民政系统

关键词： 民政 信息技术 信息化

民政系统（精选十篇）

民政系统 篇1

在21世纪之初, 人类正逐渐走进以信息技术为核心的知识经济时代, 信息资源已成为能与材料和能源相提并论的战略资源。信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业相结合, 让信息化成为推进国民经济和社会发展的助力器, 信息化水平则成为一个城市或地区现代化水平和综合实力的重要标志。因此, 各国都把加快信息化发展作为国家的基本战略。在美国率先提出的“信息高速公路”的建设计划和“数字地球”概念的带动下, 引发了新一轮经济的快速增长。

信息化水平是一个国家综合实力的体现。民政信息化水平已成为衡量民政工作社会作用、民政工作现代化程度、民政干部素质的重要标志。以信息化促进民政事业的发展, 推动民政业务与信息化融合是深入贯彻落实党的科学发展观的重要途径之一。随着民政工作在履行政府社会管理和公共服务职能、保障民生、构建社会主义和谐社会中的作用日渐突显, 必须加快民政信息化发展的进程。随着我国经济的不断发展, 怎样解决人民的民生问题, 成为党和政府十分关注的问题。民政部门从解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手, 坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨, 加快民政系统的发展和创新。

2 当地民政部门现状

湖北省松滋市民政局积极动员社会各方面力量, 完善制度建设, 充实救助内容, 拓宽救助渠道, 整合救助资金, 不断完善城乡低保分类施保, 使各项特殊救助形成长效机制, 农村低保、城乡医疗救助、教育救助有了新的突破, 五保供养的水平也大幅度提高, 敬老院建设也随之整体推进, 建成并完善了以城乡最低生活保障、五保供养为主体, 以医疗救助、教育救助、廉租住房以及社会各部门优惠政策为配套的城乡社会救助工作体系, 使城乡困难群众充分享受到经济增长的成果, 为维护社会稳定、促进和谐社会建设发挥了积极的作用。

但是随着城乡社会救助工作量的逐渐加大, 民政系统所面临的问题也随之增加。经费少、人员少、工作手段落后、工作人员综合素质差、改革创新意识不强等种种问题, 制约着城乡社会救助工作的进一步发展。作为当地的民政人, 他们不缺乏“孺子牛”的精神, 但是缺少的是如何利用现代科技手段做好工作的决心和能力。如何利用有限的资源为人民做出最有效的服务, 如何在新时期利用信息化建设推动城乡社会救助工作的发展, 这是摆在民政部门面前的一个新课题。

3 民政部门信息化系统的更新需求及创新

3.1 低保信息管理需求

在以往, 民政低保部门只能靠手工定期核对低保户身份, 以原始纸介质作为主要的信息载体, 存在查询速度慢、资源利用率低、数据量增长速度快等问题。资料的类型多, 格式变化较快, 虽在办公过程中承载着大量档案信息, 但不能充分利用信息, 导致局内办公负荷重, 信息收集、资料分析效率低下, 领导决策、指导工作缺乏信息支持。具体表现在以下几个方面:

3.1.1 信息响应效率低

多年来民政事务相关的资料、档案、政务数据多以纸质文件或电子格式文件零散存放, 不能体系化、有组织地集中管理, 所以在需要信息整合、数据分析、事务决策时候, 很难在短时间内精确、高效地完成信息资源响应。利用管理信息系统, 进行统一信息格式、集中存储、共享数据方式的办公自动化管理, 为决策领导、政务执行者、社区民众等带来了切实利益。

3.1.2 存储容量大

面对超大规模的纸质文档资料和分散式的电子文件资料, 不但日常管理工作量巨大, 而且在实际事务发生的时候, 进行检索、归纳、整合都十分困难, 并且准确度不高。采用先进的DBMS技术, 采用电子方式存储数据, 不但占用空间小、日常管理简便, 而且可以快速获取业务信息;同时采用计算机管理的信息数据进行分析、归纳, 精确度非常高。

3.1.3 系统集成

人工式的政务管理模式, 无法和市委市政府以及省民政厅相关信息化管理系统集成, 随着国内各级政府部门信息化建设的发展, 从长远的角度来看, 建立民政办公自动化系统势在必行。全面实施办公自动化系统, 能确保使用者随时随地根据需要向专家学习、学习组织现有知识, 使员工在办公自动化系统中的地位从被动变为主动, 提高民政工作效率。

3.1.4 无法给管理者提供支持科学决策的管理信息

根据松滋市民政局目前的办公方式, 出具相关管理方面的统计分析数据比较困难, 这部分内容也正是领导者关心的内容。当前松滋市民政局使用民政部全国范围下达的统一软件《城市低保软件2.0 (单机版) 》, 该软件有以下几点不能满足松滋市民政局低保业务的需要:

(1) 低保对象只能按户 (或者家庭) 审批, 不能按人员审批;

(2) 人员档案不能建立媒体资料, 如人员照片、家庭情况视频资料等;

(3) 低保证套打不便;

(4) 数据统计、分析功能固化, 不能根据业务需要全面、完善地提供统计、分析数据;

(5) 运行速度缓慢, 影响日常工作的开展;

(6) 修正误操作数据困难;

(7) 日常登记工作中, 重复数据造成工作量巨大、工作繁重、数据大量冗余等问题。

因此, 为了保障民政局低保工作的正常开展, 节约人力、物力, 并进一步推动松滋市民政数字化建设, 需要建立符合民政局低保业务现状的低保信息管理系统, 在全市范围内进行网上信息传递, 并能提供全面的申报、登记、复查、低保金发放、汇总、分析、统计、上传以及自主管理等全面的业务功能。实现信息化管理后, 该系统可以缩短低保工作的审批周期, 在运用该系统后, 过去需要近3个月才能完成的审批工作, 今后仅需7天。

3.2 数据的共享需求

在民政低保信息化建设成功的基础之上进行共享, 表1是社会各方面对低保救助的相关业务。

以上列举部分, 是与低保业务相关的主要外部系统。随着信息时代的不断发展, 不同部门、不同地区间的信息交流逐步增加, 计算机网络技术的发展也为信息传输提供了保障。当大量的空间数据出现在网络上, 面对多种多样的数据格式, 我们怎样才能有效地利用它们呢?这其实就是数据共享与数据转换的问题。简单地说, 数据共享就是让在不同地方使用不同计算机、不同软件的用户能够读取他人数据并进行各种操作、运算和分析。

数据共享的程度从某个方面反映了一个地区、一个国家的信息发展水平, 数据共享程度越高, 信息发展水平越高。实现数据共享, 便可以使更多的人充分地使用已有数据资源, 减少资料收集、数据采集等重复劳动和相应费用, 而把精力重点放在开发新的应用程序及系统集成上。由于不同用户提供的数据可能来自不同的途径, 其数据内容、数据格式和数据质量千差万别, 因而给数据共享带来了很大困难, 有时甚至会遇到数据格式不能转换或数据转换格式后丢失信息等棘手问题, 严重地阻碍了数据在各部门和各软件系统中的流动与共享。

要实现数据共享, 首先, 应建立一套统一的、法定的数据交换标准, 规范数据格式, 使用户尽可能采用规定的数据标准。其次, 要建立相应的数据使用管理办法, 制定出相应的数据版权保护、产权保护规定, 各部门间签订数据使用协议, 这样才能打破部门、地区间的信息保护, 做到真正的信息共享。

3.3 信息安全需求

在信息时代, 数据和信息逐渐成为各行各业的业务基础和命脉。面对数据丢失的危险, 必须采取相应措施, 保障信息安全。

3.3.1 建立容灾系统

为了避免火灾、自然灾害、人为破坏等意外事件, 我们应采取相应的手段进行规避。随着数据安全技术的发展, Cluster (HA) 的技术越来越成熟, Cluster的部署越来越普及, Cluster技术确实解决了用户系统的高可用性问题, 也为业务的良性发展提供了稳定的基石。我们应当让一个本地Cluster系统在理论上提供99.99%以上的系统高可用性, 建立起一个容灾系统来提高自己的抗灾能力。

3.3.2 建立加密系统

首先, 为了防止黑客的攻击及病毒的入侵, 对所有的的网络传输数据进行加密, 采用SSL加密系统, 提供数据交换的相互鉴定、信息的保密及保证信息的完整性三大服务。其次, 采用数字签名。数字签名是只有信息的发送者才能产生的, 别人无法伪造的一段数字串, 它同时也是对发送者发送的信息的真实性的一个证明。在签署一个文件或其他任何信息时, 签名者须准确界定要签署内容的范围, 利用数字签名来得到独一无二的私人密码。再次, 采用分组并行加密。在民政系统中使用一个系统参数作为加密人数, 实现多人 (2人以上) 加密设计, 对并行加密可同步采用硬加密措施, 可以使用USB key加密狗、射频卡、指纹识别仪、瞳孔识别仪等配套设备。最后, 采用多层次加密口令需求。采用多层加密, 即在输入一次口令后, 必须输入第二个口令、第三个口令才可以进入系统。多层口令可以对特殊的高级用户开通, 系统初始化默认所有用户只有一层口令控制。

3.4 系统整合需求 (平台需求)

随着时代的进步与发展, 各单位、各部门系统越来越多, 民政部门主要信息系统见表2。

如何将分散的系统整合到一起, 已经成为当今社会信息化发展的重大需求。整体的软件体系必须实现业务应用系统的构件化管理, 以及业务应用系统的组合、运行。其中包括功能模块、操作权限、资料附件、流程配置等核心的复杂业务机制的整合和协调运行。依据当前我国软件领域所应用的构件技术, 对于文件、文档、媒体资源、文本、批处理/脚本、程序等类型, 民政系统选择了适合并可以解决当前研发需求的程序插件模式, 建立起自主式的构件平台及应用构件。利用平台的构建处理功能来扩展平台和管理构件, 为构件操纵平台和与构件通信提供了标准的平台扩展接口。

3.5 数据库技术的创新

当前数据库的类型很多, 如Access、MS SQL Server、My SQL、Oracle等, 因此程序软件能否支持多种数据库, 已是衡量一个软件的标准。本文构建的民政系统数据库结构如图1所示。

3.6 构件创新

面向构件的应用机制, 通过可视化的构件组装方式来搭建应用产品。面向构件的模块, 可以按照不同的需要组装而成。面向构件第一次使软件像硬件一样, 能任意装配定制, 从而有效缩短产品推出时间, 提高对业务创新、技术创新的响应能力。它可以为行政系统实现以下价值:

(1) 实现不同应用需求的敏捷定制。

(2) 实现不同业务流程的敏捷定制。

(3) 实现不同业务规则的敏捷定制。

(4) 实现不同数据资源的敏捷定制。

同时随着政府应用环境和业务需求的日益发展变化, 行政系统的分析、设计、构建、管理和维护过程已显得复杂而漫长。现有的产品化或定制化的应用模式, 使得民政系统的专门定制软件能够最大程度地满足其各部门的需求。同时必须兼顾系统软件的可扩展性和稳定性, 力争以最低成本和最短周期最大程度地获取系统创新的效果。

参考文献

[1]《城乡统筹背景下农村社会救助法律制度完善的路径选择和制度创新》课题组, 章群.试论农村社会救助政府责任担当的路径选择[J].劳动保障世界, 2009 (6) .

[2]刘锦城.浅议社会保障权利的制度构造[J].法制与社会, 2006 (8) .

[3]游伟.我国农村社会养老保险的困境和法律对策[J].四川职业技术学院学报, 2005 (4) .

民政系统民政建设经验交流 篇2

3、政策效益最大化，实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的**公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使**墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政事业提供了有力支撑。为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。

4、常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。20**年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”。

我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。

深化经营理念，实施六化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。20**年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。

民政系统民政建设经验交流责任编辑：曾老师 阅读：人次

民政系统 篇3

关键词:电子政务;低保系统;数据交换

中图分类号:TN919.6+5文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 09-0000-01

Data Exchange Platform Design Based on XML in System of Lowest Living Ensure

Song Xiaohong

(Changsha Social Work College,Changsha410004,China)

Abstract:This paper describes the development of E-government in China and introduction of System of lowest living ensure,analyze the problem of data exchange in E-government system.The structure of data exchanging system based on XML is presented.

Keywords:E-governmen;System of lowest living ensure;Data exchange

推进信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措,是提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平的迫切要求。电子政务建设是国民经济和社会信息化的重要内容。

低保制度的建立和实施,对妥善解决城市贫困人口的生活困难问题,维护社会稳定,促进经济体制改革的顺利进行发挥着重要作用。

一、民政低保系统简介

随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。最近几年,经过各地区、各部门共同努力,重点业务系统的应用进展顺利,统一电子政务网络不断推进,基础信息库和标准化体系建设开始起步,信息安全保障能力不断增强。

民政低保系统建设以民政部低保中心为信息管理中心,以各级民政部门为业务处理核心,以低保人群为服务对象,以劳动和社会保障、财政、卫生等部门和金融机构为信息交换对象,实现跨地区、跨机构的大型综合与分布式的信息与网络化系统,开发并部署全国统一的低保业务应用系统,该系统将包括低保业务子系统、信息服务子系统、信息交换子系统、资金管理子系统、业务监管子系统、统计分析和决策支持子系统、预警监测和响应子系统;构建低保信息系统的安全平台,为低保业务信息系统的安全运行提供一个稳定可靠的环境。

二、低保系统中的数据交换需求分析

在低保系统实施的过程中,要实现低保信息省、市、区、街道、居委会(社区)的协同处理,实现资源共享,肯定会有各级部门之间数据信息的传送。主要有:

(一)民政内部信息交换

民政内部信息交换主要是从市到省的数据交换和从省到部的数据交换,交换内容主要包括业务数据交换、监管数据交换和决策数据交换等。

(二)同级部门信息交换

同级部门信息交换主要是和同级政府相关部门的数据交换,交换内容主要包括和民政部门开展的相关救助业务情况的数据和统计信息。同时还包括民政部与相关部委的数据交换与共享,各省民政厅与各委办厅局的数据交换与共享,各地市民政局与各委办局的数据交换与共享,各区县民政局与各委办局及相关企业的数据交换与共享等。

由于各级政府机关之前已经开发或购买了满足其使用要求的应用系统或软件产品,这些系统之间的系统体系结构、操作系统平台和数据库平台之间都存在差别,造成系统间难于、甚至无法进行信息交互。为了保证各部门之间互联互通、信息共享、数据交换,提升政府工作效率,在进行数据交换平台设计时,要能够实现不同网络、不同操作系统间的数据传递,以适应目前已经形成的复杂网络环境和操作系统环境,同时也需要提供不同数据格式间的转换能力,以适应各种系统的数据格式,实现不同系统对数据的正确解析和使用。

所以新的民政低保系统应在进行数据交换平台设计时,数据交换平台需要解决下面一些问题:

1.政务内网、政务外网、政府公众信息网模式下跨安全域的数据交换问题。三网模式下各个网络存储数据密级不同,同时,部门内部对不同数据有着自己特殊的安全需求。数据交换平台必须提供统一的身份认证、授权管理等安全支撑体系。

2.异构系统之间的数据交换的问题。各职能部门业务系统实现内容各异,采用不同的应用系统、数据库系统及操作系统。这为平台提出了一个新的问题,即如何在各内部业务系统中提供一个基于公共标准的信息采集模块。

3.数据的数据格式转换的问题。包括不同数据库环境所支持数据类型不同以及相同数据库环境中数据结构设计各异等。需要一种可访问不同数据环境与实现数据结构、数据类型双向映射转换的公共服务模块。

4.不同系统间统一的数据传输机制的问题。要实现不同系统间的数据交换与共享,必须由一种统一的数据通讯机制控制数据传递,实现多种通讯协议下不同格式和标准的数据报文传输。

随着民政信息化发展,数据交换方面的需求和应用将变得越来越重要。

三、数据交换技术介绍

常见的数据交换技术可以分为:电子数据交换(EDI)方式、数据仓库方式、中间数据方式。

以XML作为中间数据的数据交换技术是近几年兴起的新技术,它不但克服了应用系统只能进行基于点对点的数据交换的缺点,而且适合于网络传输,非常适用于信息化条件下的数据交换和存储。基于数据库和XML的数据交换不但简化了接口设计而且具有更大的适用性,接口设计和数据传输、存储更加方便。

XML是由W3C提出的可扩展标志语言(Extensible Markup Language)的简称,是数据交换的介质,任何两种格式的数据交换都要借助于XML。XML提供了一种结构化的数据表示方式,它在采用简单、柔性的标准化格式表达和应用程序间交换数据方面具有很大的优势,使得用户界面与结构化数据相分离,它能够对来自于不同系统的数据进行集成和处理。XML主要用于描述数据文档中数据的组织和安排的结构,非常简单,只是为数据的结构化提供了一套规则。它的关注点不是数据在浏览器中如何布局和显示,而是数据内容的组织和结构。

四、基于XML的数据交换平台总体结构设计

信息资源交换体系是依托国家电子政务网络和电子政务信息安全基础设施,为跨部门、跨地域政务信息资源交换与共享提供的电子政务信息服务基础设施。交换体系总体结构由服务模式、交换平台、信息资源、技术标准和管理机制组成,如图1所示。

不同服务模式的业务应用通过调用交换平台提供的交换服务,实现对信息资源的访问和操作,技术标准和管理机制为政务信息资源的交换和共享提供技术和管理的保障。

在进行数据交换功能设计时,通过综合国内外同类相关平台的长处,建立以信息交换、信息共享和工作流为核心,符合WFMC国际工作流规范的电子政务系统数据交换平台,提供规范的、可灵活配置的、具有相当安全性的数据交换手段。针对不同用户采用的不同数据库,利用数据库访问模块预先实现针对各种数据库的访问功能,然后通过一个可以被外界调用的命令接口类,来执行SQL语句,只需指明所要使用的数据库类型,便能完成操作。

数据交换平台的核心功能在于完成不同应用间的消息收发和数据内容转换,涉及到数据交换标准、数据库技术、安全技术和网络技术等。其中,通过XML解决异构数据源之间数据交换的难题;通过平台的数据收发器将异构系统问的通信转化为平台间的通信,构建了一个松散耦合的分布式通信系统。

在数据交换过程中,各个应用系统通过数据适配器,作为一个节点与数据交换平台相连,交换过程对各子系统透明。在数据交换过程中参与交换的各系统仅服从于该系统与其相连接的数据交换平台定义的数据交换规则,与数据来源、交换对象、交换对象的个数及其物理位置、系统环境、逻辑结构无关,避免了对现有系统的改造,实现了多个系统数据共享与交换的透明,为将来系统的扩展提供了便利。

五、结束语

随着电子政务、电子商务的发展,数据集成正广泛应用于越来越多的领域,XML以其方便、简洁、数据和表现分离等特点,成为进行数据集成的良好方案。目前,很多厂商随带着自己的相应产品,提出了各自的方案,造成数据交换的标准十分混乱,各种不同的产品难于集成。今后,这些系统的整合仍将是研究的重点,特别是建立一种通用的数据交换标准更是亟待解决的问题。

参考文献:

[1]曾小宁,黎明.一种基于XML的数据交换方案的设计.广东教育学院学报,2008,6

[2]江涌,于建武,刘镇,李征.电子政务系统中数据交换平台设计.计算机技术与发展,2008,7

[3]黎文导,卢瑜.J2EE平台上基于XML数据交换系统的设计与实现.长春工业大学学報,2006,12

[4]王丽君,李小丽.XML电子政务数据交换平台的研究与设计.网络与多媒体,2006,12

关于民政系统档案信息化建设的探讨 篇4

关键词：民政系统,档案,信息化建设,探讨

一、民政系统档案信息化建设的重要性

民政系统的档案管理是民政工作的重要依据, 它对于维护民权、保障民生、发扬民权等方面都有着重要的意义。而且民政系统的正常运转更是离不开档案管理的支持, 可以说民政系统档案管理工作在民政工作中占有举足轻重的位置。由此也可以看出民政档案管理工作的重要性。

随着科学的进步与社会的发展, 民政系统对档案管理又有了新的要求。在该情况下, 传统的档案管理模式很难满足现代化民政工作的需要, 民政系统档案信息化建设被提上了日程。经研究分析, 民政系统档案信息化建设的重要性主要表现在以下几个方面:

(一) 民政系统档案信息化建设是现代民政建设的核心。

民政系统档案是一个庞大且全面的信息资料库, 它能够有效的将民政系统工作相关的各种资料信息有条理的储存起来。民政系统档案是各项民政工作的依据, 要想有效的开展民政工作, 我们就必须进行一系列的民政档案的整合和管理, 充分发挥民政系统档案的作用。因此, 国家必须加快民政系统档案信息化建设的进程, 保证整个民政系统工作的长期可持续性运转和发展。

(二) 民政系统档案信息化建设是民政档案集成管理的基础。

民政档案的信息化管理就是将与民政工作相关的各种资料、文件以及管理中的时间、文字等各类信息都集成起来, 使得各种信息资料都得到有效的汇总和整理。只有将各类信息进行集成处理, 我们才能保证民政系统各个不同部门之间信息的自由流通。而民政档案的集成管理离不开信息化建设的支持。由此也可以看出, 民政系统档案信息化的重要性。

(三) 民政系统档案信息化建设是现代民政工作开展的基础。

民政系统所包含的工作有很多, 它主要是以服务人民群众为目标, 全面提高人民群众的生活质量。可以说民政系统的工作内容是形式多样的, 但各个形式的民政工作都离不开档案的支持。而现代化的民政工作大多是依托于计算机等工具进行的, 传统的档案管理模式已经很难满足现代化民政工作的需求了。而民政系统档案信息化建设则能很好的保证档案信息的流通与整理。所以说, 民政档案信息化建设是现代民政工作开展的基础。

二、当前民政系统档案信息化建设中存在的问题

随着民政系统的改进与发展, 民政系统档案信息化建设可以说是势在必行的。为此, 我国的民政部门也将民政系统档案信息化建设作为了民政建设的核心内容。但是, 就目前而言, 我国的民政档案信息化建设在进行的过程中还是存在着许多的不足。经调查研究, 当前民政系统档案信息化建设中存在的问题主要有以下几点:

(一) 民政系统档案管理部门缺少高素质的专业人才。

专业人才的缺失是当代民政系统档案信息化建设的重要问题。人是档案工作的核心, 而民政系统的档案管理与信息化建设更是离不开专业人员的支持与参与。民政系统档案管理工作人员必须具备大量的专业知识, 并能有效的掌握先进的档案管理技术, 只有这样我们才能有效开展民政系统的档案信息化建设。但是, 就目前而言, 民政系统档案信息管理部门严重缺乏高素质的技术人员, 即使引进了先进的设备仪器, 也很难充分的发挥设备的作用。

(二) 民政系统档案信息化往往很难保留文件特性。

民政档案信息化建设的进行, 使得民政工作的各类档案都实现了信息化管理, 这在一定的程度上, 很大限度的节约了档案管理与档案查询应用的时间。可以说民政系统档案信息化建设有效的提高了民政系统的工作效率, 但是将档案进行信息化处理后, 往往也会带来一系列的问题。在档案信息化管理中, 档案大多是以电子文件的形式存在的。电子文件相比较传统的纸质文件更易于修改和流通, 但是其在修改后往往不具备特定的字迹, 文件的凭证性与原始性很难得到保证。

(三) 民政系统档案信息化管理缺少系统性和规范性。

在民政系统档案管理工作中, 要想实现其管理的信息化, 就必须保证档案管理的系统性与规范性。但是, 就目前看来, 由于种种原因, 民政系统档案文献的管理还是存在着标准不统一与管理不规范化现象。这些现象很大程度的制约了民政系统档案信息化管理的系统性与规范性。

(四) 民政系统档案信息化管理缺乏一定的技术标准。

目前看来, 我国民政部门很多的档案文献都保存在光盘、磁盘等载体中, 且它们往往会保留很长一段时间。但是, 由于在民政系统档案信息化管理的技术标准以及工作程序制定时, 没有顾及到计算机信息处理的发展情况与信息处理的特点等。因此, 我们很难在现在的相关规定与民政系统档案管理中找到相对应的技术标准来对过去的文档进行规范。

三、完善民政系统档案信息化建设的有效措施

随着社会的发展与进步, 现代档案管理已经逐渐的走向了信息化, 民政部门也不例外。近些年来, 我国的民政部门正在大力推进档案信息化建设, 并且取得了不少的成绩。为了更好的解决民政系统档案信息化建设中的问题, 保证民政系统档案信息化建设的有效性, 本文提出了以下几条措施:

(一) 民政档案信息化建设中必须重视档案管理工作人员的专业素质。

当今社会是一个经济、知识、科学均高速发展的时期, 我们要想保证现代民政工作的有效性以及民政工作的时代性, 就必须提高民政相关部门管理人员的专业素质。对于民政系统档案信息化管理来说, 其管理人员不仅要精通专业的民政档案管理知识与技能, 还必须具备学习现代化管理技术的能力以及应用现代化科学技术手段进行档案管理的能力。因此, 在民政档案信息化建设的过程中, 我们不仅要加强档案管理人员的宣传学习, 还要鼓励管理人员在闲暇时间进行自学, 从而保证员工能及时学习更新自身的档案管理知识与技能, 促进民政档案信息化建设的可持续性发展。

(二) 保证民政系统档案的系统性与规范性。

民政系统档案管理的系统性和规范性是民政系统档案管理工作顺利进行的保证。因此, 在进行民政系统档案信息化建设的过程中, 我们必须做好民政档案管理的基础工作。首先, 民政档案信息化建设应该着眼与整个民政系统整体水平的提高。其次, 民政档案管理的标准必须建立健全并得到彻底的实施贯彻。

(三) 民政系统档案信息化管理中必须重视网络安全管理。

民政档案关系到人民群众的切身利益与信息, 因此, 在民政档案信息化管理中, 网络安全是不可忽视的。对此, 在民政档案管理的过程中, 我们不仅要注意机密文档的管理, 还要设置一定的身份识别系统以及访问权限制等等, 保证民政系统档案管理的安全性。

(四) 民政系统档案信息化建设必须加强管理队伍的建设。

当前民政部门中, 档案管理人才流失大, 管理队伍极不稳定。因此, 民政部门必须加强档案管理队伍的建设。首先, 民政部门要关心每一位工作人员, 使其没有后顾之忧。其次, 行政部门必须有计划的组织在职人员的进修学习, 并加强员工之间的学习与竞争。

四、总结

民政系统个人总结 篇5

一、狠抓理论学习，不断提高自身素质

首先进市加强了对政治理论的学习，认真学习了党的十六大、江泽民同志作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，学习了十六届三中全会《决定》内容，学习了“三个代表”重要思想，学习纲要及其通俗读本，使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己，始终与党保持了高度一致，认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》，使自己进一步明确了党的性质，奋斗目标和指导思想，明确了学员基本义务，熟悉掌握了“八个坚持，八个反对”内容；进一步明确了廉洁自律规定，使自己树立了正确的人生观和世界马，在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持了艰苦奋斗的作用。第二是特别注重了对民政业务知识的学习，由于自己是民政战线上的一名新兵，过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识，进入民政局后，才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念，利用工作间隙，加强了对民政业务知识的了解、认识和学习，一是学习了部分民政工作法规政策，使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识；二是经常阅读《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊，使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部，认真学习了优抚安置有关政策法规，虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度，但对专业知识已掌握了一些基本概念，在今后的工作中还要不断地学习请教，掌握相关知识。第三是加强对公共法律法规知识的学习，认真学习了相关行政法规，积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习，使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解，对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。

二、努力工作，及时完成各项工作任务

为了民政事业更加辉煌 篇6

敬老院建设成为乡村的一个亮点

五保供养工作是民政工作的重要组成部分,五保工作难往往是因“钱”。汤宗立时刻将此事挂在心头。他说:“这项工作做得好坏,直接影响着农村弱势群体的生活质量和政府在人民群众中的形象,再穷不能穷五保,再苦不能苦老人。”为切实把这项工作做好,他一方面积极组织人员调查全县敬老院现状,另一方面多次到省、市民政部门汇报杞县此项工作中存在的困难,争取上级的政策支援和资金扶持。在他的努力下,自2007年开始,这个县采取“县财政配套,县直单位援助、社会献爱心捐赠”的办法,先后筹措资金1000余万元,全部用于全县敬老院改建扩建工作。在敬老院建设工作中,为保证工程的质量和进度,汤宗立经常亲临工地,现场办公,不但提高了工作效率,降低了行政成本,还赢得了当地群众的好评。在杞县平城乡敬老院扩建工地上,一位民工深有感触地说:自工程开建以来,汤局长隔三差五地来指导工作,真让人感动。在整个敬老院建设过程中,哪里有困难有问题,哪里就能看到他的身影。目前,全县五保老人集中供养率由原来的10.3%提高到45.1%,并严格按照一人一床、一桌、一凳、一盆的标准,为院民配备了必需的生活用品,每个敬老院都配备了电视机、冰箱、洗衣机和取暖设施等生活设备,为五保老人创造了良好的生活条件。在抓好敬老院建设的同时,他还积极协调卫生部门,为院民建立了健康档案,定期为五保老人体检。他亲自参与制定了敬老院《院务管理制度》《伙食财务管理制度》《清洁卫生制度》等制度,并将敬老院工作纳入县民政局责任目标管理,使这项工作走上了制度化、规范化轨道。当听到敬老院老人对晚年生活充满希望,对党和政府深表谢意时,汤宗立的脸上露出了微笑。

接访搭成了党和人民的“连心桥”

汤宗立在工作实践中认识到,老百姓反映的不少问题,很多都是小问题拖成了大问题,旧问题一直不处理成为新问题,个案问题发展成为普遍问题,有些地方由于长期不重视或工作不到位,造成了群众的反复上访,甚至在社会上产生了十分恶劣的影响。因此,他坚持在接访中把倾听民声、收集民意、了解民情、为民解难作为信访工作的重中之重,切实践行“立党为公、执政为民”、“上为中央分忧,下为群众解愁”的民政工作宗旨,体现了自己的政治品格。对上访对象,他耐心地听其诉说,动之以情,晓之以理,能解决的事情不推不拖,尽快办理。在他的倡导下,民政局开展了以“一张笑脸、一杯清茶、一声问好、一句请坐、一个理解、一份耐心”为主要内容的信访优质服务竞赛活动。杞县泥沟乡杨庄村在乡老复员军人郭振江,来局反映其居住的房屋倒塌,老伴患有多种疾病,生活十分困难等情况,汤局长接访后立即派人前往落实,帮他建了两间新房,还给予了救济。郭振江感激地说,在汤局长身上,我们看到了什么叫作风扎实,什么叫雷厉风行,什么叫为老百姓着想。对接访中遇到的特殊情况,汤宗立从实际出发,根据情况特事特办。杞县柿园乡刘寨村盲人刘康珍,孤身一人,在村里享受五保待遇,2003年收留一来自陕西铜川市、身体有残疾的女子,病愈后两人申请登记结婚,后生一男孩,因夫妻俩均无劳动能力,生活上一直很困难。汤局长在接访中了解这一情况后,马上责成柿园乡民政所进行调查落实,为母子二人申报了城镇低保。自2007年开展接访活动两年多来,经汤局长接访的各类困难群众、残疾人、优抚对象3200余人,问题都得到较好解决。来民政局诉访的人普遍说,汤局长待俺如亲人,到他那里反映问题,即使不能解决,听了他的解释也让人舒心。

“最可爱的人”最能感受到党的关怀和温暖

汤宗立常说:“优抚对象有功于国家和人民,是‘最可爱的人’,也是一个最特殊的保障群体,我们必须把他们的冷暖时刻挂在心上,尽量帮他们想点什么,做点什么。”杞县有各类优抚对象1万余人,他任职8年多来,国家连续为各类优抚对象提高了抚恤定补标准,每逢提高标准文件下达后,他就立即向县领导汇报,并协调财政部门尽快筹措资金,以保证各种款项按标准及时足额发放到优抚对象手中。特别在医疗保障方面,当国家出台《一至六级残疾军人医疗保障办法》等政策措施后,汤局长通过协调各方关系,使杞县在全市率先落实,解决了优抚对象医疗难问题。身为县双拥办主任的汤宗立,还通过开展双拥工作促进各项优抚政策的落实,为优抚对象排忧解难。在新农村建设中,许多惠及农民的政策,优先惠及优抚对象,使大部分优抚对象摆脱了困境。汤宗立还通过开展“爱心献功臣”、“送温暖工程”等活动,采取多种措施,解决在乡老复员军人住房难问题,先后筹资60万元,为全县150户重点优抚对象和受灾优抚对象建房391间。经过3年的努力,目前全县优抚对象住房难问题基本得到解决。杞县平城乡后陈村残疾军人陈卫国,全家居住的3间房屋年久失修,破漏不堪,无力修缮,汤宗立得知情况后,专门协调2.7万元资金,帮助陈卫国翻修了4间新房。陈卫国事后激动地说:“虽说俺年纪大子,但党和政府没有忘记俺和俺的家人。”在杞县这片热土上,优抚对象们一提起汤局长,都称赞是他们的贴心人。

震灾当头方显共产党员本色

2008年5月12日,四川汶川等地发生地震灾害的消息,牵动着杞县民政工作者的心,更牵动着汤宗立的心。13日上午,汤宗立紧急召开局党委会议,研究部署支援灾区事宜。下午接着组织召开捐赠动员会,班子成员带头捐款,干部职工纷纷响应,不到半个小时,全局就捐款3660元,民政局成为全县第一个捐款发起单位。随后,全县干部、工人、农民、教师和企业老板及社会各界人士,都向地震灾区伸出了无私的援助之手。

乘着全县捐款的热潮,汤宗立“趁热打铁”,先是派出工作人员在县城中心设立了两处临时捐款点,后又协调并联合当地一家知名企业和市、县演出团体,于5月18日下午举办了一场大型赈灾募捐义演活动,仅3个小时,现场捐款达36.6万元。在全县踊跃开展捐赠活动中,汤宗立带领全局干部职工坚守岗位,加班加点,他每天从早上忙到深夜,全身心投入到抗震救灾工作中。在那段不平凡的日子里,他一举一动的表率作用,感染着身边每一个人,激励大家奋发忘我地工作,通过全体民政人的努力,杞县接收捐款达464万元,捐款数额位居全市各县、区之首。

5月中旬,正是新蒜上市的季节。汤宗立深知大蒜在抗震救灾中的作用,他想灾区所想,急灾区所急,帮灾区人民所需,决心把杞县盛产大蒜这一优势投入到抗震救灾工作中去。5月21日,他组织全县民政系统迅速行动,利用电视新闻媒体,号召全县广大群众踊跃捐赠大蒜。汤宗立专门召开局党委会,研究部署接收大蒜工作,不到两天时间,接收捐赠大蒜近300吨。5月23日下午2时许,汤宗立同县领导一起,带领满载百万杞县人民深情的大蒜车队,赶往四川绵阳地震灾区。为尽快将大蒜送到灾区人民手中,车队争分夺秒,昼夜兼程。途中余震不断,险象环生,多处山体滑坡崩塌,巨石不时滚落,一行人经历了一场生与死的考验。经过28个小时的急行军,于24日下午6时,车队到达绵阳,汤宗立一行不顾路途疲劳,又帮助灾区志愿者卸载起大蒜来。物资接收站负责人看着堆积如山的大蒜,感动地说:“你们给灾区防疫送来了最紧缺的物资,太谢谢了!”

8年多来,汤宗立凭着对党和人民的无限忠诚,凭着一个人民公仆的责任心和使命感,创下了不朽的业绩,在他的带领下,杞县民政局先后荣获省民政工作先进单位、2001年至2006年全省民政系统依法行政先进单位,连年荣获开封市民政工作先进单位、县综合目标管理一等奖。2008年6月,该局又被开封市委评为抗震救灾工作先进基层党组织、行业创“五好”先进基层党组织。这也是全市民政系统唯一获此殊荣单位。汤宗立本人也先后获得全省民政工作先进个人、省先进工作者、市劳动模范、市拥军优属先进工作者和市、县优秀共产党员,廉政建设先进个人等光荣称号。2009年八一前夕,在河南省委、省政府、省军区隆重召开的全省双拥工作表彰会上,汤宗立又被评为省双拥工作先进个人。面对这些荣誉,汤宗立说:“成绩只能说明过去,新的工作还等着我们去做,党把我们放到这个位置上,有一分热就应发一分光,不然的话,咱不说愧对组织的信任和百万父老乡亲的期望,起码愧对了自己的良心。”这就是汤宗立,这朴实的话语就是对汤宗立丰富大写人生的最好注解。

民政系统 篇7

一、基层民政系统档案管理的重要性和问题分析

(一) 基层民政系统档案管理的重要性分析。

档案管理的工作是政府职能部门中服务性管理的工作, 在这一工作上质量水平的提高, 对职能部门的作用发挥比较有利。而民政部门是基层政府管理系统中的重要部门, 通过这一层面得到了加强, 能够有序地将各类文件材料得以良好的处理, 从而方便实际的工作。基层民政事业的发展, 也需要在档案管理层面得到重视, 从基础的工作做起, 只有如此才能有助于实际工作的进一步开展。

(二) 基层民政系统档案管理的问题分析。

基层民政系统的档案管理工作实施中, 由于受到多方面的因素影响, 在实际工作当中存在着诸多问题。对档案管理的混乱现象比较突出, 基层民政系统中的档案管理工作实施中, 由于在机构设置上没有科学化的呈现, 这就必然会影响档案管理的效率水平的提高。存在着管理不专业以及不系统的问题, 有的工作人员擅自拦截档案不给专业管理部门保管, 这就使得档案的归集工作难以有效实施。

再者, 对档案的管理意识上没有加强, 基层民政的领导层对这一管理工作没有得到充分重视。一些民政部门在对档案管理的认识上得到了统一, 在领导上也有了相应加强, 但是在对档案管理的重要性宣传工作方面没有得到有效落实, 所以在具体的执行中就存在着诸多问题。在一些档案人员专业化的培训工作方面没有重视, 这些问题都会对基层的档案管理带来很大的问题。

基层民政系统的档案管理中, 对档案的利用效率相对比较低, 以及在进行档案管理中的现代化水平没有及时跟进, 没有和时代发展的要求相契合。在当前的管理工作中, 现代化技术的应用比较关键, 这是工作效率提高的重要保障, 只有充分注重新技术的应用, 才能对档案管理的效率水平得以提高。但是从实际的民政系统档案管理现状来看, 对现代化技术的应用还存在着诸多低效的问题, 这就对民政档案管理的效率水平的提高有着很大的影响。

二、基层民政系统档案管理的策略探究

为了有效提高基层民政系统的档案管理水平, 就要充分注重科学应用的方法。笔者结合实际对基层民政系统的档案管理的方法进行了探究, 在这些方法的应用下对实际档案管理效率提高就比较有利。

(一) 基层民政系统档案管理工作的优化, 要注重基层管理意识上的加强。

要注重基层民政领导的档案管理意识的提高, 重视档案管理工作, 不断加强宣传工作。在档案管理的相关法律法规的宣传上进行强化, 以及对档案管理人员的管理意识进行加强。对档案管理的目的以及要求等都要能够细化, 动员民众部门的全体人员在对一些文件的收集管理过程中, 注重文件资料的系统性收集, 在这些基础层面得到了加强对实际档案管理的目标实现就比较有利。

(二) 民政档案管理中在相应的管理机制的完善制定方面要加强。

要能结合实际的民政档案管理的现状, 通过管理制度的科学制定以及调整等, 在档案管理的机制方面能够保障作用的充分发挥。这是对民政档案管理的效率提高的基础, 只有在管理机制层面科学化以及系统化的呈现, 才能真正地保障管理工作的有序开展。在制度制定中对管理的工作责任要能明确化, 以及在档案管理的工作规范化控制层面进行加强。

(三) 注重对民政系统档案管理队伍的科学建立。

在档案管理工作中, 管理人才是比较关键的, 只有强大的专业化档案管理队伍, 才能真正有利于档案管理工作的效率提高。在具体的实施中, 就要能对档案人员的思想上进行加强, 培养档案管理人员的责任心, 在专业化的技能方面也要能加强。要能够从政治以及生活和工作等各个方面, 注重对档案管理人员的发展, 只有从实际出发, 才能有利于档案管理人员的工作积极性。

(四) 档案管理工作的实施要能在现代化技术的应用上得以重视。

在档案管理的工作中, 计算机技术的应用, 是提高档案管理水平的关键, 这一技术的应用能够将档案数字化, 在对档案的调阅以及保管等方面都比较方便, 对档案的利用效率的提高比较有利。在这些基础层面得到了加强, 才能有助于实际的管理。

三、结语

总而言之, 对基层民政系统的档案管理, 就要能注重方法策略的科学实施。在档案管理工作的具体实施中, 需要不断地创新, 通过管理模式的创新, 才能有助于管理水平的提高。通过此次对基层民政系统的档案管理的研究, 对实际的管理发展就比较有利。

摘要：现阶段全面改革的步伐进一步加快, 对基层民政系统档案的管理也要有所提高, 加强基层民政系统档案管理模式的优化, 促进基层民政系统档案管理水平的提高就比较关键。基于此, 本文主要就基层民政系统档案管理的重要性和存在的问题详细分析, 然后结合实际对基层民政系统档案管理策略加以探究, 希望能通过此次理论研究, 对档案管理质量水平的提高起到积极促进作用。

关键词：基层民政,档案管理,问题

参考文献

[1]史灵芝.档案信息化建设与档案管理研究[J].中国管理信息化, 2016 (14) .

[2]朱志强.关于做好档案管理工作的思考[J].科技风, 2016 (14) .

民政系统 篇8

一、当前民政系统档案信息化建设存在的问题

1. 缺乏对民政档案信息化建设重要性的正确认识。

有些单位的领导对档案信息化建设重要性认识不足, 理解不深, 简单地认为信息化建设只要完成民政工作任务就可以了, 对档案主管部门的工作部署和检查存在应付心理;民政档案信息化建设经费投入不足, 软硬件设施还相对缺乏, 使得民政档案信息化管理相对滞后, 不能及时、迅速、准确、全面地为民政工作科学化、规范化发展提供有效的信息服务。民政系统档案工作人员往往身兼数职, 承担着繁重的民政工作任务, 不能专心做好档案工作, 致使民政档案管理工作“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”。

2. 实现真正意义上的档案信息化管理还需时日。

目前, 部分民政文件材料仍然是人工归档、管理, 计算机技术在档案管理上应用的深度、广度还很有限, 档案信息化管理水平较低, 民政信息不能共享, 查阅时往往是要“沉入”档案室的卷宗中, 逐卷、逐页寻找, 不能适应民政档案信息化发展的需求。另外, 虽然当前的电子文件应用与管理越来越普遍, 应用计算机开展工作越来越广泛, 但由于当前计算机技术开发、推广与使用上的制约以及民政工作法律政策规定的要求, 民政系统仍然采用“双轨制”的档案管理模式, 即文件电子版与纸质版同时并存, 特别是针对电子文件修改、销毁随意性的不确定性认知, 人们还是对纸质文本的信任度较强, 因此, 电子文件的整理、归档并没有被广泛地重视起来, 大量电子文件没有按规定收集整理立卷归档, 电子文档管理较为混乱。

3. 档案工作人员信息化管理水平不高。

从目前基层民政档案人员队伍的整体状况看, 普遍存在专业素质偏低、信息化管理水平不高等问题, 许多民政系统档案管理人员的业务水平仍停留在以纸质档案为工作对象的层面, 没有信息化管理经验, 思想观念和管理水平跟不上新形势的发展, 与当今民政档案信息化建设的发展要求存在较大差距。

二、加强民政系统档案信息化建设的主要措施

1. 思想认识上要切实提高对民政档案信息化建设的认识。

随着科学技术的进步, 档案信息化建设已经成为人们的普遍共识, 推进民政系统档案信息化建设是民政档案工作及民政事业发展的必然选择。各级民政部门应充分认识到做好民政档案信息化工作的重要意义, 适应民政工作信息化建设和档案事业发展的要求, 把档案信息化纳入民政信息化建设的总体发展规划, 重视档案信息化建设各项规章制度的建立完善, 注重档案管理人员的培养和软硬件设备的开发配置, 切实加强电子文档的管理和开发利用, 以促进民政档案事业持续、快速、健康发展, 并为民政事业发展服务。

2. 工作推进上要重点加强民政档案信息管理系统的建设。

民政工作信息化的快速发展, 对民政档案管理提出了更高的要求。随着计算机技术的发展、数据存储技术的成熟、数据安全问题的解决, 电子文件将不断增加, 不只包括日常工作形成的方案、总结之类的文稿, 还包括日常工作形成的各种积累性文件资料, 婚姻登记、孤残儿童养育、低保救助、民间组织建立等申报审批工作形成的数据资料, 地名管理、勘界协议、退役士兵安置等工作中形成的文件资料及各类电子版的影像档案, 这些档案都要越来越多地作为电子形式保存、应用。因此, 民政部门要根据民政档案管理的要求, 加强对本部门本系统电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导, 保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效, 并及时总结、推广经验, 引导、规范机关电子文件的归档管理。此外, 要加强民政系统档案信息安全体系建设。按照《档案法》和民政工作的相关法律法规的要求, 在上级档案行政主管部门的指导下, 建立健全与民政档案工作相关法律法规相配套的一系列内部管理制度, 建立民政系统档案信息安全保障体系, 进一步规范电子文件管理工作, 加强对计算机档案管理系统的管理, 确保档案数据库安全。

3. 人员培养上要着力提高档案管理人员的业务素质。

民政系统 篇9

首先, 要深刻认识新形势下做好民政档案工作的重要性和必要性。民政档案是民政部门履行职责的历史记载和原始凭证, 记载着救灾救济、救助、低保、优抚、社团、社区、地名等专门档案, 真实记录着民政部门肩负党和国家重托, 为社会民众服务的实践活动, 包括记述和反映民政工作的各个历史时期社会保障中形成的具有利用价值的纸质和电子文件材料。“以史为鉴, 可以明得失。“民政档案以其忠于事实的记录使其无论在我国政治体制改革还是在国民经济改革中具有重要作用。“为人民服务”是党和政府始终坚持的, 民政部门是政府与人民群众零接触的部门之一, 被喻为“人民群众的组织部”, 在信息化社会人民群众对信息的渴求程度增加, 作为档案部门应适应人民群众的需求, 积极创造条件, 对稳定社会与构造和谐社会有巨大的作用。

其次, 做好民政档案工作, 是提高民政服务能力的基础。档案资料工作是一种服务性工作, 民政档案的利用是民政档案工作的根本任务。2011年民政工作要点包括以下几点:减灾救灾工作、社会救助管理、社会福利事业、拥军优抚安置工作、基层民主和城乡社区建设、社会组织管理、区划地名工作、专项社会事务、社会工作、慈善事业、民政公共服务设施建设、民政服务能力建设、反腐倡廉建设。其中每项建设都离不开民政档案工作, 随着民政工作与社会生活越来越紧密, 人民群众对民政工作的了解需求日益增多, 民政档案的服务性越来越突出。只要做好民政档案工作, 使得各项工作的进展都有据可依、可查, 才能更好服务群众, 实现好、维护好、发展好最广大人民利益, 服务祖国建设。

最后, 如何做好民政档案工作。笔者认为可以在以下几方面做好民政档案工作。

第一, 加强人才建设。知识是第一生产力, 知识经济时代要求人的素质不断提高, 做好民政档案工作首先要有从事档案工作的高素质从业人员, 树立为人民服务的意识。档案工作专业性强, 档案工作有时是繁琐枯燥的, 因此对从业人员在职业理想与工作能力上要求较高。工作人员要认识到这项工作的重要性, 安于本职工作, 既要掌握档案知识, 又要掌握民政知识, 对民政档案工作的历史与现状悉心钻研;要加强对科学发展观的学习只有不断加强学习, 才能不断提高履行科学发展观的自觉性, 提高钻研判断历史档案的准确性, 提高总结民政工作规律的前瞻性, 从而推动民政档案工作又快又好发展。领导要重视人才建设, 以民政档案专业人才为重点, 加强培训、考核、竞赛选拔和职业技能鉴定工作, 促进民政档案人员的工作积极性。

第二, 加强科技建设。要推进科技成果的转化、推广和应用, 注意民政档案的信息化建设, 只有建立起方便有效的信息化平台, 才能更加便捷地服务群众。民政档案管理的信息化建设是适应国家信息化建设和档案事业发展的要求, 也是国家信息化建设的重要组成部分要着力构建各种信息登记的平台, 提高档案管理和档案应用的现代化水平, 同时要注意信息安全, 通过建立信息安全防护和民政业务档案统计国家档案馆登记备份机制, 构建区域信息安全体系。在建设信息平台的基础上, 结合和利用档案系统、民政系统、社会服务等多方面的需求, 充分开发档案信息资源, 提高档案信息化应用。只有在档案工作中不断应用新技术, 才能推动档案服务水平的稳步提高。

第三, 加强标准化建设。随着我国经济体制改革的不断深入, 民政工作的性质、职能、管理方式等也都发生了变化, 这些变化也对民政档案工作产生影响, 如民政档案的归档范围、种类、管理方法等, 因此要尽快完善与之相适应的民政档案工作机制。“无规矩不成方圆”, 民政档案要依法管理、分类管理、分级管理, 修订国家标准与行业标准, 完善以支架性标准为重点的民政标准体系。要建立科学健全的民政档案管理制度, 规范业务办理流程, 注重前段控制、提高办事水平, 全面提高民政大难规范化水平。提高档案的归档质量, 合理划分保管期限, 定期展开档案的期满坚定工作。只有做到各项工作流程清晰, 权责明确, 实现民政档案工作在新的形势下新的内容、管理方法与服务手段, 才能更好地方便人民群众。

民政关乎民生, 民政档案即是民生档案。民政工作中有许多和老百姓利益息息相关的工作, 这些工作中形成的专业档案是民政部门服务百姓、服务社会的重要体现。民政部门应该创造各种条件, 使档案信息更多地、更便利地服务于百姓生活、服务于民政对象, 要统揽民政档案资料系统, 整合民政信息资源, 加强信息的交流和流动, 实现民政档案资料共享, 从而更充分地发挥稳定社会的功能。

民政部将清理“洋地名”等乱象 篇10

据悉，近年来，随着新型城镇化、信息化的快速发展，每年都有数以万计的新地名产生，同时有许多老地名不断消亡。相关数据显示，近30年来，我国就有6万多个乡镇名称和40多万个村落名称被废弃。

多维解读

地名乱象照出浮躁心态

一地之名，承载着许多记忆。往小了说，是乡愁的依托、一方水土变迁的见证；往大了说，是家国的念想、民族的记忆。不管沧海桑田如何变换，一个地方的名字绵延几代、几十代人，从这个地名中找到的相关印记，其亲切感、归属感足可感召每一个人。而取洋名、怪名、大名、重名，有的是图眼前利益，以牺牲文化的代价换得短期的经济效益；有的是想别出心裁博人眼球，有的是信手拈来图省事，但多少都显得有点缺乏文化自信甚至自我矮化。因此，地名不可轻易改变，更不能让洋名、怪名大行其道，这关乎着对根基的捍卫，对历史的敬畏，对传承的坚守。

不可否认，有些地名虽有历史烙印，但其或狭隘或怪异的表达已不适应当地的发展与民众的需求，必须改也应该改。改得恰到好处，会转变当地民众的发展观念，拓展群众的精神追求。但对本就很好的古地名弃之如敝屣，而疯狂以洋地名、怪地名取代，则照出了当下一些地方执政者理念的偏颇、情绪的浮躁和发展的短视。谁也不再哗众取宠，谁也不敢任性胡为，方能让地名承载的文化、情感、记忆世代流传，不遭割裂与戕害。

“洋地名”泛滥源于缺乏文化自信

洋地名看似无伤大雅，也是商业化进程中的一种表现。但是，这种崇洋文化却让我们的传统文化着实汗颜了一把。当我们将我们传统的街道尽数改成洋地名的时候，漂洋过海的另外一个国度却保留了唐人街百余年。不知道当我们盲目推崇西方化的时候，国外会如何看待我们的这种崇拜？

诚然，对外开放让我们的经济得到了极大的发展。但是，也让我们过于迷恋“西方的舶来品”，盲目地认为“外国的月亮比较圆”，而失去了客观看待问题的眼光。同样是中国制造的马桶盖，因为流到日本就能引发一场爆买，从中不难看出人们对于国外东西就是比国内好的心态是何等的根深蒂固。