全国省区市党委组织部办公室主任会议交流材料-突出重点,强化责任,努力做好新形势下组织部门的信访

关键词： 省区市 组织部门 信访工作 组织部

全国省区市党委组织部办公室主任会议交流材料-突出重点,强化责任,努力做好新形势下组织部门的信访（通用3篇）

篇1：全国省区市党委组织部办公室主任会议交流材料-突出重点,强化责任,努力做好新形势下组织部门的信访

全国省区市党委组织部 办公室主任会议交流材料

突出重点 强化责任

努力做好新形势下组织部门的信访工作

河南省党委组织部办公室

2011年7月

多年来，我省组织部门信访工作按照“三个代表”的要求，紧紧围绕新时期党的建设和组织部门的中心工作，坚持实施目标管理，狠抓案件查办催办，加强信息综合反映，在促进各级领导班子和党员干部队伍建设、维护社会政治稳定等方面发挥了积极作用。我部及办公室多次受到省委、省政府和上级有关部门的表彰和奖励，2010年部办公室被省委、省政府授予全省“信访工作先进集体”。我们的主要做法是：

一、完善机制，坚持实行目标管理

实行目标管理，是加强和改进信访工作的有力措施。在这项工作中，我们着重抓了三个环节：

1、逐步完善目标管理办法。为了强化工作责任，推动信访工作上水平、上台阶，从2009年开始，我们在全省组织部门信访工作中试行了目标管理。目标管理办法把信访工作分为“组织领导”、“制度建设”、“案件查办”“综合反映”四大目标任务，每项目标任务都进行了分解和细化，分别确定了不同的分值，实行百分制考评。随着全省组织部门信访工作情况的不断变化，为了完善目标管理办法，2009年至2011年，我们先后3次对目标管理办法进行了修订，除了原有的制度外，我们还及时将适应实际需要新出台的一系列制度、措施纳入目标管理考评。全省组织部门普遍实行了逐级上访制度，统一了信访登记簿、立结案登记簿、信访复信簿、案件催办簿和工作研究记录簿，并对结案材料、信访信息、立卷归档等作了统一规定。为了鼓励多立案、快查办，我们将全省18个省辖市按信访量和区域大小分为三个等次，分别确定不同的立案基数，规定多立案多奖分；为了鼓励多报送好的信息，我们规定了提供和采用不同类型信息的分值。近年来，我们根据形势的发展变化和实际工作的需要；认真研究目标管理中遇到的新情况新问题，不断改进和完善目标管理办法，使这一制度始终保持了旺盛的生命力，有力地调动了各级组织部门做好信访工作的积极性，全省组织部门信访工作得到进一步加强，整体水平不断提高。

2、加强目标运行情况监控。为了确保目标管理的各项任务落到实处，我们着重在三个方面对目标运行情况进行监控。一是月统计、季分析。省辖市委组织部每月对辖区内信访受理情况进行统计，每季度向省委组织部上报季度统计和季度分析材料。二是半年小结、抽查。为掌握各地目标管理运行真实情况，实施有效指导，要求省辖市委组织部每半年进行一次自查，写出小结，上报省委组织部。三是定期通报。综合平时掌握的情况和各地上报材料，省委组织部每季度对受理信访案件情况，要结果案件立结案情况，季度统计、季度分析情况，信息报送和采用情况向全省组织部门通报，督促各地查找不足，自我加压，努力完成目标任务。

3、认真搞好目标管理考评。为了充分发挥目标管理的激励作用，我们注重严格考评。省辖市委组织部每年对县（市、区）委组织部进行一次考评；省委组织部每两年对省辖市委组织部进行一次考评。考评采取听、看、议、评的方法进行，坚持做到听查结合、评议结合、上下结合和点面结合。为了扩大考评的效能，我们坚持把考评作为完善目标管理、检验和改进工作、激发信访干部工作热情的过程。一是坚持奖惩兑现。每次考评后，都及时召开目标管理总结表彰会议，通报情况，总结工作，表彰先进，鞭策后进。二是及时总结经验。结合考评工作，召开不同类型的座谈会、研讨会，组织各级组织部门的分管领导和信访干部认真总结各地开展目标管理和信访工作的成功经验，查找存在的问题和不足，相互取长补短。三是切实改进工作。针对考评中发现的问题，认真分析原因，制订改进措施，逐项抓好落实。

二、突出重点，加大案件查办力度

查办案件是信访工作的重中之重。在实际工作中，我们采取了多项措施，确保重要信访案件得到及时查处：

l、加大立案力度。主要采取了三项措施。一是确定立案重点。凡是中组部交办件，省委和本部领导批示件，群众署名举报、问题严重或线索具体的信访件，“两费”拖欠件等都作为立案重点。二是实行立案奖惩。根据各地的立案基数，结合目标管理考评，规定每多立一案奖4分；完不成任务的，每降5个百分点扣2分。三是明确立案要求。对来信来访中带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，热点、难点问题均要求按规定立案。明确要求省辖市委组织部要“多办少转”；县（市、区）委组织部“只办不转”。通过这些措施，加大了立案力度。仅2009年至2010年。全省就立结案272件。多数省辖市委组织部每年都超额完成立结案任务。

2、注重查办效果。在查办案件中；我们注意根据案件的不同情况，采取灵活多样的查办方法，保证了案件查办的效果。一是领导同志亲自参与查办。凡是重大疑难案件，各级领导都亲自过问、参与查办。如开封市小学教师何巧真多次到中组部上访，引起了中组部领导和省委领导的高度重视。省委副书记支树平同志多次过问案件查办情况；省委副书记、组织部长陈全国同志亲自主持召开省直有关部门负责人参加的协调会，听取汇报，研究方案，组成督查组，赴开封督促指导案件的调查处理。经过省督查组、开封市委和全体办案人员几个月的艰苦工作，何巧真反映的问题得到了妥善处理。对反映县处级主要领导的重要信访件，我们在转请省辖市委组织部调查处理的同时，还向市委主要领导同志发告知函，以引起重视，加快问题的解决。自2009年以来，我们向省辖市委主要领导发告知函并限期要结果的案件就有100多件。二是与有关部门联合查办。对反映的问题影响较大、又涉及有关部门业务的信访案件，主动请示领导和协调有关部门联合查办，加强了办案力量。三是结合中心工作查办。近年来，我们结合“三讲”教育、干部考察、考核等工作，先后对30多起反映领导干部的信访问题进行了认真调查核实和处理，收到了很好的效果。四是发函转交基层查办。对反映基层干部问题的信访件，按照干部管理权限和“分级负责、归口办理”的原则，函转基层单位调查处理，问题严重的，要求及时上报结果。

3、创新催办方法。对于转请有关单位查处并要求上报结果的案件，明确办案要求和结案时限，及时掌握办理进度。对将要到期和已经到期未报结果的案件，采用发催办通知函、打电话、请上来、走下去等形式催报结果。对于一些重大疑难案件或到期未能结报的案件，派出专人，采取“坐催”的办法直接指导办案，直至结案。如某市体改委一副主任团坚持原则，大胆管理，在只有20个人参加的考核中，因所得不称职票比例较高而被免去职务。省委组织部接到反映后，立即转请该省辖市委组织部立案查处。为提高办案效率，我们先后三次派人赴该市“坐催”，指导办案，使问题很快得到了妥善解决。“坐催”案件这一做法，取得了明显效果，得到了上级组织部门的肯定。

4、确保办案质量。为了对结报案件严格把关，我们要求凡结报案件都必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。在实际工作中，严把三关：一是严把事实关。坚持以事实为依据，不凭主观臆断给案件定论。在审理结案报告时，重点审查反映问题是否全部查清，定性是否准确，处理意见是否恰当。凡反映的主要问题调查不清、定性不准确、处理不到位的，一律不准结案。二是严把政策关。在查清事实的基础上，该怎样解决，解决到什么程度，严格按政策办事，不乱开口子，不当“和事佬”。三是严把材料关。做到“三看”：一看佐证材料是否齐全，证据是否确凿，凡是证据不足的不准结案；二看单位党组织是否有研究意见，是否经领导审查，凡是没有单位处理意见和没经领导审查的，不准结案；三看是否有申诉人的意见，凡没有申诉人签署意见的不准结案。2009年以来，省委组织部先后将28件没有达到结案质量要求的信访案件退回重新查办，确保了结案质量。年终中组部和省委组织部要结果信访案件的结案率均达到了百分之百。

三、强化服务，抓好信息综合反映

信息综合反映是组织部门信访工作的一项重要内容。我们在实行目标管理、抓好案件查办的同时，注重加强信访信息综合反映工作，并着力在提高信息质量、服务领导决策、指导实际工作上下功夫。

1、充分发挥信息网络的作用。为了健全组织部门信访工作信息网络，省委组织部下发了《关于建立信访工作联系点的意见》，选择部分省辖市、省直厅局、大专院校、省管企业和县（市）建立了信访工作联系点。根据工作需要和形势的发展，不断对信访工作联系点及时进行调整，从而在全省形成了纵向深入到县、市，横向延伸到省直部门的信访信息网络，扩大并稳定了信息来源。在健全信息网络的基础上，我们注重加强对信息工作的指导。坚持经常派人到省辖市和部分县（市、区），通过参加会议、调查研究、办班培训等形式，提高基层信访干部采写、编报信息的能力。同时，根据信访工作形势和任务，坚持就报送信访信息提出要求，要求各级组织部门及时收集和提供有价值、高质量的信访信息，为上级部门和领导同志及时掌握动态、了解情况、作出决策提供服务。近年来，我省向中组部上报信访信息的采用量一直位居前列。

2、精心选编上报重要信息。为了充分发挥信息综合反映服务领导、指导工作的作用，我们坚持从基层上报信息和来信来访中筛选、收集、整理典型经验、工作动态和好的意见、建议等，及时综合刊发。去年以来，省委组织部编发信访信息102期，采用信息963条。其中的一些重要信息，如《河南十万余名机关干部驻村发挥作用解决农村实际问题》、《村“两委”换届选举中的苗头性问题不容忽视》等，被中组部《信访简况》采用，受到有关领导的重视。此外，我们坚持对重大节日、重要会议期间各地信访稳定情况及时进行综合编发；对反映领导干部问题的信息定期整理分析，每季度编发一期《情况反映》供领导参阅。

3、抓好信息开发和成果转化。对一些有挖掘价值的信息，我们及时组织力量深入调研，丰富素材，深化内涵，形成高质量的信息。同时注意对典型案例进行剖析，挖掘出具有普遍指导意义的信息，指导和推动工作。比如，我们在调研中发现，个别地方在党员发展中违反党章程序，存在弄虚作假等问题。针对这一现象，我们及时编发了《11例假党员案例分析及建议》，引起了部领导的重视。根据领导批示；我们在全省范围内进行了一次党员发展工作大检查，对解决党员发展工作存在的突出问题、提高发展党员工作质量、加强全省党员队伍建设起到了有力的促进作用。

四、落实责任，切实加强组织领导

领导重视是做好组织部门信访工作的根本保证。近年来，我省各级组织部门对信访工作高度重视，普遍加强了对信访工作的组织领导。

1、健全领导体制。各级组织部门认真落实信访工作领导责任制，普遍建立了由主要领导为组长的信访工作领导小组，明确了分管领导，配齐了分管信访工作的办公室副主任和信访专干，形成了部长负总责，分管部长具体抓，其他部长协调配合，办公室牵头负责，各职能部门积极参与的信访工作机制。省委组织部历任领导都非常重视信访工作，经常过问信访情况，分析形势，部署任务，研究案件，提出要求，并亲自阅批重要信访件。省委副书记支树平同志任组织部长两年期间阅批信访件364件；省委副书记、组织部长陈全国同志两年多来，阅批信访件382件。各省辖市委组织部的领导也都坚持亲自阅批重要信访件。许多地方的组织部门都实行了领导接访日制度，认真解决反映的问题，把对信访工作的重视真正体现在了行动上，落实到了工作中。

2、完善责任制度。为了把信访工作的责任落到实处，我们在全省组织部门推行了四项制度。一是首问责任制。坚持“谁接访、谁负责”，对群众来信来访或电话询问，要求认真负责地处理好、解决好，不得推倭敷衍或接而不管。二是归口办理制。业务范围内的要严格按规定和程序从速办理，保证质量；业务范围外的，要按照“分级负责、归口办理”的原则，及时转请有关部门处理。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，各级组织部门的领导对涉及分管工作的信访案件，从阅批、调查、处理到结案、回复，负全面责任。对重大疑难案件，实行领导包案。四是结报审查制。制定下发了《关于上报要结果案件的有关规定》，对结报案件提出了“七有”的要求，即：有调查报告、有领导批示、有信访函件、有信访原件、有佐证材料、有申诉人的意见、有审理意见。对上报的结案材料做到严格审查、严格把关，不符合结案要求的，一律退回重办，确保了结案质量。

3、加大指导力度。为了落实好信访工作的各项任务，我们注重发挥服务协调和督促指导作用。在每项全局性工作开始和敏感时期到来之前，我们都认真分析、深入研究信访形势，针对可能出现的问题，及时发出通知，提出具体要求，做到超前防范、重点防范，力求把问题解决在萌芽状态、解决在基层。省委组织部坚持每季度对涉及县处级以上领导干部的信访案件进行认真分析，总结特点和规律，用以指导具体工作。为了培养大批合格的信访干部，我们注重加强对信访干部的培训。多年来，我们坚持每年从基层选调一批年轻信访干部到省委组织部进行为期三个月的岗位培训，有效提高了信访干部队伍的素质，推动了全省组织部门信访工作的顺利开展，为维护改革、发展、稳定大局提供了保证。

以上是我们近年来加强组织部门信访工作的一些做法和体会。虽然我们在信访工作方面取得了一些成绩，但与中组部的要求、与兄弟省区市相比，还有一定差距。我们将在中组部的指导下，认真学习借鉴兄弟单位的经验，坚持与时俱进，不断开拓创新，努力使我省组织部门信访工作再上新台阶，再创新业绩。

篇2：全国省区市党委组织部办公室主任会议交流材料-突出重点,强化责任,努力做好新形势下组织部门的信访

围绕中心 立足服务 努力做好新时期办公室督查工作

北京市委组织部办公室

2011年7月

近年来，在中央组织部办公厅的指导下，在部领导的高度重视和领导下，我部办公室督促检查工作围绕全市组织工作中心任务和部内重点工作，立足服务，加强制度建设，改进督查工作方法，在推动市委组织部决策部署的落实中发挥了较好作用。

一、认清形势，明确定位，进一步增强做好新时期办公室督查工作的责任感

做好新时期办公室督促检查工作，必须认清当前组织工作面临的形势。进入新世纪后，国际国内形势出现了诸多深刻而重大的变化，党的建设和组织工作面临着许多新情况、新问题，党的组织建设和党员队伍状况也在不断变化。切实加强各级领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和党员队伍建设，大力推进干部人事制度改革，推进党的建设新的伟大工程等，都是组织部门承担的重要而紧迫的任务。

根据组织工作面临的新形势、新任务的要求，必须找到督查工作在组织工作中的‚坐标‛，明确督查工作定位，增强责任感。我们认识到，做好督查工作必须坚持以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以狠抓落实为督查工作的出发点和落脚点，以推动市委组织部中心工作和重要工作部署、抓好领导重要批示件的办理为着力点，以强化服务为目标，不断加强督查工作的制度建设，创新督查方法，强化督查手段，努力提高为领导科学决策服务和推动工作落实的水平，为部中心工作和其它各项工作的落实提供有力的支持和服务。

二、完善制度，健全网络，不断提高督查工作科学化、规范化水平

在改革开放不断深入的新形势下，督促检查工作要发挥应有的作用，就要不断探索和完善行之有效的工作方式和工作制度。

近年来，我们高度重视督查工作的制度建设。市委主管领导和市委组织部领导对此多次提出明确要求。市委副书记杜德印提出：‚把督促检查放在重要位置来抓，加强督查队伍建设，完善督查制度，健全督查机制，加大督查力度，注重督查实效。‛市委常委、组织部长赵家淇十分重视督查工作，明确要求建立有效的督促检查运行机制，抓好中央及市委重大决策在组织工作中的贯彻落实，加强对市委组织部重大决策部署的督促检查。赵家骐同志及有关部领导还与办公室多次研究督查工作，并指导开展工作。

我们在工作中坚持注重实效的原则，加强制度建设，夯实基础，不断提高督查工作的质量和效率。根据《中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见》和中央组织部关于做好督促检查工作的一系列要求，结合我部工作实际，制定了《中共北京市委组织部督促检查工作制度》，就市委组织部办公室开展督促检查工作的原则、主要内容、任务分解、工作方式和工作程序等作出了详细规定和要求。

根据工作制度，建立健全部内督查工作网络，建立了层层责任制。在明确办公室专职督查员和各处室兼职督查员的同时，提出了办公室全员督查观念，要求办公室每一个岗位都有督查的职能，强调办公室主任是督促检查工作的第一责任人，使督查责任切实得到落实。在实际工作中，我们坚持以下原则：从完成党的全局工作和全市中心工作的大局出发，紧密围绕组织工作的中心任务，抓住重点，积极主动地搞好督促检查；实事求是，深入调查研究，全面、准确地反映情况，特别要注意了解和反映组织工作中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题；凡列入督促检查的事项，要做到件件有回音，事事有结果，讲求工作效率和工作质量，力戒形式主义。

三、围绕全局，突出重点，抓好中心工作、重要部署和领导批示件办理的督查工作

组织工作千头万绪，督促检查不可能也没有必要面面俱到。工作中，我们注意紧紧围绕全国组织工作会议重要部署和全市组织工作中心任务，突出重点，找准关键性的工作开展督查，收到了较好效果。

一是根据中组部的工作部署，确定督查重点。每年的全国组织工作会议（全国组织部长会议）召开后，办公室按照中组部的会议精神，结合北京市的实际，与有关处室一起研究落实方案，确定全年工作任务，并把这项工作作为办公室督查工作的重中之重。

二是围绕每年全市组织工作任务，加强督促检查。每年初，根据中组部工作要点和全市组织工作会议精神，办公室制定出《全市组织工作任务分解表》，对全部工作任务进行分解，明确各项任务的分管部领导、责任处室和完成时间。同时定期印发每季度工作要点和每季度工作完成情况，及时了解掌握重点工作进展情况，为领导全面掌握情况、指导工作和作出决策提供依据。

三是做好重要工作部署、重要会议和重要文件落实情况的督促检查。在这些工作中，办公室注意配合有关处室做好会务和文件制发工作，同时，及时提出督查计划，经领导同志批准后，立项开展督查。

四是做好对中央组织部、市委和市委组织部领导同志批示交办事项的专项查办工作。我们把领导批示作为督查工作的重要内容，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果，不断提高查办质量。今年5月，中央政治局委员、市委书记刘淇在我部信息刊物《组工动态》第32期上就《大兴区反映：防治‘叫典‛使后进村干群关系明显改善》一文批示：‚此件很有启发。在防‘非典’过程中，通过主动服务群众，党组织的战斗力提高。以后，可予总结‛。杜德印、赵家骐同志就落实刘淇同志批示也作了专门批示。办公室根据市委领导同志的批示，加强督促检查，有关业务处室按照要求，认真抓好落实。随后经市委同意。在全市基层党组织和党员中开展了‚学习实践‘三个代表’保持先进性‛主题教育，进一步调动了全市各级党组织和党员干部‚抗非典、促发展‛的政治热情和工作干劲。活动贯穿于抗击非典斗争的全过程，为北京市非典疫区‚双解除‛，为夺取抗击非典和发展经济的双胜利发挥了重要作用。

四、立足服务，注目协调，以服务推动督查任务的落实

新形势下组织部门重要工作多、综合性工作多，有些工作，如人才工作、干部人事制度改革等往往需要部内多个处室，甚至全市多个部门共同完成。对于这些重大决策的落实，不是简单地督一督、催一催就能达到目的，需要办公室充分发挥参谋助手和综合协调作用，通过加强服务，注重协调，充分发挥督查工作在推动完成组织工作任务中的作用。

一是加强办公室与部内各处室的沟通，在进行催办的同时，注意了解需要办公室综合协调的问题，并及时提出建议报经部领导同意后，开展综合协调，推动工作的落实。二是充分发挥业务处室的职能作用，借助业务处室与基层工作联系多的特点，共同开展督促检查，促进各项工作的落实。三是深入基层调查研究，听取基层的意见和建议，发现、分析和研究决策实施中存在的普遍性、倾向性问题，及时提出建议，推动问题的解决。

例如，在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，由于建议和提案的办理工作面临时间紧、任务较重的问题，办公室在开展督查工作中，注意做好与承办处室、合办部门以及与人大代表、政协委员和交办部门之间的联系协调，有效地推动办理工作的落实；近年来，我部每年都承办市人大代表建议和政协委员提案近20件，每件建议和提案均按时、高质量圆满完成。

五、创新方法，丰富内容，形成推动督查工作有效开展的合力

以‚三个代表‛重要思想统领，以改革创新的精神推进是做好新时期组织工作的总要求。督查工作要适应组织工作形势发展的需要，就要不断创新督查方法，强化督查手段。

一是注重督查工作与信息工作相结合。坚持发挥信息工作在办公室各项工作中的‚龙头‛作用，以信息工作推动督查工作开展，以督查工作促进信息工作发展。通过信息，及时获知全市组织部门开展工作的情况，及时反映各基层单位对重要工作部署的贯彻落实情况，并对一些带有全局性或重要参考价值的督查办理报告，在《组工动态》上摘要刊登。同时，针对领导同志在信息刊物上的批示进行督查，进一步深化督促检查工作。今年6月，市委副书记杜德印在《北京信息》上就市委组织部报送的《西城区主题教育总结经验重反思》作出批示：‚西城区委总结防治非典’工作重反思，认真思考一些重要问题的做法应予倡导。说明区委以负责的、清醒的、坦诚的、积极的态度进行总结工作。市委组织部可转发西城区委总结反思的初步成果供各单位参考。‛办公室根据领导同志批示，及时与西城区委联系，加强督查，及时给予转发，指导了各区县认真做好防治‚非典‛的总结工作。

二是注重督查工作与发挥办公室综合协调作用相结合。综合协调贯穿于办公室各项工作当中，从一定程度上讲，办公室综合协调作用的发挥，决定着督促检查工作的成效。在实际工作中，我们注意督促检查与综合协调的相互结合，通过加强协调、强化服务，为各项工作的落实提供有力的支持，并以此促进督促检查工作的进一步开展。

三是注重督查工作与信访工作相结合。加强对中组部批转和领导批示的重要信访件的催办、督办工作，定期研究、分析信访工作中带有苗头性、倾向性的问题，及时向部领导反映、汇报。通过对信访案件的狠抓落实，拓展了督查工作的领域。

通过上述做法，办公室督促检查工作与其它各项工作有机地联系起来，既促进了办公室工作总体水平的提高，也有效地强化了办公室督促检查工作的职能。我部办公室连续多年被评为全市党委系统督查工作先进单位。

篇3：全国省区市党委组织部办公室主任会议交流材料-突出重点,强化责任,努力做好新形势下组织部门的信访

围绕建设开放的组织工作系统 全面提升办公室工作整体水平

四川省委组织部办公室

2011年7月

去年以来，四川省委组织部就组织工作如何适应“两个历史性转变”的新形势和新任务，紧扣中组部和省委中心工作，响亮提出“建设开放的组织工作系统”的新理念，并付诸实践。明确要求：办公室工作要顺势而动，从传统的思维方式和行为模式中超越出来，从低水平的循环重复中走出来，努力与中组部和省委的中心工作相对接，与部里的大局工作相融合，确立办公室的政务中心地位。近一年来，我们突出以思想建设为先导，以形象建设为载体，以制度建设为根本，以信息化建设为手段，激发办公室群体活力和内在凝聚力，在创新突破中着力提升办公室工作的整体水平。我们的探索和实践重点在四个方面：

一、抓思想建设，用先进的组织工作思想和理念指导工作实践

建设开放的组织工作系统基本的内涵要求是：紧跟时代，让组织工作跳出长期以来呈闭合状态的工作体系和工作机制；紧贴中心，更加主动地与党的中心工作和大局工作相融合；面向社会，尽量扩大组织工作特别是干部工作的透明度和公开度；面向未来，大力推进组织工作的民主化、科学化和制度化。围绕这些任务和目标，我们在办公室明确要求要树立先进的组织工作思想和理念，着力倡导和培育四种意识：一是改革意识。强调办公室工作要与时俱进，要根据中组部、省委和部里中心工作的新任务、新要求来创新工作思路，来改进传统习惯的一些思维定式和行为方式。二是开放的意识。强调办公室工作要跳出狭隘的工作空间，主动与当今开放的时代、开放的社会相对应，与整个组织工作系统的开放相对接，与上上下下各个方面对办公室工作的关注程度相适应，使办公室工作与整个组织工作同步体现民主化、科学化、制度化的时代要求。三是服务的意识。强调坚持“四个服务”，即服务中心、服务大局、服务基层、服务群众，始终把组织部的中心工作、大局工作的需要作为部署开展工作的第一信号，坚持把基层组织部门和广大党员干部的评判作为检验工作成效的第一标准。在部机关内部建设和管理中，着力倡导和树立“管理是服务、服务也是管理”的意识，倡导并实施科学管理和亲情化服务的理念。四是公正的意识。强调办公室是整个部机关的窗口部门、形象部门，无论是参与政务、管理事务，还是后勤服务，都要体现“公道正派”，自觉做到“对上对下一个样、对内对外一个样。

二、抓制度建设，用细密的制度规范提升办公室工作水平和质量 我们认为，改进办公室工作的关键在于实现部内运行机制的规范化、制度化和科学化。为此，我们提出了“科学管理、规范有序、运转灵便、优质高效”的工作目标，并从两个方面推进和落实。

一方面，狠抓制度的建立和完善。今年以来，我们与部机关党委协作，对部机关建设管理制度进行全面清理，列出目录和清单，分4个大类、60项具体制度分别进行修订、补充、完善和新建。重点根据新任务的要求，新建了33项制度或规范。比如，在会议制度方面，新建了《会议规则十条》；在联系干部群众制度方面，新建了部长信箱管理、慰问住院干部职工等制度；在部机关管理制度方面，实行了首问责任、过失追究、限时办理、开门办公等政务管理制度和行政事务公开通报等行政后勤管理制度。同时，在办公室内部，我们也制定实施了《办公室岗位职责及工作规范》和《办公室工作岗位职能结构图》，科学设定岗位职能职责，细化岗位履职要求。

另一方面，狠抓制度的执行和落实。我们立足办公室综合协调的职能定位，充分利用两个抓手，推进各项制度和工作的落实。第一个抓手是目标管理。我们在目标管理中突出考核部机关重点工作和自身建设的推进落实情况，特别是把自身建设各项制度的执行情况与目标管理考核挂钩，对违反制度规定的处室和个人，平时作好记载，年终考评时逐项扣分，有力地保证了组织工作的推进和自身建设制度的落实，部机关在省直党群序列目标考评中连续两年列第一名。第二个抓手是督查督办。结合新形势新任务的要求，进一步建立健全了督查工作制度；对部机关全年重点工作实行矩阵管理，定期收集各处室重点工作执行情况并进行通报；通过《督办通报》、《督办单》、限时办理等方式，督办领导重要批示批办件、部里重大决策以及部机关各项制度规定的落实；在全省面上，主要通过编发信息刊物或直接派出督查组等形式，加强指导和督促，推进各项业务工作的顺利开展。

三、抓形象建设，树立党的组织部门“公道正派”的新形象

办公室工作，既代表着领导形象，也代表着组织部机关的形象。因此，我们把组织部门的自身建设作为办公室工作的一项重要职责来抓。

一方面，切实加强以公道正派为核心内容的思想作风建设，树立组织部门和组工干部公道正派的职业形象。部里按照中组部部署和省委要求，作出从7月2日起在全省组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”作风整顿建设活动的决策后，我们认真履行办公室的职责，重点以信息反馈和督查督办为抓手，推动决策落实。一是建立作风整顿建设信息周报制度，随时掌握了解并定期向领导小组报告工作动态；二是编发《作风整顿建设专刊》，通过信息渠道及时反馈情况，推广典型经验，鞭策后进；三是围绕“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的总要求，研究制定了《组工干部公道正派若干行为规范》22条，并印发全省组织系统遵循；四是直接组织督查巡视组到各地各部门督促检查。7月 15日至8月 2日我们先后组织 9个督查巡视组，由部领导带队深入 21个市（州）、26个县（市、区），督查活动进展落实情况。两个多月来，活动进展顺利、势头良好，特别是突出查找问题、解决问题，迅速查处纠正了10多起有影响的违规选人用人、超职数配备领导干部等问题，在社会各界引起了很大反响，有力地推动了全省组织系统以公道正派为核心的思想作风建设。中组部通过信息渠道连续多期反映我省的活动动态；赵洪祝同志作出批示，肯定我省的“做法很好”；马晶同志来川调研后，也表示充分肯定。为进一步扩大活动影响，我们还将组织“弘扬组织工作精神，树立公道正派形象”宣讲报告团，到市州巡讲。

另一方面，积极打通与社会互动共振的渠道，树立开放的组织部门新形象。围绕建设开放的组织工作系统的要求，我们构思并提出了“走进组织部看改革”、“开放的组织部欢迎您”等理念，努力打破组织部门传统的神秘色彩；根据部领导关于建立民主开放的决策咨询机制的要求，为部机关物色聘请了组织工作顾问和常年法律顾问；率先在部内实行了首问责任制、开门办公制、“五不”承诺制等公开办事制度，在每个同志办公桌上制作工作警示牌，并在部机关全体干部中实行挂牌上岗；运用《工作通报》、《一周工作要览》等载体，推行政务及行政后勤事务公开制度；在部机关办公楼入口处设置了“办事指南”触摸式电脑显示屏和“成都通”终端信息平台，方便快捷地为到部机关办事的同志充当“向导”，提供办事指南和信息查询。

四、抓信息化建设，用现代科技延伸办公室政务工作手臂

我们把信息网络技术的应用推广作为建设开放的组织工作系统的一个突破口来抓，作为改善工作手段、延伸工作手臂、提高工作效率的一场“革命”行动来抓。办公室先后制发了《公文上网及网站信息发布管理办法》、《电子文档归档与管理办法》、《加强电子公文交换保密管理工作的意见》、《关于在全省组织系统开展公文网上交换工作的通知》等文件，并分两个层面付诸实施。第一个层面，我们按照把部机关网站建成省内一流网站的目标，集中力量攻关建设。首先，依托链接市县乡的省党政信息专网，对始建于2010年的部机关网站从形式到内容进行全新改版，将网页栏目从20多个增加到50多个；为部机关干部人手配置一台微机并可同时上网，为各处室配备了数码相机和扫描仪，并开通一台上互联网的微机；将网站建设纳入目标管理考核，对各处室在网上发布信息的内容和时限作出了硬性要求。其次，依托国际互联网，建立了《共产党人》网站（www．gcdr．gov．on），打通与外界沟通的渠道。再其次，分别按照中组部和省委要求，建成了组织系统远程会议电视系统，正加紧建设“省级机关党政计算机核心密码通讯专网。第二个层面，我们在全省组织系统积极推进办公自动化和网站建设。今年三月我们召开全省组织部门办公室工作会议后，各地迅速行动，掀起了网络建设的热潮。目前，全省21个市（州）和90％的县（市、区）委组织部都设置了自己的网站或网页，初步形成组织系统的信息专网。

在较短的时间内，我们推进的信息化建设已经带来了丰硕的成果：部机关网站改版半年来，总访问点击数由13万人次迅速见长飙升至80多万人次，今年半年时间的访问数超过了前三年总数的5倍；点击率由原来日均不足 100人次上升到6000—7000人次，最多时单日上万人次；在6月底就基本实现了全省组织系统信息报送和公文发送的无纸化运作，仅每天各地各部门发送的信息就达250条以上；全省党政系统干部每天通过浏览我们的网页在第一时间获取组织工作的最新信息，我们的网站也成为大家最为关注的网站。

此外，我们还遵循“组织工作需要宣传、宣传工作需要组织”的理念，把信息宣传工作放在重要地位。一方面，切实加大对外宣传工作力度，推行了组织工作定期通报和新闻发布会制度，通过组稿在中央和省级新闻媒体发表二百多篇，扩大了我省组织工作的影响，提升了我省组织工作的形象。其中，新华社《国内动态清样》刊载的“四川着力构建开放的组织工作系统”还得到了贺国强同志的批示肯定。另一方面，我们切实加强信息工作和信息员队伍建设，制定完善了信息员培训、信息工作督导和激励三项工作机制，在部机关推行了全员信息化制度，使我们在中组部的信息上稿率大幅度上升。