关于校园安全的建议

关键词： 建议案 通江县 校园

关于校园安全的建议（通用8篇）

篇1：关于校园安全的建议

关于校园安全问题的建议

案由:

问题列举:

1.2002年９月２３日，内蒙古丰镇二中发生一起严重的校园安全事故，因楼梯栏杆倒塌且无灯，导致在黑暗中挤死２１名学生、挤伤４７名学生……这一令全国震惊的事件，再度敲响了校园安全的警钟。

2.2006年10月25日,四川省巴中市通江县广纳镇小学四年级至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45名学生受伤。

3.2006年11月16日，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗仪式时，发生拥挤踩踏事故，造成1名学生死亡，12名学生受伤；

4.2007年11月7日凌晨，重庆市奉节县一无牌无证客货两用车在私自运送27名学生返校途中发生重大交通事故，车辆翻坠下高坡，造成奉节县吐祥中学、龙泉中学共5名学生死亡，3名重伤。

5.2006年10月16日，广东恩平市沙湖镇一所小学部分学生在学校吃早餐后出现腹痛、呕吐等症状，至当日中午先后有70人住院接受治疗观察，院方表示其中有19人出现中毒症状，另外数十人主要基于心理影响要求住院。

6.2008年5月12日,汶川地震中,众多师生遇难,原因主要是学校建筑没有按标准建造,工程质量不过关,抗震能力太差,倒塌太多,普遍师生都没有应急和自救的能力.7.2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿

舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，当场死亡，酿成近年来最为惨烈的校园悲剧。

8.现在校园偷盗事件越来越猖獗,超过50％的大学生丢过自行车,随着社会的发展,偷盗的手段也越来越高超,偷的物品也越来越有档次,从钱包,自行车到手机,电脑。

……

由此观之，校园不再是个安全的避风港，存在着诸多安全隐患，校园安全问题成了人们越发关注的对象。

问题分析：

首先，应对学校存在及可能发生的安全问题做个分类：

1.按内容来看,分为:自然灾害类（台风、暴风雪、地震等）、事

故灾难类（如火灾、爆炸、恶性交通事故等）、公共卫生类（如传染病疫情、食物中毒等）和各类偷盗,抢劫以及杀人等类问题。

2.按照校园安全事件严重程度、可控性和影响范围等因素，一般

将其分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别。

3.按性质来看,可分为非人为类（如自然灾害）,无动机人为类（如无意引

起的火灾,爆炸,食物中毒等意外）和恶意人为类（如偷盗,杀人等）。

其次，在对上述作出仔细思考的前提下，归纳出以下几点关于校园安全事件发生的主要原因：

1.学校设施建设不到位,未充分考虑到安全隐患。如学校建筑没有按标准建

造,工程质量不过关，靠自然灾害能力弱；有些教学楼和寝室楼设计的不够合理，入口过于狭小，若发生意外，极易发生拥堵和踩踏事件；楼与楼过于紧密，就算地震侥幸逃出，也难免被埋命运。

2.漠视对学生的安全教育工作。目前绝大多数学校没有专门的安全教育课。

学生缺乏基本的消防常识、交通安全意识和危急情况下的自救知识等现象，在一些学生身上仍然存在。在每年的非正常死亡人数中，半数是学生嬉水溺水导致身亡，还有部分是违反交通规则，丧命车轮之下。而这些是可以通过教育来将事故减少到最低程度的。拿上海商学院的火灾来说, 据悉，火灾起因是一名女生在宿舍内违规使用“热得快”引燃衣物所致，且不说学校有没有禁用“超大功率电器”的规定，单就学生自身而言，最起码缺乏安全用电常识，对使用“热得快”的危险性认识不足，这实际上是学生安全意识和生命意识淡薄的表现。遗憾的是，这些曾经“遨游题海”的大学生们，常常能把物理考满分，却往往不谙用电常识。如果，这些女生当初具备安全意识，懂得用电常识，掌握本领的话，我想也许不会发生今天的悲剧。而这些意识，这些本领，本应该从她们的小学和中学时代就已经具备。但是，由于学校教育在安全和生命教育方面的缺失，才会时常让学生付出生命的代价。正如事发之后，该校一名老师所言“从小到大的教育中，虽有火灾应急教育，但是流于形式较多，真正实用的信息并没有传达给学生，例如身处类似险情，该如何处置？”

3.学校有关方面未能引起足够的重视。现在有些学校领导只重视抓教学质

量，忽视安全工作，往往是等到事故发生之后才想到补救。虽然许多学校都制定了校园安全规则，但是真正落到实处的很少，多数是一纸空文。

比如,某些学校保安虽设了很多,但校外人士可以任意时间随便进出校门,甚至可以出入神圣的课堂,试问,在这样的校园内学生的安全如何保障?

4.部分学生道德素质偏低。其实很多偷窃事件并非外人所为，而是本校学

生的顺手牵羊，这又可以从另一方面看出学校教育的缺失和漏洞，除了“智”以外，忽视了学生做人的最基本的素养，这也可以说是当代中国式教育最需改进的地方。

5.法律方面的不完善。这也是事后责任纠纷的根源所在，根据民法第160

条规定：“单位有过错的，可以责令这些单位适当给予经济赔偿。”也就是说，判断单位有无责任，就看单位有无过错，适用过错责任原则。单位有过错，就负责，无过错，就不负责。当然，如果学校和家长都无过错，还可以适用公平责任原则。简言之，也就是学校出于同情和人道主义，给予家长适当经济补偿。“教育法”中规定的学校的责任是“安全教育是否到位、管理是否适当、措施是否落实”。发生校园意外伤害事故后，判断学校有无过错，主要就是从以上‘三个是否’来看，学校是承担全部还是部分、直接还是间接、有意还是无意中的责任，这个问题的焦点是：哪些情况应赔偿、哪些情况不赔偿。目前，全国还没有出台统一的法律。比较难以判定。

解决措施；

1.对学生进行安全教育普及,但决不是一纸空文,走马观花似的敷衍应付,建

议将一些急救常识,应急处理、自我救助方法作为期末闭卷考核的内容，严惩作弊行为，成绩同其他主科一并列入成绩单。值得一提的是，目前，上海正在各高校分步试点实施高校《大学生安全教育大纲》，2010年将

实现在全体在校大学生中普及安全教育。《上海市大学生安全教育大纲》要求，各高校将大学生安全教育纳入到学校的教学计划中，建立专职和兼职相结合的安全教育师资队伍。据悉，大学生安全教育课程既有知识的传授，也有技能的培养，教学设计为课堂讲授、典型案例分析、安全技能训练、小组讨论、社会调查等单元。通过问题分析、安全演练、社会实践与调查、小组讨论等教学环节，提高学生对校园和社会安全环境的认识，提高自我保护及安全防范的能力。

2.大力增强对教育的投入，提高硬件设施的质量与校园治安环境，据了解，去年上海投入近2000万元用于学校安全技术防范建设，使当年案发率下降了20%，保障了平安稳定的校园环境创建。但虽然案发率显著下降，仅靠硬件装备和人力监管，仍然不能从根本上消除安全隐患。

3.政府要对学校安全问题高度重视，像威海市那样成立校园安全事件应

急指挥部，由教育局、公安局、交通局、卫生局、地震局、食品药品监管局以及气象局等共同组成，按职责不同联合监控校园安全，相关部门还要利用课堂、互联网等多种形式，向教职工、学生及其家长宣传有关应急知识，增强安全防范意识，定期组织对教职工、学生进行教育和培训，提高应急处置能力和自救互救能力等。

4.学校内部实行严格的问责制，搞好排查隐患制度，目前很多学校排查都

是事先提早几周就通知，学生当然会在领导检查时搞得合乎规范，所以

并不能真正排查掉隐患，建议搞“突然袭击”，发现用违规电器等的同学严肃处分。

5.整顿学校周边环境,强化保卫人员职责,加强治安管理,对学校食堂从业人

员要进行严格审查,必须要有卫生执照,懂得相关的卫生常识,对食堂的饭菜要定期进行抽查,以确保卫生合格。

篇2：关于校园安全的建议

关于加强校园安全问题的建议

——茫崖行委中学李小平

各位领导、各位代表、各位委员大家好：

我今天发言的题目是《关于加强校园安全问题的建议》，不妥之处，敬请批评指正。

中小学校园安全是一项关系社会稳定、家庭稳定，关系中小学基础教育的一件大事。自1996年把每年3月26日定为全国中小学生“安全教育日”以来，全国各地中小学的安全教育工作取得了显著的进步，安全教育成效大幅度的提高。然而，全国中小学生每年非正常死亡人数仍在3000人以上，这是多么惊人的数字啊！学校是培养人的场所，是社会知识和智慧的中心，是国家发展的希望所在，这种伤害事故不仅给学生本人及家长带来了无可挽回的痛苦和损失，还影响正常教育教学。因此从学校层面来说，学校和各级主管部门应进一步加强校园安全管理。我建议应从以下方面来加强学校校园安全工作。

一、建立完善学校安全教育制度和措施

《礼记〃中庸》中说：“凡事预则立，不预则废”，安全事故是可以预防的，在造成安全事故的原因中，人的因素

是重大的，适时的对人进行安全教育是可以有效预防和减少

安全事故的。特别是学校对学生进行的安全教育是可以发挥

巨大作用的，而且值得教师们研究，探讨出更为有效的安全

教育的途径及预防措施。

学校领导班子事关基础教育和发展的全局，事关学校、社会的稳定大局。作为学校领导班子，必须认识到位，思想

重视、行动统一，切实有效地开展学校安全教育及安全落实

工作，工作中要注重四个落实：一是机构落实。成立校长为

组长，副校长为副组长，各班班主任为成员的安全领导小组，并和班主任签订安全责任书。二是责任落实。在强调学校领

导高度重视的同时，还应做到明确责任（即谁主管，谁负责）、明确目标（即按安全责任书上的内容实行目标管理）、明确

职责（即将工作落实到人头，明白自己的工作范围）。三是

制度落实。学校在制定学校安全计划时就应完善相关制度：

1.坚持学校安全工作月报表制和安全事故报告制；2.严格执

行学校师生在校内外集体活动审批制和预案自查制；3.召开

安全工作月会制；4.安全日志的填写和事故登记制；5.定期

通报安全事故和工作开展情况制。四是措施落实。学校对安

全工作实行目标考核。即期末按照学年初签订的《目标责任

书》对各班完成目标任务情况进行考核，评出等级，并将结

果记入教师个人工作业绩，实行“一票否决”制；作为晋升、评优的条件，实行安全事故责任追究，对已发生的安全事故，应坚持“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过，事

故责任人没有受到严肃处理不放过，广大师生没有受到教育

不放过，整改和防范措施没有落实不放过）。

二、加强学生不良情绪的控制与心理调节的教育

情绪状态影响着人对信息的接受、处理以及反应，良好的情绪状态，使学生心境平和，沉着冷静、判断准确、反应

迅速。相反，不良的情绪状态带给学生的则是更多的负面心

理，表现在：（1）急躁情绪，当学生急于想要达到一个目

标而又不注意过程，当目标难以实现时，如重复一个体育动

作而总也完不成，就容易产生急躁情绪，甚至冒险蛮干。（2）

紧张情绪，当学生想完成一件事，而知识、能力、经验不足

或受到周围人过分关注时，比如学生在黑板上解不出题时紧

张，易造成思维混乱，反应迟钝。（3）松懈情绪。当学生

紧张过后，或觉得自己在某些方面具有一定优势，比如考试

成绩较好，会造成学生精神不集中，骄傲，漫不经心。（4）

愤怒情绪，当学生受到伤害或需要受到阻碍时，比如同学间的一些恶作剧会使学生产生愤怒情绪，从而失去理智，做出

一些过激行为。（5）自卑情绪，当学生自己觉得处于劣势，比如学习成绩差，家境困难等，容易受到同学的嘲笑，从而

丧失信心，缩手缩脚。（6）恐惧情绪，当学生受到太大的压力或接受过分的要求，比如家长会容易让学生害怕，感知

迟钝，思维判断失常。以上这些不良情绪都对学生有很大影响，容易发生安全

事故，如何培养学生高速调节自己的这些不良情绪呢？就是

要用良好的情绪去制约或淡化消极不良的情绪。

首先，帮助学生培养积极向上、健康乐观的情绪作为调节不良情绪的基础，培养学生敢于面对困难，用积极的态度看待挫折，培养正确的人生观和价值观，看待周围的生活，给自己制定一个切合实际的目标，使自己保持积极乐观的情绪。

其二，培养学生用冷静的理智控制自己过激的情绪，遇事要思考，平心静气的分析，不能急于做决定，培养学生宽容的美德，提高自己的个人修养，才能遇事不武断。其三，帮助学生克服自卑心里，做一个自信的人，努力激发学生的自尊心，自信心，降低目标要求，发现自己的优点长处，使学生树立自信。

最后，培养学生安排好自己的学习和生活，要有张有弛。这些都可以帮助学生控制和调节不良的情绪。

三、加强教师的安全意识教育

（一）要着力改变老师缺乏爱心，耐心，宽容之心，法律意识不强的问题。避免在教育学生的时候采取的极端措施，对学生的身心造成极大伤害，（二）要着力改变个别老师缺乏职业道德侮辱、体罚、变相体罚学生，避免人为的造成学生不安全的事件。

（三）要着力改变校园环境，使学生耳闻目睹的都是健康的，促进学生健康成长。

（四）要着力改变安全教育的方式方法，从以往的一味说教、灌输，向形式多样化、适合学生年龄特点、让学生乐于接受的方向转变。

与此同时，要高度重视，学校各类设施的规范使用。很多学校现在要求校园硬化，因此在一些校园里除了绿化带以外，其他地方全部硬化，造成部分健身设备和室外体育器材全部在水泥路面上架设。学生生性好动，一旦在没有老师监护的情况下从这些设施上摔下，轻者会造成一般伤害，重者甚至会危及生命，因此学校切不可对这些设施的使用及安全监护掉以轻心。

总之，尽管校园安全事故各式各样，许多情况都无法想象及预见的，但只要我们学校和教师将爱予以学生，爱生如子，时刻记住安全的重要性，及时排除安全隐患，采取校园安全制度的制定与落实，采取喜闻乐见的教育形式，才会减少校园安全事故的发生，使学生主动遵守安全规则，真正做到“高高兴兴上学，平平安安回家，快快乐乐成长”。

篇3：关于校园安全的建议

关键词：中学校园,校园园林景观,校园文化

1. 中学校园园林景观规划的重要性

校园园林景观环境既可以为师生提供课外休闲、交流、活动、娱乐的场所, 也可以为学生提供欣赏自然美的条件, 还可以改善学生学习、生活的生态环境, 更具有服务教学、陶冶情操的特殊功能。另外, 校园园林景观规划是现代化学校建设的必然需求, 朴素、典雅、庄重、自然的校园园林景观是校园基础设施建设的主要组成部分, 是校园整体面貌和环境特色的主要体现。

2. 中学校园园林景观建设中存在的问题

(1) 规划设计不合理, 无法体现校园文化氛围。由于校园园林绿化建设不能产生直接的经济效益, 所以有些学校对其重视程度不够, 加之对校园绿化的功能和价值的认识不足, 所以很多学校在校园园林景观绿化设计上投资很少甚至基本不投资, 而只是在建筑周围简单随意地铺设一些绿地或栽植一些树木, 并未结合学校特点和校园特有的人文与文化背景, 致使校园园林规划缺乏美学和文化价值的体现, 也就更加无法体现校园的文化特色。

(2) 缺少科学专业的绿化管理和养护管理。有些校园园林绿化缺少专业性的绿化设计, 绿化树种单一, 绿化模式千篇一律, 绿化风格没有特色, 严重影响校园绿化的效益。还有的学校绿化工作不到位, 经济投入和技术支持匮乏, 且没有专业人员养护和管理校园, 除基本的修枝除草、浇水施肥、防病除虫外, 在绿化管理中没有针对性的专业技术指导, 出现植物成活率低, 生长发育迟缓, 从而无法实现预期的景观效果。

3. 中学校园园林景观规划的策略

(1) 分区设计, 合理规划。校园园林景观规划首先应遵循功能原则, 即以为教学服务为宗旨, 做到美观实用。中学校园主要包括校前区、教学区、生活区、课外活动区, 设计时应以各功能区的不同特点为出发点, 从而满足师生工作、学习、生活的需要。教学区是师生工作学习的主要场所, 选择树种要着眼于创造安静、清洁的工作学习环境。如果绿化得当, 还可以有效地减少噪音, 这是因为树冠有很强的降音减噪作用。另外, 其布局形式要与建筑相协调, 为方便师生通行, 可多采取规则式布置。在教学区的四周, 还应考虑到室内的通风、采光的需要, 靠近建筑物应栽植低矮灌木或宿根花卉。生活区应有一个清新、舒适的环境, 绿化时要考虑为学生营造一个亲切、温馨、休闲的氛围, 适合种植灌木丛, 并以观赏性灌木为主。另外还可布置一些圆桌、圆凳, 为师生的休息、交流提供方便。

(2) 以人为本, 实现功能优化。现代教育理念提倡以人为本, 以学生为主体。校园景观规划设计也应本着人本主义原则, 提升环境品质, 使人与生态环境和谐相处。突出各种校园绿地的功能, 尽量为学生课间学习、交流、休憩营造多形式的空间, 让学生在校园生活中感受到自然的亲和力与人文魅力。校园环境的表现形式以清新自然、幽静典雅为佳, 应突出景观美、艺术美、自然美和意境美, 以宜人的景观和优雅的环境来消除师生的各种工作、学习和生活压力。

(3) 与中学校园文化相协调, 构建特色校园。对于校园环境来说, 寓教于景、环境育人显得更为重要。在校园园林绿化方面, 学校既要遵循园林绿化的普遍原则, 又要考虑学校自身的特点和要求。学校的园林绿化必须坚持为教学服务、为师生服务的指导思想, 严格遵循实用、经济、美观的原则。校园景观建设不能脱离校园本身, 应力求与当地文化、校园文化相渗透, 创建符合校园精神特征的教学环境, 形成具有自身特色的校园园林景观, 使校园园林成为学校的一个重要窗口, 能够直观地反映学校的文化内涵、学校类型及办学特色。另外, 还可根据自己的校园文化特点, 加强某一种或几种植物的景观建设, 使其成为代表景观。

校园环境应是恬静和充满文化气息的空间, 它的设计应力求创造一个户外学习、休息、思考、交流和集会等各方面适应师生要求的活动场所。学校都应提高校园园林景观规划的意识, 因地制宜地搞好校园园林规划设计, 为学校教育事业的发展做铺垫, 打基础。

参考文献

[1]张国强, 贾建中.风景园林设计——中国风景园林设计规划作品集粹1[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.

篇4：关于校园安全的建议

关键词：校园网 安全管理 防范措施

随着信息技术的不断发展和互联网的日益普及，许多技工院校都建立了自己的校园网络，这无疑对实现资源共享，提高技工院校的管理水平和教学质量起到了巨大的作用。但我们在使用校园网的同时，却经常忽略安全问题，导致了校园网系统崩溃，严重影响了校园网的正常运行。因此我们在积极建设发展校园网时，应切实加强校园网络安全。如何在现有条件下，搞好网络安全，就成了学校信息化建设的一个重要课题。下面笔者结合校园网日常管理使用中的安全问题，简要介绍一下我省技工院校校园网建设情况及安全状况，分析校园网存在的安全问题，并提出自己的建议。

一、陕西技工院校校园网建设简介

数字化校园建设是技工院校发展的必然选择，也是技工院校抢抓机遇在新一轮的职业教育竞争中占据有利位置的必由之路，更是学校加强内涵建设、提升教学质量、打造技工教育品牌的必要推手。但是由于各方面条件的限制，目前各技工院校校园网建设的水平和规模很不一样。当前的基本情况是，陕西省各技工院校都十分重视校园网建设，大部分技工院校都建成了校园网并实现了与因特网的互联，校园网网速能满足办公和教学的需要，个别学院的网络能达到10M甚至100M。在发达省区，已有技工院校把数字化校园建设提上了日程，希望以高性能的校园网络为基础，实现学校办公、财务管理、教育教学管理、教学资源、后勤服务、产业发展等方面的数字资源全面整合，进一步提高信息技术服务于学校教育教学工作的能力，最终达到其增值服务的目的。但仍有部分技工院校的校园网建设还比较滞后，网络覆盖率还不高，网络连接速度也相对较低，需要进一步发展。

二、技工院校校园网安全问题现状及表现特征

就目前来说，各技工院校的校园网建设水平和重视程度也各不相同，在使用校园网的过程中存在着不同问题，但就安全问题而言，各技工院校面临的问题基本一致。即随着教育信息化进程的扩大，校园网上运行的服务越来越多， 网络用户也日趋增多，网络规模变得庞大和复杂。另外许多师生的网络安全意识薄弱，安全知识缺乏，造成了校园网安全问题日益突出。由于校园是以教学活动为中心的场所，所以校园网安全问题具体自身的一些特点，下面从安全问题源头和表现特征进行分析。

1.安全问题源头

经过调查发现，校园网受到的安全威胁大部分来自校园网内部，少部分来自校园网外部，因此可以得出校园网安全问题主要是内部安全问题，其次是外部安全问题。

2.安全问题表现形式

经过调研分析得出，目前校园网安全问题主要表现在以下几个方面。

（1）非法访问。由于黑客技术的普及，怀有不同目的的外来人员对校园网内部用户的攻击逐渐增加，而且这种攻击一旦成功会带来极大的安全隐患，造成不可估量的损失。

（2）病毒危害。校园网使用人员比较多，水平也参差不齐，在信息交流或者资源下载时，病毒很容易渗透进校园网内部。同时由于网络使用者的安全意识不够强，杀毒软件使用和升级不及时，使病毒常在网络内传播扩散开来，造成破坏。

（3）设备问题。因为网络和计算机升级换代很快，应用建好的技术和设备相对很容易就落后了。而且各技工院校通常在校园网建设时要考虑成本问题，往往对设备升级和扩容考虑不够，使得网络性能不能随业务相应提升，导致负荷过大，网络不能稳定良好运行。当然也存在因网管人员责任心和技术问题，导致网络配置维护不当带来的安全问题。

（4）不良信息的传播。现在网络谣言很多，校园网也不能幸免，许多谣言由不明事理的学生传播到校园网内部，造成重大安全隐患。同时也有少部分学生，受网上不良信息的诱惑，观看下载色情视频或图片造成病毒感染，带来的安全问题。

（5）密码外泄或遗失。由于管理上的漏洞或者技术人员的缺失，校园网存在密码管理上的漏洞，如部分重要密码，除网管人员外，许多教职工为了方便索要密码，导致密码外泄，存在安全隐患。另外许多学校的网管人员多为临时聘用人员，待遇水平偏低，往往不能长时间安心工作，离职现象时有发生，在人员交替过程，容易造成密码遗失或外泄，对学校网络安全和信息资源保护造成影响。

三、技工院校校园网安全问题产生的主要原因

经过对校园网安全问题现状及表现特征分析，得出当前威胁校园网安全问题是由管理、技术、使用人员等内部原因及环境等外部原因造成的，具体情况为：

1.网络安全技术不完善

在实际运用中，校园网主要存在以下技术方面安全隐患。

（1）校园网安全防护设备缺乏，许多校园网是直接通过主路由器与因特网相连，或者防火墙防护能力不足，学校在享受因特网方便的同时，忽略了安全隐患。

（2）校园网结构上存在技术上的安全隐患，许多师生对学校网络的结构模式都比较了解，因此来自内部的安全性威胁更大。由于校园网用户大多以年轻学生为主，他们思想上还不成熟，出于逆反心理或猎奇意识，利用一些黑客工具进行网络攻击，使得网络出现故障甚至瘫痪。

（3）网络设备系统软件存在安全漏洞，也是造成网络安全的一大隐患，如操作系统等。就目前而言，校园网服务器安装的操作系统通常以Windows2003为主，而Windows2003操作系统使用比较普及，其性能及缺点广为人所知，容易被人攻击。操作系统系统的漏洞包括浏览器访问出现的漏洞、IIS服务的漏洞、邮件服务器出现的漏洞、访问端口出现的漏洞等。

（4）校园网设备容量与使用规模不匹配。随着校园网使用者的数量增大以及应用范围的扩大，接入校园网的客户终端日益增多，导致校园网性能逐步下降，安全隐患增大。同时随着终端设备的增加，管理的难度也加大，一些终端可能没有采取防护措施就进入到校园网并与互联网连接，随时导致网络受到攻击。endprint

（5）服务器及数据库备份不足。校园网校许多服务器没有备份，当服务器或数据库被攻击而遭到破坏时，造成网络瘫痪或数据丢失。

2.网络病毒泛滥

随着计算机网络的快速发展、各种网络病毒水平也越来越高且不断变种，以 “熊猫烧香”为例，其2个月内就变异了50多种。近年来的“熊猫烧香”“灰鸽子”“特洛伊木马”“蠕虫病毒”等网络病毒的爆发中可以看出，网络病毒的传播越来越厉害。由网络病毒造成的危害近年来急剧上升，对校园网及其信息资源造成了严重危害。

3.网络管理不严

网络管理不严主要体现在四个方面：一是网络中心及普通机房管理不严，存在随意出入和不按规定使用网络设备的问题；二是网络管理人员管理网络的权限和范围不清，存在密码外泄或遗失的现象；三是管理员的责任心不强，没有按规定进行网络设备升级，进行数据库、工作日志的日常备份和及时网络监控等。

4.网络安全资金投入不足

网络安全是一项基础性、长期性和经常性的工作，没有一个长期性的网络软硬设备维护和人员培训是不行的。目前各技工院校校园网建设发展面临一个相同问题就是经费不足，其经费主要用于购买有限的硬件设备上，而对维护、管理和培训的投入普遍不足。

5.网络安全教育不够

任何先进的系统都是人来管理的，人永远起决定性因素。目前各技工院校对网络管理员和使用者的安全意识教育普遍重视不够，没有采取有效的安全培训，管理员及使用者普遍安全意识淡薄，由于疏忽和不正确使用网络设备造成的安全问题明显增加。

四、加强技工院校校园网安全防范的建议

校园网安全必须要有一个完整的安全策略，包括设备、用户、技术、意识、制度等各个方面的安全措施，针对当前技工院校校园网安全隐患问题的原因分析，特提出以下安全建议。

1.采取有效的技术防护措施，并配备完整的网络安全设备

技术防护是网络安全防护的基础，通过配置安全设备可以对校园网络进行有效的防护、预警和监控，对大量的网络病毒、非法访问和不健康信息起到必要的隔离清除作用，对网络故障也可以迅速定位并解决。目前，比较常见的技术防护措施有配置防火墙、采用入侵检测系统、针对Web、Email、BBS的安全监测系统、漏洞扫描系统、IP绑定、虚拟局域网等，各技工院校可以全部或部分选择技术防护措施，保证其校园网安全。另外，在校园网内部的使用终端上也必须安装有效的防病毒软件，如360、金山等。

2.加强人员的管理和教育，包括管理员和用户

具有经验丰富、专业水平高的技术团队是网络安全管理的根本，对于管理人员要定期进行培训，以提高其专业方面的素质，使他们具有较强的网络管理能力，可以做到定期检查，并能及时修补漏洞。对于用户，特别是新生，应该进行网络安全教育，提高网络安全意识和使用水平，增强安全使用网络的自觉性和遵守安全制度的纪律意识。

3.建设一整套的网络安全管理制度，规范校园网内部人员对网络的使用办法

各技工院校要进一步梳理校园网络安全管理制度，强化网络安全管理人员的安全职责，从制度建设上保障学校信息设备和网络资源的安全，必要时还要签订相关安全保密协议，确保学校重要信息不外泄。

校园网建设水平是学校整体办学水平、综合实力和社会形象的重要标志。校园网安全是一个系统性工程， 也是一项基础性、长期性和经常性的工作，一个安全的校园网必定是各种安全技术与管理手段结合，也定是学校管理者和使用者共同努力的结果。希望陕西省技工院校从学校长远发展考虑并结合自身实际，综观全局、统筹安排，建立起相应的安全防御体系和管理维护制度，以确保校园网安全运行和健康发展。

篇5：关于校园安全的建议

【一】：校园十大安全问题

一、来自学生之间的暴力、打斗行为。

很多同学之间因为一点小事而破口大骂，甚至是大打出手，更甚至于伙同好友对对方进行恶意人身攻击（主要集中在厕所、校园死角等难以监管的地方），完全没有考虑后果。这种现象在我们大学校园内屡见不鲜。

二、来自学生之间的欺诈、侵权行为。

现在，大学生自主创业越来越普遍，随之催生出了许多学生与学生之间的欺诈现象。许多学生买卖假冒伪劣学习用品，劣质日用品，欺骗同学们，损害了同学们的利益，侵害了同学们的权益。

三、放学后，来自校外不良人员对在校学生的侵害。

很多不法校外人员利用校园出入人口监管难度大的原因，偷偷潜入校园（尤其在夜间），敲诈勒索甚至殴打校内同学，给校内同学的安全、财产带来了极大的潜在威胁，在同学之间造成看极大的恐慌。

四、校园吸烟，酗酒问题

吸烟、是酗酒校园中最普遍的问题，吸烟问题常见于宿舍，校园，甚至公然在教室中吸烟，不仅危害了自己的健康，也严重损害看其他人的健康。酗酒常见于校外饭店、宿舍，而且酗酒常常与寻衅滋事相伴，更增加的学生暴力、打斗行为的可能性

五、商店、食堂、小卖点的食品安全。

近年来校园周围的餐饮业逐渐发展起来，但由于基础设施的不健全，很多小卖店与垃圾堆为邻，再加上监管力度不够，饮食的极其不卫生。相当一部分同学在在校外流动小食品摊买饭、就餐。小商贩绝大多数没有《卫生许可证》，而且收完钱的手直接接触食品，安全隐患极为严重。许多小店都是周围村民设立的，完全以营利为目的，丝毫不不考虑学生们的安全。

六、由网吧等社会文化娱乐场所引发的不安全因素。

校园周围网吧林立，里面的人员鱼龙混杂，偷窃，斗殴事件时有发生，严重威胁着学生的人生财产安全。

七、校园内部的丢窃，包括自行车丢失。

平常，经常会看到校园内张贴的寻物启示，校园丢窃现象十分普遍，其中包括钱包、校园卡丢失，自行车丢失，甚至水瓶，校园丢失现象几乎在我们每个人身上都发生过

八、失火、触电。791789407

宿舍乱用违禁电器，很容易早成线路短路，酿成失火的悲剧。但乱用违禁电器现象还是屡禁不止，存在着严重的安全隐患。更有甚者，为了在宿舍用大功率电器乱扯电线，极易造成触电。

九、理化生实验，体育运动中的意外伤害。

许多理化生因为对实验基本规则不了解，在试验过程中极易引发火灾造成人身伤害。更有甚者，为了进行创新性的发现，在没有老师亲临指导的情况下，进行违规实验，给自己，给学校造成极大的的损失。还有体育活动前未进行必要的准备活动，而造成不必要的扭伤等。

十、课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。

有些同学为追求新奇刺激，攀爬楼梯、树木，不小心很容易造成严重摔伤。

关于以上问题的几点建议：

1．健全门卫制度，严禁非教学用的易燃易爆、有毒物品、管制器具进入校园，严禁机动车辆和闲杂人员进入校园。进出校园要严格把关，严格登记、验证。门卫要认真履行职责，丝毫不能懈怠。把好进出校门第一关。

2．校园的路灯，楼道的电灯，楼梯的扶手，走道的栏杆，用水、用电、用气等相关设施设备经常检查、维修。

3．加强寝管人员的职责，值班室夜间要有人值班。一旦有事故发生，要保障安全出口、通道的畅通，组织施救、疏散学生。

4．食堂物质定点采购、索证和登记，做好饭菜的留验和记录工作。

5．危险化学物品、放射性物质要存放在安全地方，不能让学生接触或带出实验室。

6．学生有先天性疾病、特异体质的情况要报告老师，建立和妥善保管学生健康档案，给予特别的关照和留心，并依法保护学生的个人隐私。

7．建立学生安全信息通报制。学生在校、放假、返校时间有非正常缺席或擅自离校情况，要及时通知其监护人。联系电话要做到及时更正，保证信息畅通。

8．对住宿生的管理要实行夜间巡查、值班制度，特别要加强女生宿舍的安全管理。

9．注意交通安全和接送学生的校车管理。

10．建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实，安全检查、安全隐患消除等情

况。

11．注重易发事故的时间：体育课、劳动课、自习课、夜间休息，区域：楼道、走廊、宿舍、厕所，类型：打架斗殴、翻院墙、交通、用水、用电、火灾、自然灾害等。

12．大型集体活动，防拥挤踩踏。上课的老师一定要维持秩序，合理安排疏散时间，分时段、分楼层有序下楼。

13．安全知识要渗透到教学活动中，多利用读报、放假前、开学初、升旗时开展安全教育。

14．校园内发生安全事故及自然灾害时，应及时启动应急预案。全员参与救援、疏散、报警

和上报家长及上级部门。保障学生身体健康和人身、财产安全。15．教师生活区的安全问题同样不容忽视。

总之，安全无小事，要时时讲安全、事事讲安全。以人为本，预防为主。增强学生安全防范意识，提高学生自我防护能力，掌握避险、逃生、自救的方法。争取做到零伤亡，杜绝大型恶性事件的发生。

篇6：校园健康安全直饮水的建议

您好！

目前学生的饮水方式主要有：学生自带水、学校锅炉供水、桶装水、超市购买纯净水或饮料。显而易见，这些供水方式都存在一些问题，既不能从量上满足学生饮水需求，又不能从质上保证学生饮水安全。近些年来，学校主要选择桶装纯净水作为学生喝水的主要方式，但这种饮水方式也存在一些弊端：

1．水质较差：据卫生组织调查有近60%的桶装水水质本身不合格。搁置时间长，水质不新鲜，品质无法保障。而且，打开一段时间的桶装水大量细菌、病菌滋生（细菌每天以2000倍的速度递增）。

2．时间受限：用水高峰期，送水不及时影响正常饮水需要。3．安全隐患：

①闲杂人员进出校园更换水桶，存在较多不安全因素。②桶装水的敞开式，不利于管理。部分调皮的学生，可能会往桶装水里扔砂子。复旦大学投毒事件,导致贫寒子弟黄洋死亡，留给社会很大的思考空间。

4．二次污染：无论是大品牌，还是小作坊无一例外都是雇汽车或三轮车送水，送水过程受时间、气候、环境、人员素质影响较大，“二次污染”可能性比较大。5．千滚老水：开水反复烧滚的（老水）问题，在部分饮水机内，因为设计的局限，有一部分水烧开后没有使用，而被反复烧开，导致有害物质损害人体健康。

6．温度问题：因为桶装水饮水机只有开水与冷水两个龙头。学生，尤其是低龄儿童在用水方面存在着一定的危险性，要么烫伤嘴巴，要么吃坏肚子。

7．生熟混合：目前市场上仍然大量存在的普通型开水器，因为设计的局限，刚流进开水器未烧开的水，有可能与烧开的水混在一起被饮用。

8．节能问题：开水器加热及保温需要耗能（数据显示，在保温状态的开水器、饮水机内的开水，每小时降温30度），在能源紧张和能源价格高涨的今天，如何提高开水器的能效，为使用者节省运行成本，是一个很关键的问题。

9.流程管理：空水桶与水桶的更换，瓶口及桶装水饮水机落水座的卫生防疫，还有桶装饮用水的饮水时间过长也是造成“二次污染”的一大因素。由于桶装饮用水不能抑制细菌的生长繁殖，导致剩水中微生物大量超标。

10．经济问题：前些年省教育厅下发了有关义务教育阶段“一费制”的文件，要求各校为学生免费提供开水。按1000名学生（25个班）计算，平均每班每天用去1瓶水，那一年大约用去5000瓶，按6元计算，则年年要开支3万元。

那么，当人口渴时，喝什么最有利于人体健康呢？答案是：温开水。温开水比较容易透过细胞膜，促进细胞新陈代谢，增加血液中血红蛋白含量，因而有利于改善人的免疫功能，增强免疫力。温开水是新鲜开水凉至30～50度的“白开水”，它具有的某些生理活性是许多高级饮料无法比拟的。习惯喝温开水，体内脱氢酶活性较高，清除肌肉中的乳酸积累较快，因此人也不易疲劳。

为了彻底解决学生饮水问题，笔者和一些教育工作者，考察了多家大型企业和学校，看到大部分开始使用直饮水机。

直饮水机是直接连接自来水，经过净化以后，可提供温开水、开水与冰水。通过考察和整理，我们愿意向您提供一种全新的校园直饮水解决方案，供您参考。下面，简要介绍一下校园直饮水机的优势与特点：

1．多级过滤、健康环保。直饮水机采用国际领先的净水处理技术，进行多级过滤，技术成熟，不含任何化学成份，温开水采用高温消毒，再通过热交换系统降温获得，二次消毒，确保水质安全，符合卫生部饮水要求，是上海世博饮水科学技术的应用普及产品。2．层层把关、取保安全。所有管道全封闭，彻底杜绝二次污染，且加温过程中氧份不会流失，避免饮用“千沸水”。饮用此水卫生有保证，有利于人体健康。配有智能控温系统，水不开，则无水流出，避免饮用生水。

3．热能交换、省电保温。直饮水机采用高效热能交换器，使开水的热能被彻底收回后降温，同时冷水吸收开水释放的热能上升到80℃左右（不用电）同样的时间内用最少的电量，供应更多的温开水。采用不锈钢密封水胆，在同功率、同容量的情况下烧开水的时间比普通开水器大约快10分钟。另外，水胆外层配有特厚保温层，保温效果极佳。

4．方便实用、四季恒温。直饮水机打开水龙头即有开水与温开水饮用，自动进水，实现全自动无人管理。水源随制随饮，冷热转换，四季皆宜。

5．管理方便、成本降低。直饮水机实用、节能，选用以后无需年年投入资金用于开销学生饮水费用。按1000名学生计算，首次投资3万元就可以解决饮水问题，而且学生可以痛快畅饮（特别是四月至十月期间）。因为是节能产品，所以支付电费也很少。6．豪华美观、高贵气质。整机不锈钢制造，进口304＃不锈钢水胆，永不锈蚀。整体美观感好，可从侧面提升学校的管理水平及整体形象。

7．安装细心、售后负责。直饮水机公司实行保姆式跟踪服务，建立完善的终端客户档案，售后服务中心定期电话回访，定期进行设备保养和水质检测，保护设备正常运转，确保用户饮水品质，并开通7×24小时热线随时提供咨询服务。

尊敬的校长： 关注少年儿童的身心健康，饮水也是一个重点，因为人体的80%是水。笔者在与饮水设备厂家探讨中得知，：厂家愿意免费上门安装调试，培训校方操作人员，对用户实行跟踪服务。

学校在实施这一饮水服务体系后，可彻底解决学生长期以来喝水难的问题，同时可赢得上级部门和学生家长对学校的好评，又为学校树立良好的社会形象。这种学生开心、家长放心、校长省心的校园供水新模式，相信校长您一定会欣然接受。

篇7：关于打造书香校园的建议-刘建玲

南阳小学 刘建玲

一、环境育人，营造书香氛围

1、一景一物皆育人

学校在抓好校园环境绿化、美化、净化与现代化的同时，应突出体现学校的书香特色，营造浓郁的读书氛围，让学校处处都昭示书香醉人、诗情画意。学校应发动教师学生和家长自创和改编读书对联和名言，张贴上墙，努力使“每一堵墙壁都说话，每一个角落都育人”，学校主干道旁，教室内、外墙壁醒目处悬挂和张贴着各类经典名言警句，具有鼓励、教育、警示而又人性化的古人古语，让师生受到熏陶和感染。这样，师生时时处处徜徉在书韵墨香的氛围中，心灵接受着文化美，自然美，生活美的浸润和熏陶。

2、新增书吧展新姿

学校始终坚持把图书阅览馆的建设作为“书香校园”建设的“根据地”。近年来，学校更是加大资金投入，有针对性地添置图书。学校现有纸质图书超1万册，规定班级每周一次集体借阅，其余时间全天向学生开放借阅，每人每班的借阅率一目了然。在着力做好学校图书馆建设的同时，狠抓班级、办公室“图书角”建设工作，丰富师生的阅读资源。班级成立图书管理小组，人手一张借书卡，保证图书借阅的有序进行。各班长期开展“学生捐书”活动，使班级图书更新周期短，且贴近学生生活，适应学生的阅读需要。我认为学校还应该在教室外宽阔处新增书吧或书廊（乐香书廊），使学生“人在书中，书在身边”，课余午后，三三两两的孩子手捧喜爱的图书，沐浴着初春的阳光，吮吸着知识的甘露的场景成为了我校一道迷人的风景。

3、千方百计求书源

学校应向学生发出倡议，要求学生在生日和过节时向家长表达“我最想要的生日礼物（节日礼物）——书”，以此来鼓励学生真正与书为友，懂得只有书才是自己最有意义、最值得珍藏的礼物。

二、韵由读生，培养阅读情趣

“读书成为习惯，书香成就人生”，为了让广大学生爱读书、乐读书，学校以“沐浴书香，快乐成长”为主题，通过有校本特色的系列读书活动，催生出精彩校园，形成了一整套系统的实施策略：“一考、二评、三读、四积累”。

一考：每学期举行一次读书考级。为进一步深化学生的阅读兴趣，我校应制订《南阳小学课外阅读考级方案》，分年级段推荐阅读书目（必读书和选读书），考核内容分为笔试、口试和平时积累，让学生根据自己需求申报和语文教师推荐进行考核，考级工作一年二次，最后根据综合评定为合格和优秀学员为他们颁发了考级证书。通过阅读考级，激发学生的阅读兴趣，提高阅读能力，为学生养成终身学习习惯奠定良好的基础。

二评：评“读书之星”和“家庭星级小书房”。每月每班根据学生的阅读量和读书收获评出一名“读书之星”，张贴上墙，并刊登在学校“树人”小报上。我们还可以评选“读书小学士”、“读书小博士”，并颁发奖章。目的激励学生多读书，读好书，好读书。

三读：早间晨读：每天早上十分钟时间为各班经典诵读时间，各班自行选择适合阅读的国学经典和现代优秀诗文进行朗读。

午间指导读：每天中午抽出二十分钟，教师在教室陪同学生读书，有计划、有目的地进行课外阅读指导，做到专时专用。

晚上与家人共读：我们每天的语文家庭作业里一定要有半小时的课外阅读，相应减少笔头作业。

我们还把读书与常规有机结合，每周做到四个一。

（1）每周一积。我们可以在每个班黑板的一角开辟一块“日积月累”的阵地，这是我们要求学生每天积累的东西，我们可以每周要求学生积累一首古诗、两个歇后语或谚语、三句名言或对联、四个成语，学校可以每学期结束前三周进行考核，积水成渊，聚沙成塔，为学生的将来做好储备，为学生形成较深厚的文学素养提供高起点。

（2）每周一抄。学校可以统一印制读书笔记本，引导学生每周完成1至2篇读书笔记，养成不动笔墨不读书的习惯。学生将每周中读到的精

彩片段、好词好句、名人名言、心得体会摘抄下来，还可以将每学期制订的读书计划，参加读书实践活动的作品，获奖情况等记录下来，成为每个学生在小学阶段最值得珍藏的记忆。

（3）每周一课。语文教师可以有计划、有目的地进行课外阅读指导，带领学生潜心阅读经典美文，领略中外名著，吟咏古今诗文，在大量的阅读实践中培养学生良好的阅读习惯和兴趣。

（4）每周一“记”。低年级使用方格本写话，中高年级每位学生要做到每周至少写日记一篇以上，每个班级按学生能力的差异，对不同学生提出不同的要求。将读书活动与日常教育、教学工作有机结合，与学校其他德育活动相结合，实实在在开展活动，切切实实教育孩子，阅读让学生受益终身。

学校结合阅读还开展一系列的活动：定期举办读书成果展览(读书手抄报评比，采蜜集展览，读后感征文评比等)，每年十月举行“书香满校园、诗文润童年”大型经典诵读会演，班级举行“我读书，我收获，我成长”主题队会，开展“我最喜欢的读书格言、读书名言、对联创作”有奖征集评比，引导师生、家长关注读书、思考读书，参与读书。种类繁多、内容丰富的系列读书活动，会增强学生读书的兴趣，让他们体验到知识带来的无穷的快乐，为养成终身阅读习惯打下了坚实的基础，也造就了学校一道亮丽的风景。

三、以身立教，促进教师成长

1、学习反思，提升素养。全体教师身居教学第一线，在教育教学的实践过程中共识到：教师的天职是教书育人，为人师表义不容辞，教师理所应当成为学生心目中是一本活生生的大书、好书，成为阅读的旗舰、知识的海洋、生活的楷模、精神的支柱、理想的火炬。因此，要求学生做到的，教师首先要做到。“台上一堂课，台下千日功”。我们教师每周至少读教育期刊一小时，每月摘抄1000字，写随笔一篇，教后感2篇，每学期读一本教学专著，写一篇高质量的教学论文。“用读书的厚度提升人生的高度”，大家感到多读一本好书，多得一份经验，多增一份智慧，多添一份力量，多享一份幸福；大家在读中学、读中教，与书为友，为学生的成长、为学校的发展注入了鲜活的生机。

2、他山之石，可以攻玉。创建书香校园需要感受、需要互动、需要学习、需要借鉴。聘请名师来校讲学，传播先进理念。

3、开展教研，学以致用。我们扎实开展每周一次的教研组活动，或学习，或上课，或反思，或研讨，或交流，真正做到学以致用。

篇8：关于校园安全的建议

一、引发中小学校园安全事故的原因

学校是学生学习和生活的主要场所, 人群高度密集。中小学生正处在身心发展的重要阶段, 个体认知和防范能力都比较弱, 是最容易受到伤害的群体。整体看来, 引发中小学校园危机事件的原因是多方面的, 既有社会整体环境的负面影响, 又有校园自身的管理疏漏和学生个体的心理原因, 是多种因素相互作用的结果。

1. 社会原因

(1) 社会矛盾的激化

学校是社会大系统的有机组成部分, 学校的教育教学和管理离不开社会因素的影响和制约。近些年, 各类社会矛盾和阶层矛盾日益增多, 一些不法份子和激进份子将罪恶投向了防范能力最弱的在校中小学生, 中小学校成了他们厌世泄愤的重要场所。据统计, 2010年4~5月, 国内连续发生6起针对小学生和幼儿的杀戮犯罪行为, 造成18人死亡, 80多人受伤。通过调查发现, 采取暴力举动的这些不法分子多数处于社会生活的底层, 经济基础和社会关系薄弱, 面对社会不公、弱势歧视等现象时受到委屈和凌辱, 便将这种社会愤恨发泄到他人身上, 发泄到防御能力最弱的孩子身上。

(2) 不良家庭教育的影响

家庭是社会的基本“细胞”, 是未成年人的启蒙学校。父母是未成年人的第一任老师, 也是相处时间最长、关系最密切、影响最大的老师。未成年人的道德品行、情操、信仰、习惯以及行为的养成等与家庭有着密切的关系。家长的管教方式、家庭的环境氛围等往往是影响未成年人不良习气的首要原因。不良家庭教育如过度溺爱、骄纵无度、任意打骂、放任自流等方式将直接影响孩子的品德和行为。以往社会调查显示, 校园暴力事件的制造者多数是出自于这样的家庭, 特别是出自于不完整家庭, 如单亲、离异和再婚家庭等。在这样家庭环境中成长的孩子, 容易形成非健全的人格特征, 容易受社会不良人员的影响而走上歧途。

(3) 大众传媒的伪科学传播

信息社会, 电视、报刊、广播、网络等大众媒介手段已经成为联系社会各方的重要纽带, 但大众传媒是一把双刃剑, 它既能传播真、善、美, 又可以传播假、恶、丑。换句话说, 大众传媒在发挥积极效用的同时, 也在向师生们传达种种不良信息, 影响那些不谙世事的未成年学生。如网络世界中的杀戮、情爱、暴力、争斗等不适合中小学生观看的内容还普遍存在。由于没有较强的自控和分辨能力, 中小学生很容易受到这些不良媒体信息的影响而无法自拔, 产生过激和违法犯罪行为。

(4) 安全法规的疏漏

中小学校园安全事故中, 最难解决的就是责任划分的问题。目前, 国外关于校园安全立法的理论和实践已经比较成熟, 并且成效较大, 具有较强的法律效力。而我国关于校园安全问题的立法工作还不成熟, 仅有《学生伤害事故处理办法》和《中小学幼儿园安全管理办法》两项部门规章针对此问题进行解释和说明, 对不同情况下的学生伤害事故进行了大体上的责任划分, 对一些具体细节问题并未作出明确的限制和界定, 责任划分模糊, 法律效力不强。

2. 学校原因

(1) 安全防范意识薄弱

校园安全如同交通安全一样, 不应该也不能出问题, 一旦出问题就可能是涉及人身安全的问题。一些学校管理者由于缺乏必要的法律知识和安全防范意识, 对师生安全和校园安全关注不够。有些学校管理者甚至认为, 学校只要不出大事就可以, 对学校的安全保卫工作缺乏有力的监督和保障, 致使一些原本可能避免的校园伤害案件不断发生。另外, 部分专任教师也缺乏安全防范意识, 把主要精力集中在学习成绩上, 对学生身心异常、班级隐患等缺乏预警意识, 没有保持高度的责任感, 增加了校园安全事故发生的机会。

(2) 安全管理工作不到位

安全管理不能只停留在口头和表面上, 应该落实到位。当前, 绝大多数学校在安全管理方面还存在很大的疏忽和纰漏, 这是校园事故频繁发生的主要诱因。如一些学校教育教学设施存在着明显的不安全隐患, 教学设备陈旧老化, 不符合国家的基本安全标准;学校校舍、门卫管理制度不严;校园食堂卫生不达标, 管理混乱;学校校内外交通不畅, 危险隐患多等等。这些管理工作中的疏漏, 对校园安全事故的发生起到了助推作用。

(3) 安全教育工作滞后

很多学校安全保护意识缺乏, 安全制度不健全, 安全管理出纰漏的同时, 更缺乏对师生及时必要的安全教育。一些学校往往是出了事情才会想到要对师生主体进行安全教育和预防演习, 殊不知为时已晚, 犹如亡羊补牢, 收效甚微。更有些学校打着安全教育的幌子以蒙蔽上级教育主管部门的监督和检查, 待检查结束后即不管不问、放任自流, 存在侥幸心理, 为校园安全事故的产生埋下了较大隐患。

3. 学生个体原因

(1) 生理发育不成熟, 易受伤

学生是校园的主体, 是教育教学的主要对象。中小学生均是未成年人, 其生理和心理发育均不成熟, 难以抵抗外界的诱惑和危机。从生理学上来看, 中小学生处于生理发育关键期, 各部分器官和组织发育不成熟不完善, 极易受到外界的伤害。尤其是小学生, 骨化尚未完全, 骨骼的弹性大而硬度小, 外力或运动不当时容易出现脱臼和变形。另外, 小学生肌肉纤维比较细, 力量和耐力较差, 运动强度太大易导致肌肉损伤。如2009年4月17日, 张家口一小学生上体育课时, 被废旧汽车轮胎做的体育器材砸伤, 右小腿骨折;2008年10月14日, 成都市某小学学生在不符合法定标准的跑道上跑步, 造成9级伤残。

(2) 情绪波动大, 易冲动

小学生情绪容易冲动, 情感和行为多随环境的变化而变化。虽然在自控能力上小学生较之幼儿有了进步, 但仍然较差, 容易受到他人的影响和暗示, 产生模仿行为。如2011年4月26日, 福建南安某小学学生模仿电影情节活活将同班同学打死。初中阶段是学生个性发展的重要时期, 俗称“心理断乳期”。这个阶段的学生内心世界比较单纯, 想法幼稚, 但情绪和行为的两极性表现非常突出。他们既可以全身心地冲锋在前做好事, 也可以不顾一切地做坏事, 感情波动较大, 极易受到周围不良思想和行为的影响。如2011年3月28日, 包头某中学学生因“三角恋情”发生群体打架斗殴事件, 造成1名学生重伤;2010年11月16日, 琼海市某中学一女生因生活琐事遭室友群殴, 事件性质恶劣。

(3) 抗挫折能力差, 易偏激

中小学生处在身心发展的关键时期, 在面临各种困难和问题时, 其心理承受能力存在明显的差异。有些孩子抗挫折能力较差, 遇到问题悲观沮丧、意志消沉, 心情压抑, 不愿与他人沟通倾诉, 长此以往便会形成巨大的心理障碍, 当无法释放时就会采取过激的甚至是违法犯罪的行为。据北京大学儿童青少年卫生研究所的一项全国性调查显示, 中学生平均5个人中就有1个曾经考虑过自杀, 占样本总数的20.4%, 而为自杀作过计划的占6.5%。其中, 女生比例高于男生, 高年级比例高于低年级。可见, 中小学生心理脆弱, 经不起挫折, 轻者自暴自弃, 重者就可能选择轻生, 行为偏激。

(4) 性格未定型, 易自卑

中小学生思想单纯, 对什么是正确的人生观、价值观、幸福观和友谊观等还缺乏全面的认识。他们精力很充沛, 愿意去从事自己喜欢做的事情, 但性格上还没有最终定型, 处于活动和变化期, 可塑性较大。他们希望得到他人的尊重和赞许, 很在乎别人对自己的评价。尤其是一些出自单亲家庭的孩子, 自尊心较强, 这样的家庭出身往往让他们背负着较大的心理包袱。他们害怕被人看不起, 不愿与他人提起自己的家庭, 性格内向, 长期压抑和封闭自己, 容易形成自卑心理, 产生心理疾患, 导致不良行为的发生。

二、防范中小学校园安全事故的建议

引发中小学校园安全事故的原因是多方面的, 忽视其中哪一方面, 中小学校园安全都会受到威胁。为此, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出要“深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。加强师生安全教育和学校安全管理, 提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力”。这也是从国家制度层面给我们广大教育工作者敲响了警钟, 要时刻树立“安全第一”的思想, 确保学校教育教学顺利、有序地开展。

1. 构建社会安全网络

中小学生属于未成年人, 保护其身心健康和安全, 不仅仅是学校的事情, 更是全社会的共同责任。在国外, 很多国家将校园安全事故列为“国家责任”, 如在韩国, 校园安全事故是国家和地方自治团体的财政预算依据, 校园安全事故的预防和补偿属于公共保险范围;在日本, 内阁政府为帮助学校安装监控和报警设备, 以特别交付税的形式拨付补助经费。可见, 保障校园安全是一项艰巨且长期的工作, 需要全社会、家庭和学校的通力合作。社会各界要充分认识校园安全的重要性, 积极开展社会安全教育, 宣传安全和法律知识, 共同构建社会安全网络, 以最大限度地降低校园安全事故发生的几率, 保障校园安定。

2. 完善校园安全管理制度

中小学管理者应该时刻保持“安全第一”的思想和观念, 做到防微杜渐, 防患于未然。为了有效防止校园安全事故的发生, 应首先建立和完善校内安全管理制度, 如教室安全管理制度、安全值班巡查制度、门卫安全管理制度、学生人身安全管理制度、校园公共活动场所安全管理制度、易燃易爆等危险品的管理和使用制度、安全教育培训制度、校园机动车安全管理制度等。各中小学校可以根据本校的具体实际, 制定相应的管理措施和实施方案, 定期排查校园安全隐患, 确保师生的生命、财产安全。

3. 加强师生安全教育工作

学校教育的根本任务是教书育人, 校园安全工作也应以育人为根本目标。学校要高度重视师生的安全教育工作, 将防范事故上升到生命安全教育的高度, 培养师生珍惜生命、善待生命的意识, 增强其自我保护、防范的能力, 以远离和抵御各种危险。学校要定期开展安全教育活动, 如安全防范教育、交通安全教育、消防安全教育等, 让师生充分认识安全教育的重要性, 让安全知识深入人心;要组织开展全校性的应急疏散演练, 防灾、防火和防震演习, 提高师生应对和处理事故的能力;教师要特别关注有异常表现的学生, 要及时与家长沟通和联系, 化解矛盾和纠纷。通过系列校园安全教育活动, 培养师生的安全意识和应变能力, 保证校园师生的人身安全。

4. 健全校园安全立法

关于校园安全立法的理论和实践, 国外已经比较成熟和完善。我国目前仅有两项部门规章制度对校园安全事故作出说明和解释, 法律效力还有待进一步提高。事实上, 用法律手段来规范社会、学校和家庭在校园事故中的责任和义务, 做到有法可依、有法必依, 是校园安全得以维护的法律保障。当前, 我国迫切需要出台专门为校园安全事故作出详细规定和责任归属的法律, 以公正合理地处理各类校园伤害案件。同时, 利用法律手段, 督促和要求学校及受教育者家庭履行各自的职责和义务, 保证未成年人的身心健康和人身权利。

综上所述, 校园安全责任重大, 不可忽视。校园安全工作应时刻遵循“以人为本、安全第一”的方针, 着眼于校园安全隐患的排查, 严防校园安全事故的发生, 保障学校教育教学工作的有序开展, 保障中小学生的生命和财产安全, 让他们远离危险, 远离伤害。

参考文献

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[2]王才领.校园安全立法的内容结构及其属性新论.教育与职业, 2011 (18) .

[3]钟素花.全面质量管理视域下的校园安全管理.教学与管理, 2012 (3) .

[4]王道春.西方中小学校园安全管理对我国的启示.江苏警官学院学报, 2011 (3) .