石油单位安全管理问题与对策

关键词：石油

近些年来, 随着我国经济和科学技术的飞速发展, 我国的石油开采业也得到了进一步的发展。在我国石油事业漫长发展的征途中, 它留给我们的不仅是许许多多的高产稳产的经验以及技术, 同时也暴露出了许多的不足[2]。现今我国石油和化工行业的发展面临前所未有的竞争和挑战, 同时, 它在发展过程中也暴露出越来越多的问题, 主要表现在健康、环境和安全等方面。现代石油石化生产技术的发展, 在很大程度上可以说是一把双刃剑。这主要是因为:一方面, 它给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境;另一方面, 由于在生产过程中常常发生火灾、爆炸、中毒等重大事故, 这些事故不仅给企业本身带来了高额的经济损失, 同时也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。在这样的发展现状下, 我国的安全监督管理单位对石油开采和化工过程中的安全管理问题更加重视。石油的安全管理在保障石油开发的安全生产过程中起着十分重要的作用。

一、我国石油单位主要存在的安全管理问题

石油企业的安全生产具有十分重要的意义, 当前石油生产的安全管理问题已经得到了众多石油企业以及相关部门的高度重视, 石油化工产品在人们生产和生活的各个领域都得到了广泛地应用[3]。但是, 由于石油化工产业单位本身的特殊性, 即它具有十分高的危险性。对于这样一个高危险度的产业, 企业单位在组织其安全生产管理过程中必须付出大量的心力, 但是当前我国石油企业在生产和管理中仍然存在许多的问题, 主要表现在以下几个方面:

首先, 石油企业安全管理缺乏系统理论。目前, 我国还没有一套属于自己的石油企业安全管理理论, 我国所采用的安全管理理论几乎都来自于欧洲发达国家, 我国在石油安全管理方面的理论十分稀少, 这从我国的大学安全工程教材中就能发现。

我国石油安全管理理论的缺乏, 导致我国石油企业安全管理缺乏系统理论支持, 反而是依靠以往的工作经验。然而对于西方发展国家来说, 由于他们自身发展的时间较长, 自身拥有较为丰富的管理经验, 他们在管理理论上已经总结了一系列系统的理论, 例如:多米诺骨牌理论、轨迹交叉理论、风险分析理论、单因素理论等, 有了这些系统理论的指导, 他们的企业可以根据自身的现实情况创造出实用的安全管理方法。这正是我国石油安全管理单位所欠缺的。

其次, 现代安全管理的主要特征就是将日常生产过程中发生事故后的处理变为事故前的预防。这就需要石油安全管理单位采用一系列可行的分析方法对那些涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析。但是, 当前我国石油企业多表现为就事论事多, 追根溯源少。缺乏对事故的超前预防和控制, 没有对事故进行充分合理的统计和分析, 致使他们不能发现事故中存在的规律性的东西。因此, 我国企业难以达到利用宏观指导的目的。

此外, 我国石油企业安全管理过程中多数是对对于经验的说教, 而缺少对理论的推广。石油企业作为一个高风险的行业, 在发展过程中必须意识到安全管理的重要性, 并努力地改进其工作。例如颁布一些标准性文件, 它有利于提高我国国内石油企业的健康发展和安全管理水平, 能够有效地推动我国石油企业安全管理体系的建立。这样一来, 不仅能够节约企业成本, 极大地改善企业的形象。

二、改进石油单位安全管理的对策

1. 建立健全石油单位安全管理机构

一个健全的石油化工企业安全管理机构主要由三个管理部门组成, 即决策机构、职能部门和管理部门。

安全生产委员会是建立健全石油化工企业安全管理机构的决策机构, 它是企业安全管理工作的最高机构, 主要负责企业的一些具体事项, 职能部门在整个石油化工安全管理机构中主要起着一个执行者的作用。它主要的工作是将企业安全生产委员会的日常业务完成, 制定出适合企业生产发展的安全管理制度, 并将其落实。

企业安全生产还需要一个保障性因素, 即企业的管理部门, 包括企业车间的管理员, 他们主要的工作是负责企业安全的管理以及监督。使企业的安全管理工作能够做得更好。

2. 构建科学合理的安全管理模式

石油化工企业的安全管理, 必须有一个与之相符的基础, 即科学高效的安全管理模式。近些年来, 随着我国社会经济的发展, 我国的石油化工企业将安全管理的重点从原来的事故管理逐渐向现代的隐患管理转变。为了适应现代化企业安全管理的要求, 我国石油安全管理单位将其管理模式由被动转向主动, 由静态转向动态。这样一来, 我国石油企业才能在不断变化的经济形势中保有一席之地, 维护自身的安全。

3. 主要的安全管理措施

其一, 具有良好的危险辨识能力。所谓危险辨识, 即工作人员辨别系统危险性的能力。它是工作人员和安全管理人员认识危险的一个过程, 它不仅为企业的系统控制提供有效的信息, 也为相关工作人员提供了危险的评价依据。它协助工作人员找出他们在管理过程中的薄弱的环节, 并以此判断出企业的安全状况, 便于企业进行下一步的安全管理。这样一来, 企业就能够在安全管理的过程中建立起一个动态的约束机制。

其二, 进行目标管理。目标管理模式的进行, 有助于加强管理人员对目标变化的发觉能力, 使他们在进行安全管理的过程中能够及时地发现所存在的问题, 并针对问题采取相应的措施。建立一个有效可行的事故隐患的应急处理系统, 针对石油化工生产中的具体环节, 有目的地编制风险评估、预警以及应急处理方案, 这样一来, 有效地抑制了工作过程中的突发事件, 对于减少社会危害和企业经济损失有重大意义。

此外, 开展标准化作业。所谓标准话作业, 即工作人员认真地对作业系统进行调查, 并对现有存在的作业过程进行认真的研究分析。在确保其安全性的基础上, 汲取以往工作人员在生产作业过程中的成功经验, 统一地指挥多人作业, 使其能够充分满足生产和质量要求。这样一来, 有利于开展企业的标准化作业。

最后, 开展企业内部安全隐患和安全检查的整改工作。隐患治理和安全监察工作一直以来都是石化企业的头等大事, 这就要求企业的安全主管领导和部门企业认真负责地做好自身的工作。“安全第一、预防为主”是他们必须坚持的原则。在日常工作过程中, 他们必须认真地实施企业安全管理的监察体系, 并积极不断地运用新的工艺、技术和设备, 使得石化企业安全生产的监控能力和水平得到有效地提升。检查与抽查能够有效地促进各项规章制度的全面实施。企业安全检查主要有四种方式, 即抽样检查、例行检查、巡回检查和专业检查[4]。

企业安全检查的作用在于, 一方面, 它能够较好地掌握不安全事故的发生和发展状况以及企业人员和设备的状态变化。另一方面, 它确保了企业的施工质量, 使之能够按时完成工作。这样一来, 企业就能在第一时间及时地发现隐患, 便于提供企业动态隐患的整改信息, 并为企业安全管理单位的决策提供客观依据。石化企业的安全主管领导和部门必须将隐患治理和安全监察始终列为企业的头等大事, 坚持“安全第一、预防为主”的原则, 认真实施企业安全管理监察体系, 积极运用新工艺、新技术、新设备, 不断提升石化企业安全生产的监控能力和水平。

结语

现今石油化工作为我国国民经济发展的重要基础产业和支柱产业, 随着我国国民经济的持续发展和科学技术的不断进步已经成为我国国民经济建设的一大重点, 它有利地在推动了我国社会的不断进步。石油生产和化工企业在工作过程中必须严格遵守我国关于安全管理的法律法规和规章制度, 严格遵循“安全第一, 预防为主”的方针, 并认真总结事故的经验教训, 探求石油安全生产和管理的新理论和新方法, 为此积累大量的安全管理与事故预防的经验, 因此, 石油石化企业单位在组织其安全生产管理过程中必须付出大量的心力, 针对其危险源和安全隐患采取一些行之有效的措施, 以促进石油化工产业更好的发展。

摘要：石油化工产业是我国支柱型产业之一, 对中国这样一个泱泱大国来说, 它的重要性不言而喻。这主要是因为它在我国发展国民经济的过程中有着不容忽视的作用, 为我国的整体建设做出了巨大的贡献。由于石油化工企业在工作和管理过程中十分容易发生事故, 向来被视作是我国的一个高危险系数行业[1]。石油化工产业一旦发生事故, 不仅对企业本身来说是一笔巨大的损失, 同时也会严重损害企业员工的生命财产安全, 因此, 我国石油化工单位的安全管理工作至关重要。我国石油单位为了预防事故的发生和减少经济财产损失及对员工们的伤害, 必须竭力强化企业的安全管理工作, 加强对企业安全生产方面的投入, 建立健全企业的安全保障机制, 确保企业能够获得社会和经济两方面效益的双丰收。本文针对石油单位安全管理方面进行了简要阐述, 并提出相应对策。

关键词：石油单位,安全管理问题,对策