预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

关键词： 危害 预案 突发 应急

预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案（精选14篇）

篇1：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

为及时调查、处理本部门的突发卫生安全事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发卫生事件的发生，建立本部门传染病防治组织和机构，明确组织分工和职责，健全公共场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。

三、当公共场所发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。！、生活饮用水遭受污染或饮水污染所致的传染病的流行和中毒；

2、公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病；

3、意外事故所致的：氯气中毒、CO中毒（包括煤气中毒）、CO2中毒、红眼病（指游泳池引起的流行性结膜炎）等中毒事件。

4、室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克。

四、发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员（事件病人），并负责保护好事故现场。

五、积极配合卫生行政部门（卫生监督机构和疾病预防控制机构），进行现场事故调查，控制事故蔓延。

六、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

、安康宾馆洗浴部 二00九年二月十九日

篇2：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

1、为了有效预防、及时控制和消除突发的传染病传播的危害，保障宾馆客人及工作人员身体健康与生命安全，维护正常的经营秩序，制定本条例。

2、突然发生可能造成宾馆客人及工作人员健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件后，宾馆设立突发事件应急处理指挥小组，由宾馆领导和有关部门负责人组成，宾馆领导担任组长，负责对宾馆突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。其他有关部门，在各自的职责范围内做好区域内疏散客人、维护秩序等应急处理工作。

3、突发事件发生后立即向市疾控中心报告 ；不隐瞒、缓报、谎报传染病健康危害事故；

4、严格隔离传染源，并积极协助卫生医务人员救治事故受害者，采取预防控制措施,防止事故的继发.；

5、突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

设施设备维护保养制度

1、接听报修电话或报修单时应礼貌用语，并仔细听取和记录维修地点及内容等情况。

2、维修人员应在最短时间内赶到现场，如客房已经出租，应由客房中心服务员配同，在征得客人同意或不打扰客人的情况下迅速抢修，修理完毕后，维修人员和服务员共同检查验收签字，并向客人致歉。

3、如遇设备损坏较严重，应向客人解释，并告知客房中心，由客房中心征得客人同意后为客人换一新房。

4、如客人挂“请勿打扰”的警告牌，而在当班时间内无法维修时应在交接班记录本上注明，并叮嘱客房中心当客人同意维修后及时通知再次维修。

5、未住人的客房如需停电停水维修或一时无法修复时，应立即通知客房中心做为维修房。

6、餐饮部或大厅需要维修时，原则上要避开早晚营业高峰，在无人用餐的情况下进行维修，特殊情况应征得客人同意后迅速抢修，修复后做好清理善后工作，并向客人至歉。

篇3：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

一、体育教学伤害事故的预防

1. 加强安全教育宣传, 增强师生的安全意识, 提高师生自我保护和救护的能力。

安全教育要常抓不懈, 做到定期以各种集会、校园广播电视、黑板报、墙报和设立专门宣传窗、展览等形式向全校师生进行全方位立体宣传, 使每一位教师和学生具有安全意识, 掌握必要的安全知识, 提高自我保护、预防和救护的能力。

2. 定期对体育活动场所和各种体育设施、器械进行检查, 为学生创造安全的活动环境。

依据各类体育场所、设施的安全标准, 对所有的体育场地、设施和器械定期进行全面、彻底的安全检查, 尤其是对一些大型体育器械, 如篮球架、足球门、单双杠、跳马、跳箱、攀爬器械等要做重点检查。对于不符合安全标准的, 存在安装不当、使用过期、老化等安全隐患的设施和器械, 必须立即进行修理或者做报废处理。让学生远离危险设施, 绝对避免学生在危险的环境中进行活动。

3. 教师要努力提高思想素质, 有强烈的责任心。

体育教学与训练是在教师的指教下进行的, 伤害事故的发生与教师的责任感有直接关系。因此, 要求教师一定要有高度的责任心, 在教学训练中做到严肃认真, 一丝不苟, 严格课堂纪律, 严密课的组织, 对学生加强安全教育, 制定安全措施切不可马马乎乎、掉以轻心。

4. 认真备课、上课, 全面分析与研究教材。

科学合理的安排与组织教学、练习手段及练习方法, 对教学内容和教学环节中易发生伤害事故的隐患做到心中有数, 防患于未然。根据学生的心理、生理特点合理选择教学方法和手段, 对于技术性较强、有一定危险性的项目, 在技术动作的教学中, 教师一定要依据循序渐进的原则, 由易到难、由简到繁, 同时要严格要求, 加强调控与监督。对于对抗激烈的项目教师要明确要求, 组织好学生, 适时掌控学生情绪, 防止因学生兴奋性过高而发生的意外。

5. 要充分重视准备活动, 充分做好准备活动。

准备活动不是可有可无的, 而是非常的重要和必须的, 准备活动的充分与否直接关系到运动损伤的发生, 因此, 在进行准备活动安排时, 教师一定要考虑到学生的运动水平、性别差异、身体状况、教学内容、气候和天气等因素, 对于主要教学内容准备活动要有针对性。

6. 加强学生的组织纪律, 提高自我约束能力。

不少的校园意外伤害事故都是由于学生组织观念淡薄, 纪律性差, 自我约束能力低而造成的。因此, 体育教师在教学与训练中要加强组织与领导, 对学生严格要求, 努力培养学生的组织纪律性, 提高学生的自我约束能力。在练习一些具一定有安全隐患 (如铅球, 铁饼、标枪等) 的项目时, 要充分发挥学生的相互监督机制, 相互观察, 相互监督, 相互提醒, 对安全隐患防患于未然。

7. 要进一步加大学生身体检查的工作力度。

每学年进行一次体检, 让学生及时了解自己的健康状况, 认真填写健康卡。体育教师应熟知每个学生的健康状况, 做到心中有数, 以便对有问题学生做到适度安排。

8. 教育学生克服思想上的麻痹大意, 端正练习态度。

有经验的老师都知道, 在技术动作的学习之初和动作熟练掌握之后, 出现伤害事故的几率往往比较少, 而在动作基本掌握, 能勉强完成动作的阶段反而更容易发生伤害事故, 这往往是由于此时学生思想上容易产生放松心理而麻痹大意, 再加上学生对动作的掌握还不够熟练、不够稳定, 还没形成稳固的动力定型。学生对于已经能完成的动作认为不过如此, 没什么, 小意思, 殊不知大意失荆州。因此, 老师应及时的教育和督促学生, 要小心谨慎, 不能麻痹大意。

二、建立学校体育教学伤害事故的应急预案

在工作中, 我们要预防伤害事故的发生, 同时也要正视校园伤害事故, 即应该承认意外伤害事故的偶然性和不可预测性。针对此, 学校应建立一套校园安全事故快速应对机制, 这对于及时科学处理安全事故, 最大限度地减少伤害事故和经济损失具有非常重要的意义。

1. 要建立一条快速、畅通的急救通道。

从第一目击者、第一抢救者到第一决策者, 必须形成快速的联系通道。通常学生是第一目击者、发现者, 发现意外的伤害事故应及时报告在现场的教师 (多数为体育教师) , 并应进行简单的急救处理。如果事故较严重者, 应及时地向学校领导汇报, 力求尽快护送伤者到医院抢救, 决不能故意隐瞒, 推脱而延误病情。

2. 学校体育教学伤害事故需要法律的保障和支持。

以前, 学生如果发生了意外伤害事故, 对事故的责任没有法律上的明确界定, 因此, 呼吁各级立法部门尽快制定学校安全事故的处理法规, 对伤害事故类型、责任归属、处理程序及损害赔偿作出具体规定。清晰界定, 分清责任, 为伤害事故的合理处理提供法律依据。

3. 加大推行保险力度, 与保险公司风险共担。

篇4：论高速公路隧道事故控制应急预案

关键词：高速公路隧道；事故控制；应急预案

中图分类号：U492.8

我国目前是世界上高速公路隧道最多、最复杂也是发展最快的国家，随着长隧道和特长隧道的不断增多，高速公路因为要保持平坦的特征，因此在山脉纵横、丘陵沟壑的地区要建立隧道，因此隧道一般都是距离较长的一个两端开放的封闭空间，在狭窄的范围内较多不确定因素导致了高速公路隧道内事故的多发性。高速公路隧道越长，交通量就越多，发生事故的可能性就越大。因此，如何预防高速公路隧道事故，就成为一个社会公共热点问题。

1 高速公路隧道工程的现状

1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等，对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏

1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷，并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

2 高速公路隧道应急预案的系统组成

2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等，因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

3 隧道工程施工应急预案编制

3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。

3.3 预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。

3.4 应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

4 结束语

随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

参考文献：

[1]余西莉.越江盾构隧道工程及造价探索[J].科技创业月刊，2011（07）.

[2]刘文胜.上海长江隧道人员疏散模拟分析及安全性评价[J].地下工程与隧道，2011（02）.

[3]胡隆华.公路隧道内火灾烟气温度及层化高度分布特征试验[J].中国公路学报，2006（06）.

篇5：预防控制传染病传播应急预案

为了有效预防、及时控制和消除传染病的发生、流行，保障顾客的身体健康，维护正常的经营秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的有关要求，结合本经营场所的具体情况，特制定本工作预案。

一、工作原则

传染病防控工作在卫生行政部门的统一领导下，接受上级卫生监督等部门的业务指导，实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。

二、组织领导

1、成立预防控制传染病传播与健康危害事故应急工作

小组。

组 长：杨晓安 副组长：李 杰

成 员：各班班主任及各科科任老师

2、小组职责：定期开展预防传染病的健康教育宣传活动，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。组织本部门员工搞好室内外的环境卫生，加强对卫生设施的监督管理，承担责任范围内的传染病防治管理任务，明确组织分工和职责，建立健全预防传染病及危害健康事件的各项规章制度。

三、传染病预防

1、利用宣传栏、宣传单、广播等宣传形式，开展健康教育。开办健康知识讲座。加大卫生宣传力度，增加自我保健知识，养成良好的卫生习惯，加强自我保护能力。

2、搞好公共场所环境卫生，对顾客使用的公共用品用具等做到一客一换，一客一消毒。

3、加强卫生检查工作。对存在问题提出整改意见并及时进行整改。

四、事故报告

当发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告及区教育局报告。

1、室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克。

2、饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行

和中毒。

3、公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病。

4、意外事故导致的：一氧化碳、氨气、氯气、消毒 剂、杀虫剂等中毒事件。

五、控制措施

1、发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

2、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

篇6：中学预防与控制传染病应急预案

2、报告程序：

⑴学校领导。

⑵根据事件需要，经学校校长同意报告当地和上级卫生防疫部门。

⑶经学校校长同意后报告当地党委、区教育主管部门领导。

3、处置措施

(1)学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

(2)学生或教职工在校内出现传染病，在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

(3)出现疫情，学校领导要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

(4)学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

(5)传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

(6)学校师生员工中发现传染病人，立即上报。(7)如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到：

①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县的处理意见。如校长已隔离，分别由副校长、工会、教导主任、教科室主任、安全办公室负责人、少先队辅导员组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。

②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。 ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的`隔离观察措施。

(8)学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

4、注意事项：

(1)一旦发生疫情，学校各班级应该根据具体情况向学校校长申请变动教学时间，待批准后及时调整工作时间、工作内容。

(2)为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。

(3)学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。

(4)正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。

(5)一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝侥幸思想。学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

(6)疫情期间实行每天“0”报告制度。

(7)教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校。

篇7：小学预防与控制传染病的应急预案

1、普及传染病防治知识，提高全校师生员工的自我保护意识。

2、完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降至最低。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈

宣传普及传染病防治知识，提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平，加强预防接种、查验预防接种证工作，做好因病缺课登记，发现病例及时采取有效措施。

2、依法管理，统一领导

严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组，由校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。

3、加强领导，落实责任

传染病的预防与控制工作实行校长总负责，逐级签订工作责任状。

4、快速反应，运转高效

建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

1、樊永昌同志任组长，负责学校传染病流行应急小组的全面指挥，出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发，学校应以最快的通讯方式在2小时内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级行政管理部门报告。

2、魏同志任副组长，具体负责学校卫生安全工作。

3、学校负责预防接种、查验预防接种证工作，督促班主任做好因病缺课登记，发现病例及时采取有效措施，做好传染病防治宣传工作，传染病流行期间的.检查制度。

4、班主任及任课教师配合校医做好学生缺课登记及传染病防治宣传。

5、在传染病暴发、流行期间，对疫情应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

篇8：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

1、幼儿园保健老师严格执行每日的晨检程序，发现有不舒服的孩子，立即请家长带去医院就医。如果幼儿发烧，严禁入园。

2、加强幼儿的一日观察，幼儿在园期间出现不良反映，立即通知家长，如果情况紧急，由保健老师和班主任一道前往医院就医。

3、平时加强对幼儿的活动室、寝室、盥洗室、多功能室、网络室、图书室及科学发现室的定期消毒，要求每日开窗通风，每周紫外线灯消毒两次。

4、如果一个班级发现有3个及以上孩子在同一时间，生同样的疾病，首先，向区疫病预防中心汇报，紧接着幼儿园及时对该班级幼儿活动的空间进行消毒，对孩子进行必要的预防，根据需要吃板蓝根或大蒜等。

5、及时向家长通报，请求家长的配合治疗或预防。

幼儿园意外伤害事故应急预案

一、意外伤害事故的范围：

意外伤害事故是指：在幼儿园发生的，在幼儿正常的学习和生活、活动等幼儿园及教师组织的一切活动中发生的。它包括跌伤、烫伤、撞伤、摔伤等（幼儿入园时未把孩子交给教师及离园时已经从教师手里接过孩子后等情况不在之列）。

1、幼儿发生发生意外伤害时，班级教师应及时报告保健老师和园长。

2、幼儿园保健老师能自己处理的及时处理，不能处理的与班主任一同及时送伤者到医院诊治，并及时通知家长和报告托幼办领导。

3、如果幼儿所受到的意外伤害较大应及时向教育局报告，并迅速调查事故发生的原因，并准备好相关材料。

篇9：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

为了做好本单位公共场所危害健康事故应急处理，确保一旦发生群体性公共场所危害健康事故时，能及时有效地控制公共场所危害健康事故，减轻公共场所危害健康事故造成的损害，根据《XX省公共场所卫生管理办法》和《公共场所卫生管理条例实施细则》及其他法律法规的有关规定，制定本预案。

一、预案适用范围

本单位范围内发生的公共场所危害健康事故。

二、组织架构和工作职责

（一）组织架构

本单位成立公共场所危害健康事故应急处理小组

组长：成员：

（二）应急处理小组的主要工作职责：

当发生公共场所危害健康突发事故后，应急处理组成员必须立即到达现场进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助，保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保证客人安全等工作，及时向上级负责人和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。

三、事故报告单位

1、XX县卫生局（执法监督大队）：

2、XX县疾疾病预防控制中心：

四、事故处理

发生公共场所危害健康事故时，管理人员及员工应镇静，不慌乱，及时了解包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容，并做好详细记录，同时协助卫生监督员和医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务：

1、暂停导致公共场所危害健康事故作业（点），控制事故现场，防止事态扩大，尽量把事故降低到最低限度。

2、协助医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性危害的人员。

3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录相、照相、勘验，提取与事故有关的证据，并陈述当时现场情况，协助卫生监督员尽快查明公共场所危害健康事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。

4、讨论分析事故责任，根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施，对事故责任人追究责任。

5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报发生公共场所事故经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。

五、保障措施

1、在发生公共场所危害健康事故后，要立即启动公共场所危害健康事故应急处理预案，领导小组并马上投入运作，做好公共场所危害健康事故的紧急处理工作。

篇10：传染病预防控制卫生监督应急预案

为了有效预防控制重大传染病疫情与群体性不明原因疾病的发生和流行，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和有关规定，结合实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在本区域内涉及重大传染病疫情和群体性不明原因疾病及其它严重影响公众健康事件（以下简称重大疫病）的预防控制监督工作。具体适用范围如下：

㈠发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发； ㈡发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行； ㈢乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡； ㈣发生脊髓灰质炎野毒株感染病例； ㈤发生罕见或者已消灭的传染病； ㈥出现新发传染病或者疑似病例；

㈦可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情； ㈧上级卫生行政部门规定的重大疫情。

二、工作原则

㈠预防为主。坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在本区的传播和蔓延。

㈡依法防控。为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合重大疫病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、病原携带者、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。㈢及时处置。对疑似病例、病原携带者、临床诊断病例及实验室确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

㈣属地管理。重大疫病的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作实行属地管理。

三、应急组织机构及职责

卫生监督所重大疫病防控应急领导小组。成立红桥区卫生监督所重大疫病防控应急领导小组。

组 长:殷耀运 副组长: 徐荣清

成 员: 裴建国 孙宏升 谢岭 电 话：0719-6225448 主要职责：

㈠参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；

㈡监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；

㈢监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；

㈣监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；

㈤监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；

㈥监督检查公共场所消毒

㈦监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况； ㈧监督检查使用单位的消毒产品、防护用品的索证； ㈨监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作； ㈩依法进行其它监督检查工作。

四、疫情的分级

根据重大疫病的流行特征及流行强度，分级实施临时紧急控制措施，以达到最有效的预防控制效果。分级控制措施以疾病是否传入、是否形成传播链、是否发展为暴发和流行为基本特征，实行蓝色、黄色、橙色、红色四级预警控制措施。

五、疫情应急响应

卫生监督所要按照本预案所确定的工作任务，在工作职责范围内，分工负责，密切配合，形成合力，做好我区重大疫病的预防控制工作。

六、监测与控制的监督

㈠建立监测网络。根据重大疫病的流行特征及防治工作需要，建立监测网络。各监测点医院要根据重大疫病的疾病分类及诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况，执行“零报告”制度。区疾病预防控制中心要汇总有关情况上报区卫生局和市疾病预防控制中心。

㈡预防控制措施。

⒈流行病学调查。调查工作原则上要由两名流调专业人员共同完成。调查时，要追踪调查该病例的所有密切接触者，掌握密切接触者与患者的关系、与病人接触的时间、地点、接触方式等，并做好记录。

⒉隔离治疗和医学观察。对疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例的密切接触者，要实行隔离医学观察。

在对病人（包括流动人口）隔离治疗、对密切接触者医学观察时，若病人、密切接触者拒绝合作的，应参照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，由公安部门协助有关单位采取强制隔离措施。

⒊消毒处理。医院门诊、急诊、病房和放射科、转运病人的专用救护车、公共场所以及疫点、疫区等的消毒处理工作按照有关消毒规定执行。

⒋划定控制区域。疫点、疫区的确定及采取的控制措施按照有关法律法规执行。

⒌紧急措施。可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，以及其它人群聚集活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病源体污染的公共饮用水源、食品及相关物品等紧急措施。

⒍开展群防群治。街道、乡镇以及居委会和村委会要协助卫生部门，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。

⒎健康教育。大力开展健康教育，利用各种宣传形式，针对性开展有关防治知识的宣传，提高群众的自我防护能力，并积极配合和参与所采取的控制措施。㈢疫情动态报告。定点医疗机构收治重大疫病疑似病例、临床诊断病例和实验室确诊病例后，病人救治情况要向区疾病预防控制中心进行日报告；病人病情发生明显变化时，要随时报告。

监测点医疗机构收治重大疫病留院观察病例后，也要按上述方式向区疾病预防控制机构进行日报告和随时报告。

八、保障措施

（一）物资保障

有关部门要相互配合，做好重大疫病预防、监督等工作所必须的消毒药品、现场处理的防护用品等物资的储备工作。

（二）人员保障

应急处理人员要经常开展业务培训、实习演练，不断增强应急处置能力。培训工作要自上而下、逐级进行，使每位参与重大疫病应急处置工作的人员都能熟悉业务、掌握各种法律法规，胜任本职工作。

郧西县卫生监督局

篇11：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

2014年9月

常见传染病预防控制措施及应急预案

一、遵循预防为主，开展宣传教育活动

1、做好常见传染病预防宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

（1）各班通过各种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育，出好宣传专刊。定期学习食品卫生知识，保障师生健康。

（2）利用健康教育课，开展好以预防常见病为重点的健康知识教育。

（3）印发《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，供全校教职工传阅学习，增强教职工法律意识和责任感。

2、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

3、加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等有关法律要求，切实加强学校食堂食品卫生的管理和监督，严格购物登记、试尝留样、餐具消毒、食堂员工每年体检、持证上岗制度，发现卫生问题及时整改。食堂管理者要坚持对饮食从业人员每日晨检，发现传染病患者，立即停止上岗，并及时报告学校校医、教育处。杜绝食品卫生事故和食物中毒的发生。

4、有计划的做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

5、合理安排学生的生活、学习、注意劳逸结合，教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼增强对疾病的抵抗能力。

6、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。

7、加强部门管理，切断外来传染病源。

8、做好预防常见病的必要药品等物资储备。

二、落实各项防控措施

1、班主任要按要求，坚持对学生每日晨检、午检和报告，宿舍管理老师坚持对住宿生晚上回宿舍检查和报告，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情；在校生病的学生要及时送医务室诊治，对需送医院进一步诊治的学生要及时通知家长陪同前往。并把检查结果记入班主任日志和值班记录。

2、在同一宿舍或者同一班级，１天内有1名高烧学生或者1天内有3个学生患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水史时，及电话询问请假学生发现为传染病或疑似传染病的，班主任、宿舍管理员应当及时报告学校医务室、教育处。执行“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）以控制传染病的蔓延。

3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，班主任、宿舍管理员应当及时报告学校医务室、教育处，学校校医应当在２４小时内向上级机关报告。

4、学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，班主任、宿舍管理员应当及时报告学校医务室、教育处，学校校医应当在２４小时内向上级机关报告。

5、教职工、学生生病被诊断为传染病或疑似传染病的，要及时主动报告学校医务室及相关领导。

6、医务室要坚持就诊登记制度，健全常见病传染病监控信息表册，做到及早发现疫情。医务室发现、接到疫情报告后，要快速、准确的向学校领导小组报告。

三、应急处理预案

一旦发现传染性疾病后所采取的一些措施；

1、学校师生员工中发现传染病人，立即上报。

2、我校学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流行性腮腺炎、流感、白喉、百日咳、猩红热、水痘、手足口病等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班，经市级以上医院诊断排除传染病并出具证明后才能回校上课、上班。

3、学生或教职工在校内出现传染病时，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即带防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或校医立即通知传染病医院，需转院治疗的立即转传染病医院。出现传染病症状学生的班主任应通知家长，有家长陪同去医院，家长不能到校的，有班主任老师护送去医院。

4、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导应立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行观察，并由学校管理人员或校医打“120”电话送传染病医院诊治。

5、学校对传染病病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，由班级派班干部到医务室领取药品、喷雾器，中午、下午放学后打扫好卫生，关上门窗，开始消毒；下午、第二天派专人提前15分钟到校开窗通风，然后学生方可进入教室上课。对与传染病人密切接触的学生、教职工由学校进行隔离观察，防止疫情扩散，迅速切断感染源。

6、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

7、如传染病烈性感染，请示教育局和其他政府部门，决定是否实行全班、全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护感染人群，具体做到；①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或办公室，暂停学校的一切活动。停止学校人员相互往来和外界来往，等待卫生部门和教育局处理意见。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

8、发生传染疫情后，学校领导迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

9、医务室按规定完成传染病事件报告。

篇12：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

山阳县疾病预防控制中心

关于印发发医疗废物意外事故处理应急预案的通知

各科室：

现将《山阳县疾病预防控制中心医疗废物意外事故处理应急预案》下方给你们，请抓好落实。

山阳县疾病预防控制中心

2021年4月20日

山阳县疾病预防控制中心医疗废物意外事故处理应急预案

为防止医疗废物处置过程中由于医疗废物遗撒、流失、泄漏、扩散导致的传染病传播或环境污染事故，根据《中华人民共和国医疗废物管理条例》和卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，特制定医疗废物处置中发生意外事故的应急处理预案。

一、指导思想

为防止疾病传播，保护环境、保障人体健康，以对人民高度负责的态度，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻落实《中华人民共和国医疗废物管理条例》等一系列法律法规文件，构建医疗废物的长效安全管理和应急处理机制，提高全院职工对意外事故的快速反应和控制能力，确保在意外事故突然来临时，能够临危不惧，从容处置。

二、应急指挥体系

（一）组织领导机构

单位成立医疗废物意外事故领导小组，组长由主任担任，成员包括其他相关职能科室负责人（见医疗废物管理领导小组成员名单）。其主要职责有：指挥单位医疗废物意外事故的应急处理工作；根据工作需要，及时召开会议，听取工作汇报，果断作出决策；解决应急工作中存在的问题；强化非常时期的责任制管理。

（二）日常工作机构

医疗废物管理由产生医疗废物相关科室具体负责，科长为第一责任人。在应急状态下，实行24小时值班制，其主要职责是负责单位医疗废物的日常管理和意外事故的应急处理工作，承担业务指导与组织协调，对应急防控措施落实情况进行监控和督导；及时处理各种紧急情况；承担相关文件的起草和文件发布工作；合理调配医院资源等。

三、预防控制措施

（一）认真督导检查

由中心领导班子组成的督导组，对单位日常医疗废物处理工作进行不定期抽查，医院感染管理科坚持经常性的监督和检查，发现问题，及时通报、反馈、指导整改，以预防医疗废物处置过程中意外事故的发生。

（二）强化培训

采取多种形式，加强医疗废物安全处理的宣传教育，定期考核，开展经常性演练等，以提高全院职工执行法律、法规和规章制度的自觉性。

（三）控制措施

1、认真落实单位医疗废物管理制度，建立各级各类人员责任制。

2、发生医疗废物泄漏、流失、扩散和严重遗撒事故时，要立即报告医院突发事件应急处理领导小组和医疗废物意外事故领导小组，医院突发事件领导小组报告上级卫生行政部门。

3、医疗废物管理办公室立即组织人员进行现场调查，组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理，确定流失、泄漏、扩散的医疗废物类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

4、组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行封锁，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。

5、立即组织人力对污染现场进行消毒、处理，尽可能减少对病人、医务人员及周边环境的影响。采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理。

6、对感染性废物污染的区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

篇13：职业危害事故应急预案

一、预案适用范围

里水镇辖区范围内所有在生产加工过程产生职业病危害的厂矿企业。

二、职业病防治基本原则

职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。

三、用人单位的职责要求

1.工作场所基本要求：

（1）建立职业病危害项目的申报制度。

用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

（2）生产布局要合理，有害作业和无害作业必须分开。在劳动场所使用的生产设备、用具等设施，必须适合劳动者生理特点，如适合的操作高度、体位等。

（3）设置相应的职业病防护设施、装置、器材，如通风、排毒、除尘、隔音等设施，并定期检查设备，确保其处于可运行状态。产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽可能采用机械化、自动化和密闭化的生产工艺，避免直接操作。工作场所还应设置更衣间、洗浴间等卫生设施，配备卫生用品和个人防护用品。

（4）危害告知。产生职业病危害的用人单位，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的相关法规、操作规程、应急措施和工作场所的职业危害因素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位应在醒目位置设置警示标示和说明。

篇14：预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案

重大事故应急预案汇编

二0 0九年八月重新修订

本预案汇编经下列程序：

批准：何茂雄

审核：周天明

主要编制人员：

张小刚

马

林

邢建新 程建军

胡国安尹学清

关于印发重大事故应急预案的通知

为及时应对可能发生的人身伤亡、设备、火灾、自然灾害等重大事故，正确、有效和快速地组织开展事故抢险救援工作，减少人员伤亡，使企业的财产损失降到最低，确保公司正常生产经营秩序，依照有关法律、法规，并结合电力生产的特点和公司的实际情况，公司组织有关人员编制了重大事故应急救援预案。现印发全公司，希望各部门组织员工学习，认真落实各项防范措施，落实各级安全责任，使公司全体员工熟练掌握本单位应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。公司各有关部门要按预案要求定期组织演练，预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

各部门在应急预案演练、执行过程中，发现的不足之处或错误，请及时与公司办公室联系，以不断完善预案。

本预案系根据公司实际情况，于2009年8月重新组织修订，于2009年8月20日修订完毕，并颁发之日起试行

冷湖滨地钾肥有限责任公司

2009年8月20日

目 录

一、人身伤亡事故应急预案

二、重大设备事故应急预案

1、锅炉压力容器爆破事故应急预案

2、汽轮机超速和轴系断裂事故应急预案

3、全厂停电事故应急预案

附：《全厂停电时保厂用电事故处理预案》

4、燃料供煤系统发生重大设备损坏应急预案

5、水源取水中断事故应急预案

三、重大火灾事故应急预案

四、自然灾害事故预案

1、洪涝灾害应急预案

2、破坏性地震应急预案

3、水淹厂房及厂房坍塌事故应急预案

4、恶劣天气事故应急预案

五、环境污染事故应急预案

附录一：公司各级应急救援组织机构及人员联系电话 附录二：对外应急救援电话 附录三：人身事故危险源统计表 附录四：火灾事故危险源统计表

人员伤亡事故应急预案

二00九年八月重新修订

目 录

第一章 总则

一、目的和依据

二、适用范围

三、基本原则

第二章 造成人身伤害的主要事故类别 第三章 人身事故应急救援组织机构与职责

一、应急领导小组

二、应急办公室与各应急专业组 第四章 应急分级

一、应急分级

二、预警状态

三、应急状态 第五章 应急响应

一、应急启动程序

二、预警控制

三、事故抢险

四、应急救援

五、信息公布

六、应急结束

第六章 各类事故预防措施与应急处理预案

一、食物中毒事故

二、交通事故

三、落水淹溺

四、生产场所易发生的人身事故

1、触电急救

2、创伤急救

3、气体中毒事故 第七章 后期处置

一、事故调查

二、改进措施

第八章 预案培训与演练 第九章 附则

第一章 总则

一、目的和依据

为及时应对可能发生的群伤群亡、集体中毒等人身伤亡重大事故，正确、有效和快速地组织开展事故抢险救援工作，减少人员伤亡，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》，并按照国家《应急预案框架指南》和省公司《组织制定江苏省电力公司系统生产安全事故应急预案的实施意见》以及《江苏省电力公司系统生产安全事故总体应急预案》要求，结合我公司实际情况制定。

二、适用范围

本预案适用于本公司应对和处理群伤群亡、集体中毒等各类重大人身事故。

三、基本原则

预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实事故预防和控制措施，有效防止重特大人身事故发生。组织开展有针对性的培训和事故演练，提高人身事故处理和应急抢险的能力。

统一指挥。在地方政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过公司各级应急领导组织机构，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

分工协作。各部门按管辖范围，按照各负其责的原则建立事故应急处理体系，领导管辖范围内的人身事故预防措施的落实和应急救援处理。

第二章 造成人身伤害的主要事故类别

根据我公司的生产特点，我公司易造成人身伤害的主要事故类别为中毒事故、生产过程中的触电事故、高空坠落摔跌事故、高温烧、烫伤事故等。

详见附录四：人身事故危险源统计表

第三章 人身事故应急救援组织机构与职责

一、应急领导小组

1、应急领导小组 组 长：何茂雄

副组长：周天明 谢明辉 张小刚

成 员：尹学清 胡国安 马 林 邢建新

2、应急领导小组主要职责

负责重大人员伤亡事故应急、救援的组织领导、指挥部署、协调处理工作，组织现场抢救；落实政府关于应急处理的工作部署，确定应急工作的重大决策等。

（1）负责重大人员伤亡事故应急、救援的组织领导、指挥部署、协调处理工作，组织现场抢救。

（2）贯彻落实国家及省市公司有关事故应急救援与处理法规、规定。（3）事故发生后，组长或副组长必须赶赴事故现场进行现场指挥，并确定是否请求政府应急援助。

（4）统一领导本公司人身事故抢险及应急处理工作，研究重大应急决策和部署，批准现场救援方案，决定是否请求政府应急救助。

（5）负责向县政府相关部门和统一能源集团报告事故情况和对外发布信息；（6）宣布进入和解除预警状态；（7）宣布进入和解除应急状态；（8）宣布实施和终止应急预案；

二、应急办公室与各应急专业组

1、应急办公室 主 任：张小刚

成 员： 杜建宁 张建明 王元辉 胡国安 重大人员伤亡事故应急办公室值班室设在公司综合办。电话：5999013

2、应急办公室主要职责：

（1）及时了解人身事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；

（4）掌握应急处理和事故恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；（5）及时向总公司、冷湖行委相关部门报告事故和抢险救援进展情况；落实总公司、上级政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。

（6）配合上级部门进行事故调查处理工作；适时发布情况，将事故原因、责任及处理意见公布。

（7）定期组织开展应急预案的评审与改进。

3、应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列应急专业组：

（一）事故抢险组：

组长：尹学清 成员：张小刚

邢建新

韩常发

乔永广

张连云 职责：承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。

（二）事故抢救组：

组长： 事故发生单位安全第一责任人

成员: 事故发生单位的各专业人员、管理人员

职责： 负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。

各生产部门要预先建立易发生重大人员伤亡事故的生产、施工作业项目的事故防范措施，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即停止其作业，撤离作业人员，并上报有关领导以便及时消除安全隐患。

（三）伤员抢救组：

组长：胡国安

成员：综合办

职责：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，负责事故现场协配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗，负责统计伤亡人员情况。

（四）治安保卫组：

组长：汪春 成员：保安队员

职责：负责现场灭火、现场伤员的搜救、抢救伤员、维持现场秩序，禁止无关人员和车辆进入及事故后清理工作。

（五）物资供应、运输组： 组长：刘享榕

成员：采购供应、工程部

职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送伤员和抢险物资。

（六）后勤工作组 组 长：胡国安 成 员：综合办人员

职 责：负责参与抢险人员生活后勤工作、伤亡人员亲属安置、伤亡人员善后

安抚工作。

第四章 应急分级

一、应急分级

按照人身事故严重程度，将人身事故的应急处理分为预警状态和应急状态两个等级。

二、预警状态

1、发生下列情况之一，公司进入预警状态：

(1)因电力生产发生人身事故，造成一次重伤1人及以上；(2)因集体中毒发生人身事故，造成一次3人以上中毒；

三、应急状态

1、发生下列情况之一，公司进入应急状态：

(1)因电力生产发生人身事故，造成一次重伤3人及以上；(2)因电力生产发生人身事故，造成一次1人死亡；(3)因集体中毒发生人身事故，造成一次10人以上中毒；

第五章 应急响应

一、应急启动程序

人身事故应急办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或紧急状态，并将有关情况报告公司应急领导小组，通知相关部门。

应急领导小组在接到人身事故报告之后，根据严重程度，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，并根据需要按预案成立各专业组。各专业组按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助

二、预警控制

1、在预警状态下，公司立即启动人身事故的应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施，不使事态扩大。

2、在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态：

（1）人员伤势得到控制；（2）人员已安全脱离危险；

三、事故抢险

1、发生重特大人身事故，公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢救，排除险情。

2、在人身事故抢救过程中，公司视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。

四、应急救援

1、发生人身事故时，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织开展人身应急救援与处置工作。

2、发生严重自然灾害及公司外特大安全生产事故时，根据地方政府应急指挥机构的要求，参与应急救援与处理。

五、信息公布

1、发生人身事故后，应急领导小组应及时将事故情况通报给公司，使职工对人身事故情况有客观的认识和了解。

2、应急领导小组应根据政府部门要求，参加信息发布会，就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容如实向公众进行通报。

六、应急结束

1、在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：（1）人员伤势得到控制；（2）人员已安全脱离危险；

第六章 各类事故预防与应急处理预案

一、食物中毒事故

1、预防措施

（1）公司食堂应严格执行《食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》，保证食品卫生。

（2）加强对用水、食品贮藏场所的管理，保持周围清洁，食堂须注意关好门窗，做好治安保卫工作，谨防投毒事故的发生。

2、事故发生后处理措施

（1）同时在食堂就餐人员中出现同一种中毒症状态或者疑似食物中毒的（如出现严重的恶心、呕吐、腹泻等），应启动应急救援预案，可由公司行政部向附近医疗救治机构组织抢救。

（2）达到3人以上，应由公司应急领导小组人员统一指挥，送冷湖医疗单位进行紧急救援治疗，并向冷湖卫生行政部门报告。

（3）若正在值班的运行人员发生上述中毒事故，应迅速组织公司的技术人员应急顶岗，同时联系厂外的公司运行人员迅速到位；同时根据实际情况决定是否停机组。

3、发生食物中毒事故时应注意保护现场，对可疑中毒食物及其有关工具、设备采取临时控制措施。封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。封存被污染的食品加工工具及用具，并按规定进行清洗消毒。

为控制食物中毒事故扩散，及时收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致中毒的食品。

二、交通事故

1、预防措施

1）、有车单位严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》及《江苏省道路交通管理条例》，保证行车安全。

2）、有车单位定期组织车驾人员参加安全学习和培训，加强对车驾人员的安全教育。

3）、严格执行车辆保修规定，做好车辆的日常维护和检查工作，确保车况良好。

2、事故发生后处理措施

公司机动车辆在道路上行驶发生交通事故后，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场，造成人身伤亡的，车辆驾驶人员应当立即抢救受伤人员，并立即拨打110报警，拨打120联系市急救中心，同时向公司人身应急领导小组的领导汇报情况。报警时要讲清事故发生的时间、地点、车辆型号、号牌、伤亡程度和损失情况等。受害者已死亡，则不应当搬动，要保护现场，等交警来处理；受害人受伤，则采取应急措施，及时拦截过往车辆，将受伤人员送往医院。在紧急情况下，事故车辆可以直接将伤员送往医院，但注意保护好现场和有关证据，等待公安机关交通管理部门处理交通事故。

三、生产场所人身事故：

（一）、触电

1、预防措施：

（1）在电气设备上工作，应严格执行“安规”中规定的组织措施和技术措施，有关人员应监督检查组织和技术措施的严格执行。检修、施工现场的安全管理要保证到岗到位，现场的安全标志要做到围栏明显，警告牌清晰，标示牌正确。

（2）基建、检修设备与运行设备应做到界面清楚，有可靠的封闭隔离措施，不得将尚处在施工中的基建设备、系统提前接入运行设备系统中。非直接从事电气设备工作的人员，如设备刷漆、整修电缆沟以及起重搬运等，必须由设备管辖单位签发工作票，并严格履行许可手续和设专人监护。直接从事设备检修、安装、调试的，还应执行工作票“双签发”制度。

（3）检修人员在工作前必须做到“四检查”：检查设备名称、编号是否与工作票相一致。检查设备是否确己断开电源。检查工作地点确在接地线保护范围之内。检查工作地点与带电设备距离是否符合规程要求。

（4）设备停电检修要认真把好“四关”：

①、开工关：要做到每个工作人员四明确：明确工作任务、明确工作地点、明确临近带电部位、明确安全措施及注意事项。工作负责人在履行开工许可手续后应将工作人员带到检修设备位置，并始终在现场负责安全组织、安全监督、安全监护。

②、转移关：工作转移必须经过工作负责人，由工作负责人将工作人员带到新的检修设备位置，并重新详尽交待安全注意事项。

③、间断关：工作班人员要集体行动，不得单独留在高压室或高压设备区。工作间断后恢复工作，工作负责人必须重新检查安全措施，重新将工作人员带到检修设备位置。

④、收工关：工作结束时必须使设备恢复原样，做到谁拆、谁动、谁恢复，自行设置的安全措施自行拆除。严禁扩大工作范围，增加工作内容，工作负责人确认所有工作人员撤离，才能最后一个撤离现场，严禁单人重返检修现场。

（5）变电站、升压站部分设备停电检修，检修用具一般应布置在围拦内，以保证检修人员不越出围栏工作。工作负责人（监护人）主要精力应放在安全监护上，必要时还应设专责监护人，专责监护人不得从事其它工作。

（6）变电站、升压站部分设备停电检修，禁止使用金属做的登高器具（特殊情况应严格履行审批手续并做好相应的防范措施），使用梯具时，应有专人监护梯子的搬运。梯具的竖落一般应有二人进行，并注意与带电设备保持安全距离。

（7）施工负责人及停电联系人在现场应对施工安全负责，必须与运行单位明确停电联系部门和联系人，明确工作票填写人、签发人、许可人及工作负责人（安全监

护人），新建设备与运行设备的接口部分，明确在运行屏上进行二次接线与调试工作的实施程序和有关要求。

（8）停电联系人根据技术负责人或项目负责人提供的资料会同运行单位的有关人员进行现场实地查勘，提出停电工作书面计划，停电联系人按规定向运行单位提交“停电申请联系单”，明确停电时间与要求。

（9）高处作业人员应配带工具袋，较大工具应系保险绳，传递物品应用干燥的尼龙绳，严禁使用铁丝、钢丝绳。

（10）检修班组成员必须做到清楚停电的线路名称、色标，清楚工作范围和工作内容，清楚危险点和所采取的现场安全措施，清楚工作票所列安全措施和其他安全注意事项。

（11）线路检修工作必须由不少于两人组成，工作负责人在开工前必须向工作班人员详细交待与停电检修线路相邻(平行、交叉或同杆架设)的带电线路，停电线路的色标，必要时绘图说明并设专责监护人。

（12）线路停电后传达许可工作命令时，必须讲明停电线路名称、双重称号、色标颜色，工作负责人应确认无误后，在工作票备注栏内做好记录，并与工作票所列内容核对准确，若有疑问时，必须查明核实后，方可进入工作现场。工作负责人在接到停电许可手续后，方可派人在停电线路施工范围的两端，先进行验电，再挂工作接地线。工作接地线应有编号，装拆接地线应有专人负责并做好记录。

（13）完成安全技术措施后，停电联系人和工作负责人亲自查看到工作接地线已按规定挂好后，方可通知施工人员登杆塔开始工作。

（14）工作结束后，工作负责人须先检查施工线路，确认工作人员全部撤离杆塔、无遗留物后，再拆除工作接地线。工作终结后，工作负责人应报告停电联系人，由停电联系人报告停电工作许可人可以恢复送电，并办理书面交接手续。

（15）工作许可人在接到所有停电联系人（工作负责人）的完工报告后，并确认工作已经完毕，方可下令拆除发电厂、变电所线路侧的停电接地线等措施，向线路恢复送电。

（16）凡是登杆作业的低压线路上的停电工作、带电作业以及低压配电盘、配电箱的工作，均应执行工作票制度。低压停电工作前，必须执行验电、挂接地线制度。

（17）登杆作业穿越带电的低压线路或路灯线路时，必须先采取绝缘隔离措施，人体不得触及低压线路或路灯线，否则应对低压线路或路灯线采取停电措施。

（18）低压作业必须穿绝缘鞋、穿长袖衣裤，带电作业应戴绝缘手套，停电作业应戴羊皮或线手套。

（19）低压电气工、用具应定期试验，使用前应进行检查，有条件的场器。在电缆沟、隧道、夹层或潮湿、容器内等危险性较大的地方使用手持电动工具和照明，应使用安全电压。

（20）电气设备预防性试验的加压，接、拆连线，必须严格执行传呼、发令、复诵制度。

（21）低压电气设备都必须有良好的保护接地。非全封闭的低压配电盘(直流盘)，盘后应敷设绝缘垫。

（22）加强双电源管理，建立完善双电源档案，防止反送电触电。（24）带电设备必须保证完好，外壳有良好可靠的接地。

（25）正确使用安全劳动保护用品，电气安全工器具使用和保管必须符合《安规》要求，定期进行检查试验。

（26）完善电气防误装置的“五防”功能，严格执行防误操作的管理规定。为防止跑错带电间隔，必要时设安全禁示围栏。

2、触电后急救措施

（1）当发生人员触电事故，应立即采取办法断开回路电源，使触电者迅速脱离电源，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早联系医疗部门进行紧急援助。在医务人员未到达现场时，不应放弃现场急救，不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。只有医生有权做出伤员死亡的诊断。与医务人员接替时，应提醒医务人员在触电者转移到医院的过程中不得间断抢救。

（2）在触电者未脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员，防止伤及救护人员，在脱离电源过程中，救护人员既要救人，也要注意保护自己。

（3）伤员脱离电源后，如神志清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动，保持气道畅通。

（4）触电伤员如神志不清，应使其就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

（5）触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行抢救。畅通气道、口对口（鼻）人工呼吸、胸外按压（人工循环）。

（6）医务人员到达现场后，由医务人员接替救治，并将伤员送至医院抢救。如医务人员不能到达现场，应组织将伤员送至医院抢救，途中不得中断必要的抢救措施。

（二）、生产场所人身事故气体中毒事故

我公司主要气体危险源是开关室的六氟化硫气体和氨房氨瓶、氨气管道中的氨气以及卸酸、放酸操作时形成的酸雾。

1、预防措施：

（1）升压站发生紧急事故应立即开启全部通风系统进行通风。发生SF6开关防爆膜破裂事故时，应停电处理，并用汽油或丙酮擦拭干净。

（2）进行气体采样和处理一般渗漏时，要戴防毒面具并进行通风。

（3）SF6气瓶应放置在阴凉干燥、通风良好、敞开的专门场所，直立保存，并应远离热源和油污的地方，防潮、防阳光爆晒，并不得有水分或油污粘在阀门上。

（4）对于氨瓶压力容器，使用前除对系统认真检查（接口密封圈无脱落、损坏或老化、管道紧固严密不漏、阀门操作灵活等）外，还应注意不使用不合格压力容器如：超过检测期、无防护罩、无防碰撞设施等情况的钢瓶。

（5）当氨气系统出现泄漏时，视出现的情况作相应处理。如出现在氨气管道或氨瓶上，漏量很少不影响人身安全，应立即将压力容器的出口阀关闭，如漏量较大时，必需将防护用品带好（如防毒面具、防冻伤的手套等）再隔离。如果压力容器本身（包括角阀）发生泄漏，应立即汇报部门领导并通知检修人员一起采取防范措施，同时对周围可能引起爆炸的区域设置防火、禁火标志，以避免发生爆炸，最后将现场用水冲洗干净。

（6）在进行酸液卸、放操作过程前，要仔细检查容器、管道、阀门、法兰等通流处有无渗、泄漏情况，卸放过程必须要有人现场职守，直至操作完毕；若酸液泄漏形成酸雾，应迅速用水冲洗并快速采取隔离措施。

2、事故发生后处理措施

（1）气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时会引起惊厥昏迷。

（2）怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。抢救人员进入险区必须带防毒面具。

（3）已昏迷病员应保持气道通畅，有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。

（三）、高空坠落事故预防措施

（1）凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的高处进行作业，均按高处作业采取必要的安全措施。

（2）施工前工作负责人对工作人员的工作任务、工作地点等要明确分工，布置做安全措施的步骤方法和注意事项，所有工作人员除要加强自身防护外，还要注意集体防护。

（3）凡作业环境、施工方法、防护措施等不符合“安规”要求的，不得进行施工，工作人员有权拒绝工作，并向上一级领导、安监部门反映。

（4）高处作业要按规定搭好脚手架，装设安全网，并经专业人员检查验收。高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确配戴个人防护用具。

（5）拆除脚手架，必须由上而下分层进行，拆下构件应用绳子放下，不得抛掷。（6）按《安规》要求，正确使用安全帽、安全带（特殊情况下必须使用保险绳）、安全网及其它安全用具和防护用品，定期检查试验，不合格的严禁使用，责任落实到人。高处作业人员必须系好安全带(绳)，安全带(绳)必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。工作过程中，尤其在工作转移过程中，应随时检查安全带(绳)是否拴牢。工作人员精神状态、着装符合要求。

（7）工作场所照明要保证足够的亮度。生产场所的所有升降口、楼梯平台、大小孔洞必须符合《安规》要求。

（8）高空作业应尽量避免上下交叉施工，如必须上下交叉作业或多人在一处作业时，应相互照应、密切配合。使用工具和材料设备不得上下抛掷，符合《安规》规定。

（9）由于作业需要须暂时拆除部分平台、栏杆及临时开挖的沟道、孔洞，应及时设置临时围栏或盖板等安全防护措施，同时应设明显的警示标志，工作完毕后要立即恢复，才可办理工作终结。

（10）各类载人（载货）电梯（升降机）、绝缘斗臂车等应符合相关安全使用条件，并做好定期检验工作。

（11）严禁使用不符合规定的脚手架和梯子。

七、燃运系统人身伤亡事故预防措施

（1）必须严格执行热力机械工作票制度，对需要电气采取安全措施的项目，要有明确的分工，并应有电气运行人员到现场，履行开工手续后方可作业。

（2）燃运两大机械应挂“未经许可、不准攀登”的标示牌，必要时有些爬梯口设门加锁。桥抓操作室门应装闭锁装置。

（3）输煤皮带两侧人行道应设高出皮带平面30～40厘米的固定防护栏并保持完整，沿皮带每隔5～10米装一个事故停机拉线开关。皮带滚动处、落煤口应设护网或遮栏。

（4）较长的皮带，应适当装设跨越皮带的桥，严禁运行人员跨、钻皮带，或在皮带上行走，在场地狭窄、设备之间距离较近处应加装防护板(网)，防止运行人员触及转动设备，不得用木棍、铁棒等校正运行中跑偏的皮带。

（5）完善输煤系统的安全防护设施，加强防护罩、防护栏、皮带事故拉绳等防护设施的检查和维护。

（四）、防起重伤害人身事故预防措施

（1）起重工作必须遵守电业安全工作规程(热力机械部分)和起重机械安全规程。重大、特殊的起重工作，须制定专门技术、操作措施，经总工程师(分管副总)批准后执行。

（2）加强起重设备的维护和定期检测工作。起重作业系特种作业，操作人员需经培训考试合格持证上岗，并熟悉起重设备的性能和操作方法。驾驶室应有操作规程。起重设备应严格按有关规定定期检验，严格执行日常检查维护制度，严禁使用不合格的起重设备。

（3）起重工作必须由专人负责指挥，使用统一的标准信号。起重工作开始前，工作负责人必须向所有工作班人员，交待技术措施和安全注意事项。起重吊车、绞车的工作人员，必须集中精力，听从指挥人员的指挥。

（4）严禁用非起重用机械吊、运重物。禁止利用任何管道悬吊重物和起重滑车。禁止使用行车或起重滑车吊拉热力系统的管道，或吊拉管道中的阀门。

（5）在带电设备附近进行起吊作业，必须保持符合规定的安全距离并有人监护。（6）起重机械、起重索具，严禁超负荷使用。

（7）起重机工作结束后，臂杆、吊钩应置于规定方位，各控制操作杆拨回零位。轨道式起重机固定制动装置，切断电源。

（8）起重机械的刹车制动装置、限位装置、安全防护装置、信号装置必须齐全灵活。

（9）有下列情况，不得起吊：指挥信号不明。吊物重量超过起重机允许负载。吊物捆绑不牢。起重机械安全装置不灵。吊物上有人。吊物埋在地下，情况不明。光线不足，视线不清。吊物边缘锋利，无防护措施。斜拉斜拽。液体盛放过满。

（五）其他人身伤亡事故预防措施

1、生产厂房和工作场所的通道要保持畅通无阻，照明充足，各种指示标记（包括设备名称铭牌、色环流向、警告牌）醒目无误。

2、生产厂房内外工作场所各类梯台的档距、围栏应按照规定要求齐全完整，楼面地坪承重载荷标识清楚。工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须有坚固的盖板。所有升降口、大小孔洞、楼梯和平台，必须装设不低于1050mm高栏杆和不低于100mm高的护板，如在检修期间需将盖板取下、栏杆拆除时，必须装设临时遮栏，并在工作结束时恢复原状。

3、禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐立，如必需在管道上坐立才能工作时，必须做好安全措施。应尽可能避免靠近和长时间的停留在可能受到烫伤的地方，如因工作需要，需在这些处所长时间停留时，应做好安全措施。

4、在装有水位计、压力表、真空表、温度表、各种记录仪表等的仪表盘、楼梯、通道以及所有靠近机器转动部分和高温表面等的狭窄地方的照明要保证光亮充足。在操作盘、重要表计(如水位计等)、主要楼梯、通道等地点，还必须设有事故照明。

5、作业人员进入汽鼓前，检修工作负责人应检查汽鼓内的温度，并有良好的通风时方可允许进入，并有一人在外面监护。在汽鼓内进行清洗排管等工作时，外面操作人员应站在能看到或听到汽鼓内作业人员的地方，不得同时担任其他工作。工作完毕后，工作负责人应清点人员和工具，检查确实无人或工具留在汽鼓内部后，始可关闭人孔门。

6、捅煤斗堵煤时，应站在煤斗上面的平台上进行，严禁进入煤斗站在煤层上捅堵煤，在特殊情况下，经厂主管生产的领导批准进入有煤的煤斗内进行其他工作时，必须采取可靠的安全措施，如关闭煤斗出口挡板，切断给煤机电源并挂警告牌。安全带的绳子应缚在外面的固定装置上，并使用梯子上下，至少有两人在外面进行监护。煤堆积在煤斗的一侧并有很大的陡坡时，应先将陡坡用捅条消除。采取措施，防止作业人员瓦斯中毒。

7、定期检查制粉系统人孔门螺栓的完整、煤粉管道法兰抱箍的连接强度，保持防爆门的防爆功能，防止积粉自燃。

8、加强对锅炉炉外承压部件，如饱和汽水混合物管道、主蒸汽管道、超临界锅炉下辐射区联络弯头、汽水联箱封头等薄弱环节的管理和监督核查。

9、加强对汽轮机管道系统承压部件，如给水管道、主蒸汽管道、高压疏水管道、除氧器等薄弱环节的管理和监督核查。

10、生产区域的动火作业，必须严格执行动火工作票制度，并落实各级人员的相关职责。在油区内的燃油设备上动火，须经厂主管生产的领导(总工程师)批准，参加油区工作的人员，应了解燃油的性质和有关防火防爆规定，动火工作必须有监护人，消防人员必须始终在场。

11、油区的一切电气设施(如开关、刀闸、照明灯、电动机、电铃、自起动仪表接点等)均应为防爆型，电力线路必须是暗线或电缆，不得有架空线。油区内一切电气设备的维修，都必须停电进行。

12、不得在带有压力(液体压力或气体压力)、带电、充油的设备或容器上进行电、气焊接。

13、机器的转动部分必须装有防护罩或其他防护设备(如栅栏)，露出的轴端必须设有护盖，对于正在转动中的机器，不得装卸和校正皮带。

14、在机器完全停止以前，不得进行修理工作，修理中的机器应做好防止转动的安全措施，如：切断电源(电动机的开关、刀闸或熔丝应拉开，开关操作电源的熔丝也应取下)。切断风源、水源、气源。所有有关闸板、阀门等应关闭。上述地点都挂上警告牌，必要时还应采取可靠的制动措施。检修工作负责人在工作前，必须对上述安全措施进行检查，确认无误后，方可开始工作。

15、各类转动设备应标明转动方向，其裸露或外伸的转动部分必须加装罩壳并在罩壳上涂刷警告色。跨越转动部件的通道必须架设过桥。

16、转动设备的电动机外壳应有可靠的保护接地。转动设备紧急停运事故按钮（拉绳）必须靠近设备，标志醒目，并按规定定期检验。

(六）高空坠落、燃运系统、起重伤害等人身伤害事故发生后的创伤急救措施 创伤急救原则是先抢救后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

1、抢救前先使伤员躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。

2、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

3、为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。

4、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

5、如伤者伤口渗血，用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。如包扎后仍有较多渗血，可加绷带适当加压止血，但严禁使用电线、铁丝、绳子等进行止血。

6、伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)，使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。

7、高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏出血，受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢发冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状

态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。

8、电灼伤、火焰伤或高温汽、水烫伤均应保持伤口清洁，伤员的衣袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止感染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送往医院。

9、强酸或碱灼伤应立即用流动清水彻底冲洗，对于可能引起化学性烧伤或能经皮肤吸收中毒的毒物更要充分清洗，时间一般不少于20分钟，并考虑选择适当的中和剂中和处理。眼睛有毒物溅入或引起灼伤时要优先迅速冲洗。同时，迅速将被侵蚀的衣物剪去。

10、肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。

11、疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或其它代替物)放置头部两侧(图12)使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。

12、腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

13、发生颅脑外伤时，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。颅脑外伤时，禁止给予饮食，速送医院诊治。

第七章 后期处置

一、事故调查

发生人身事故之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司按规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

二、改进措施

人身事故之后，公司应及时总结人身事故发生后的应急工作经验和教训，提出

具体措施，进一步完善和改进人身事故应急预案。

第八章 预案培训与演练

一、预案培训

1、为全面提高公司员工的应急能力，各部门要将事故应急预案列入安全培训计划，并组织考试。要将应急预案作为新从业人员“三级”安全教育培训内容。

2、在岗生产人员应通过定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本单位应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。

3、各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。

二、预案演练

1、预案演练是对应急能力的一个综合检验，各部门应每年进行桌面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握各种事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。

2、预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

第九章 附则

1、本预案解释权和修改权属冷湖滨地钾肥有限责任公司。

2、本预案自发布之日起实施。

3、本预案如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。

4、本预案如有与政府有关规定相抵触的，按政府有关规定执行。

重大设备事故应急预案篇

二00九年八月重新修订

一、锅炉压力容器爆破事故应急预案

一、总则

1、目的和依据

1）为了正确、有效和快速地处理锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道（以下简称锅炉压力容器）特种设备的事故, 最大限度地减少锅炉压力容器爆破事故造成的影响和损失，维护公司生产和员工人身安全，保证公司正常生产经营秩序，根据《特种设备安全监察条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《锅容管特事故处理规定》（国家质监总局2号令）、《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质监总局13号令）等法规、规章的规定，结合我公司实际，制订本预案。

2）本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。

2、适用范围

本预案适用于公司应对和处理锅炉压力容器爆破事故。

我公司锅炉压力容器基本情况：在用电站锅炉3台，生产用压力容器9台，供热管线二条，气瓶24只（其中氧气瓶10只、乙炔气瓶9只、二氧化碳气瓶2 只、氨瓶2只、氮气瓶1只）。

3、基本原则

预防为主，统一指挥，分层分区，保证重点，依靠科技。

二、组织机构与职责

1、应急领导小组 组 长：周天明

副组长：尹学清 张小刚

成 员：张建民 尹一青 刘照伟 保国文

1）应急领导小组主要职责:

（1）贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）服从地方政府及电力系统应急指挥机构的领导，请求应急援助；（3）统一领导本企业锅炉压力容器爆破事故抢险及应急处理工作；（4）研究重大应急决策和部署；

（5）督促制定应急预案，下达应急指令；（6）宣布进入和解除预警状态；（7）宣布进入和解除应急状态；（8）宣布实施和终止应急预案。

2、应急领导小组下设办公室。主 任：尹学清 副主任：张小刚

成 员：张建民 尹一青 刘照伟 保国文 胡国安

锅炉压力容器爆破事故应急救援办公室值班室设在公司电厂办。电话：2386422 1）应急办公室主要职责:（1）及时了解锅炉压力容器爆破事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；

（4）掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

2）应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列救援专业组：（1）事故抢险调度组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职 责：运行状况下，负责事故的处理、控制，使其不致扩大；承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。

（2）事故抢险检修组： 组 长：张小刚

副组长：尹一青

成 员: 电厂生产、管理人员

职 责：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。

运行课、生技课要预先建立锅炉压力容器爆破事故的生产、施工作业项目的事故防范预案，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即上报有关领导以便及时消除。

（3）物资供应组： 组长：刘亨榕

成员：采购供应部全体

职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。如发生火灾事故、人身事故时，专业组设置参照火灾事故预案、人身事故预案。

三、应急分级

1、应急分级：按照锅炉压力容器爆破事故严重程度，公司将锅炉压力容器爆破事故分为预警状态和应急状态两个等级。

2、预警状态

预警状态基于可能造成的影响或危害；发生下列情况之一，公司进入预警状态： 1）遇有下列情况之一时，锅炉机组应立即停止运行（紧急停炉），即停止向燃烧室供给燃料及空气：

（1）汽包水位达到正、负200mm，并且有继续上升或下降趋势；（2）锅炉所有水位计损坏；

（3）主给水管道或主蒸汽管道或锅炉水冷壁管发生爆破；

（4）炉膛内或烟道内发生爆燃使设备遭到严重损坏；（5）炉膛灭火或返料严重结焦，无法正常运行；（6）锅炉房内发生火警，直接影响锅炉的安全运行；（7）引风机或一次、二次风机故障无法运行；

（8）安全门动作后不回座，压力下降到2.0Mpa仍不回座，汽温变化达到迫使汽机停机；

（9）压力超出动作压力而安全门不动作，同时向空排汽阀无法打开； 2）发生下列情况之一时，应停止锅炉的运行（故障停炉），停炉时间由值长向总工程师请示决定：

（1）锅炉，省煤器管，过热器管严重泄漏；

（2）锅炉主蒸汽温度超过限额，经多方设法调整或降低负荷运行仍无法恢复正常；

（3）锅炉汽水管道一次阀前泄漏，威胁人身或设备安全；

（4）锅炉给水，炉水及蒸汽品质严重超过标准，经努力调整，不能恢复正常；（5）锅炉房内发生火警，威胁设备安全；（6）锅炉汽包水位所有的远方指示器损坏；（7）炉墙浇注料脱落，支撑钢梁超温，烧红；

3）压力容器、压力管道发生超压运行、水位异常、现场周围发生火警等直接影响压力容器、管道安全运行时，值班人员应迅速正确地判断事故的原因,并采取一切可行的措施,解除对人身、设备的危险。隔绝故障设备和系统，限制事故的扩展。在设备确已不具备运行条件,或继续运行对人身、设备有直接危害时，应立即停止运行。

3、应急状态

根据《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》，发生下列重特大事故情况之一，公司进入应急状态：

1）锅炉爆炸事故及由此酿成的火灾事故； 2）压力容器及压力管道爆炸事故； 3）压力容器、压力管道泄漏中毒事故；

四、应急响应

1、应急启动程序

1）当公司发生锅炉压力容器爆破重特大事故时，当值值长应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告本公司应急领导小组办公室。

2）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并将有关情况报告本企业应急领导小组，通知相关部门。

3）应急领导小组在接到锅炉压力容器爆破事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及电力系统应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

2、预警控制

1）值长是现场事故处理的指挥者,负责指挥全体人员进行事故处理。

2）运行人员处理事故时应坚决执行值长的命令，接受命令时，必须复诵命令内容。但对明显威胁人身和设备安全的错误命令应拒绝执行并讲明理由，当意见不能统一时，应立即汇报上级领导请求指示。

3）事故处理时，运行人员应根据有关参数、故障现象分析原因，准确判断，迅速处理。当遇到运行规程以外的事故时，运行人员在值长未到现场之前，应根据自已的知识和判断，主动采取对策，就地处理。并将情况迅速按级汇报，发生重大事故不能恢复正常运行时，应注意保持事故现场。

4）发生事故时，运行人员应坚守岗位，保证所辖设备安全运行，并且注意各岗位间联系配合。禁止与消除故障无关的人员停留在发生故障现场。

5）事故发生在交接班期间，应延迟交班。在交接班未签字前，交班的运行人员应继续工作，接班人员应积极协助交班人员做好事故处理工作；在交接班已签字后，交班人员应积极协助接班人员做好事故处理工作，直到机组恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。

6）机组发生事故时，有关领导和技术人员应到现场监督消除故障，并给予运行人员必要的指导，但指导不应与值长命令相抵触。

7）故障消除后，运行人员应将事故发生的时间、过程、征象以及采取的措施作详细记录，并逐级汇报。

8）事故处理结束后，应及时联系热控人员将发生事件的追忆记录完整地打印并保存。

9）锅炉事故停炉（紧急停炉）的操作步骤如下：（1）立即汇报值长；

（2）通知汽机、电气，锅炉事故停炉；

（3）立即将“紧急停炉”按钮（两只）同时按下，注意锅炉一、二次风机、给煤机应连锁跳闸，若有应跳闸而未跳闸的应立即停止运行；

（4）注意各自动调节是否切换为手动，监视调节汽包水位正常，联锁关闭过热器、减温水总门及减温水前隔离门。调节引风机风量，维持炉膛负压50～100Pa进行通风；

（5）开启过热器，向空排汽阀排汽10分钟；

（6）若在事故停炉10分钟内，锅炉仍不具备启动条件时，则应停止引风机运行。关闭连排调节阀及各一次取样阀，通知化验室停止加药，并关闭加药一次阀；

（7）停止向锅炉进水时，开启省煤器再循环门及其前隔阀（水冷壁、省煤器严重泄漏时除外）；

（8）短时间内不能恢复时，其他操作按正常停炉操作处理。

3、事故抢险

1）发生锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸的重特大电力生产事故时，公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。

2）在锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故抢险过程中，公司视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求军队给予支持。

3）锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸重特大安全事故救护方法：

（1）锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸的重特大事故发生后，应急领导小组及下设办公室的成员立即赶赴事故现场，迅速成立现场各抢险专业组，现场指挥抢险救援工作，并根据发生事故类别，制定详细而具体的抢险方案。对有关生产设备的隔离、保护等安全措施，现场指挥应通过值长发令执行。

（2）锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉应熄火停止运行，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

（3）压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院。

（4）火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员，进入事故现场必须采取或掌握有关灭火过程中防烟防毒的基本措施。

（5）发生室外火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免吸入烟气晕倒。

（6）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴过滤式防毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。

（7）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐。当空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，改用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安静休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。

4、应急救援

发生锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织开展应急救援与处置工作。

5、应急结束

当锅炉、压力容器、压力管道故障消除、运行参数保持在稳定限额之内，主要设备运行稳定，不存在重大影响或严重威胁的各类事件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。

五、应急保障

1、技术保障

1）、公司应结合电力生产特点和锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故规律，建立覆盖锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制定并落实防止锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故的预防性措施、紧急控制措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

2）公司组织有针对性的反事故演习，制定防止锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故的处理预案，并由相关单位予以落实。

2、资金和物资保障

对锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故应急所需的设备和物资提供资金支持，做好事故抢修的物资储备。

1）运行课：预备事故现场应急电源和照明设备。

2）生技课：预备金属切割机、液压扩张器等装备破拆变形管道、设备、建筑物，开辟现场通道；预备梯子、安全绳、隔热服。

3）公司义务消防队：预备高压水枪、灭火机；过滤式防毒面具、预备氧气呼吸器、防化服、防酸服等防护装备。

4）行政课：预备交通车辆。

5）公司应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

3、人员保障

1）公司应结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

2）公司应加强锅炉、压力容器、压力管道的运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

六、后期处置

1、后期处置程序

1）锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故之后，必须立即报告其主管部门和当地质量技术监督行政部门。除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司组成事故调查组进行事故调查。

2）事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

2、改进措施

1）锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故之后，公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故应急预案。

2）公司应及时总结锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故应急工作的经验和教训，进一步完善和改进事故应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

七、预案培训与演练

1、预案培训

1）为全面提高公司员工的应急能力，在岗生产人员应通过定期进行有针对性的31

现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。

2）各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。

3）各部门日常要对员工进行应急救援知识的教育，熟悉应急救援工作的有关程序和要求。

2、预案演练

1）预案演练是对应急能力的一个综合检验，各部门应每年进行全面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握锅炉压力容器爆破事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。

2）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

八、附则

1、本预案解释权和修改权属统一能源（射阳）热电有限公司。

2、本预案自发布之日起实施。

3、本预案如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。

二、DCS所有上位机黑屏事故应急预案

一、总则

1、目的和依据

1）为了正确、有效和快速地处理DCS所有上位机黑屏事故，最大限度地减少DCS所有上位机黑屏造成的影响和损失，维护公司财产和员工人身安全，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。

2）本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。

2、适用范围

本预案适用于公司应对和处理DCS所有上位机黑屏事故。

3、基本原则

预防为主，统一指挥，分层分区，保证重点，依靠科技。

二、组织机构与职责

1、应急领导小组 组 长：尹学清 副组长：张小刚

成员：张建民

尹一青

刘照伟

保国文 1）应急领导小组主要职责:（1）贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）服从地方政府及电力系统应急指挥机构的领导，请求应急援助；（3）统一领导本企业DCS所有上位机黑屏事故抢险及应急处理工作；（4）研究重大应急决策和部署；

（5）督促制定应急预案，下达应急指令；（6）宣布进入和解除应急状态；（7）宣布实施和终止应急预案。

2、应急领导小组下设办公室 主 任：尹学清 副主任：张小刚

成 员：张建民 胡国安 邢建新

DCS所有上位机黑屏事故应急救援办公室设在公司电厂办。电话：9109 1）应急应急办公室主要职责:（1）及时了解DCS所有上位机黑屏事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除应急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；

（4）掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

3、应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）事故抢险调度组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职责：运行状况下，负责事故的处理、控制，使其不致扩大；承接事故报告；请

示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。

（二）事故抢险检修组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职 责：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。

生技课要预先建立DCS所有上位机黑屏事故的生产、施工作业项目的事故防范预案，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即上报有关领导以便及时消除。

（三）物资供应组： 组长：张国来 成员：供应课全体

职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。

如发生火灾事故、人身事故时，专业组设置参照火灾事故预案、人身事故预案。

三、应急分级

由于本事故的严重性和突然性，本预案不作应急分级，发生DCS所有上位机黑屏事故即应进入应急状态。

四、应急响应

1、应急启动程序

1）当公司电力生产发生DCS系统所有上位机黑屏重特大事故时，当值值长应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告本企业应急领导小组办公室。

2）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，立即进入应急状态，并将有关情况报告本企业应急领导小组，通知相关部门。

3）应急领导小组在接到DCS系统所有上位机黑屏事故报告之后，应就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4）应急领导小组在决定进入应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及电力系统应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

2、预警控制

1）联系市调，切除该机组的AGC控制及一次调频，稳定机组负荷。2）预警期间停止任何设备的操作。

3）如果DCS系统服务器工作正常，通过DCS系统服务器进行设备的操作和参数的监视。

4）事故发生在交接班时间，应延迟交班。在交接班未签字前，交班的运行人员应继续工作，接班人员应积极协助交班人员做好事故处理工作，直到机组恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。在交接班已签字后，事故发生了，交班人员应积极协助接班人员做好事故处理工作，直到机组恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。

3、事故抢险

1）接到运行的通知后，热工人员以最短的时间赶到控制室。

2）打开工程师站，检查服务器是否工作正常，如果服务器工作正常，联系运行人员在服务器进行操作和监视，并立即处理上层以太网的故障。

3）如果服务器工作不正常,通知值长,进行手动停炉和手动停机。

4、应急救援

1）生技课检修人员要防止DCS所有上位机黑屏后不能正常停炉引起锅炉的损坏，做好应急的准备。

2）生技课做好协助检查网络的准备。

5、应急结束

当机组恢复正常运行，各项运行参数保持在稳定限额之内，无对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。

五、应急保障

1、技术保障

1）联系市调，稳定机组负荷。

2）密切监视热工小室火焰放大柜、炉膛负压参数，防止炉膛灭火而不动作。3）密切监视汽包水位、主汽压力等参数是否越限。4）监视汽轮机各个调门是否有较大幅度晃动。5）密切监视汽轮机转速。

2、资金和物资保障

1）热工人员要保障值班人员能够顺利地取出工程师站钥匙。

2）热工人员要保障能够进行应急处理的事故备品充足,并且值班人员能够顺利地取出。

六、后期处置

1、事故调查

1）DCS系统所有上位机黑屏事故之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司按规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

2、改进措施

1）DCS系统所有上位机黑屏事故之后，公司应及时分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进DCS系统所有上位机黑屏事故应急预案。

2）对事故过程中消耗的事故备品和材料及时进行补充

七、预案培训与演练

1、预案培训

1）为全面提高公司员工的应急能力，在岗生产人员应通过定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。

2）各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。

3）各部门日常要对员工进行应急救援知识的教育，熟悉应急救援工作的有关程序和要求。

2、预案演练

1）预案演练是对应急能力的一个综合检验，发电部、检修部应每年进行全面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握DCS系统所有上位机黑屏事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动。

2）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

八、附则

1、本预案解释权和修改权属统一能源（射阳）热电有限公司。

2、本预案自发布之日起实施。

3、本预案如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。附录：DCS系统黑屏事故紧急处理实施细则

DCS系统黑屏事故紧急处理实施细则

一、总则：

为了确保公司生产的稳定运行，根据公司生产的实际情况特制定本细则。

二、具体实施细则

1、DCS系统操作员站退出。

（1）、一台操作员站退出时，可登陆到3#炉（备用）操作员站，同时班长向值长汇报，值长通知DCS系统维护人员到现场检查。

（2）、两台操作员站同时退出，则一台用3#操作员站使用，公用系统（除氧器）操作员站用作1#机或2#机和除氧器的共用操作员站。

2、系统出现通讯故障。

锅炉侧：

通讯故障时，DCS系统操作员站将失去数据显示与操作功能，显示值均为“#COM”，这是DCS系统严重故障状态，此时，所有操作必须转到就地进行。锅炉班长在向值长汇报后，必须立即做好具体的工作安排，现主要分以下两种情况来说明：

（1）、系统出现通讯故障时，此时生产系统是稳定运行的，则班长将情况汇报值长的同时必须密切监视汽包水位，确保水位正常稳定，若发现异常班长需立即派人到现场进行手工调节。控制室内安排一人监视，通过对讲机来协调调节门的开关情况。并安排一人到炉顶监视汇汽集箱内的主蒸汽温度压力及汽包压力，用对讲机与控制室监视人员做好配合工作。

在汽水系统得到控制的同时，要做好燃烧系统的控制。此时需安排一人立即赶到除氧层，将所有给煤机的控制全部切换为手动，同时密切注意给煤机积算仪上的煤量读数，用对讲机向控制室人员报告入炉的煤量情况。班长还需安排三人分别到一、二次风机和引风机处观察风机的运行情况，与控制室人员密切配合好风门的手动调节工作。控制室监控人员根据电子设备间内的氧量表指挥现场人员进行调节。通话时要注意语言简洁明了，切不可无故浪费时间。

控制室监控人员在特殊情况下，可向DCS维护管理人员咨询床温、主汽温度、流量、压力等重要参数。

（2）、系统故障时，生产系统正处于调节状态，则在按第一种方案无法处理，不能及时控制好设备的稳定运行时，为了保证设备和人身的安全必须立即请示公司领导，请求批准紧急停炉。

汽机侧：

当DCS系统出现“#com”时，汽机班长必须立即派人到就地密切注视开机盘上的各表读数，同时用对讲机与控制室人员联系，将机器运行的主要工况报告给控制室监控人员。控制室人员要密切注意电子设备间内的前排仪表盘上各二次仪表，密切注意机组的轴承振动、轴向位移、油动机行程等重要参数。加强设备的巡检力度。同时要安排人员到给泵、循泵现场，观察泵体的运行情况，以及进、出口压力。并要安排人员到0米层观察热井水位和凝汽器进、出水水温。现场人员要用对讲机与控制室人员做好密切配合工作。

DCS系统出现通讯故障时，现场过程控制站内的主控单元工作仍是正常运行的，所以系统在没有异常情况下，应该能在15分种内恢复正常。因此，在处理故障的前

15分种内一般在系统稳定的情况下则不需紧急停机，运行人员在做好监视工作的同时压下汽机的负荷，汽机保持在低负荷下运行，根据锅炉的运行情况作具体安排。

化水侧：DCS系统通讯故障时，值班班长需立即派人到现场监视就地各表计。用对讲机与控制室人员做好配合工作。所有操作均切为手动。

三、汽轮机超速和轴系断裂事故应急预案

一、总则

1、目的和依据

1）为了正确、有效和快速地处理汽轮机超速和轴系断裂事故，最大限度地减少汽轮机超速和轴系断裂造成的影响和损失，维护公司财产和员工人身安全，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。

2）本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。

2、适用范围

本预案适用于公司应对和处理汽轮机超速和轴系断裂事故。

3、基本原则

预防为主，统一指挥，分层分区，保证重点，依靠科技。

二、组织机构与职责

1、应急领导小组 组 长：尹学清 副组长：张小刚

成 员：张建民 尹一青 刘照伟 保国文 1）应急领导小组主要职责:（1）贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）服从地方政府及电力系统应急指挥机构的领导，请求应急援助；（3）统一领导本公司汽轮机超速和轴系断裂事故抢险及应急处理工作；（4）研究重大应急决策和部署；

（5）督促制定应急预案，下达应急指令；（6）宣布进入和解除预警状态；（7）宣布进入和解除应急状态；（8）宣布实施和终止应急预案。

2、应急领导小组下设办公室。组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

汽轮机超速和轴系断裂事故应急救援办公室设在公司电厂办。电话：9109 1）应急办公室主要职责:（1）及时了解汽轮机超速和轴系断裂事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除应急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；

（4）掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。2）应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）事故抢险调度组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职责：运行状况下，负责事故的处理、控制，使其不致扩大；承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。

（二）事故抢险检修组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。

运行课、生技课要预先建立汽轮机超速和轴系断裂事故的生产、施工作业项目的事故防范预案，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即上报有关领导以便及时消除。

（三）物资供应组： 组长：刘亨榕

成员：采购供应部全体

职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。

如发生火灾事故、人身事故时，专业组设置参照火灾事故预案、人身事故预案。

三、应急分级

由于本事故的严重性和突然性，本预案不作应急分级，发生汽轮机超速和轴系断裂事故即应进入应急状态。

四、应急响应

1、应急启动程序

1）当公司电力生产发生汽轮机超速和轴系断裂重特大事故时，当值值长应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告本企业应急领导小组办公室。

2）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入应急状态，并将有关情况报告本企业应急领导小组，通知相关部门。

3）应急领导小组在接到汽轮机超速和轴系断裂事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

2、事故抢险

事故发生在交接班期间，应延迟交班。在交接班未签字前，交班的运行人员应继续工作，接班人员应积极协助交班人员做好事故处理工作；在交接班已签字后，交班人员应积极协助接班人员做好事故处理工作，直到机组恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。

发生事故时，公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情。

在事故抢险过程中，公司视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求消防队给予支持。

事故发生后，应急领导小组及下设办公室的成员立即赶赴事故现场，迅速成立现场抢险指挥部，现场指挥抢险救援工作，并根据发生事故类别，制定详细而具体的抢险方案。

对机组毁坏现场和飞出碎片实施有效现场保护，禁止移动，以利于事故现场调

查分析。

立即切断损坏主设备等的电源、汽源、水源、油源，控制现场局势，以利于救援工作的开展，保障救援人员的人身安全。

采取措施迅速控制由轴系断裂事故引发的连环事故，如轴承箱火灾、电气火灾、邻机设备损坏等。

根据人员伤亡情况，启动重大人身伤亡事故应急救援预案。

3、应急救援

发生汽轮机超速和轴系断裂事故后，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织开展应急救援与处置工作。

根据地方政府应急指挥机构的要求，参入应急救援与处理，力所能及为事故抢险和应急救援提供各种方便。

4、应急结束

在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：(1)事故机组各项运行应急操作已结束。

(2)由汽轮机超速和轴系断裂事故引发的相关事故已得到有效控制。(3)伤亡人员已妥善安排救治。

五、应急保障

1、技术保障

运行课、生技课应结合电力生产特点和事故规律，制定并落实防止汽轮机超速和轴系断裂事故的预防性措施、紧急控制措施和修复前的现场运行控制措施。

运行课、生技课根据制定的防止汽轮机超速和轴系断裂事故的预防性措施、紧急控制措施，组织有针对性的反事故演习。

2、资金和物资保障

由于汽轮机超速和轴系断裂事故造成的直接间接设备和设施损失巨大，财务课应制定筹集组织事故恢复所需费用预案。

器材部应制定事故抢险物资紧急领用程序，以及因需要重新订购汽轮机、发电机、励磁机主设备等应采取的与厂家应急磋商措施及费用支付方案。

六、后期处置

1、事故调查

发生汽轮机超速和轴系断裂事故之后，必须立即报告其主管部门。除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司按规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发

生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

2、改进措施

1）汽轮机超速和轴系断裂事故之后，公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关（或积极配合上级部门组织攻关），研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进汽轮机超速和轴系断裂事故应急预案。

2）对汽轮机超速和轴系断裂事故抢险工作中的先进事迹和个人，应大张旗鼓地给予表扬和奖励；对在抢险工作中存在的问题和个人要给予批评和处罚。

七、预案培训与演练

1、预案培训

1）为全面提高公司员工的应急能力，在岗生产人员应通过定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。

2）各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。

3）各部门日常要对员工进行应急救援知识的教育，熟悉应急救援工作的有关程序和要求。

2、预案演练

1）预案演练是对应急能力的一个综合检验，各部门应每年进行全面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握汽轮机超速和轴系断裂事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。

2）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

八、附则

1、本预案解释权和修改权属统一能源（射阳）热电有限公司。

2、本预案自发布之日起实施。

3、本预案如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。

四、全厂停电事故应急预案

一、总则

1、目的和依据

1）为了正确、有效和快速地处理全厂停电事故，最大限度地减少全厂停电造成的影响和损失，维护公司财产和员工人身安全，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。

2）本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。

2、适用范围

本预案适用于公司应对和处理全厂停电事故。

3、基本原则

预防为主，统一指挥，分层分级，相互协调，保证重点。

二、组织机构与职责

1、应急领导小组 组 长：周天明

副组长：谢明辉 尹学清

成员： 马 林

张小刚

邢建新

张建民

尹一青

刘照伟

保国文

1）应急领导小组主要职责:（1）贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）服从地方政府及电力系统应急指挥机构的领导，请求应急援助；（3）统一领导本公司全厂停电事故抢险及应急处理工作；（4）研究重大应急决策和部署；

（5）督促制定应急预案，下达应急指令；（6）宣布进入和解除预警状态；（7）宣布进入和解除应急状态；（8）宣布实施和终止应急预案。

2、应急领导小组下设办公室 组 长：尹学清 副组长：张小刚

成 员：张建民 电厂运行、管理人员

全厂停电事故应急救援办公室设在公司电厂办。电话：5999013 1）应急应急办公室主要职责:（1）及时了解全厂停电事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；

（4）掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

3、应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）事故抢险调度组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职责：运行状况下，负责事故的处理、控制，使其不致扩大；承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。

（二）事故抢险检修组： 组 长：张小刚 副组长：张建民

成 员：电厂运行、管理人员

职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。

运行课、生技课要预先建立全厂停电事故的生产、施工作业项目的事故防范预案，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即上报有关领导以便及时消除。

（三）物资供应组： 组长：刘亨榕

成员：采购供应部全体

职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。

如发生火灾事故、人身事故时，专业组设置参照火灾事故预案、人身事故预案。

三、应急分级

1、应急分级

按照全厂停电事故严重程度，公司将全厂停电事故分为预警状态和应急状态两个等级。

2、预警状态

发生下列情况之一，公司进入预警状态：

（1）正常运行方式下，110KV母差保护动作导致110KV系统单母线运行，110KV线路保护动作导致单回线运行；主变保护动作导致一台主变事故停役；110KVI（II）段母线、设备故障，导致一段母线失电；

（2）电网周波、电压严重超限，可能进一步导致公司110KV系统上与电网解列或恶劣天气、台风、雷电等严重威胁电气系统主设备安全运行的状况。

3、应急状态

当我公司与110KV系统解列时，公司进入应急状态。

四、应急响应

1、应急启动程序

1）当公司电力生产将要发生全厂停电重特大事故时，工作小组应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告公司应急领导小组办公室。

2）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并将有关情况报告本企业应急领导小组，通知相关部门。

3）应急领导小组在接到全厂停电事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

2、预警控制

1）在预警状态下，公司立即启动全厂停电的应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

2）在正常运行方式下，110KV母线母差保护动作，应查明事故原因并予以隔离和消除。用线路对故障停电母线进行试送电正常后，方可将我厂与系统联络。

3）110KV母线实际为单母线运行期间，责成相关部门采取措施加强对运行设备、系统的维护与倒闸操作管理，防止发生电气误操作。当我公司与110KV系统解列后，值长应立即启动公司《全厂停电时保厂用电事故处理预案》，保证机组安全停机并及时向应急领导小组汇报。各级运行值班人员必须严格服从电网调度、值长命令，正确执行调度操作。任何部门和个人不得干扰运行值班人员进行事故处理。

4）事故发生在交接班期间，应延迟交班。在交接班未签字前，交班的运行人员应继续工作，接班人员应积极协助交班人员做好事故处理工作；在交接班已签字后，交班人员应积极协助接班人员做好事故处理工作，直到机组恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。

5）在110KV电气系统恢复正常运行方式，各台机组转入正常运行方式的情况下，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。

3、应急结束

当机组恢复正常运行，各项运行参数保持在稳定限额之内，对电网安全稳定已无重大影响或严重威胁的各类事件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。

五、应急保障

1、技术保障

1）运行课、生技课应结合本部门的职责，掌握有关事故应急预案和运行、检修规程，加强设备缺陷管理，落实公司《防止全厂停电措施》。

2）公司有计划有组织地有针对性进行全厂反事故演习，提高各部门在全厂停电事故情况下的动作协调性，落实全厂停电事故时的保厂用电措施、全厂交流电失电情况下保设备措施及事故处理预案的有关要求。

2、物资保障

运行课、生技课、供应课等部门应结合本部门的职责，按照有关事故应急预案要求，加强设备相关备品件的管理。

六、后期处置

1、事故调查

全厂停电事故发生之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司按规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

2、改进措施

全厂停电事故之后，公司应及时总结全厂停电事故发生后的应急工作经验和教

训，提出具体措施，进一步完善和改进事故应急预案。

七、预案培训与演练

1、预案培训

1）为全面提高公司员工的应急能力，在岗生产人员应通过定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受应急响应指挥的能力。

2）各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。

3）各部门日常要对员工进行应急救援知识的教育，熟悉应急救援工作的有关程序和要求。

2、预案演练

1）预案演练是对应急能力的一个综合检验，各部门应每年进行全面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握各种事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。

2）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

八、附则

1、本预案解释权和修改权属统一能源（射阳）热电有限公司。

2、本预案自发布之日起实施。

3、本预案如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。附：《全厂停电时保厂用电事故处理预案》

全厂停电保厂用电事故处理预案

一、电气主接线方式及命名简介1、110KV系统接线及命名

1）、110KV母线为双母线接线，分别命名为：110KV正母线，110KV副母线，母联开关命名为：110KV母联710开关。

2）、热电厂至110KV射阳变的线路命名为：110KV东电I线968线路；热电厂至东北郊变线路命名为：110KV东电Ⅱ线969线路。

3）、#

1、#2主变110KV侧开关分别命名为：#1主变701开关，#2主变702开关。#

1、#2主变10KV侧开关分别命名为：#1主变101开关，#2主变102开关。

4）、发电机设置机端母线，采用单母线接线方式，#

1、#2发电机分别接入10KVI、Ⅱ段母线，并通过1#、2#升压变压器接入升压站110KV正、母线并通过110KV东电I、II线与主网联结。10KVIII段母线工作电源引自10KVII段母线。

5）、10KV厂备线(备用电源)从城北变电所10KV北郊线68#杆支线68#-1引入，设10KV备用段母线，10KV备用段母线分别为厂用10KVⅠ、Ⅱ、Ⅲ段母线提供启动/备用电源。2、110KV系统运行方式 1）正常运行方式

（1）110KV系统正常运行方式为双母线并列运行，母联断路器710处于合闸位置，正、副段母线PT随相应母线投入运行。正母线联接设备有：#1主变110KV侧断路器、东电I线。副母线联接组件有：#2主变110KV断路器、东电Ⅱ线。

（2）110KV系统正常运行时，应保证有一台主变110KV侧中性点接地闸刀在合闸位置；另一台主变110KV侧中性点接地闸刀在分闸位置。改变中性点运行方式时应先合后拉，并调整接地保护方式。

（3）110KV正、副母线经710断路器并列运行，进行拉开710断路器的解列操作时，应尽可能调整使得通过710断路器的电流接近于零。

（4）110KV系统按上述正常方式运行时，110KV母差保护应投入运行。2）特殊运行方式

（1）110KV正母线或副母线因故或检修停用时，所有接在欲停母线上的110KV主变及出线断路器可倒换至另一母线上运行，此时710母联断路器转冷备用（或检修）。

（2）任一母线上电压互感器检修停用时，110KV母联710断路器在合闸位置时，可将二次电压切换至另一母线压变供电。

（3）如110KV母联断路器检修，两条母线分排运行时，若母联断路器CT电流回路有人工作时，应将母联断路器母差用CT电流端子从母差回路退出。

3、厂用电系统运行方式 1）、正常运行方式

（1）#

1、#2机组正常运行时，10KVⅠ、Ⅱ段母线为分列运行，10KVⅡ段母线向10KVⅢ段母线供电；10KV备用段母线向10KVⅠ、Ⅱ、Ⅲ段母线提供备用电源，10KVⅠ、Ⅱ、Ⅲ段备用电源进线闸刀手车在工作位置，10KVⅡ、Ⅲ段备用电源进线开关处于热备用状态，10KV I段备用电源开关处于运行状态；10KV备用电源进线开关处于冷备用状态。

10KVI段备用电源进线开关合闸时，闭锁10KVⅡ、Ⅲ段备用电源进线开关；同样，49

10KVⅡ段备用电源进线开关合闸时，闭锁10KVⅠ、Ⅲ段备用电源进线开关；10KVⅢ段备用电源进线开关合闸时，闭锁10KVⅠ、Ⅱ段备用电源进线开关。如需两路或三路备用电源进线开关同时合闸，则将闭锁开关解除即可。正常运行时，闭锁开关在解除状态。

（2）400V厂用低压母线供电方式：#1厂变向400VIA、IB段母线供电，400VI段母分开关401C在合位；#2厂变向400VⅡA、ⅡB段母线供电，400VⅡ段母分开关402C在合位；#3厂变向400VⅢA、ⅢB段母线供电，400VⅢ段母分开关403C在合位；01#厂变作为厂用400VⅠ、Ⅱ、Ⅲ段备用电源；取水变供400V取水配；循水变供400V循水配，循水配母分开关404C在合位；输煤变供400V输煤配，输煤配母分开关406C在合位；400V化水配由厂用400VⅢB段供电，化水配母分开关407C在合位；#02厂变作为400V输煤配、循水配、取水配、化水配备用电源；灰库变向400V灰库配供电；综合搂变向400V综合楼配供电；灰库配、综合楼配为单路电源供电。

（3）正常运行时，#01厂变处于热备用状态，其控制方式小开关在“远控”位置，400V0I备用段电源进线闸刀4001在合位，厂用400VⅠ、Ⅱ、Ⅲ段备用电源进线开关处于热备用状态，备用电源自投压板均在投入位置。

（4）正常运行时，#02厂变处于热备用状态，400V0 II备用段电源进线闸刀4002在合位，400V循水配、取水配、化水配备用电源进线闸刀在合位，400V循水配、取水配、化水配、输煤配备用电源进线开关在热备用状态。

2）特殊运行方式

（1）当#1机或#1主变（或#2机、#2主变）检修或停用时，10KVI段（或10KVⅡ、Ⅲ段）母线可调由10KVⅡ（或10KVI段）母线供电。

10KVⅠ、Ⅱ、Ⅲ段母线可互为备用。

（2）当#1（或#

2、#3）厂变检修或停用时，#01厂变可供厂用400VI段（或400VⅡ、Ⅲ段）运行，当#

1、#

2、#3厂变某两台均检修或停用时，#01厂变可供厂用400VⅠ、Ⅱ、Ⅲ段中二段母线运行，此时#01厂变仍可作厂用400V另一段母线的备用电源，如此时#01厂变过负荷，按变压器规程中有关章节处理，必要时停用一些不重要负荷。如#

1、#01厂变均检修或停用时，厂用400VI段母线失电，可考虑厂用400VⅡ、Ⅲ段母线经400V0I备用段母线供电。

当一台厂变停役时，对应厂用400V母线由#01厂变供电，该段备自投压板退出，其它各段备自投压板仍投入。