管理运作模式（精选十篇）
管理运作模式 篇1
关键词：丰田公司,物流管理,运作模式
研究表明,有效的供应链管理总是能够使供应链上的企业获得并保持稳定持久的竞争优势,进而提高供应链的整体竞争力。统计数据显示,供应链管理的有效实施可以使企业总成本下降20%左右,供应链上的节点企业生产率增值提高15%以上,供应链上的节点企业按时交货率提高15%以上,订货到生产的周期时间缩短20%~30%。合理借鉴各国第三方物流的成功经验,有助于推进中国第三方物流产业的发展。本文为此提出相应的结论及建议。
一、供应链管理下的丰田公司现状
丰田汽车的供应链管理模式来源于丰田生产方式—TPS,TPS—丰田生产系统,全称为Toyota Production System又称为TOYOTA Way,其被人广泛采用的叫法为JIT生产系统。经过美国国际汽车计划研究协会研究发展后,发展为Lean Production system(精益生产系统),即将必要的产品,在必要的时间,生产出必要的数量。
丰田精益生产方式所要求的精益供应链体系,能够实现生产数量和交货时间的精准性。这不仅使得丰田汽车供应链体系效率一直高于美国公司,并且大大降低了供应链成本。相关统计数据显示,在全球金融危机爆发之前,丰田的供应链成本比美国汽车公司低8%左右。
2007 年同方环球(天津)物流有限公司(以下简称TFGL)的成立,亦使丰田进一步降低了物流成本。据估算,同方环球2008 年为丰田汽车的中国业务降低了超过1 亿元人民币的物流成本。
二、丰田公司主要供应链管理模式
1.产品零库存。零库存的含义是以仓库储存形式的某种或某些种物品的储存数量很低的一个概念,甚至可以为“零”,即不保持库存。零库存正是TPS中的核心物流理念之一。不以库存形式存在就可以免去仓库存货的一系列问题,如仓库建设、管理费用,存货维护、保管、装卸、搬运等费用,存货占用流动资金及库存物的老化、损失、变质等问题。究其原因,丰田供应链体系所强调的零库存理念要求最大限度降低库存,无论对于整车、零部件还是补给品(售后备件),丰田物流都同样遵循零库存理念,在生产下线后以最快的速度送达下游客户或消费者手中。
2.生产计划平整化。据了解,丰田汽车要求TFGL的物流成本每年下降3%~5%。TFGL对此主要通过改革流程、提高效率、降低油耗等方式来达到丰田汽车的成本要求。除此之外,TPS中的另一个核心物流理念是“平整化”。在丰田,订单会转换成平整性的生产计划。比如对于一个两辆白色、四辆红色、八辆黑色皇冠车的一批订单,在生产计划中并不是按照不同颜色排产,而是按照一辆白色、两辆红色、四辆黑色皇冠车的间隔顺序来安排生产。这样就能够使上下游供应商、物流商的工作实现平整化。
三、丰田公司供应链优化组合重点
1.丰田公司与物流公司的协作规划。TFGL作为丰田在华汽车企业的物流业务总包,全面管理丰田系统供应链所涉及的生产零部件、整车和售后零件等厂外物流。丰田不是努力地压榨供应商的利润空间,而是和所有合作伙伴协作,寻找成本削减机会,在整个生产流程中实施削减举措。它同时让供应商至少在一定时间内能够保留部分剩下的利润。通过这种方式,供应商的激励目标和丰田保持一致。所有供应链上的企业有机会从协作中获利。丰田的供应商在新产品规划的时候就参与进来,这样就能确保尽早解决工程问题,缩短更新和引入设备的时间。供应商也可以了解丰田的生产调度计划,从而使他们调整生产计划。减少整个供应链的过多库存也给双方带来回报。
2.有零部件供应商参加的协作设计。在20 世纪90 年代,丰田公司的产量并不大,不能为供货商带来大笔生意。事实上,有些时候,丰田公司一天制造不了一辆车,因为没有足够的高品质零件。因此,丰田了解到寻找坚实伙伴的重要性。丰田唯一能提供的是和所有供货商以长期互惠方式共同成长的机会。于是,就像丰田公司内部的同仁一样,该公司的供货商也变成丰田公司的家族成员一般,和丰田一起成长并学习丰田生产方式。丰田所采取的模式是一套整合了各种因素的系统。它包括了对有潜力的供应商的评估和建立信任等大量前端的工作。合同本身并不复杂;它仅仅提出了合同期的承诺,建立了一个相互协作的基础。然而建立一个长期的承诺就确保供应商针对丰田的投资能获得合理的回报。丰田受益于技术改进的成果。丰田的长期计划建立多个年度成本降低的基准使供应链能够持续改进效率。丰田与供应商合作,通过把生产专家送到供应商的厂里帮助他们识别和执行新的工厂生产举措,实现改进目标。供应商从改进中获得确定时间内一半的获利。降低后的成本成为更进一步改进目标的基准。
3.提高与供应商间的信息透明度。当丰田公司开始制造汽车时,他并没有足够资本或设备可自行制造一辆汽车所需要的全部零部件。因此,刚开始担任工程师的丰田英二的第一项工作任务是寻觅丰田可以合作的高品质零件供应商作为伙伴。在当时,丰田公司的产量并不大,不能为供应商带来大笔生意。事实上,有些时候,丰田公司一天制造不了一辆车,因为没有足够的高品质零件。因此丰田了解到寻找事件对伙伴的重要性。丰田唯一能提供的是和所有供应商以长期互惠方式共同成长的机会。于是,就像丰田公司内部一样,该公司的供应商也变成丰田公司的家族成员之一。
丰田提供及时的全面的绩效反馈给供应商。每个月都会给主要供应商一份根据预先制定的质量和成本基准,以及期望的改进指标来评定他们绩效和进度的报告。这些绩效评定报告提供的数据决定了下一份合同奖罚标准。
四、丰田公司供应链发展新趋势
1.进一步降低物流成本。TFGL作为一个平台,管理着丰田在华各企业的物流资源,在与各企业协调的基础上,通过整合资源,充分利用协同效应,大大降低了物流费用。例如,统一购买运输保险,降低保险费用;通过共同物流,提高车辆的积载率,减少运行车辆的投入,从而达到降低费用的目的。在具体物流操作中,TFGL主要从两个方面实现共同物流:不同企业在同一区域内共同集货、配送;互为起点和终点的对流物流。
2.提高对物流环节的安全和质量管理控制。丰田汽车对于物流环节的安全和质量管理控制也在不断提高,TFPL仓库里密布得如同银行的摄像头就印证了这一点。TFGL按照丰田生产方式的要求,制作了详细的评价表。TPS评价是丰田生产方式对承运商最基本的要求,包括对承运商的运输安全、运输品质、环保、人才培养和运输风险控制等过程管理的全面评价。通过评价,不仅淘汰了不合格的承运商,也使达到要求的承运商明确掌握自己的不足之处。同时,对于安全、品质、成本、环保、准时率等物流指标,TFGL建立了KPI体系进行监控,并向丰田进行月报告,同时也向承运商公开成本以外的数据。通过成本KPI管理,不仅便于进行纵向、横向比较,也为物流的改善提供了最直观的依据。
3.提高电子技术应用所占比例。随着计算器技术的发展,丰田公司及时把计算器技术应用到制造与经营活动之中。他们建立了进行生产计划指示的“ 计算器辅助计划系统(CAP)”,实现了对制造、加工、装配的自动机械、生产线下达指令的“计算器辅助制造系统(CAM)”,在产品设计、工程设计、工序布局等方面实现了计算器辅助设计系统(CAD)。这三者结合在一起,就构成了丰田公司的“计算器集成制造系统(CIMS)”。
为了迅速地满足顾客的需求,在丰田公司和销售商之间建立了能够每天处理订车业务的联机信息网。这个信息网利用“高速大容量数字通讯基干回路”将丰田公司的计算器与销售商的计算器以及终端机连接起来,以期每天掌握销售商接受订货的情况和信息,以便根据订货内容确定快速的生产体制,缩短交货期。
通过这个网络,从丰田公司销售部门接到销售商的“日订单”信息到这辆成品车下线,整个周期只用四天的时间。
五、结论
目前,中国已成为世界上的汽车产销大国,但还远远没有达到汽车产销强国的地位。未来中国汽车市场的竞争将非常激烈。中国的汽车业依旧处于高速发展时期,丰田汽车物流体系为中国汽车也带来了非常有价值的启示。
合理的前期企划有利于今后物流成本的控制,每当出现新类型的物流线路或进行物流战略调整时,前期的企划往往是今后物流成本控制的关键。
协同效应可以降低物流费用,在与各企业协调的基础上,通过整合资源,充分利用协同效应,大大降低了物流费用。
对物流承运商进行循序渐进的培养,出现问题并不是坏事,需要找到引发问题的主要原因。在物流企业的监督和指导下制定具体措施,同时,在逐步改善过程中,承运商的运行管理能力将会得到提高。
商业物业管理运作模式 篇2
商业物业的概念、管理特征
商业物业是指集商业、娱乐、餐饮等各种功能于一体的经营场所，其物业管理内容包括超市、大卖场、餐饮、零售店等。商业物业具有大空间、多设备、商号多，客流量大等特点，物业管理与服务的难度大，责任重。一般住宅类物业管理主要管理居民的居住场所，服务对象是住户，而商业物业作为一种商业经营场所，其物业管理机构面对的服务对象是业主，租户和顾客三个方面。其中，租户和顾客群不是长期稳定的，而是流动的，不断变化的，且来源不同，构成复杂，因此物业管理服务的好坏直接影响到商业物业的商誉。一旦物管机构在管理服务方面出现差错，导致租户或顾客不满，对物业商誉有极大的影响。若因此失去租户或顾客，就意味着会失去物业业主的信任，影响本企业的经济效益。因此，商业物业的物管机构为实现令各方满意的服务目标，就要不断调查研究市场情况，了解市场变化和不同租户、顾客对物业管理服务的不同要求与满意标准，以高于市场普遍水平的服务标准来满足他们，并赢得市场竞争。
商业物业的管理内容一、一般性管理
1、对小业主或承租商的管理
统一产权型的商用物业，其经营者都是承租商，可以在承租合同中写进相应的管理条款，对承租户的经营行为进行规范管理，也可以以商场经营管理公约的形式对他们进行管理引导。
2、环境清洁管理
商业物业环境的清洁与否是衡量物业管理水平的重要标志。商业物业的人流多且人员杂乱，产生垃圾的源头较多。除应有专人负责流动保洁、及时清运垃圾、随时保持室内外卫生清洁之外，同时还应注重提高清洁工作的专业性，满足商业物业内部各种设施设备的保养需要，商业物业的保洁形式具有以下主要特点：
A、由于商业物业日常的保洁需求时间较长（营业时间长，且节假日照常营业），在保洁人员的工作安排上一般实行两班制，保证营业时间内场内卫生营造好的购物消费环境。B、商业物业保洁巡视的人员配备主要由物业自身 素质及档次来决定，商业物业保洁还需注意对停车场、垃圾存放点的巡视保洁，为方便顾客，还应注意垃圾收集桶摆放的数量与位置是否合理。
C、商业物业对保洁人员的素质要求较高，包括及时发现问题的能力和正确处理清洁作业过程中的各种应注意事项的能力。
3、安全保卫管理
商业物业面积广、商品多、客流量大，需要一支训练有素的保安和消防队伍，并有一套紧急情况下的应急措施。安全管理工作的基本要求是保障物业安全，维持商业物业的经营管理秩序。
对于商业物业的安全管理，应注意以下几点： A、将物业保安管理同物业消防管理相结合。
消防安全是物业安全的重要环节，由于商业物业内人员密集、设备昂贵、财物（产）汇集，发生火灾所造成的生命、财产损失无法估量。因此，商业物业的物管机构的每一位安全人员都应同时是兼职消防安全管理员，并具备相应的消防知识与技能，及时发现并处理各种火灾隐患。B、将安全管理与客户服务工作相结合。
商业物业的物业管理服务对象较多，包括业主、租户及商业顾客，由于物业的商业特性，商业物业的物业管理更加强调管理的服务性，安全管理人员在日常工作中，随时都可能会接到客户的各种服务要求，因此，必须将安全人员的日常工作纳入到客户服务工作中去，为顾客提供各种细致服务，尽可能地保护业主、租户和顾客的利益。
C、紧急事故的应急处理。
商业物业属开放型环境。对于高度密集性的商业物业，必须设计一套有效的紧急事故处理程序，该套程序必须为诸如火灾、电源失控、水管爆裂、犯罪活动、爆破威胁、严重伤病等紧急事项有所准备。商业物业的一些地方较易发生犯罪活动，如商业中心的停车场就是犯罪分子与歹徒经常活动的主要地方。对此，物业管理机构有许多需要改进的地方，例如：增加照明灯以加强顾客安全感 ；人行道附近和停车场不应有藏身之处 ；为顾客提供的哨岗应安排在停车场重要位置等等。增加训练合格的保安人员，配备高性能的安全设备，都可在一定程度上提高安全而降低犯罪发生。
4、消防管理
商业物业常见的引发火警的原因主要为烟蒂或火种处理不当、电器引致的火警、装修不慎等。商业物业内部人群密集，短时间内的人员疏散压力较大，消防通道必须保持畅通无阻，遇有紧急情况时能及时疏散人群。商业物业建筑应严格按国家消防部门的具体有关规定配备消防装置及设备，如火警报警系统、应急发电机，应急照明系统、花洒系统、空气调节系统等等。物业内务类消防设施及消防通道的指示标识必须完整、齐全、清楚，所有固定装置、设备或装饰品均须达到高度安全标准，保证顾客，特别是儿童不致意外受伤。物业的消防管理还必须注意物业管理机构与业主、租户（使用人）之间的联合管理，组成以物业管理公司为主，业主和租户为辅的消防管理网络，必须注意消防宣传与强化消防管理之间的结合，才能真正把各项消防管理措施落到实处。
5、设备管理
商业物业高起点、高质量的设备设施需要具有先进 的现代化管理手段和专业化养护维修技术。由于商业物业使用频繁，预防性的维护工作与建筑地面、设备的日常检查工作就显得尤为重要。因此必须加强各类设施、设备的维修保养，减少停机率，并在商业物业开放运行中及时处理各种设备故障，保证其正常运转，为物业业主及使用权人提供方便及不间断服务。
6、车辆管理
停车面积供应紧张，对往来车辆实施有序管理难度较大。商业物业类的建筑物的停车场（地上、地下停车场）应合理规划、加强使用管理，提高使用效率，不仅保证物业管理区域内良好的交通秩序和车辆停放秩序，确保业主、租户、顾客的车辆不受损坏和失窃，还应注意将车辆管理与环境管理、治安管理、消防管理及交通管理相结合。例如在环境管理方面要求车辆和人员保持停车场内清洁，禁止乱丢垃圾。在消防管理方面按消防要求设置消防栓，配备灭火器等。做到既方便顾客的交通往来，吸引顾客消费，又能保持整洁的物业环境和物业辖区内的安全与交通秩序。
二、特殊管理
1、商业物业形象的宣传推广
商业物业管理的一项重要工作，就是要做好物业商业形象的宣传和推广，扩大商业物业的知名度，树立良好的商业形象，以便吸引更多的消费者。这是整个商业物业统一管理的一项必不可少的工作。
商业物业良好形象的作用
商业物业良好的形象是商业特色的体现，也是未来潜在的销售额和一种无形的资产。商业物业必须具有自己鲜明的特色，才会对顾客有更多的吸引力。在各类商场不断涌现，各种产品层出不穷、花样繁多的今天，顾客去何处购物，选购哪家商场的商品，都会有一个比较、选择、决策的过程，也有一种从众心理和惯性。为此，商家应树立与众不同、具有特色鲜明的形象，以形象昭示特色，以特色的商业标识、商品、服务和特殊的营销策略征服吸引顾客，在实际管理中不断突出这些特色，使顾客熟悉、认识这些特色，印入脑海，潜移默化，传递、追逐这些特色（一段 时间后，顾客便会将物业的形象与特色联系起来）。这样才能留住老顾客，吸引新顾客，有稳定、壮大的顾客流，所以物业楼宇的良好形象就是销售的先行指标。同时，商业物业的良好形象一旦形成，便是一种信誉、品牌和无声的广告，说到底也就是一种无形资产。当商业市场进入“印象时期”后，消费者过去买“品牌”，现在买“店牌”。可以说，在不同商店里，同样品牌的商品具有不同的价值与形象，商业物业的良好形象便具有提升商品价值和形象的作用。（其确立过程如园示）
2、承租客商的选择
商业物业是一个商业机构群，其所有人主要是通过依靠经营商业店铺的出租而赢利，因而商业物业的管理者必须十分重视对客商的选择及其搭配。
商业物业的管理者可以从以下四个方面对承租商进行分类选择：（见表一）承租客商在商业物业的不同作用：（见表二）商业物业的管理者，应主要依据所管理的商业物业的规模大小和不同层次去选配承租客商。大型商业物业，如省级、国家级的，甚至是国际级的，其经营的商品范围、零售商店的类型以及商业机构门类应该是越齐越好，应尽量争取一些省市级、全国性乃至世界级的分店为基本承租户，给人以购物天堂、度假去处的感觉。中型商业物业，如大城市区一级的，其经营的商品和零售商店类型应该尽量齐全，也应有其他各种商业机构，同时应尽量争取省市级和区级大商店的分店作为基本承租户。小型商业物业，如一些住宅小区的购物中心则各方面都不必太全，其主要功能是为附近居民提供生活方便。
商业物业的管理运作方式
一、管理主体的设置
商业物业应实行统一的专业化管理。但在具体的管理决策上应设立商业物业管理委员会。因为商业物业管理内容虽包括物业管理、物业形象的宣传推广和对经营者的分类、选择与管理，但不涉及具体的经营问题。物业管理公司不拥有所管物业的产权，因而不具有物业的经营使用权。它只是受物业产权人的委托对物业及设施、使用人的经营行为进行管理，以保证商业物业良好的经营环境和经营秩序，使经营者的生意好做。商业物 业本身是一个整体，由于多家经营，各经营者经营活动的许多方面需要协调一致，而物业公司并不参与经营，无权介入各经营者的经营活动。因此，要保证管理的有效性，应该组织由工商管理部门参与、经营者代表组成的管理委员会，对商业物业的公共事务进行管理。管理委员会由全体经营者投票选举产生，代表全体经营者的利益。日常工作可以由一个执行机构负责，重大决策由管理委员会共同决定或者由管理委员会召开全体经营者大会讨论决定。这样一来，商业物业的管理者就可以通过管理委员会间接地对各经营者的经营活动进行协调和管理。
商业物业管理委员会应主要从以下几个方面开展工作：
（１）制定管理章程，并负责监督执行，以规范每个经营者的经营行为。
（２）开展商业物业整体性的促销活动。如筹资、委托制作宣传商业物业的商业广告，举办节假日削价展销会，组织顾客联谊活动，以商业物业名义赞助社会事业等。带旺人气，吸引顾客。
（３）协调商业物业各经营者的关系。管委会可以通过共同订立的章程，规范每个经营者的经营行为，协调各经营者之间的关系。如：不得欺行霸市，不得进行不公平的竞争； 统一营业时间，不影响他人营业；各自负责管好店铺门前卫生等。经营者在经营上发生的矛盾、纠纷，也可由管委会调解解决。
（４）开展一些经营者之间的互帮互助工作，如互通信息、互相提供融资方便等。
（５）协调管理者与经营者之间的关系。一方面，商业物业管理者可通过管委会来达到统一组织、协调经营者经营的目的。另一方面，管委会又成为经营者与商业物业管理者之间对话的桥梁和中介。
（６）与工商管理部门配合，严格执行《消费者权益保护法》，严厉打击假冒伪劣产品，维护商业物业的形
二、内部管理运作方式
1、专业化管理机制 以专业化管理要求，在归并物业管理要点上着力推行建章立制工作。建立统一的台帐记录、统一的规章制度、统一的行为规范和操作规范及统一的文明用语规范，并按行业要求挂牌、上墙，实施制度化管理。
2、教育培训机制 强化教育培训，有效地实现人力素质的再改造、再提升。建立坚实的培训体系，实施分层次教育培训，不同层次人员按不同要求进行培训，注重专业性、针对性和适用性相结合；推行晨会制度，把培训工作渗透到日常工作之中，进行物业理念、服务规范、职业道德的潜移默化的灌输和熏陶。
3、人力资源开发机制 建立有利于人力资源的开发和合理使用机制，打破地域，内部流动，平衡各物业点之间的骨干力量和技术力量，压缩冗员，缓解紧缺。
4、工作责任机制 推行达标创优活动，并以此为依托，扎实管理基础。除以经济责任书的形式向管理下达达标要求和管理质量目标、与经济利益挂钩、强化质量意识外，还按行业达标要求，制订工作细化标准，实行量化管理。建立管理质量保障体系，推行每月一次物业工作报告制度，将物业工作情况、物业隐患和整改要求以书面管理形式通报业主，加强双方间的沟通和信息交流，增进了解，取得理解、支持和配合，共同搞好物业管理。
5、管理监督机制 成立公司、物业处经理、领班的三级督查网络和业余督查员队伍，进行物业管理质量的动态监控，及时收 集各种信息，进行管理状态调控，为物业质量的好转奠定了基础。
三、外部管理运作方式
（１）成立商场管理委员会，在商场管理部设执行机构，让经营者参与管理。如果商业物业属分散产权性质，管理委员会由全体业主根据各自产权面积所占的份额，进行投票选举；如商业物业为统一产权，则管理委员会由所有经营者每人一票选举产生。管委会的组成人员一般由５～９人为宜，不宜过多，否则不便统一思想、统一意见。管委会的人员应该由具有一定代表性、有经营经验和广泛商业关系的人员担任。管委会的主要任务是协助管理公司，协调、规范经营者的经营行为，提出经营方面的合理化建议，决定经营格局的调整、经营方向的定位、经营活动的整体安排（如拍卖、让利等经营活动的组织安排）等重大经营行为，同时协助经营者组织经营、联系货源等，并对违规 者进行处罚。
（２）引进工商管理部门。在经营场所内，设置工商管理办公室，由工商执法部门协助对经营者的经营行为进行管理，以保证商业物业的信誉。总结
征信行业运作管理模式国际比较 篇3
摘要：文章系统地对国外各类征信运作管理模式做了比较研究，以期为确定符合我国国情的征信运作管理模式提供借鉴，文章还将世界上各种不同类型的征信系统根据其运作管理的特点分为市场、公共两类，进而从它的产生和发展、信息流程、监管等方面进行对比分析，从而得出各模式的基本特征以及对我国发展和管理征信行业的有益启示。
关键词：征信：模式：国际比较
征信的实质是为社会提供信用信息共享服务。以此抑制失信行为。促进信用经济发展。Klein(1992)、Padilla＆Pagano(2000)、Jappelli&Pagano;(2005)、Djankov(2007)分别从理论和实证上证明了征信对促进信贷市场发展的作用。我国正在大力推进征信体系建设，2002年国务院“征信专题小组”成立。2003年人民银行征信管理局成立。2006年个人信用信息基础数据库和企业信用信息基础数据库开始运行。然而，我国征信建设在取得成就的同时也面临许多重大问题，例如：人行征信系统的信息种类单一、服务范围狭窄、缺乏激励机制，市场征信组织又发展艰难，人们对征信的认可程度低等。这些困难在发展中国家中具有普遍性，它与征信基础理论研究的缺乏有着重要关系(Miller,2003)。本文对不同征信运作管理模式的比较就是为探寻征信发展的规律做出努力。
一、征信模式的主要类型
世界征信史已有一百七十多年的时间。早在19世纪30年代美国就有了专门的征信机构。时至今日。世界上有超过110个国家有某种类型的征信系统(Worldbank，2006)，各种各样的征信系统根据其运作管理特征可以分为二种主要类型：
1，市场模式。这类征信机构由民营资本投资和运营，以美国为代表。例如美国邓白氏公司就是由私人创立，其前身是1841年由刘易斯·大班(Lewis Tappan)在纽约成立的征信事务所Merchantile Agency。目前，邓白氏为美国及全球的商业银行、供货商、租赁公司、财务公司、咨询公司等提供企业信用报告和评级服务等11种征信服务以及各种信用管理软件。它占据美国企业征信市场90％的份额，是世界上最大的商业信用信息提供商，在全球有380个分支机构。拥有穆迪、尼尔森等知名子公司。益百利(Expefi，an)、艾奎法克斯(Equifax)、环联(Trans-Union)是美国个人征信领域的三个主要公司，同样是民营性质，他们根据市场需要提供消费者信用报告、信用管理咨询、市场销售等咨询服务。
2，公共模式。这类征信机构由政府投资运营，公共征信机构最早出在欧洲。1934年德国政府就建立了世界上第一个公共征信系统，目前过半欧盟成员国和许多东欧国家都拥有公共征信系统。由于金融动荡，巴西、阿根廷等9个拉美国家在1989年后也纷纷建立了公共征信系统。目前，德国的公共征信系统由德意志联邦银行负责建设运营，其主要目的是服务于银行监管。该系统已存储有超过120万债务人的信息，它免费为金融企业提供征信报告。法国于1946年建立公共征信系统，是世界上第二个建立公共征信系统的国家，而且是一个只有公共征信系统的国家。目前该系统由法兰西银行负责建设运营，它分为企业征信系统和个人征信系统两部分。巴西的公共征信系统称为CRC。是1997年在原空头支票登记系统(CCSF)基础上建立，由巴西央行的银行监管部负责运营。该系统不向公众提供服务，仅向金融机构和债务人本身开放。
二、征信行业运作管理模式的比较分析
1，机构的产生和发展。
(1)机构的性质和产生的诱因。市场征信机构是盈利组织，它应市场的需要而产生。例如，19世纪美国商业信用对一般企业尤其是乡镇企业十分重要。但美国国土辽阔。人口流动性强，销售商们缺乏有效的信用风险管理手段，因而提供资信调查的专门机构就应运而生，1841年成立于纽约的Memhantfle Agency即是如此。
公共征信机构由政府出资和运营。属非盈利机构，其设立的初衷主要是为了满足政府加强金融监管和维护金融稳定的需要，因而。在许多国家是在金融部门出现问题后，如大量银行不良资产等，才导致了公共征信系统的建立。例如。法国1946年开始建设的公共征信系统就是为了应对1929年后开始出现的大量银行坏账问题。巴西1997年CRC的建立同样是为了应对“雷亚尔”计划实施后，个人贷款显著增加但违约率也迅速上升，致使包括大型零售商和银行在内的大量企业倒闭的状况。另外8个拉美国家同样也是为了应对金融动荡才建设公共征信系统的。
(2)发展路径特征。市场征信体系从产生到相对成熟经历了漫长的过程。例如在19世纪末的时候，美国的征信业还处于混乱的状态，由于使用不当信息收集手段和传播方式，使其经常成为诉讼对象。后经过近百年的发展，法律日趋完善，征信公司在竞争和法律约束下不断调整自身行为，才使征信业逐步步入正轨并为公众所接受，后经过20世纪末的大规模并购重组，形成了当前的垄断格局。由邓百氏、益百利、艾奎法克斯、环联等少数公司分别垄断了企业和个人征信市场，英国的个人征信市场则由益百利占据了绝大部分份额。这种垄断并不是由于政府限制行业的自由进入所致，而是由于征信的网络产业特征所致(张周，2003)。即征信公司获取信息的成本和速度与其网络规模相关。规模越大就能越快、越全面、低成本地获取信息，从而为客户提供更好的服务。
相比而言。公共征信系统依靠政府的力量，能在较短的时间内迅速形成较大规模。例如玻利维亚1989年建设的公共征信系统对个人的覆盖率在2002的就达到18％，葡萄牙1978年建设的公共征信系统对个人覆盖率在2002年则达到了44.4％(Miller,2003)。
2，信息采集。
(1)信息采集的内容。各类征信系统都会采集一些共同的数据。例如90％的系统都收集借款人名称、贷款金额和类型这三项数据(Miller，2003)。但它们采集信息的具体内容存在较大差别。
市场征信机构收集信息的内容非常广泛。例如。邓百氏公司除收集各个企业的交易状况和还款历史外，还收集企业经营历史、组织形式、财务报表(公开披露时)和法律诉讼、财产抵押、欠税等信息。
公共征信机构由于受性质和目的所限，收集信息的内容较为单一，主要是信贷记录及相关抵押品的信息等。例如德国央行的征信系统只收集债务人的贷款余额、贷款类型、是否隶属于某一集团企业等信息。而且公共征信系统主要关注大额贷款的情况，因而会设定最低报告门槛，例如，德国规定需报告的最低贷款额约合美元160万，法国8万美元，意大利8.3万美元，巴西2.5万美元。这类规定客观上为私营征信公司的发展提供了市场空间。
(2)信息来源和采集方式。市场征信机构的信息来源
渠道是多元化的。采集方式也比较灵活，不会象公共征信机构那样主要依赖金融企业报送的信贷记录。其来源渠道除供货商和银行等机构提供外，还通过现场调查、对企业管理层和政府相关部门的访谈、查阅政府档案和司法记录、关注媒体报道等获得信息。有时。他们甚至会因为收集了某些隐私信息而引起法律纠纷。信息获取的方式包括无偿获取、购买、与其他征信机构交换信息、以服务与客户交换信息等多种方式。
公共征信机构则借助政府的强制力从受管辖的金融机构处无偿获取信息，即金融机构有法定义务向公共征信机构报送信息，报送是定期进行的，如德国按季报送，法国、意大利等其他多数国家都是要求按月报送，西班牙则要求按日报送。公共征信机构一般不会做主动的信用调查。
3，信息使用。
(1)产品形式。市场征信机构会利用收集来的信息提供丰富的产品和服务，例如在企业征信领域，邓白氏公司提供信用报告查询、企业资信调查、企业资信评定、应收账款管理、信用管理咨询服务、信用管理外包服务、行业风险分析报告、国家风险分析报告等多种服务，其信用报告中包含的信息有企业的基本信息、12个月-24个月的拖欠账款记录、付款能力和风险评估等。在个人征信领域。益百利、艾奎法克斯、环联提供个人信用报告查询、信用评分、潜在优质客户名单、雇佣咨询等服务。公共征信机构提供的服务种类比较单一，主要是信用报告查询服务。
(2)服务对象及限制。市场征信机构的服务对象没有限制，包括各类信贷机构、保险公司、商业企业、招聘单位等，甚至向公共部门提供服务。据世界银行调查77个有征信公司的国家中有33％的征信公司向税务部门提供数据(Miller，2003)。此外，他们还服务于一些消费者评分软件、应收账款管理软件的设计企业。如Eeredit、Fairisaae等公司。除非法律明令禁止。征信公司在服务时不会附加任何限制。
公共征信机构服务对象。主要是有二类：一类是中央银行或其他银行监管机构，提供数据时没有限制。40个有公共征信机构的国家中有33个是这样做的。另一类是金融企业。向金融企业提供的数据通常是有限制的，只能用于审核贷款的目的。并且只会以汇总数据的形式提供给查询者。例如德国央行的征信系统向相关机构提供的征信报告中只披露了某个借款人在某一时点的借款总数(同一集团的不同借款人会被合并为一个借款人计算)、借款类型、涉及到的银行数等信息，不会披露具体是哪些银行。
(3)服务收费。市场征信机构是以盈利为目的，服务自然是要收费的，但向借款者本人和公共部门提供信息除外。收费标准通常是依据提供信用报告的份数或在线查询的数据流量确定，而不考虑所报告数据的质量。公共征信机构的服务通常是免费的，但少数国家会对某些服务收费，如法国对金融企业经央行的Minitel系统获取的信用数据收取费用，意大利对金融企业获取一个新借款人数据(即被查询者原不是该企业客户)收取费用。
4，监管安排。
(1)监管立法和监管方式。市场征信机构因对利润的追逐而有可能在征信中侵害信息主体的权益，因此对其进行法律约束和监管就显得十分重要。在美国。经过征信机构、公众、政府和立法机构之间长期的博弈，已经形成了一套与其市场征信模式基本适应的法律体系和监管框架。相关法律有17个之多，其中最主要的是公正信用报告法(Fair Credit Reporting Act)。此外还有公平信贷机会法(Epual Credit Opportunity Act)，公正信贷记帐法(FairCredit Billing Act)，消费信贷保护法(Consumer Credit Pro-teetion Act)，公正债务征讨法(The Fair Credit Debt Collee，tion Act)等。监管方式是行政监管与司法约束相给合。监管征信的行政机构主要是联邦贸易委员会(Federal TradeCommission，FTC)。FTC接受消费者个人的投诉，并对投诉中具有普遍性的问题加以调查，对违法者予以处罚或将其告上法庭。当监管事项涉及到银行时。就由联邦储备体系负责。另外，各州的法律也对征信作出了一些规定，是整个监管体系的组成部分。除FTC外，征信中权益受到侵害的企业和个人都可以提起诉讼，从而给予征信机构以司法约束。
对于公共征信机构的监管则完全不同，由于它是由政府直接运作。并主要服务于公共目的。因此各国并不针对公共征信系统进行专门立法，其监管方式是由所属的主管部门(如中央银行或其他银行监管机构)以行政管理的方式进行，例如以行政命令要求所有辖内金融企业定期报送指定的信息。限定公共征信机构提供服务的范围和形式，对信息保密甚至是计算机技术的使用提出要求等。某些国家既有公共征信机构又有市场征信机构，例如意大利等欧盟国家，则会颁布针对所有征信活动的法律规范，这时公共征信机构自然也需要满足这些法律的要求，不过在一般情况下。公共征信机构的运作规范程度会远高于这些要求。
(2)监管重点。对市场征信机构的监管，其重点放在数据采集和扩散方面。例如美国和欧盟的征信法律都规定数据采集应当在合法范围内并以合法方式进行，数据使用应符合“许可目的”或经当事人授权，消费者有索取自己的信用报告的权利，如发现错误则有权要求更正。美国法律中。由消费者个人发起的交易(申请贷款、保险、求职等)都属于法律规定的“许可目的”，此时不需消费者个人授权就可查询使用信用信息报告。英、德、意等国的数据保护法(Data Protection Act)严格限定所采集的信息要与信用活动直接相关。有关个人收入、资产、纳税等方面的信息严禁采集。在德国和意大利。正面信息的采集还须得到消费者的书面同意。对于负面信息的使用期限，美国规定征信机构不能提供10年以上的破产信息、7年以上的民事诉讼、欠税、坏账、遭逮捕等信息，但超过15万美元的贷款，或年薪超过7，5万美元的工作申请信息除外：西班牙则规定对贷款逾期信息只能保存6年，其他欧盟国家只原则规定负面信息保存时间要与采集数据目的相符。德国还对不同信息的使用范围作了限制，信用卡公司、银行和租赁公司可以从征信机构获得全部(正面和负面)信息，贸易、邮购、电信、保险等公司只能从征信机构获得负面信息，而收账公司只能从征信机构获得住址方面的信息。此外，欧盟国家法律规定成立征信机构必须向国家数据保护机构进行登记以获得许可。而美国在市场准入方面没有限制。
三、结论与启示
综上我们可以得出结论。两类征信模式各有优缺点。具有不同的适应性。市场模式的优点是具有内在发展动力。能够根据市场的需求提供多样化的、贴身的征信服务。能够主动地、多渠道地获取相对人的全面的信息，因而信用信息共享程度较高：缺点是市场征信系统要达到有效率的规模需要经过较长的时间，在发展初期易出现不规范行为。公共模式的优缺点基本与市场模式相反，优点是能够规范运作，能够迅速形成大的规模。缺点是缺乏内在动力，信息内容和产品服务较为单一，多数不为一般工商企业提供服务。信用信息共享的深度和广度较低。
管理运作模式 篇4
西华大学是一所地方综合型本科大学,以培养服务地方经济发展的应用管理人才为主,高考录取生源主要是二本批次的学生。《生产与运作管理》是针对物流管理专业开设的一门专业必修课程,在大学二年级下学期开始上课,40个学时。该课程与现代企业生产活动密切关联,课程内容涉及面广,定性与定量结合较多,而物流管理专业的本科学生大多缺乏企业工作经历,学习起来显得比较枯燥,难度较大,学习热情也不高。
2教学过程中存在的问题
2.1课程内容较多
《生产与运作管理》课程体系复杂,内容较多,主要有: 生产运作战略、新产品研究与开发、生产运作过程的规划与设计、生产运作系统设施与规划、流水线组织、生产运作系统优化设计、生产运作能力规划、综合计划与主生产计划、 制造资源计划、库存管理、作业排序管理等知识点。由于课时限制,很多知识点在教学过程中无法深入讲解,学生理解起来比较困难,加之很多知识点在第三学年的专业课程里面会系统学习,在教学时老师对教学也不好取舍。
2.2教学方法单一
目前,很多老师仍然采用的是说教式的教学方法,老师在教学过程中占主导地位,学生只能被动的接受知识,学生难以发挥自身的学习潜能和学习的积极性。老师们简单的使用多媒体教室,利用PPT课件上课,也只是将书本搬到了屏幕上而已,难以调动学生的学习热情。
2.3重理论,轻实践
《生产与运作管理》是一门实践性较强的课程,但是由于知识点偏多,课时和教学条件的限制,导致过分重视理论教学,实践环节也仅仅停留在简单案例的讨论和课程设计。 大多数学校没有建立企业生产教学实践基地,加之生产技术更新日新月异,学生们很难对当今企业实际生产运营情况有直观的认识,所学的知识只能停留在课本上。
3 《生产与运作管理》教学改革建议
3.1课程内容,结合专业特色
首先,课程内容要有专业针对性,结合地方高校物流管理专业学生的就业情况,在教学内容的选择上要充分考虑企业所需要学生具备的知识素养来进行安排,使学生学习也更具有针对性。其次,教学内容安排要注重系统性,大胆取舍与其他课程有重复的知识点,只讲学生觉得不好学的重要知识点,广开言路,共同探讨,充分调动学生学习积极性。
3.2丰富教学方法,激发学习热情
改变传统单一的教学方式,结合章节差异探寻多种教学方法,激发学生的学习兴趣。如产品的生命周期理论比较适合利用学生熟悉的日常生活中的产品案例进行教学;设施选址问题,可以采用研究式教学方法,老师给出一个具体选址问题,由同学们利用所学理论知识,分组合作互相讨论,建立模型,得出各自的选址方案;生产运作系统章节,可以邀请企业的生产管理人员作专题讲座,学生可以了解到企业实际的运作管理情况;生产决策问题,可以采用角色扮演法, 由学生扮演经理、生产主管、财务主管等角色,来模拟解决生产过程中出现的实际问题。针对不同的知识点还可以利用视频、图片资料进行教学,让学生更加直观的理解和掌握抽象的教学内容。
3.3加强实践教学,让学生“走出课堂”
转变教学理念,注重理论能力培养的同时也要加强实践锻炼。本门课程的实践性较强,需要合理分配理论教学与实践教学课时,增加实践教学比重。学校需要积极创造条件,加强校企合作,建立教学基地,让学生能够有机会走到优秀的生产型企业去参观、去进行短暂的实习,培养动手能力, 将理论知识结合生产实际,学到最新的企业生产管理理论。 这样学校培养出来的学生更具有社会实用性,更会受到企业的欢迎。
参考文献
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[4]靳志宏,朴惠淑,黄肖玲,张燕.研究式教学在生产与运作管理课程中的应用[J].航海教育研究,2013,(03).
年级部管理模式的运作与思考 篇5
王青
近年来，在人民群众对优质教育资源的追求意识愈来愈强烈的社会背景下，我们学校班级、学生数不断增加，学校规模日益扩大。加之各年级教情、学情的差异，学校管理的难度不断加大。原来教育教学通过教务处、政教处统一分线管理模式已经无法进一步兼顾细节。为了进一步落实精细化管理要求，体制创新加强管理成为学校发展中必须解决的现实问题。为了激活学校内部机制，调动各方面的积极性，提高学校自主办学与管理水平，我校自2004年起全方位改革校内管理体制，把传统的年级组提升为年级管理委员会，2005年又进一步把管理权下放，实行年级部自主管理模式，强化年级部管理功能，2006年、2007年，我校相继出台《滨海县实验小学教职工年度考核细则》《滨海县实验小学年级部考评细则》，对年级部管理这一学校内部管理的新模式加以规范。实践证明：年级部管理模式的运作是值得尝试的、优势是明显的、存在的问题是值得探索的。
一、年级部管理模式的提问
学校如果还是沿用过去传统的管理模式，仍按以前的模式，实行“点射式”的线性管理，让处室直接管理60多个班的教育和教学，显然，管理幅度太大，难以全面覆盖，势必造成管理信息传递迟缓和衰减，不利于信息及时高效的反馈和沟通。加之，由于学校规模庞大，管理幅度宽、层次多而导致事多、繁杂，学校对班级管理将会缺乏活力与机动，管理力度降低容易造成顾此失彼的现象，这样将使学校很骓实现有效的管理。因而，对规模较大的中小学校必须探索一套新的管理模式。于是，年级部管理模式在我校应运而生了。
年级部管理机制是学校发展的必然需要
年级部管理体制是一种介于分校制与一校制之间的管理模式，是一种兼顾着集中与独立的优 势，同时又保存原来学校建制的管理方式。年级部管理体制不是凭空臆造的，它是滨海实小发展过程中面对新情况，解决新问题，在实践中证明是卓有成效的方法。对于一个学校来讲学生数的扩张，它的年级的班级数、班主任人数、备课组人数都出现了很大的变化，各年级之间的差异性由于各自数量的庞大就愈发突出，学校各类活动的组织，全校共同参加就难以管理和调配。所以说，年级部管理模式是适
年级部管理机制是学校精细化管理的必然需要，年级管理委员会是直接向校长负责、直接面向学生的一种新型学校教育管理部门。它有以下区别于学校其它职能部门的特点：首先，年级部直接面向学生，办公地点往往在教学区内，可以直接接触到学生的各种状况，有利于及时处理学生管理中暴露的具体问题；其次，因为年级部直接面向学生，因此能得到更加准确的年级教师的教育教学情况；第三，年级部由于直接向校长负责，年级主任又不能把所有的事情都上给校长去处理。因此平时教育教学中碰到的各类问题几乎都能在年级部得到解决，所以有更高的工作效率。可以形象的说，年级部就是针对一个年级的全极教育管理部门，或者说是一个分校，它涵盖了教育、教学、教科研等全部功能。
年级部管理这种体制可以缩短教育半径，实行管理重心下移、权力责任下放、职责权利相结合，使决策更科学，目标更落实，管理更到位，责任更具体。年级部管理模式把注意力放在了各年级部，使各年级部成为教育教学管理的的实体，成为管理的主战场，让年级部在管理中发挥更大的自由权。它所完成的绝大多数的管理任务都是微观的、具体化的，为学校的精细化管理奠定了扎实的、无可取代的基础。
二、年级部管理模式的运作
年级部管理委员会的人员构成
年级部管理委员会是一个相对独立的管理部门，每个年级部由一位副校长挂师，年级部主任全权负责落实日常教育教学和师生的管理工作，年级部副主任、各年级少先大队辅导员、主要学科的教研组长分工负责。年级部主任实行校内竞聘上岗，年级部副主任、教研组长由分管校长与年级部主任从教师中选聘。年级部管理实行年级部负责制，上对校长负责，下对本年级师生负责。对于同年级执教的其他行政人员，除其本职正常事务性工作外，应积极参与到同年级的常规管理中来，合作加强“年级条线管理”。
年级部的权限
在用人权方面，校长把部分权利下放，每学年以年级部聘任教师为主，学校给予协调。年级部有选择年级教师的权利，有权调配本年级部内教师的课务分工；年级部有权推荐年度优秀、先进人选；年级部有教师考核权，年级部根据《滨海县实验小学教职工年度考核细则》，对各课任教师及班组的管理工作进行常规性的考核、评比、评定。
年级部监督年级各班的班风建设，包括对缺勤、迟到、红领巾佩戴等常规情况进行登记、批评，对教师出全勤、完成教育教学任务情况进行量化加分，按月量化考核、评出优秀班级颁发流动红旗；对班主任完成任务的好与差、按量化考核结果分等级、按等级发放班主任管理奖金。
年级部全面负责本年级的教育教学工作，完成学校下达给年级的教育教学目标、管理任务；在财权方面，学校对各年级部实行“大统一，小放开”，即全校施行统一的结构工资标准和发放办法，年级具体负责排值班、加班，统计、发放一些小额费用等工作。
年级部的工作范畴
依据我校的管理工求，我校各年级部工作是这样定位的：
一是制定工作目标，围绕着学校工作目标进行分解，细化为年级阶段工作目标，使全体教职工都有明确的工作目的和努力的方向。
二是自身建设，包括主任、副主任的分工明确具体、职责分明、合理，工作程序规范、有序；对教师师德师风建设、例会制、考勤制、值日制、评选先进、期终考试等方面都要实实在在的操作要求和考核细则
三是教育工作，包括班队建设、学生良好行为习惯的养成等方面，这些工作是学校基础工作，要体现出学校的常规管理水平。年级部对上述每一次工作都要有细致具体要求，由年级部派专人检查、评比考核。
四是教学工作，主要包括教学常规管理的检查、教研和科研，集体备课、组织月测、期中考、期末终考等，均由年级部负责管理。
职能处室的职能
年级部管理这种新型管理模式，整个运作方式采取“校长室—各处室—年级部”的组织管理模式。各处室（教导处、政教处、教科室、总务处等）职能部门按校长室确定的要求，做好协调、咨询、服务及处室范围内的考核工作，让年级部享有充分的管理自主权。改变了过去那种“点射式”的一竿子管到底的模式，以“立体式”、“多头式”、交叉管理、多角度、全方位的方面对60多个教学班实施有效管理。
对年级部工作的考核
我校先是出台了《滨海县实验小学年级部“创优”六条》，然后，进一步规范成《滨海县实验小学年级部考评细则》。校长室直接负责对年级部工作的考核。
一是建立考核领导小组。由校长任组长，副校长、中层干部及教师代表组成年级部考核工作领导小组，负责对年级部工作全面的考核。
二是明确目标。学期初，学校将教育教学工作考核目标及要求分解下发到各级部，组织教职工学习一学期的工作要点和学校的要求，做到心中有数。
三是检查反馈。各分管校长、处室负责人负责过程管理，既分工又合作。不定期分项组
织检查或抽查和每周一次校务会、周前会通报相结合，以促进年级部工作不断改进。
四是总结考核。学校根据《滨海县实验小学年级部考评细则》将六年年级部和英语、体艺两个大教研组的考核综合奖及各个分顶分为一、二、三类，奖励优秀鞭策后旱灾，同时根据综合奖的不同等次分解年度考核优秀等名额。
三、年级部管理模式的优势
扁平化
由于班级数的增多，学校主要职能部门特别是政教处、教务处在学生管理和教学管理方面就很难顾及到每个具体的细节，大有力所难及或者是鞭长莫及的感觉。年级部管理则管化了管理层次，使领导重心下移。学校领导都深入到年级条线，参与一线管理，缩短了与群众的距离，有助于改善干群关系，管理更直接更针对、更有效。各年级都制定了日常的检查制度，本年级老师、学生都是管理的主人，年级老师自我管理的内在动力得到了充分的挖掘和调动。
微格化
不同年级、不同班级在教育管理和教学管理中出现的问题往往是各不相同的。年级部直接参与班级管理，全面了解学生、教育学生，促使教育管理向精细化发展，提高了教育管理服务水平。通过年级部管理模式的实施，使得我们可以对某个班级或者某个备课组的全程监控或者调研成为一种非常正常的情况，也就是管理模式的微格化。我们这样一个60多个班级的学校，中午静园比较困难，但现在通过努力终于做到了，所有的学生都利用午间时间精心读书，书香校园建设呈现喜人局面，这完全是年级部抓落实、抓细节的结果。
系统化
年级部管理模式是一种相对独立的管理模式。其中教师的配备特别是文化学科教师的配备是相对稳定的，管理层的主要负责同志也是相对稳定，我们规定所有的年级部主任实行1—6年级大循环。这就客观上要求我们的工作既要考虑一时之便利，更要展望今后的可持续发展。所以年级部在考虑很多问题时，在制定工作方针时，必须是阶段性目标和终结目标双管齐下，使得工作更具有系统性。六年发展一盘棋，眼前长远同兼顾。
年级部直接参与备课组建设，同一年级有共同的研究课题，非常有利于教研、教改的推进。备课组对教师专业成长的促进作用、青年教师的培养工作都得到了加强。年级部内各学科备课组的整体意识和协作意识得到加强。如：六年级的所有语数老师要为早晨的“英语早餐”做好值日工作。每逢本年级有哪个老师参与课堂教学评比或者基本功竞赛什么的，同年级、同备课组的老师都会全程参与，献计献策，充分展示的往往既有舞台上表演者的风采，又体现了年级部团队的力量。效果更好，学校层面上的管理压力却得到了充分释放。 实行年级部管理模式后，管理工作的各个环节，如计划、实施、检查、总结和反馈等，都要 年级部亲自完成，这非常有利于年级部管理者在实践中迅速增长才干、积累实际经验，为学 校可持续发展培养优秀管理人才。我校2003年首批选聘的年级部主任已经全部走上学校的中层岗位。
均衡化
一个年级一个家。不同年级之间，年级部管理各显其能，彼此形成积极向上的竞争局面，彼此相互学习、取长补短，有助于提升学校整体管理水平。教育管理方面的均衡也是很明显的，特别是在相互学习方面，当一个响亮的口号出现在某个年级部后，不久其它年级部也会主动学习并且有所发展。我们每同一次的校务会都邀请年级部主任参加，互相介绍本年级一周来的工作。互相“坦白”以后，彼此都会“心照不宣”的回到自己的年级里去推行别人的先进做法。所以说年级部管理模式把机会给了大家，让大家以一份责任心、事业心、上进心去争先恐后努力工作。最终的结果是均衡发展，共同进步。
年级部管理模式应注意的几个问题
处理好年级部与处室的关系
年级部管理模式的实施中很容易形成强化年级部作用，削弱职能部门的作用。职能部门应在实践中积极主动地寻找自己的位置。一扇门关闭，一定会有一扇窗打开了。例如政教处可以在德育活动的层次方面，在教育管理方面和特色方面多做文章，宏观指导多一些，对外交流多一些，教务处可以在新课程改革的教学组织上多思考，住处收集方面多关注。当然协调好年级部与职能部门的关系，人的素质的第一位的。从某种程度上说，和谐的人际关系和积极向上的工作环境是协调年级部与职能部门关系的重要基础。
当然，相结比较清晰地划分各自职责是工作规范化的重要标志。我们学校制定了每个处室、年级部的工作职责，所有中层干部、年级部管理委员会成员的职责都有明确的划定。例如，学生奖惩方面，三好生、优秀学生干部等由政教处确定，优秀生、进步生等表彰由教务处确定，单项表彰则主要由年级部确定。
我们认为年级部是学校基层管理的核心，其它学校各职能处室则处于宏观指导、统筹调控、服务保障的位置，研究、协调、指导、检查各年级工作的同时提供必要的职能服务，从而形成年级和处室之间相互理解、彼此尊重、互相配合、密切协作的良好关系，有效促进学校整体办学效益的提高。
以年级部为中心、班主任为核心的年级部管理体制就是学校适当下放管理权限，建立分线管理、分块负责的管理体制，实行年级部、处室、教研组互相渗透、协作并进的管理模式。处室是“线”，年级部是“块”。处室要将本条线上的工作任务分解到年级部并具体指导检查落实到位。在我们的年级部管理模式实施过程中，年级部管理委员会的相应成员和学校的职能处室之间有对应的工作关和纱。如分管年级常规的年级部副主任对应政教处，少先队大队辅导员对应共青团、少先队组织，教研组长对应教务处、教科室。各处室通过部门会议保持全校在教育与管理方面的必要的统一与直辖市。
处理好教育的整体性与级段目标的关系
要提高教育质量，就要坚持目标管理，要将总目标在横向、纵向和时序分解到各层次、各部门以至每个学科，研成目标体系。进一步建立“以目标计划为导向，以过程管理为核心，以考核评价为保障”的现代学校管理制度。各年级的学生由于年龄的差异心理生理特别都有所不同，各年级的教育中心也就有所不同。各年级应当根据学生不同的特别与学生成长发展规律，开展不同的活动。
从全校整体着眼，要在校长室领导下，通过政教处、团队组织等把德育工作分解到各年级部去，通过教务处把古诗文背诵、经典阅读等指标细化到各个级段去，针对各年级的特别来开展工作，并使各年级的教育呈递进上升的态度，以促进学生个性的发展，综合素质的提高。
协调好年级部之间和年级部内部的人际问题
各年级管理部之间即有横向关系，又有纵向关系。横向关系是，作为学校要统筹兼顾，注意他们之间的协调工作，避免年级管理之间的碰撞和磨擦；纵向关和纱是，不同年级从时序上有一个前后承续的关和纱。对年级之间的协调和联系，学校要给予足够的重视，这样各年级部既有较大的独立性，互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性，从而保持了学校工作的整性可持续发展。
年级部管理作为学校管理的实体，年级部主任作为年级部工作委员会的主要成员，其必须承担着来自各个方面的工作压力甚至是人际关系方面的压力。学校需要坚持的是，一定要注意维护年级部主任的权威性。在不违反学校整体工作原则的前提下，要注意树立年级部主任形象——是代表学校在行使管理和服务职责，使年级部主任在开展工作时具有足够的权威和震慑力。
年级部管理模式不能说是一种全新的方法，但对于我们学校来说是创新性的管理改革，是我们学校目前状态下所采取一种行之有效的管理模式。我校已经实行四年，我们的成功做法甚至吸引了市内外不少兄弟学校的关注，得到了不少教育部门领导、专家的肯定，但也不断遇到一些新的问题和矛盾。我们对这些问题和矛盾将在未来管理中不断总结经验，吸取教训，研究探索，努力改进。如何根据实际情况把年级部管理模式有效化、高效化将是我们的一项长久的研究课题。
社区健康管理服务模式探索和运作 篇6
社区卫生服务机构为基础开展健康管理是医疗卫生领域的发展趋势。但在我国还处于起步阶段。随着国家医改方案的出台和深入推进，创新城市社区卫生服务模式，进一步满足人民群众医疗卫生服务需求，促进公共卫生服务均等化，让全科医生承担起社区居民“健康守门人”的职责，探索全人群的健康管理，成为社区卫生新一轮发展的重点。
宜兴市新医改实施以来，積极探索社区健康管理的优化方案。初步建立了以社区卫生服务中心为核心，以10个卫生服务站为基点的健康服务管理模式。本文通过对此健康模式的分析，结合宜兴社区卫生服务的实际情况，探讨研究运作实践中存在的问题和相应的建议，以期为我国健康管理社区化的发展提供一点参考。
项目研究时代背景
2011年国务院出台的《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发[2011]23号）中明确指出：健康管理是全科医生的基本工作内容之一，在一定程度上明确了全科医生在社区健康管理中的重要作用。2012年，家庭医生制度作为我中心的重要内容进行试点，为社区健康管理提出了机遇和挑战。
研究实践与目的
健康管理是指一种对个人或人群的健康危险因素进行全面管理的过程，其宗旨是调动个人及集体的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康效果。中心利用全社会资源，以全人群为服务对象，以全科医生为主体，以构建长期、稳定的服务管理关系为抓手，以信息平台为支撑，通过整合基本医疗服务和公共卫生服务，优化健康管理服务，探讨为社区各类人群提供健康管理服务。
研究实践基础
宜兴市宜城街道常住人口23万，外来人口10万，60岁以上人口占总人口的21%，设有1个社区卫生服务中心，10个卫生服务站，中心卫生服务工作经过初步探索、功能转换、深化内涵、综合改革等几个阶段的改革取得了初步成效，正在逐步形成健全网络。为健康管理信息化平台提供了基础。
项目探索和运作的方法
2012年1月起，中心启动家庭医生服务扩大试点，最大限度地实现有效签约，坚持以需求为导向，服务为引导，政策为导航，推出了家庭医生服务包干试点。具体操作为社区家庭医生上门收集资料和填写健康档案和各种随访记录。然后回到机构再将资料输入电脑，形成信息化平台，便于资源整合和共享。
实践中存在的困难和相关建议
社会参与的积极性有待提高，是由于居民服务需求理念滞后，更由于相关媒体宣传尚未完全到位、政府服务机构和街道社区志愿者尚未建立完善的新型合作关系。双向转诊无法有效落实，同时全科医生数量和质量存在的不足，阻碍了健康管理服务长效机制的建立。资金的短缺导致信息化技术开发的不足，建议增加中心信息化建设，人才技术的培养和引进，整合全科团队内部的公卫、医疗和护理等资源，为签约对象和家庭成员提供综合服务。
参考文献
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金融资产管理与资本运作模式研究 篇7
南昌市重点产业投资引导资金是市政府于2013年10月设立的政策性财政专项资金, 该专项资金设立的目的在于充分发挥其杠杆作用, 鼓励、引导金融机构和社会资本聚焦南昌市重点产业发展, 加快促进南昌市产业升级转型及产业集群形成, 构建开放型创新型经济格局, 提升区域竞争力, 为打造核心增长极开辟新的路径。
该专项资金使用方式旨在以股权投资、债权投资和设立联合产业投资基金为主, 并将科学决策与行政决策有机结合。通过政府的引导, 将专项资金进行市场化运作, 以实践国有资本配置的新模式。专项资金设立之后, 政策决定其决策机构为引导资金管理委员会, 监督指导机构为南昌工业控股集团, 管理执行机构为南昌国资创投。
这次南昌市批准设立的各类产业投资基金总规模达128.8亿元人民币, 其子基金总规模达78.8亿, 其中母基金27.2亿;直接管理各类基金四支, 联合基金五支, 拟合作基金四支。目前引导资金已完成对产业项目和各类联合基金的投资达30亿人民币, 母基金及联合基金投资产业项目34个, 2016年三季度拟投产业项目超过20个, 年内拟再设产业基金五支总规模42亿。所涉及的行业有光电子信息、新能源、高端装备制造、智能终端、机器人、生物医药等战略性新兴产业。
2 金融资产与资本运作概念概述
2.1 金融资产概念概述
金融资产是指个人或单位拥有的以价值形态存在的资产, 它可以在一切有组织的金融市场上进行交易, 具有现实价格和未来估价的能力, 能够为金融资产持有者在市场交易中提供即期或远期的货币收入流量。
在交易市场中, 我们将金融资产分为现金、现金等价物和其他金融资产等类。现金和现金等价物是指个人或单位拥有的现金或银行存款、人寿保险现金收入和货币市场基金等各类资产;其他金融资产则是指个人或单位由于投资行为而形成的如股票、债券等形式资产。
但金融资产与金融工具在定义上有所区别, 金融资产是指用于投资的实物资产或金融资产, 专指资产持有者的投资对象;而金融工具是指个人或单位所持有者的现金、股票、债券、凭证、存款、期权、票据等。
2.2 资本运作概念概述
资本运作是指组织利用市场法则, 通过资本本身的技巧性运作或资本的科学运动, 实现价值增值、效益增长的一种经营方式。
为促进企业或地区的发展, 企业和政府通常需要对本组织的资本进行科学的资本运作。通常, 在企业和政府的资本运作过程中分两个层次, 一是企业或政府最高效率地使用自身已有的资源, 二是企业或政府在发展过程中有效地获取所需的外部资源, 如人力资源、文化资源、社会资源等, 并通过高效地使用外部资源来使企业或政府达到某种经营目的。
当前资本运作的模式主要有: (1) 资本扩张。即企业或政府在现有的资本结构下, 通过内部积累、追加投资、兼并或收购等方式, 使企业或政府实现资本规模的扩大。 (2) 资本收缩。即企业或政府把自己拥有的一部分资产、子公司、内部或某一部门或分支机构转移到组织之外, 从而缩小组织的规模, 其目的是组织通过放弃规模小、贡献小的子公司或分支机构, 以将主要精力和资金用于支持核心业务的发展。 (3) 产业整合。即通过资本经营, 收购同行业中最优秀的企业, 并通过此最优秀的企业去整合和提升整个行业。 (4) 产资融合。即产业资本发展到一定阶段后, 会不断向金融资本渗透, 而当金融资本发展到一定阶段后, 则必须寻找产业资本作为支持, 以此作为金融产业发展的物质基础。
3 金融资产管理与资本运作模式研究
3.1 股权投资与债权投资相结合
南昌市此次设立的专项资金投资模式较为灵活。该专项资金的使用可以根据企业的意愿, 采取股权投资与债权投资相结合的模式进行。为确保投资资金的合理及高效率地使用, 政企在进行股权融资时, 可以通过某个基金公司或者投资公司进行科学核算与管理, 确定股权融资的方式, 可采取发起设立、增资扩股、股权转让等多种方式, 在股权融资过程中, 明确政企双方股权所占比重及各自应该承担的义务和享受的权利。同时, 根据实际情况, 适当以债权投资模式作为辅助, 在政企双方进行债权融资时, 为最大程度地释放企业资产活力, 其债权投资担保方式除采取股权质押外, 还可以开展母公司或上市公司连带责任保证、固定资产或动产抵押和第三方适合机构担保等补充方式, 以确保此轮融资的有效性。
3.2 开展产资融合运作模式
此次南昌市设立的重点产业投资引导资金只是政府投资引资的切入点, 在设立了专项资金后, 南昌市实现了市、县 (区) 两级联动, 对项目进行了无缝承接, 并对园区各项政策进行透明公开, 并坚决兑现与企业之间的协议约定。同时, 对中小项目或中小企业可以采取拎包入住的方式进行引进, 对重大项目的引进则采取通过国有平台, 来为大型企业提供厂房代建、融资担保、融资租赁、专项债申报以及合作银行配资、联合基金跟投、产业链上下游配套服务等。当前, 在南昌市重点产业引导资金设立时间不长、规模不大 (处全国平均水平) 的情况下, 南昌市该专项资金设立处通过注重实际、高效处事、公平公正等, 吸引了一大批来自美国、日本、韩国、意大利的“专、精、特、新”项目, 如POWER MAX机器人、BELIGHT太阳能、MELFAS IC、REAL VISION等;并通过资本招商模式, 成功引进了鸿利光电、兆驰光电、航天通信等上市公司进驻, 并大力支持欧菲光、联创电子、合力泰等上市公司在南昌发展壮大, 以及推进与北斗星通企业的可持续合作。通过政策支持与产业园地的建立, 实行资产与产业的良好融合, 进而不断推进产业链的形成。
3.3 开展政策性补贴运作模式
为全面覆盖引进企业的发展情况, 制定出符合每一种企业的融投资模式, 南昌市重点产业引导资金设立处还设立了金融租赁与政策性补贴相结合的资本运作模式。为给引进企业达到最好的扶持效果, 此次专项资金设立处设立了企业只需支付年化1%的资金成本, 最高不超过3%的资金成本的政策, 且如果扶持效果良好则可减免甚至零化资本。而引导资金投资期则为3-5年, 到期按约定价格保证退出, 不参与企业日常经营管理, 不与企业争利。以最优厚的扶持政策, 保障企业的经营利润和健康稳定的发展。
4 结束语
综上所述, 南昌市为引进优良企业, 促进当地经济发展, 设立了重点产业引导资金项目, 为确保该项目资金的使用效率, 南昌市政府采取资本运作的模式, 以充分发挥每一份资金的应有价值。对该项资金的管理及与企业的投融资活动, 主要通过股权投资与债权投资相结合、开展产资融合运作模式、开展政策性补贴运作模式等方式, 切实引进了发展实力雄厚的跨国企业、国内大型企业和具有发展潜力的中小型创新型企业, 为南昌市的发展带来了理想的效果, 使南昌市的重点产业引导资金项目成为各地区招商引资的典范。
摘要：金融资产管理与资本运作是政府及企业经营管理的重要课题。企业是一个社会的经济细胞, 是人类社会经济活动的基本形式。促进当地企业的健康发展或引进优质企业促进当地的经济发展是各地政府的工作职责, 也是各地政府纳入政府工作报告中的必要内容。在政府进行招商引资的过程中, 给予引进企业具有吸引力的政策支持是有效的引进手段, 但引资资产如何有效管理和有效运作, 则是一个充满挑战性的工作。因此, 主要叙述了南昌市为进行招商引资, 促进当地经济发展, 设立了重点产业投资引导资金的背景, 进而概述了金融资产管理与资本运作的具体含义, 通过对背景及含义的研究, 进而分析了南昌市重点产业引资资产该如何进行管理及资本运作, 以期为该项专项资金的管理及运作工作提供一定的指导性意见。
关键词：金融,资产,资本,运作,模式
参考文献
[1]杨汉雨.新常态下政府如何做到创业扶持政策创新[J].贵州人民报道, 2016, (03) .
[2]徐二明, 罗震世.非金融资产管理公司价值增值与资本运作模式研究[J].商业研究, 2011, (05) :1-6.
[3]张军.坚持改革创新科学谋划“十三五”规划[J].光明日报, 2015, (11) .
管理运作模式 篇8
关键词：独立学院,生产运作管理,教学模式,教学方法
生产运作管理课程是本科院校工商管理类专业普遍开设的一门专业核心课程,该课程具有多学科交叉的综合性及实践和理论结合紧密的实操性等特点,这些课程特点无疑对教师的“教”和学生的“学”都提出了较高要求。针对独立学院培养应用技术型人才的目标,结合独立学院学生特点,从教学内容整合、教学方法改进以及教学模式形成等三方面进行了生产运作管理课程教学模式的研究。 以期通过建立完善一套系统的适应应用技术型人才培养目标的课程教学模式,给学生以学法指导,激发学生兴趣,让学生“会学”并“乐学”,提高自身实践能力。
1生产运作管理课程教学现状分析
1.1教材内容
目前对教材的选择,一部分高校直接使用国外引进的原版教材,另有一部分高校采用国内学者编写的教材,其中以陈荣秋教授和马士华教授编写的生产运作管理最具代表性。这些教材的共同特点是以传统制造业的运营管理为基本内容,体现对物的管理,技术性、理论性强,概念抽象、计算复杂,故要求课时量要多,且与管理类专业的其他课程的风格相去甚远。
1.2教学方法
教学方法以传统的教师讲授为主,学生参与度低。虽然加入了案例教学,但由于大部分案例脱离学生的实际生活和认知范围,再加上课时量的限制,以及独立学院授课班级人数普遍较大,通过案例讨论来理解知识点提高学生的学习兴趣和主动性,增加学生参与度,其效果并不理想。
1.3学生特点
独立学院管理类专业招收的学生多以文科生为主,这些学生有其自身特点,表现在:知识结构中数学知识缺失,凡涉及数学的内容由怕生烦;兴趣爱好上喜欢学习形象的课程,排斥抽象的内容;思维特点是感性思维较发达,而抽象逻辑思维欠缺;就业观念中普遍轻生产、重营销财务,所接触的和就业意向多为服务业,认为生产管理与今后工作实践无关。
1.4教学中面临的困难和问题
基于以上分析,以应用技术型人才培养为目标的独立学院,在生产运作管理课程的教学中面临着以下的困难和问题:第一,教材的适应性不够、应用性不强;第二,教学方法单一,不能适应培养应用技术型人才的需要;第三,学生缺乏学习兴趣、主动学习意识欠缺、学习能力弱。
因此,对于独立学院生产运作管理课程的教学模式的建立主要包括整合教学内容,以弥补教材的适应性不够、应用性不强的问题;改进教学方法,以适应培养应用技术型人才的需要;搭建平台, 给学生以学法指导,增加学生兴趣,提高学生学习主动性,在实践中提高其学习能力。
2生产运作管理课程教学模式建立
2.1整合教学内容
教学内容整合主要体现在:一是“一增一减”,即适当减少有关制造业生产管理的内容,增加服务业运营管理的内容;二是“少重复重实用”,即取消或减少与其他专业课程重复内容的课时,注重课程内容的务实性和操作性。
2.1.1整合依据
第一,随着服务经济的发展,2013年我国第三产业(服务业) 占GDP的比重已达46.1%,首次超过第二产业(制造业)占比,成为三大产业中的首位。
第二,当代世界经济中,服务业是增长速度最快的领域,已成为经济发展的主要动力。发展现代服务业符合我国产业结构调整的需要。
第三,独立学院工商管理类本科毕业生就业领域多集中在服务业。
第四,服务业贴近学生的衣食住行,服务运营管理的内容更能激发学生的学习兴趣;
第五,独立学院应用技术型人才培养目标的需要。
2.1.2整合原则
适应独立学院应用技术型人才培养目标,突出“精、新、实”的特点。精:针对课时少、内容多的情况,取消或减少与其他专业课程重复内容的课时,筛选出生产运作管理的经典理论和方法,进行精讲;新:追踪生产运作管理领域的新理论,补充到课程中;实:通过增加案例,布置工作任务等方式,体现课程的务实性和操作性。
2.1.3整合内容
第一,调整生产运作管理教学大纲和课时安排。如表1所示, 对本课程与其他专业课程的重复知识进行分析后,精简内容,建立适合独立学院工商管理类本科生的知识体系,并力求体现内容的系统性和完整性。具体内容及课时安排如表2所示。
第二,编制生产运作管理课程学习手册、课程教学案例和阅读材料,集成生产运作管理课程习题库。通过增加学生自己动手、动脑的课堂练习和课后作业,强化实操性训练。
第三,承担企业全面管理沙盘模拟(ERP)实训课程,将生产运作管理课程中相关的理论和方法,以计划、报表等形式加入到ERP实训课程中,编制企业管理模拟实训指导书,使实践和理论紧密结合,体现课程的实用性。
2.2改进教学方法
针对独立学院学生特点和实际条件,选取易操作、有实效的教学方法,增加学生兴趣和参与度,引导学生自主学习。
2.2.1案例教学法
案例教学的重点在于选取贴近学生认知的真实案例,调动学生自主学习、探索、讨论的积极性。为保证教学的时效性,案例教学的课堂组织可以按以下过程展开。
首先,课前提前布置。针对课程的章节内容,选择对应的案例,并提出相应的提示性问题,提前布置给学生,让学生分组提前预习案例。
其次,课上分组讨论。课堂上限定时间,分组讨论,形成书面讨论意见。每组派代表陈述本组观点和结论,鼓励各组之间互相质疑,激发学生深入思考。
最后,教师总结提炼。学生讨论结束后,教师一定要进行总结和点评,中肯指出学生在思考问题时需要改进的地方,肯定学生的学习热情和探究精神,引导学生把现实企业中面临的问题和理论结合起来,从理论中找到解决问题的方法。
2.2.2工作任务导向教学法
工作任务导向教学的难点在于选择适合学生操作的任务布置给学生,让学生利用充足的课外时间,结合课程中的相关理论,进行实地考察、调研,提出解决问题的方案。
首先,任务选取。教师布置的任务以便于学生自主实践、贴近学生生活实际为宜,比如以调查超市的设施布置、学校食堂的布局、校园旁常去小饭馆的服务流程等为任务。既便于实施,又有一定的挑战性。
其次,实地调研。学生分组领取任务后,利用课外时间,选取调查对象实地调研。鼓励学生拍摄视频进行过程记录,增加趣味性和真实感。
再次,制订方案。对调研对象的有关现状进行分析后,结合课程理论,分析存在问题,提出改进或解决方案。
最后,课堂展示。将领取的任务完成状况进行课堂展示,鼓励学生以拍摄视频、自编情景剧模拟场景等形式与制作PPT结合展示,再现真实环境和情景。最后教师讲评,发现学生的闪光点,鼓励创新意识。
2.2.3视频资料教学法
选取与教学内容相关的视频影像资料在课堂上放映,一方面用生动的画面和鲜活的过程增加学生兴趣,另一方面增加学生对抽象理论的感性认识,降低学生理解的难度。
2.3形成教学模式
通过以上教学内容的整合和教学方法的改进,形成“一本手册、 一个任务、一次演讲、一个学习平台”的教学模式。
一本手册:通过完成学习手册(包括课堂笔记记录和课后练习作业),加强学生学习过程管理。
一个任务和一次演讲:通过设置任务并进行研究成果的课堂汇报,增强学生的实践能力以及理论与实践结合运用能力。
一个学习平台:通过建设生产运作管理课程学习网络平台(可以是学习网站,也可以是微信公众号内容推送),给学生提供一个和教师进行一对一互动的平台,提高学生的自主学习能力。
3生产运作管理课程教学模式应用效果
3.1课堂教学效果提升
增加了学生课堂学习的兴趣,提高期末考试及格率。生产运作管理课程期末考试及格率基本稳定在80% 左右,比之前提高近10个百分点。
3.2学生实践创新能力增强
引导鼓励学生运用课程相关理论,进行实践活动,在实践中提高解决问题能力。比如,在教师指导下,笔者所在学院市场营销专业学生组成的团队,运用生产运作管理课程中有关服务系统设计理论,申请获批学院学生科技创新项目。
3.3毕业论文选题拓宽
引导学生运用生产服务运营管理相关理论,结合实习单位进行相关选题研究。笔者所在学院市场营销专业毕业论文选题改变了过去大多以营销策略为内容的情况,增加了服务质量管理研究、顾客满意度研究等内容,提高了论文质量,增加了内容的多样性。
3.4理论课和实训课有机结合
对生产运作管理课程中生产计划管理、物料管理等重点、难点内容,通过在ERP沙盘模拟实训课程中设计流程,增加制订计划、 完成报表等环节加以体现,让学生通过实际操作,加深对枯燥理论的理解和应用,实现理论课程与实训课程的有机衔接。
4结语
生产运作管理课程是一门综合性多学科交叉的课程,同时又是实践性和理论性结合紧密的课程。对于独立学院生产运作管理课程的教学模式的建立主要包括整合教学内容,以弥补教材的适应性不够、应用性不强的问题;通过实施案例教学法、工作任务导向法等改进教学方法,以适应培养应用技术型人才的需要;搭建平台,给学生以学法指导,增加学生兴趣,提高学习主动性,在实践中提高学习能力,最后形成“一本手册、一个任务、一次演讲、一个学习平台”的教学模式。
参考文献
[1]陈志祥.本科层次生产管理课程建设与教学改革[J].高等工程教育研究,2005(5):62-66.
[2]赵浩宇.应用型本科院校生产运作管理课程教学方法探索[J].科技教育,2013(10):193-195.
管理运作模式 篇9
一、集中管理国有企业财务资金的必要性
通过对国有企业财务资金进行集中管理, 能够保证各子单位的资金与有效、安全以及合法要求相符合, 由此就便于有效使用企业相关合同、计划等资料, 而且还能做到有效利用资金, 通过集中管理财务资金, 能够保证子单位资金具体运作情况可以被总部门所监控, 是企业总体决策能力得以提高。此外, 作为国有企业经营与发展的血脉, 资金是国有企业发展与生存的根基, 集中管理国有企业财务资金, 能够有效集中企业中分散与闲置的资金, 对资金紧缺的国有企业子单位发放贷款, 能够有效做到企业资金调剂余缺, 促进企业资金有效、合理应用。
二、集中管理企业财务资金中所存在的主要问题
集中管理国有企业财务资金过程中所存在的问题主要由:a.很多欠发达与经济落后地区, 金融市场体系不健全, 所以网上银行并不适用;b.因为网上银行自身具有稳定性与安全性, 所以会在一定程度上影响到国有企业集中管理财务资金;c.很多国企顾虑到资金外流, 所以作了账户专款专用的规定。
三、加强集中管理国有企业财务资金的措施及建议
1.集中管理国有企业财务资金必须遵循的原则
(1) 资金统一管理
国有企业总部必须对企业建设资金与生产经营分配权予以集中, 企业子部门所需资金必须集中在国有企业总部预算管理中, 必要情况下一定要有书面申请, 由复杂对企业财务进行分管的临到依照预算情况对企业财务资金管理作相应的调查分析[2]。
(2) 明确权限
首先国企财务部门必须对财务工作者管理权限予以集中, 由国企财务部门企业内部资源进行统一配置;其次, 统一管理国有企业财务工作人员档案, 统一管理财务人员的工资奖金与福利报酬等。
(3) 置国有企业利润于首位
集中管理国有企业时, 怎样落实以及具体落实程度都会在企业与子部门关系上有集中性体现, 而这也是集中管理企业财务工作的根本。所以, 若要集中管理国有企业财务工作, 一定要置企业根本利益于首位。
2.集中管理财务资金的相关措施
(1) 对企业子单位治理结构予以不断完善
集中管理国有企业财务资金的基础就是有效控制各子单位的财务资金, 对其内部治理结构予以完善, 因为集中管理能够集中体现控制企业子单位的财务, 国有企业总部门利用本企业资金优势, 有效控制子单位的财务资金。
(2) 构建规范统一的企业财务机制
为确保国有企业子单位可以根据总部门提出的程序作相应的财务运作, 一定要有制度保障, 由此才可以确保财务集中管理执行效果。集中管理国有企业财务资金过程中, 制度一定要明确, 只有这样, 才能保证有法可依。
(3) 进一步加强企业内部审计与检查
进一步加强企业内部审计与检查是国有企业集中管理财务资金的有效手段, 企业内部审计能够确保子单位财务信息有效、真实, 可以真正实行企业内部控制制度, 确保企业各子单位的财务管理政策与制度得到贯彻与落实[3], 所以, 现代国有企业财务资金集中管理中, 企业内部审计具有不可替代的重要作用。
(4) 进一步完善法人治理结构
由于企业财务主要是为企业经营与管理提供有效服务的, 因此, 企业财务制度会根据其治理结构的不同而改变, 为与现代国有企业经营管理制度相适应, 就一定要构建集中管理企业财务资金制度, 集中管理财务的过程中, 必须构建新型企业管理制度, 因为一定要对法人治理结构予以构建。
四、集中管理国有企业财务资金的成效
集中管理国有企业财务资金的成效主要包括:a.使国有企业资金短缺与企业规模不断扩大的矛盾得到一定程度的解决, 提高了企业资金利用效率、综合竞争力以及企业形象;b.在很大程度上降低了企业物资劳务成本与采购成本;c.使国有企业持有现金能力得以降低, 降低企业闲置资金量, 是企业资金利用成本得以下降, 因为国有企业各子单位不可能具有相同的经济效益, 所以, 集中管理企业资金, 能够有效优化企业资金配置, 确保企业所需资金需求得以满足;d.使企业资金沉淀时间得到有效缩短, 充分发挥企业资金利用价值[4]。
总而言之, 集中管理国有企业财务资金是切实可行的, 同时也具有非常好的资金管理效果, 所以, 对与国有企业而言, 集中管理财务资金势在必行。
参考文献
[1]张侃.现代企业制度下如何进行国有企业财务管理[J].科技经济市场, 2007;10
[2]张子军.张彩云浅议构建现代企业财务管理制度[J].内蒙古农业科技, 2005;z2
[3]吕秋菊.Lu Qiuju对国有企业主辅分离辅业改制的认识和思考[J].山西焦煤科技, 2009;2
管理运作模式 篇10
关键词：造价咨询,市场运作,组织管理
工程咨询是以技术为基础, 综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法, 为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的融智服务。服务范围主要包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、勘察设计、招标代理、工程和设备监理、工程项目管理等, 覆盖国民经济和社会发展各个领域。世界各国的发展历程表明, 工程咨询业是现代服务业的重要组成部分和经济社会发展的先导产业, 在提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展方面具有重要的地位和作用, 其发展程度体现了国家的经济社会发展水平。目前天津市场上各家咨询机构实力的不断壮大, 经营模式相对灵活以及外地咨询机构 (包括香港著名的咨询机构) 纷纷入驻天津, 抢占了市场资源, 加剧了行业的竞争。
近年来建设银行的造价咨询业务发展迅速, 在市场上具备了较强的竞争实力。随着“十二五”发展规划的逐步实施, 天津滨海新区建设项目的纷纷上马, 市场上对造价咨询业务的需求越来越高, 无论是产品还是服务水平都要适应市场的发展, 这不仅为造价咨询行业创造了良好的发展机遇, 也增加了发展中的挑战。同时我们也清醒地认识到造价咨询的风险也是在发展中逐步呈现出来, 为了使我行造价业务健康、快速的发展, 本文作者进行了深入的思考, 从建设银行内部体制和外部环境两方面进行了分析与研究。
1.我行造价咨询业务面临前所未有的发展机遇
1.1外部因素
1.1.1国家经济的快速发展为造价咨询业务创造良好发展机遇
“十二五”期间, 天津市固定资产投资预计每年以15%的增长速度增长, 到“十二五”期末投资额将突破一万亿元。滨海新区“十大战役”全面推进, 预计完成投资近2000亿元, 填海造陆150平方公里以上。重大项目取得突破性进展, 百万吨乙烯炼化一体化、空客A320总装线等项目建成投产;新一代运载火箭、中航直升机总装基地等项目开工建设;25万吨级深水航道、30万吨级原油码头等城市载体功能逐步完善。同时, 天津市计划筹措800多亿元资金, 用于发展水利设施建设, 建设十大重点水利工程, 这些新项目的建设为造价咨询业务提供了广阔的发展前景。
1.1.2投资管理模式多元化发展为造价咨询业务创造良好的发展前景
目前市场上新建项目投资主体呈多元化发展, 国家投资的项目多以代建制为主, 项目代建制的快速发展更需要造价咨询业务的及时跟进。政府投资的项目由委托市场上的代建方负责项目的资金投入, 建设等, 待项目建成后, 政府再以中介咨询机构审定的价格作为回购价。这些新兴制度的发展需要我们造价咨询公司及时适应市场的发展, 转变思路, 多渠道发展业务。我行曾经为武清开发区等投资方提供了这种项目管理模式的服务, 为该公司提供造价咨询业务全过程管理。目前美国、英国等发达国家的项目管理多以代建制为主, 政府将项目的城建、造价委托给中介机构, 天津市政府也在尝试这种项目合作管理方式。今后随着这种项目管理模式的推广, 为造价咨询公司提供更广阔的发展空间。
1.1.3天津市的地方政策为造价咨询行业提供了广阔发展空间
天津市建交委为了加强建设项目的管理, 防止拖欠民工工资, 要求天津市所有基建项目必须经造价咨询公司进行结算审查, 否则不予备案。我行可以借此东风, 营销大、中型基建项目的结算审查业务。“十二五”期间, 天津市上马的基建项目非常多, 能取得基建项目的造价业务无论是对造价业务还是对建行资产类其他业务都非常有益。
1.1.4造价咨询产品的多元化, 为业务发展提供了广阔的市场
造价咨询业务原有产品为传统的三算业务, 即概算、预算和结算审查。但是随着市场经济的发展, 传统产品已经不能满足市场多元化发展的需要, 投资方对造价咨询类产品和服务范围要求越来越高。这就迫使我们要不断地开发新产品, 根据投资方项目的实际情况研发新产品。在造价咨询行业日新月异的今天, 许多咨询公司已经摆脱了原有的三算业务, 将三算业务作为业务发展的根本, 增加了全过程管理、清单控制价编制等业务。
建设银行为了充实我行的业务品种近年来不断开拓创新, 把握市场的发展脉搏, 根据市场发展的需要, 开发了五大类16种产品, 这些产品包括可行性研究报告、投资估算、工程建设投资顾问、经济评价等产品, 拓展了造价咨询的服务范围。同时考虑到造价咨询业务与固定资产投资项目有千丝万缕的联系, 也为了服务我行的固定资产贷款、房地产贷款, 防范信贷业务风险, 控制信贷资金流向, 研发了资金监管业务。新兴产品为资产业务的贷前、贷中、贷后进行监督和监控, 能有效防范信贷风险, 使造价业务为资产业务保驾护航发挥出应有的作用, 同时也成为我行新的利润增长点。
1.2内部因素
1.2.1近年来总行对造价业务的重视, 推动了业务的快速发展
2011年总行在大庆召开全行工程造价咨询业务座谈会, 明确提出“十二五”期间将造价咨询业务打造成我行百亿元拳头产品的发展目标。这是对造价业务发展的认可, 也是总行对造价业务未来的发展提出的愿景。
1.2.2天津行梳理管理框架, 整合资源, 建立完整的机构体系以及考核机制
自2002年开始总行要求各一级分行搭建造价业务发展的框架体系, 天津行积极响应, 逐步整合二级行的资源, 按照总行的要求, 在分行本部成立专营机构, 并设立三个分中心, 开始专业化经营。机构体系的梳理以及建立, 捋顺了发展的脉络, 这种从上至下的管理模式, 不仅扩大了服务半径, 节省了路途的浪费, 提高了办事效率。
近年来, 造价业务边缘化发展、单打独斗的局面在全国各地建行依然存在。为了避免在天津行继续此种现象, 提高各二级分行对造价业务的认知度, 天津行建立了一套科学考核机制, 每年在全行范围公布竞赛方案, 让各家二级机构积极发展造价业务, 并承诺奖励到位, 极大地促进二级分行发展业务的积极性。同时, 将造价咨询业务对固定资产贷款和房地产贷款的覆盖度也正式纳入到天津行KPI的考核体系中, 增加了造价业务的份量, 极大地促进了营销的积极性以及对发展的重视程度。
1.2.3专业技术人员队伍稳定, 各种培训机制到位
近年来造价业务的人员队伍逐步扩大, 原有业务人员已经部分归队。为了充实人员力量, 通过社会招聘等渠道多方面引进人才, 在一定程度上满足业务快速发展的需要。
同时加强专业技术人员的业务培训力度, 每年组织造价师、造价员参加行业协会举办的各种培训;总行每年也组织专业技术人员参加业务培训;分行每月也都组织专业技术人员学习新法规、新技能、请高师讲业务审查中发现的问题、开展相互交流, 还开展了以干代培的等形式的培训, 多维度的专业技术培训, 一方面提高了执业水平, 另一方面保证了成果文件的质量。
为了加强对二级分行的营销培训, 采取形式多样培训方式, 提高了培训的效果。首先是分层级的开展培训, 培训人员涉及主管行长、业务主管以及客户经理, 培训内容针对性较强, 收到实效;其次是培训方式多种多样, 如小班授课, 带着客户经理一起去营销客户, 通过言传身教普及了造价产品, 提高了营销的重视程度。
1.2.4建设银行的品牌效应为业务发展奠定了坚实的基础
建设银行自成立之日起就从事造价咨询业务, 在计划经济体制下, 代理财政机关行使项目审查权, 可以说在天津市场上是行业的龙头, 无论从专业技术, 人员素质还有经验都居市场首位。我行曾经为多家投资方以及施工方解决了若干疑难杂症, 多次协调施工方和委托方之间的技术问题。有些咨询单位无法解决的问题, 投资方会想到建行。建行以客观、公正的职业素养在行业内取得了较好的口碑。2011年建行成为天津造价咨询行业协会承认的九家诚信单位之一, 充分证明了建行在当地的影响力。同时, 建行参与过历年造价定额的编制与修改, 充分体现行业的权威性。
1.2.5建行的客户资源存在很大的优势, 联动营销为业务发展敞开了大门
建设银行的客户资源为造价业务的发展提供了强有力的支持, 这是市场上其他咨询机构无法比拟的。近年来联动营销的效应逐步显现, 各家二级支 (分) 行为造价业务推荐了大量的优质客户。同时我行还积极参与社会公开投标、企业竞标等, 为承揽造价业务广开渠道。我行服务的客户基本上都是回头客, 与建行打过一次交道, 就会认可建行的服务, 成为建行的忠实客户, 通过客户的相互介绍与宣传, 为建行带来更多的客户资源。例如我行为武清开发区提供造价咨询服务, 因服务水平深得客户的信赖, 将建行的服务对外广泛宣传, 为我行带来了更多的客户, 我行的造价业务基本垄断了该地区。
2.造价咨询业务存在的主要问题以及解决对策
2.1外部因素
2.1.1市场上造价咨询企业行业规范不到位, 信用体制未建立
目前市场上, 对造价咨询公司管理主要是行业协会负责, 但是力度不大, 未配有行政法律法规等约束, 对不当竞争、不当执业等问题缺少有效的解决方法。一是未建立信用体制, 对不当执业的咨询机构未列出黑名单进行管理, 导致市场上咨询机构鱼龙混杂, 影响了对优质咨询机构的辨别, 有的委托方与咨询机构合作后, 不满于咨询机构的服务, 影响了该行业的声誉。二是诚信机构不多且未公示, 目前行业协会只承认9家, 我行虽被列入到九家诚信机构之中, 但是协会未在网站机构等公示。三是咨询机构的业务水平参次不齐, 对行业整体的信誉、客观、公正的执业产生了不利影响。四是无序竞争的局面依然存在。
集中表现在:
(1) 行政色彩较浓。有的造价咨询单位为了抢占市场, 利用盘根错节的行政权力承揽业务。
(2) 不正之风严重。有的造价咨询单位不惜利用行贿或变相行贿等方式承揽业务, 而有的从业人员也利用手中的审计权力收受贿赂。
(3) 竞争程度差。有的地区造价咨询单位偏少, 多数业务量被一家垄断, 难以形成合理竞争。
2.1.2脱钩改制不彻底, 严重影响了咨询机构的客观性、中立性, 进而影响了业务的发展
目前市场上的造价咨询公司基本上都是脱离了原有的各大局、协会分离出来, 成为私营机构, 不再接受原有管理局的管理。但是实际中往往存在脱钩不彻底, 仍保留了原有上级主管部门的管理, 对某些咨询项目审查不严格。在审查过程中保留原有的管理关系, 审查流于形式。而且体制改革不彻底, 保留了原有的机关作风, 未能实现真正的转型, 缺少“客户理念”, 在一定程度上限制了造价咨询企业的发展。
建设银行自成立之日起就从事工程造价咨询, 多年来得到建设部等主管部门的认可, 在脱钩改制的时候向住建部等管理机构积极申请, 保留了建行36家一级分行甲级资质, 使得建行的业务得以继续开展。我行积极适应市场经济的发展, 与其他家咨询机构一起积极营销市场, 彻底摆脱了计划经济体制下的“业务自己找上门来”的情况, 从客观、公正的角度出发为委托方节省了大量的建设资金。
2.1.3咨询公司缺少规模效应, 咨询公司多是小机构, 对项目的承做能力有限, 限制了业务发展
目前市场上的咨询机构规模大的机构很少, 企业缺乏复合型人才, 专业相对单一, 不能适应市场上建设类型多样化, 业务多样化的需求, 对大项目的承做能力有限, 往往是一个大项目几个小的咨询公司同时服务, 造成服务标准不统一, 服务水平参差不齐, 影响了服务质量。天津市政府的工程项目往往都是规模大、技术要求严格, 一家咨询单位是不能满足市政府的需要, 所以常常是多家咨询机构联合承做, 例如城投集团的项目、南港工业区等项目, 每个咨询机构的水平不一, 审查的方式方法不同, 往往同一项目出现不同的审查结果。
2.2内部因素
2.2.1 专业技术人员队伍未得到及时补充, 员工出现老龄化, 资深技术人员人数相对较少
由于造价咨询业务不是建行的主流业务, 每年在引进人才的时候考虑不足, 新分配的大学生基本上没有从事造价咨询业务的。建行的专业技术人员队伍没有得到壮大, 人员出现老龄化现象。同时资深技术人员相对较少, 在一定程度上影响了业务的发展。
2.2.2各行对造价业务的营销的意识还有待进一步加强
各家二级分行对造价咨询业务的认知程度不同, 发展的速度和规模存在一定的距离。例如有的二级分行完成任务指标年年超计划, 有的二级分行却对任务指标高不可攀。主要原因是:一是对造价业务不熟悉、专业性较强造成营销造价业务“开口难”。二是对造价业务的发展重视程度不够, 有的二级分行客户资源非常丰富, 但是因为未引起足够的重视, 没有深入挖掘客户的需求, 营销力度不够。三是部分二级分行区域资源有限, 巧妇难为无米之炊。
2.2.3现有资质相对单一化, 不能全面提供咨询服务
目前天津分行的资质有工程造价甲级资质和司法鉴定资质, 建行实体公司 (天津市投资咨询公司) 有招标代理乙级资质和工程咨询乙级资质等。自身现有资质相对单一, 有些资质在市场上不具备竞争力。
3.为促进业务发展的主要措施
3.1倡导造价咨询协会等管理机构营造良好的造价咨询行业发展环境
作为行业协会的会员, 各家咨询公司有义务配合行业协会加强管理, 规范市场竞争与操作, 共同营造良好的发展环境。一是建议行业协会建立动态的监管制度, 按照高标准、规范化的要求, 严格工程造价咨询市场准入和市场退出机制。二是建议行业协加强市场秩序的管理, 提倡合理合法的公平竞争, 反对商业贿赂和恶性竞争, 建立有序的、良性的市场竞争秩序。三是完善政策保障措施, 加快行业基础建设及行业质量标准、执业准则的制定, 规范行业执业行为。四是借鉴国外咨询企业成功经验, 进一步规范企业内部运行机制, 将咨询企业整合资源, 提倡专业化全过程的造价管理咨询服务和满足市场需求的多元化服务相结合的发展方针, 提升参与国内、国际市场竞争的能力。五是保护咨询企业的合法利益, 淘汰信誉差、扰乱市场行为的企业, 促进工程造价咨询市场健康发展。
3.2充实各种资质, 承揽更多种类的业务, 为开拓更广阔的市场积累资本
为了开拓市场, 承接更广泛的业务, 我行应多渠道的发展各种咨询资质, 提升资质。一是对自身不具备的资质要联合其他咨询单位共同开展业务, 例如为委托方提供固定资产入账业务, 我行能提供固定资产的总造价的编制与审查, 但是需要联合会计师事务所才能将固定资产合法入账。其次要发展资质, 提升服务。将现有乙级资质争取升级到甲级资质, 目前市场上咨询公司林立, 委托方只认可甲级资质的公司提供服务, 乙级资质在市场承揽业务的范围较窄。第三要积极争取新的资质, 如代建资质, 目前市场上政府代建项目数量逐年提高, 我行要积极争取代建资质, 承揽政府的代建项目, 形成稳定的业务收入。我行要立足于现有资质发展业务, 还要积极争取新的资质, 广开业务渠道, 吸揽更多类型的业务, 为委托方提供“一揽子”服务, 提升我行的综合实力。
3.3参与大型集团客户的项目营销, 开展业务联动营销机制
近年来, 联动营销机制为促进造价业务发展做出了重要贡献, 各行充分利用对公客户资源, 网点资源等优势为造价业务提供客户, 发掘客户需求, 形成了交叉纵横的联动营销网络。今后还应加强联动营销的力度, 从以下几方面着手打造联动营销新局面:一是建立全国建行联动营销机制, 大的集团客户已经在建行纷纷落户, 集团客户在全国各地开展的工程项目为我行提供了新的联动营销方式。各家一级分行不仅为集团客户申办额度授信业务, 也要营销该集团客户的造价业务, 为兄弟行提供业务来源。例如大连极地海洋馆项目, 为建行系统内多家分行带来了造价业务。二是加强对公业务联动营销, 将造价咨询业务作为营销固定资产贷款、房地产开发贷款的先遣部队, 以造价服务为项目的突破口, 先谈造价再谈贷款, 不仅能防范信贷风险, 还能带来收益。三是加强产品的联动营销, 将对公产品进行梳理、整合, 形成服务方案, 为客户提供全面的服务。
3.4多渠道引进人才, 实施“人才强咨”的战略, 充实专业技术人员队伍
造价咨询业是融智型业务, 可持续发展的关键是不断提高专业技术人员的素质, 咨询公司间的竞争主要是专业人才的竞争。在业务快速发展的同时紧紧抓住人才培养、人才引进、人才使用三个环节, 加强人才队伍建设, 逐步形成年龄层次合理、专业结构匹配、以行业领军人物为引领、以复合型人才为骨干、以专业执业人才为主体、以经验丰富的专家队伍为支撑的行业人才梯队。便于更好地开展业务, 快速适应市场发展的需要, 承做不同项目类型的业务, 我行应从以下几个方面入手引进人才, 培养后备力量。一是加强专业培训, 参加行业协会的培训与交流, 掌握、了解最新的造价咨询信息与技术。二是从社会吸揽高级技术人员, 主要是我行从未涉及的行业, 短时间内可能培养不出高级人才, 只有通过社会招聘等渠道才能解决问题。三是根据业务需要补充不同层次的专业人员, 随着业务量逐年提升, 单靠我行现有人员是不能完成所有项目, 必须补充部分技术人员。
3.5引进市场上先进的管理经验, 建立健全内部管理体制, 不断提升经营管理水平
为了不断适应市场发展的要求, 在管理中要借鉴市场上各家咨询公司先进的管理理念和经验, 结合自身特点和发展需要, 建立一套符合建行文化特色的管理模式。一是积极开展组织、管理和流程创新, 加强项目管理制, 优化业务流程, 创新新产品, 整合老产品, 建立完整的业务流程管理体系。二是强化企业廉洁建设、品牌建设, 通过参与公开投标、为财政项目提供咨询服务, 为天津市重点工程项目提供服务等契机展现建行的实力, 彰显建行品牌, 增强企业核心竞争力。三是加强项目信息化建设, 搭建信息管理平台, 多渠道挖掘项目信息。四是加强业务技能管理以及对人才的培养, 从业务培训入手, 培养专家型人才。五是注重风险管理, 建立健全风险防范机制, 提高应对风险的能力。
3.6在业务发展中实施集中战略的原则, 将优势资源集中在重点行业和重点区域, 形成特色服务
造价业务今后的发展趋势是集中优势资源重点发展某一行业或是某一重点区域, 力求在该领域中独树品牌形象, 取得最优业绩。目前, 我国工程造价咨询公司多采取集中战略原则, 将人力、技术、设备等优势资源集中于某一行业或是重点发展区域, 不仅能发挥专家人才优势, 还能降低咨询服务成本, 形成了服务特色, 又符合国家对这个行业发展要求, 能保证工程造价咨询业务的公正性、独立性。市场上有些咨询公司对市场容量估计不足, 对环境分析不够, 未充分考虑内部条件具有可利用外部机会的发展优势, 因哪类业务好就干哪类业务, 分散了资源, 削弱了竞争力, 造成管理复杂, 不利于企业的长远发展。例如天津市某咨询公司将业务垄断天津市滨海新区和西青区, 深入挖掘区域资源, 让业务遍地开花。我行目前所承做的项目区域分布较广, 服务半径大, 服务的客户较为分散, 这样的局面不利于对客户的维护以及资源的整合。今后我行应加强区域化管理模式, 整合客户资源, 加强重点区域的营销工作。
4.结束语
