质量安全巡查方案

关键词: 巡视 监理 工程师

质量安全巡查方案(通用10篇)

篇1:质量安全巡查方案

常州湖港名城 工程

监理巡视方案

项目监理机构(章):

专业监理工程师: 总监理工程师:

期:

为保证工程质量,及时发现施工质量缺陷安全隐患,并及时采取有效措施消除隐患,需对施工现场进行全面巡视,对重要分部、分项和关键工序进行旁站监理。

一、工程慨况

6#楼地上建筑面积为15455平方米,地下建筑面积716平方米;7#楼地上建筑面积为13666平方米,地下建筑面积634平方米;8#楼地上建筑面积为18643平方米,地下建筑面积759.2平方米;10#楼地上建筑面积为18158.99平方米;人防地下室建筑面积为7588平方米。结构形式:6#楼、7#楼、8#楼、10#楼及地下室工程基础均为桩筏基础;6#楼、7#楼、10#楼及人防地下室工程钢筋砼剪力墙结构;8#楼为混凝土框架结构。屋面板、楼面板:6#楼、7#楼、8#楼、10#楼及地下室工程屋面和楼面板均为钢筋砼现浇板。湖港名城4#楼项目部为单元式高层住宅楼,建筑面积为11521.33平方米,地上总面积为10851.31地下为667.52平方米;建筑基底面积为608.57平方米,另保温面积为108.30平方米。建筑层数地下1层,地上18层,建筑高度52.5米;建筑形式为混凝土剪力墙结构,抗震设防烈度7度,抗震设防类别为标准设防类(简称丙类)设计使用年限为50年;防火设计的建筑分类为二类高层建筑,其耐火等级为地上二级,地下一级;该工程由常州市新阳光建设工程监理有限公司,淮安第五建筑工程有限公司承建。基础做法为:地下室基础部分:基础采用桩筏基础。正负0.000以上的梁、板、柱、墙砼采用C30;构造柱、圈梁、压顶砼标号为C25。正负0.000以下墙体采用200厚MU7.5砼小型空心砌块,M5.0(M7.5)混合砂浆砌筑;正负0.000以上外墙用200厚MU7.5砼小型空心砌块,内墙采用A3.5粉煤灰加气砼砌块,M5(M7.5)混合砂浆砌筑。9#楼项目部为塔式住宅楼,一、二层局部为商业网点,建筑面积为13385.17平方米,地上总面积为12764.5M,地下为620.66平方米;建筑基底面积为946.53平方米,商业面积:1148.96平方米,另保温面积为156平方米,建筑层数地下一层,地上23层,建筑高度67.20米;建筑形式为混凝土框筒结构,抗震S设防烈度7度,抗震设防类别为标准设防类(简称丙类)设计使用年限为50年;建筑设计的建筑分类为一类高层建筑,其耐火等级为地上一级,地下一级;该工程由常州湖港开发有限公司开发建设,江苏华源建筑设计有限公司设计,监理公司为常州市新阳光建设工程监理有限公司,淮安第五建筑工程有限公司承建。基础做法为:地下室基础部分:基础采用筏板基础。正负0.000以下的梁、板、柱,墙砼采用C30(P6抗渗),正负0.000以上的梁、板、柱、墙砼采用C30;构造柱、圈梁、压顶砼标号为C25.正负0.000以下墙体采用200厚MU7.5砼小型空心砌块,M5.0(M7.5)的混合砂浆砌筑;正负0.000以上外墙用200厚MU7.5砼小型空心砌块,内墙采用A5.0加气砌块,M5(M7.5)混合砂浆砌筑。

二、监理巡视的只要内容:

1.对施工进度控制的巡视内容及方法:项目部监理工作人员应提前对工程计划进度进行了解,根据施工单位审批完成的工程网络进度计划及月(周)进度计划,核对当日巡查进度,是否满足进度计划要求,施工作业人员到位、机械、材料是否按照进度计划到位,根据天气信息及今后几天的天气情况是否满足月进度计划要求,比对经审查的施工方案中对施工进度计划的保证措施是否已实施,各应急预案工作是否已到位。

2.对质量控制的巡视内容及方法:巡视人员应提前熟悉相关图纸及施工单位审批后的施工组织设计、方案及作业指导书,以此检查现场质量保证体系的运行情况,施工质量的控制工作是否到位;项目部质量管理人员是否到位及持证上岗,施工作业人员是否已接受专业技术交底,是否持有上岗证书,对作业人员的实际操作能力进行试操作检查,按规范、规程需送检的(如电焊工应提供试焊件)应有实验室提供的检查合格报告;检查审查的施工方案中的质量控制措施到位情况;相关原材料的检验、验收情况,成品及半成品的加工质量及相关质量证明文件是否齐全;施工机械及相关计量器具的计量是否准确;针对周围环境对施工质量的影响及调整情况;各工程应急预案的准备情况及相关必备的备件准备是否到位。

3对现场安全、文明施工控制工作的巡视内容及方法:根据施工审批过得安全控制机措施,检查施工现场的安全体系运行情况;项目部安全管理人员及各班组专业安全员及兼职安全员是否到位,对现场作业人员的上岗证件及安全教育考试是否合格进行检查、核对(如架子工、钢筋工、振捣工、电工、起重工及信号工等)对作业人员是否接受安全交底进行抽查,并比对进场的三级安全教育记录是否相符;安全防护措施是否齐全,作业人员的安全帽、安全带佩戴是否正确,安全网设置是否符合安全操作规程,各安全警示标识及安全通道是否已建立,对“四口”防护是否到位,施工机械是否已过安全检测及月度安全检查,安全操作规程是否已贴在附近明显处,操作手已固定并具备上岗条件,是否经过专业的安全交底;现场电源箱是否达到漏电保护条件,是否达到“一机一闸一保护”,并有可靠接地。

4.对本项目的投资控制巡视内容及方法:巡视人员熟悉施工图纸及建设单位提供的相关技术我家后,认真检查施工单位的作业内容、方案是否满足建设单位的要求是否会对工程投资形成影响,提前对作业内容及方案进行预控,对超出图纸及相关技术文件要求的部分进行责任分析,并根据施工合同的相关的规定对是否办理签证进行公平、公正的审核。

5在机组分部试运和整套启动试运时,检查试运条件和试运状况、对只要技术参数和发现的缺陷进行记录。

三、监理巡视程序:

1监理巡视前的准备工作:落实人员、吃透相关的设计文件及规范,掌握施工单位审批过得技术文件,准备好必要的检验的工具;

2.检查施工单位人员、机械、施工方案及安全施工措施、具备施工条件时准予施工;

3.做好监理巡视记录;

4.发现有施工质量和安全隐患时应按规定及时上报总监理工程师;

四、监理巡视人员的主要职责: 1.检查施工企业现场项目部管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监督企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

4.严格执行《监理工作程序》确保施工安全顺利实施。5.严格审核吊装、大件倒运及起吊方案。6.严格审核特殊作业人员资质上岗证。

7.严格审核大型机械、专用机具的准用证和合格证等证明文件。8.严格审核安全质保体系和人员上岗情况。9.严格控制大型机械的安全使用及保养状况。10.监督施工过程中的人、机、料、法、环的安全状态,督促施工单位及时消除事故隐患。

11.认真执行国家有关安全、生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定,协助领导组织和推动施工中的安全工作。

12.深入现场掌握安全施工动态,协助各方解决问题。13.做好监理巡视记录和监理日记。

五、现场巡视检查的次数

1.专业监理工程师每天都必须到分管项目的施工现场巡视1-2次。2.专业监理工程师每天需到本专业的重点施工部位或项目巡视检查1次。3.总监理工程师、总监代表每周需到施工现场巡视检查4-5次。4.现场巡视发现问题的处理:

(1)在巡视检查中发现施工单位违反规程、规范、图纸要求,以及违反安全工作规程或发现隐患,都要及时向施工人员提出纠正,并向施工单位有关人员及领导反映现场发生的事实,还应跟踪其纠正或处理。

(2)对多次口头通知未进行纠正或较严重的问题,应向施工单位发送《监理通知单》,对问题严重、危害较大的要及时发送停工通知。

(3)《监理通知单》发出后,施工单位必须认真纠正,并将纠正执行情况填写《监理通知回复单》送监理单位,有关监理 要验证其纠正情况,并在回执中记录验证情况并签字。

(4)停工令发出后,施工单位必须对停工因素进行整改整改完成后填写复工申请,经监理人员检查确认停工因素已消除,并在复工申请书上记录才能复工。

(5)对施工单位整改不力或拒不纠正的事件,监理应向施工单位和业主发生备忘录,申明监理的立场及由此可能产生的后果。

(6)对重要的关键施工项目需要实施旁站监理时,应按监理规划中《旁站监理方案》执行。

六、现场巡视检查的记录与报告

各级监理工程师应将现场巡视检查情况和发现的问题,及时记录在监理日记中;现场巡视检查发现较为严重的违规、重大安全隐患,要及时向总监报告,并在监理日记中记录。

篇2:质量安全巡查方案

为切实落实我校安全预防措施,努力消除安全隐患,规范员工操作行为,不断提高驾校安全管理水平,有效防范各类安全事故的发生,确保我校员工及学员的人身安全,为大家努力营造一个安全、舒适的工作环境。同时为规范教练员服务理念,不断提升教练员教学服务水平和自身综合素质,进一步杜绝教练员“吃拿卡要”及“无不良”行为,推进我校健康有序发展。经校行政办公会议研究决定组建“驾校教学、安全巡查小组”,加强教学、安全巡查管理工作。具体方案如下:

一、巡查领导小组 组 长: 副组长: 成 员:

各教学小组组长、安全员协助巡查人员完成教学、安全巡查工作。

二、巡查时间及方式

周一至周五按照《巡查人员值班表》进行巡查,周末及节假日由值班领导负责巡查,各教学小组组长及安全员负责协助完成巡查工作。采用全面检查、专项检查、重点检查、突击检查等检查方式,发现问题及时提醒并进行详细记录,提出整改意见,限期整改,并且对整改进行跟踪检查。

三、巡查对象

1、安全方面:

各场地、训练线路、办公区域、教学车辆安全隐患排查及整改。

2、教学、工作情况

教练员的教学情况及办公人员工作情况

四、巡查内容

1、人员 主要检查内容:

⑴是否按照学校规定着工作服、佩戴工作牌及相关证件。

⑵上班时间是否干与工作无关事情,酒后上班、酒后教学,有无脱岗、人车分离、不坐车教学现象。

⑶迟到、早退、旷工现象。

2、场地、路训线路、办公区域

场地、路训线路、办公区域是否存在安全隐患;场地、办公区域物品摆放、卫生情况;教学、办公室工作是否良好有序开展。

3、教学、办公室工作情况

⑴教学过程中是否有非本校学员参与训练(若有此情况,一经查实,按照5000元/人给予经济处罚)。

⑵核查教练员教学分班情况。

⑶教练员在教学过程中人车分离、不坐车指导教学、酒后教学等。

⑷教练员在教学过程中巧立名目收受学员财物,存在“吃拿卡要”和“无不良”行为。

⑸教练员在教学过程中服务态度差。

⑹办公室工作人员服务态度差,遇事推诿,不积极为学员解决实际问题。

4、车辆

⑴教学车辆安全状况、物品摆放情况、车辆卫生情况。⑵车辆证件是否齐全。

⑶下班后车辆是否按照规定停放。

五、工作要求

1、严格检查,秉公处理;

2、迅速行动,加强监管;

3、加强领导,明确责任;

4、信息收集,及时反馈;

六、巡查结果处理办法

1、巡查结果必须做详细的书面记录,具体部门、人员、时间、现场照片都要记录齐备,以备后期整理统计。

2、现场能马上解决的问题,在做好记录的前提下,现场提醒负责人立即解决,并对结果进行检查。

3、现场不能马上解决的问题,在做好记录的前提下,提出整改意见,限期整改,并且跟踪检查,规定日期对整改结果进行复查。

4、对于拒绝改正或消极对待者,根据公司相关规定进行相应警告、处罚处理。

5、对于严重问题,自己不能很好解决的,立即会同其他成员,共同商议,找出解决、处理办法。

6、每个月对检查出的问题进行统计总结,分类整理,明细归档。对于重大问题,认真总结,提出整改意见,严肃处理,并根据实际情况进一步完善管理制度。

篇3:质量安全巡查方案

1 应用背景

在长期的观察中,我们发现分拣线条烟卡主线主要分为以下两种情况:

现象1:

通道机在分拣过程中,发生条烟未完全打出、搭在主线上的现象,造成后续条烟卡滞,皮带输送堵塞。这一故障发生的概率为2~3次,一直是一个很头疼的问题,浪费大量的时间核对订单中的条烟,还需要单独安排人员进行巡查。

现象2:

条烟在通道机和卧式机分拣主线整形机构处卡烟,为了防止输送中烟形不好条烟撞歪传感器加装了限制通过高度的整形门,偶尔会由于条烟叠压在一起,通过整形门的时候卡住,容易造成错单和一号工程打码串户。

2 方案说明

针对两种不同的卡主线情况需要采用不同的解决办法:

1)条烟在出烟机构处卡住,我们采用在出烟口处加装对射开关的方式解决。通道机出烟机构将条烟打出后,通过出烟口处的检测光电,将不会触发报警程序,如果通过时间过长,检测光电感应延时500ms(测试取得)则说明条烟在出烟口处被卡滞,启动报警程序,并启动主线急停,停止主线运行。

待巡查人员将卡在出烟机构处的条烟拿出整理好后,启动主线,继续分拣。由于条烟卡滞挡住光电的时间大于出烟机构打出条烟间隔的时间,为此我们可以多个烟道之间(例如每10个烟道)加装检测光电以节约成本。

2)针对整形机构处卡烟,解决办法与第一种卡主线方式类似,也需要加装检测光电,光电感应信号延时1秒时,形态较差的条烟未顺利通过整形门,从而启动主线急停,停止主线运行。待通道机巡查人员将卡在出烟机构处的条烟拿出整理好后,通知监控机操作人员复位主线故障,启动主线,继续分拣。

3 设备选型

通过表格可以看出,四款光电开关在一定程度上都可以满足应用。因为反射板较大,安装在通道机上有可能对条烟输送造成阻断,所以选用对射型光电,成本比较低的情况下优先选择E3Z-T81即可。

4 方案前期数据测试步骤

4.1 光电检测距离测试

将E3Z-T81光电开关安装在通道机上,经过安装支架后,在十个烟道(12M)的距离,调节灵敏度旋钮到MAX,光电对光完好,用手阻断光轴,传感器能正常通断。实验通过。

4.2 检测光电延时时间测试

条烟从出烟机构处打出后要挡住光电一段时间后才会落到皮带上,在条烟挡住光电后,程序开始计时,待条烟离开光电,计时完毕。此时间即为检测光电延时最短时间间隔。我们在程序里进行计时,测算每次条烟挡住光电的时间,逐渐调整到合理的时间。

经过测算,每次挡住光电的时间在250ms左右,所以,经过测试,检测光电延时时间可以设定为500ms或以上,检测光电无误传感情况。

5 程序修改

在通道机程序上,一方面新增光电开关延时报警程序段NETWORK13,在光电接通后,延时500ms报警,将M 52.1置位(M52.1为检测光电在延时后判断的中间位)。另外一方面,在多个有急停触点处并联M52.1控制急停标志,并在此程序段时增加中间位,控制程序的通断。

6 主要效果

分拣线巡查报警检测设计方案,很好的解决了分拣线巡查不及时造成的错单、打码串户、残损、人力浪费等问题。分拣主线上的对射光电检测开关一旦被遮挡,检测到条烟卡滞,主线皮带停止行进,故障排除迅速准确,分拣错单量降低80%以上,巡查人员减少一名,故障恢复时间缩短,分拣效率提高。

摘要:随着自动化分拣设备在卷烟分拣行业得到了广泛应用, 如何保证分拣设备的可靠运行, 提高分拣效率是亟待解决的问题, 本文结合现场作业环境, 利用技术手段解决通道及分拣主线卡烟报警情况, 该监测报警方案对卷烟全自动分拣设备具有一定的参考性和适用性。

篇4:质量安全巡查方案

摘要:国家电网公司作为世界500强企业之一,在我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用,在实现“一强三优”企业战略目标过程中,安全生产是国家电网企业各项工作的基石,也是国家电网公司的生命线。如何将各项安全规程制度落到实处也成为公司上下努力思考和探索的工作重心。在这一背景下,国网威远县供电分公司安全巡查大队于2013年3月份便应运而生,成为确保威远公司生产安全的关键保障力量。

关键词:安全;监督;保障;机制建设

中图分类号:F2733 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)32-0181-02

一、安全巡查大队组建背景

1.2013年公司面临的生产任务相当繁重,生产安全面临重大风险

(1)国网威远县供电分公司(以下简称“威远公司”)基本情况。威远公司位于四川南部,为国网内江供电公司所属分公司,紧临自贡和眉山市,供区面积1289平方公里,山区面积占比达78%,供区日最大负荷为36万kW,年售电量达21.93亿千瓦时。拥有变电站14座,35kV及以上输电线路27条/318.9km;城市配电线路12条/48.416km;配电变压器381台139.82MVA;10kV农网线路36条/1327.53km;0.4kV及以下农村低压线路11605.988km,农网变压器2217台容量261.954MVA。因此,威远公司配网及设备安全运行维护检修工作任务繁重,仅农网47条线路而言,已经多年未进行过彻底的检修工作,2012年跳闸次数多达365次之多,个别线路高达36次。

(2)各项工程项目工程量情况。2013年,威远公司需要实施的大修技改及农网工程资金量达8500余万元,涉及项目254个;集体企业每年承接的工程项目达几十项。

(3)施工检修力量多,日开工计划点多,不安全的因素复杂,安全风险大。2013年,威远公司辖区内实施农网工程和外委工程项目的劳务分包队伍达4支12个施工组共180余人,供电所和检修队从事线路登检工作员工和临时工多达150余人,加上主业大修和集体企业外委工程项目,日计划开工项目极值达20个之多。

2.威远公司安全巡查大队组建前安全生产状况

毫不讳言,2012年威远公司安全状况可以用“如走钢丝般惊险连连”来形容,让人寝食难安,一路跌跌撞撞走过来。全公司生产班组、供电所及检修队、工程施工队施工和检修现场点多面广,施工作业人员素质技能水平参差不齐。现场作业人员安全意识淡薄,视制度如束缚,安全侥幸心理极强;习惯性违章不断,屡禁不止,未遂或轻伤偶有发生;安全学习动力不足,现场作业人员参加公司组织的安全培训积极性较差,常常是人到心不到,现场“三措一案”和“兩票一书”也常常是针对性不强,执行较差。劳务承包队伍为实现利益最大化,在安全施工工器具方面投入不足,不按规定期限试验,在这方面安全管理常常显得束手无策。

3.“三集五大”后安全保障机制运行情况

事实上,按照“三集五大”后现有安全监督保障体系,公司领导、安全运维部安全质量管理专责、集体企业安全管理员和农电科安全管理专责分别作为公司主业、农电工程检修运维及集体企业工程安全监督保障力量。客观而言,“三集五大”后监督力量分散,监督力量无法进行有效整合,每天到岗到位率有限,在监督过程中对发现的违章问题往往也是“下不为例”现象居多。

二、工作思路和方法

在深入分析威远公司2012年安全风险点的基础上,发现威远公司安全风险主要集中以下几个方面:一是现场分散,点多面广;二是监督力量分散,无法形成合力;三是监督力度不够,监督效果差;四是制度大而全,具体落实差;五是安全培训针对性不强,培训片面追求面面俱到;六是安全工器具配置更新补充不及时,对施工队伍安全工器具安全状况无能为力,从而导致威远公司安全生产面临极大风险。威远公司领导班子经过认真分析后,认为只有坚定决心组建自己的安全巡查大队,整合安全监督力量,才能真正实现从“被动局面”到“主动局面”,将安全监督保证体系和安全制度真正落到实处。

三、具体实践过程

由于“三集五大”县级机构体系中无专门的安监部门,只在安全运维部设立了安全质量管理专责,因此,仅依靠一个专责要完成如此众多的生产检修施工现场的安全监督保障工作,绝对无法将公司安全监督工作落到实处。

1.组建安全巡查大队

2013年3月,威远公司正式组建县公司安全巡查大队,机构挂靠集体企业,班组建制,隶属安全运维部管辖,选拔了5名责任心强、技术素质过硬的员工担任巡查队员,负责全公司主业、农电、集体企业的生产检修施工现场安全巡查工作。

2.组织针对性安全培训工作

在2013年全面实施检修和施工工作前,由安全巡查大队配合公司安全运维部、农电科、集体企业安全专责对生产班组、供电所检修队、施工队伍分别进行了技术资质审核、安全规程、两票一书等针对性专题培训,提高施工作业人员安全意识,增进了员工对规程制度的了解。

3.制订反违章处罚实施细则

公司根据日常常见的违章细节,重新制订了反违章处罚实施细则,对最易出现最易导致安全事故的违章现象进行分级处罚。同时,除对违章个人进行直接处罚外,还将处罚金额折分后对公司各部门及集体企业班组进行绩效考核,对公司、集体企业、施工单位和个人折分累计达12分者,进行安全警示学习;对施工单位累计达40分者纳入安装市场准入黑名单。

4.定期下发安全巡查通报

安全巡查大队每周对巡查情况进行通报,并对公司主业各部门、农电及集体企业、施工队伍作业计划数、实际开工数、现场巡查数和项目巡查率进行统计通报,既有利于对现场违章及处罚情况进行掌握,又对安全巡查大队巡查到位情况进行监督。

5.设立公司安全警示室

公司专门设立安全警示室,安全巡查大队根据巡查中发现的共性违章问题组织专题培训,对累计扣分达12 分的个人和施工单位进行警示培训。

四、实践效果及建议

自3月9日安全巡查大队组建以來,威远公司安全风险基本处于可控范围,总体感觉心里更加有底气。实践效果主要表现在以下几个方面:

1.安全监督巡查到位率大幅提高,安全巡查工作常态化

从3月9日到12月22日,公司安全巡查大队已巡查现场857处,查处违章208起,处罚金额达40700元,安全巡查到位率达75%,下发安全巡查通报36期,安全巡查工作已实现常态化。

2.现场违章次数大幅减少,严重违章现象明显降低

从下图可以看出,威远公司现场违章密度为62%,到近期违章密度为3.60%(见下图),违章次数和违章现象明显减少。安全巡查大队通过铁面无私的监督,加大作业人员现场违章的成本,促使其“不敢”违章,从而使遵章守纪逐步成为一种“习惯”。

3.外委施工队伍安全工器具配置和参加安全培训的主动性大大增强

过去,外委施工队伍为追求利益最大化,根本不重视安全工器具的配置补充与更新,不合格工器具和试验过期工器具照常使用,原安全监督人员在督促施工队伍配置合格工器具方面常常无能为力。2013年,经过安全巡查大队强化安全巡查、加大监督处罚力度后,过去处于观望的施工队伍主动更新补充试验安全施工工器具,主动要求安全巡查大队为其施工管理技术和作业人员进行安全培训,主动组织施工作业人员参加安全巡查大队的安全警示教育。

4.截止目前公司实现安全生产零事故目标

威远公司自2013年3月19日开始完成31条10kV线路设备的全面检修工作,完成农网工程项目共254个(价值8500万元)、主业变电站大修技改项目和集体企业外委工程,累计实施检修施工项目达78个,没有发生一次安全事故,实现了公司全年安全生产零事故目标。

从前期安全巡查大队的运行来看,尽管取得了非常明显的效果,但也出现了诸如监督疲劳、队员技术不全面等问题。因此,建议采取以下措施加强安全巡查工作:一是建立安全巡查大队巡查到位评价考核机制,进一步提高巡查到位率;二是落实安全巡查专项经费,加强对巡查队员的激励机制;三是完善“三集五大”体系建设中安全巡查监督体系,增设专门的安全巡查机构,凸显安全巡查工作的重要性;四是加大对安全巡查队员自身的安全培训,提高其履职能力。

篇5:安全生产巡查实施方案

根据工作要求,为认真贯彻落实国务院、xx省、xx市和峨眉山市安全生产工作会议精神,有效防范和遏制安全事故发生,确保镇域范围内安全生产形势平稳,经研究决定,组建安全生产工作巡查队,在本辖区内组织开展安全生产巡查活动。现制定实施方案如下:

成立双福镇安全生产巡查工作领导小组

组长:xx

领导小组办公室设在镇安全生产办公室,由王成同志兼任办公室主任,负责领导小组的日常组织协调工作。

成立镇安全生产巡查工作队

队长:xx

副队长:xx

成员:xx

切实汲取近期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产巡查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保辖区内安全生产形势平稳。

巡查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。

道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。

消防方面:重点对网吧、饭店、商铺以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。

建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行巡查,整治施工项目中可能存在的安全隐患。加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。

危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

燃气方面:强化对辖区内燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,防止泄漏、爆炸事故的发生。

民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。

1、安全巡查的主要内容:安全管理制度的.执行情况;安全管理措施制定与落实情况;重点地段、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况;企业员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况;目前存在的安全隐患及其他问题。

2、安全巡查的形式:主要通过经常性检查、日常性检查、节假日前的例行检查和安全月、重点活动日大检查、季节性检查等方式进行。

3、安全巡查要点:高风险环境,包括重点单位、重点地区、重点部位、重点控制的危险源,事故高发、多发环境和区域等。高风险人群,包括本人容易受到伤害的和容易给他人造成伤害的人群。

4、隐患整改:将发现的问题及时通知到其单位或部门,要求限期整改;存在问题的单位或部门要制定整改措施,规定责任部门和责任人员以及完成时间、完成目标。整改措施完成后由检查人员进行效果验证。若问题具有普遍性,应制定改进措施,防止同类问题再次发生。

5、由安全生产领导小组组织开展安全巡查活动,并做好记录。

6、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,把组织开展好安全生产巡查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。

7、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,对巡查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要督促制定落实防范措施。

8、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

篇6:质量安全巡查方案

为切实加强学校(幼儿园)安全工作,强化校园安全教育管理,根据县第七安全巡查组对教体局安全生产隐患督导交办的问题,我局迅速对问题清单拟定整改措施,狠抓责任落实,扎实做好隐患整改工作。具体内容汇报如下:

整改目标

按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的部署要求,进一步压紧压实教体系统责任,深入排查隐患,认真落实交办问题的整改。通过强化红线意识,坚持底线思维,加强依法监管,注重系统治理,创新工作举措,扎实抓好重点领域安全生产专项整治,努力防范化解重大风险隐患,增强师生安全防范意识,提高师生安全防范能力,促进教育事业稳定、健康、持续发展。

二、整改措施

1.及时召开相关科室、学校、局引资企业具体负责人安全隐患整改工作专题会议,进一步明确任务,督促各中小学(幼儿园)、引资企业健全安全工作领导小组等安全工作机构,落实相关职责。

2.对各自存在的安全隐患认真分析研究,寻找解决办法,制定整改工作计划,限期整改到位(详见附件:教体局安全生产问题整改明细表)。切实将安全管理工作融入到日常工作的各个岗位、各个环节,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任,做到安全工作“一岗双责”,人人负责,确保广大师生生命财产安全,确保校园和谐稳定。

3.健全完善学校安全管理制度,优化各类应急预案;对照《中小学校岗位安全工作指南》,结合实际明确本校各个岗位的安全职责,签订各类责任状,落实师生员工及家长的安全责任。

三、进一步强化危险化学品安全管理工作

1.在思想上树立强烈的安全意识,职责落实到人,做到责任明确,管理严密。

2.针对危险化学品管理标准不一的问题,近期邀请专家对全县相关人员进行专题培训,统一认识,高标准严要求做好危险化学品管理工作。

3.全县农村中心小学、完小、教学点危险化学品全部移交到对应乡镇中学统一管理。

4.对学校危险化学品管理进行一次全面细致的大排查,严格落实人防、物防和技防等各项措施,确保各项管理制度执行到位,对存在的问题立即整改。

5.建立长效机制,定期或不定期地对危险化学品管理情况进行检查,及时发现安全隐患和管理漏洞,杜绝学校危险化学品事故发生,维护校园安全稳定。

四、狠抓常规,夯实校园安全管理环节

篇7:日常巡查管理方案

一、目的

为指导和规范辖区日常巡查工作,维持辖区正常的工作秩序和生活秩序,防止安全事故的发生,特制订本方案。

二、相关职责

1.保安主管负责制订具体的巡查计划,并对日常巡查工作进行指导检查。

2.保安队长负责具体安排日常巡查工作,并进行监督检查,协助保安主管处理各种突发事件。

3.各保安人员负责具体的巡查工作。

三、巡查的方法

日常巡查应包括以下5种方法。

1.看:通过观察发现公共区域设施、设备表面的问题。2.听:从设施、设备运行的声音判断设施、设备是否运行正常。3.摸:通过用手触摸感觉设施、设备的使用状况。

4.测试:通过试用或用相应的仪器、方法测试设施、设备的运行状况。5.调查了解:向业主或公司工作人员调查楼宇和公共设施、设备的使用状况。

四、日常巡查的基本要求

1.保安人员在巡查过程中,要根据上述5种方法,多看、多听、多嗅,多试、多问,以确保完成巡查工作任务。

2.检查安全、防盗、防火、水浸等情况,发现问题立即处理,并报告上级领导及有关部门。

五、巡查内容 1.公共秩序巡查

(1)在进行巡查时,要随时关注是否有可疑人物的出现,发现有可疑人员应进行盘问,检查证件,必要时检查其所带物品。

(2)发现流动摆卖的小贩、推销人员,应劝其离开辖区。

(3)对小区内装修工程进行监管,对有碍交通或因超时装修产生噪声影响他人休息的装修工程进行管理或制止。

(4)发现有扰乱小区公共秩序、导致正常工作生活不能正常进行的行为要及时制止。(5)在巡查过程中,若遇到需要帮助的老人、小孩、残疾人等要及时伸出援助之手。2.楼房巡查(1)水电表检查。

①检查水电表是否处于正常工作状态,如有损坏及时记录并向工程技术部汇报。②当无人居住的情况下水表依然运转时要关闭相应的闸阀,预防水浸事故。

③当发现电表倒转等异常状况时,在巡查登记表中予以记录,并通知相关人员进行处理。(2)楼梯间巡查。①检查楼梯间墙身、地面和天花板等是否破损。②检查走廊灯、楼梯灯是否正常,门、窗是否完好。

③检查消火栓是否标志完好、配件齐全,灭火器是否漏气、过期或失效,防火门是否运行正常并处于关闭状态;检查消防安全疏散指示灯是否完好,消防疏散通道是否堵塞及消防报警设施是否完好。

④检查楼梯间卫生状况是否达标。(3)逃生天台巡查。

①检查逃生天台的门是否能够随手打开。

②检查逃生天台护栏、避雷针、电视天线、隔热层是否完好。③检查是否有违章占用逃生天台现象。④检查逃生天台上雨水管道是否通畅。(4)电梯巡查。

①检查电梯的运行是否平稳,是否有异常响动。②检查安全标志、电梯按钮等配件是否完好。③检查照明灯和安全监控设备是否完好。3.绿化保洁巡查

(1)检查公共区域的环境卫生是否达标。

(2)检查绿化区域的绿化是否达标,是否有草木枯死的现象,绿化区域内是否有卫生不达标的现象。

(3)检查辖区内是否有乱贴小广告、乱摆地摊的行为。(4)检查辖区内是否有违章饲养家禽、家畜等现象。

(5)检查是否有损坏公共设施,违章制造噪声、污染环境等现象。4.公共设施、设备巡查(1)公共文体设施巡查。

①检查辖区内的雕塑是否完好,是否存在安全隐患。

②检查儿童游乐设施和运动健身设施是否完好,是否存在安全隐患。(2)水、电、气的供应设施的巡查。

①检查室外的各种水、电、气输送管线是否破损。②检查室外消防设施是否配件齐全、标志完好。(3)道路、公共集散地巡查。

①检查道路标志、路牌、警示牌等是否完好,位置是否正确。②检查路灯、装饰灯和广场照明灯是否齐全,是否有损坏。③检查下水道井盖是否完好。

(4)停车库、停车场、自行车和摩托车棚巡查。①检查该区域是否有可疑人物出现。②检查停车场、库、棚的防盗设施是否完好。③检查车辆是否按要求停放,是否有损坏或丢失现象。④检查各类停车场标志是否完好,位置是否正确。

六、巡查问题处理

1.巡查中发现的问题应在一周内解决,由于特殊情况需要延期的,必须经主管领导审批。

2.问题属公共设施破损、丢失的,按报修管理标准相关的作业规程处理;问题属公司人员工作不到位造成的,巡查人员通知相关部门进行处理;问题属住户违章造成的,按住户违章处理标准相关的作业规程进行处理。

篇8:质量安全巡查方案

据介绍, 巡查组除到医院实地查看、查阅资料外, 还将现场对部分医护人员进行技能操作测试。此次巡查, 反腐倡廉仍是重点, 包括医院是否严格执行中央八项规定精神, 是否加强对重点部门和关键岗位人员的监督, 是否建立财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度等。

此次巡查将深入治理医药购销领域商业贿赂。比如查看医院是否加强了处方权监管, 是否严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度, 是否对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理。

巡查内容还包括医院是否存在向科室或个人下达创收指标的问题;是否存在将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩问题;是否存在在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的问题;是否存在给予介绍患者来检查、治疗或购买医药产品的单位或个人回扣的问题等。

此外, 改进医院服务管理, 方便群众看病就医也是巡查重点。巡查组将实地查看医院是否有两种以上预约挂号形式, 是否分时段、有检查 (超声、放射等) 预约服务。巡查组还会实地访谈3名患者, 了解对预约挂号知晓情况, 并查看患者检查预约单的预约诊疗标识。

依据相关要求, 公立医院应该控制特需服务规模。因此, 此次巡查将严格要求医院用于特需医疗服务的床位数不得超过总床位数的10%;专家门诊的特需服务时间不得超过其总体服务时间的10%。

篇9:巡查工作实施方案

为贯彻落实中央和省、市委巡视、巡察工作要求,根据《中共承德市委2014-2016年巡视巡察工作实施意见》及《中共承德市纪委关于印发〈2014年县区巡察工作指导意见〉的通知》精神,结合我县实际,就2014年巡察工作制定如下实施方案。

一、巡察工作指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和省、市委关于巡视巡察工作的部署要求,坚持党要管党、从严治党方针,遵循围绕中心、服务大局,发扬民主、依靠群众,突出重点、改革创新的工作原则,按照巡察监督常态化、全覆盖、三年巡一轮、不留死角的要求,把发现问题、形成震慑作为主要任务,促进各单位党政领导班子建设和反腐倡廉建设,为我县“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”提供坚强政治保证。

二、巡察范围和对象

巡察范围和对象是:全县乡镇、县直部门及党组织关系在地方的驻县双重管理单位党政领导班子及其成员特别是主要负责人,向基层站所负责人、村两委班子成员延伸,其中重点巡察单位为全县单位总数的三分之一,其他为一般了解单位。(具体名单附后)

三、巡察重点工作任务

210天,一般了解单位不少于5天,每个巡察单位回访时间不少于2天。主要分三个步骤进行,由纪工委监察分局具体组织实施。

(一)巡察的准备阶段(7月5日——7月10日)1.建立组织。成立以县委书记为组长,县委副书记,县委常委、纪委书记,县委常委、组织部长为副组长,纪委、县委办、政府办、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、财政局、审计局、人力资源和社会保障局等相关职能部门为成员的领导小组,负责对巡察工作的总协调和总调度;领导小组下设办公室(设在县纪委)负责对巡察工作的日常组织协调、联络、沟通及反馈工作,巡察工作以五个纪工委监察分局为单位成立五个巡察组分别组织实施。

2.搞好培训。巡察前,集中利用一段时间,强化对参加巡察工作人员专业培训,保证巡察组人员能够迅速进入角色,为高质高效完成巡察任务奠定基础。

3.宣传动员。及时印发和传达县委巡察方案及相关文件精神,加大宣传力度,使被巡察单位以及广大党员干部进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,积极主动地投入到全县的巡察工作中来。

(二)巡察的实施阶段(7月11日——12月20日)1.提前发布告知。巡察组要提前10天通知被巡察单位做好准备,在被巡察单位的显著位置张贴《巡察公告》,公布被巡察单位名称、巡察内容、时间、巡察组成员和投诉举报电话。在进驻单位前,巡察组要认真向相关部门和领导了解被巡察乡镇、部门

和领导班子及其成员的有关情况和存在问题,研究制定巡察工作方案,提高巡察的针对性。

2.召开会议、组织测评。组织被巡察单位全体干部及所辖企业负责人、人大代表、政协委员等人参加的动员会。讲明巡察目的、内容、方式及相关要求,听取被巡察单位党政一把手述职述廉并进行民主测评,其他班子成员交书面材料。

3.座谈、走访。动员会后要与部分参会人员分别进行座谈,对党政主要领导贯彻落实党的路线、方针、政策和县委县政府决策部署、党风廉政建设责任制情况及班子成员、干部队伍廉政勤政、工作作风等进行了解,对重点人群有针对性地走访或约谈。

4.受理信访举报。巡察组要公开举报电话,积极畅通信访举报渠道,把来信、来访、来电、网络等作为获取情况和案件线索的重要途径。设立专用意见箱,由巡察人员定期开启。

5.查阅相关资料。查阅领导班子成员研究本单位重点工作的原始会议记录,以及安排落实党的基层组织建设、党风廉政建设和反腐败工作的有关资料;研究“三重一大”事项的原始记录;民生政策执行、为民办实事、处理信访问题等情况的相关记录;对违反纪律和政策规定人员进行追究处理的原始资料;其他需要查阅的资料。

6.列席有关会议。巡察期间,巡察组列席被巡察单位有关“三重一大”事项或关于解决农村信访稳定等方面的相关会议。

7.开展实地考察。对重点建设项目、新农村建设和群众关注

6决不姑息,切实维护巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。

为加强对巡察组人员的监督,县委巡察工作领导小组办公室设立监督举报电话:6862287。

附件:

篇10:xx医院巡查方案

根据哈尔滨市卫生计生委《哈尔滨市二级以上公立医院巡查实施方案(2015 一2017 )》(哈卫医发(2015)31号)精神,以维护医院利益为核心,加强医疗服务监管,结合我院实际,制定本方案。

一、巡查目的

充分发挥巡查监督职能,切实彰显巡视利剑作用,着力发现医院在全面落实深化医药卫生体制改革、贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”、服务保障人民群众健康和维护人民群众健康权益方面存在的突出问题,努力做到利剑高悬、震慑常在,进一步推动我院行业作风明显改善、医疗服务水平明显提升、医院运营管理明显加强,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、巡查重点

(一)全面加强反腐倡廉建设

.建立完善惩治和预防腐败体系,落实中央《 建立健全惩治和预防腐败体系2013 一2017 年工作规划》,健全党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,全面开展廉政风险防控工作(责任科室:党办、纪检监察科)。2 .加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实,落实中央八项规定和《 党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立完善反对“四风”的长效机制,落实整改措施,开展专项治理(责任科室:医务科、党办、纪检监察科、财务科)。.坚持科学民主决策,全面推行“三重一大”制度,规范权力运行。推进院务公开,加强医院文化建设,创造良好的职工工作、生活和学习环境(责任科室室:纪检监察科、党办、财务科、人事科)。

.严明行业纪律,严格执行《 关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,深入治理医药购销领域商业贿赂(责任科室:纪检监察科)。

.扎实推进医院党组织和领导班子建设,定期检查考核基层党建工作(责任科室:党办)。

.加强医德医风建设,落实《 医疗机构从业人员规范》,建立激励与约束相结合的医德医风建设长效机制(责任科室:医务科)。

(二)落实行风建设“九不准”

.建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。以综合绩效考核为依据,明确规定个人收入不与业务收入直接挂钩,切断病人医疗费用与医务人员收入的利益联系(责任科室:医务科、人事科)。.全面落实价格公示制度,提高收费透明度;完善医药收费复核制度;确保医药价格计算机管理系统信息准确(责任科室:财务科)。

.按照国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定,制订本单位实施办法,所有捐赠资助行为公开透明,接受全院监督(责任科室:财务科、医务科)。

.按照国家相关规定,发布医疗广告,发布内容真实可靠(责任科室:医务科)。

11、加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限、审批程序和登记管理(责任科室:医务科)。

.针对利用执业便利谋取不正当利益及接受回扣等行为有明确的惩治制度,并严格执行(责任科室:纪检监察科)。.建立拒收“红包”的有关制度,畅通举报渠道,明确查处程序及规定(责任科室:医务科、纪检监察科)。

(三)医院管理

.深化公立医院改革,探索公立医院改革的多种实现途径,扩大医疗机构医联体试点规模,逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,把维护人民群众健康权益放在第一位(责任科室:医务科)。

.健全医院管理制度,将进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落到实处,以改善人民群众看病就医感受为出发点,优化服务流程,完善医院医疗服务质量管理与控制体系、医院管理信息系统,与医院质量检测系统(HQMS)实时对接并实现数据自动上报(责任处室:医务科)。

.参加国家、省、市、区的医疗紧急救治体系,接受卫生计生行政部门指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务,落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动(责任科室:医务科)。.根据国家相关法律法规,承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行传染病预检分诊制度和报告制度(责任处室:感染科、医务科)。

.根据国家相关法律法规,承担食源性疾病的发现、救治、监测、报告等任务。严格执行食源性疾病监测报告制度(责任科室:感染科)。19 .贯彻落实《 黑龙江省住院医师规范化培训管理实施细则》,做好各级各类科研项目组织申报、执行工作(责任科室:科教科)。.医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求。制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设,建立全员聘用制度和岗位管理制度。加强医院临床重点专科建设,提高医院核心竞争力(责任科室:医务科、党办、科教科、人事处)。

.落实岗位绩效考核制度,完善内部分配机制,调动医务人员积极性,落实社会保障政策,切实保障工作人员合法权益(责任科室:人事科、经管办)。

.积极与卫生信息平台及省级新农合信息平台联通,积极配合开展新农合即时结报和异地就医费用核查,主动定期报送新农合就医信息(责任科室:医保办)。

.开展预约诊疗服务,推进“掌上医院”建设,加强急诊绿色通道管理,优化医疗服务系统与流程,缩短患者诊疗等候时间及平均住院日,维护患者的合法权益,建立医患沟通制度,构建和谐医患关系,规范医院投诉管理(责任科室:医务科)。.落实全国医疗卫生系统“三好一满意”活动(责任科室: 医务科)。.医院依法执业,按照卫生计生行政部门核定的诊疗科 目和诊疗技术执业,医院及科室命名规范,医务人员依法执业(责任科室:医务科)。.建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度,加 强医疗临床技术管理,贯彻落实《 人体器官移植条例》、《 医疗技术临床应用管理办法》、《 医疗机构手术分级管理办法(试行)》,合理检查,合理治疗,合理用药(责任科室:医务科)。27 .加强平安医院建设,落实《 关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》 和《 黑龙江省创建“平安医院”加强医疗纠纷人民调解和医疗责任保险工作的指导意见》,加强医院治安责任和安全保卫,推进医院与第三方调解机构的密切合作,有与相关部门共同协调建立的医疗纠纷应急处理平台,有完整的医疗纠纷突发事件处置预案。有专门的部门处理医疗纠纷及投诉,依法依规妥善处理各类医疗纠纷问题,坚决防止医疗纠纷转化为信访矛盾;对于通过信访渠道反映的医疗纠纷问题,属事医院应在1 个月内化解稳控到位。加强医疗机构“三防”系统建设,推进医疗责任险,探索医疗意外险,完善医疗风险分担机制(责任科室:医务科、投诉中心、保卫科)。

.加强医院后勤保障管理,做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作(责任科室:总务科、保卫科)。.主动报告医疗安全(不良)事件(责任科室:医务科)。30 .加强合理用药及临床合理用血监测,完善处方点评制 度,规范抗菌药物临床应用管理,严格执行特殊药品管理制度,全面落实《 抗菌药物临床应用管理办法》、《 处方点评管理规范》(责任科室:医务科)。

(四)经济管理

.严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全财务管理制度和岗位职责(责任科室:财务科)。

.三级医院须设置总会计师(责任科室:财务科)。33 .坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,实行 全面预算管理,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。预算管理,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。预算管理,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库(责任科室:财务科)。

.建立健全医院财务会计内控制度并有效实施(责任科 室:财务科)。

.建立健全医院内部审计制度并有效实施(责任科室: 审计科)。

.建立医院成本核算与控制制度并有效实施(责任科室: 经管办)。

.严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策,规 范收费管理工作(责任科室:物价科)。

.严格资产管理,确保国有资产安全、完整(责任科室: 财务科)。

.建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估 制度并有效实施。严格遵守《 政府采购法》、《 招标投标法》(责任科室:财务科)。

.对医院经济运营绩效进行初步评价(责任科室:医务 科)。

(五)发挥中医药特色优势

制定落实发挥中医药特色优势的具体措施,创新中医诊疗服 务模式。加强临床科室建设,提高应用中医药方法解决急危重症 和疑难病的能力。积极开展中医综合治疗,中药处方数、中药饮 片处方数占门诊处方总数的比例以及中医医疗技术应用达到规 定要求。积极开展中医护理辨证施护和中医护理技术操作,病区 开展具有中医特色的健康教育和康复指导。提供中医健康管理全 程服务,中医“治未病”服务规范、内容丰富(责任科室:医务 科、中医科)。

三、巡查方法

(一)总体安排。按照省市卫生计生委要求,市卫生计生委 将对市属公立医院进行巡查,做到有计划、分批次、全覆盖,2017 年底前完成巡查工作。

(二)医院自查。医院职能部门要围绕5 项巡查重点内容对全院各部门进行自查,查找存在的突出问题,并及时整改。

(三)接受现场巡查。运用听取汇报、查阅资料、列席会议、召开座谈会、现场查看、问卷调查、民主测评、公开征求意见、财务和统计资料分析等方法,结合医疗信息统计分析结果,迎接现场巡查。

(四)整改反馈。医院要对巡查中发现的问题,进行整改并提交整改报告。市卫生计生委将对整改情况,组织开展“回头看”。

(五)结果运用。巡查结果作为医疗机构校验、医院评审评价依据,同时报送所在区、县(市)地方政府和主管部门,市卫生计生委将进行备案。巡查评分记入等级医院评审总分,占30 %。发现一票否决事项或医院不配合、不整改的,给予黄牌警告、缓校验、暂缓执行评审等级、撤销评审等级等处理。对于发现的严重违法违纪行为线索,依据相关情况,分别向纪检监察、审计、司法或其他有关部门移送。

四、巡查步骤

(一)启动实施阶段(4月底前)。制定实施方案和实施细则。开展宣传动员,启动相关工作。

(二)自查自纠阶段(5 一5月底前)。结合工作实际制定医院自查方案和实施细则,认真开展自查;对自查中发现的问题要立即整改,对严重违反有关规定,或造成医疗质量、安全事件的人员要严肃处理;5 月底前,报送《 二级以上公立医院现场巡查/医院自查表》 及相关材料。

(三)现场巡查阶段(6 一7 月)。接受省、市卫生计生委派出巡查工作组开展的现场巡查。

(四)反馈整改阶段(8 一11月)。医院要按照检查组反馈意见积极整改,反馈后30 日内向市卫生计生委医政医管处报送整改方案(8 月底前), 3 个月内报送整改报告(11 月底前)。

五、组织机构

成立医院巡查工作领导小组,下设办公室设在医务科(名单 见附件1),负责组织和指导医院开展巡查和自查工作。

六、工作要求

(一)加强领导,提高认识。医院巡查工作,是在新时期新 形势下适应政府职能转变的现实需要,是推进医院惩治和预防腐败体系建设、强化医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索,是加强对公立医院的监管、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。全院各科室、各部门要高度重视,统一思想,明确目标,医院主要负责人为巡查工作第一责任人,科室科主任为科室第一负责人,确保巡查工作顺利进行。

(二)全面部署,各科室各部门要按照工作方案要求,全面部署,认真落实人员职责,加强组织领导,从人才、技术、管理等方面入手,培训、教育、检查相结合,完善落实各项规章制度,不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。

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