关键词： 矿井
综合治理工作（精选十篇）
综合治理工作 篇1
鸡西矿业集团二道河子煤矿是年产110万t的矿井, 立井分为二、三水平同时开采, 共有11个可采煤层, 属于高瓦斯矿井, 相对瓦斯涌出最高达到48m3/t。现有二个综采队, 产量战全矿总产量80%以上。由于综采工作面开采强度大, 加之本层与邻近层瓦斯涌出量最高39m3/min, 造成综采工作面上转角及回风巷瓦斯经常超限, 严重影响了矿井开拓布局和采掘工程的正常接续。因此, 瓦斯治理成为能否实现正常生产和保证矿井安全的关键。下面就俯采、仰采综采工作面治理瓦斯的措施和方法进行论述和探讨。
二道河子煤矿综合机械化采煤, 综采面布置方式从倾斜长壁俯采、仰采和走向长壁为主, 为治理综采工作面采场瓦斯, 解决上转角及回风巷瓦斯超限, 我们先后采用了四种方法进行治理。a.定期排放采空区的瓦斯;b.在采空区设专用瓦斯尾排巷对采空区进行全过程连续排放瓦斯;c.在采空区封闭处铺设瓦斯排放管路利用负压排放采空区瓦斯;d.设排放瓦斯尾排巷、Y型通风 (二入一排) 瓦斯工程巷风排、钻孔排放综合治理本层与邻近层的瓦斯等措施和方法, 取得了较好的效果。
2 综采面瓦斯治理概括
二道河子煤矿自使用综机以来, 先后开采了8#、4#、3#、2#层, 开采标高由上而下-40~-550m, 工作面布置方式以倾斜长壁俯采、仰采和走向长壁为主, 治理综采工作面采场瓦斯。2001年综采进入三水平下山开采, 由于受断层矿压影响布置走向又很难采出, 所以在工程布局采用了俯采、仰采。我矿仰采又没有成功的先例, 为了保证综采面正常接续和少掘巷道, 少丢煤量, 减少运输环节, 将其三水平下山开采布置为俯采、仰采综采面。在东区3#下山二条带布置俯采和西区3#下山布置两个仰采, 综采面分别采用瓦斯负压排放与设尾排巷Y型通风 (二入一排) 瓦斯抽排综合治理。瓦斯负压排放是在俯采巷道采空区老塘封闭处, 铺设两趟直径为300mm铁管管路排放老塘瓦斯。设尾排巷Y型通风 (二入一排) 瓦斯抽排, 综合治理就是在仰采面采用Y型通风 (二入一排) 风排瓦斯和采空区抽放, (顶板高抽孔、抽排盲区的瓦斯) 。通过在回采过程中对老塘瓦斯排放实测掌握了回采中厚煤层俯采、仰采排放的数据, 为我矿在其它煤层布置工作面提供了可靠的科学依据, 并获得了较好的工作效果, 取得了很好的经济效益。
3 俯采、仰采工作面的条件
3.1 俯采、仰采地点。
立井三水平东区3#下山采区二条带俯采工作面, 开采标高上至-400m下至-500m, 东至主运道西至F9断层。西区3#下山采区一条带仰采工作面, 开采标高上至-400m下至-550m, 东至F9断层西至F1断层。3.2煤层赋存条件。煤层采高2.5m, 煤质中硬F=1.3, 倾角9~12°, 伪顶为粉砂岩与页岩互层, 厚0.1~0.3m, 直接顶伪细砂岩, 厚1.5m, 老顶为中细沙砂岩, 直接底为砂页岩, 厚1.5m。工作面可采倾斜长度500~600m, 工作面长度140~160m, 采面可采储量分别为24万t、32万t。3.3工作面装备。工作面装备与MLS3-170型双滚筒采煤机和FAZ0S-1.2/2.8型两柱掩护式液压支架, 配备SGW-730/320型工作面运输机。
4 治理俯采仰采面瓦斯的实践
4.1 负压排放治理俯采面瓦斯的几点作法。
2001年179综采队在三水平东区3#层下山二条带, -400~-500m, 工作面进行倾斜长壁俯采。初采时, 工作面配风量为800m3/min, 瓦斯为0.4%, 工作面推进25m时配风量为860m3/min, 瓦斯为0.1%, -400m封闭采空区瓦斯为30%。工作面推进50m时配风量为900m3/min, 瓦斯增加1.5%以上, -400m封闭采空区老塘瓦斯往工作面涌出老塘瓦斯为80%, 绝对瓦斯涌出量为15m3/min, 造成工作面断断续续超限使综采面不能正常生产, 在这期间生产量2.8万t, 只推进了56m, 连续3天工作面瓦斯只高不降, 最高时转角瓦斯达到了3.5%。为此采取采空区老塘瓦斯排放, 不再重送瓦斯尾排巷, 由于离总排较近采用铺管利用负压排放。负压排放方式是在采空区老塘上方封闭的密闭砌上管路与回风道的管路连接排放老塘瓦斯。对老塘进行第一次铺管路排放瓦斯浓度为25%, 共排出瓦斯7.5m3/min, 经排放后工作面上转角瓦斯降到1.0~1.4%, 回风道瓦斯降到0.9%。在工作面推进100时, 工作面回风量900m3/min, 工作面上转角回风巷的瓦斯又增加到1.5%以上, -400m封闭采空区老塘瓦斯85%。一趟管内排放的瓦斯浓度为30%, 排放瓦斯量为9m3/min, 造成综采面又不能正常生产。又在现场观测铺一趟管路排放老塘积聚的瓦斯, 只能排放9m3/min, 大部分瓦斯涌出工作面上转角极回风道, 造成瓦斯超限。根据现场实际情况又对老塘进行第二次又铺一趟管路进行排放。通过两趟管路排放瓦斯管内瓦斯浓度为30%, 排放后老塘瓦斯绝对量为18m3/min, 工作面瓦斯浓度下降到0.4%。上转角瓦斯浓度下降到0.7%, 回风巷的瓦斯浓度下降到1%以下, 消除了不安全隐患。7个月采完该面, 采出煤量24万t, 排出瓦斯总量为670万m3, 采面相对瓦斯涌出量23.7m3/t, 绝对瓦斯涌出量22m3/min, 由于采用了管路对综采面老塘瓦斯排放, 保证了工作面上转角回风巷的瓦斯降到规程规定以下, 保证了安全生产。4.2仰采面瓦斯综合治理的几点作法。2004年179综采队在三水平西区3#层下山一条带, -400~-500 m, 工作面进行倾斜长壁仰采。初采时, 工作面配风850m3/min, 瓦斯为0.7%, 工作面推进25m时配风量为900m3/min, 瓦斯为1~1.5%, 工作面推进45 m时配风量为950m3/min, 瓦斯增加1.5%以上, 绝对瓦斯涌出量为7.8m3/min, 造成工作面断断续续超限使综采面不能正常生产, 在这期间生产产量3万t, 只推进了50m, 连续5天工作面瓦斯只高不降, 最高时转角瓦斯达到了2%, 上巷瓦斯达到了1.5%, 尾排瓦斯达到了3.5%。由于第一次使用局部抽排泵, 在尾排巷每隔50m的尾排川内布置了11个钻场, 每个钻场布置了两个钻孔, 每个钻孔长60m。由于仰采面瓦斯涌出采空区留不住尾巷, 工作面3#离4#层间距较近 (3~4m) , 上层又没开采, 现采用了尾排、局部抽放等治理措施, 但是转角、上巷、尾排巷的瓦斯超限, 严重威胁了安全, 制约了生产。经测定瓦斯涌出量最大时48m3/min以上, 考虑局部抽排在10m3/min左右, 瓦斯浓度控制规定以下, 采面配风必须在2000m3/min以上, 即不经济也不现实, 条件也达不到。为此经研究决定采用多种方法同时使用, 综合治理瓦斯。一是采空区抽放。在工作面上巷铺设一条管路, 由尾排引入, 利用调节密闭控制采空区内抽取高浓度瓦斯, 减少采空区瓦斯向采面及上转角的涌出量。二是调整通风系统。采用二入一排Y型通风方法, 下巷配风950m3/min, 上巷配风450m3/min, 尾排回风1400m3/min。三是在上巷补设顶板高抽孔。方位156°~173°之间, 方向与上巷夹角在38°~74°之间, 长度90m, 坡度10°左右, 使瓦斯抽排率由20%提高35%。通过以上采取综合治理瓦斯的结果, 上巷瓦斯浓度0.3%, 转角瓦斯浓度0.7~1%, 尾排瓦斯浓度1.5~2%, 降到规程规定以下浓度, 保证了安全生产。
5 技术分析论证
5.1 创新点。
5.1.1在俯采面采用负压排放, 铺设铁管排放封闭严、安全可靠。5.1.2在仰采面实施瓦斯综合治理, Y型通风二入一排、采空区抽放、顶板高抽孔排放盲巷。5.2应用情况。自从2001年至2004年, 我们采用俯采、仰采综合治理瓦斯, 在综采回采时排放了老塘瓦斯减少瓦斯超限, 采面瓦斯降到0.3%, 转角瓦斯降到0.7~1.0%, 回风巷瓦斯降到了1%以下, 保证了安全生产。综采面最高月产6万t, 多回收煤炭量55万t, 少掘尾排巷1600m, 创造良好的经济效益。5.3经济效益。少掘尾排巷1600m, 每米节省费用500元。共节省费用1600m×500元=80万元。
6 改进治理瓦斯的几点建议
在治理采场瓦斯的长期实践中积累了比较丰富的经验, 取得了显著的成果, 但是在治理方案的选择, 技术参数的确定, 以及治理瓦斯管理方面, 存在问题有待于进一步提高, 表现在以下几方面。
城乡环境综合治理工作工作总结 篇2
一、加强领导 提高认识
我社充分认识开展城乡环境治理工作的重要性和必要性，把城乡环境治理工作列入单位工作的重要议事日程，充实了以主任罗万银同志任组长，李恕斌为副组长，全体干部职工为成员的工作小组，做到一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。让全体干部职工都参与到此项工作中去。
二、抓好落实 确保城乡环境治理工作顺利推进
(一 ) 我社召开全体职工会，及时传达城乡环境综合治理工作会议精神,并对单位城乡环境治理工作进行安排和部署。会议要求全体职工争当“城乡环境综合治理”的主力军、实践者、监督员，树立人人都是城乡环境综合整治主人翁的意识。充分发挥干部职工在城乡环境治理工作中的示范引领作用，以实际行动影响和带动广大市民群众积极参与到城乡环境综合整治活动中来，使工作有序推进。
（二）结合创建省级文明城市工作，开展城乡环境治理工作。
在文明楼院创建活动中，按照文明楼院打造标准，我社先后花了一万余元对供销社家属房（由供销社打造新南街89号）进行了打造，认真搞好植树种草栽花，花台里面种植了杜鹃、桂花等植物使楼院更加美化；治理楼院脏乱差，铲除院内、楼道牛皮癣、小广告，保持楼院、墙体卫生整洁大方。
（三）以“网格化”管理为契机，使城乡环境工作不断深入人心。为强力推进网格化管理工作，我社按照“强管理、扫干净、摆整齐”总体要求，制定“三项”措施，切实将网格化管理工作落到了实处，取得了明显成效。一是增强“三个”意识，营造氛围。学习环保知识，增强干部职工大局意识、主体意识和责任意识，营造人人重视、个个参与的浓厚氛围，有效地将干部职工的思想和行动统一了到全县环境治理的安排部署上来。二是明确各自工作职责，强力推进网格化管理工作，确保其不流于形式、不走过场，真真正正落到实处，见到成效。同时，明确网格化管理工作现场管理人员2名，要求其按时到岗到位，履职尽责，恪尽职守，切实抓好网格化管理工作。三是认真开展集中整治活动。每周五上午组织全体干部职工集中开展网格化管理责任区集中整治活动，彻底治理“五乱”现象和乱吐、乱扔、乱倒和乱遛狗等不文明行为。截止目前，共开展整治活动6次，参与整治人员38人次，清理小广告10余张，劝导乱停车辆、乱扔垃圾和乱吐痰等行为45多起，确保了网格化管理责任区卫生整洁、秩序井然。
倾心投入社会治安综合治理工作 篇3
1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。
在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。
社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!
一、深感光荣和自豪
党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。
中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。
1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。
我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”
在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。
发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。
总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。
当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。
1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。
二、充满挑战和创新
社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。
十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。
在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。
社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。
针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。
确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。
警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。
为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。
三、当好助手和纽带
我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。
我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:
一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。
二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。
三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。
四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。
作者系上海兰生集团副总裁
加强企业综合治理工作对策研究 篇4
加强企业综合治理非常重要。它可以维护良好的社会秩序, 既是构建社会主义和谐社会的主要内容和重要目标, 同时又是构建社会主义和谐社会的重要保障。有效提升企业的安全生产、有序管理不仅是企业自身提高经济效益的前提, 同时也能整体上提高全社会的整体效率, 因而, 企业综合治理受到社会各界的普遍关注。
(1) 构建企业综合治理机制是贯彻和落实科学发展观、改善民生和提升社会形象及文明程度的具体体现。
科学发展观的第一要义是发展, 核心是以人文本, 这就要求我国企业的管理部门根据市场需要和社会的要求不断进步, 不断推动企业综合治理的推行, 以适应新时代社会的新要求。加强企业综合治理的建设旨在提供良好的产品质量保障和交易环境, 使得企业可以在整体上提升运营效率, 也为消费者提供一个高效的商品交易市场, 这是贯彻和落实科学发展观的具体体现。
(2) 构建企业综合治理机制是顺应国家关于进一步加强企业综合治理管理和促进企业持续稳定发展政策导向的必然要求。
国家致力于加强企业综合治理工作的积极开展, 全面提升企业产品或服务水平, 推动我国企业规范健康发展。综合治理是党中央制定的治理社会安定的基本方针。中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》提出加强企业综合治理, 规范企业安全生产, 建立完善有关企业的各项政策法规体系。企业综合治理, 其建设与发展对进一步完善企业运营效率、加强行业管理、改善产品质量、提高服务水平都有重要的促进作用。
2 我国企业目前推行企业综合治理的主要阻碍
我国开展企业综合治理的时间较晚, 虽然综合治理工作目前在企业取得了一定的成效, 但是我们必须要看到, 我国企业综合治理水平较之国外发达国家, 还处在相对比较低的水平, 并且在继续加强企业综合治理的进程中, 还存在许多的阻碍, 笔者初步认为存在以下几大方面的原因: (1) 加强企业综合治理的观念并未深入。企业综合治理工作在大部分企业内部, 并没有引起高度重视, 没有认识清楚和处理好企业综治工作与企业生产经营相互之间的作用关系。企业综合治理如果贯彻的恰当是完全可以提升企业生产效率的。企业往往以抓生产为第一要务、从而忽视企业综治工作的重要性, 企业综合治理工作并非单方面地增加企业工作的负担总量, 应当从整体上把握, 应当看到加强企业综合治理所带来的整体效率的提高。 (2) 企业执行力度不到位。很多企业综合治理工作存在着执行力度不够的问题, 往往“政策出不了中南海”, 有些企业根本没有制定相应地企业综合治理工作的相关文件, 有些企业对有关部门下发的规定没有认真的理解与执行。 (3) 进一步整合企业资源, 统筹安排。随着经济社会的不断进步, 我国企业无论是规模还是人员上都有大幅度的提高, 有相当一部分企业单位、生产车间、施工现场分散, 甚至地处城乡结合部或者远郊, 周边环境复杂, 客观上给企业的综合治理工作造成了很大难度。因此。笔者认为要进一步整合企业资源, 统筹安排企业综合治理工作, 达到计划和实施上的同步。
3 加强企业综合治理工作的对策建议与构想
(1) 要解决好认识问题, 特别是要解决好各级领导对企业治安综合治理工作重要性的认识。
首先, 各级管理者要学习和掌握一些中央对综合治理工作的有关方针政策和责任追究等有关制度规定, 提高认识。其次, 理论要联系实际, 弄清企业综合治理与施工、生产、经营、管理工作相互间的作用关系, 认识到抓好生产经营必须要有一个良好的安全生产环境, 认识清楚企业综合治理是一个复杂的工作任务, 企业综合治理工作会广泛地涉及到各个单位、各行各业、千家万户, 所以企业综合治理要综合治。
(2) 增强责任感, 实行严格的考核奖惩和责任追究制度。
要把每一个企业和每一个企业下属的各个部门综合治理工作的好坏作为考核领导干部政绩的一项主要内容, 层层压担子, 层层有责任, 使各级领导树立抓企业综合治理工作的思想责任意识, 真正贯彻实施企业制定的综合治理任务。主管部门要与党委组织部门紧密配合, 定期向组织部门和有关领导通报综治工作情况, 以便组织部门了解掌握各单位领导抓综合治理工作的实绩, 与干部绩效考核结合起来, 以促进各企业综合治理工作的不断推进。
(3) 建章立制, 全面加强队伍的自身建设。
企业综合治理效果的好坏, 直接关系到企业下一步综合治理工作的推进问题, 因此应当从建章立制入手, 以此为基础不断强化综治队伍建设, 并采取走出去, 请进来的战略, 对进行企业综治的人员采取教育和培训, 强化素质, 提高觉悟, 规范工作, 特别是要对个别存在的一些特殊问题的基层综治组织, 坚决予以整顿, 保证企业综合治理队伍素质。
4 结论
企业的综合治理对于企业的改革和发展极为重要。我们需要在对构建企业综合治理机制的必要性和紧迫性以及我国企业当前推行企业综合治理的主要阻碍分析的基础上, 进行企业综合治理工作, 保证企业健康快速的发展。
参考文献
[1]孙世升.浅谈新形势下企业综合治理工作面临的问题和对策[J].甘肃科技纵横, 2008, (3) :85.
[2]杨佰伟, 方炬.如何加强企业综合治理工作[J].法制与社会, 2008, (1) :225.
综合治理安全工作年终工作总结 篇5
一、深化思想认识，加强组织领导
面对公路养护运行机制和管理体制的改革，各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性，不断增强责任意识和使命感，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好安全与生产、效益、发展的关系，始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”，做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比，经常研究和部署综治安全常项工作，并针对工作中存在的问题，以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改，防范于未然。
二、强化职工教育，提高管理素质
(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。
(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划，完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解，推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设，促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成，为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航，××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收，被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识，并积极探索新形势下安全保卫的新路子，切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。
(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神，我局从年到××年，在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作，并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，五年来无发生泄密事件和各类案件，有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座，由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，并积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高路政办事效率，极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法预期的效果，为改善闽西公路交通环境，推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点，落实防范措施
(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理，认真推行《综治创安目标管理责任制》，层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。
(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动，及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考，并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作，并做好处置各类突发性事件的预案，全面完善公路标志、标线、防护设施。
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油田企业治安综合治理工作的创新 篇6
摘 要：油田企业不仅是我国的重要产业，也是影响我国经济发展和社会安定的重要因素之一。油田企业治安综合治理在高速发展的社会环境下需要进行管理创新，运用更好的思维对治安进行综合治理才能更好的保障油田企业的正常运转。本文通过治安管理创新思维的分析与研究，得出了几个油田企业治安综合治理工作策略，为油田企业治安工作的开展具有指导意义。
关键词：油田企业；治安综合治理；创新；监控系统
油田企业矿区大多数都是处于远离闹市区的边远地带，人员相对比较分散，社会治安状况比较差。在油田企业治安综合治理工作的开展时存在着很多的不利因素，在边远地带这种特定的条件下，如何才能做好治安综合治理工作，要从多方面进行考虑，在传统的工作开展方法中进行创新，逐步完善治理工作的难点，才能更好的开展油田企业治安综合治理工作。
一、完善油田企业治安的组织工作
（一）对源头进行严格把控
坚持以人为本的理念，在工作开展过程中着重解决影响治安的深层次问题，着眼与保障民生、改善民生等问题，整合力量及资源针对社会治安管理的重要人员，特殊行业和互联网等，着力加强和完善管理和服务，维护油田的和谐和稳定。维护流动人口的合法权益，将工作重心放在预防和打击流动人口造成的违法犯罪活动，注重油田矿区范围内的腾空房和闲置房的管理，将责任落实到户主或者企业管理人员。必须严格执行管理制度，做到租房必须有登记，人走后必须注销的形式。必须坚持定期进行清查，严防被违法分子利用进行盗窃油田和危害社会。
（二）对治安体系进行强化
大力运用科技的力量大力推进防范工作，落实人防、物防和技防三防相结合的防范体系，进一步的完善社会治安防控体系。继续推进以电子视频监控和防盗报警为主要的技术防范措施，着力加强治安防范组织网络的建设，推进治安方案的社会化及职业化。随着犯罪分子的违法手段向智能化、团伙化和暴力化的发展，充分调动油田企业内部人员参与治安工作是新的一个治理手段。要营造全员重视综合治理的氛围，有机地将综治宣传融入到企业生产党务的全过程，使从上到下都能把它视作自己的份内事，形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键，坚持宣传教育与内部管理工作不脱节。
二、实施以人为本的人力资源管理策略
油田企业的治安治理工作也会出现人员困境等情况，为了防止安保人员出现职业道德危机，必须时常强化思政工作，加强思想教育等方式逐步提高安保人员的职业道德。要实现这些管理方式就需要在人力资源的管理中运用恰当的措施。
（一）提高安保人员的治安治理能力
油田企业可以通过为安保人员提高完整的只能培训等提高安保人员的工作潜力，对于在开展工作中表现良好的人员通过恰当的培训，使他能够在自己的工作过程中充分的发挥自己的优势；对于工作中表现一般的人员提供适当的职业技能培训，使他能够在自己的工作中能胜任自己的工作。稳固的人力资源才是能够长久保有良好的治安工作水平的一个关键，所以油田企业在工作开展中必须积极开展思政工作，对安保员工的思想进行教育，让员工能够更好的认识到自己的能力水平，积极的对待相应的职能培训，将工作能力提高来为油田企业的治安工作开展及成长奠定良好的基础。
（二）构建管理措施和团队绩效管理系统
油田企业的管理者及安保管理者应在职工的职业生涯中扮演媒介的角色，通过对安保员工进行适时的关心，主动的与安保人员进行沟通，了解他们的思想动态，塑造出良好的工作环境，组建优质高绩效的团队。油田企业的人力资源部门应针对安保共组建立以团队为基础的绩效管理考核制度，在制度的约束下可激发安保员工积极努力的态度和凝聚力，并且可以驱使安保员工团结一致的向公司决策目标进行努力。
三、提升油田企业监控技术
随着社会的急速发展，科学技术力量也迅猛的提高，油田企业的安保监控系统应随时注重改进与更新，目前油田企业大多数的监视系统都是通过简单的类比视频进行录像，这个方式还是停留在看到这一阶段，应加大改革力度，将监视系统改为数字录影，通过监视系统的改进来协助监控人员监视画面。在有异常情况的发生时监视系统能够及时的反馈给治安管理人员，已达到完善治安管理的功效。
根据对安全监控的监控人员调查，得出当监控人员顶着监视屏幕超过2个画面以上，在经过了12分钟后就会对监控画面由于视觉疲劳而造成45%遗漏。在超过23分钟后就会对监控视频画面失去反应。如果治安管理人员不能够兼顾视频监控中心的所有画面，那么监控的意义也就失去了。主动式系统最大的优点就在于主动报警，降低视觉疲劳导致的视频画面遗漏。监控一旦监测到监控范围北入侵或者监控的目标发生了位移，那么监控系统就会发出警示信息及发出报警的声音。当监控系统发出报警声音后监控人员就会立即聚焦在某一监控画面上，这就从根本上解决了监控人员因视觉疲劳不能够聚焦的问题。这不仅增强了事件发生时的反应速度与处理事件，同时也针对治安防盗达到了预期的目的。
四、结语
瓦斯综合治理工作体系建设与实践 篇7
1矿井概况
梁北矿设计生产能力0.9 Mt/a, 主采二叠纪山西组底部二1煤, 煤层平均厚度4.2 m, 煤层稳定, 地质构造相对简单。煤层瓦斯压力0.60～3.65 MPa, 瓦斯含量4.91～13.97 m3/t, 硬度系数0.15～0.30, 煤层透气性系数0.001 1～0.045 4 m2/ (MPa2·d) , 属于难抽放性三软煤层。
矿井采用立井单水平上、下山开拓方式, 采煤方法为走向长壁综合机械化一次采全高采煤工艺, 采高在4.5～5.0 m;煤巷沿顶掘进, 采用炮掘工艺, 工字钢+锚索 (杆) 联合支护。
矿井通风系统、监测系统、抽采系统安全可靠, 运行稳定。
2瓦斯治理理念
瓦斯管理重在认识, 贵在落实。梁北矿明确提出了“瓦斯不治, 矿无宁日”、“瓦斯治理关键在技术、成败在管理、突破在创新”、“瓦斯抽放是瓦斯防治的根本, 是矿井安全高效的基础, 是梁北矿稳定发展的出路”、“高投入、重抽采、强技术、严培训”等瓦斯治理的理念和要求, 把瓦斯综合治理作为一项核心工作常抓不懈, 贯穿始终, 切实提高认识, 唱响瓦斯治理的主旋律, 全面推进矿井瓦斯综合治理工作, 实现矿井长治久安和健康发展的目标。
3主要做法
3.1健全瓦斯管理基本体系
(1) 制定了“一通三防”管理制度、各级领导干部“一通三防”责任制和瓦斯治理责任制, 由总工程师全面负责“一通三防”技术工作, 每月召开“一通三防”和防突工作例会, 编制月度“一通三防”和防突工作计划, 严格落实计划管理和目标考核, 强化责任追究, 完善瓦斯管理制度保障体系。针对专业特点运用“五抓四类”管理模式和工作方法, 扎实做好瓦斯治理现场管理工作, 不断推进瓦斯治理工作的进步与发展。
(2) 落实采掘生产瓦斯分级管理规定。①采掘作业地点现场瓦斯浓度达到0.45%时停止生产;②坚持采掘工作面甲烷传感器瓦斯浓度0.5%报警、0.7%断电的设置原则;③任何地点瓦斯浓度达到0.8%就算事故, 严格进行分析, 查明原因, 采取措施, 追查处理。
(3) 执行瓦斯异常及超限汇报管理规定。按规定的汇报流程及时、准确、如实地汇报, 并根据现场情况, 由总工程师或业务科室负责组织采取措施, 或安排专业技术人员亲自到现场查看处理。使用瓦斯治理效果表, 对瓦斯异常或超限进行统计、分析, 掌握瓦斯治理现场动态及效果。
(4) 健全并落实防突措施监督机制, 做好防突现场管理工作。坚持防突措施工程区队正职或技术员现场跟班制度、防突钻孔签字确认制度、严重突出区业务科室人员现场跟班指导制度等监督机制, 层层把关, 确保防突措施工程施工质量。无验收员或跟班队干部不得施工防突措施钻孔。
(5) 严格考核, 强化业务保安和岗位责任制。对防治瓦斯超限和突出事故进行专项考核, 实行责任抵押、重奖重罚的制度, 增强科室、区队“一把手”的责任意识和管理力度。
3.2实施瓦斯治理“五项”管理
(1) 落实瓦斯治理“专人管理”制度。强化岗位责任, 及时发现、迅速处置异常或突发情况。通过现场管理实践, 保证瓦斯治理人员配置到位。①采、掘工作面配专职瓦斯检查员随时检测瓦斯;②监控系统设专人维护, 井下24 h值班巡查, 保证系统安全运行;③局部通风机设专人进行看护, 保证局部通风机安全运行;④采面上隅角设专人进行管理, 随时掌握瓦斯浓度变化情况;⑤“一通三防”专项作业, 如通风调整、巷道贯通、排放瓦斯、电火焊作业、石门揭煤等由业务科室派专人现场跟班, 监督落实专项安全技术措施, 保证专项作业安全完成。
(2) 落实瓦斯治理签字确认制度。建立了抽放钻孔施工、防突措施钻孔施工、防突措施效果检验施工、“三人连锁”放炮、甲烷传感器调校断电试验、局部通风机试验6项签字确认制度, 做到现场填写, 专人保存, 抽查到位, 定期存档。对于弄虚作假、虚报瞒报现象, 一追到底, 严肃处理。
(3) 实行防突管理信息记录制度。由区队技术员负责收集采掘工作面防突管理信息, 如煤层赋存变化、采掘瓦斯涌出变化、炮后瓦斯最大值、钻孔施工异常现象等, 由业务科室每天整理、汇总。对于统计表现出来或现场汇报的异常现象, 由总工程师及时查明原因或停止作业, 采取措施进行处理。
(4) 实行精细化管理。制定了“一通三防”安全设施完好标准、“一通三防”管理技术标准简明读本等精细化管理标准。同时, 逐步形成了一套瓦斯管理记录、手册、牌板等管理内容。推行“科队岗三级联创”机制, 推动“双基”管理工作。
(5) 严格落实科室业务保安、区队安全管理“一把手”负责制, 强化责任意识, 超前防范, 全面落实瓦斯治理措施, 严防瓦斯事故发生。
3.3建立瓦斯治理技术体系
紧紧围绕“瓦斯治理保安全、增效益”这一中心目标, 积极落实“应抽尽抽, 保证效果达标”的瓦斯治理思路, 大力开展瓦斯防治技术研究, 形成了一套适合梁北矿自身条件的技术规定和管理办法, 初步建立了有效的矿井瓦斯防治综合保障体系。
(1) 实施采、掘工作面密集钻孔卸压抽放防突技术。
结合梁北矿煤层软、透气性差、瓦斯压力大等特点, 通过与科研院校合作, 确定采取密集钻孔卸压抽放为主的局部防突技术措施。
(2) 实施本煤层深孔施工机具改进技术。
煤层瓦斯抽放钻孔施工孔深问题一直是制约梁北矿瓦斯抽采的一个关键环节, 由于煤层软、瓦斯压力大等原因, 顺层钻孔施工难度大, 一般孔深在50～60 m, 严重影响到矿井采区优化设计、采面防突措施效果等, 使瓦斯治理工作比较被动, 进展缓慢。为了解决这一“瓶颈”, 矿方专门组织技术人员成立攻关小组, 组织考察学习, 先后购置大功率液压钻机、螺旋钻杆、三棱钻杆在现场试用, 并安装风包, 保证风力排粉的效果以满足施工要求。通过反复试验及机具配套使用, 运用大功率钻机 (转矩4 000 N·m) 配合三棱钻杆施工顺层钻孔取得了突破, 单孔深度大大提高, 85 m以上抽放孔占54%以上, 平均孔深达到91 m, 单孔孔深突破100 m, 目前单孔最深已达112 m, 取得良好效果。
(3) 实施抽采钻孔防喷孔技术。
随着采掘工作面煤层深孔和底板穿层钻孔施工强度不断加大, 因瓦斯喷孔引起短时间风流瓦斯超限现象比较突出。2008年, 因喷孔造成的瓦斯超限事故达42%, 直接影响矿井的安全生产。结合梁北矿实际情况, 针对底板穿层钻孔、采面本煤层钻孔及煤巷深孔施工的不同特点, 分别加工制作了不同形式的钻孔孔口防喷装置, 与瓦斯抽放系统配套使用, 将钻孔喷出的瓦斯、煤粉通过孔口防喷装置进行处理。施工期间安全性明显增加, 打钻效率提高30%以上, 大大提高了钻孔施工进度、成孔率, 夹钻、丢钻现象明显减少, 同时降尘效果控制在95%以上, 明显改善了现场作业环境, 从而达到瓦斯、煤尘治理的双重效果。
(4) 推广应用防突挡栏。
煤巷掘进突出在突出事故中所占比重较大, 为了防止突出后事故扩大, 缩小事故影响范围, 根据梁北矿煤巷巷道布置情况, 设计、制作了煤巷掘进工作面防突挡栏, 每组设置2道, 在煤巷放炮期间或有异常现象时使用, 放下活门对巷道进行封闭, 起到安全防护和屏障作用, 控制因突出而造成的逆风事故。
(5) 施工煤层底板抽放巷道, 积极推进区域瓦斯综合治理技术。
贯彻“瓦斯区域治理”的治理方针, 积极转变思想, 使防突工作由局部措施向区域性治理转变, 从根本上解决瓦斯治理的难题, 在保证采掘作业安全的前提下, 提高采掘生产效率。目前, 梁北矿正在与重庆煤科院合作进行“梁北矿瓦斯综合治理技术研究”, 采用底板抽放巷穿层钻孔对掘进巷道进行预抽, 降低煤层瓦斯含量, 同时研究确定穿层钻孔和顺层钻孔合理的有效抽采半径、突出煤层预测敏感指标选择及其临界值、提高煤层透气性的方法等, 从而形成直接开采严重突出危险煤层的综合配套技术, 做到“不采突出面, 不掘突出头”。
同时, 积极开展突出煤层高压水力压裂、穿层钻孔水力扩 (冲) 孔、穿层钻孔封孔抽采技术等研究工作。
4结语
浅谈如何加强企业综合治理工作 篇8
1 充分提高加强企业综合治理工作的意识
企业综合治理工作关系企业发展和社会稳定, 仅靠公安机关的打击是不可能有效地减少产生治安问题的复杂因素, 不断加强对广大干群职工的法制教育, 普遍提高企业干部职工综合质量工作的意识才是做好企业“综治”工作的根本和基础。一方面, 企业各级领导只有充分认识到加强企业综合治理工作的重要性和紧迫性, 才能认真组织落实好基层“综治”工作。因此, 企业应有机地将综合治理工作融入到企业安全生产和党务工作的全过程, 形成领导重视、层层负责、群防群治、警钟长鸣的氛围。同时认真开展好党员纯洁性教育、国内外形势教育、廉洁自律教育, 以及普法教育和各种形式的法制宣传教育, 提高干部职工的法律意识, 增强护法、守法观念, 进一步提高其对加强企业综合治理工作的积极性。另一方面, 企业的主体是广大职工群众, 只有职工自觉遵守法律制度, 常规制度, 才能有效地控制和减少职工违法犯罪的发生, 有利打击和防范各种干扰企业生产经营的违法犯罪活动, 企业综合质量工作才能有效开展。因此, 企业各级党组织也要重视对职工的法制、法规、道德观念的宣传教育, 以人为本, 运用多种载体, 利用多种形式和多种渠道, 从职业道德、法制观念等方面进行, 广泛深入地开展法制宣传教育, 不断增强广大职工的法律意识, 提高全体员工的法律素质, 确保企业各项工作纳入法制轨道, 同时使综合治理工作的意义、内容、目标进班子, 进班组, 到人头。
2 准确把握企业综合治理工作的原则方针
坚持“打防结合”方针, 充分发挥保卫部门的职能作用, 落实“谁主管谁负责”和“属地管理”的工作原则, 是实现“综治”工作的核心。企业保卫部门在企业综合治理工作中具有举足轻重的作用, 只有发挥保卫部门的作用, 才能真正落实好“打防并举, 标本兼治, 重在治本”的综合治理工作方针。企业保卫部门要适时开展重点区域治理和集中整治行动, 根据不同季节案件发生的规律, 组织开展各种形式的集中整治和专项斗争, 遏制和减少各类案件的发生。另外, 企业要根据“综治”工作的新特点、新任务, 按照“管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”的具体要求, 切实加强内部人员的思想教育和各项防范工作, 积极支持当地政府对“综治”工作的组织领导和属地管理, 主动找准自己的位置, 明确职责, 切实承担起维护辖区治安的社会责任。紧紧围绕企业生产经营中心任务, 党、政、工、团齐抓共管, 坚决贯彻落实企业党委的一系列重大决定, 坚持做好“打防结合, 预防为主”的方针, 坚持以抓精神文明建设, 抓防火防盗和维护企业稳定为工作重点, 加强领导, 明确责任, 落实措施, 全力控制和预防社会治安案件发案率, 为企业生产经营及各项工作营造良好的治安氛围, 为职工家属创造良好的工作、生活环境, 确保安全稳定。
3 切实落实企业综合治理工作责任
只有真正将企业综合治理工作责任落实到实处才能真正有效的抓起企业综合治理工作的加强。企业各单位不仅要完善分级管理责任制, 也必须要建立“综治”目标管理责任制, 真正形成齐抓共管局面。一方面要明确企业各有关部门和基层单位在治安综合治理工作中的职责和任务, 建立健全企业治安综合治理领导责任制、目标管理责任等制度, 着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题。企业综合治理办公室要协调有关部门开展经常性的工作, 形成党政和各部门齐抓共管的工作氛围, 围绕企业发展和稳定的难点以及重点问题, 落实各项重点区域、重点岗位的治安防控措施, 实施领导责任追究。同时企业党政负责人要和基层单位负责人之间, 基层单位和班组之间, 层层签订《社会治安综合治理目标责任书》, 把综合治理工作的任务进行层层分解。建立严格的检查监督、定期考核、评比奖惩和一票否决等制度, 通过层层签订责任书和各项制度的执行, 把综合治理工作责任与各单位、各部门的工作政绩以及经济利益挂钩。通过改进和完善企业治安综合治理考评体系, 增强考核标准和考核办法的科学性、可操作性, 使企业各级领导、各部门、各单位做到各尽其职、各负其责, 层层有人抓, 事事有人管, 促进企业综合治理工作的开展。
4 推进企业综合治理工作有序进行
综合治理工作贵在实处细处下功夫 篇9
一、加大安全投入, 狠抓基础管理, 强化专项检查
为了解决过去消防设施老化、配置不齐, 火灾隐患多的难题, 全公司均加大了投资力度, 对灭火器重新灌装, 更换配齐消防设施, 如平安公司购置的消防水车、灭火器具, 新建的消防器材库室, 投入资金达30余万元。同时开展专项检查, 狠抓消防安全管理, 对检查中发现的消防隐患均督促相关单位进行整改, 为消防安全奠定了基础。通过加强基础管理, 举办消防安全专题培训、消防宣传日、消防演练等多种活动, 全面提升了消防四个能力水平, 实现了公司比较稳定的消防安全形势。
在交通安全工作中, 通过严格落实制度建设, 强化管理, 严细检查措施, 确保了道路交通状况稳步好转。我们对二级公司及直属单位的所有车辆的安全行驶和车辆状况进行了逐一检查, 检查内容包括每一台机动车的发动机、刹车系统、转向灯、电路系统、车内设施、车容车貌。同时配合矿区人民政府开展了“迎盛会、保安全、保畅通”联合治超专项行动;如十八大期间, 公司领导把加强车辆安全管理工作当成头等大事, 一是继续加强了对全公司驾驶人员的安全教育, 重点整治酒后驾车, 坚决杜绝带病开车, 聘请交警队对驾驶员进行了培训和警示教育, 有效提高了驾驶员的素质;二是对各单位通勤班车、危险品运输车、超载、超员进行了重点整治, 有效预防和遏制了各类重特大灾害事故发生。
二、夯实综合治理基础, 坚持打防并举, 提高科技防范水平
(一) 警民共建, 安保联合, 有效防范
加大治安防范力度, 针对重点要害部位、人员密集场所和易发案部位, 保持高压态势, 采取重点部位重点查, 一般部位经常查的措施, 提高单位和安保人员的责任心。公司治安巡逻队要24小时不间断地在辖区内巡逻, 并采取严厉措施, 督促整改发现的治安隐患。如公司巡逻队捣毁一个私挖盗采团伙, 收缴了非法盗采的设施和设备并对井口进行了填埋, 此次行动共清查出8千克6米长铁轨24根、6平方电缆200余米、15平方电源电缆150余米、小绞车1台、双轮矿车1辆、手电锯1把、各种盗采工具若干, 总价值3万余元。
(二) 强力推进“效能治安”立项, 提高治安科技防范水平
为进一步落实集团公司综治委关于推进“效能治安”工作的部署, 我们从辖区内部治安管理工作实际出发, 认真谋划, 对尚未达到科技投入目标的单位提出硬性要求, 并纳入年度考核。对于此项工作, 各单位党政领导高度重视, 纷纷针对本单位治安管理实施立项。冀兴公司在公司停产、经营非常困难的情况下, 新安装探头5处, 实现对要害部位全覆盖;平安矿业在原有视频监控的基础上, 购置治安消防巡逻车1辆;隆泰公司增设摄像头5个, 投入资金9万余元对西沟火药库围墙进行了加固、对库区内的安全防范措施进行了整修;投入资金2万余元在副井井棚安装了一部安检门, 并配备了五名安检员和监督员, 同时又拨出资金, 对公司所有视频监控设备进行了维修、改造, 有效地控制了物资材料的丢失。通过立项的实施, 公司视频监控覆盖率, 重点防范部位达到100%, 一般部位达到80%以上, 治安管理工作进一步实现规范化, 治安防范水平得到提升。
三、以推进平安企业建设为重点, 全力推进群防队伍建设
治保、民调、普法、消防、交通、帮教小组等群防组织, 根据单位工作特点, 积极开展工作, 举办了消防演练、普法宣传等活动。党委工作部举办了兴隆矿业公司安全生产竞赛活动, 隆泰公司举办涉爆人员培训班, 救护消防队组织开展井下模拟应急救援演练, 保卫处举办交通安全培训, 法律事务部举办了普法培训。公司“安全事故案例巡回宣讲”团, 对近几年发生的井下和地面安全事故进行了剖析, 从分析事故发生的原因、存在的问题、应采取的措施以及广大职工应吸取的教训等几个方面进行宣讲, 以血的事实、翔实的数据、精辟的分析, 让广大职工的心灵受到洗涤。
各级综治组织加大创建平安企业、和谐矿区的宣传力度, 引导广大员工家属积极投入到维护社会稳定的大环境中。点点滴滴的细节小事, 使职工切身感受到了来自公司、来自家人的温馨关怀, 进一步凝聚了职工的向心力, 增强了积极保护国家财产和群众利益的责任意识。
四、突出抓好队伍建设, 加强对综治干部的素质教育
当前, 治安综合治理工作面临着新的形势和任务, 中央关于“社会治安综合治理更名为社会管理综合治理”的决定, 必将给综合治理工作注入新的内涵。为更好地引领综治干部把握大局, 找准工作定位, 切实肩负起综治工作的新使命, 公司举办了综合治理暨保卫干部培训班, 组织对新理论、新知识、新政策的学习, 探索研究新形势下综治工作新特点。要求广大综治干部, 要紧密结合实际, 创新工作方法, 以良好的表率作用带动整个队伍, 使“优质、规范、高效”成为整个综治干部队伍的行动准则, 为党政领导谋划治安综合治理工作当好参谋助手, 为公司深化改革、“和谐企业”建设做出应有的贡献。
浅谈社区综合治理工作及治安防范 篇10
一、建立治安防控体系, 提高社区治安整体防范
1. 没有社会稳定, 构建社会主义和谐社会就无从谈起。
这就要求我们充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性, 牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此, 各级党委都应该把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程, 调动全社会各方面的力量, 通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作, 把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。
2. 由于各种原因, 现在居民上访现象比较突出。
以笔者所在单位为例, 2011年上半年, 共防止群体上访3起、个体上访8起。 (1) 2011年8月, 部分协解老同志在办公楼大门口悬挂横幅、标语, 要求就待遇问题与领导进行交涉, 一直持续到下午, 一些人在要求得不到满足后, 竟然准备组织集体上访, 一时间闹得沸沸扬扬。 (2) 居民李某 (女40岁) 因个人利益问题多次上访, 并扬言进京。针对这些问题, 社区各单位、各级领导充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制等多重责任制。由单位纪委书记、综治办主任、管委会领导联合找上访人谈话做工作。针对上访人提出的问题, 政策允许的坚决予以执行, 经过耐心说服, 终于将矛盾逐一化解。
二、重在防患于未然, 夯实社区治安综合治理工作基础
1. 在社会主义市场经济条件下, 新情况新问题不断涌现, 要求我们及时调整各种社会利益关系、解决各类社会矛盾, 要在积极预防和有效化解各种社会矛盾上下功夫。由利益冲突引发的矛盾纠纷一般都是在基层一点一滴累积起来的, 如果不能及时发现化解, 矛盾就会越积越深。为此, 我们必须积极打造社会治安综合治理平台, 采取多种手段和途径, 做到积极预防, 有效化解, 努力将矛盾消除在萌芽状态, 把问题解决在基层。
2. 笔者认为要坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台, 深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍, 不断提升创安质量。发动治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量, 在巡逻中坚持用小喇叭喊话, 提醒居民加强防范意识, 综治办同志每周都下到各社区检查, 督促各社区的巡逻防范工作, 以保证各项措施及人员的落实, 发现情况及时向社区进行通报。
3. 还要加强流动人口管理。要把流动人口管理好, 必须依靠广大人民群众, 把健全群众性管理队伍作为一个重要环节来抓, 针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型, 充实调整管理队伍, 配备精干高效的协管员, 以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记, 积极协助公安部门办证验证, 坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体, 加强与公安部门的联系, 一旦发现违法犯罪, 能够做到在第一时间向公安部门通报, 强化警民联防的机制和功能, 增强社区治安的自防能力, 尽量减少案件事故的发生。
4. 进一步建立完善维护稳定工作机制, 只有建立了健全的制度与机制, 才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子, 才能做到长治久安, 因此, 要定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度, 制定处置突发事件的工作预案, 成立了应急分队, 建立完善信息网络, 保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。要根据不同时期稳定工作的特点, 认真排查梳理突出的矛盾, 问题和重点人头, 明确到单位, 责任到人, 在协调处理各类矛盾过程中, 各部门要相互配合, 齐抓共管, 钝化矛盾, 维护稳定。
三、加强社区的服务职能
治理与服务结合城市社区的治理工作涉及面广, 要使治理工作及时到位, 达到预防违法犯罪的效果。首先, 要治理领导机构到位, 制定出一套有效的治理办法, 完善自治治理制度, 比如:制定社区文明公约, 规范居民个人行为;制定出入凭证制度, 净化社区来往人员;制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度, 强化激励机制;完善外来流动人口登记治理制度, 加强对外来人员控制;落实社区出租屋治理, 杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人, 有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。其次, 要广泛采集信息, 结合人口普查、户口调查和情况询查, 建立综合信息网络。运用电脑治理, 将外来暂住人口按照常住人口的方式治理, 全部登记造册, 输入电脑, 并明确治理重点, 有条件的还可以大力发展信息员, 发展科技治理, 使社区治理进入现代化。最后, 要配合当地的公安机关, 坚持走群众路线, 建立一支高效的现代化治安治理力量。众多公益福利性服务, 不但体现了社区治理机构对广大社区居民的关心, 也体现了社区居民之间的相互关心, 相互照顾, 相互支持和相互帮助, 充满了人与人之间的真挚感情, 促进了新型人际关系的形式, 改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系, 从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的融洽, 形成团结的一个整体, 在减少犯罪分子作案可能性的同时, 维护了人与人之间和睦的传统美德。
四、搞好社区工作提高居民素质
宣传教育与重点帮教矫正结合地开展城市社区的宣传教育, 是城市社区治理的基础, 其目的在于通过教育来提高居民素质, 消除产生犯罪的主观条件, 提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育, 通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育, 使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系, 树立共同创建美好家园的集体主义思想, 净化社会环境, 预防犯罪。其次是文化知识教育, 通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育, 提高文化水平和法律意识, 使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己, 打击和预防犯罪。除宣传教育以外, 社区还应加强重点帮教, 实现城市社区的矫正。
