时家店乡公路养护安全生产管理制度

关键词： 行车 高速公路 养护

时家店乡公路养护安全生产管理制度（共14篇）

篇1：时家店乡公路养护安全生产管理制度

XX乡农村公路日常养护管理方案

为认真贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神，切实加强乡、村公路养护与管理，提高乡、村公路日常养护质量和投资效益，保障公路安全畅通。结合我乡实际，制定本方案。

一、公路养护范围

本方案中所指的养护公路是各村居境内所有的县乡村公路。

二、公路养护主体

日常公路养护由乡路管所负责牵头监管，各村居为公路养护实施主体。

三、具体养护内容

（一）路肩养护：要求做到路肩清洁、平整密实，无缺损，无堆积物。

路肩范围内无蒿草，村居负责日常花草种植，严禁侵占路肩范围种植庄稼蔬菜等。各村居要加强日常巡查，严禁擅自开挖破坏路肩，有相关施工需要，务必报乡同意后方可施工。

（二）路面养护：水泥路无裂缝、断板，沥青路面无沉陷、翻浆、龟裂和网裂等。

保证路面整洁无杂物、无垃圾、无积水。对破损的路面要及时修复到位。

（三）排水设施：路边水沟排水畅通，边坡稳定。

各桥梁、涵洞进出口无淤塞，桥涵构造物、雨水收集口、窨井口损坏应及时修复，对于一些损坏严重的设施，由村居上报到乡路管所，经研究后实施修补。

（四）日常管理：

1、各道路确保无擅自占用、损坏、移动、涂改农村公路标志、标牌和附属设施。

2、公路用地范围内无堆放物料、打场晒粮、设置集贸市场、设置非公路标志标牌。

3、公路控制红线内无架设电力通信杆线、埋设管道电缆、新增建筑物和地面构筑物等现象。

4、安全设施到位，各道路必须按规定设置标志标牌、示警桩（墩）、曝闪灯、凸面镜、减速带、波形护栏等警示和生命安全防护设施，确保行车安全。对上述设施缺损的，村居必须及时修理保障到位。

5、路灯管理：各村居负责本村居范围内的路灯巡查和日常管理。对路灯附属设施损坏的要及时修缮更换。对损坏的路灯负责维修，如果涉及维修金额过大，可申报到乡路管所采购物资设备后另行安排维修。

四、资金管理

乡路管所按照每季度县下拨资金，比对各村居县乡村养护道路里程按时将资金拨付到村，各村居要保证养护资金专款专用，专账核算，财务公开；收支票据齐全，报销手续合规。乡路管所按季度审核各村居资金使用情况。

五、机构建设

各村居必须组建专门的公路养护队伍，落实管养工作人员，明确职责、分工。对外承包养护服务的，要签订公路养护合同。各村居要在路管所要求下建立公路养护巡查机制。各村居负责道路养护的两委干部和养护服务队长要与乡路管专员对接，负责道路日常巡查管理工作。

六、日常考核

乡路管所对各村居公路养护工作开展情况按月进行检查，检查由乡路管所牵头，各村居和路管员参加考评，每季度按照村居综合考评成绩，作为对村居发放养护资金的依据。对于季度成绩低于75分的，扣除村居该季度20%的养护经费，奖励于成绩位居前列的村居。

综合考核优秀的，乡路管所将在下一养护资金分配上给予一定比例增加。

篇2：时家店乡公路养护安全生产管理制度

XX乡，辖区个行政村，个自然村，人

口万人，国土面积平方公里，辖乡道公里，村道公里。

xx乡农村公路管理养护站，位于。建

于年月，占地平方米，房屋间，现有正副站长名，养护工名。

篇3：时家店乡公路养护安全生产管理制度

一、安全生产管理措施要有的放矢, 要因时、因人、因地制宜

1、针对养护工作的季节性, 做好职工的安全生产教育工作。

在北疆, 由于气候影响, 通常采取季节性作业, 当年12月至次年2月除防雪保交通外基本是休息的, 在经过这么长一段假期后, 职工的安全生产意识难免会懈怠, 因此, 安全生产岗前教育就显得尤为重要, 特别要在操作性强、实践中易产生隐患的问题上下真功, 让警钟在员工思想上引起共鸣。

2、把握安全管理对象的重点是防止安全生产事故的关键所在。

(1) 因基层养护单位配备了大量机械车辆, 使安全生产管理动态性较强, 当然机械车辆也就成了最大的不安全因素, 因此机械车辆驾驶人员从来就是基层养护单位安全管理的重点管理对象。 (2) 生产技术员及站长是生产指挥的主要负责人, 本着管生产必须管安全的原则, 他们履行“一岗双责”的程度是抓好安全工作的又一关键所在。

3、抓好施工现场安全管理, 营造安全文明养护的氛围, 还需努力。

随着“以人为本”的管理理念渗入, 安全管理也处处表现出“以人为本”的时代气息。近十年来, 各级领导为保障职工人身安全, 为职工配备了符合要求的劳动保护用品 (如标志服、标志牌及其他) , 目的就是让职工有一个安全的、文明的工作生活环境。

实际上, 成功塑造一个企业的安全文化, 恰恰是安全管理工作中最难的, 也是最能体现经济管理水平的一个平台。举个例子吧, 在一次安全自检中, 我发现存放防洪物资的库房东西乱堆乱放, 根本没有必要的走道, 且不说在发生险情时能否及时让防洪物资到位, 就是在搬运的过程中也难免不出现新的安全事故。

二、安全生产管理方法须不断创新

1、安全生产教育模式要转变。

在基层养护单位, 安全生产教育一般集中在春冬两季。通常我们的做法是准备讲义, 职工听课。实际的宣传效果究竟好不好, 没有人过问。其实我们完全可以采取其它新颖的宣传模式来搞好这两次集中培训。2006年9月, 我在单位搞了一次安全生产知识竞赛, 内容以各岗位安全生产职责及特种作业操作规程为主, 由于充分考虑了职工的文化知识状况, 我们基本上以客观题为主, 将题型固定在判断题、选择题、填空题三种题型上。由于竞赛中个人必答题、抢答题、小组必答题分三轮分别穿插进行, 使竞赛氛围此起彼伏, 这种宣传形式受到了职工的欢迎和认可。竞赛完后, 我在总结时发现此次竞赛虽然比较成功, 但仍有遗憾, 表现在竞赛时观众只有职工总数的一半, 而且大多是从事机械车辆的驾驶人员以及特种作业人员。因此, 我要说的是, 搞这样的活动, 一定要取得领导的支持, 有任何业务也得暂时放下, 这样才能确保达到预期的宣传效果。

2、建立符合实际的激励机制, 并完善与之配套的安全考核制度。

哲学的基本原理指出:从内因和外因作用看, 内因是根本的、能时刻起作用的原动力之本, 蕴藏着巨大的潜能, 是内动力之源。然而, 现实工作的思维方式、管理理论、工作方法、手段及人力、物力的使用, 却忽视了内因的动力作用。长期以来, 企业管理着重在外因即干部对职工的管理制度上下功夫, 而欠缺从内因上推行明智有效的激励政策, 致使职工自律安全和搞好生产经营的积极性没有从根本上调动起来。

历史经验值得借鉴, 例如, 解放后中国的农业生产, 尽管干部们费力不小仍一直落后。而后来突破了外因管理上的局限性, 党中央突出内因制定了政策, 实行了家庭承包制, 调动起亿万农民内因积极性, 一个政策就使困扰中国的粮食问题得到圆满解决。

改革以来, 基层养护单位内外环境发生了巨变。解放思想, 大胆创新, 实行明智的内在激励政策已势在必然。我们不仅要严管重罚还要严管重奖。如何严管重奖?如何实施?有什么好处? (1) 对于年度内所有一线职工无违章者进行奖励; (2) 对于从事安全系数较高的特殊岗位操作人员表现好的人员在以上基础上加倍奖励; (3) “发展是硬道理”, 同理, 安全生产零事故率则是奖励最有力的依据。如果年度内单位无任何大小事故, 则加倍奖励单位主管及安全管理人员, 改变一味靠内部评分来奖励的做法。

当然, 在实施这个办法之前, 还要形成一套与之配套的安全考核标准。例如可以规定违章行为的具体表现, 以这些具体标准给每个职工建立一个安全考核台帐, 这个台帐记录其本人一年来的安全工作表现。最后, 我们依据台帐来进行奖励。必要时, 我们还可以将这个安全考核与年度考核挂钩。

这样至少有以下三个好处:一是能对惯常违章者起到警醒棒喝作用, 杜绝日常和小型作业的安全事故;二是能激发人们预防事故, 主动查隐患, 举报违章的积极性;三是对生产过程中暴露的薄弱环节和突出问题, 能够及时发现并制止。

3、安全检查验收双管齐下。

首先我们要明确检查的目的是发现事故隐患, 采取防范措施防止事故。其次是怎么检查的问题, 实际上, 我们每年也经历许多检查, 就我看来, 检查并没有达到检查的效果。什么问题呢?一是检查前没有策划或策划不足, 事前没有列出检查项目, 走马观花, 归根结底是检查粗放;二是检查没有程序, 如发现违章作业后要查什么?查当事人还是查安全员还是查违章指挥等。第三, 对检查后制定的措施能否及时督办, 即验收的环节必须跟踪验收。遵循科学的检查方法——PDCA循环方法, 即策划-实施-检查-总结已势在必行。

4、搞好业务协作, 加强其他部门岗位职责的宣传非常重要。

要反对安全生产靠一人的说法, 何况时下很多基层安全管理人员都是兼职的。在业务繁忙的情况下, 搞好业务协作, 形成合力, 共同搞好安全生产管理的每个环节是非常必要的。这也是当代“团队精神, 和谐管理”的重要所在。

篇4：探讨公路养护安全作业管理

【关键词】公路养护；安全作业；管理问题；对策

任何国家的经济建设都不可能离开一定数量的公路设施，因为公路承载着客运、货运以及其他资源的运输任务，而且公路运输同铁路等其他的运输形式相比拥有更强的灵活性，特别是我们这样一个幅员辽阔的国家，公路存在的必要性尤为明显，而公路的质量直接关系着经济的发展、人民的财产安全以及社会的稳定，所以，我们必须通过做好公路养护安全作业管理工作来保证公路的质量，使其更好的服务于我们国家的经济建设需求。

1、实施公路养护安全作业管理的重要性

我国的国土面积之广在世界范围内屈指可数，疆域南北、东西纵横万里，所以公路的长度也非同一般，这就使其受到了更多因素的影响和制约，其中最为明显的影响因素就是不同的地区其气候环境大相径庭、不同省份的客运数量也存在较大的差异，公路运输在很大程度上受到以上种种因素的影响和制约，这样一来，我们就必须通过做好公路的养护安全作业管理。因为公路的整体质量在很大程度上受到养护施工的影响甚至是决定作用，同时只有保证养护质量才能使人们的人身和财产安全得到更好的保证，最终促进我们国民经济建设的进行。

2、公路养护安全作业管理中存在的主要问题

2.1公路的预防性工作做的不到位

我国的公路建设事业自诞生以来获得了长足的进步和发展，其进步速度之快令人欣喜，但是虽然其进步速度是较快的，其中的问题也是较为明显的，最主要的问题就是养护安全作业管理体系不够健全和完善，同时也没有设置专门的养护安全作业管理部门，为了节省成本投入，公路施工企业不注重引进先进的养护机械设备和专业的养护人才，这些都在客观上阻碍了工作养护的顺利进行，此外，如果从根本上来讲，养护工作做的不到位是最重要的问题，由于在公路养护工作方面的预防工作做的不到位，在一开始建设公路的时候没有把眼光放长远，使得后期的公路养护工作面临着诸多的困难和阻碍。

2.2高科技、新材料的研究与应用跟不上

科学技术是第一生产力是亘古不变的真理，但是我国的公路施工企业并不注重这一点，在进行养护的时候没有使用先进的养护技术，降低了养护施工质量和进度，此外施工单位在没有了解新型养护材料的基础上就盲目的使用和引进，不仅没有起到预期的效果，反而事与愿违，对于养护方面专业人才的培养也做的远远不够，导致公路养护的专业人才急剧匮乏。

2.3在设备研究上依旧缺乏产业链的配合

需要注意的是许多的技术和设备都不是我们国家自主研发的，而大部分都是从国外引进的，在研制设备这一方面也不例外，由于自主研发能力的低下使得我国的管理养护施工受到很大限制。

2.4资源的合理利用和环境保护做的不到位

我们国家的公路建设在多年以前就开始了，正是由于建设时间较早，而那个时候不注意对于环境的保护和对于资源的合理利用，导致公路的建设过程中伴随着大量资源的浪费与消耗、环境的污染和破坏，例如对农田的大量占用、对自然景观的大面积破坏、对历史文物的破坏等，即使现在已经出台了补救措施，但是要想从根本上恢复原样基本是不可能的，其负面影响难以从根本上消除。

3、针对完善公路养护安全作业管理的对策研究

3.1公路安全作业的组织与管理

首先要落实公路养护安全责任制。只有将养护安全责任落实到个人的头上，才能使得各位工作人员各尽其职，上级领导以及基层职员有着各自的职责，一旦其不能完成其担负的重要职责，就要对其进行职责的追究，进行适当的处罚，要针对养护安全管理制定专门的制度和和政策，使各位职员严格遵循政策方针。花费足够的时间和精力对于养护人员进行专业的培训和教育，将一切质量和安全隐患扼杀在摇篮当中，在安全培训和教育的基础上增强施工人员的安全施工意识和理念。找出养护施工中容易发生安全事故的环节和阶段，并作出具有针对性的预防对策，一旦发生意外事故，就可以在第一时间内予以解决和处理，降低安全事故带来的不利影响。

3.2建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程

只有建立和健全公路养护安全作业管理制度，才能约束工作人员的自身行为，使他们严格按照规定进行工作，当然，养护管理制度的建立固然重要，更重要的是能否予以实际的执行，为了增强施工人员的工作积极性，要做到有奖有罚、奖罚分明，促进公路养护工作的顺利开展。

3.3各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制

要为公路养护中的每个工作岗位设置专门的人员，一旦在职人员在工程的时候出现失误，要追责到底，此外，要对岗位上的工作人员进行定期的考核，对于进步较为明显的工作人员要给予精神和无知吧方面的双重奖励，而对于那些不认真对待自己工作的人员要提出批评，让其不断地完善自己，为做好养护施工做出自己的贡献。

3.4组织有经验的养护队伍参与管理

公路养护的工程量是一般的工程项目难以望其项背的，所以对于养护人员的素质要求相当高，通常来说，养护人员是决定养护水平的主要因素，他们与养护质量、施工安全有着直接的关系。所以，养护人员必须在其位谋其政，做好本职工作，增强自身的综合素养，提高科学文化素质和思想道德素质。不断地积累实践经验，在养护工作中要迎难而上，真真正正的奉献在自己的工作岗位上，为保证养护施工质量作出自己的贡献，要细致的检查工程的养护质量，另一方面要确保安全措施的真正落实，降低安全事故的发生概率。技术人员要不断的增强自身的专业技术，尤其是要做好养护施工，保证养护质量。

4、总结

通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，我国的公路建设事业自诞生以来已经实现了长足的进步和完善，其成就是令人欣喜的，养护施工技术变得异常先进、机械设备也不断地得到更新。做好公路养护施工不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，要建立健全养护安全管理机制、增强管理人员的综合素质、排除一切安全隐患，使公路的施工的养护和施工质量得到最大程度的保证。

参考文献

[1]袁芳，郭芳.公路养护安全作业的保障措施分析[J].河南建材，2011（6）.

篇5：时家店乡公路养护安全生产管理制度

自 查 报 告

尊敬的市检查组：

2011年我乡农村公路养护工作在市委、政府的领导下、在上级交通主管部门的大力支持下，我乡积极配合交通局切实采取措施、明确目标、落实责任、确保农村公路管理养护工作顺利推进，全乡农村公路养护与管理水平和农村公路路况质量得到显著提高。根据上级要求、认真组织对农村公路管理养护工作情况进行自检自查。现将自查情况汇报如下

一、主要成绩和自查得分（共100分，自查得分98分）12月28日，我乡成立了以党委书记xxx、乡长xxx、交管站站长xxx、交管站成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx的农村公路养护自查领导小组，以年初下发的村道公路管护考核办法为准，组织对五黄路石人段毛亚子至四方碑、袁家榜至黑滩子、场镇至水口、龙门桥至双土地、四方碑至向家坪等县、乡路进行自查自检。并以此为契机，对全乡道路管理养护进行一次全面检查。

1、路面养护（标准分40分，自查得分40分）我乡公路48.3公里、认可的里程19.3公里。其中县道10公里、乡道9.3公里，县道列入养护里程10公里，乡道列入养护里程9.3公里、乡道列入管理里程29公里。

评分标准：

（1）.路面保持清洁平整。（标准分20分，自查得分20分）

（2）.路面无积水，及时清除积雪。（标准分5分，自查得分5分）

（3）.及时进行清理路面堆积，保证道路安全畅通。（标准分10分，自查得分10分）

（4）.坚持雨雪天气、节假日巡查，确保道路畅通。（标准分5分，自查得分5分）

2、路基养护（标准分30分，自查得分29分）

评分标准：

（1）、路基整洁平整不积水，无大于10cm长草。（标准分15分，自查得分15分）

（2）、路肩无堆码和种植。（标准分8分，自查得分7分）

（3）、路基无缺口。（标准分7分，自查得分7分）

3、边沟及水沟（标准分15分，自查得分14分）评分标准：

（1）水沟排水畅通。（标准分10分，自查得分9分）（2）及时清理坍塌。（标准分5分，自查得分5分）

4、桥涵（标准分5分，自查得分5分）评分标准：

（1）保持桥面排水良好。（标准分2分，自查得分3分）（2）涵洞排水畅通。（标准分3分，自查得分3分）

5、沿线设施（标准分5分，自查得分5分）评分标准：

（1）保持安全设施齐全，警示视线良好醒目。（标准分2分，自查得分2分）

（2）标志整齐。（标准分2分，自查得分2分）（3）构造物无损。（标准分1分，自查得分1分）

6、绿化（标准分5分，自查得分5分）评分标准：

（1）公路两侧有绿化。（标准分3分，自查得分3分）（2）做好绿化修剪、治虫工作。（标准分2分，自查得分2分）

全年工作重点以狠抓养护安全管理、抓好养护各个环节，杜绝安全事故发生。适时开展养护知识培训和宣传，增强养护人员安全意识。认真贯彻落实安全养护生产政策法规，结合工作时间落实好道路安全措施，实行划片包干负责制，如因工作不到位造成安全责任，具体人员负具体责任，分管领导及时加强督促检查和落实。

二、自查得分及扣分情况

由于我乡农村公路等级低，在养护工作离考核评定标准还有一定差距，主要有以下几个方面：

1、部分村道路存在路面病害和行车舒适度不够，扣1分；

2、村道村道路段有堆码物，绿化损毁较多扣1分；

3、村道路水沟梳理不到位扣1分；

上述三项累计扣分3分，石人乡农村公路管理养护工作自查得分97分。

三、下一步工作打算

1、加强对农村公路管理养护领导，努力多方争取和筹措农村公路养护配套资金。

2、加强农村公路管理养护工作，督促村道公路养护人员抓好大中修和日常小修保养工作，加大对路产路权维护力度。

3、继续完善农村公路养护规章制度工作，积极探索适合我乡农村公路管理养护模式。

4、加强政治理论、业务技能的学习和培训，不断提高工作人员的综合素质。

篇6：时家店乡公路养护安全生产管理制度

***乡境内共有公村公路6条，全长28.69公里。今年在上级交通部门和乡党委、政府的关心支持下，全乡农村公路养护管理工作开展顺利，成绩明显。现将工作总结如下：

一、针对去看年底冰雪灾害的影响，从而造成了年初公路养护难的问题。我站特别向乡党委、政府作了汇报并得到了大

力关心和支持。对塌方和路肩毁坏的乡政府补贴和养护工投荣相结合，如***，由于去年冰冻灾害影响，雪压树采伐造成了部分路段塌方和边沟堵塞，通过实地查看工作量较大，乡政府研究后补贴2000元用于维修。*****段出现了大塌方，从而致使全乡四个行政村与乡政府无法通路。为此乡公路养护站去实地了解情况后提出了先搬起小石头让拖拉机先通行，再对大石头进行放炮炸小再清理的方案。乡政府马上召集了十二个小工当天对其进行了处理，三天后又找人进行爆破并处理，共投入了资金三千余元。

二、今年还紧紧围绕着县交通局关于维方公路养护开展了一系列具体工作。我乡养护站在接到任务后马上向乡领导作了详细的汇报，同时召开了有关路段的养护工会议。在落实了具体路段的人员后还配备了各路段的监督人员，分别由乡养护站成员和各驻村干部担任。由于县交通局的补助有限，乡政府投资200元/公里用于拖拉机进行路肩的泥土运送。在时间紧任务重的情况下，乡主要领导多次亲临现场指导工作。制定了二个路段各自的十人十天突击活动，有效的推动了工作进程。督查组人员每周二次实地检查也为本次养护工作的圆满完成奠定了基础。

三、在抓重点的同时也不放松其他路段的养护工作。特别是二水夹径—半山路段的养护工在前两个季度中表现极差，经养护站商议后报乡政府同意对其进行了更换。同时对于表现一般的养护工也进行了思想教育，争取在本的最后一个季度有更好的表现。对于暴雨造成的新塌方乡养护站通过实地查看后马上上报乡党委政府，并于第一时间拿出方案进行了路段的抢修。所需的挖掘机和人员费用由乡政府承担。

篇7：公路养护安全生产管理制度

认真贯彻执行《国家安全法》和省、市、县有关安全生产的政策、法规、努力做到“安全第一、预防为主”。通过各级公路养护管理监督，促进公路养护安全生产工作，保障公路养护维修人员和养护设备的安全，保障公路养护生产正常进行，最终达到“养好公路、保障畅通”的目的。

一、加强领导，建立健全安全生产组织结构

１．养护公司、养护工区、必须成立安全生产领导小组，领导小组组长必须有公司经理担任。

２．养护公司必须设有专职安全员，各养护工区、道班设有兼职安全员。

３．安全员要认真负责地抓好安全生产工作，负责本单位辖区的险桥、险涵、施工现场、道班房屋等部门的安全检查工作，负责组织全体人员参加国家、省、市、县号召的安全生产活动。

４．建立值班值宿制度，各基层养护单位晚上值班必须两人以上。

二、养护机械安全作业

１．养护机械应按其技术性能要求正确使用，不得使用缺少安全装置（或安全装置已损坏、失效）的机械作业、不得使用、操作带故障的机械作业。

２．机械操作人员必须经过机械使用知识和安全生产知识培训后方可上岗，操作人员必须坚持执行工作前的机械检查制度，严格执行安全操作规范。

３．养护机械应按时保养。严禁带故障作业和超负荷运转。

４．禁止在养护接卸运转中进行保养，修理作业。５．养护作业的车辆机械要按规定喷涂统一标色，悬挂“养护作业、随时停车”等字样的牌子及警示灯。

三、公路养护生产安全作业

１．凡是从事公路养护维修人员上岗前必须进行岗前安全生产知识培训教育（包括临时雇佣人员）。

２．凡在公路上进行养护作业的人员，必须穿着带有反光标志的安全标志服（包括一线指挥生产的管理人员）携带工具必须顺车捆带。作业时注意避开车辆。

3．公路养护维修人员严禁酒后上岗，严禁在作业现场追逐、打逗、戏闹。

4．在高路堤路肩、陡边坡、山体滑坡、塌方、泥石流等险段作业（取土）时，应采取防滑坠落措施，注意危岩、滚石、浮石掉落，并设专人观察险情。

5．在桥梁、隧道及登高养护作业时，作业人员必须戴安全帽，系安全带。在隧道内作业时必须通风良好，必须有照明设备，隧道内不许存放易燃，易爆物品，不准在隧道内

生火取暖，不准在隧道口100谬范围内挖沙、采石、取土、不准进行爆破作业。

6．坚持“三雨上路”和“以雪为令”，及时排除路基，路面积水。及时清除桥面、弯道、陡坡及路面积雪、保障公路安全畅通。雨季施工时处于洪水可能淹没地带的机械设备，施工材料等应做好防范措施，施工人员应前做好提前撤离的准备工作。冬季除雪防滑作业时，养护设备和热源要时刻注意自身安全。遇到雾天不宜进行掩护作业，如急需抢修时应同有关部门封闭交通后进行作业，施工联测要设置黄色施工警示灯。

7．油路维修时维修人员必须进行岗前技术和安全教育培训。喷油操作人员必须进行专业技术和安全教育培训、以免造成行人或自身烫伤安全事故。施工现场两侧必须设置醒目反光的交通标志、施工标志；半幅施工的路段要用活动的示警标志隔开。交通量大的路段，要有专人指挥交通。油路翻浆、坑槽地鞥病害修补时必须做到当天开挖，当天填平，施工材料要对方在安全合理地段，杜绝人为路阻、路障影响行车安全，工程竣工后在拆除标志前必须彻底清除障碍物，清除安全隐患方可放行车辆。

8．秋季养护作业时，清扫的树叶、树枝、庄稼叶等不准点火焚烧，以免造成失火事故发生。

9．特殊工种的操作人员必须有专业技术上岗证，方可

上岗作业（例如：电工、喷油员等）。特殊作业面，非本岗位人员不得进入。

10．养护工区、道班，要强化值班值宿加强“四防”清除事故隐患。

四、险（病）桥、涵安全管理

1．对发现的险（病）桥、涵要按要求规定及时逐级上报。

2．对观测使用的险（病）桥、涵，加强检查，严格监控，并按规定设置给类险桥标志，严格控制超规定车过桥，并做好当天的记录。

3．对封闭交通的险（病）桥、涵在桥头两侧立警告牌，禁止通行标志，能拉电要设红灯无条件的设反光标志。

4．需要设便道的要修好便道，并设置绕行标志。

五、安全档案及安全教育

1．养护公司、养护工区、养护道班，必须设有《安全生产会议》、《安全生产检查》、《安全生产整改》、《安全教育培训》、《事故登记》等原始台帐、内容必须详细真实、发现事故隐患必须当场解决排除，嫌弃整顿改进。同时将检查时间、地点、内容和整改处理结果做出书面记录归档。

2．提高安全员的安全意识、安全理念、有的放矢地组织学习安全法律知识和安全知识培训活动，不断提高职工“安全生产，安全防范”意识。积极开展安全生产竞赛活动、杜绝安全事故的发生。

六、坚持检查稽查

1．养护公司每季度必须进行一次安全检查（养护工程现场和养护特殊时期“五一”、“十一”旅游黄金周，夏季防汛、冬季除雪防滑、春季运输时期须加密加强检查）各公司、养护工区、道班每月进行一次检查。

篇8：浅谈高速公路养护安全管理

一、高速公路养护安全重要性

连霍高速公路洛阳段自运营以来交通量逐年增加, 交通事故呈上升趋势, 路面病害逐年递增, 养护工作量大大增加。由于高速公路养护作业面很小, 再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等, 这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性, 养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。然而, 高速公路养护工作的高危险性, 也正反映了该工作的重要性与迫切性。为保证高速公路养护工作能顺利进行, 养护安全管理势在必行。

二、影响高速公路养护安全的因素

1) 人的因素。由于高速公路全封闭、全立交、路况良好, 驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降, 一旦出现问题, 反应不及时, 易造成交通事故。高速公路要求行车速度一般在60km/h~120km/h之间, 车速增加, 停车视距也相应增加。若路面结冰, 停车视距则需更长。据有关研究表明, 最远的车视距达1km, 1km的停车视距对高速公路养护作业构成的危险可想而知。另外, 快速行车时, 驾驶者的动视力下降, 视野变窄, 这也不利于养护作业的安全。驾驶员违章超车、酒后开车、超载行驶及长时间疲劳驾驶。特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正常情况下的超车, 后面的车辆应从超车道超车, 可有些司机违章从右侧停车带超车, 而部分养护作业车正好停在停车带。若行车道上两车相距较近, 后面车辆从停车带超车时, 因驾驶员坐在左侧, 右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方人或车时, 车辆已驶入停车带, 刹车已来不及, 非常容易发生恶性的交通事故。

2) 车的因素。道路在理想情况下, 一般四车道高速公路, 其一个断面基本通行能为一车道1500辆/h~2000辆/h, 也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。

汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一, 特别是在夏季, 路面温度高达60℃, 若车况不好, 极易产生爆胎。此外, 汽车车速过高, 下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象, 轮胎的摩擦力几乎下降到零, 刹车失控, 方向盘不灵, 恶性交通事故时有发生。

3) 路的因素。目前, 高速公路大部分路面为双向四车道, 路基宽26m左右, 紧急停车带宽2.5m左右, 由于紧急停车带宽度偏窄, 这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道, 而占用行车道必然会对养护作业构成危害。

采用中央隔离绿化防眩带的高速公路, 隔离带绿化管护的危险性也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速, 养护难度很大。苗木浇水, 养护车辆需长时间占用超车道, 除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路, 这些都是构成养护作业危险性的因素。

三、高速公路养护安全管理的措施

(一) 日常养护的安全管理

高速公路的日常养护包括路基路面的保洁, 桥涵的日常保养、路损的维修、绿化的修剪等内容。这些养护作业要经常性、及时性的开展。工程项目内容又比较零散, 养护施工人员往往为了省时省力, 警示标志标牌摆放不规范或者干脆不摆放标志牌而进行养护施工的情况时有发生, 特别是在车道上作业时安全隐患更大。以下几个方面又是养护工作中经常发生的, 安全管理工作做不到位, 很容易造成安全事故。

1.路面保洁

养护施工单位往往考虑节约成本, 大多数高速公路的日常保洁人员都是聘用当地的农民工, 分段包干的方式, 保洁人员安全防范意识不强。在路面清扫作业时, 经常性的横穿高速公路来清理路肩和中央分隔带的垃圾。尤其是夏季, 天气炎热, 不少保洁人员安全防护服穿着不整齐。而驾驶人员又不能及时的发现前方的人员, 来不及刹车慢行, 导致事故的发生。

2.日常巡查

日常巡查是高速公路的养护必不可少的内容之一, 包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好的发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。养护巡查过程中车辆在高速公路上面任意停车、倒车、紧急刹车, 甚至逆向行驶和通过应急通道任意调头的事件屡见不鲜, 不仅自己处于危险状态, 给过往的车辆埋下了重大的安全隐患。针对这种情况养护单位内部要制定安全管理奖惩规定, 对于不遵守安全管理的养护人员给予相应的处罚。在巡查、施工车辆车尾部安装警示标志牌, 提醒其他驾驶人员减速慢行, 紧急避让。

3.小修养护施工

高速公路的小修养护施工由于点多, 线长, 涉及面比较广, 安全工作比较复杂。工程量较小时, 养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理, 认为在自己的路上养护施工, 人熟、路熟, 车辆熟。往往施工警示标志牌摆放很不规范, 甚至于不摆放施工标志。工程量相对较大时, 摆放的施工警示标志牌的范围又很大, 造成通行车道的狭窄, 影响了车辆的通行, 往往少数驾驶人员强行超车而引发交通安全事故。

在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理, 千方百计预防事故的发生, 做到防患于未然, 将事故消灭在萌芽状态。

(二) 大、中修养护的安全管理

高速公路大、中修养护工程与小修工程的安全管理工作相比, 相对的较为容易。因为大、中修养护工程工程量相对集中。封闭道路进行养护维修施工的时间相对较长。有利于安排专职人员日夜值班, 集中管理。大、中修养护工程通常是在高速公路半幅封闭施工, 半幅保障通车的情况下进行的。在高速公路养护维修作业一方面作业区要严格按照交通部《公路作业安全规程》的规定摆放交通标志牌, 另一方面, 安全保通人员及保通措施齐全, 人人安全意识提高。

四、结语

篇9：公路养护机械施工安全管理

一、公路日常养护中存在的安全管理问题

第一，路面保洁。按照公路日常养护维修维护的作业方式，一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别情况下，还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识，安全防范意识不强，在清理路肩和中央分隔带的垃圾时，经常会有横穿道路行为发生；保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显；有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。

第二，日常巡查。日常巡查是公路养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好地发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。

第三，小修养护施工。公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业，风险性高。有些养护施工人员存在侥幸和特权心理，施工警示标志牌往往摆放很不规范，有时甚至不摆放施工标志；在工程量相对较大时，需摆放施工警示标志牌的范围很大，容易造成通行的车道狭窄，影响车辆的通行，少数人员强行超车也会引发交通安全事故。

二、做好公路养护机械施工的具体措施

第一，公路的保洁从长远发展来看，保持公路沿线的环境洁、美，还应该以机械化保洁为主、人工清扫为辅。为了做好安全管理且提高机械的使用率，可以购置或者租赁机械设备，合理安排各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志衣帽，在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设置安全示警标志，或者摆放保洁垃圾清运三轮车，保洁三轮车应放在保洁员前方20至30米处。另外作业人员应迎着车辆清扫，以便在作业中随时观察行驶车辆动态，方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向，保洁车必须设置醒目的警示标志，车辆应急灯必须开启并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面，由于作业速度慢，夜间视线不好，过往车辆不易躲避，容易发生事故。

第二，在巡查車辆尾部安装警示标志牌，提醒其他操作人员减速慢行，注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想，要优先保证社会车辆通行，为社会车辆让行，建立严格的车辆道路巡查制度。

第三，在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。首先，在施工中要树立“安全第一，预防为主”的理念。其次，加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境，是社会主义经济发展的必然要求，也是职工在劳动生产过程中，安全健康等合法权益得到保障的基本条件。再次，要培养良好的职业道德素养，做到文明施工。

三、养护机械安全管理任重道远

第一，要提高全体职工的重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性，牢牢把握公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。

第二，要健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，同时狠抓制度的落实，组织全体员工深入细致地学习，全面深刻地理解，不折不扣地执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。

第三，要加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容，制定培训计划，加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员，要经常进行安全培训和安全检查，提高其防范意识。

第四，要加强安全工作的预防性。全体职工要在机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的着装、施工作业程序的规范等细节上下工夫，在进行施工作业前把安全工作做好，减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则，每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志，对施工人员进行安全教育并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业，有效地避免责任事故发生。

总之，安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，要抓好公路养护机械施工中的安全管理工作，必须充分了解它的特点，坚持“以人为本”的原则，做到全员、全过程的管理，通过抓好安全生产工作来确保公路的快速发展。

篇10：公路养护作业安全管理制度

公路行业生产经营活动点多、面广、线长，任务十分繁重，搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要。为保障公路养护作业的安全，结合本局实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。

第一条 公路养护安全作业的基本原则

1、安全生产管理要坚持“安全第一，预防为主”的方针。

2、道班在公路上进行养护、维修时，应当按照规定设臵规范的安全警示标志和安全防护设施。

3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。

第二条 公路养护安全作业应注意的事项

1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服，或带有反光标志的桔红色背心。在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，每人每次罚款100元。

2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。

3、作业人员操作特种养护机械，必须做到持证上岗。

4、在公路养护维修作业时，养护作业人员应注意作业场地的环境卫生，不要乱丢乱放杂物、垃圾，尽最大努力减少环境污染。

5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。

6、在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水；在山坡下养护维修作业时，应注意观察山体的变化情况，保护自身安全。

7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位臵设臵施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。

第三条 清扫养护作业应注意事项

1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行作业。

2、凡需占道进行作业的，必须按作业控制区布臵要求设臵有关标志。如遇大风、大雨、大雾等恶劣天气时必须停止清扫养护作业。

第四条 公路巡查应注意的事项

1、各道班的养护人员每天要坚持上路巡查，巡查的次数每天不少于一次。公路巡查必须做到定时、定向、线路，进行检查时，必须做好检查记录。

2、各道班养护人员要把当天巡路的情况汇报班长，并认真填写好《道班巡查日志》，记录员和班长应签名，认真做好《道班巡查日志》的归档工作。

3、全面检查公路路面及沿线公路设施是否完好，是否存在安全隐患。发现问题，按职责范围及时处理，超出范围的应及时上报段部处理，防止公路交通事故的发生。

海勃湾公路段

公路养护施工安全管理制度

公路养护施工安全直接关系到公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，特制定以下措施：

一、养护施工安全合同管理

养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，公路段与养护道班签定安全合同，需明确安全管理要求，落实安全责任。养护道班对施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的，要限期整改，实施处罚。段部应对养护道班的安全情况予以监督。

二、施工前期安全准备

养护道班要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，段部在召开技术和安全交底会议时，应对养护道班的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。养护道班要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备。

三、施工现场安全管理

养护道班施工作业人员必须穿戴安全标志服，路面施工点要按规范规定合理布臵，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止洒落物干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，必要时请路政部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设臵警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补。

四、养护设备安全管理

养护道班的所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护道班要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。

五、突发紧急情况处臵

养护道班应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处臵预案措施，提前做好各项准备工作，提高处臵突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突发情况造成地损害。

六、养护安全信息管理

段部和养护道班必须坚持路况巡查制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至上级部门，突发紧急情况必须及时上报，将收集的养护信息认真予以记录。

七、安全检查考核

篇11：公路各项安全养护作业制度

养护人员服着装规定 养护职工在日常作业时，必须穿戴由单位统一配发的橘红色养护安全标志服，并保持清洁。在清理塌方、泥石流、隧道、涵洞、棚洞、高边坡路段和桥梁施工路段时，必须佩戴安全作业帽。作业现场两端交通指挥员必须穿着带反光标志的橘红色网状背心或穿着橘红色养护安全标志服，并佩戴安全作业帽。

养护作业机具安全操作养护作业机具安全操作 路面养护作业中，各类机械设备(压路机、摊铺机、运输车辆等)应有序靠边停放在锥形交通路标、标志牌设置的范围内，工作设备宜停放于作业点前方大于 10 m 处。路面养护作业中，一般情况下施工车辆不可逆向行驶；确需逆向行驶时，必须有专人在现场指挥车辆，禁止随意逆向行驶；施工车辆倒车时要有专人指挥，机械设备作业时不得超出标志设置范围。养护施工作业或作业完成后现场无法及时清理，或由于技术原因不能立即开放交通，需较长时间占用行车道时，应按规定布设作业控制区标志。为保证通行车辆有足够的通行空间，锥形交通路标摆放位置不得超过车道线20cm。路面临时定点及移动养护作业中应使用移动式标志车或警示车，并与作业车辆保持 50～100 m 的安全距离。6 夜间或白天视线不良时，应开启警示灯，以提醒过往车辆注意安全。公路养护安全作业： 作业人员着带有反光标志的桔红色工作装； 作业控制区按标准设置相关渠化装置和标志，并派专人维持交通； 作业人员进出作业区应用车辆接送，不得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外； 在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作业时，设专人观察险情； 高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防备危岩、浮石滚落； 坑槽修补应当天完成，若不能须按本规程规定布置作业控制区。隧道养护安全作业 隧道小修及日常养护包括隧道内路面清扫，墙体、装饰层保洁、横截沟、排水沟维修等，一般不需要封闭交通。2 隧道路面清扫原则上应以机械清扫为主，人工清扫为辅。路面机械清扫应根据隧道特点和所处的地理位置，制定机械清扫路线；人工对墙体、装饰层保洁、横截沟、排水沟维修应采取相应的安全保障措施。小修及日常养护作业不得在同一隧道内的两侧同时进行。养护作业开始前和结束后，作业人员应向隧道监控中心报告，隧道监控中心应对隧道养护作业进行全程监控，可变信息板显示相应的提示内容。桥梁涵洞养护安全作业 桥梁养护生产作业时，应首先了解架设在桥面上下的各种管线，并要注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。2 在桥梁栏杆外进行生产作业应设置悬挂式吊栏等防护措施，夜间要设置警示信号。拆除桥涵等建（构）筑物前，应制定安全可靠的拆除方案。加强桥涵施工临时便道及便桥维护管理，并设置施工警告标志和减速慢行标志，确保车辆及行人通行。5 进行登高作业或维修交通标志时，周围应设醒目的安全标志，登高作业人员必须采取安全保护措施。

养护作业平安歌

篇12：公路养护安全管理工作汇报

安全生产作为养护生产的关键环节，始终作为一项重中之重而放在首位。一是将安全生产纳入议事日程。为切实加强安全生产，确保养护生产顺利进行，我们成立了以站长任组长的安全生产管理领导小组，定期和不定期召开会议，分析和解决有关安全生产问题。开展各项安全生产检查，及时处理和解决存在的问题和隐患。在3月16日召开了养护生产例会，在3月23日组织召开了由道班长以上的管理人员参加的早春养护动员大会和员工养护培训班。制定了《春季养护会战方案》，成立了早春养护会战领导小组和道路翻浆水毁治理领导小组，为全面完成今年的养护工作提供了组织保障。由于今年气候变化异常，低温、多雨雪，为保证公路畅通，由站长和主管站长亲自带领养护一、二公司和养护股人员顶风冒雪到清冰雪的一线指挥和参加清冰雪工作，对积冰积雪路段，集中推土机、装载机和员工及时予以清除。对防滑路段提前备足防滑料，对坡路和出现结冰路段，及时撒料防滑，保证了公路的安全畅通。二是完善安全生产管理措施。我们下发了《养护作业安全工作制度》，对在养护工作各个方面都提出了严格按照安全操作规程的要求，并组织员工认真学习。三是做好安保工程建设。3月初，对所管养的桥梁和危险路段进行了安全隐患排查，所有三类以上桥梁都设置了限载、限速等警示标志，对急弯、陡坡等危险路段也 1

设置了警示标志。四是做好公路防汛工作。为切实做好公路防汛工作，在防汛工作中，我们以“预防为主”，按照防治要求，制定了《防汛方案》、《防汛预案》，组建了防汛抢险队伍，并于6月底前对所管养公路进行了汛前检查，及时消除隐患，确保公路安全度汛。五是加强桥涵检查和维护，我们按照《桥梁养护管理工作制度》的要求，成立领导小组，设专职工程师，健全桥涵档案。对管辖路段内的桥涵开展定期和经常性检查,特别是要求各养护公司加强对所有大桥和危桥险涵的日常巡查，发现问题，及时上报，确保桥涵安全畅通。在七八月份，按照省市的有关要求，我们对所管养的桥涵进行了一次全面细致的检查，特别建立日常巡查制度，由所管养路段员工、分公司经理负责日常巡查，做好巡查记录。制定了桥梁应急预案和单独大桥应急预案，年初和汛期来临之前对全站桥涵进行了两次全面检测，做好记录，及时上报，充实桥涵档案，对危险桥涵设立警示标志或派专人看守，并做出桥涵维修计划，对危桥、险桥及时维修加固。今年桥梁粉刷两次。桥涵队全体同志起早贪晚，用较短时间对破损桥涵全部维修，及时疏通堵塞的涵洞，补齐刷新标号志，达到了桥涵完好、排水畅通、标号志齐全鲜明，增强了公路整体功能。同时，积极做好桥涵的汛期疏通工作，使桥涵能够安全度汛，确保公路安全畅通。六是抓好公路建设的保通工作。今年我市公路建设里程较多，由于公路建设需要，拉

篇13：公路养护及安全管理评价体系探究

关键词：公路,养护,安全管理评价

对于公路养护与安全管理, 国内现阶段还没有展开针对性的探究, 也未能建立配套的法律法规。在全国范围内适用的养护安全管理体系尚未建立, 各地交通机构只能参考公路安全管理标准。然而拥挤的交通状况也提高了公路养护和安全管理的要求。

1 完善公路养护安全生产管理政策法规体系

1.1 公路养护施工安全技术标准化

各地交通负责机构应结合当地具体路况, 对双向车道施工制定有针对性的安全标准。随着车流量与日俱增, 原先的四车道会被双向六车道或八车道取代, 因此有关部门应基于四车道的标准, 并考虑到当地的地形特征, 创建适用于山区或平原的多股车道的施工标准。

1.2 公路养护交通组织标准具体化

有些地区在公路养护区交通组织领域尚未颁布相关的准则, 仅仅遵循国家交通机构制定的公路养护技术规范。各地在参考此规范的前提下, 有必要从当地公路养护所面临的详细状况出发, 颁布适用于不同地形与气候条件的养护区交通组织细则。同时对公路标志与安全装置的地点及数量提供限定值或范围, 并规定在施工开始之前和结束之后如何设置或收回标志牌与保护区域。

1.3 各施工单位养护项目施工安全运行标准统一化

在大部分地区, 每条公路由一家施工单位承包, 其养护项目也存在各自的安全运行标准。因此各地公路管理机构必须联合各家单位, 综合考量并最终制定出施工安全管理、技术细节、装置调控等整个流程的标准。

2 强化公路养护安全管理工作体系建设

2.1 强化公路养护安全生产监管

(1) 在施工前进行监管。在养护公司施工之前, 公路分管机构必须参照章程对此公司的施工步骤进行一一排查, 同时进入工地一线进行勘查, 提出建设性意见。一旦发现任何个人或团体在没有经过准许的前提下进行作业, 一概予以不同程度的处罚, 并在行业内作出公告。如果触犯了基本条例, 可以考虑无限期撤销其营业执照。

(2) 养护企业自行检查。公司必须健全工地内的作业规范。吊车操作手应按部就班地根据手册进行操控, 交通协管员应以规范化动作指挥车辆, 不同岗位的工人应配有相应等级的防护装备。养护管理者所乘坐的巡逻车辆也要符合工地的安全规定。工人们必须穿着辨识度高的衣服。在视野不够清晰的时段或地区, 这种衣服就展现出其重要性。为了让其他车辆和路上行人在第一时间发现工人, 他们的衣服应当与工程车颜色有所区别。严令制止工人或车辆随意穿越公路或护栏, 以防车毁人亡的惨剧。

2.2 完善奖惩机制

为了按时交付公路养护项目, 各家公司都应建立健全奖罚分明的机制。在公路养护项目的每个工序中, 都应把安全性当成奖惩的第一原则。管理方式也要从预防的角度出发, 在管理项目的同时加强安全管理。惩罚手段也应当基于具体情况, 在建立此制度之前参考工人们的建议, 同时保证其可行性与权威性。

2.3 细化责任机制

(1) 建立健全的公路安全生产责任制。公路养护监管机构应遵循责任制度对各个工作明确其对应的责任人。项目部必须对每个工序分配负责人, 制定详细的责任机制。公路养护工程机构应当建立安全生产管理分队, 隶属于安全科, 此分队的队长级别为部门经理。同时应基于公路养护工程的规模, 制定安全人员机制, 明确分配专职安全人员的责任。公路养护工程依靠专职安全人员, 能够强化对养护安全生产的监管。

(2) 明确各级人员的责任。对于负责方在养护工程中所承担的责任, 安全生产管理分队必须予以细化。这个分队要定期对公路养护安全作业进行监管。此工程经理作为首席负责人, 兼职队长, 带领队员们制定安全管理的具体细则。此项目中分管安全生产的人员带领安全生产管理队伍对养护过程中的不合理工作予以制止, 情节恶劣者予以通报。养护工地人员是一线的施工人, 对安全性有着不可推卸的责任。

2.4 创建应急救援机制

(1) 公路养护管理部门应急救援机制。公路养护单位依照事故导致的影响, 以最快的速度展开援助, 同时借助已存在的交通网, 制定出行之有效的救助方案, 与应急救援保障组织及时沟通, 以便在第一时间得到救援必备物资。

(2) 养护企业应急救援机制。养护承包方必须对经常进行修复的公路予以重点监控, 同时在极易出现事故的地方设立预警信号, 而且配备全天候值班电话, 以便在第一时间对事故进行报告和处理。公司负责人要向上级或政府报告, 单位应当通知安全负责机构。一旦发生事故, 养护单位依据备用的救援预案, 分清事故等级, 有关项目部在其他救援组织来临前, 借助一切力量展开有序的自救。企业的应急救援部们应当把实时的现场状况告知上级负责机构, 时刻关注事故是否恶化, 对超出救助能力范畴的事故, 及时向更高级别的救援单位寻求救援。如出现不可挽回的紧急状况, 在咨询有关专家意见后, 可以采取紧急方案, 以防事态扩大。

3 健全公路养护安全生产保障体系

3.1 做好养护安全装备保障

公路养护需要种类繁多的设备, 而操作技工的操控方式直接关系到养护设备的安全性和使用寿命。因此单位必须对操作工人进行培训, 依照生产商提供的手册进行指导, 延长设备的年限。单位还要定期对设备进行维护保养。悉心的保养能够大幅延长养护设备的年限, 同时能够确保设备施展出最佳的性能, 发挥其应有的作用。

3.2 发展安全生产文化

安全生产是公路养护单位生产发展的根基。随着国家对公路养护投入的逐渐加大, 公路养护业迎来了发展的高潮。然而近些年来, 公路养护施工安全事故层出不穷, 不但严重限制了公路养护企业的发展, 还给许多家庭带来了深层次的打击, 严重制约了社会的发展。所以必须重视安全生产文化的建设和安全文化的落实。公司应定期开展安全文化教育活动, 普及安全知识, 以PPT或视频等形式达到警示的作用, 加深员工对生命价值的重视, 增强安全工作的自律性。同时结合养护工人的成功经验或教训编写出带有方言的顺口溜, 以加强宣传力度, 从而培养公司的安全文化。

4 结束语

总之, 各地应建立健全公路养护和安全管理评价相关的法规, 并依照其他国家和地区的经验和当地的情况对体系进行构建, 加强有关机构的管理力度和企业自查行为, 完善奖罚机制, 对责任进行细化, 建立行之有效的应急救援机制, 并发展安全生产文化, 从源头上解决安全生产面临的问题, 这样才能建立完善的公路养护安全生产管理评价体系。

参考文献

[1]张颖.高速公路养护管理制度体系探析[J].城市建设理论研究, 2011.

篇14：公路养护单位机械设备的安全管理

【关键词】公路养护机械设备安全管理

引言：十二五以来，公路通车里程日益增长，公路养护机械设备大量增加，机械化程度越来越高。公路养护由于点多线长，流动分散，出现更多的不安全因素，我们必须在抓好养护施工的同时，重视和加强机械设备的安全工作，采取有效的防范措施，以确保养护机械及人员的安全。

1.公路养护单位机械设备安全管理现状及存在的问题

1.1认识不足，没有严格落实安全生产责任制

在单位内部，尤其是领导干部和管理人员，对安全工作没有引起高度的重视，安全生产工作只是停留在会议上，文件上，挂在墙上，喊在嘴上。思想上麻痹大意，普遍存在“出事不由人”、“出事是运气不好”的想法，对安全隐患没有认真排查，发现问题不及时处置。各部门、班组、操作人员之间没有层层签订安全生产目标责任书，责任不明确，目标不清晰，安全工作推诿扯皮现象经常发生。安全检查流于形式，对安全生产工作没有严格考核，奖惩机制没兑现，经常是“板子高举，轻轻落下”。

1.2设备管理水平低，养护机械缺乏系统化管理

机械管理专业人员的缺失，使机械管理岗位往往是非专业或兼职，没有按规定施行全过程精细化管理。机械管理“重购置，轻管理，重使用，轻保养”现象非常普遍，不少养护单位为完成工作任务，一味追求加快工作进度，而对维护保养不闻不问，或者维修保养质量不高，使用不合格的配件、材料，使机械安全技术状况差，带病运行，往往是小毛病造成大毛病甚至出现生产安全事故。

1.3操作人员素质不高，业务不精，责任心不强

操作人员大多文化水平低，缺乏相关设备专业知识，对安全操作规程不熟悉，盲目进行操作，或经验不足，对可能发生的危险后果完全不知，缺乏应付异常情况的能力。很多人纪律松懈、责任心不强，工作过程不细致，检查不认真。施工作业中，边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈而导致注意力不集中的现象比较普遍，由此而发生安全事故的事屡见不鲜。

1.4养护作业现场管理不规范，防范措施不到位

公路养护施工经常是边施工边通车，车流量大，车速快，超限超载严重，安全隐患多。但是受安全意识薄弱的影响，养护现场作业区布设工作没有引起足够重视，布设不规范，安全设施缺失，指挥人员指挥不力，安全防范措施不到位，加之雨、雪、雾等极端恶略天气和泥石流、滑坡、坍塌等自然灾害等，极易发生机械事故和人身伤亡事故。

2.加强机械设备安全管理的措施

2.1建立完善养护机械安全管理责任体系

养护机械的安全工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方針，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，层层落实安全生产责任制，建立一整套完善的安全管理责任体系。在整个体系中应包括第一责任人、主管负责人、各部门负责人、安全管理员、操作人员等，横到到边，纵向到底，不留死角，所有成员要各负其责，齐心协力，确保安全。要依据国家关于安全管理方面的法律法规和行业标准，制定完善本单位的安全制度和管理办法，并且加强监督，强化落实，兑现奖惩，保证体系的规范化运转。

2.2加强教育培训，切实提高操作人员的专业素质和安全意识

操作人员的培训工作要做到有计划、有部署、有考核、有针对性，不仅要对其进行专业技能方面的培训，还要进行安全生产方面的培训，培养其爱岗敬业精神，提高其职业素养。操作人员在上岗之前，必须要经过严格的培训，考核合格才能够发放该机种操作证。所有操作人员必须持证上岗，坚决杜绝无证作业。养护单位还要经常性的进行安全宣传活动，积极开展“安全生产月”、“平安工地、”安康杯竞赛”等活动，广泛宣传安全法律法规，倡导“以人为本、安全发展”的理念，普及安全生产知识，强化全员安全意识，在单位形成安全生产的浓厚氛围。

2.3加强机械设备全过程的安全管理

养护单位要积极引进专业的设备管理人才，悉心培养，在实践中逐步提高管理水平。要及时建立健全机械设备管理台账、卡片、技术档案，对机械设备实行选型、购置、安装、使用、维修、改造、更新、报废等全过程的动态管理。机械的选型购置要考虑经济性，也要充分论证安全性、稳定性，严禁安全性差，故障率高的厂家机型进入。机械使用中要贯彻“定人、定机、定岗”的制度和机械操作证制度，防止非操作人员、与准驾机型不符人员、不熟练人员乱开机械。严格按机械设备操作规程进行作业，坚决杜绝“三违”现象的发生。特种设备必须经技术检验部门检验合格才能投入使用，对未检验合格的特种设备要立即停止使用。操作人员在作业过程中应坚持“工作前检查、工作中检查、工作后检查”的“三检”制度，经常检查机械设备的仪表盘、指示灯和报警装置，严禁缺少安全防护装置或者安全装置损坏的设备运行。对于资产原值高、自动化程度高的养护机械，应该聘用专业性强的维修人员进行维修，按照维修流程，严把维修质量关，必要时聘请设备厂家人员进行维修。另外，还要注意对老旧设备进行安全技术评价，对达不到安全技术要求的，及时淘汰报废。

2.4做好养护机械设备使用现场的安全管理工作

公路养护施工时，要严格按照《公路养护安全作业规程》作业，根据作业的不同情况，合理布设养护作业区，标示标牌齐全醒目，严防过往车辆撞入作业区，造成人员伤亡事故。同时，养护人员着统一的安全标志服，禁止闲杂人员进入作业现场。各机种联合施工和人工辅助作业时，现场指挥人员要工作得力，组织有序，发生异常时，判断准确，反应迅速，确保区内人员机械的安全。养护设备的停放，充分考虑设备和环境的具体情况，根据“防火、防盗、放洪、放冻、放坍塌”的要求，选择合理位置，安全停放。养护工区设备停放点和大型拌合料厂要配备必要的消防设备，在四周布置警示标牌，同时加强监管巡视，防止设备损坏和人身伤害。

3.结束语

养护机械设备安全管理是公路养护管理工作中的重点，是完成生产任务的前提和保障。只有将此持之以恒，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦，真正做到“预防为主”，才能使机械设备安全、优质、高效地为我们养护工作服务。

参考文献

[1]王一梧.公路筑养路机械机务管理手册.人民交通出版，2002（04）