广安市浓溪镇发展规划

广安市浓溪镇发展规划（共4篇）

篇1：广安市浓溪镇发展规划

埭溪镇红旗村开展规划

红旗村行政区划属吴兴区埭溪镇管辖，位于湖州市西南山区，埭溪镇西部10公里，东临正在建设中的老虎潭水库，南临德清莫干山，西接安吉，北通梅峰；坐落于村口的红旗水库显得宁静博大，彰显宽和，农家小楼错落有致，整个村庄镶嵌在群山翠竹之中。全村现有农户751户，总人口2940人，辖南坞、石郎、大城、镇水四个自然村，共32个村民小组。行政区域面积平方公里，现有山林面积22932亩，〔其中：毛竹14611亩，小竹1711亩〕，耕地面积680亩〔其中水田585亩〕，茶、果地839亩。我村2004年至2005年被评为社会治安综合治理先进集体，2006年被评为省级全面建设小康示范村，市级卫生先进村，市级生态示范村，顺利完成“先锋工程〞建设，2007年成立红旗社区综合效劳中心，成功创立了市级文明村，市级健康教育示范村，省级绿化示范村，市级文化示范村，“老年星光之家〞，老年电视大学。红旗村党支部先后两次被评为“五好村党组织〞，2007年成立红旗村党总支，下设四个支部。

2021年，在十七大精神的指引下，在加快社会主义新农村建设的号召下，在省、市、区党委和政府的领导下，我村在已有成绩的根底上继续加快新农村建设的步伐，利用自身条件做好示范村建设，特成立以党总支书记为组长的创立领导小组，按照“生产开展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主〞的标准制订创立方案：

一、生产开展，经济收入是关键

生产开展是社会主义新农村建设的物质根底，千方百计增加农民的收入是关键，我村主要从两个方面着手：

1、增加农村经济总收入

第一，开展第一产业，建设林间生产道路，成立竹制品专业合作社。我村地处山区，本村拥有竹林面积16322亩，丰富的竹林资源是当地农业收入的主要来源，为使收益最大化，我村在原有山林道路的根底上继续投入，再建12公里的林间道路，保障生产便利，降低本钱投入；同时以镇政府所建立的山货市场为契机，以村民自愿参与为主体方案组织成立一个竹制品专业合作社，标准竹产品原材料销售和后期加工销售市场，保障村民的权益，增加村民收入。

第二，提升第二产业，扩大经编行业开展。红旗村经编业是一个以石郎自然村为中心、辐射周边地区的经编生产加工区。在村辖区内根本以大户整经前道生产为主，经编加工户大局部分布在梅峰，道场乡云巢一带。目前，整个红旗村有经编供销大户35家，整经机76台，经编机500余台，高速经编机2台，是红旗村村民创收的重点行业。为加强科学管理，2004年红旗村成立了埭溪经编商会，但是传统的作坊生产模式的缺乏和行业技术开展的飞速对红旗村的经编也提出了更高的要求，为确保这一产业在市场上立足是关键，08年我村方案加快生产改革，扩大产业规模，加速技术革新，提高产品档次，增强红旗经编业的市场竞

争力。

第三，开发第三产业，开展旅游经济。利用红旗水库的风光和老虎潭水库建设及周边旅游资源开发的契机加快开展农村旅游经济。积工业、汽车运输业和旅游行业，加快二、三产业的开展，加快农村经济开展。极鼓励兴办以私营为主的农家乐产业，标准本村农家乐市场，提高农家乐效劳质量，防止因盲目兴办造成的资源和资金的浪费。

第四，做好剩余劳动力的培训和转移。老虎潭水库建设征迁之后局部失地农民，从事低收益的田间生产劳动力，年轻一代的新生劳动力共同组成了红旗村劳动力就业培训的主体，我村继续以劳动保障效劳站为平台，及时做好就业培训和岗位介绍的效劳工作；合理利用农民信箱和党员远程教育系统向村民发布最新生产技术知识；做好困难群众的脱贫工作，采取结对帮扶的方式解决其就业收入问题。

2、增加集体经济收入

根据红旗村的特殊情况，在依靠原有集体收入来源的根底上开源节流，利用红旗水库边造地复垦工程和林间生产道路的开通，开发集体荒山、荒地，在土地出租上做文章，来增加村集体总体收入，从而提高人均集体可支配收入。

二、生活宽裕，民生惠泽是根本

生活宽裕是新农村建设的重要特征，十七大报告提出要关注民生，村民的生活殷实，有声有色有保障是政策制订的最根本目标。

1、继续“三通〞建设

一是通电，创立新农村电气化村之后，使得村内电网结构优化，用电需求满足，供电质量保证，供电效劳优良，用电管理标准；二是通自来水，村内自来水普及率到达100%；三是通信息，成立信息化示范村，宣传普及家用电脑，完善

信号根底设施建设，根本建立村民

号码档案，开通“农民信箱〞。

2、关注弱势群体，提高参保率

发挥老年协会、“老年星光之家〞的作用，关心留守家中的老年群体；摸底村内贫困群体，响应结对“三帮扶〞活动，完成脱贫方案；继续做好被征地村民的最低生活补助申报工作，完成村干部社会养老保险办理，积极宣传新型农村社会养老保险，提高参保率；加大新型农村合作医疗保险的宣传力度，保障每个无任何医保的村民能享受新型农村合作医疗保险的实惠。

3、完善社区综合效劳中心建设

进一步完善社区综合效劳中心建设，充分发挥“一窗口四室五站〞的实用价值，将惠民、利民、便民坚持到底。

三、乡风文明，民风和谐是灵魂

乡风文明，这是建设社会主义新农村的灵魂。要让乡风文明起来，必须用社会主义新文化占领农村阵地，让健康的丰富多彩的新文化深入农村千家万户，摒弃农村中存在的不良陋俗习惯，让村民的脑袋也随着口袋一起富起来，共建和谐欣荣的民风：

1、保证学有所教

普及义务教育，保证教育公平，让村内的每个学龄前儿童和学龄儿童都能接受正规教育，鼓励接受高等教育和职业教育，对考上高等院校的学生村内给予一定奖励。开办老年大学，定期开课，形成“活到老，做到老〞的浓厚气氛。

2、提高卫生效劳水平

配合镇医院，对社区医疗效劳站做好监督工作，让其更平安有效的发挥根底医疗效劳点的作用；对本村村民家庭健康档案及时更新，保障信息的时效性；配合做好各类卫生效劳下乡活动，定期更新宣传橱窗的知识海报，做好健康知识的宣传工作。

3、保障村内平安

认真落实领导责任制，强化责任意识；及时调解村内矛盾纠纷，做好调解记录；加强外来人口管理工作，维护辖区治安秩序；抓好平安生产管理工作，杜绝事故隐患；扎实开展平安村创立活动，着力构建和谐红旗。

四、村容整洁，环境宜人是实质

村容整洁，这是从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，要让农民得到最根本的实惠：

1、加强根底设施建设

首先是进行小康示范村提升扩面工程，对大城、镇水两个自然村进行村庄整治，完成3公里的道路〔包括进屋道路〕硬化工程，实现整个红旗村道路的硬化。其次，增加村内生活绿化量，方案大城和镇水两个自然村新增绿化面积1500平方米。第三，完成各自然村的亮化工程，在中心村新增路灯7只，石郎、大城、镇水三个自然村新增路灯50只。

2、保护生态环境

建立污水处理系统，对生产、生活污水进行湿地无公害处理；对村内5000米溪涧进行整治清理，并建立长效管理，增强村民环保意识；替换村内已损流动垃圾桶，对卫生盲点增设垃圾桶。

3、保持管理长效机制

对原有清扫员进行考核，聘用认真负责的人员来落实每天的村庄公共场所清扫及垃圾清理、清运工作；继续坚持?卫生公约?、?文明公约?、?村庄环境长效管理制度?、?环境管理员制度?，做到事事到人，人人管事。

五、管理民主，民主法治是保证

管理民主是建设社会主义新农村的政治保证，是创造和谐社会的根底。

1、落实基层党建，发挥党员先锋作用

在全村党员干部群众中广泛开展以十七大精神为指导的共产党员先进性教育活动，改良广阔党员干部思想作风和工作作风，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力、创新力，真正到达“让干部受教育，使群众得到实惠，农村基层组织建设得到不断完善〞的目的。继续开展“双带双创〞活动，党员创新创业中心户发挥带头作用，带着更多的群众致富。

2、党务、政务、财务公开，加强民主管理

村里财务账务按规定会计核算实行村帐镇代管，同时由村民代表推选出民主理财、监督小组，每月清账理财一次，做到定点公开、逐笔公开，接受群众监督，真正做到了还干部一个清白、给群众一个明白。村里的政务、事务也实行定期、定点公开，凡涉及农户利益及群众关注的重大事项，按照“一事一议〞要求，实行民主决策，接受村民监督，提高村民满意度。

3、完善制度，创立民主法治村

健全组织建设，营造创立气氛；推广普法教育，提高村民法律意识；坚持村民自治，公开“三务〞，保障村民权力；做好矛盾调处，促进村内和谐。

通过广阔干部党员和村民的共同努力，相信我村在今年能到达经济社会开展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共效劳配套、人与自然和谐的美好景象，成为全省社会主义新农村建设的典范。

篇2：朱溪镇林业发展现状及趋势分析

关键词：林业发展,现状,存在的问题,发展趋势,浙江仙居,朱溪镇

朱溪镇位于仙居县东南的朱溪河谷盆地内, 面积209km2, 占全县总面积的9.07%, 是一个“九山半水半分田”的山区大镇, 属于社会经济欠发达地区, 这决定了建设社会主义新农村的难点和重点在于山区, 山区农民要致富, 潜力在山, 希望在林, 发展高效生态林才是出路。

1 发展成就

近年来, 朱溪镇委、镇政府高度重视林业工作, 充分依托生态环境优良的优势, 以促进“农业增效、农民增收”为目标, 以建设“国家级生态镇”为抓手, 确立“万个亩竹笋茶叶入深山、千个亩绿色蔬菜上高山、千个亩药材林果出矮山、千个亩优质水稻进田野”的“万千个亩”工程发展思路, 大力发展高效生态农业。通过村户联营、专业承包、企业投资、集中连片开发等灵活的运作方式, 发挥“宣、做、带、帮、销”等作用, 改造老基地、开发新基地、建设名优特示范基地, 大力推进规模经营。如今, 该镇绿色经济已初具规模, 形成了五大绿色农产品基地, 其中扬丰山大米、有机茶、无公害竹笋两用林享有盛名。创建无公害、绿色、有机农产品3个, 获得有机产品认证2个 (野生竹笋、茶叶) , 创建专业合作社12个, 农业总产值近亿元。林业工作取得了可喜的成绩, 主要表现在以下几方面。

1.1 森林资源总量和质量有显著提高

多年来, 经过封山育林和绿化造林, 森林面积有了不少的增加, 通过重点生态公益保护林种结构调整等, 森林质量有明显的提高。

1.2 大力推进林业生态建设, 生态环境明显改善

生态公益林建设全面启动, 生物多样性保护使森林得到有效保护, 生态功能不断增强, 综合效益明显提高。

1.3 积极发展林业产业, 林业效益显著增强

通过改造老基地, 开发新基地, 建设名优特示范基地, 大力推进规模经营。竹制品加工企业的引进和创建, 提高了产品的附加值, 推动了林业产业的发展, 林业产业已成为朱溪镇的支柱产业, 林业产业的发展有力推动了区域经济的发展, 为朱溪镇农民增收和林业增效做出了重要贡献。

2 存在的问题

森林是陆地生态系统的主体, 林业是生态建设的主体, 在推进新农村建设中肩负着重要的使命。朱溪镇林业虽已取得很大成绩, 但仍存在不少问题, 主要包括以下几方面。

2.1 森林资源分布不均, 布局不合理

朱溪镇森林资源主要分布在东部、南部、北部, 西部较少, 已成为该区域林业生态建设的薄弱环节。此外, 生态公益林布局也不甚合理。

2.2 森林质量不高, 资源安全保障能力不足, 生态功能仍较脆弱

全镇森林覆盖率虽然很高, 但林分结构、树种组成、林龄结构、林种组合不尽合理。一是林分结构不尽合理。林相单一, 树种结构简单, 纯针叶林多, 针阔混交林尤其是纯阔叶林少;原生树种少, 龄组结构不合理;单位蓄积量低;低郁闭度林多, 林分质量差。二是树种结构过于单一, 针叶林面积、蓄积量大, 树种结构不合理。许多山上是“见绿不见林, 见林不见材”。三是中幼龄林多, 近熟、成熟林少, 林龄结构失调。森林生态系统的多样性总体上属中等偏上水平, 森林的生态功能不能满足生态安全的需求。

2.3 林业产业水平不够高, 产业滞后, 效益低下

首先是林业产业范围狭窄, 产业链不长, 发展仅局限于传统的竹木加工, 森林旅游、非木质资源利用等产业还未涉足或刚刚起步。其次是效益低下, 就竹木加工而言, 一是加工量不大, 60%以上的商品材是未经任何加工而直接卖原木或原材出去;二是已有的竹木加工企业, 除近2年招商引资引进屈指可数的几家外, 其他几十家基本上是生产半成品或粗制品, 消耗资源而效益低下。“大资源、小产业”特征十分明显, 因此又可以说是“见材不见业, 见业不见效”。林业产业组织化程度、市场竞争力都需要进一步提升, 林业产业化水平有待进一步提高, 林业经济增长方式、集约化程度尚有较大发展空间。

2.4 乡村生态环境建设没有得到足够重视

之前, 农村发展的重点一直都放在脱贫致富上, 以乡村绿化、村容村貌整治为核心的农村生态环境没有给予足够重视。改善星罗棋布的农村人居环境, 创建绿色和谐家园, 是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。

3 发展趋势分析

近年来, 省、市、县林业工作会议明确了新时期全面推进林业现代化建设的发展思路和奋斗目标, 为落实省市县林业工作会议精神, 就朱溪镇林业特点, 近期林业发展的重点应该是:在林业生态建设方面, 通过生态公益林实施、生物多样性保护、松材线虫病防范、防护林体系建立等森林生态工程建设, 对森林资源进行重点保护、改造, 通过针叶林阔叶化等综合经营措施达到优化资源结构、提高林分质量、改善生态环境和人居环境的目的, 形成重点突出、布局合理、功能齐全的森林生态体系。在林业产业建设方面, 利用丰富的林竹资源, 打造特色示范基地, 继续巩固发展当地有特色、有产业基础的效益林业, 打造森林生态休闲旅游基地, 整合丰富的森林景观资源, 开发精品旅游产品和线路, 使当地成为人们回归自然、亲近绿色、休闲度假的胜地。

具体指标为:到2015年, 按照分类经营的要求, 建设生态公益林6 667hm2, 森林覆盖率稳定在80.0%以上, 完成667hm2拟建朱溪水库和山塘水库环库涵养林建设与保护工程、667hm2松林改造与景观建设工程, 生态公益林结构和布局趋向合理。建成4 000hm2无公害林产品基地和森林食品基地:3333hm2笋竹两用林基地, 333hm2高山有机茶基地, 67hm2枇杷基地, 133hm2高山杨梅基地, 133hm2猕猴桃基地。林业一、二、三产业协调发展, 新农村绿色家园和生态文化传承工程建设初具规模。

参考文献

[1]赵志仁.林业事业持续快速发展应注意的问题[J].内蒙古农业科技, 2008 (2) :103, 122.

[2]钟昌福.黑龙江省乡村林业发展模式研究[D].哈尔滨:东北林业大学, 2007.

[3]陈念东, 谢志忠.论山区发展乡村社会林业的基本对策[J].江西农业学报, 2006 (6) :179-181, 186.

篇3：开发小溪镇资源促进经济发展

一、小溪镇的优越资源

1.旅游资源

严小姐墓严小姐墓坐落在小溪镇东南5千米处，距剑坪山附近的104国道仅100多米。严小姐墓址坐北面南，两侧低洼，气势恢宏，占地近1 300米2。当年朱元璋效仿武则天，为严小姐立了无字碑。

女山、大巩山女山、大巩山是小溪镇境内两处自然风光极优美的山地景观。女山位于距县城南11千米处，104国道西侧，海拔约70米。山体浑圆，树木茂盛，远远望去，宛如江淮大地上的一块翠玉。女山交通便利，气候宜人，一直是周边居民的休闲佳所。

大巩山位于距县城10千米处，104国道东侧，与女山相邻。山中遍布茂密的森林，覆盖面积达10万米2，是五河县最大的林场。林中生长着橡树、松树等十多种树木以及很多药用植物和奇花异草。

礁子涧水库礁子涧是皖北惟一一座中型水库，它位于五河县淮河南岸，104国道东侧，距县城3千米。水库南北长5.5千米，东西宽400~1 300米不等，水面达6 000亩，由于库区无工厂及生产生活污水排放，水质清纯，味甘色正，实属皖北地区难觅的水上乐园和优良的养殖水域。现库内养殖鲫鱼、鳗鱼、甲鱼、中华大绒蟹等几十种优良水产，远销国内外。库区四周残丘起伏，树木葱郁，山中有水，水中有山，山水相映，一年四季晨昏晴雨雾雪，景色各异，极适宜旅游开发。此外，在礁子涧还有一座革命烈士陵园——王亚箴烈士墓，是进行爱国主义教育的基地。

2.矿产资源

金矿金矿分布于小溪镇大巩山林场，位于五河县城东南8千米处，104国道从矿区西侧经过，由安徽省地矿局三一二地质队于1959年在该区地质普查时发现，并初步查明储藏沙金1.3吨，岩金0.8吨，且品位较高。矿床地质特征良好，矿体露于地表，向下延伸140米左右，易于开采。区内有高压电线架设，水、电、路三通，具备开发的基本条件。

铁矿铁矿分布于小溪镇大景山地区的化明村，距县城南工业区约10千米，由安徽省地矿局三一二地质队于1997年地质普查时发现，其铁矿石储量40万吨，矿石品位高，含铁量在40%～50%，是生产钢铁的好原料。矿床地质特征优良，符合开采条件。区内有高压电线架设，矿区有水库，水、电、路三通。

黑山石矿黑山石矿含镍蛇岩，分布在大巩山林场境内，位于江淮平原之中，104国道从矿区经过。已探得蛇纹岩矿石1 623万吨，矿床特征优良，其储量为华东地区最大。蛇纹岩是钙镁磷肥和钾镁肥的好原料，同时也是很好的玉石原料。区内架设有高压电线。

钾长石矿该矿分布于小溪镇东南方向约3.5千米的丁家冲，于1997年初步查明矿石量870万吨，且矿石质量较好，是生产玻璃和陶瓷的好原料。区内架设有高压电线，用电方便，水陆交通便利。

3.畜牧水产与林果园资源

小溪镇地处丘陵地带，饲草丰富，发展畜牧养殖业有得天独厚的条件，现已建成初具规模的基础设施，肉牛存栏量达300头，就市场需求来看，还可进一步扩大养殖规模。水产养殖的优良水域是礁子涧水库。除上述资源优势外，小溪镇还建有茶场林等果园，开发已颇具规模。

二、小溪镇的开发利用建议

1.旅游资源评价与建议

旅游资源分布较为集中，集群状况好，且地域组合状况好。作为明一品夫人的严小姐本身就对游客具有很大的吸引力，围绕着她与朱元璋有很多传说，此外还有张国老的驴蹄印也有较大吸引力，同时墓地依山傍水，风景秀丽，距104国道仅100多米，交通便利。女山、大巩山林场及礁子涧水库等自然景观，都分布于104国道的附近，所以可加大宣传力度，开展“明一品夫人墓地一日游”、“生态农庄游”等旅游项目。

游客的食宿也能得到妥善安排，小溪镇上的清真寺是较为理想的休息场所，静谧且笼罩着宗教气氛的寺庙给人以别样的感受，回族特有的饮食风味定会让人新奇不已。建议扩大清真寺规模，以解决游客的食宿问题，提高地区旅游的接待能力。

2.矿产资源评价与建议

小溪镇境内矿产资源丰富，但除金矿外目前基本都没有开发，主要是受资金以及技术条件的制约，加之宣传的力度、广度不足，没有引起有关部门重视，所以可采取如下措施。①加大宣传：通过网络、寄项目建议书、报省厅立项开发等措施来扩大影响；②招商引资：矿产资源的着眼点不仅是目前的开发，还应着手于资源的深加工，通过提高技术含量来提高产品的附加值，并形成一定的生产规模，达到规模效益。

3.畜牧水产资源评价与建议

小溪镇位于淮河之滨，水资源充足，属季风气候，降水较丰沛；地处丘陵，饲草丰富，适宜发展畜牧业。104 国道贯穿小溪镇，有利于畜牧水产品的商品经营。

人工建设条件可从以下几方面着手。①采用多种形式，切实做好宣传工作，扩大畜牧水产养殖的规模；②通过畜牧水产局小溪镇分站，努力搞好技术培训，逐步提高养殖户的技术水平；③为弥补天然饲草的不足，可以人工种植鲁梅克斯、黑麦草、苦麦芽等优质牧草；④为提高农作物的利用率可实施桔杆养牛项目，建青贮氨化池；⑤为扩大水产养殖规模，除礁子涧外，可引进名特优水产新品种，精养鱼塘100亩。

4.林果园资源评价与建议

小溪镇地处丘陵地带，适宜发展林业，气侯温和，降水充足，夏季潮湿，雨热同期。104国道有利于林果产品的外运，已建成具有一定规模的茶场、林场，在此基础上，可招商引资，扩大规模，形成规模效益。

综上所述，小溪镇境内自然资源丰富，交通便利，具备开发的基本条件。按照上述建议，相信定会得到更好的开发，未来发展的前景十分广阔。▲

篇4：朱溪镇经济林现状及发展对策

1 朱溪镇气候条件

朱溪镇海拔垂直高度为50~1 200 m, 属亚热带海洋性季风气候区, 其特点是四季分明、无霜期长、热量丰富、温暖湿润、雨水充沛、年温差较小, 多年平均气温17~18℃, 年均无霜期为246 d, 年均降水量1 500~1 600 mm, 年平均相对湿度79%, 年均蒸发量1 190 mm, 降水量大于蒸发量;年均日照时数为1 786 h, 春夏雨热同季, 秋冬光温互补, 1月极端最低气温-6.9℃, 7月极端最高气温39℃, 气候总体上呈现冬无严寒、夏无酷暑的特点, 气候条件十分优越, 适宜多种经济林生长。

2 朱溪镇经济林现状及存在问题

2.1 经济林现状

由表1、2可以看出, 朱溪镇竹林为2 481.7 hm2, 人均面积仅0.081 hm2;其他经济林599.8 hm2, 人均面积只有0.020hm2。该镇人均耕地0.031 hm2, 而人均林业用地有0.520 hm2, 人年均收入4 642元。可见竹林经济林的发展尚有很大的潜力。

(hm2)

2.2 经济经营方面存在的问题

2.2.1 朱溪镇现有30个行政村种植毛竹, 约70%属于粗放经营, 由表1可见, 老林竹占54%, 由于滥挖笋、过伐、失管等多种原因, 造成竹林逐年衰退, 其竹林产量和质量明显低于浙江省安吉等县的平均水平。

杂竹主要品种为早竹, 属笋用竹, 如果经营好, 产值可达10万~15万元/hm2, 但大都处于失管状态, 且只分布在官屋、江一、岩前、南塘、田垟、横塘、上王周、前周8个村, 总面积只有11.6 hm2。

2.2.2 经济林分布不均匀, 海拔500 m以下经济林品种少, 只有板栗、杨梅、梨、桔4个品种。

适宜于海拔700以下生长的猕猴桃只有岭根与连头2个村种植。

2.2.3 由于劳动力欠缺, 使部分经济林处于失管状态。

如15.2 hm2的茶叶、12.3 hm2的柑桔形成了衰产期。

2.2.4 缺少科学引导, 多年来未针对山区实际情况制订可行性方案。

如龙皇塘、山后陈、下加山、郑加山等山区村, 于7~8年前开始移民, 青壮年劳力陆续下山, 未及时指导其发展经济林。针对这种情况, 应引导农民在条件较好的地段, 发展杜仲、厚朴等用材、药用两用材, 这些树木萌芽力强, 砍伐后自然更新快, 既可增加群众收益, 又可保持水土、绿化山区达到生态社会经济三大效益的有机统一

3 朱溪镇经济林发展对策

3.1 科学规划, 分类指导

朱溪镇留守劳力情况大致可分为3类:第1类为高山移民, 原居住地基本无人居住, 大部农用地抛荒, 茶叶等原来的经济林失管;第2类为海拔300~500 m中山区, 大部分青壮年劳力外出经商, 留居的主要是老人及妇女, 对经济林无法进行精细栽培, 只能粗放经营;第3类为靠近公路沿线和集镇平原乡村, 劳动力充裕。

3.1.1 对第1类状况, 应引导农民在荒地和失管的茶园等

条件较好地段种植杜仲、厚朴、柿子等树种, 即既可粗放经营, 又可精细管理的经济林品种, 改变当地单一经营用材林的习俗, 使资源可永续利用[3,4,5]。

3.1.2 对第2类状况给予科技辅导。

山区由于生态环境条件良好, 病虫害不会成灾, 引导农民将现有的笋竹林、杨梅、板栗、枇杷、油茶等进行有机、绿色、无公害栽培, 达到投劳投资少、产品无污染目的, 政府和相关部门帮助产品认证, 加强宣传, 积好畅通市场, 使群众投入成本效益最大化。

3.1.3 对第3类情况, 引导当地群众进行低产低效林的无公害栽培改造。

岭根村的猕猴桃在林业科技人员的帮助下, 进行无公害栽培, 产量达9 480 kg/hm2, 产值4.74万元/hm2, 投入与产出比9∶1, 2009年全村猕猴桃产值90多万元。由此说明, 低产低效经济林经改造后增效潜力巨大。

3.2 引导工商资本、私营经济参与经营, 建立合作社

维护合法权益, 完善责任山、自留山、承包山的经营承包权, 按《合同法》《物权法》规定完善各项承包合同, 保护其合法权益, 及时处理破坏、侵害经营权益的事件, 促进提高林地生产力, 达到林业增效、林农增收的目的。

3.3 以点带面, 点面结合

2008年仙居县林业局与朱溪镇林业站在梅岙村实施了现代毛竹示范园区建设, 对毛竹低产林进行改造。通过1年的建设, 竹林笋的质量好、产量高、成竹率高、新竹质量好, 仅竹笋收入增加近1万元/hm2, 调动了农民改造毛竹低产林的积极性, 低产毛竹林改造面积扩大了逾13.33 hm2。

3.4 加快林业科技服务网络建设

做到村村有科技联络员, 使群众及时掌握林业科普知识和市场信息动态, 及时把市场的需求与农村林业的开发相结合, 使林地生产力最大化、经济效益高效化、林农增收快速化。