谐社会，安全为先。各类事故对社会和谐稳定的负面影响难以估量，成为当今最不和谐的音符。
事故的发生除了同我们所处的特殊的经济社会发展阶段——产业结构以制作、采矿等第二产业为主，安全管理基础薄弱，科技水平低等客观条件有关外，一个不容忽视的原因，就是我们对安全文化重视不够，社会成员的安全素质低，安全意识差。据有关部门统计，各类伤亡事故中，百分之九十以上均是由于人的不安全行为造成的。在安全生产过程人、机、环境三要素中，人是最关键的因素，形成浓厚的安全意识，具备相应的安全知识、安全技能、安全意识因素，也有观念、态度、品行道德、伦理修养等更为基本和深层次的人文因素和人文背景。当前社会成员安全素质较低是我国安全法规难以认真执行、安全制度难以全面落实、安全方针难以深入贯彻的根本原因。建设安全文化的最基本的目标是提高人的安全素质，只有提高了全民的安全素质，作为企业的决策者，才能正确理解和认识安全生产的价值和意义，从而处理好安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系，在决策和生产经营中贯彻落实安全生产的方针政策和各项法律法规，加大安全生产的投入，实现安全生产的保障条件。作为员工才能遵章守纪，规范操作。作为其他社会成员才能具有成较强的自爆和互保意识。唯有如此，才能改变在安全生产问题上政府与企业，管理者与被管理者，主观愿望与客观实际之间长期存在的种种不协调，有效地预防事故。因而，如何强化对安全文化的认识，积极倡导建设具有时代特征和地方特色的安全文化，今儿有效遏制事故发生，是值得我们积极探索和深刻思考的重要问题。
二、推进安全文化建设的实践与探索
安全文化建设是一项系统工程，建设优秀的具有显著时代和大方特色的安全文化，并不断将其推动和发展，就必须注重发挥典型的示范带动作用。我们在具体实践中着力从三个方面来实现：
（一）培育企业典型，积极构建以人为本的企业安全文化。我们分行业、分类别、有重点地扶持和推动企业的安全文化建设，通过典型引路来营造全市企业安全文化的大气候。湖北卫东控股集团有限公司是我市一家生产民爆器械的高危企业，近年来，我市在各种安全生产宣传活动中为该公司提供舞台，并建议公司对在活动中取得优异成绩的员工实行重奖重用，带动企业全员学习安全法律法规和安全知识；推行人性化管理，对员工爱在先、管在后，关注员工尊严，倡导体面劳动。通过积极指导和精心培育，卫东公司借创建学习型组织为契机，以安全为切入点，以班组为平台，形成了独特的“用心关爱员工，用爱回报企业”的企业安全文化和以公司董事长顾勇同志姓氏命名的“顾氏管理法”，公司也步入了安全、和谐扩张的良性发展轨道。枣阳化学工业总公司开展“你查隐患我奖励”活动，提出了“宁少产值一个亿，不可伤亡一个人”的口号，引导员工树立“安全第一”的意识。东风康明斯、中铁一公司、天鹅油漆、润阳新能源等一大批企业也都形成了独具特色的安全文化理念，这些共同构成了我市的企业安全文化圈。
（二）培育社区典型，积极构建安定和谐的社区安全文化。我市在抓好企业安全的同时，致力于营造整个社会的安全文化氛围，从全市大局着眼，从城市基本单元——社区着手，逐渐培育了襄阳市特有的社区安全文化。施营社区是位于我市城乡结合部的一个居民小区，辖区企事业单位较多，近几年通过开展安全生产示范社区、安全中心户、安全家庭等创建活动，不断加大安全投入和安全基础设施建设，重点实施“五大工程”、打造“六大中心”。“五大工程”即育民、利民、富民、平安、靓丽工程，“六大中心”是安全防范中心、文体活动中心、教育培训中心、养老服务中心、医疗卫生服务中心以及社区公共服务站，并通过社区网站、社区广播、社区刊物、宣传栏、警示牌等载体，强化安全法规和安全常识的宣传教育，经常举办社区安全演练，小区居民安全意识逐步提高，安全和谐气氛蔚然成风，成为我市社区安全文化建设的典范。
（三）培育人物典型，积极构建人人参与的社会安全文化。在推荐安全生产工作中，我市始终坚持正确的舆论导向，注重从基层发掘、培育和推广模范带头人物。周全意同志作为普普通通的一名矿山安全监管人员，18年如一日，天天在矿区奔波，与矿工们打交道，不放过每一个安全隐患。通过对他这些平凡事迹的整理报道，却起到了影响一片、带动一方的社会效果。他先后被评为2009全国安监系统先进个人、省级劳动模范、全省优秀共产党员、感动襄阳十大人物，省安监局、市委宣传部先后做出了向周全意同志学习的决定，《中国安全生产报》等媒体进行了宣传报道，树立了我市安全生产工作的正面形象。在周全意等先进典型的示范带动下，我市安全生产工作领域正在涌现出越来越多的先进标兵，人人参与安全生产工作的文化氛围正在逐步形成。
三、推进安全文化建设的深度思考
安全文化的倡导和弘扬是实现安全发展的重要手段，其效果不可低估。安全文化建设是管理创新的一次有益探索，安全文化建设是搞好安全生产工作的根本途径。但安全文化建设是一项长期的工作，需要我们从长计议、持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，从根本上改变当前的事故多发状态，走出安全生产困境。
（一）以科学发展观为指针弘扬先进文化理念。
安全文化建设说到底是做人的工作，要引导公众树立正确的安全发展观。切实把安全发展的能力提升到加强和改进执政能力的高度来把握，以科学发展观统领全局，建立健全安全生产长效机制。摒弃安全生产与经济效益矛盾的错误观念，树立安全生产与经济社会同步协调发展的理念。有的人油漆少数生产经营单位主要负责人认为安全生产既花费时间，又浪费人力，还要增加投入，直接影响了经济效益的提高。安全生产与经济效益是对立统一的关系，它们既有对立的一面，也有统一的一面。无论是从全社会来看，还是就某个企业而言，一方面，只有形成了健康的安全文化氛围，才能够充分调动广大工作人员的积极性，从而提高工作和生产的效率，才能增加全社会或企业的经济效益；另一方面，只有大家都充分认识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性，才能通过全员的主动、积极参与，降低和减少事故发生、人员伤亡和财产损失，才能大大减少生产过程中出现的负面经济效益。可见，安全生产能够创造和谐平安的经济和社会发展环境，减少经济和社会发展的负效益，在经济和社会发展中居于重要的保障地位。因此，要形成“关爱生命，关注安全”的强大舆论氛围，使“安全第一，预防为主，综合治理”“安全生产责任重于泰山”“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”等观念深入人心，彻底摈弃“要钱不要命”“重生产轻安全，重效益轻生命”等错误的安全观，使公众在自觉或不自觉中接受了先进安全文化的熏陶和渗透。
（二）着力构建广泛的安全文化传播体系。
1、切实加强安全生产宣传教育工作，构建覆盖全社会的安全宣传教育网络。切实加强对安全生产宣传工作的领导，形成党政工群齐抓共管的安全宣传教育体系，构建政府支持引导、社会广泛参与、企业和基层为支点的安全宣传教育网络，促进安全文化传播体系健康发展。同时，要加强安全新闻报道工作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加强安全新闻宣传，开办安文化专栏，强化舆论监督，及时曝光安全事故和各种安全违法违规行为，增强安全工作的透明度。
2、不断推动全民安全教育体系的建立，初步形成较为健全的全民安全教育网络。要将安全教育纳入基础教育体系，从青少年抓起，在中小学开设安全知识课，强化中小学的安全意识，提高自我防范能力；鼓励大专院校、职业教育中心和其他专业学校适应经济社会发展的要求，开设安全专业课程，加大安全人才培养力度；进一步强化安全管理人员继续教育培训工作，确保具备与工作相适应的安全知识和技能，适应经济社会发展和安全管理需要。
3、大力开展安全文化示范点创建工作。充分发挥示范引路的作用，在全市全面开展乡镇社区、企业、校园安全文化示范点建设工作，构筑安全文化建设示范平台，不断探索安全文化建设的长效机制。
4、开展丰富多彩的安全文化活动。要大力开展群众性安全文化活动，通过安全文艺演出，安全知识竞赛，安全文艺作品创作交流等形式，不断调动群众参与安全文化活动的积极性，大力弘扬安全文化。
（三）切实加强对安全文化建设的政策支持
1、切实处理好安全文化建设与创建文化大市间的关系。安全文化的发展与社会文化的发展是密不可分、互相联系的，安全文化是社会文化的重要组成部分，社会文化是安全文化发展的基础。因此，要切实处理好安全文化建设与创建文化大市场之间的关系，将安全文化建设纳入到创建文化大市的各项工作之中，与创建文化大市工作统筹安排，做到同步发展，为全市经济跨越式发展创造良好的文化氛围。
2、加大对安全文化建设工作的投入。政府要进一步加大对安全基金的投入力度，用于支持安全文化建设工作，解决安全文化建设中的基础设施问题。在加大政府对公益性的安全文化事业投入的同时，还要广开渠道，积极引导企业资金、社会资金参与安全文化建设，扩宽安全文化建设资金渠道。
3、严格安全文化创建活动的考核工作。进一步落实各级政府和有关部门开展安全文化建设工作的责任，将安全文化建设工作纳入对安全生产考核的范围，作为考评安全工作的依据之一，在安全考核中予以兑现，对工作情况好的，要进行表彰奖励，对工作差的，要进行通报批评，取消评先树模资格。
（四）切实加强对安全文化建设的领导。
安全文化建设的成效如何，领导是关键。党政有关部门是党和国家方针政策的制定者、执行者，是组织各社会单位、社会成员完成各项任务的重要机构。党政有关部门要在充分认识安全文化作为代表广大人民群众根本利益的先进文化，在保障人民群众生命财产安全、构建和谐社会中的重要地位和作用的基础上，加强对安全文化建设的领导，充分发挥其在安全文化建设中的主导和推动作用。
