中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

关键词： 省政府 农委 宾馆 参加

中共洋县农业纪律检查委员会工作报告（精选6篇）

篇1：中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

认真履职 惩防并举

深入开展党风廉政建设和反腐败工作

——在中共洋县农业党委第一次代表大会上的报告

白光杰

（2011年7月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共洋县农业纪律检查委员会，向农业党委第一次党代表大会报告工作，请予审议。一、三年来的工作回顾

农业纪委自2008年9月成立以来，在县纪委和农业党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以新农村建设为中心，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行纪检工作职能，以党风廉政建设责任制为抓手，以完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设为重点，积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，为促进我县农村经济持续、协调、健康发展和农村社会稳定做出了积极贡献。

1、深入学习党纪国法，构筑反腐倡廉思想道德防线。坚持以干部作风教育整训活动、党员活动日和“三会一课”制度为载体，组织领导干部学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准 则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，组织党员学习了中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志题为《认真贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民 》的文章和党内监督、纪律处分条例，组织干部职工学习了十七大、十七届三中、四中、五中全会及中央、省、市纪委历次全会和县纪委会议精神、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和警示教育材料，收看了反腐倡廉和爱国主义电教片，积极开展党的基本理论、基本纲领、基本经验和反腐倡廉教育，坚决杜绝不正之风，构建警示训诫防线建设，落实源头治腐工作，提高了党员干部的政治思想水平和抵制腐败的能力，构筑反腐倡廉思想道德防线。以“八荣八耻”为主要内容，教育干部职工树立正确的人生观、权力观、价值观和社会主义荣辱观。在窗口服务单位组织职工向模范人物学习，开展“创佳评优”和文明窗口创建活动，树立廉、勤、优先进典型，倡导以廉为荣的新风尚。

2、健全机构，加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据党风廉政建设责任制的要求，各单位都成立了党风廉政建设工作领导小组，并按照“一岗双责，主要领导负总责”的原则，明确分工，党委书记负总责，党委成员包抓党组及直属支部，形成了一级抓一级，一级带一级，逐级 负责，层层抓落实的良好局面。为了鼓励先进激励后进，在年度考核时，把党风廉政建设责任制落实情况作为党建工作考核的主要内容进行考评，实行“一票否决”制度，强化追究力度，巩固和发展了农口系统廉政建设成果。

3、严格执行党纪，狠抓源头治腐。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、两个条例、领导干部个人重大事项报告制度、“四大纪律、八项要求”及其他相关规定，自觉同党中央保持高度一致，确保政令畅通，努力提高廉洁从政的质量和水平。严格执行中、省关于厉行节约、反对浪费的规定和要求，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，进一步规范公务接待。为了加强对权力运行的约束和监督，确保权力的正确行使，制定完善了重大事项报告、领导干部述职述廉、民主评议、谈话诫勉等监督管理制度，建立健全了警示训诫工作长效机制。不断深化农口干部人事制度改革，按照《党政领导干部任职前公示暂行办法》、《党政领导干部任职试用暂行办法》、《领导干部考核暂行办法》、《农口事业单位领导干部聘任办法》等制度的要求，不断规范完善考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度，扩大差额考察的落实。在纪检工作中，始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，做到了有章可循、有据可查，形成了用制度管权、用制度管事、用制度管人的约束机制。

4、转变作风，服务三农。以干部作风教育整顿活动为 契机，围绕“解放思想破难题，凝聚合力谋发展”的主题，落实“八个坚持、八个反对”，大兴“六种作风”、树立“六种形象”之风，促进干部作风转变。积极开展以“加强党性修养、弘扬优良作风”，“建设现代农业、服务三农伟业”为主要内容的实践活动，认真落实“一线工作法”，全面推行挂牌上岗、干部去向公示等制度，增强纪律观念，加强作风转变，提高工作效率，提升对外形象。在窗口服务单位开展了“人民满意窗口单位”和“人民满意基层站所”创建活动，树立先进典型，倡导勤政为民的工作作风。

5、认真履职促发展。农业纪委定期深入到各单位，通过座谈、问卷、查阅资料，参加专题民主生活会，开展专项检查，查处信访案件等形式，检查了解各单位廉政建设、反腐败工作开展情况和主要领导是否经常听取汇报、研究安排重要工作，推进三农工作全面发展。指导、帮助各单位抓好党风廉政建设，督促各级领导在日常工作中把党风廉政建设纳入议事日程，切实抓在手上，抓出实效。

三年来，农业纪委在加强党风廉政建设和反腐斗争中做了大量的工作，取得了一定的成绩，同时应该看到反腐倡廉工作中还存在一些不容忽视的问题。个别单位的领导干部对反腐败斗争认识不足，抓的不力；有的干部对自己要求不严，廉洁从政自觉性不强，表率作用没有得到较好的发挥；行业不正之风还没有得到有效根治；纪检工作在执纪和监督方面还存在着失之于宽，失之于软的问题，在思想认识、工作作 风、方法、效率方面还需要进一步提高和改进。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年的工作任务

今后几年，特别是今年，作为“十二五”规划的开局之年，又即将迎来建党九十周年庆典，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。当前，我国改革开放已进入新的历史阶段，社会主义新农村建设步伐不断加快，纪检工作任务艰巨，责任重大。因此，农业纪委要继续坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行“教育、监督、保护、惩处”的纪检工作职能，以作风建设和制度建设为中心，开拓创新，扎实工作，努力抓好党风廉政建设，深入持久地开展新时期反腐败斗争，确保农业党委第一次党代会提出的各项任务落到实处。

1、继续深入开展党性、党风、党纪教育工作。继续组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党章程》等党纪条规和法律法规，深刻领会其精神实质，增强责任意识，认真履行党章 赋予的职责和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各党支部每半年要召开一次反腐倡廉理论学习，党支部书记每年至少讲一次廉政党课。对新任领导干部进行廉洁从政警示教育和专题培训，对重点部门和重点岗位科室负责人开展岗位廉政教育。其次要加强舆论宣传，大力宣传党的反腐败方针政策，宣传农业党委党风廉政建设的成果，树立廉政、勤政的先进典型，大力弘扬正气，树立廉洁风尚，坚定干部群众反腐倡廉的信心，进一步强化党员干部的廉洁自律意识。通过学习教育，广大党员职工要牢固树立马克思主义世界观、人生观、权力观、价值观，践行社会主义荣辱观，净化思想，耐得住清贫，守得住寂寞，始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。自重以树好自身形象，自省以保持党性纯正，自警以防止党性滑坡，筑牢思想道德防线，从源头上铲除了腐败滋生蔓延的土壤。

2、加强领导干部廉洁自律建设。农业纪委在党风廉政建设工作中，坚决贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，将领导干部廉洁自律作为一项重要工作来抓，带动农口广大党员干部带头厉行节约、廉洁勤政，促进党员干部作风的转变。一是要严格执行党风廉政建设责任制，每年年初要对任务及责任目标进行分解，明确各党组、直属支部党政领导干部党风廉政建设的岗位职责。二是要坚决贯彻落实中、省、市、县关于厉行节约制止奢侈浪费的有关规定，制止用公款 吃喝玩乐，制止婚丧喜庆大操大办，制止公款旅游。三是要严格执行“3＋1”财务审批管理制度，规范财务支出，实行财务公开。四是要严格执行招待费标准，实行限额控制。五是要严格按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，严禁“一言堂”和暗箱操作。六是要严格执行“五禁止、十不准”的规定，廉洁从政。七是要定期召开领导班子廉洁自律民主生活会，开展认真的批评和自我批评。八是要实行领导干部述职、述廉和廉政报告制度。

3、进一步建立完善管理制度，加强对权力运行的约束和监督。进一步建立完善农口干部推荐提名、选拔任用考察办法、讨论决定等环节的监督办法和重大事项决策报告制度。根据《党政领导干部任职前公示暂行办法》、《党政领导干部任职试用暂行办法》、《领导干部考核暂行办法》、《农口事业单位领导干部聘任办法》等制度，不断规范差额考察、考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等工作；建立《新农村建设项目资金管理办法》、《农口建设项目资金管理办法》、《农口项目工程招投标管理办法》；各单位都要按照学习科学发展观和创先争优活动的要求，不断完善内部管理制度，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的约束机制，坚决制止跑官、要官的不正之风。健全制度执行的机制，加强对重点单位、重点岗位、重点人员执行和落实制度情况的监督检查，使制度行得通、7 管得住、用得好，严肃查处违反制度的行为，切实解决执行制度失之于软，失之于宽的问题。

4、认真做好纠风和执法监察工作。纠风工作坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进的纠风工作机制。一是坚决纠正和查处行政执法单位私自设立、提高收费标准、扩大收费范围的乱收费行为。二是严厉查处吃、拿、卡、要的不正之风。三是参与监管新农村建设、农口建设项目经费的使用及工程招投标工作，保证资金使用公开透明。四是由农经站牵头，抽调纪检干部组成工作组，对农村财务进行审计，清理和规范乡村财务各项工作，坚决查处涉农负担案件。五是按照洋办发（2011）13号《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》的要求，扎实开展公务用车问题专项治理。同时，要继续深入开展民主评议政风行风活动，注重评议结果的运用，逐步建立纠风工作的长效机制。

5、继续狠抓党风廉政建设责任制的落实。随着反腐斗争的深入和干部群众民主意识及参政意识的增强，各种矛盾日益显现，因此，反腐斗争和党风廉政建设任务更加艰巨。今后一个时期，各单位要持之以衡抓好党风廉政建设责任制的落实，领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自安排，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子成员要明确分工，8 责任到人，一级抓一级，层层抓落实，在农口形成齐抓共管的良好局面。

6、加强纪检监察队伍建设，提高纪检工作能力和水平。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，肩负重任，面临严峻考验。今后五年，农业纪委以提高纪律检查能力为核心，按照创先争优活动加强基层组织建设的要求，选配一批政治立场坚定、道德品质高尚、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、不怕困难、敢于办案的高素质纪检干部，切实加强纪检监察干部队伍建设。要把思想政治建设放在首位，加强纪检干部政治、业务培训，推行办案人员资格任定制度，不断提高纪检监察工作能力。同时要加强纪检干部队伍作风建设，增强群众观念，维护群众利益，秉公执法，做廉洁自律的模范。

7、加强查办案件力度。查办案件是纪检工作的一项重要职能，要主动挖掘案件线索，拓宽办案思路，突出办案重点，提高办案效率，做到有案必查，查案必果。在今后的工作中坚持党委领导、党组主管、条块结合、齐抓共管的原则，围绕信访举报线索，集中力量查办党员干部中发生的有令不行、有禁不止、阳奉阴违、上有政策、下有对策的违纪案件，严肃查办行政不作为、乱作为和发生在领导干部中滥用职权、以权谋私和坑农害农的案件，重点查办惠民工程建设等重点领域和关键环节的违纪违法案件。在信访案件查处过程中，按照惩前毖后，治病救人的原则，严格执行案件检查、审理工作条例，努力做到查办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，既要发挥纪检工作的保护职能，决不冤枉一个好人，让想干事的人能干事、干成事、干大事，又要充分发挥纪检工作的惩处职能，严肃处理违纪者。同时严肃查处打击报复举报人的案件，保障举报人的合法权益。

8、进一步加强对纪检监察工作的领导。深入开展反腐败斗争，是全党的一项政治任务和重要工作，各单位要正确认识经济建设和党风廉政建设的关系，充分认识加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的重要性和紧迫性，进一步加强对党风廉政和反腐败斗争的领导，使新农村建设和党风廉政建设相互促进，协调发展。农口干部职工要立场坚定，以身作则，严于律已，要经得起种种诱惑，做廉政勤政的带头人。要进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众支持的反腐败工作领导格局和工作机制，确保反腐败斗争深入开展。

各位代表、同志们，今后五年是加快我县改革发展的关键时期，反腐倡廉工作任务艰巨，让我们在县纪委和农业党委的正确领导下，按照这次党代会确定的目标任务，求真务实，与时俱进、开拓创新，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为促进我县农村经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

篇2：中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

本届党委自任职以来，在县委的正确领导下，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，以村级支部“升级晋档”为抓手，立足本地实际，开拓创新、苦干实干、与时俱进，以促进农村发展、增加农民收入为己任，以调整产业结构、大力发展支柱产业为中心，以转变观念、改进作风为突破口，顺利完成了预定的目标任务。在镇域经济发展和社会事业进步方面取得了较大成绩。现就近五年来的工作总结如下：

一、经济建设成绩显著，新农村建设全面发展

一是经济发展有了新的突破。党委始终把经济发展作为中心，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针改革。采取有效措施，充分调动一切积极因素，团结带领全镇党员干部，转变观念，共谋发展。新的班子到位后，经过调研，首先确定了“粮油稳镇、产业富镇、基础强镇、旅游业活镇”的经济发展思路。经过全镇干部群众近五年的艰辛努力，农业产值由2006年的1909万元增加到了4759万元；农民人均纯收入由06年的1346元增加到了3438元；粮食总产量达到了3788吨；劳务输出达到2810人次；非公有制经济增加值达到562万元。农业综合指标得到了较快发展。二是围绕经济发展的总体思路，实践产业突破，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道。2007年，经过考察论证，结合我镇实际，在产业发展上确定了将魔芋作为全镇主导产业，“果、药、畜、蜜”全面发展的产业发展思路，农民收入有了新的突破。在魔芋产业发展上坚持“一年打基础，两年上规模，三年见成效，努力打造洋县魔芋强镇”的目标。通过党员带头，包抓示范，通过党员电教科技下乡、科技田园、通村网络等平台、典型带动等措施，从08年开始每年举办一次魔芋王评比暨魔芋发展大户表彰大会。举办科技培训会10余次，发放宣传资料500余份。有力推动了魔芋产业的发展，实现了魔芋产业历史性突破。全镇魔芋种植达到3400亩，户均达到2亩。人均年增收1000元。发展以厚朴、枣皮为主的中药材2780亩。以核桃、板栗、银杏为主的果业1100亩，以养羊、养猪为主的畜牧业有了较快发展。通过不断更新养殖品种、增加科技含量、扩大养殖规模，全镇黄羊饲养量达到7142头，增加 50头以上养殖大户15户。生猪达11772头，创造收入1176万元。以养蜂为主的特种养殖得到了较快发展。土蜂养殖已经成为全镇特色。全镇养蜂2588箱，年产土蜂蜜21吨，创造经济收入52万元。产业发展为农民增收、农村经济发展注入了新的活力。

三是加快新农村建设的步伐，农村面貌有了新的变化。在抓好农村经济发展的同时，党委把社会事业的进步发展作为构建和谐社会、建设新农村的重点；把基础设施建设作为强镇的主要措施，推进新农村建设全面进步。近五年来，共硬化道路8条20公里；建过水路面3处；铁索桥2处；建人饮工程2处，全镇基本达到户户能饮用安全自来水；建通信基站4处，基本达到了组组通电话。完成灾后重建移民点5处，灾民建房151户。安臵群众600余人。砌“U”型渠5公里，新修拦水坝2处。保灌面积800余亩。使农村面貌发生了根本性的变化。为新农村建设注入了活力。

二、坚持以人为本理念，和谐茅坪建设成绩突出。

使社会各项事业协调发展。近五年来，党委始终把科学发展、构建和谐作为建设社会主义精神文明的一件大事来抓，把贯彻法律法规作为衡量班子标准，推进茅坪各项事业协调发展。

一是认真落实国策。

1、着力抓好人口与计划生育工作。坚持“三个一”机制，开展三结合，深化三为主，实现两转变。以创建优质服务镇为目标，通过认真宣传贯彻计划生育政策法规、开展大清查、大整治活动，全面落实计生优惠政策。计划生育率达到100%，人口自然增长率控制在1.1‰，三查率达到98%。

2、加强土地管理，落实宣传教育，提高全镇依法用地宣传。国土资源管理得到进一步加强。全镇无违法用地现象。达到土地动量平衡。

3、认真贯彻森林法，坚持抓好防护林建设工程和林权制度改革，使我镇林业生产与权管理、人口与自然环境协调发展。

4、认真落实民政工作的政策措施。针对全镇救灾救济面广的现状，组织带领班子成员亲自下重灾村组查看灾情，了解民情，落实生产生活自救相关措施。合理发放民政救灾救济物款。使党的温暖在群众中得到体现。

5、围绕创建平安茅坪目标，坚持谁主管谁负责的原则，确保社会稳定，我和班子成员按照分工，尽职尽责组织干部深入村组，认真排查纠纷，耐心接待处理信访，层层签订各种责任书，做到责任、任务、措施落实。针对性开展政策、法制教育。提高全民法制意识。集中进行专项治理。近五年来，未发生较大治安、刑事案件。全镇信访结案率达到100%，矛盾纠纷结案率达到100%。全镇社会治安稳定。五年来先后被评为汉中市市级平安乡镇和县级稳定乡镇、县信访先进集体、无邪教乡镇、综治先进乡镇。

三、突出思想教育，强化班子建设，提高干部精神素质和工作水平。

1、坚持中心组学习制度，认真学习政治理论和党的各项政策、法规。把集中学习和个人学习相结合。把提高党的执政能力与工作相结合，积极开展创先争优，不断提高各级干部人生观、价值观、增强了为人民服务的宗旨意识；立党为公、执政为民的公仆意识。全镇干部素质得到了明显提高。

2、坚持民主集中制的原则，重大问题集体研究，广泛听取各级组织群众的意见建议，深入调查研究，及时协调解决各级班子中出现的问题。营造了民主、集中、团结、严肃活泼的良好氛围。充分发挥了班子成员的创造力和战斗力。

四、全面加强党的自身建设：

1.继续以贯彻落实保持共产党员先进性长效机制四个文件为主，加强党员日常管理。一是抓好党员经常性教育，各支部坚持每月一次的党员活动，半年一次的民主生活会，利用村级组织活动场所、党员电化教育等阵地，重点加强涉农政策法规、市场经济知识、农村实用技术的教育培训，使党员综合素质得到提高。二是党员联系群众服务群众工作有较大进展，镇上在经费十分紧张的情况下，投资近3000元设立为民服务代理中心、11个村为民服务代理室将群众要办理的事项及时收集归类，交有关人员和部门高质量办理，真正体现为民服务的宗旨，三是加强和改进流动党员管理工作，围绕“有组织、有制度、有阵地、有作用”的要求，积极探索建立加强流动党员教育与管理的新途径、新方法。规范流动党员规范登记工作，完善流动党员组织关系管理，实行定期审核，流动党员定期向支部报告思想工作情况，并由所在单位出具证明，对流动党员实行动态管理。四是建立健全党委抓基层党建工作的有效机制，坚持每月至少研究一次党建工作，每季度提出一项党建工作的重点任务、重点课题，并将提出包抓领导责任制。

2.狠抓基层组织建设，强化党的执政基础。一是继续做好村级党组织活动场所建设，高标准、高质量建设符合发展规划、符合当前需要的两委办公室。3个村已经投入使用，展现了我镇党员群众良好的精神风貌。二是做好党员活动场所的配套设施建设，为全镇两个党支部配发了电脑，并连接上互联网，为党员群众获取更多的知识、掌握产品市场、学习最新科技信息、推介本地特色等提供了更好的平台，极大地开阔村干部及党员视野，达到抓好党建促发展的目的。三是加强后备干部的选拔培养，党委把后备干部的选拔培养作为一项长期工作来抓，按照选拔—培养—使用的模式，为农村基层党组织不断增添新鲜血液，实现老、中、青合理配臵。共通过民主推荐、组织考察选拔使用年轻干部9人。扎实进行后进支部整建工作，每年对支部进行倒排整改，解决存在的突出问题，理清发展思路，圆满完成整建工作任务。

3.开展村级党支部升级晋档活动。按照省市县安排，对全镇11个村级党支部进行了认真排查，综合各支部领导经济发展、党的建设、新农村建设、精神文明建设、群众满意度测评等，对各支部进行量化打分，寻找差距，确定等级。经分析研究，我镇各支部主要在经济发展方面及农民人均纯收入上与先进支部差距较大，镇党委先后多次召开党委会议及村干部会议，从本地实际出发，研究切实增加农民收入的出路，制定今后五年发展计划，并将每年计划发展的项目列出详细目录，确定责任领导，使升级晋档工作实实在在落到实处，使农民切实得到实惠。升级晋档活动取得了明显的成效。

4.以“五三○”工程为指导，不断探索农村党员发展面临的问题，强化措施，严格考核，坚持标准，加快党员队伍发展。为党输送了新鲜血液。坚持每年年初制定党员培训计划，落实工作责任，使党员教育制度化。

5、加强党风廉政建设。建立健全监督机制，认真履行党风廉政建设责任制，以教引导育为主，开展形式多样的党风廉政建设教育，做到警钟长鸣。对群众关心的扶贫、民政、教育、土管等领域强化纪委的监督检查职能，全力消除腐败滋生的根源，在涉及资金较大的建设项目上邀请群众监督员，严格财务管理，给群众一个明白，还干部一个清白。严肃查处违纪党员，发现问题立即查出。

6、努力开展党建创新工作。一是按照县上安排，实行村干部星级化管理模式，促进党员干部工作作风的切实转变，二是重点实行镇党委推行的创新项目，实行党员积分化管理，增强党员的自豪感、责任感，激发党员履行党员义务的自觉性，打破农村党员管理难的困境。推行党员积分化管理以来，党委多次进行调研，不断完善管理制度，各村党支部对积分化管理反映较好，农村党员管理难的问题得到了初步解决。三是开展党员党性分析评议工作，将每名党员的党性评议分析量化打分，强化党员党性的提高，对于打分较低的党员支部对其进行了认真的帮助谈话，激励党员的责任意识。

7、加强党委自身建设，提高驾驭经济和社会事业发展的能力。一是坚持民主集中、分工负责的原则，充分调动党委成员的工作积极性、创造性，维护党委权威；二是以党委中心组学习为主阵地，建设学习型班子，不断更新知识水平，提高党委班子成员理论水平，采取集中学习和自学相结合、文件学习与社会知识相结合等方式，班子成员的思想、理论水平站在了全镇前列，为指导各支部工作坚定了基础；三是坚持开好党内民主生活会，党委把民主生活会作为加强沟通、增进团结的重要途径，坚持每半年召开一次党内民主生活会，邀请县上有关包抓部门领导参加；四是提高对市场经济知识的学习，研究我镇经济发展总体规划，党委经过认真调查研究，分析市场，研究出符合我镇实际的经济发展思路，五年来，魔芋种植、中锋养殖、三木药材发展、第三产业的壮大、招商引资规模扩大等为镇域经济发展带来了新的活力，为推进党支部升级晋档奠定基础。

五、强化机关内部管理。

为了提高工作效能，我们不断强化机关内部管理。一方面，积极改善机关办公条件；另一方面，不断探索行之有效的管理方法。制定完善的机关管理制度，充分调动机关全体干部的工作积极性，把下乡办实事和个人利益挂钩，发挥每个人的创造性。领导干部以身作则，带头严格遵守纪律，领导之间、同事之间、领导与同志之间不断加强沟通和联系，使机关内部空前团结，保证了各项工作的顺利开展。严格财务制度和财经纪律，加强廉政教育，履行廉政建设责任制，营造廉洁为民服务机关。结合学习实践科学发展观活动，加强对干部的教育，更新观念，转变作风，逐步转变职能，树立干部新形象。

五年来，虽然我们在以上各方面取得了一定成绩，但由于条件限制和各种原因，工作中仍有许多不尽人意的地方，具体表现是：

1、由于自然条件和传统思想观念的束缚,农业产业结构调整没有完全到位,产业规模尚未形成,经济成份比较单一,市场竞争力和抗风险能力低下。

2、受经济条件限制，基础设施建设速度跟不上经济发展的需求，影响了镇域经济和社会事业的发展。

3、经济发展速度不均衡，个别地方未能完全发挥地域优势，农民增收缓慢，贫困人口还比较多。

我们决心在今后的工作中，继续发扬艰苦奋斗的精神，解放思想，团结一致，奋力拼搏，为全镇的经济发展、社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设努力奋斗。

篇3：中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

校党委坚持和贯彻党委领导下的校长负责制和民主集中制。领导班子带头脚踏实地,埋头苦干,在思想作风、工作作风、领导作风和学风上为干部职工树立了新形象。学校领导班子民主生活会向全校职工开放,邀请了各党总支书记、政协委员、无党派人士、职工代表共37人列席,并清晰地表明了领导班子坦荡为政的自信和抓好整改、主动接受群众监督的决心,受到省委第六巡回检查组的充分肯定和列席会议的同志的高度评价。

校党委始终坚持把学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务,强化理论武装,积极推进学习型党组织建设。2015年,校党委中心组集中学习12次。校领导做到先学、多学、深学,先后给处级干部、入党积极分子等作专题辅导11次;学校领导班子成员为大学生作形势政策专题报告;先后邀请专家学者进行理论辅导和专题报告4次。各党总支认真落实学校党委制订的理论学习计划,强化对全校教职工学习理论的安排和辅导,教职工思想政治素质得到了明显提高。

学校党委以创建“五个好先进党组织”和优秀共产党员“五带头”为载体,以服务教学、促进发展为目标,着力抓好基层党组织和党员队伍建设,建立和完善党总支书记党建工作责任制和党总支书记抓党建述职评议工作,认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格标准和条件,把牢入口关,积极组织开展入党积极分子的教育培训和培养。

学校通过公布办事流程、公开服务承诺等,提高了工作效率,扎实开展“懒政怠政、为官不为”问题和“严守政治纪律,严明政治规矩”专项治理,组织党员领导干部签署严守政治纪律承诺书,对党员领导干部履职尽责情况进行逐项检查,列出“懒政怠政、为官不为”问题整改清单并督促整改落实。强力推进学校各项制度建设,深入推进依法治校工作。学校因之被评为河南省“依法治教年”活动暨“六五”普法先进单位。

学校推进落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,制定党风廉政建设责任目标,对领导班子主体责任进行细化分工,落实到人,层层传导压力,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作格局。《建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》等制度为学校党风廉政建设提供了制度保证。

当学校新校区建设面临巨大的资金困境时,校党委勇于担当,在广泛倾听教职工意见和建议的基础上,一方面积极争取外资贷款项目,另一方面,根据省政府关于学校资源整合、校院深度合作会议纪要的有关精神,克服种种困难,采取有力措施,实现了康复校区的资产处置,取得了较高的收益,解决了资金难题。而随后推进新校区建设时,校党委攻坚克难,为实现今年9月份的整体搬迁奠定了坚实基础。学校“教师评聘职称难”的问题也有了一定缓解,职工收入有了进一步提高。

学校以提高质量为核心,以合作发展为路径,以改革创新为动力,与郑州地铁公司合作打造校企共同体,创新校企一体化人才培养模式,提高了人才培养针对性,为郑州市地铁事业发展提供人才支撑,较好地扩大了学校的知名度和影响力,发挥了骨干院校的示范引领作用。

篇4：中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

为了全面贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)精神,按照“要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”的要求,进一步发挥教育系统离退休老同志在培养教育青少年工作中的作用,根据《中国关心下一代工作委员会工作条例》精神,现就加强全国教育系统关心下一代工作委员会(以下简称关工委)建设提出以下意见:

一、深刻认识加强教育系统关工委建设的重要性

青少年是祖国的未来,民族的希望。教育系统各级党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度,从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度,充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性,采取措施,切实加强关工委的建设,为新时期关心下一代事业的发展提供组织保障。

二、准确把握教育系统关工委的性质、任务和工作方针

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导,提出工作任务;以老同志为工作主体,开展工作。

教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充,因地制宜、量力而为,立足基层、注重实效。

教育系统关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志,配合教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,着力对高校和中小学校学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育,全面关心青少年健康成长,为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

三、努力建立健全各级关工委组织和机构

1.教育部关工委在部党组领导下,负责指导、组织、协调、服务全国教育系统关工委的工作。关工委实行主任负责制,由主任主持工作,副主任分工协助主任工作。关工委设秘书处负责日常工作,挂靠在教育部相关司局,配备若干行政编制,由教育部提供必要经费支持。关工委主任、秘书长由部党组任命。

2.省、市、县三级教育部门和各级各类学校的关工委组织,由现职领导、离退休老同志和有关部门负责人组成。县级以上教育部门关工委在同级教育部门的领导下开展工作,并负责指导下级关工委工作。

3.省、市、县级教育部门和高校关工委应设日常办事机构,可独立设置或挂靠有关部门,并配备一定的专兼职人员(现职干部或离退休人员)。

四、着力加强教育系统关工委队伍建设

1.要高度重视关工委队伍建设。各级教育部门和学校党委要宣传、动员、组织引导老同志,特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿,发挥老同志的优势和专长,逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍,为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

2.要加强各级关工委领导班子建设。各级教育部门和学校党委要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等,及时调整关工委领导班子;动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子;特别要选配好领导班子主要负责同志。

3.要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。

4.要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。各级教育部门和学校党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助;对因工作需要并经领导批准返聘的秘书处(办公室)工作人员,应执行本单位返聘人员的有关规定;对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。

五、逐步完善关工委长效工作机制

各级关工委要深入贯彻落实科学发展观,坚持改革,勇于创新。从实际出发,注重深入基层,调查研究,不断总结经验,逐步建立健全必要的工作会议、学习培训、信息交流、档案管理等规章制度,完善长效工作机制,保证工作健康有序进行。

六、切实加强对关工委工作的领导

1.各级教育部门和学校党政领导要切实加强对关工委工作的领导。要有同级党政领导担任关工委领导职务,要把关工委工作列入议事日程和工作计划,统筹安排部署,指定专人分管,定期听取汇报和研究工作,及时解决关工委工作中遇到的困难和问题。

2.各级教育部门和学校要大力支持关工委的工作。有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报;召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建等专题性会议,要请关工委负责同志参加。

3.各级教育部门和学校领导要为关工委开展工作提供必要的工作条件和经费支持。

4.要加大宣传力度,为关工委和老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。

篇5：中共纪律检查委员会报告的决议

中国共产党××镇第×次党员代表大会批准中共××镇纪律检查委员会工作报告。

大会认为，报告对镇纪委过去几年的工作做了实事求是地总结和回顾。镇第×次党员代表大会以来，在镇党委和县纪委的`领导下，镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署，认真履行职责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正不正之风等方面取得了阶段性成果，为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，促进我镇经济和社会各项事业的全面发展，做出了积极贡献。

大会指出，当前我镇改革和发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

篇6：中共洋县农业纪律检查委员会工作报告

为建设现代化国际海港中心城市提供坚强保证

——中共连云港市纪律检查委员会向市第十一次党代会的工作报告

吴 自 斌

（2011年9月28日）

同志们：

我受中共连云港市纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年反腐倡廉工作回顾

市第十次党的代表大会以来的五年，是我市经济社会加快发展、城乡面貌显著变化、人民生活明显改善的五年，也是全市党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进的五年。五年来，全市各级纪委在市委和省纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系这一主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，反腐倡廉工作取得明显成效，为全市科学发展、率先发展、和谐发展提供了强有力的政治保证。

（一）保驾护航的职能作用有效发挥。紧紧围绕市委、市政府部署的产业集聚、海滨城市建设、重大项目实施、文明城市创建等重点工作，切实加大责任落实和进度督查力度，增强各级干部的执行力，推动工作落到实处。组织有关部门对扩内需促增长项目进行4次拉网式检查，发现问题636个，及时督促相关部门落实了整改措施。整合纪委、检察院、审计局及相关职能部门的力量，成立了重点工程建设监督领导小组，先后对港口、科教园区等57项、资金总量600多亿元的重点工程进行督查，纠正违规问题130多个，节省投资6亿多元。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，整改和纠正问题1579个，查处案件31件。在全市开展了软环境建设“二次革命”和“提升年”活动，建立了软环境建设考核评议暂行办法、重点投诉件会办等10余项制度，并成立了常设机构，深入开展明察暗访、专项整治等活动，先后对677名损害投资发展环境的人员进行了责任追究，促进全市投资发展环境持续好转。

（二）惩防体系的基本框架初步形成。按照中央惩治和预防腐败体系实施纲要、工作规划和省委实施办法的有关要求，我市迅速调整工作思路，一手抓查处，一手抓预防，形成案件检查和源头治理两手并重、齐头并进的反腐败新格局。同时，对照省里下发的任务分工方案，将惩防体系建设的目标任务细化为129项，明确31个牵头单位，保证了体系构建工作稳步有序推进。根据省纪委关于“惩防体系基本框架形成年”的部署要求，在深入调研基础上，结合连云港实际确定了“1255”惩防体系基本框架模式，并建立责任体系和考核机制，促进各项任务落实，到去年年底初步形成了具有连云港特点的惩防体系基本框架。

（三）廉政教育的治本效应日益凸显。坚持把教育作为党风廉政建设的先导性、基础性工程，积极协助党委开展学习实践科学发展观、学习贯彻《廉政准则》等活动。通过开展主题教育、举办治理商业贿赂成果展、加强正反典型教育等，对党员干部进行分类分层次教育，提高了教育的针对性和实效性。在全市聘请了220名反腐倡廉宣传教育辅导员，成立了由15名专家学者组成的反腐倡廉宣讲团，到重点领域、发展前沿和农村基层开展辅导、宣讲、培训3680场次，受众达10万余人次。进一步拓展廉政宣传阵地，在报纸、网站等开设党风廉政专版、专栏，建立了反腐倡廉理论教育、警示教育等6大类19个基地，接待教育受众9万余人次。广泛开展廉政文化“六进”活动，先后创建29个省级、102个市级廉政文化示范点。

（四）领导干部的权力行为明显规范。围绕对权力行为的有效监督，先后制定出台了《关于规范行使行政执法自由裁量权指导意见》、《连云港市人民政府部门行政首长问责暂行办法》等规章制度100多项。深入开展部门权力内控机制建设，市级机关各部门共查找出廉政风险源点3920个。扎实推进行政权力网上公开透明运行，对全市各行政机关的权力事项进行了全面清理，建成了市县（区）互联互通的行政权力网上公开透明运行系统，同步跟进电子监察工作，对行政权力异常运行现象进行适时督办，在科技反腐方面迈出了坚实步伐。认真落实述职述廉、勤廉公示、诫勉谈话等制度，市县两级纪委分别建立健全了县处级和乡科级领导干部廉政档案，实现对领导干部廉洁自律情况的适时监控和动态管理。围绕《廉政准则》等制度规范的执行，先后组织开展明察暗访745批次，查处违纪人员58名。扎实推进党政机关厉行节约和公款出国（境）旅游专项整治工作，共拒批因公出国（境）团组147批392人次，拒批公车购置申请234辆。深入开展“小金库”治理工作，查处“小金库”46个，涉及金额2043万元。

（五）涉及民生的突出问题较好解决。全面推行教育收费“一箱一卡”制度，解决学生及家长的咨询投诉问题828个，清退教育乱收费462万元，党政纪处分30人。制定《连云港市基本药物采购配送使用暂行规定》，加强对全省药品集中招标采购后各医疗机构药品使用、合同执行情况的督查，让利患者8000余万元。继续办好“行风热线”和“行风热线110”，共受理群众咨询投诉1万多件，解决群众实际困难1千余件。扎实开展党政领导干部下访工作，共组织下访7874次，接待群众26995人次，解决问题7948个。深入开展农村基层党风廉政建设，构建了“三级联建”推进机制。大力推进四级便民服务网络建设，共为企业和群众提供各类服务200余万件。积极构建维护农民工权益“绿色通道”，督促兑付工程款和农民工工资6200余万元。

（六）执纪办案的高压态势始终保持。认真贯彻从严治党方针，严查违纪违法案件，既惩治了腐败分子，又维护了改革发展稳定的大局。五年来，全市各级纪检机关共受理来信、来访、举报电话11110件（次），立案查处各类违纪违法案件3911件，其中十万元以上案件246件，百万元以上案件19件。给予党纪处分3971人，其中处级干部25人，科级干部289人，移送司法机关125人，通过办案挽回经济损失1.17亿元。同时，不断提升办案水平，完善办案制度，进一步规范办案程序和行为，实现依纪依法安全文明办案。

（七）纪检机关的自身建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和“模范履职、文明执纪”集中学教等活动，制定市纪委内部管理制度30多项，对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督，维护了纪检干部良好形象。积极创建学习型机关，先后举办全市纪检监察干部培训班60期，选派100余人参加中央纪委和省市委党校培训。全面加强县级纪检监察机关建设，主动适应农村基层反腐倡廉建设的实际需要，创造性地开展基层纪检监察资源重组工作，并在全省推广，获得全省纪检监察工作创新一等奖，得到中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志的充分肯定。

回顾五年来的工作，我们真切地感受到，全市纪检工作之所以能够健康有序开展，反腐倡廉建设之所以能够取得新的阶段性成效，主要得益于市委和上级纪委的正确领导，得益于各级党政组织和社会各界的大力支持，得益于广大群众的热情关注和积极参与，也得益于各级纪检干部的精诚团结和不懈努力。借此机会，我代表市纪委，向多年来关心、支持和参与纪检工作的领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们深刻地体会到，全面深入推进党风廉政建设和反腐败工作：必须坚持围绕中心、服务大局的政治方向。始终把反腐倡廉建设摆到全市大局中加以把握，时刻与党和政府中心工作同频共振，做经济社会发展的坚决维护者和有力促进者；必须坚持标本兼治、惩防并举的基本方针。把推进惩防体系建设与完善社会主义市场经济体制有机结合，坚持预防与惩治、德治与法治并重，在严厉惩处腐败行为的同时，注重做好预防工作；必须坚持以人为本、执纪为民的根本宗旨。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，纠建并举、综合治理，着力解决损害群众利益的突出问题，切实把以人为本、执政为民的要求落到实处；必须坚持开拓创新、与时俱进的思想理念。主动适应反腐倡廉工作面临的新形势、新要求、新挑战，积极探索、大胆实践、破解难题，不断提高反腐倡廉工作整体水平。

回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，我市反腐倡廉建设尽管取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。如廉洁自律方面，以权谋私、公款奢侈浪费等现象时有发生，领导干部干预或插手工程建设、逢年过节收受礼品礼金等问题依然存在。纠风和专项治理方面，本位主义、与民争利等现象还不同程度存在，一些深层次和隐性的问题仍未得到有效解决。查办违纪违法案件方面，窝案、串案明显增多，涉案金额较大，作案手段呈现集团化、智能化、隐蔽化趋势，等等。这些情况表明，我市反腐倡廉建设形势依然严峻，任务依然艰巨，必须采取有力措施，在创新思路、破解难题上下功夫，不断推动反腐倡廉建设迈上新台阶。

二、今后五年反腐倡廉工作总体思路

今后五年，是我市全面建成小康社会，向基本实现现代化迈进的关键阶段。美好的愿景成就于顽强的打拼，经济的跨越离不开政治的清明，越是在经济社会发展的加速跨越时期，越是要强化纪律保障，越是要注重反腐倡廉，特别是当前正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史背景下，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设，努力为连云港的加快跨越、崛起振兴、后发先至，打造一个政通人和、风清气正的良好环境。

今后五年，全市反腐倡廉建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实市第十一次党代会关于今后五年的战略部署和目标任务，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，自觉践行以人为本、执政为民的根本理念，全面履行党章赋予的职责，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全面实现市第十一次党代会提出的各项目标任务提供强有力的政治保证。

奋斗目标是：建成符合我市实际、初步完善的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系。制度建设的系统性和执行力明显增强，领导干部从政行为进一步规范，部门和行业风气进一步好转，重点领域腐败问题得到有效遏制，全市经济社会发展环境显著改善，群众对反腐倡廉建设的满意度逐年提高。

工作思路是：围绕一个中心，抓住一个龙头，健全一个体系，践行一个宗旨，突出一个主题。

——围绕一个中心，就是围绕经济建设这个中心。坚持把服务、促进和保障经济建设作为纪检工作的第一要务，将防治腐败的要求寓于改革发展稳定的各项政策措施之中，实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。善于以宽阔的眼界在经济社会发展大局中谋划工作，坚持反腐倡廉目标的提出、政策的制定、工作的部署，都要服从服务于连云港科学发展、率先发展、和谐发展大局，以更直接、更全面的服务和更及时、更有力的监督，为连云港经济社会的又好又快发展保驾护航。

——抓住一个龙头，就是抓住落实党风廉政建设责任制这一龙头。把反腐倡廉纳入到党委和政府工作的整体格局中，总体规划，统一部署。抓好责任分解，明确职责任务，真正形成“纵向到底，横向到边，一级抓一级，层层抓落实”的责任运行机制。完善责任制考核标准，把考核结果作为领导干部实绩评定、奖惩激励、选拔任用的重要依据。加大责任追究力度，凡是领导干部对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、抓得不力，以致屡屡发生大要案、造成重大影响的，必须严格追究责任。

——健全一个体系，就是进一步健全和完善惩治和预防腐败体系。以我市已经初步形成的“1255”基本框架为基础，进一步深化反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。始终突出制度建设，运用现代信息技术，进一步提升部门内控机制建设水平，加大对权力的制约和监督力度，确保权力公开透明运行。坚持从严治党，保持查办案件、惩治腐败的强劲势头。深化重要领域和关键环节改革，着力解决导致腐败现象发生的深层次问题，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

——践行一个宗旨，就是践行全心全意为人民服务这一根本宗旨。把以人为本、执政为民的理念贯穿于纪检工作的全过程，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度，健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作，加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正脱离群众的不良风气，严肃查处损害群众利益的突出问题，以反腐败的实际成效取信于民。

——突出一个主题，就是突出务实创新这一主题。大兴求真务实之风，大兴改革创新之风，坚定不移地抓落实、求实效，坚持不懈地拓新路、出新招，使全市反腐倡廉建设始终充满活力、充满生机。充分发扬雷厉风行的良好作风，凡事言必行、行必果，敢抓敢管，敢于担当，敢于动真碰硬。坚持与时俱进，用发展的思路和改革的办法，切实解决妨碍改革发展的突出问题。充分尊重群众的首创精神，善于概括、总结、提炼、推广基层创造的新经验、新做法，形成连云港反腐倡廉的工作特色和亮点。

三、今后五年反腐倡廉工作建议

市第十一次党代会明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务，描绘了全市经济社会发展的宏伟蓝图，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。面对新形势新任务，全市各级党组织和纪委要全面适应连云港加快跨越、崛起振兴、后发先至的现实需要，紧紧围绕市委、市政府作出的重大部署，进一步找准位置，明确任务，强化职能，切实发挥好服务、促进和保障作用，确保各项目标任务顺利完成。

（一）在围绕中心、服务大局上履职尽责，以优良的环境助推港城科学发展

全市各级纪委要全面履行党章赋予的职责，切实维护党章和其他党内法规的严肃性。加强对党的路线、方针、政策和决议贯彻执行情况的监督检查，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，确保政令畅通。

按照中央和省、市“十二五”规划以及市委、市政府的部署要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对经济结构调整、市场价格调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查，做到令行禁止，推动科学发展。深入经济发展前沿，加强对党代会部署的各项工作推进情况的监督检查，为我市“十二五”期间实现综合实力、港口建设、产业发展、城市功能、开放水平和人民生活“六大提升”的奋斗目标提供坚强保证。继续坚持“三办联席”督查机制，完善重点工程派驻和巡查制度，认真落实行政首长问责制，确保中央和省市各项重大决策、重要部署和重点工作不折不扣地落到实处。

进一步加强作风建设，以优良的党风促政风带民风。在全市党员干部中大力弘扬密切联系群众、理论联系实际、批评和自我批评、求真务实和艰苦奋斗的作风，凝聚推进科学发展、跨越发展的强大合力。加强监督检查，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。坚持不懈、坚定不移地深化软环境建设，加大对不作为、慢作为、乱作为的处罚力度，着力解决在党员干部中存在的“吃拿卡要”、“庸懒散”、“中梗阻”等不良现象，提升行政效能，改进服务质量，健全和完善软环境长效管理机制，努力打造与建设国际性海滨城市要求相适应的投资发展软环境。

（二）在关口前移、抓源治本上加大力度，以严密的防控规范干部权力行为

深入开展反腐倡廉教育，不断创新宣传教育工作的方式方法。坚持以领导干部为重点，着力加强理想信念、党的优良传统和作风、反腐倡廉法规制度及道德修养教育，将反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程。大力开展正面典型示范教育，继续做好“勤廉标兵”的培养、选树、表彰工作。深入开展警示教育，充分发挥警示教育基地的作用，深刻剖析典型案件，以身边事教育身边人。认真开展岗位廉政教育，针对岗位特点，进行分类分层次教育和廉政风险防范教育。深入推进廉政文化“六进”活动，扩大教育覆盖面。充分发掘我市反腐倡廉历史文化资源，依托传统艺术形式和现代传媒手段，逐步建立具有鲜明地方特色的廉政文化体系。

牢固树立“按制度办事、靠制度管人”的理念，针对容易出事的关键环节，积极健全完善防治腐败的制度体系。以领导干部、人财物管理使用等关键岗位人员为重点，积极推进廉政风险防控机制建设，加快建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。坚持从实际出发，提高制度的可操作性，确保制定的每一项制度既符合政策法规，也符合客观实际，既方便党员干部对照执行，也方便有关部门对照检查，真正发挥制度的长效管理作用。认真贯彻执行《廉政准则》等廉洁自律规定，重点整治领导干部收受礼金、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益等方面的问题。认真解决公费出国（境）旅游、公车购置及管理、公款接待、设立“小金库”、庆典研讨会论坛过多过滥等突出问题。严禁领导干部违规插手干预工程建设领域等市场经济活动，维护公开公平、竞争有序的市场经济秩序。

进一步加强对领导干部的监督，认真贯彻落实《党内监督条例》各项规定，严格执行“三谈两述”和函询、罢免或撤换等制度。加强对执行民主集中制情况的监督，推进重大事项决策的制度化、科学化、民主化。加强对党政主要领导干部的经济责任审计。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。继续坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用。

把改革创新贯穿于反腐倡廉建设的全过程，进一步深化行政管理体制改革、干部人事制度改革，深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革。把科技反腐摆上更加突出的位置，结合连云港实际，全面推进行政权力网上运行、公共资源交易、行政绩效管理、行政权力电子监察、民意诉求反馈等“五大系统”建设，有效降低和防范权力运行风险。

（三）在执纪办案、从严治党上态度坚决，以到位的查处严惩违纪违法行为

查办违纪违法案件，是反腐败最直接最有效的手段，是解决影响和制约经济社会发展突出问题、维护社会公平正义的重要途径。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职问题及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，既要严肃惩处受贿行为，又要严肃惩处行贿行为。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。坚持查实问题、惩治腐败是成绩，澄清是非、教育保护干部也是成绩的观念，把查办案件放到改革发展稳定的大局中把握，旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、打击诬告者、惩治腐败者，努力营造干事创业的良好环境。

要深入研究发案规律，对腐败现象易发多发领域突出问题进行全面系统深入的治理。坚持严格执纪、有案必查、违纪必究，把握好个案和全局、治标和治本、查处和保护、数量和质量等方面的关系，整体推进查案工作。进一步加强反腐败工作的组织协调，完善联席会议制度，拓宽案源渠道，整合办案资源，增强突破重点疑难案件的合力。加大对基层办案工作的指导，强化对重大案件的督办和直查快办，指导派驻机构加强执纪办案工作。进一步加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，健全完善办案流程、管理监督等方面的制度规定。加强办案基础设施建设，加快推进案管机构网络建设，严格执行查案“二十四字”基本要求，依纪依法、安全文明办案。运用现代科技手段，提高执纪办案的效率和质量。坚持“一案三报告”制度，利用查案成果加强教育警示、推进建章立制、强化制约监督，进一步发挥查案的治本功能。

（四）在以人为本、执纪为民上竭尽全力，以扎实的举措维护群众切身利益

把切实维护好、发展好广大人民群众的利益，作为纪检工作的出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题。继续治理义务教育阶段乱收费和学前教育高收费、乱收费问题，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的问题。大力推进工程建设、土地出让市场体系建设和信息公开、诚信体系建设，基本建成网上招投标系统。强化行业监管，认真治理公共服务行业利用垄断地位指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等问题。充分发挥“12345”服务热线、“12388”举报电话、“行风热线”、效能投诉热线等平台的作用，强化对群众反映问题的跟踪督办。加强政风行风监督体系建设，深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业等工作，进一步完善考评办法，增强工作效果。

切实加强基层党风廉政建设。深入推进农村“三级联建”活动，完善农村党风廉政建设领导体制和工作机制。制定村级监督组织建设实施意见，健全人员培训、经费保障、管理考核等相关配套制度。推进农村集体“三资”信息化管理，建成网络监管信息平台，实现网上操作。开展创建“乡镇勤廉好班子”、“勤廉示范村”、“基层党务公开示范点”活动，充分发挥典型示范引导作用。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，促进基层干部勤政廉政。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，坚决制止面向农民和村级组织的乱收费、集资摊派行为，严肃查处截留、挪用、私分扶贫救灾等专项资金的行为。不断提升党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开的质量，拓宽群众知情、议政和监督的渠道。全面推进企业、高校、社区党风廉政建设，积极探索新经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

（五）在提升能力、锤炼作风上创先争优，以过硬的素质展示忠诚卫士形象

按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，不断加强纪检机关思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，注重完善机关内设机构，调整、充实、理顺部门职能，进一步提高自身建设水平。

着力打造“阳光纪委”。建立纪委开放日制度，定期通报全市反腐倡廉情况，在倾听民声中找准工作重点，突破工作难点。加强各级纪委领导班子建设，充分发挥纪委委员作用，不断提高纪委常委会的科学民主决策水平。

着力打造“活力纪委”。严格执行资格准入制度，加大干部公开选拔、竞争上岗和交流的力度，注重年轻干部的培养、选拔和使用，切实增强纪检干部队伍的活力。建立考核奖惩制度，加大对纪检干部的考核力度，推动各项工作顺利开展。深化县级纪检机关建设，进一步加强和改进对派驻纪检机构的管理，完善省级以上开发区、省属企业、省属金融机构和农村基层纪检组织建设，推进乡镇（街道）纪检工作机制改革。

着力打造“魅力纪委”。努力建设学习型纪委和学习型领导班子，加强中国特色社会主义理论体系和纪检业务知识学习，不断提高党性修养和专业技能。加强教育培训，注重实践锻炼，大力弘扬党的优良传统和作风，着力提高纪检干部服务保障促进科学发展、做好群众工作与维护和谐稳定、有效预防腐败的能力。严格干部监督管理，做到执纪者必先守纪、监督者必受监督，以自身的高尚情操和清廉气节，牢固树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。