工程项目交易模式和创新

关键词：交易工程

工程交易模式可分为自主性和代理型两大类。所谓自主性交易模式, 即由项目业主直接与工程承包人进行的工程交易;所谓代理型交易模式, 即项目业主委托代理人, 由代理人与工程承包人进行的工程交易。对待理性交易模式, 工程交易可视为由业主与代理人的项目管理交易和代理人与工程承包人的工程交易模式的总和。

工程交易模式设计工程交易方式及其合同的安排。本文不涉及合同的安排问题, 仅就工程项目交易方式进行探讨。

1 工程项目常用模式分析及比较

在建筑工程中常见的工程项目交易模式有:DBB模式、DB模式、EPC模式、CM模式、PM模式及其衍生模式、Partnering等。下面对各种模式进行简要介绍, 它们的不同特点如图1所示

1.1 DBB模式

DBB模式, 即工程项目设计一招标一建造方式, 是在国际上最早应用的工程项目发包方之一。在DBB模式中, 业主委托工程师进行前期的各种工作, 如投资机会研究、可行性研究等, 待项目评估立项后再进行设计;在设计阶段的后期进行施工招标的准备, 随后通过招标选择施工承包人。在工程项目实施阶段, 工程师为业主方提供施工管理服务。我国目前防范应用的监理制就是属DBB模式。

1.2 工程项目总承包模式

工程项目总承包是指工程总承包忍受业主委托, 按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行 (竣工验收) 等实施全过程或若干阶段的承包。工程总承包人按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。

工程总承包主要有:设计-施工总承包 (DesignBuild, DB) 、设计-采购-施工 (Engineering, Procurement and Construction, EPC) 、设计-采购总承包 (Engineering and Procurement, EP) 、施工总包 (General Contractor, GC) 。

1.3 CM模式

CM (Construction Management) 模式即建设管理模式这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式, 采取分阶段发包, 由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组, 共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。CM单位负责工程的监督、协调及管理工作, 在施工阶段定期与承包商会晤, 对成本、质量和进度进行监督、并预测、监控成本和进度的变化。

1.4 PM模式

PM (Project Management) 模式即工程项目业主委托工程咨询公司, 采用科学的方法和手段, 对工程项目的全过程或项目的实施阶段进行的管理服务。PMC (Project Management Contractor) 模式是PM模式的一种衍生模式, 是指PM公司除了对业主提供PM中的项目管理服务外, 外承包部芬工程设计、施工的内容, 甚至对整个工程的设计、施工承包。PMT (Project Management Team) 模式, 是PM模式的另一种衍生模式也称一体化项目管理模式, 是指项目业主和PM公司均派出人员共同组成项目联合管理小组, 负责整个项目的管理工作。

1.5 Partnering模式

Partnering模式是在两个或两个以上的组织之间为了获取特定的商业利益, 最大化地利用各组织的资源而作出的一种长期承诺。这一承诺要求是传统组织间孤立的关系转变成一种不受组织边界约束, 能够共享组织资源、利益的融洽关系。这种关系建立在信任、追求共同目标和理解各组织的期望和价值观的基础之上。

2 我国工程交易模式及交易模式发展创新

我国工程建设领域大力推行“三项制度”, 即招投标制、建设监理制和项目法人责任制。但从目前来看, 工程建设监理制作为工程建设领域的一项制度来安排, 即普遍的模式, 并不合适。随着经济社会的发展, 工程项目有朝着规模大、技术复杂、建设速度快的方向发展的趋势, 如何建立符合我国国情并能与国际接轨, 高效率的工程项目交易模式是我国工程管理面临的一个挑战。笔者认为, 我国工程项目应根据工程项目特点设计工程项目交易方式。目前, 除继续应用监理制外, 可以参考的工程项目交易方式有: (1) 代理型模式:包括PM、PMC、CM模式。 (2) 工程总承包方式, 包括EPC、DB、EP、GC、PC等模式。 (3) 伙伴方式, 即Partnering模式。

项目管理是一种比其他管理约束性更强的管理活动, 它与项目建设目标能否实现、与项目建成后的运行能否取得既定的经济效益和社会效益直接相关.因此.研究并选择适宜的项目管理模式意义十分重大。随着中国经济日益深刻地融人全球市场, 在我国的跨国公司和大型项目越来越多, 项目管理的国际化趋势正形成。与此同时, 国家的南水北调、西电东送、北京奥运等大型基础设施建设项目以及各省、市、自治区的重点建设项目越来越多, 是我国的建设项目管理面临着千载难逢的发展机遇和不可回避的挑战, 因此我们必须积极引进现代项目管理的理论和方式方法, 并不断加以完善和创新, 努力探索、研究和发展符合国情、具有中国特色的项目管理模式, 以全面提高我国的项目管理水平, 取得良好的经济效益和社会效益。

摘要：工程建设的复杂性决定了工程建设管理模式的多样性, 不同的交易模式存在不同的特点。文章对多种工程项目管理模式的内涵、发展、特点和适用范围进行介绍、比较和分析, 并分析我国工程项目交易模式现状并提出建议。

关键词：工程项目,交易模式,类型,创新