中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

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中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告(精选5篇)

篇1:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

服务科学发展 推进反腐倡廉 为实现富民强县提供坚强的政治保证 ——中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告 方 立洋

(2011年6月10日)

同志们:

现将县第十二次党代会以来中共潜山县第十二届纪律检查委员会的工作情况和今后工作的建议,向大会报告如下,请予审议。一、五年来的工作情况

县第十二次党代会以来,在县委和市纪委的正确领导下,全县各级党委和纪委始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以贯彻落实科学发展观为主导,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执政为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党组织和广大党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了县第十二次党代会确定的反腐倡廉各项工作任务,为我县加快全面建设小康社会、实现追赶跨越提供了有力保证。

——始终坚持抓龙头、促落实,反腐倡廉合力进一步增强 县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门。县委、县政府一班人带头执行党风廉政建设责任制,自觉接受社会各方面的监督,并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》,形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制,反腐倡廉合力进一步增强。在全市党风廉政建设责任制考核中我县连续五年名列前茅。

——始终坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化 以提高党员干部拒腐防变能力为目的,坚持 “预防为主,教育为主”的方针,深入开展党风廉政宣传教育。全面启动廉政文化“六进”工作,重点培育机关、农村、社区、学校、家庭、企业等6个示范点,把党风廉政宣传教育内容纳入党员教育课和党员干部培训规划,受教育党员干部12900人次。广泛开展“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播、廉政歌曲大家唱、反腐倡廉书画创作、反腐倡廉图片展、党风廉政建设和反腐败斗争问卷调查和建设廉政广告一条街等活动。结合隆重纪念纪律检查机关恢复重建三十周年活动,组织人员精心创作黄梅戏《送礼》、表演唱《廉政准则》、廉政歌曲《廉洁颂》、廉政公益广告《拒收红包》等30多部(首)文艺作品,在全县城乡演出达100多场次;结合开展主题教育,组织放映以爱国主义、廉政教育为题材的影片150余场,举办歌咏比赛、知识竞赛、演讲赛等20余次。积极协助县委抓好保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动,认真开展学习宣传贯彻《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《廉政准则》等主题教育,有效解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题,领导干部廉洁从政的意识进一步增强。

——始终坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化 先后出台了《中共潜山县委关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》、《潜山县机关事业单位公务用车配置管理暂行办法》、《潜山县机关效能建设民主评议暂行办法》、《潜山县关于违反效能建设规定处理暂行办法》、《关于重申党政机关厉行节约有关要求的通知》、《潜山县纪检监察信访约谈制度暂行规定》等文件,并着力抓好一系列制度的贯彻落实。严格执行领导干部重大事项报告制度,进一步规范了领导干部从政行为。严格执行《潜山县正科级单位党政主要负责人述职述廉暂行办法》,并将述廉考廉所形成的材料归入本人的廉政档案。五年来,县纪委负责人同下级党政负责人谈话327人次,实施诫勉谈话60人次,任前廉政谈话288人次。

——始终坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大 高度重视案件查处工作,坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩,始终保持办案的高压态势。五年来,县纪委监察局共受理群众来信来访878件(次),查办各类党员干部违法违纪案件141件,涉及10万元以上案件37件,100万元以上案件7件,处理党员干部149人,其中科级以上领导干部38人,移送司法机关9人,为国家集体挽回直接经济损失1200余万元。先后立案查处了经济开发区郑某挪用拆迁款赌博案,阜阳医药代表孔某以国产药冒充进口药牟取暴利案,县房改办程某滥用职权、挪用公款、收受贿赂案,“村村通”工程质量不达标问题责任追究案等一批大要案。注重办案质量,坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。认真做好复查复议,切实维护党员权利。重视信访举报初核工作,对举报失实的,及时予以澄清,五年来,共为56名党员干部澄清了是非,保护了干部干事创业的积极性。

——始终坚持抓效能、重纠风,干部工作作风进一步好转 2009年以来,我县以效能建设为载体,大力开展经济发展环境专项整治工作,出台了一系列加强机关效能建设的具体措施。一是优化办事流程。着力推行企业登记一表制、基建审批一费制和办事回执制,实行并联审批、联合办理,服务企业“绿色通道”基本形成。二是规范行政行为。全面梳理行政处罚、收费自由裁量权,按低限缩减裁量幅度,共规范448项处罚项目和55项收费项目,重新核定收费项目136项,取消或降低行政事业性收费项目200余项。通过设立优化环境警示牌、派驻效能监督员等措施,严格落实涉企检查准入、处罚告知和入企“七不准”等规定。三是中介机构与主管部门全面脱钩。房地产评估、测绘等中介服务已全面推向市场,重复评估、重复收费等问题得到了有效解决。四是强化效能督查。采取定期明查、不定期暗访等形式,开展工作纪律、工作作风督查194次,重点工作和交办工作督查17次,高效快捷办理各类效能投诉187件,查处违纪问题16起,问责31人。五是加强政风行风建设。坚持纠、评、建相结合,将具有行政管理和公共服务职能的县直单位、二级机构纳入效能评议范围开展民主评议,对评议后进单位47名负责人予以问责。并先后在公安、税务、林业、卫生等30多个行业和系统开展行风评议活动,政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。六是狠抓纠风治乱。对群众反映强烈的突出问题,与有关部门密切配合进行专项治理。每年会同相关部门对全县中小学收费情况、公路“三乱”、惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金和民生工程实施情况进行监督和检查;对领导干部大操大办升学宴和婚丧嫁娶问题进行专项治理;全面检查和清理行业协会、个私协会和市场中介组织收费项目,制止纠正了一些违规行为,查处了一批顶风违纪人员。

——始终坚持抓改革、拓领域,源头治腐成效进一步显现 一是以专项治理工作促进源头防腐。会同县检察院、财政局、住建局、国土局等部门对房地产领域进行专项治理,共收缴、追缴各类规费、契税1900余万元;并针对在检查中发现的问题,制定出台《关于进一步规范房地产市场秩序的实施意见》。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,对

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个规模以上项目严格按照规定和要求进行认真排查,对督查中发现的问题,明确整改责任人,限期整改落实到位。二是扎实开展“阳光村务工程”建设。在全县开展“三资”清理的基础上,16个乡镇及县经济开发区均成立了“三资”委托代理服务中心,并挂牌运行;全县185个村(居)全面建立健全了村务监督委员会,以“四议两公开”为重点内容,对村级事务实行流程化管理。通过实施“阳光村务工程”,摸清了“三资”底数、锁定了债权债务、规范了“三资”管理、壮大了集体经济、强化了村级事务的规范与监督、改善了干群关系。三是着力完善相关制度。先后出台《潜山县招标采购监督管理责任追究暂行规定》、《潜山县建设工程标后管理暂行规定》、《潜山县招标采购操作规程》等一系列制度。五年来共对1.59亿元的政府采购、307项总投资12.6亿元的建设工程招投标活动进行了全过程监督,累计节约资金 1.63亿元。

——始终坚持抓队伍、树形象,纪检机关自身建设进一步加强

全县纪检监察机关注重内强素质、外树形象,努力建设学习型、创新型、服务型和自律型机关。高度重视班子和队伍建设,县纪委常委会严格执行民主集中制,带头遵守廉洁自律各项规定,切实加强对纪检监察干部的思想教育和纪律教育,紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和保持共产党员先进性教育活动,按照“为民、务实、清廉”的要求,开展理想信念教育、党纪政纪教育。不断加大培训力度,全县纪检监察干部参加中央、省、市、县组织的各类培训

2人次,广大纪检监察干部的思想政治素质进一步得到提高,纪检监察工作能力进一步得到增强,为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础。这些成绩的取得,是县委和上级纪委正确领导的结果,是人大、政府、政协各大班子支持的结果,是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果,是全县广大干部群众参与的结果。在此,我代表县纪律检查委员会表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题:一些领域的腐败现象仍然比较严重,呈易发多发态势;有的地方和单位对反腐倡廉工作重要性认识不足,没有认真执行党风廉政建设责任制,一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在,损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重;我们在思想观念、工作手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,对新时期反腐倡廉工作规律的认识和研究还有待进一步深化。所有这些,都必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。二、五年来反腐倡廉建设的基本经验

五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,积累了一些经验。

——只有坚持科学发展观,才能为全县经济社会发展提供有力的纪律保证。反腐败斗争是为了清除发展障碍,营造良好发展环境。只有按照科学发展观的要求,围绕党委政府中心工作,服务发展大局,切实研究解决党风政风中妨碍改革发展稳定的突出问题,优化经济社会发展环境,才能促进经济社会科学发展和持续协调发展。

——只有坚持党委统一领导,才能落实好反腐败领导体制和工作机制。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,切实依靠群众和社会各界的支持参与,把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同安排、同落实、同检查、同考核,形成了全社会惩治和打击腐败的良好局面,为落实反腐败领导体制和工作机制提供了有力保证。

——只有坚持始终把群众利益放在首位,才能真正肩负起党章赋予纪律检查机关的神圣使命。我们始终把群众利益放在首位,认真履行党章赋予的职责,严格执纪执法,切实保护群众的利益。五年来,我们围绕征地补偿、城市拆迁、企业改制、拖欠农民工工资等群众关心的切身利益问题,围绕群众就医、子女就学、食品安全等群众关注的现实问题认真开展工作,惩治腐败,赢得了广大群众对纪检监察工作的广泛支持。

——只有坚持不断创新,才能将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。五年来,我们坚持思路创新、工作创新、方法创新、制度创新和考核机制创新,保持了我县纪检监察工作在全市的前列位次。通过对各项制度的建立和完善,有效规范了党政机关及其工作人员的从政行为;通过在全社会广泛开展形式多样的廉政文化活动,有效营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围;通过开展机关效能建设、政务公开等,提高了工作效率和工作透明度;通过探索查办和审理案件的新途径、新方法,切实加大了惩治腐败的力度,使党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

——只有坚持抓好班子和队伍建设,才能为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的组织保证。五年来,我们按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓各级纪检班子建设和队伍建设,风清气正的形象逐步形成。各级纪检班子及队伍自觉维护大局,精诚团结,率先垂范,对党风廉政建设和反腐败工作敢抓敢管,对各种形式的腐败行为和现象敢于碰硬,使广大干部群众深深感到纪检干部“可亲、可信、可敬”,为完成党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。

三、今后五年工作总体要求和工作建议

今后五年是我县全面实施国民经济和社会发展第“十二五”规划,奋力推进潜山富民强县新跨越的关键五年。我县反腐倡廉建设的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我县反腐倡廉建设的工作目标和总体思路是:通过今后五年的扎实工作,党员干部依法行政、依法管理和廉洁从政意识显著增强;拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制基本建立,惩治和预防腐败体系基本形成,反腐倡廉建设水平明显提高。

根据总体要求,总结我们过去的实践经验,结合当前的形势,做好今后五年反腐倡廉建设工作,必须在进一步强化“五个观”上下功夫,在五个“深化提高”上求实效。一是要进一步强化大局观,着力在服务科学发展中深化提高;二是要进一步强化群众观,着力在贯彻执政为民中深化提高;三是要进一步强化统筹观,着力在把握工作方略中深化提高;四是要进一步强化改革观,着力在实现与时俱进中深化提高;五是要进一步强化正确的政绩观,着力在坚持求真务实中深化提高。

今后五年,我县反腐倡廉建设的主要任务是:(一)注重服务大局,力求在保障科学发展上有新作为 以科学发展观统领反腐倡廉工作。进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,把科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观,不搞脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。正确处理反腐倡廉与经济社会发展的关系,找准反腐倡廉工作服务于经济社会发展的切入点,充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性,促进全县经济社会又好又快发展。

加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市、县作出的重大决策和部署,加强对落实科学发展观、转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会等重大方针政策落实情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展与构建社会主义和谐社会要求的行为。围绕中央宏观调控政策的贯彻落实,加强对房地产市场、土地出让等方面的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,规范市场秩序。对社会主义新农村建设以及调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施的贯彻执行情况加强监督检查,促进各项工作任务的落实。围绕重点工程、重大项目的实施情况,加强监督检查,促进重点工程、重大项目的顺利实施。围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。

(二)注重真抓实干,力求在领导干部作风建设上有新成效 切实改进领导干部作风。把加强领导干部的作风建设作为党的建设的重点,摆在突出位置,狠抓工作落实。引导各级领导干部扎实开展创先争优活动,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气。大兴学习风气,自觉深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,争做学习型领导干部。大力提倡勤俭节约的风气,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决制止奢侈浪费行为,争做清廉节俭的领导干部。严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研等制度,深入实际,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,切实解决群众生产生活中的实际问题,争做亲民爱民的领导干部。

加强对领导干部作风建设的监督检查。不仅要监督领导干部的工作表现,也要监督领导干部的作风状况,特别要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督:加强对领导干部严格遵守党的纪律尤其是政治纪律情况的监督检查,引导党员干部自觉遵守党章规定的“四个服从”,维护党内团结统一,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的监督检查,着力解决群众反映强烈的严重损害群众利益的突出问题,营造和谐的党群干群关系;加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,引导各级领导干部真正把心思用在事业上、把精力用在工作上,树立正确的政绩观。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用,通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式,着力推动作风建设突出问题的解决。

(三)注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树 加强反腐倡廉教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。围绕建设社会主义核心价值体系,深入开展理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和法律法规等方面的教育以及示范教育和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,提高自觉抵御腐败的能力。充分发挥党内宣传教育机构的作用,切实加强纪检机关与组织人事、宣传文化等部门之间的协调配合,整合各部门的宣传教育资源,不断改进宣传教育方式,形成反腐倡廉教育的整体合力。

深化廉政文化建设。按照建设社会主义和谐文化的要求,进一步推进廉政文化“六进”工作,引导广大干部群众自觉树立廉洁意识、和谐理念,培育文明道德的社会风尚,营造尊廉崇廉的社会氛围。坚持创新载体、深化研究,积极打造廉政文化和反腐倡廉宣传平台;深入开展廉政文化和反腐倡廉理论研究。加强廉政文化长效机制建设,努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有潜山特色的廉政文化体系。

(四)注重巩固深化,力求在履行工作职责上有新拓展

深化领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实《廉政准则》。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处领导干部利用职权和职务影响低价购买置换房屋、占用他人住房或汽车、赌博或变相赌博、借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益,以及以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等违法乱纪行为。严格规范接待、会务、用车、培训、外出考察等事项,坚决遏制讲排场、比阔气等奢侈浪费现象。继续严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,认真落实领导干部配偶、子女经商办企业以及党政领导干部辞职从事经营活动等有关规定,严肃治理变相公款旅游和超标准多占住房等问题。继续保持查办案件力度。严肃查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利案件。严肃查办官商勾结、权钱交易案件和在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件。严肃查办严重违反津贴补贴发放有关规定案件和在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益案件。坚持依纪依法、安全文明办案。坚持惩治腐败与保护党员干部合法权益并重,注重办案的政治、经济和社会效果。加强办案能力建设,创新办案工作机制,完善办案工作程序,严肃办案工作纪律,提高办案工作水平。加强执纪执法机关的协调配合,健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关相互协作配合制度。加强信访举报工作,健全重要信访问题分析排查制度,改进基层信访工作,提高初信初访的办结率。坚持以查促教、以查促纠、以查促建,进一步发挥查办案件的治本功能。

继续开展纠风和专项治理。进一步纠正损害群众利益的不正之风,着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。继续加强人民群众关注的教育和卫生系统的行风建设,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题,严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题,严厉打击制售假冒伪劣产品行为,切实维护人民群众的切身利益和生命财产安全。深入开展治理商业贿赂专项工作,认真查办商业贿赂案件,规范市场竞争行为,形成防治商业贿赂的长效机制。深入开展清理规范庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和机关、单位超编制、超标准购置公务用车问题。

强化行政监察职能,加强行政监察,推动政府效能建设。加强对政府重要部门、重点岗位和关键环节的监督检查,坚决纠正不当行政、违法行政,督促政府机关及其公务员依法履行职责。积极推进政府管理体制、运行机制和管理方式创新,转变政府职能,增强政府执行力,使政府机关运转更加规范协调,工作更加便捷高效,办事更加公正透明。建立健全服务承诺制、限时办结制、效能告诫制等工作制度,增强管理的规范性和有效性。重视信息技术在政府管理中的运用,加强电子政务建设,积极探索和推行运用网络技术对施政行为实施全程监控的做法。进一步推进政务公开,完善公开制度,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,提高政府工作透明度和行政效能。

(五)注重改革创新,力求在治本抓源头上有新突破

推进制度建设和创新。坚持深化体制改革,不断完善体制机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。抓住正确行使权力这个关键,从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败的领域,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有效防止权力滥用。继续深化干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革,不断提高反腐倡廉的制度化水平。继续推进招投标统一平台建设,进一步完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强对行业组织和中介机构的监管,发挥市场配置资源的基础性作用。强化对权力的监督制约。切实加强对各级领导机关、领导干部特别是主要负责人的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,积极探索发展党内民主的有效实现形式。坚持和完善述职述廉、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和领导干部经济责任审计等制度,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。充分发挥人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计等政府专门机关监督和社会监督、新闻舆论监督的作用,不断拓宽监督渠道,形成监督合力。进一步扩大基层民主,强化民主管理,扎实推进“阳光村务工程”建设。健全举报制度,保障举报人的合法权益。进一步发挥党风党纪监督员和特邀监察员的监督作用。

(六)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高 加强纪检监察队伍建设。进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设,努力造就一支能力强、作风硬,组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动成果,加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度,强化内部管理,建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制,不断提高纪检监察干部的能力和水平。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督,及时向党委、政府请示汇报工作。完善纪检监察机关的内部监督机制,自觉接受广大群众、民主党派和新闻舆论的监督,努力改进工作和作风。完善党风廉政建设责任制。进一步建立健全相应的规章制度,增强全党全社会反腐倡廉的整体合力。完善反腐败任务分解、目标责任、监督检查、考核奖惩、责任追究等工作制度,确保反腐倡廉各项任务落到实处。定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况,建立健全民意测评体系,畅通信访、举报、投诉等监督渠道,充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用。

同志们,县第十三次党代会确立的发展目标令人振奋,潜阳大地前景灿烂美好。在我县实现富民强县新跨越的伟大进程中,县纪律检查机关责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县委和市纪委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,深入推进反腐倡廉建设,为着力推进科学发展,积极构建和谐社会,圆满完成县第十三次党代会提出的奋斗目标和各项任务做出新的更大的贡献!

篇2:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

我受中共某纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共某纪律检查委员会第十三次代表大会报告,请予审议。三年工作的回顾

三年来,在县纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚

持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了十二次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的行动实践。每年每一次学习,党政干部都记学习笔记2万字左右,心得体会2篇。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,同时并要求党员及班子成员深入剖析,对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加150余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员大会、民主生活会、各种学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。提高了为人民服务的本领。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市纪委对县、乡(镇)领导干部的“五个”必须和镇党委“五个坚持”、“四个重点”规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持将学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对机关干部收受贿赂和各部门的各种减免优民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事是是否吃、拿、卡、要,作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇查处违法违纪干部3名。受到了广大人民群众的认可。

三、强化监管,抓好部门和各行业工作作风建设

镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大学员、干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班带班制度、重大事项申报制度、党风廉政建设奖惩制度等有关规章制度21项。各种制度的建立狠刹了机关干部的工作作风散漫现象,实现

了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓各站、办、所的政务公开,增强工作透明度。自觉接受广大人民群众的监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委联合镇人大代表对各站、办、所进行评议,对有问题的提出限时要求改进;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,以其杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,自觉接受人民群众的监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,给了群众一个明白,还了干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性

三年来,共受理群众来信来访举报案件3起。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,同时对一些确属不实的信访举报,涉及党员、干部的给予了澄清,并对其采取了及时的保护措施。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正错误,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设尽其绵薄之力。

五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。

2005年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强了机关制度建设,抓好了廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级信访网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《关于进一步规范和严肃纪律的通知》、《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,通过制度的逐步完善,减少机关干部和村干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。

六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益

遵照中央的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,清理乱收费,清理侵占国家集体钱物等项工作9起。并针对打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,自觉接受群众监督,清除群众与干部的误会。

七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和党员领导干部贯彻党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

篇3:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

省人大常委会夏宝龙主任出席会议并在会议结束时发表讲话,茅临生、姒健敏副主任分别主持各次全体会议,程渭山、毛光烈、袁荣祥、冯明、王永昌副主任和厉月姿秘书长及委员共58人出席会议。省人民政府袁家军、熊建平、孙景淼副省长,省高级人民法院齐奇院长和斯金锦、林一副院长,省人民检察院张雪樵、黄生林、庄建南副检察长列席会议。列席会议的还有省政府有关部门和省级有关单位负责人,省人大各专门委员会组成人员、常委会各工作委员会组成人员、秘书长办公会议成员、机关副厅以上干部,各设区的市人大常委会负责人以及10位省人大代表。此外,13位公民旁听第一次和第二次全体会议。会议纪要如下:

一、会议分别听取和审议了省财政厅钱巨炎厅长受省人民政府委托所作的《关于浙江省2014财政总决算和省级财政决算的报告》、省审计厅徐宇宁厅长受省人民政府委托所作的《关于2014年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》、省人大财政经济委员会楼小东主任委员所作的《关于浙江省2014年财政决算的审查报告》,作出了关于批准2014年省级财政决算的决议。常委会组成人员在审议中认为,2014年省政府及其财政部门认真贯彻中央和省委决策部署,认真落实省十二届人大二次会议决议,推进经济转型升级,保障重点支出,注重改善民生,深化财税改革,财政监督管理水平进一步提高;但也应看到,预算管理和执行中还存在一些薄弱环节和问题。关于常委会组成人员提出的意见和建议,会议要求,省人大财政经济委员会会同办公厅整理形成审议意见,经主任会议讨论通过后送省人民政府研究处理。

二、会议听取了省卫生和计划生育委员会杨敬主任受省人民政府委托所作的《关于全省公立医院综合改革情况的报告》。常委会组成人员认为,公立医院综合改革全面启动以来,省政府按照以“药品零差价”为切入点、以推进优质医疗资源下沉为重点的改革思路,行动迅速、方向明确,目前已经初步实现了公立医院综合改革全覆盖,许多方面走在了全国前列,取得了明显成效。常委会组成人员对省政府及相关部门在公立医院综合改革方面所做的工作和取得的成效给予充分肯定,同时也指出了存在的问题和不足之处,并提出了许多有针对性的意见、建议。会议要求,省人大教育科技文化卫生委员会会同办公厅对常委会组成人员的意见和建议进行汇总,结合前期调研情况,整理形成审议意见稿,经主任会议研究通过后交省政府研究处理,并加强对审议意见整改落实情况的跟踪监督,推动重点问题解决,确保监督工作取得实效。

三、会议审议了省人民政府关于防洪排涝审议意见落实情况的报告。常委会组成人员认为,省政府重视省人大常委会的审议意见,认真做好整改落实工作,在规划编制与完善、工程建设与管理、河道整治、姚江流域统筹治理和重大工程建设推进等方面取得了明显成效。同时针对重点防洪排涝工程推进难度大、小流域缺乏系统治理、平原排涝能力亟待提高等薄弱环节,常委会组成人员提出了有针对性的意见、建议。会议要求,省人大农业与农村委员会会同办公厅对常委会组成人员的意见和建议进行汇总,整理形成审议意见,经主任会议讨论通过后送省人民政府研究处理。

四、会议分别听取了省人大常委会法制工作委员会任亦秋副主任所作的关于《浙江省人民代表大会常务委员会关于嘉兴等四个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规时间的决定(草案)》的说明、省人大法制委员会杨晓光副主任委员所作的关于《浙江省专利条例(草案)》审议结果的报告、省人大法制委员会陈荣副主任委员所作的关于《浙江省旅游条例(草案)》审议结果的报告和关于杭州市报批的三件地方性审议结果的报告,审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于嘉兴等四个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规时间的决定》、《浙江省专利条例》、《浙江省旅游条例》和《浙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈杭州市城市房屋使用安全管理条例〉的决定》、《浙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈杭州市智慧经济促进条例〉的决定》、《浙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈杭州市绩效管理条例〉的决定》。

五、会议分别听取了省人力资源与社会保障厅吴顺江厅长受省人民政府委托所作的关于《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例(草案)》的说明、省人大农业与农村委员会俞仲达主任委员所作的关于《浙江省农村集体资产管理条例(草案)》的说明、省人大环境与资源保护委员会陶君毅副主任委员所作的关于《浙江省绿色建筑条例(草案)》的说明、省人大法制委员会丁祖年主任委员所作的关于修改《浙江省地方立法条例》的说明,并对上述四件法规草案进行了初步审议。常委会组成人员指出,这四部地方性法规的制定和修改,对创建和谐的劳动人事关系、规范农村集体资产管理、促进节能建筑推广和完善立法体制,具有重要的现实意义,是十分必要的。会议要求,法制委员会根据常委会组成人员的审议意见,抓紧对这四部法规草案进行修改,印发省人大代表和有关部门征求意见后,再提请常委会会议审议。

篇4:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

中共某市第十二次代表大会上,经过全体代表的民主选举,产生了新一届中共某市纪律检查委员会。今天召开的县纪委第一次全会,选出了本届县纪委常委、书记和副书记。在此,我代表新当选的常委一班人,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢。县第十二次党代表大会,在认真总结过去三年工作的基础上,提出了今后五年的奋斗目标和具体任务,表达了全县广大党员的共同愿望。进一步加强党风廉政建设,为实现党代会确定的奋斗目标提供坚强的政治和纪律保证,是新一届县纪委领导班子肩负的光荣使命和神圣职责。要完成这个重任,要求我们领导班子每位成员都要自觉实践“三个代表”重要思想,恪尽职守,执纪为民,不断提高思想政治素质和领导水平,努力把新一届县纪委领导班子建设成为政治坚定、求真务实、团结敬业、公正廉明的坚强集体。

下面,我就如何加强新一届县纪委领导班子建设谈几点意见,与大家共勉。

一、务必牢记宗旨,力求在实践“三个代表”重要思想上有新作为

贯彻落实“三个代表”重要思想,是新时期保持共产党员先进性的集中体现。新一届县纪委领导班子成员必须增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠于党的纪检监察事业,执纪为民,切实维护广大人民群众的根本利益。一要始终情系群众。坚持把群众的呼声作为纪检工作的第一信号,把群众的需要作为纪检工作的第一选择,把群众的满意作为纪检工作的第一标准,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要充分依靠广大党员干部群众。要注意调动广大群众参与反腐倡廉工作的积极性,依靠群众的智慧和力量,推进反腐倡廉工作。三要注重解决实际问题。要深入基层,深入群众,着力解决发生在群众身边、与民争利、群众反映强烈的热点和难点问题,不断促进党风、政风和社会风气的进一步好转。

二、务必加强学习,力求在执纪执法水平和领导能力上有新提高

加强学习,是党中央对各级领导干部的一贯要求。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越广,工作的专业化程度越来越高,纪检干部特别是领导干部更应该把学习作为第一需要,作为一种政治责任,一种政治觉悟,一种精神追求,少一些应酬,多挤出一点时间读书,努力成为学习型干部。首先,要学习理论,真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作。其次,要理论联系实际,做到学以致用。要善于运用党的理论教育干部,用党的纪律规范干部,用党的政策保护干部。第三,要常抓不懈,学而不怠。要树立终身学习的观念,养成勤读书、勤思考的习惯,努力把新一届纪律检查委员会建设成为学习型的班子。

三、务必坚持原则,力求在团结共事上有新氛围

团结是班子建设的生命线。新一届委员会要把团结视作一种品德、一种境界、一种修养和一种责任,像爱护自己的眼睛一样,维护好纪委班子的团结统一。班子成员之间要相互尊重,相互信任,相互谅解,相互支持,相互补台,和衷共济,共谋事业,形成同心同德干事业的良好局面。要坚持党的民主集中制,做到讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,自觉维护班子团结,努力形成坚强的战斗集体。要善于拿起批评与自我批评的武器,勇于开展积极的思想斗争,不断提高班子解决自身问题的能力。要坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确处理个人与集体、个人与组织的关系,充分发挥集体领导的作用,真正把县纪委领导班子建设成为一个凝聚力、战斗力强,“靠得住、有本事、过得硬”的领导集体。

四、务必从严管理,力求在建设高素质纪检监察干部队伍上有新突破

建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是推进反腐倡廉工作的重要保证。新一届的纪律检查委员会要把队伍建设放在重中之重的位置,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。

有为才能有位,有位更要有为。我们新一届市纪委领导班子成员,要严以律己,严格要求自己,始终坚持以民为重、以责为重、以德为重的理念,工作上要高标准,生活上要低要求,淡泊名利,安于清贫,真正做到在任何情况下,都稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,以更高的政治觉悟、更严的纪律约束、更强的法治观念和秉公执纪的实际行动,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。在这里,我也代表本届市纪委常委会郑重表态,我们首先以身作则,率先垂范。凡是要求别人做到的,我们一定首先做到;凡是要求别人不做的,我们坚决不做;凡是我们预先承诺的,我们一定切实践行。诚恳地希望大家对我们特别是我本人进行监督。

篇5:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告

中共成都市第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

(2015年2月11日中国共产党成都市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中共成都市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2015年2月11日举行。出席会议的市纪委委员42人,列席173人。

市纪委常委会主持了会议。全会全面贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会精神以及市委的部署要求,回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年工作任务。全会审议通过了邓修明同志代表市纪委常委会所作的《聚焦中心任务 从严依规治党 纵深推进全市党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

省委常委、市委书记黄新初出席会议并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会传达学习了十八届中央纪委五次全会和省纪委十届四次全会精神,认真学习讨论了总书记重要讲话、王岐山同志所作工作报告、王东明同志的讲话、王怀臣同志所作工作报告和黄新初同志讲话。黄新初同志的讲话充分肯定了过去一年来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效,强调要充分认识我市党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,深入落实中央、省委和市委全面从严治党系列决策部署,坚持思想建

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党和制度治党紧密结合,加快建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁成都。要严守纪律规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,坚决维护党的团结统一,坚决遵守组织纪律、服从组织决定,把纪律执行情况作为监督检查的重要内容,推动形成遵规守纪的自觉和习惯。要强化正风肃纪,横下一条心来,持续用力、一抓到底,充分用好专项整治这个有力抓手,持续保持正风肃纪的热度和力度,不断巩固和拓展作风建设成果。要坚持有腐必反,发现一起查处一起、发现多少查处多少,重点查办十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,认真解决“小官巨贪”的问题,持续保持反腐败高压态势。要端正思想行为,突出抓好党员干部的教育、管理和监督,积极开展正反典型教育,全面加强党员干部日常监管,大力匡正选人用人风气,确保党员干部思想不迷航、行为不偏向。要筑牢制度“防线”,把建章立制作为党风廉政建设和反腐败的治本工程,把好重点领域、锁住关键环节,坚决维护制度的权威和刚性,从源头上堵住“四风”和腐败问题滋生的漏洞。要层层压紧压实责任,推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要建强纪检监察队伍,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检铁军。要加强舆论宣传引导,广泛汇聚党风廉政建设和反腐败工作正能量。

全会认为,黄新初同志的讲话旗帜鲜明、思想深刻、内涵丰富,彰显了从严治党、依规治党的坚定决心,体现了恪尽职守、勇担责任的政治担当,展现了直面问题、真抓实干的务实作风,对深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。

全会指出,过去的一年,市委坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置,坚持从严管党治党,旗帜鲜明反对腐败,持之以恒改进作风,努力营造风清气正的政治生态。全市各级党委和纪委切实强化管党治党的政治担当,聚焦中心任务,主体责任和监督责任同步落实,形成强大合力,—2—

党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

全会指出,我市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,得益于党中央、中央纪委、省委、省纪委和市委的坚强领导,得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众的参与支持,得益于市纪委委员和广大纪检监察干部的辛勤付出。全会提出了当前和今后一段时期全市党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循,一要始终清醒把握形势,不断强化惩治腐败的政治定力和行动自觉;二要始终强化责任担当,坚定不移落实党风廉政建设主体责任;三要始终聚焦主业主责,聚精会神抓好监督执纪问责;四要始终践行依规治党,创新法治反腐的路径方式;五要始终坚持开门反腐,汇聚党风廉政建设的强大合力。

全会强调,2015年工作的总体要求是深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省委十届五次全会、省纪委十届四次全会精神和市委的部署要求,坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,全面深化纪检体制改革,持之以恒推进作风建设,坚决遏制腐败蔓延势头,狠抓权力运行的制约监督,以铁的纪律打造过硬队伍,奋力开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第一,严明党的纪律,全面推进从严依规治党。严明党的政治纪律和政治规矩,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许阳奉阴违、自行其是,决不允许乱评妄议、口无遮拦。严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织等行为。加强对纪律执行情况的检查,督促落实中央、省委和市委重大决策部署,确保令行禁止、政令畅通。健全党风廉政建设法规制度,加强党规党纪宣传教育,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性执行。

第二,全面深化纪检体制改革,推动体制机制创新发展。全面压实“两个责任”,进一步健全完善述责述廉、签字背书、履行主体责任报告、日常

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监管、检查考核、社会评价和约谈等有效机制;开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行监督、对地方党政主要负责人和部门主要负责人的监督试点工作;加强责任追究,坚持“一案双查”,建立责任追究典型问题通报制度。强化对下级纪委的领导,建立健全线索处置和案件查办向同级党委和上级纪委“双报告”制度。制定区(市)县、市属国有企业和高校纪委书记、副书记提名考察办法,充实完善备用人选库。深化派驻机构改革,统一派驻机构名称,强化统一管理,规范工作职能。制定党风廉政建设巡察中长期工作规划,创新巡察工作方式方法,对已巡察的单位适时开展“回头看”,有力开展专项巡察,推动巡察队伍优质高效履职。

第三,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态。持续深化“七个专项治理”“9+2+X”问题专项整治、巡视整改“五个专项治理”等专项整治,坚决防止“四风”反弹回潮。紧盯“四风”新形式、新动向,定期分析研判。把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查重点,加大分级通报曝光力度。健全作风建设长效机制,建立纵向分级负责、横向联动协作的督查工作机制。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,弘扬中华民族优秀传统文化,发挥德治礼序、乡规民约、校训家风的教化作用。

第四,坚定不移惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。强化党对反腐败工作的统一领导,进一步完善反腐败协调小组及其办公室职能,建立健全执纪执法部门衔接配合机制,压实成员单位责任,形成反腐合力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,严肃查处发生在领导机关和重要岗位的领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官,失职渎职等案件;严肃查处重点部门、行业、系统的“靠山吃山”案件;严肃查处群众身边的吃拿卡要、执法不公、贪污挪用等案件。坚持快查快移,查清主要违纪事实,作出党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处。健全办案监督管理机制,依规依纪开展审查。

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第五,注重从源头上防治腐败,深入推进廉洁成都建设。研究制定成都市全面系统推进党风廉政建设和反腐败工作规划,深化惩防体系和廉洁成都建设。深化党风廉政宣传教育,突出抓好警示教育,加强传统媒体与新兴媒体的融合互动,全力拓展宣传平台的覆盖面和影响力。充分发挥廉洁文化“五大基地”作用,培育崇廉尚洁价值观念。大力推进预防腐败工作,加强查办案件与预防腐败工作协同。完善国有企业监管制度,加强对国有企业领导班子及其成员的监督。继续推进人事权、财经权、资源权改革,深化行政权力公开透明运行,健全“三重一大”依法科学民主决策机制。加大对领导干部的经济责任审计力度,健全领导干部经济责任评价体系。

第六,切实加强自身建设,以铁的纪律打造过硬队伍。深入推进“三转”,敢于担当、敢于监督、敢于负责,坚决克服不想监督、不敢监督、不会监督问题。建立干部思想动态和能力水平定期分析制度,组织全市纪检监察系统开展好“三严三实”专题教育,全方位、多渠道、分层次开展应用培训和岗位培训。自觉践行“六项承诺”,制定加强纪检监察干部监督的实施意见,加强思想作风建设,建立纪检监察系统廉政风险防控机制,加强内部审计,大力开展纪检监察系统巡察。以零容忍态度查处自身腐败问题,用铁的纪律打造纪检铁军,坚决防止“灯下黑”。

全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,扎实工作、锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出新的更大贡献!

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