安徽汽车产业发展思考

关键词：

安徽汽车产业发展思考（共6篇）

篇1：安徽汽车产业发展思考

对加入WTO后安徽汽车工业的几点思考

加入WTO进一步刺激了中国经济的发展,但同时也带来一定的`冲击.为此,文章从四个方面论述了安徽省汽车工业发展的对策:加快重组步伐,与巨人同行,加大技改力度等.

作 者：陶志浩 作者单位：六安江淮汽车齿轮制造有限公司,安徽,六安,237010刊 名：合肥工业大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF HEFEI UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES)年，卷(期)：16(z1)分类号：F407.471关键词：加入WTO 安徽省 汽车工业 对策

篇2：安徽汽车产业发展思考

2011年3月，安徽省汽车工业学校被教育部、财政部、人社部共同确定为首批国家中等职业教育改革发展示范学校立项建设单位（教职成厅[2011]1号）。7月，我校示范校建设项目正式启动，汽车运用与维修、机电技术应用、数控技术应用3个专业被列为重点建设专业，数字化校园、校园文化2个项目被列为特色建设项目。经过两年的建设，达到了示范建设的预期目标。

一、项目建设总体情况

通过国家示范校项目建设，学校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，实现了办学规模、质量、结构、效益的协调发展。学校以校企合作模式为基础，推行“产学结合、工学交替”的技能人才培养模式，根据企业对人才规格的需求，建立以能力为本位的课程体系。学校重点建设汽车、机电、数控3个与区域经济社会发展密切相关的特色专业群，带动了与其相关专业的建设发展，建设数字化校园和校园文化两个特色项目，促进了教育信息化，营造了良好的育人环境。与江淮、奇瑞、星马、京东方等大型企业共建校企人才培养基地，建成一批“五位一体”的实训室和实训车间，实现了校内外实训实习的有机衔接和区域职教共同发展。通过产教结合、骨干教师培训、聘任企业兼职教师等途径，建立一支校企互通、专兼一体的“双师型”教学团队。通示范项目建设，带动人才培养质量和办学水平的提高，带动安徽省及周边区域中职教育的改革与发展，更好地为经济建设和社会发展服务。

二、建设工作机制与举措

国家对中职改革发展示范校在政策上给予了大力支持，我省也有承接产业转移与职教大省建设的良好基础。安徽省教育厅牵头成立了全省国家中职改革发展示范学校校长联席会，我校积极与全省首批9所示范学校结盟，达成“清华共识”，创建全省国家示范学校专题网站，建立QQ平台与简报等信息共享与交流协作机制，为示范校建设营造良好的内外部环境。

1.政府支持，营造良好建设环境

省委、省政府大力支持国家中职改革发展示范学校建设项目，除国家财政直接投入1020万元外，省级财政通过示范校培育学校项目等为学校投入部分资金，建设期内教育事业拨款较以往有一定增长。省教育厅在我校项目申报、专业建设、校企合作、师资培训等方面给予政策支持，召开全省国家中职改革发展示范学校联席会，督促建设进度，提出建设指导意见，也多次实地来校调研指导工作。安徽汽车职教集团成立专业教学指导委员会，集团内相关企业对我校项目建设给予鼎力支持。

2.组织保障，确保项目有效管理

为确保示范校建设任务的顺利开展，学校成立了以校长为组长、以领导班子其他成员和部分企业负责人为主的示范校建设领导小组，下设项目建设办公室，负责项目的执行和督导。成立执行部、协调部、验审部3个工作小组，定期组织检查、督促进度、评估效果。实行项目建设责任制，各重点建设项目均成立建设小组，落实具体建设进程和负责人。建立“每日检查、每周计划、每月体会、学期总结、年终报告”的长效总结机制，通过加强组织领导，明确工作职责，提高建设效益，确保建设目标的实现。

3.完善制度，保障项目高效运行

学校建立了一套科学有效的专项管理制度，制定了《安徽省汽车工业学校国家中等职业改革发展示范

学校建设项目管理办法》、《安徽省汽车工业学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目经费管理实施细则》。并根据项目建设需要，完善教学、学管、人事、后勤等管理制度，制定了《教师队伍建设规划》、《教师赴企业实践（调研）制度》、《专业带头人管理办法》、《教师教育科研资助及成果奖励管理办法》等一系列配套制度。建立了实践操作能力和教研教改能力并重的“双师”素质教师的评价体系和考核制度，通过制度的激励与约束，进一步强化“全员创建”意识。

三、项目建设进展

在各级政府的正确领导和社会各界的大力支持下，学校举全校之力，严格按照建设方案和任务书展开建设，坚持以校企合作办学为平台，以构建全新的专业人才培养方案为核心，大力开展工学结合人才培养模式改革、课程体系建设、双师型教师队伍建设、实训基地建设和教学质量保障体系建设。根据产业加速转型升级的需求，结合社会经济协调发展责任和技术技能人才培养使命，学校大力推进内涵建设，进行了一系列的改革创新实践。学校项目建设任务共5项，验收要点68个，完成验收要点67个，完成率98%。

（一）重点建设专业项目

1.创新课程体系，人才培养质量达到新水平。

学校依托安徽汽车职教集团平台，构建“双向服务、互利互惠”的合作机制，实行“任务引领、职业情景、项目驱动”的工学结合模式，完善“2+1”、探索“1+0.5+1+0.5”等多形式人才培养模式。改革教学考核方式，将学生顶岗实习表现、技能鉴定成绩纳入期末考核，强化学生职业能力。根据行业企业需求，择优组建汽运实验班、机电示范班、钣喷特色班、AYEC项目班，采用小班项目化教学，强化技能训练，全面推行理实一体化。

汽车专业根据汽车维修服务岗位群特点，以提升职业核心能力为目标，打破传统学科性课程体系，实行“一年级公共实用基础课，二年级分专业方向的”的教学模式。机电专业确定“平台课程+岗位课程+顶岗实习”的教学模式，通过“两减两加一新”（减少公共基础课课时量、专业课程种类和门数；增加专业课程课时量、专门化方向岗位课程；采用全新“教、学、做”一体化教学方法），实施工作任务型教学模式。数控专业以职业能力模块构建课程体系，融入技能等级鉴定内容，采用模块化教学。

深化基于校企合作、工学结合的课程体系改革。学校以职业能力和综合素质培养为核心，以职业岗位需要为目标，以工学结合为切入点，把“做中学，学中做”贯穿于人才培养全过程。结合生源素质和教学资源状况，征求教师和用工企业意见，对三个重点建设专业教学计划、教学大纲进行大幅修订。建成3门省级和3门市级精品课程，建成《汽车认知与维护》等多门理实一体化课程并全面使用，与上海景格公司共同开发汽车网络专业课程包，采用3D动画演示展示具体实操细节，自编并出版《汽车认知与维护》、《轴类零件车削》、《电工技能与实训》等15本理实一体化教材（1本教材入选国家中职规划教材），构建素质教育与专业能力培养并行的课程体系，将企业生产项目引入课堂，实施项目驱动教学，带来全新的教学思路和教学模式。

赛教结合，以赛促教，以赛促学。学校组织学生参加各类技能大赛，每年均包揽省赛机修、喷涂、空调、钣金等五个赛项一等奖，并在全国技能大赛上获得4银9铜。学校已经形成了赛训一体的成熟体系，锻炼了一支技术过硬的指导教师队伍。

扩大对外交流合作，提高办学层次。学校与安徽工商职业学院试点中高职衔接，与中央广播电视大学开展汽修专业开放教育，与合肥工业大学试点中职生自考，与吉林大学共设远程教育学习中心，促进中高职衔接。组建了3届中德班，比尔申克、西格蒙德等多位德国汽车专家来校授课，每学期平均300个学时，26名同学获得德国IDK行业协会满师证书。与韩国加图立大学合作培养汽运专业预科生。学生就业质量明显提高，大部分学生入职奥迪、雷克萨斯等高端品牌汽车4S店，深受用人单位的广泛好评。

2.营造良好氛围，师资队伍建设实现新发展。

学校坚持“培养为主、引进为辅、专兼结合”的原则，通过培养专业带头人、骨干教师及“双师型”教学团队，建立实训指导教师与理论课教师互帮互学制度，选派专业教师赴企业跟岗实践、到国内外进修学习，打造以专业带头人为引领、专业骨干教师为核心、专兼职教师相结合的“双师”结构教学团队。注重教师专业化发展，根据课程体系和教师特长，将汽车专业老师分为发动机基本技能、汽车认知与维护、汽车电器认知、汽车钣金、汽车喷涂和汽车维修工等6个教研组。按照机电一体化设备组装与调试、电气系统安装与维修、楼宇智能化系统安装与调试、制冷与空调设备组装与调试等4个方向培养机电专业师资。

加大国培、省培和校本培训力度，加快“走出去”步伐。选派10人赴德进修，开展中英“影子校长”交流活动，20多人赴江浙等地及企业学习交流；100多人参加省级以上骨干教师培训；建立2个名师工作室，发挥名师效应。聘请45名企业能工巧匠任兼职教师，参与课程体系开发、教材编写、教学资源库建设和实践实训教学。聘请李东江、王兆启、解云等担任专业建设顾问，邀请国家二手车评估师王峰、雷克萨斯4S店李柏升等专家来校讲课，建立专家教学资源库。

组织教师参加各类大赛，积极参与课题研究。2人在全国汽车类教师技能大赛获三等奖。5人在全国“创新杯”说课大赛获一、二等奖，成功申报2个国家级课题、5个省级课题。在精品课评比、课件制作比赛，安徽职教论坛论文评比、全国文明风采大赛中获奖百余项。通过校内教研交流、教学竞赛等措施，强化教学基本功，营造刻苦钻研、比超赶先的氛围。

出台激励制度，鼓励教师提升学历技能。30多名教师提升了学历，100多人被省教育厅认定为双师型教师；积极开展教研教改研讨和校际交流，组织60余名教师赴江淮、安凯等10多家企业学习锻炼，20多人参加德国行动教学法培训。积极参加各类交流评比，6人入选全国机械职业教育教学指导委员会，1人入选省汽车行业专家委员会。2人成为省级学科带头人，2人为全省优秀教师，5人为全省教坛之星，6人成为校级学科带头人，30人成为骨干教师，带动了教师队伍整体素质和教学水平提升。

3.深化校企合作，教育教学水平实现新提升。

示范校建设之初，学校召开安徽汽车职教集团创建国家示范校企合作签约暨誓师大会，与23家企业签订校企人才培养基地合作共建协议。随后分别与佛朗斯、机械工业出版社、博士达、景格、SPX、奔腾、PPG等企业签订合作办学协议。与北京数码大方科技有限公司合作研讨数字化车间方案；与广东三向、湖北众友、济南兴育科教公司合作研讨供配电实训室、液压气动等实验室。

建立产学合作机制，将企业产品“搬”到实训工厂。学校将安凯股份8种产品生产安排到实训教学中，为其加工5种产品2320件，试制3种产品，集教学生产于一体，让学生真切感受到企业生产、管理的全过程。利用专业优势为企业和社会提供资源共享和员工培训。每年组建奇瑞班、江淮重工班、星马班、合力班等十多个订单班，为汽车机械企业培养了数千名合格人才。加大技能鉴定考核力度，新增3个职业能力认证项目。两年来，我校面向在校学生和社会人员开展8个工种的技能鉴定，达5955人次，全面实行“双证”就业，双证就业率达95%。

4.推进工学结合，实训基地建设呈现新面貌。

完善校内现有的生产性实训基地功能，增加校外紧密型的工学结合基地数量。通过创建“生产性实训

车间”、“前校后厂”等途径，作为国家级汽修实训基地、教育部-通用AYEC、PPG与奔腾钣喷、空调SPX、丰田TEAM21与巴斯夫项目学校、全省汽修类骨干教师培训基地，校企共同推进实训基地硬件及内涵建设，实现了教学、培训、技能鉴定、生产及技术服务功能“五位一体”。

实训实验室建设按照理实一体项目化教学要求进行了功能区的系统设计，包括学习讨论区、实训操作区、工具材料区等，实现“教学做”合一。共建设基础电工专业实训室20间，校外实训基地30个。引进并推行“7S”管理，满足生产性实训和项目驱动课程教学要求，促进了学生职业素质的养成及专业技能水平的提升。

（二）特色建设项目

1.数字化校园建设

按照整体设计、分步实施的原则，学校努力建设一个集教学、科研、学习、管理、服务、生活等为一体的数字网络空间，从而提高管理效率、提升教学质量、促进科研教研，实现教育的信息化和现代化。学校建有门户网站集群、OA办公系统，合作开发教务管理和学生管理平台并投入使用，搭载财务管理、固定资产管理等现代信息系统。建成全省教学资源库和精品课程网站，开设学校官方微博，在全省首推学校二维码网络服务，竭力推进数字化校园建设和教育资源共建共享。

投入32万建成校园电视台，配置教室液晶电视机，改造校园监控系统，升级校园网站，为教学信息化应用提供了平台。投入43万建设10个数字化技能教室，集理论教学、实训教学和学生讨论区为一体，即将投入使用。

2.校园文化建设

我校历来重视校园文化建设，校园建筑各有命名，摆放文化石，建有汽车文化广场、汽车知识长廊、校史陈列室、职工活动中心，体现职业特色和汽车文化氛围。

加强学生综合素质培养，以准军事化要求管理，要求学生做文明人，行文明事。组织“大步车业杯”、“广汇杯”校园文化技能艺术节、文体比赛、校运会、企业家报告会等活动，丰富学生的课余生活。创办校刊《汽笛》并已出版4期。成立“春雨”工作室，为学生及时提供心理咨询服务。组建学生轮滑社、微电影社、轻音社等14个学生社团，积极开展青年志愿者活动，举办专业拓展训练，拓展学生兴趣爱好。编印《学校视觉识别系统》、《中职生入学教育》、《中职职业礼仪与修养》，加强学生社会主义核心价值观教育。

四、建设经费投入与使用

学校示范校建设整个建设项目预算投入建设资金1420万元，其中：中央财政专项资金1020万元，地方财政配套资金400万元。中央财政实际到位资金1020万元，实际1020万元，完成率100%。地方配套和学校自筹资金393.35万元，行业企业投入资金154.6万元。其中用于购置硬件建设200万元，占央财投入资金的19.6%；用于软实力提升820万元，占央财投入资金的80.4%。

学校对专项建设经费的使用和管理，严格执行《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》，结合学校制定的《建设方案》和《任务书》的资金安排，建立并完善了专用资金管理机制，做到组织保障，责任到人；制度为本，规范使用；严格预算，科学核算；动态监控，纪委监督，规范使用资金，保障资金安全。

五、贡献与示范

（一）示范创建成为整体办学实力提升的新引擎

通过示范校建设，学校大胆改革创新、整合办学资源、敢于先行先试、努力办出特色，办出水平，进而提升内涵建设和办学水平。在中职招生遭受前所未有的困境中，我校加强与各市县职教中心合作，联合职教集团企业共同招生，保持在全省中职学校招生规模前列。学校抓机遇促发展，找渠道筹资金，搭平台助沟通，带动人才培养、教育质量、师资队伍、实训基地全面提升。坚持育人为本，学生素质取得新提高；增强办学实力，育人环境展现新形象；优化内部管理，机制体制产生新活力。在示范校建设带动下，学校办学核心竞争力进一步增强，品牌形象进一步提升，建设期内先后获得“安徽省组织人事系统先进集体”、“创先争优先进基层党组织”、“全国中职学校百佳网站”、“省属院校政府采购先进单位”等十多项荣誉。

（二）示范创建成为区域经济社会发展的助推器

通过国家中等职业教育改革发展示范学校建设，我校各项办学指标增量明显，办学水平显著提高，实践教学条件的软实力大幅改善，提高了学校的社会服务水平，学校的示范、辐射和带动作用进一步显现。

1.为社会输送大批合格技能人才。学校坚持“质量立校，特色兴校”的办学理念，紧密结合劳动力市场、用人单位和个人成长的实际需要，大力推行“产学结合、工学交替”的人才培养模式，注重学生实际操作技能的培训。两年间，为安徽制造业、服务业培养了4000多名合格技能人才，为江淮、奇瑞、星马、合力、京东方等企业订单培养1000多人，有效缓解了农村剩余劳动力就业问题，对我省汽车产业快速发展起到了积极推动作用。毕业生就业质量稳步提升，人均月工资达3000元，企业满意度调查97%以上。

2.开展企业职工培训，支持地方职教发展。发挥学校资源优势，为地方企业开展职工培训、配套生产零部件。学校积极主动和地方企业建立良好合作关系，开展企业职工专项培训。为无锡锡山驾校1200多名在职职工开展学历培训，为安凯公司加工生产零部件，为双凤工业区、庐阳产业园等园区提供设备维护、员工培训等服务，支持地方小企业发展。两年来，学校为社会提供各类培训和生产、技术服务实现收入120万元，为地方经济建设和社会发展做出了贡献。

3.承办省市中职技能大赛。按照省教育厅安排，学校承办了历年的合肥市中职汽车技能大赛、安徽省直属学校汽车技能大赛和安徽省汽车技能大赛。经过精心准备、周密安排，提供了优质的服务，圆满完成了各项赛事，获得省教育厅和参赛学校的一致好评，多次被授予“优秀组织奖”。

（三）示范创建成为辐射其他地区和学校的正能量

我校先后对西藏山南、新疆皮山、河南光山、重庆渝北、皖北等地职校开展对口帮扶。有5名来自西藏山南和皖北地区的教师来校挂职，1名教师赴新疆皮山支教，接收300多名新疆内职班学生来校就读。与长丰县教体局签订职教共建协议，与对口支援单位共同推进课程共建、基地共享、师资互派、管理互通。承担全省国家改革发展示范学校校长联席会、省职成教学会中职分会、合肥市中职教育教学研究会汽车专业分会秘书处工作，牵头编制全省中职汽车专业教学标准。《教你成为好车主》系列讲座走进汽车企业、职业学校和地方部队，深受好评。承接安徽省汽车运用与维修专业骨干教师的培训工作，为全省中职学校培训300余名教师，带动了地区职业学校的改革与发展。

六、典型案例概述

（一）校企合作机制探索。以汽车运用与维修专业为载体，启动校企双引擎，合作修订教学计划，突出“三性”、做好“三衔接”； 合作培养教学团队，实现双向交流、跟岗培训；合作考核评价学生，推行理实一体、考教分离；合作培养定向人才，打造课堂微车间、车间微课堂。一系列的举措实现了校企双方有效互动，提高了人才培养质量。

（二）校园文化建设。坚持文化育人的理念，将工业文明引进校园，将企业文化引进班级，将汽车文化引进课堂，以“三个结合”发展多元文化：校园文化与办学定位、文体活动、教学管理结合。以“两个和谐”营造和谐文化：校园文化与硬件建设、专业岗位的和谐；以“三个变化”形成特色文化：校企文化对接，变被动为互动；职业素质养成，变外观为内化；发展学生社团，变厌学为乐学。努力打造“六型”校园文化。

（三）中外合作办学。按照“调东西时差，克水土不服”的理念，变教室为车间，课堂教学见“汽”色；升双元至多元，培养模式显“汽”度；从送去到引进，师资队伍呈“汽”象；由中德到国际，合作伙伴关系涨“汽”势；与德国BBS6和韩国加图立上智大学合办国际项目班，开展教师互访交流，立足本土，努力成为我省中职学校国际化合作办学的样本。

（四）集团化办学。以集团年会为平台，共建校企合作人才培养基地，通过育人“双主体”，校企合作掘深度；搭建“立交桥”，校际合作拔高度；融合“教学做”，课程改革提亮度；加快“走出去”，开放交流拓宽度，发挥全省首个职教集团的示范引领作用。

（五）数字化校园建设。以公共管理与服务为目标，采用统一门户网站、统一数据中心、统一身份认证的原则设计，建成“一个数据中心、五大应用平台、三大保障体系”，让数字化校园不仅是信息共享平台，更是一种便捷服务和信息生活。

学校还在对口支援，机电、数控理实一体化教学改革、课程体系改革等方面进行了有益探索，形成了一批建设成果。

七、存在的问题和改进措施

示范校建设在取得一定成绩的同时也存在着一些不容回避的问题，如课程体系改革与教学实践仍需磨合、财政资金投入滞后和实训楼验收延时导致建设进程与预期效果不符、教研教改能力有待提升、实训基地内涵提升受时间及资源限制、管理创新力度欠火候、学校自身造血功能不强、服务社会能力不高，等等。在即将进入“后示范”时期，学校在巩固和充实示范性建设成果的基础上，当好安徽省中职院校的“排头兵”，发挥三大重点专业建设的示范作用，深入推动其他专业建设；积极探索中高职衔接、远程教育、自学考试等培养模式，探索与高校联合培养多层次高技能人才，完善教育体系；推进校园文化建设和文化管理，建设具有汽车文化特色的品牌文化；积极拓展服务社会职能，促进校企深度融合，建设校办实体产业，为企业提供技术支持与服务。

篇3：安徽汽车产业集群的钻石模型分析

安徽的汽车工业起步并不算晚, 源于上世纪60年代, 但生产规模一直很小, 没有足够的先进技术支撑, 没有资金的大量流入, 发展一直处于被动状态。直至90年代, 这一局面才开始得到改善。自此之后, 安徽汽车产业走上一条自主创新的发展之路, 逐步成为国内汽车工业自主创新的重要基地。

目前, 安徽省汽车行业共有企业500多家。其中, 整车生产企业6家, 改装车生产企业32家, 拥有奇瑞、江淮、安凯、吕河、星马、华菱等知名品牌, 产品涵盖大中轻微客车、重中轻微载货车、轿车、皮卡车、改装车、专用车等全系列车型, 已形成年产l30万辆整车生产能力、较为完整的汽车工业体系。

二、安徽省汽车产业钻石模型

“钻石模型”是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特提出的。波特 (2002) 认为, 决定一个国家某种的产业竞争力有四个内在因素:生产要素、需求条件、相关产业和支持产业和企业的战略结构。除此之外有两个外部因素:政府与机会。机会是无法控制的, 政府政策的影响是不可轻视的, 钻石模型为汽车产业的发展提供了理论依据。

从安徽省经济发展水平的实际情况来看, 要想缩短与国内外先进汽车产业集群的距离, 除在原有的钻石模型中寻找安徽省汽车产业集聚发展的优势之外, 更重要的是创新。创新可以为整个钻石模型内部的四要素提供强大动力。我们要走一条自主创新的、独特的汽车产业发展之路, 迅速而有力地发展安徽省汽车产业。

(一) 要素条件分析

生产要素是产业集聚发展的基础, 要素的充裕程度与产业的竞争优势有密切联系。在自然资源上, 安徽是一个能源资源十分丰富的地区, 淮南淮北的煤炭储量位居全国前列, 马钢具有强大的生产能力, 能为安徽汽车产业发展提供足够的能源和原料来源。在地理位置上, 安徽地处于紧靠以上海为中心的长三角洲经济区, 是临近海的内陆省份。安徽在水运方面有马鞍山、芜湖、铜陵、贵池、安庆5个大型港口, 其铁路密度居华东省首位, 公路建设位于中部地区第2位和第3位, 交通十分便利。在人力资源方面, 合肥、芜湖、蚌埠3市已成为目前我国中西部地区科技资源较为密集的地区之一, 现有各类科技机构500多个, 省级以上科研院所60多家;科技活动人员近5万人, 其中科学家和工程师3.6万人;拥有以中国科学技术大学为代表的普通高校63所, 人力资本资源充裕。

(二) 需求市场分析

根据波特的理论, 产业集群的形成往往有一个庞大的需求市场作支撑, 有潜力的消费市场才能带动产业的积极发展。这对于安徽省汽车产业集群来说, 是一个需要攻克的难题。安徽省现在人口总量在全国靠前, 经济总量居中, 人均水平居后, 是一个欠发达省份, 这使得安徽省汽车市场的发展受到制约。但是, 放眼全国, 整个国内市场的需求潜力是巨大的。人民生活水平的提高和消费结构的不断升级, 使得汽车的需求量不断地上升。2008年, 我国汽车销量达到938.05万辆。同时, 国外市场的巨大潜力也值得我们去挖掘。

(三) 相关与支持性产业

汽车是一个产业链相对较长的产业, 上游可以追溯到原材料, 下游可以扩展到销售和服务, 产业集聚不仅仅是汽车制造业的产业集聚, 还包括大量的相关与支持性产业的集聚。由于种种原因, 安徽省汽车制造虽然起步早, 但是发展滞后, 与其密切相关的汽车零部件制造业更是大大落后于经济发展的需要, 这也成为制约安徽汽车产业发展的原因之一。近年来, 安徽省在发展汽车制造业的同时, 意识到汽车零部件产业对整车制造有着密切的联系和促进作用, 已经开始发展汽车零部件产业。

(四) 企业的战略、结构和竞争状况

安徽省汽车产业的龙头企业的发展重点各有不同, 不会在同一地区形成不良竞争, 为安徽省汽车产业的发展创造了良好的氛围。

芜湖的奇瑞汽车公司旗下现有奇瑞、开瑞、瑞麟、威麟4个子品牌, 11个系列多种产品, 覆盖私家车、微车、商用车和高端品牌领域, “大品牌”战略满足了细分市场的不同需求;同时, 配套的发动机、变速箱等关键零部件产品远销海内外;其新开发的新能源汽车在2009年上海车展上获得国内外专家的广泛关注。

而安徽省的另一大汽车支柱企业, 安徽江淮汽车股份有限公司的优势项目则不相同。重卡、客车底盘以及商务车是公司的增长点, 2008年销售重卡1.08万辆, 同比增长4.77%, 销售客车底盘2.14万辆, 市场占有率29.32%, 行业排名第1。其商务车在2008年以3.6万辆的销售业绩再次成为国内MPV市场的第1, 江淮的瑞鹰SUV, 在2008年凭借25.92%的全年销售增长率, 仅次于CRV排名第2。除此之外, 安徽省还有星马汽车、合肥昌河汽车等企业, 发展专用车, 改装车等多个汽车品种, 华菱专用汽车品种多到十几个系列一百多个品种, 其散装水泥车, 混泥土搅拌车长期占据国内市场龙头地位。

(五) 政府和机遇

迈克尔·波特认为, 在政府和机遇这两大要素中, 机遇是不可预测的, 往往是一个突发事件打破原有的竞争格局, 形成新的竞争空间。而政府的作用是不可忽视的。政府对汽车产业的发展有引导作用, 政府的政策方向可以吸引资金的流入, 获得外界的关注, 通过政策推进支柱产业发展从而带动区域经济发展。2006年, 国家提出“中部崛起”发展战略, 引起了社会各界的广泛关注。作为安徽省的支柱产业, 汽车产业也开始吸引人们的目光。面对发展契机, 安徽省首先是提出了“工业强省”的战略, 大力发展先进制造业。安徽省在其“十一五”制造业发展规划中提出, 要建设汽车产业, 支持奇瑞、江淮等骨干企业扩大产业规模, 提高核心竞争力, 2010年全省的汽车能力达到200万辆的目标。2008年, 安徽省又提出了“合芜蚌综合配套改革试验区”的提议, 并且获得批准。在2008合芜蚌综试区的发展规划中政府加大对汽车产业的资金支持, 对合肥的江淮、安徽安凯、安徽合力叉车、芜湖的奇瑞等汽车产业定下2009年投资达13.5亿元的目标。

(六) 创新

安徽省汽车产业发展的成长历程具有鲜明的特色———自主创新, 这也是在经济落后的情况下发展安徽省汽车产业的唯一选择。安徽省的自主创新是指在与国外企业合资合作中掌握主动权, 掌握自主知识产权, 坚持自我地走合作化道路。

奇瑞、江淮通过学习合作、模仿创新的方式, 吸收欧美、日韩等国际汽车技术, 结合中国的使用环境开发、创新、消化, 研发处自己的发动机、变速箱等重要零部件及整车, 打造属于自己品牌的汽车。

自主创新的目的是掌握产业发展的核心技术, 打造自主品牌, 在行业内占领主导地位。安徽省的自主创新之路才刚刚开始, 还有很长的一段路要走, 要通过购买技术、引进国际化人才等方式创造自己的产品, 打造自己的品牌, 发展安徽省的汽车产业。

三、对安徽省汽车产业发展的建议

汽车产业已经成为安徽省经济的支柱产业, 但是安徽省汽车产业集群的发展远远落后于国内一些汽车产业集群, 如长三角、珠三角等, 与国外的汽车产业集群更是相差甚远。其主要问题表现在:1.企业规模小, 产业分散, 规模经济效应不明显;2.自主开发能力弱, 品牌认可度低;3.汽车零部件、钢铁、电子等相关产业发展滞后;4.管理、技术人才匮乏, 人力资本的需求和供给不平衡等。想要发展安徽省汽车产业, 应该从以下几个方面着手:

(一) 充分利用自然资源, 为汽车制造业的发展提供动力

同时, 带动与这些资源相关产业的发展;利用高校、研究室、实验室资源, 通过“产、学、研”相结合的方式提高科技成果的转化率;充分利用人力资本, 加大科研创新力度, 推进自主创新之路。

(二) 走自主创新之路, 发展民族品牌

安徽省汽车产业要走自主创新之路, 将新工艺、新产品研究开发, 新的生产方式、组织体制和管理系统应用于生产各环节并扩散到各个经济活动之中。与国内外汽车企业加强合作, 积累经验, 在吸引外资的同时开发自有品牌, 走一条边合作、边学习、边创新的道路。

(三) 加强相关产业发展, 形成良好协调的发展网络

大力发展汽车零部件产业, 应将一些规模小的企业进行整合, 形成规模经济。扶持竞争力不足的企业, 通过建立汽车零部件生产基地或汽配工业园促使一些中小企业相互联合发展, 逐步融入到全球汽车产业链之中。

(四) 加强政府在汽车产业发展中的作用

篇4：有关安徽省主导产业选择的思考

关键词:安徽;产业结构;经济增长

中图分类号:F121.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2010)10-0032-02

在经济学界,有不少经济学家对产业结构与经济增长之间的关系进行过研究。钱纳里提出,经济结构一系列相互关系的变化是经济持续增长所必需的;罗斯托认为,现代经济增长从本质上说是一个产业结构变化的过程。

安徽作为中部的重要省份的,自改革开放以来经济取得了较快发展,但与沿海发达省份相比,存在着很大差距。2010年,随着合肥和马鞍山成为长三角城市圈的正式成员,安徽省终于跻身长三角经济区,成为承接江浙沪产业转移的主要省份。因此,研究安徽省主导产业的选择对经济增长的影响,有着十分重要的现实意义。

1产业结构增长模型的建立

1.1基于新古典增长理论的产业结 构增长模型

根据新古典增长理论,不同产业结构条件下经典生产函数可以写成:Y=f(X1,X2,…Xk,A)(1)

式(1)中,Y表示总产出,Xi表示第i产业的产值,A表示经济制度和技术水平。按照研究增长问题的一般方法,对生产函数取全微分后,方程两边同时除以,有:

=++…++(2)

式(2)中,表示第产业的总产出弹性,记为?着i;?着0=,表示经济制度变迁对经济总产出的贡献。模型化简为:=?着0+?着1+?着2+…+?着k (3)

即Y.=?着0+?着1X.1+?着2X.2+…+?着kX.k(4)

1.2产业结构增长模型的计量经济模型

根据该模型可以建立用于测算第产业对经济增长贡献的元线性回归模型:(i=1,2,…,k):

(5)

2对主导产业选择的实证分析

2.1数据说明

这里产业划分及数据均来自《安徽省统计年鉴》,样本年限为1995～2006年;选取国内生产总值为经济总量指标、国内生产总值指数、第一产业产值、第二产业产值、第三产业产值;其中第二产业产值又细分为工业产值和建筑业产值,第三产业产值又细分为交通运输仓储及邮政业产值、批发零售贸易餐饮业产值(如表1所示)。

2.2模型的估计与检验

20世纪90年代年以来,随着改革开放的进一步深化,安徽省经济保持了较快发展速度,国内生产总值年增长率始终保持在两位数以上,特别是1995~2006年国内生产总值从1810.6亿元增至6148.73亿元,年平均增长率10.3%,远高于全国平均水平;产业结构也从20世纪90年代以前以第一产业为主演变到90年代中期的第一、二产业并重,再到90年代后期的第二、三产业的均衡发展。考察三大产业对安徽省国内生产总值的影响。取表1中国内生产总值、第一产业产值、第二产业产值、第三产业产值的样本点对三大产业增长模型进行回归:方程回归的结构如表2所示。从系数检验结果来看,四个变量的统计量全部通过检验,说明第一、二、三产业产值对国内生产总值的影响是显著的,这在经验上看也是显而易见的。从方程检验结果看,模型的判定系数相当高,说明模型的拟和优度很好,三大产业产值对国内生产总值有很好的解释意义;D.W.统计量值接近于2,表明不存在一阶序列相关;统计量远超过自由度为3和16的分布 (显著水平为1%)的临界值,说明模型是总体显著的。

根据式(4)的定义可知,第一产业产出弹性?着1=0.2523、第二产业产出弹性?着2=0.4526、第三产业产出弹性?着3=0.3057。表示:第一产业产值每增加1% ,国内生产总值将增加25.23%;第二产业产值每增加l%,国内生产总值将增加45.26%;第三产业产值每增加1%,国内生产总值将增加30.57%。

为了进一步细分各产业对国内生产总值的贡献,用第一产业产值X1、工业产值X21、建筑业产值X22、交通运输仓储和邮政业产值X31、批发零售贸易餐饮业产值X32和第三产业中的其他产值X33作为解释变量对产业结构增长模型进行回归:

(7)

方程回归的结构如表3所示。从表3中可知,第三产业中交通运输仓储和邮政业产值和批发零售贸易餐饮业产值没有通过检验,即该变量对模型没有显著的影响,而模型拟合优度仍旧很高,可能的原因是以上变量存在高度共线性现象,影响了模型的估计。不妨用第三产业总产出值代替(7)式中的三个第三产业产值变量、和,对产出结构增长模型进行重新回归:

方程回归的结构如表4所示。回归结果显示,方程各项系数和方程总体均通过统计检验,具有较高的拟合优度,且不存在一阶序列相关。同样根据产出弹性的定义,工业产值每增加1%,国内生产总值将增加37.90%;建筑业产值每增加1%,国内生产总值将增加11.30%。

3结论与政策建议

通过对基于新古典增长理论的产业结构增长模型的实证分析,可以发现在三大产业中,第二产业对安徽经济增长的贡献比例较大(产出弹性),而在第二产业中的工业对安徽经济增长的贡献比例较大(产出弹性)。与沿海发达省份第三产业为住的产业结构模式不同的的,安徽省近十年来的主导产业是工业,说明安徽目前仍处在工业化进程的初期,产业结构还有待于进一步优化调整。因此,文章认为安徽应该充分发挥区位与资源优势和长三角产业转移这个契机,继续推动第二、三产业的发展。

参考文献:

[1] 钱纳德.工业化和经济增长的比较研究[M].上海:上海人民 出版社,1989.

[2] 罗斯托.从起飞到持续增长的经济学[M].成都:四川人民出版社,1988.

[3] 达摩达尔•N•古扎拉蒂.计量经济学基础[M].北京:中国人 民大学出版社,2006.

[4] 高铁梅.计量经济分析方法与建模[M].北京:清华大学出版 社,2005.

[5] 朱慧明,韩玉启.产业结构与经济增长关系的实证分析[J]. 统筹与管理,2003,(10).

篇5：安徽汽车产业发展思考

面对WTO,建构科技与产业网络化互动--加快安徽科技发展的若干思考

如何把科技发展推向一个新的高度,实现科技兴省的宏伟目标,是加入WTO后,安徽科技界所面临的重要任务之一.从现有的基础看,安徽科技发展的薄弱环节在于,科技发展的政策依赖性过强,自我完善、自我积累和自我发展的能力不足,一旦失去政府的政策和资金支持,科技发展的主体将在较大程度上失去进一步发展的活力.实际上,面对WTO,安徽省科技发展的根本出路在于,加速创新知识在科技主体与企业之间的流动和扩散,以科技制度创新为主要手段,逐步培育和建立起科技与产业之间的良性网络化互动关系,谋求相互促进和共同发展.文章将就安徽省科技发展与产业关系的.现状、问题进行较全面的梳理,并就进一步发展的相关对策,提出自己的看法.

篇6：安徽汽车产业发展思考

广州市花都区汽车产业发展的研究和思考

在中国汽车飞速发展的经济背景下，广州市花都区借助广州产业结构调整和构筑工业卫星城市的“北优”战略，紧紧抓住了一个有发展前景的风神汽车主机厂，创造了后来居上，三年不到，花都汽车城产值直逼500亿元的奇迹。一个现代化的综合汽车城迅速崛起，成为广东省政府批准的全省第一家汽车产业基地和华南地区一座最有竞争力的国际汽车城。我局经过近一个月的学习考察，积极开展了对花都汽车产业的调研，努力为内江打造“中国西部汽车及零部件产业基地”提供重要的信息参考。

一、花都区汽车产业发展情况

花都区地处珠三角通往内陆地区交通要道，拥有融水、陆、空、铁为一体的立体交通网络。全区幅员面积968平方公里，现有常住人口75万，外来人口30万，年商旅人口350万。花都区工业经过多年的发展，已具备一定的工业经济规模。汽车、皮革皮具、金银首饰已逐步发展成为三大支柱产业。2008年，花都区生产总值489.56亿元，同比增长12.8％。按常住人口计算，人均地区生产总值66870元，同比增长9％。地方财政一般预算收入30.99亿元，同比增长24.1％。

花都汽车产业发展到今天已有10多年的历史，其发展大致可以分为四个阶段：第一阶段是上世纪90年代，花都人创立的“广州云豹”开始组装汽车，自主发展。第二阶段是2000年，“风神”与“云豹”重组，广州风神汽车有限公司在花都成立，奠定了花都汽车产业发展的基础。第三阶段是2003年６月，“东风”与“日产”全面合作，在花都成立东风日产乘用车公司，这是花都汽车产业发展一次质的飞跃。第四阶段是2005年６月，年产20万辆的广州现代商用车项目正式落户花都，让花都如虎添翼，花都汽车产业进入了全面的车系配套时代，预计到2010年本地区可达到80万辆的产能。

目前的花都区汽车产业基地（又称汽车城）于2003年经广东省政府正式批复设立，规划总面积50平方公里，一期用地15平方公里，基地集汽车制造和零部件生产、汽车贸易服务、汽车博览、汽车科技与信息、汽车文化与体育于一体。东风日产乘用车公司、东风日产研发中心、东风日产发动机中心工厂、华南理工大学广州汽车学院和大批汽车零部件生产企业共122家落户，形成“产、学、研”和谐发展的完整汽车产业链，其中基地内投资额3000万美元以上的企业和“世界500强企业”各有10家。2008年，花都汽车产业保持较好发展势头，东风日产乘用车公司全年生产汽车35.41万辆，同比增长29.2％；实现产值428.66亿元，同比增长29.2％；汽车零部件产业较快增长实现产值144.82亿元，同比增长48.5％。

花都汽车产业具有十分广阔的发展前景。花都汽车城确立“新产业、新城区”的建设目标，按照视野宽、思路新、起点高的理念开发。总体目标是:建设一个集汽车及汽车零部件生产制造、汽车研发、汽车物流、汽车科教、汽车服务、汽车休闲于一体的繁荣、高效、国际化的综合性的汽车产业基地。一期规划15平方公里，总规划50平方公里。根据东风日产的发展蓝图，区委区政府为花都汽车产业未来十年作了一个总的发展计划——“十百千”规划，具体内容是指“十年规划、年产百万辆轿车、年超千亿元产值”。

二、花都汽车产业发展经验

（一）坚持“汽车第一”的发展战略

花都区委、区政府高度重视汽车产业发展，在汽车产业基础十分薄弱的条件下，敢于魄力决策，抓住机遇，发挥优势，敢干实干，确立了“发展第一、经济第一、工业第一、汽车第一”的“四个第一”发展战略。花大手笔高标准规划了汽车产业基地，超前投入建设基地的基础设施建设。引进了大型先进的汽车整车项目——风神汽车，并给予税收、人才、“土地零价格”等最优惠的扶持政策，全力支持风神汽车项目在花都的发展，一举奠定了汽车产业基地飞速发展的基础。对入驻产业基地的其他企业也从资金、人才、政策等方面也创造了良好的发展环境。今年3月，经花都区委区政府的积极协调，中国银行将总额30亿元的贷款用于花都汽车产业基地未来的发展。花都

区委、区政府表示，无论有多么困难，无论付出多少代价，都必须确保汽车产业基地的快速、健康发展。

（二）坚持产业集群发展理念

花都汽车产业集群由企业自发完成，基本上是一种市场行为。风神汽车公司带动了200多家汽车零配厂家进区洽谈，97家企业成功入驻。在专业化分工协作生产以后，及时着手汽车产业模块化生产,即产业的集群发展。在紧紧依靠主机厂的同时，抓住了与之配套的企业，如发动机、变速箱、底盘、汽车电子、大型冲压等项目的引进和招商。这些关键零部件企业落户汽车产业基地后，又吸引了相关企业入驻基地，通过产业融合，形成了互为市场的汽车产业链。在激烈的竞争中赢得了日产海外第三个整车研发中心落户花都，又吸引了华南理工大学投资兴办汽车学院，为入驻的企业输送培训汽车人才。通过打造汽车贸易园区和物流园区，开发汽车主题公园，举办一年一度的花都汽车论坛，以汽车文化为核心的文化交流促进产业融合，更好地促进了花都汽车产业的集群发展。

（三）坚持走工业化促进城市化的道路

花都汽车产业基地以城市标准规划建设，基础设施配套的完善促进区域城市化。基地共分为八大区：即整车生产区、汽车零配件工业园区、物流中心区、行政管理区、汽车贸易服务区、出口加工区、汽车文化娱乐旅游区和生活区。基地二期规划占地按照新型工业城市进行总体设计，有工业园区、医院、学校、酒店、商业街、住宅小区、文体设施、市政配套设施等。

在坚持新产业、新城区高标准规划建设汽车产业基地的同时，花都政府还允许骨干企业使用一定比例的土地修建了专家别墅、职工公寓、商品房，投资修建了一个国际化标准的高尔夫球场，竭尽全力进行基础设施建设，完善市政配套，引导农民充分就业。通过这些城市化的建设，不仅更好地促进了汽车产业的集群发展，还能使汽车产业基地环境优美、生态健康，既适宜于创业，也适宜于居住；既适宜于制造，也适宜于贸易服务、研发和旅游，真正实现以人为本、可持续发展的发展观。

（四）坚持政府与企业之间建立诚信的伙伴关系

政府与企业是建设性的伙伴关系，互相依存，互相发展。政府不是被动地为企业提供服务，而是主动地把事情做好，提供全方位的服务。营造适宜创业发展和适宜生活居住的良好环境,花都

众多的本地企业与合资企业构成了一个开放的、完整的汽车生产产业链和企业体系，企业与社会共同分享成功。它们不仅仅只把花都当作是一个生产与销售的市场，而且真正把自己当成了一个本地的企业公民。风神汽车就是一个重要实例。该公司正式成立于2000年3月，是由东风汽车公司和台湾裕隆汽车制造股份有限公司合资建设的乘用车生产者经营的大型企业。为了企业更好的发展，花都政府提出了“风神汽车的事情就是花都的事情”、“让风神人安心生产，其他的事情由花都区来办”的口号，花都政府在风神汽车的引进、生产、发展过程中扮演了极其重要的角色。

（五）坚持招商引资的优惠政策

一是政府土地“零收益”政策。为降低用地成本，对花都汽车城内工业项目建设用地地价实行政府土地“零收益”政策。即政府在土地开发、出让环节中不以盈利为目的，以土地开发平均成本或低于开发成本出让土地。对投资者到汽车城投资兴办的企业，属花都区财政收人的行政事业性收费项目一律免收；属经营性服务收费，一律按政策规定最低标准的70％收取。企业在汽车城建设，报建时区政建设费、建设工程放线验线测验费、规划报建费、结算咨询费等减50％收取；电话界外线路建设费减30％收取。

二是用水价格三年不变。凡投资者在汽车城兴办的工业企业，自投产之日起，3年内用水价格稳定在企业投产时的水平不变；投资1000万美元以上（含1000万美元）的生产性企业三年内免收污水处理费。企业开办和经营过程中所需的用电、用水、设计、环保、消防、卫生、防雷设施，由企业自行采购符合技术标准的设备，自主选择区内外有资质的单位进行设计、施工、安装。

三是投资3000万美元可减税率。对投资额在3000万美元以上的外资

企业，将积极协助企业申请减按15％的优惠税率缴纳企业所得税。享受相当于在国家级经济技术开发区投资的企业的所得税优惠税率。四是人才引进优惠政策。投资者在花都区兴办企业实际到位资金在50万美元(或人民币400万元}以上的，准许其国内亲属或聘用的管理人员、生产骨干3人转为花都区常住户口。实际到位资金超过150万美元(或人民币1200万元）以上的，准许其上述人员5人转为花都区常住户口，免收城市建设增容费。投资者兴办企业，引进人才在城市建设增容费收取上与区属单位一视同仁，即凡博士、硕士、国家重点大学本科毕业生，以及有中、高级专业技术职称的科技和管理人才，本人入户免收城市建设增容费；硕士和中级职称者随迁的直系亲属减半收取；博士和高级职称者随迁的直系亲属免收。

（六）坚持营造良好的政务服务环境

一是解放思想，健全机制。花都区政府在处理政企关系中时刻以“想企业所想，急企业所急”为指导思想，并设立了“项目联席会议制度”，由区领导牵头、各职能部门分管人员参与，及时协调解决企业建设和经营过程中遇到的各类问题。

二是重奖引荐人,提高积极性。凡经有关部门审查批准，引荐项目投资额1O0万元人民币以上的（外汇投资按当时人民币汇率折算为人民币)，按投资者实际投资额的3‰奖励给引荐人员，最高奖励金额不超过100万元人民币。奖金待企业正式投产或开业后由企业纳税所在地的财政支付。

三是咨询办证“一站式”服务。成立了花都投资项目管理中心，使工商局、外经局、消防局、卫生局、环保局、城管大队、规划局、计划局、国土局、建设局、计划局、气象局、技监局、劳动局等14个专业局围绕企业注册申请和单项办证实现了“一条龙”窗口办证服务。

四是引入先进管理系统，提高效率。花都区政府成功引进了IBM公司莲花软件先进的管理思想，建立了“投资项目远程审批管理信息系统”，在2001年10月正式投入运行，受到了投资企业的广泛欢迎，加快了花都投资中心各窗口和远程各局办证审批的速度。在花都区落

户的企业一致认为，花都区政府的高效率是他们选择在这里投资的重要原因。该系统的建成，还提高了政府对投资项目审批过程的管理和监督能力，并杜绝了官僚主义和不正之风，树立了良好的政府形象。

（七）坚持产业创新和人才战略

致力于产业赶超的花都不断创造着高速发展的神话，这是因为，花都在不断创新，产品创新，技术创新，管理创新，一切都在围绕创新做工作，花都每天都是“新”的。2008年广州花都汽车产业基地作为全国先进科技产业园，荣获“民营科技发展贡献奖”。花都汽车基地的骨干企业东风日产，在首期建设中就投资3.3亿元建立东风日产汽车公司乘用车省级研发中心，突出汽车电子技术、新能源汽车和环保技术两个重点领域的技术研发和创新，这是华南地区第一个真正意义上的汽车研发中心。它计划用8年时间赶上目前日产在英、美同类机构的水平，从而使东风系列轿车的生产从“复制型国产化”走向“开发型国产化”。不断创新是花都基地核心企业东风日产4年时间走完日产其他海外工厂15年才能走完的建设之路的原因，这也是花都汽车人赶超的核心动力。

花都创新“聚才工程”，建立了“关系不转，户口不迁，来去自由”的人才聘用机制。东风日产乘用车技术中心目前有180多个专家在这里从事从零部件到车的外形，一直到电气、车身部分的研发。这180人中其中有40多人是日本专家，绝大多数是中国汽车专家，最后要发展到480人。位于花都的华南理工大学广州汽车学院于2006年正式开始招生，每年可为汽车产业培养至少1500名专业人才。2002年以来，花都区共引进汽车制造等支柱产业急需紧缺的各类高层次人才20000多人，其中柔性引进院士4人，直接引进博士后12人、博士130名、硕士1077名、高级职称人才2100多人、学士23000多人。从事生产制造的专业技能人才14680人，直接从事汽车研发工作的人才550多人。预计未来5年花都需要汽车人才超过6万人。

（八）坚持宣传产业集群发展的内涵

花都在抓好汽车城建设的同时，积极通过举办汽车论坛、汽车赛事等方式大力宣传花都汽车产业基地建设发展情况，充分营造出有利

于花都汽车产业发展的软环境，丰富了产业内涵。如成功举办了两届“汽车产业发展论坛”，通过邀请国家和地方政府的领导、国内外汽车生产企业、科研院校及汽车服务流通领域的嘉宾齐聚花都，共同探讨中国汽车产业发展，受到了国内汽车业界广泛关注，大大提升了花都汽车产业基地的知名度。另外还成功举办了全国汽车越野车场地赛广东赛区分站赛及全国汽车越野赛场地赛总决赛，让汽车文化逐步融入花都。目前花都已建设成了全国越野车赛的重要比赛训练基地，花都越野车好手技术水平在全国遥遥领先，参加全国大赛多次获得冠军。

三、几点启示和建议

（一）产业集群是一个地区汽车产业发展的趋势和重要手段。近几年花都汽车产业快速增长的根本原因是形成了产业集聚和规模经济优势，大大增强了区域经济实力。从国外和国内多数汽车产业基地的成功实践表明：汽车产业向高新技术产业产业型集群靠近是必然趋势，是发展汽车产业最直接的途径。发展产业集群不需要特定条件，不管一地人均GDP水平、产业结构、劳动就业结构、城镇化水平等指标处于何种程度，都可以发展产业集群。我们认为，内江从区域位臵、综合交通、产业基础和政策优势来看，具有发展汽车产业集群的条件。建议市上以建设现代化综合性汽车城的规划思路来打造“中国西部汽车及零部件产业基地”。建设现代化综合性汽车城的优势是建立在功能齐全和高科技带来的规模经济、集聚经济、信息经济从而形成“城”的基础上，而它的最终目标是将其发展成为一个适宜创业、居住、休闲旅游的具有综合功能的繁荣、高效、国际化的汽车城。

（二）由市场自己形成的产业集群是最具生命力和最具竞争力的。花都主要是抓住了风神汽车落户和规模扩大，依托风神汽车建设了集汽车生产、研发、销售于一体、集六大功能（即汽车及零部件生产、汽车研发科教、汽车贸易服务、汽车博览、汽车物流、汽车文化旅游）于一身的、华南地区最大的汽车城。在紧紧依靠风神主机厂的同时，抓住了与之配套的企业项目的引进和招商，又吸引了相关企业入驻基地，通过产业融合，形成了互为市场的汽车产业集群。建议市

上积极探索以企业为主导创办汽车及零部件产业基地，抓住引进一家或数家具有经济实力或示范效应的龙头企业，以汽车龙头企业为依托，以企招商，以商招商，通过政府引导，以市场经济机制为基础，充分发挥市场机制的能动性，全力创办汽车产业园和零部件基地。

（三）选准好项目是汽车产业快速发展的有效手段。花都在招商引资过程中，有针对性的对招商项目进行筛选、包装，抓住了风神汽车整车组装生产项目的引进，从而带动了相关配套产业的集群发展。因此，选准好项目是发展汽车产业快速发展的有效手段。建议市上在招商引资过程中着重选好两个重点项目：一是整车组装生产项目。有两种思路：吸引核心整车尤其是品牌生产企业进入内江，以核心整车生产企业为基础吸引相关零部件配套企业。另一种思路，首先把已经入驻的零部件企业做大做强，然后吸引汽车整车组装企业进入内江，强大的示范效应会吸引更多的汽车配套企业。二是新能源环保汽车项目。新能源车正成为世界汽车业发展方向，到2011年我国要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产量，销量占乘用车销量总量的5％左右。即将入驻城西工业园的“中国西部新能源电动汽车产业园”项目符合内江社会环境发展需要及政策趋势，该项目投资方拥有目前世界最先进的电瓶、电机两项技术，可以带动近20家相关配套企业入驻，在较短时间内可以成为同行业的佼佼者，很有希望创造出中国电动汽车的民族品牌，必定会为内江带来巨大的经济和社会效益。

（四）投资环境是发展汽车产业的重要前提。经济发展必须的资本、人才、技术等稀缺资源在哪里落户并不听从政府指令，它们几乎受到各地的欢迎，它们在哪里落户，除自然条件之外，最重要的是看哪里有适合发展的环境。花都切实把营造投资环境作为招商引资和扩大开放的头等大事来抓，在优惠政策、办事效率、服务机制、园区建设和管理上下真功夫，拿硬措施，使花都成为众多汽车企业投资创业的首选。建议市上：一是打造“即谈即入”模式的项目承载平台。产业园区是招商引资工作的重要窗口和载体，是产业项目的聚集地。

在汽车工业园区基础设施建设和土地平整上要舍得花血本、超前投入，要未雨绸缪，而不是等项目来了才“临阵磨枪”、“临时抱佛脚”。要变“先有项目后建园区”为“建好园区吸引项目”的引资思路，全力打造好“即谈即入”模式的项目引入机制和承载平台。二是加大对汽车产业项目的优惠政策。在汽车园区打造初期和对龙头企业的引进项目上，政策的优惠是至关重要的，尤其是在土地出让价格上可以实行“零价格”政策，可以允许企业在园区内自建专家别墅和职工公寓，对出口产品可以在运费上给予补贴。三是建立快捷高效的服务体系。在招商引资过程中，政府对企业的承诺要谨慎，符合发展实际，一旦作出承诺，必须坚决兑现。健全完善企业引进的服务机制，大力推进“一章制”审批办法，使投资者在投资审批时能得到“一条龙”完整服务，提高办事效率。

内江市人民政府招商引资局驻广州分局