关键词:
阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案(通用11篇)
篇1:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
阳西县教育系统消防安全大排查
大整治活动工作方案
为贯彻落实《阳西县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》(西消安委[2013]10号)精神,进一步强化全县中小学安全管理工作,切实消除消防安全隐患,防止各类火灾事故发生,确保校园平安和谐,特制订本方案:
一、工作目标
实施消防安全大排查大整治活动,全面排查整治学校消防安全隐患,进一步落实安全责任,完善工作制度,强化日常管理,建立长效机制,普及消防安全知识教育,彻底消除各类火灾隐患,确保师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立阳西县教育系统消防安全大排查大整治专项活动领导小组,组成人员如下:
组 长:关天湖
副组长:徐高允 陶业逢 陈卫东 许绍绪 欧志勇
成 员:陈伟文 叶秀宏 钟良豪 关泉芬 陈德忠
林振添 骆运班 李则高 苏华芬 姚广浩
孙英权 叶其锋 黄杏权 罗 健 黎剑光
陈福存
领导小组下设办公室,负责日常事务工作。办公室设在 安全保卫股,徐高允同志兼任办公室主任,陈伟文同志任办公室副主任。
三、整治内容
(一)消防安全规章制度
1、建筑场所是否依法取得消防行政许可;
2、单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;
3、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;
4、是否建立防火检查、巡查制度,并有检查、巡查记录等消防安全档案;
5、是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;
6、是否实施全员消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
(二)消防安全排查整治
1、教学区主要建筑物(如教室、图书馆、实验室等)和生活区重要场所(如学生食堂、宿舍等)是否办理消防许可;
2、消防设施器材是否配置合理规范且处于有效状态;
3、有无私自拉电线路的情况,电器设备使用是否超负荷;
4、安装有防盗网的房间是否开设标准逃生出口;隔板、楼梯、窗门等设施是否采用标准防火材料,防火间距是否达到要求;
5、消防车通道是否畅通,疏散通道、安全出口是否畅 通。
(三)在建工程工地排查
1、建筑场所是否依法通过建设工程消防设计审核、验收和备案;
2、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效;
3、检查施工单位落实施工现场消防安全制度情况;
4、加大对施工现场的安全网、脚手架等设施防火性能检查;检查施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况;
5、对施工材料堆放区的消防通道、消防水源、消防设施器材的设置进行集中排查。
四、整治步骤
(一)动员部署阶段(7月)。各中小学要成立整治工作领导小组,加强组织领导。结合本校特点制定出专项活动方案,全面部署开展消防安全大排查大整治专项活动。
(二)排查整治阶段(8月)。各中小学要严格按照方案要求在本校开展大排查大整治活动,要确保对校内安全隐患每半月一排查,并逐一登记造册,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查内容情况、检查发现问题、整改情况等,并建立专档以备检查。
(三)检查总结阶段(9月)。局将组织人员对各镇中心小学、中学及县直属学校进行检查验收,对整治成效明显的单位进行通报表彰;对整治不力的单位予以通报批评并责令 限期整改。
五、整治措施
(一)全面拉网排查。各中小学要对本校所有场所区域进行全面排查,逐一登记造册,做到一个不漏,不断提高火灾隐患的发现率、查处率和整改率。
(二)加强宣传教育。要多形式宣传消防法规和消防常识,广泛开展“生命通道体验活动”,增强师生消防意识。
(三)强化督导检查。局职能股室将采取暗访督查、随机抽查、督查回访等形式,专项督导各中小学大排查大整治工作情况。
六、工作要求
(一)加强组织领导。消防安全大排查大整治活动是遏制重特大火灾事故的重要举措。各中小学要充分认识做好专项活动工作的重要性、必要性和紧迫性,抓紧制订具体实施方案,周密部署,精心组织,确保专项行动取得实效。
(二)加强信息报送。各中小学要将开展消防安全排查整治的工作情况及时报我局安全保卫股,每10天报告一次工作情况,每月底报当月工作小结,9月28日前报整治工作总结。联系电话:5521169,电子邮箱:yxaqg5521169@163.com。
篇2:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,确保全区教育系统火灾形势持续平稳,按照全国、全市、全区安全生产电视电话会议精神,根据区政府《关于印发深入开展全区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(江津府发〔2013〕55号)和市教委《关于印发全市教育系统消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(渝教办〔2013〕38号)要求,决定在全区教育系统组织开展消防安全大排查、大整治、大执法、大督查专项行动(以下简称专项行动),为确保行动取得实效,特制订如下方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、。
高危单位开展消防安全评估,推动符合条件的学校依法建立专(兼)职消防队。
(三)开展大执法。9月11日至10月10日,区教委将配合公安消防部门对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动,集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。凡存在疏散通道、出口不足或严重堵塞,不具备疏散条件,消防设施不具备防火灭火功能,违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的人员密集场所,必须严格按照公安、消防的要求利用暑假这一有利时机限期整改,整改不合格的要坚决停止使用;凡门窗、设施影响逃生和灭火救援的,要坚决予以拆除;凡消防防火灭火设施设备老旧过期影响正常使用的,必须重新配置符合国家标准的消防装备,提高消防防范能力。
(四)开展大督查。10月11日至10月31日,各教育管理中心负责对各学校专项行动开展情况进行检查验收。11月1日至11月10日,区教委将对专项行动开展情况进行督查验收。各级督查要按照“谁督查、谁负责”的原则,对被督查单位全部填写督查意见并签字存档。对督查发现排查不彻底、整治不到位的地区和单位,要责令重新组织排查整治。专项行动期间,区教委也将组织对各单位工作开展情况进行督查。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要高度重视此项工作,严格落实“一岗双责”和“一把手”责任制,主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人。各级各类学校、幼儿园主要负责人要亲自主持会议,研究部署此项工作,并带队检查消防安全工作,将工作任务分解落实到具体部门和工作人员,确保工作取得实效。
(二)强化工作推进。各单位要继续深入推动“三合一”场所、违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治,已排查出的涉患场所2013年8月底前要全面整治完毕。要认真开展半年消防安全形势分析研判,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和单位一并纳入整治范围,组织重点攻坚,着力消除制约公共消防安全的问题。要准确把握工作步骤和时间节点,严格各项整治和执法措施,确保专项行动取得成效。
(三)强化宣传教育。各级各类学校、幼儿园加强对学校师生员工消防安全教育和培训,利用黑板报、板报、悬挂标语、校园广播等多种方式,采取专题讲座、演讲、知识竞赛等多种形式,设置消防教育宣传专栏,广泛宣传消防安全方面的法律法规和有关常识。各单位每季度至少应开展一次消防安全逃生演练,切实提升师生的消防安全意识和逃生自救能力。
篇3:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
消防安全大排查大整治活动工作方案
为切实做好我校消防安全宣传工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,根据《泽州县教育局关于在全县学校深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》(泽教发„2014‟33号)相关要求,结合我校实际,决定在全校开展消防安全“大排查大整治”专项行动,其具体方案如下:
一、组织领导
为切实加强对我校消防安全大排查大整治活动工作的领导,成立苇町小学消防安全大排查大整治活动工作领导小组。
组长:宋国勤
副组长:郜守业 殷志刚
成员:郜晋斌、焦国华、张栓晋及各班班主任 领导小组设办公室郜守业兼任,负责全校消防安全大排查大整治活动的日常工作。
二、工作目标
通过开展消防安全大排查大整治活动,全力消除火灾隐患,确保全校消防安全形势稳定,推动我校消防安全大排查大整治行动深入开展。
三、工作任务
1、加快开展排查工作
结合本校实际,对学校教学楼、教学设备、学生宿舍、食堂等设施组织开展一次横向到边、纵向到底的火灾隐患摸底排查,做到每一个环节、每一个细节都不放过,不留盲区,不留死角。
2、积极开展大整治活动
对排查发现的消防安全隐患开展集中整治。凡存在疏散通道、出口不足或严重堵塞,不具备疏散条件,消防设施不具备防火灭火功能,必须严格按照相关要求及时整改,凡门窗、设施影响逃生,要及时予以拆除;凡消防防火、灭火设施设备老化、过期影响正常使用的,必须重新配置符合国家标准的消防器材,提高消防防范能力。
3、加大学校消防知识的宣传力度及其演练,通过校园广播、课间操、放学集合等方式对学生的宣传。结合我校实际,开展“新学期消防知识讲座”,组织学生开展火灾应急逃生演练。
四、工作要求
1、加强组织领导。学校成立大排查大整治行动领导小组,明确目标任务,确保火灾隐患大排查大整治工作抓紧抓实。
篇4:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
关于印发《临海市建设系统消防安全大排查
大整治活动实施方案》的通知
各有关单位:
为进一步贯彻落实各级、各部门关于加强城市消防安全工作精神,根据《台州市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案》(台建规„2011‟438号)、《全市消防安全宣传百日攻坚“风雷”专项行动实施方案》及相关文件要求,我局制定了《临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二〇一一年九月二十六日
主题词:城乡建设消防安全实施方案通知
临海市建设系统消防安全大排查大整治活动
实 施 方 案
根据相关文件要求,结合我市建设系统实际,经研究决定,从即日起到2011年底,在全市建设系统开展消防安全大排查、大整治活动,特制定本方案。
一、总体目标
通过全市建设系统拉网式的消防安全大排查、大整治活动,牢固树立“全民消防、生命至上”的理念,提升火灾防控能力、增强应急救援水平。加大建设系统消防安全监管力度,整改消除火灾隐患,增强各方主体安全生产意识,落实防火安全生产责任,有效遏制建设行业重特大火灾事故发生。
二、组织机构
成立临海市建设系统消防安全工作领导小组,局长、书记任组长,分管副局长任副组长,局办公室、规划科、城建科、房地产科、稽查办公室、建筑业管理局、园林局、后勤中心负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在建筑业管理局。
三、工作重点
(一)建筑施工
加强建筑施工现场消防安全监管,重点检查在建工程施工图纸是否通过建筑消防设计审查;施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定,立面改造工程是否落实各项消防安全措施;建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况;电、气焊操作人员是
否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施;施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开;是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程;施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况(含自行组织培训和参加统一培训的情况);是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作;施工现场的防火巡查情况;督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度,改善消防安全条件,确保施工现场消防安全。
(二)市政公用
加强燃气行业安全管理,推进燃气企业安全管理网络、燃气企业消防力量建设、站内设备设施安全运行。检查液化气供应基地、液化石油气瓶组气化站、瓶装液化石油气供应站和液化天然气气化站、液化天然气瓶组气化站等燃气设施是否符合城市消防安全布局;各类燃气企业消防安全责任制落实情况及安全事故应急预案的制定和演练情况,加强燃气储备厂(充装站)、供应站、调压站、瓶装石油液化气销售点等易出现火险隐患场所的巡查,督促管道燃气企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、调压箱(柜)、仪表、阀门、报警装置等部件,并在立管总阀门处设置醒目标志,及时改造、更新老旧管网和被占压、圈围的燃气设施。
(三)物业服务
对受委托实施高层建筑物业管理的物业服务企业,要指导、检查物业服务企业落实物业管理区域内消防共用部位消防安全管理和共用消防设施维护保养情况;供配电系统管理人员岗位培训和特种行业资格持证上岗及应急处置程序掌握情况,以及
是否按照物业管理承接查验和交接的相关规定,与开发建设单位、业主办理消防资料、消防设施的检测、验收等移交手续,落实消防控制室值班制度等情况;加强小区消防通道的管理,引导业主规范停放车辆,确保消防通道的畅通;要加强消防监控的值班和巡逻观察,时刻掌握管理区域内的消防安全动态,并熟练掌握火灾应急报警、人员疏散、初期火灾扑灭等应急预案,努力预防和减少火灾危害。
(四)消防宣传
各单位应积极拓宽宣传渠道,充分发挥媒体宣传作用,通过开设专栏、专题报道、悬挂横幅标语等形式,宣传消防安全知识,在“11.9”消防日、重大节假日期间以及火灾多发季节,集中宣传防火常识和逃生自救常识。
四、工作安排
全市建设系统消防安全大排查、大整治活动分四个阶段实施:
(一)动员部署阶段(9月26日前)。制定全市建设系统消防安全大排查、大整治活动方案,动员和部署全系统消防安全大排查、大整治活动。各单位要广泛动员,统一认识,做好部署和落实工作。
(二)集中排查阶段(9月26日至10月15日)。各单位要主动开展消防安全大排查、大整治活动,督促各企业开展自查自纠,检查工作要做到“横向到边、纵向到底”,不留死角,不留隐患。对发现的问题、隐患要主动、及时落实整改。我局将组织专项督查组,开展重点督查。
(三)集中整治阶段(10月16日至12月20日)。根据排
查出的火灾隐患情况,各企业要组织精干力量,落实专人负责隐患整治工作,坚决消除火灾隐患,打击违法行为,确保消防安全。集中整治结束后,各企业要将大排查大整治情况于12月10日前报建筑业管理局。
(四)总结提高阶段(12月21日—31日)。各单位要对消防安大排查、大整治活动开展情况进行全面总结,检查评估工作实效,总结经验,查找不足,巩固成果,完善管理制度,建立长效工作机制。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展消防安全大排查、大整治活动,是做好消防安全工作,遏制重特大火灾事故,确保建设行业安全形势稳定的重要举措,各有关单位要相应成立领导机构,以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。建设系统各单位要密切协作配合,形成工作合力,确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜,狠抓落实。各单位要认真开展全面自查火灾安全隐患,确保覆盖到每一个工地,并对自查情况登记造册、建立台账。对检查中发现的安全隐患,必须立即采取有效措施进行整改,指定专人负责跟踪督促落实到位。
篇5:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
活
动
工
作
实
施
方
案
矿区恒安二中消防安全大排查大整治活动工作
实施方案
一、指导思想
为了认真贯彻落实上级文件精神,深刻汲取近期国内几起重特大火灾事故教训,全力防范和遏制校园火灾事故的发生,根据同教安【2014】22号文件《关于印发2014年大同市教育系统消防安全大排查大整治活动方案的通知》,特别制订本方案。
二、组织领导
建立以分管校长处办主要负责人,班主任办体系的小芳芳安全工作队伍,成立学校消防安全大排查大整治工作领导小组:
组长:朱壮昌
副组长:张军杨利民张成有赵永峰
成员:冀庆玲侯奎马静 李彪李云龙魏素贞关爱荣姚海明王
艳玲张伟刘建成及17名班主任
领导小组下设办公室,有张军担任办公室主任,具体负责组织实施学校消防
安全工作。
三、排查范围和重点
(一)排查范围
学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等人员密集场所及所占主体建筑。
(二)排查重点
1、各部门是否落实消防安全主体责任、消防安全责任人,责任人是否履行
职责,是否制定并落实消防安全制度,消防安全操作流程;是否制定灭火和应急疏散预案。
2、单位总平面图布置,防火间距、消防车通道以及防火分区,安全疏散符合消防技术要求。
3、箭镞消防设施设置是否符合消防技术要求,是否定期进行维护保养并完
好有效。
4、用电线路是否老化,绝缘胶皮是否破裂脱落,电源插座、电器等是否存
在短路、运转不正常等问题。
5、是否建立并落实严格用电安全管理制度,是否有专人负责教学楼、实验
楼、办公楼、的那个场所电闸的开关,是否做到人走灯(机)关。
四、整治措施
(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织保养的消防设施、器材不能保持完好有效,必须立即改正。
(二)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,消防通道埋压。圈占。遮挡消火栓或者占用、防火间距,人员密集场所在全部门门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,立即消除或者拆除相关障碍物。
(三)对疏散通道,安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的人员密集场所所违反消防安全规定,采用易燃、危险品,可能导致重大人员伤亡的,一律停止使用并迅速整改。
(四)对违反规定进行电焊明火作业,可能引发校园火灾的,一
律叫停。
五、工作步骤
(一)动员布置。5月10日前,学校按照本方案要求,结合本校实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠,6月10日前,学校要召开本校消防安全责任人和管理人员会议,并对照标准排查整治。
篇6:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
实施方案
为认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,深入汲取近期全国各地重特大火灾事故教训,进一步强化我校安全管理工作,切实消除消防安全隐患,防止各类火灾事故发生,确保校园平安和谐,按照省、市、区有关通知精神,我校决定开展消防安全大排查大整治专项行动,特制定实施方案如下:
一、工作目标
通过实施专项行动,全面排查整治学校消防安全隐患,进一步落实安全责任,完善工作制度,强化日常管理,建立长效机制,普及消防安全知识教育,彻底消除各类火灾隐患,确保师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、工作标准
我校认真落实《中华人民共和国消防法》,全面开展消防安全隐患自查自纠,落实预防措施,彻底整改隐患。
(一)认真部署消防安全大排查大整治专项行动,组建消防安全隐患排查整治工作机构,积极开展消防安全隐患排查,确保排查率达到100%,隐患问题逐一登记。
(二)层层落实督查责任,确保定期带队检查,督促开展校园自查自纠。同时,建立隐患问题各项制度,定期跟踪整改工作,确保发现的消防安全隐患得到整改。
(三)消防安全组织落实到位。确立我校消防工作“一把手”负责制,建立健全消防安全管理体系,层层落实消防安全职责。
(四)消防安全制度落实到位。切实落实日常管理、内部施工、等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时巡查检查制度、消防安全隐患自查自改制度、定期开展疏散演练工作制度。
(五)隐患排查整改要落实到位。认真落实消防安全隐患排查整改责任制,针对自查发现的消防安全隐患,能够立即整改的,坚决落实措施立即整改;确保隐患按期彻底整改完毕。
(六)消防安全培训落实到位。我校经常开展教职工消防安全培训,每学期定期组织一次疏散演练,强化消防安全“四个能力”建设,即:检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。
(七)按要求配备消防设施,如消防栓、灭火器、等,确保所有消防设施的使用性能保持良好状态,维护管理到位,相关人员熟练操作灭火器、消火栓等消防器材,可迅速有效扑灭初起火灾。
(八)学校严格执行用火用电管理制度,重点整治容易引发火灾的供电线路,坚决杜绝违章使用电器现象。
(九)组建消防安全小组,负责引导学生疏散、扑救初起火灾及落实防火措施等各项任务。
(十)学校确保疏散通道、消防车通道畅通,楼道设有符合标准的疏散指示标志。彻底拆除影响灭火救援的障碍物,加强消防重点部位的管理,如学校食堂、实验室、危险化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所,做到防患于未然。
三、时间安排
整治时间为2015年8月初至11月底,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(8月10日—9月10日)。结合我校实际制定具体实施方案,组织召开动员会议,细化工作任务,落实责任分工。并充分利用各种途径大力宣传,营造百日专项行动的浓厚氛围。强化师生消防安全意识。
(二)排查整治及督查整改阶段(9月11日—11月15日)。根据整治内容和要求,查找学校消防安全工作中存在的隐患和问题,立即进行整改。
(三)检查验收阶段(11月16日—11月30日)。对整治工作进行全面验收,对存在问题的地方进行批评。
四、组织领导
为确保此次行动扎实有效开展,成立学校消防安全大排查大整治专项行动领导小组,负责对消防安全隐患整治工作的督促和检查。
组
长: 副组长: 成员:
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。这次学校消防安全大排查大整治专项行动是认真落实区政府和镇教育组的统一部署、进一步加强我校消防安全管理工作、确保师生安全的重大举措。学校高度重视,成立专门领导机构,加强组织领导,以对师生高度负责的精神,把整治工作切实抓好。
(二)严密组织,落实责任。学校以这次专项整治行动为契机,进一步强化安全工作责任落实。学校严格落实安全工作督查责任制,负责对校园消防安全隐患排查工作进行督导检查。我校明确工作分 工,各负其责,狠抓各项规章制度的执行和落实,切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的隐患,落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制,打牢学校安全工作基础。
(三)全面排查,彻底整改。本着 “谁检查,谁负责”的原则,全体参与行动的工作人员要严肃认真地对待此次专项整治行动,检查务必做到全面细致,不留死角;整改务必做到抓住要害,不留隐患。
(四)抓好督查,强化落实。我校定期组织召开会议,及时掌握情况,及时发现和纠正工作中的问题,确保学校消防安全大排查大整治专项行动整体推进,取得实效。
****小学
篇7:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
为加强我街火灾防控工作,确保全街消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实省、市领导关于雨花区“7.18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神,压实社区(村)属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动,及时防范化解消防安全风险,消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故,坚决杜绝较大火灾事故,提升全街安全生产整体水平,实现根本好转并保持稳定。
二、重点任务
(一)深入开展火灾隐患排查整治
1.开展电动车消防安全综合治理。整治重点:(1)居民住宅小区是否按照规范设置电动自行车充电装置和集中停放场所;(2)是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象;(3)是否存在飞线充电,私拉乱接电线充电的现象;(4)严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。(责任单位:公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村)
2.开展高层建筑电缆井、管道井整治。整治重点:(1)电缆井、管道井未按照国家消防技术标准要求进行有效防火封堵或破坏的;(2)井内违规堆放易燃可燃杂物的;(3)电缆井、管道井井壁上的检查用防火门缺失破损、没有铭牌标识、耐火极限低于0.5小时、门缝未作密封处理、未关闭上锁等的;(4)电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的;(5)弱电井管道井内违规加装强电设备的;(6)井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。(责任部门:公共安全办二、城市管理办二、各社区村)
3.开展仓储物流场所整治。整治重点:(1)违规存放易燃易爆物品;(2)违规用火、动焊、吸烟,私拉乱接电气线路;(3)违规使用大功率电器;(4)违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。(责任部门:公共安全办二、公共服务办二)
4.住宅小区消防车通道整治。整治重点:(1)未对消防通道划线、标名、标牌的住宅小区(尤其是老旧小区)开展消防车通道划线、标名、标牌工作;(2)是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。(责任部门:公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村)
5.开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点:对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,依法组织整改一批、拆除一批。(责任部门:城市管理办一、城市管理办二)
6.开展“多合一”场所消防安全整治。整治重点:(1)在门店内违规设置居住场所或违规住人的;(2)住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的;(3)疏散逃生设施设置不符合要求的;(4)场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的;(5)场所内不安全用火用电,尤其是电动车违规停放充电的。(责任部门:公共安全办二、市场监督管理所)
7.开展大型商业综合体整治。整治重点:(1)内部装修改造是否擅自改变使用性质,导致建筑耐火等级、安全疏散、消防设施设置等不符合要求的;(2)是否对建筑消防设施定期检验维修,消防设施是否正常运行,报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求;(3)是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责;(4)是否组织开展消防安全教育培训,制定灭火和应急疏散预案并实施演练;是否落实防火检查巡查,及时整改火灾隐患;(5)是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。(责任部门:公共安全办二、公共服务办二)
8.开展校外培训机构整治。整治重点:(1)是否组织师生消防安全培训、演练;(2)消防通道是否畅通;(3)消防设施是否达标。(责任部门:公共安全办二、公共服务办一)
(二)夯实消防安全基层基础工作
1.督促单位主体责任落实。相关办所、社区(村)要对本行业、本辖区内单位的法定代表人、总经理、消防安全管理人、物业经理、工程部经理、保安部经理、微型消防站站长、电工等8类“关键人”进行一次消防安全培训和约谈提醒。督促落实“七个一”工作,即开展一次消防安全自查;组织一次消防安全培训;对消防设施进行一次维护保养;对电气线路进行一次安全检查;组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练;对消防安全管理制度进行一次清理;作出一次消防安全承诺。
2.强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。公共安全办(二)要加大社区微型消防站建设督促力度,配齐配强人员装备,定期开展实战拉动演练,着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。
(三)深入开展消防宣传教育活动
1.开展重点人群培训。公共安全办(二)要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区(村)工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,提高检查巡查能力。
2.开展全民普训。公共安全办(二)要深入推进消防安全进社区活动,开展消防安全上门入户培训,开展“家庭火灾自查自纠”等活动,发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手,通过走街串巷、上门入户等方式,深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导,明确具体负责同志及工作人员,针对产业结构、火灾形势等辖区实际,结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。(二)强化监管协作。
各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度,用足用好执法手段,依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”。篇8:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
活动方案
为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,根据上级文件精神,从即日起深入开展消防安全大排查大整治活动。为确保活动顺利开展,取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
消防安全大排查大整治活动领导小组:
组长:徐红艳
成员:齐秀芬 李艳伟 张潇侠 白金玲
宫丽新 袁春山 任 艳 罗圆圆王丹丹
二、工作目标
要通过大排查大整治活动,实现学校火灾防控能力大幅提升、学校消防监管水平大幅提升、学校自我管理水平大幅提升、师生消防安全素质大幅提升,不断增强学校抵御火灾的能力和水平,努力杜绝重特大火灾事故发生。
三、排查范围和重点
(一)排查范围
重点排查学校学生教室、办公室、锅炉房等。
(二)整治重点
1.全面排查各部位的用电线路、电源是否符合标准,是否按照操作规程操作。2.全面排查电源插排、插座是否有损坏的现象;电线是否套线管。
3.全面检查各部位的消防设备是否齐全,灭火器是否符合标准,是否过期。
4.全面排查各部位的安全隐患。
5.教师和学生对灭火器的使用情况;逃生演练情况。
四、整治要求
(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法改正。
(二)对不合格或是损坏的电源插座和插排一律取缔或更换。
(三)对全校电源插座、插排存有隐患的一律取缔或更换。未套线管的电线一律整改。
(四)加大整治活动宣传力度。组织开展 “火患大家说”、“消防安全常识二十条进校上墙”等系列宣传活动。
五、工作步骤
(一)动员部署。6月28日前,按照本方案的要求,结合本地区实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。6月29日开始,积极开展自查。要分门别类制定不同类型场所火灾隐患排查整治标准,组织召开消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员部署和督促对照标准排查整治。对所有场所全部排查一遍,确保不留死角、不走过场。
(三)检查验收。9月20日前,对消防安全大排查大整治工作进行检查验收,加强消防安全网格化管理。对验收发现排查不彻底、整治不到位的地方,责令重新组织排查整治。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。立即行动起来,开展内部消防安全普查,自觉整改火灾隐患和消防违法行为。实施统一指挥调度,确保工作措施落实。
(二)群防群治,严格排查。督促明确消防安全管理人员,落实岗位消防安全职责,加强消防设施维护保养,定期开展消防安全“四个能力”自查评估。建立工作台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,整改责任落实。
(三)严格落实责任。严格按照确定的任务分工,认真抓好落实。对火灾隐患整治不到位的,限期整改并予以通报批评。对出现较大失误的一律取消评优、评先资格。
安庄小学
篇9:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
实施方案
一、指导思想
为强化针对性火灾防控措施,维护消防安全形势稳定,根据省、市、县政府《关于开展全省消防安全大排查大整治工作的通知》要求,深刻汲取近期国内几起重特大火灾事故教训,全力遏制火灾事故多发势头,根据《平原县教育局2018年消防安全大排查大整治工作方案〉的通知》文件精神,特制订本方案。
二、组织领导
建立以校长、处办主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍,成立学校消防安全大排查大整治工作领导小组: 组 长:刘传彬 副组长:王春山 成 员:全体教师
由王春山主任具体负责组织实施本学校的消防安全工作。
三、排查范围和重点
(一)排查范围
学校的各教室、图书室、实验室、仪器室等人员密集场所及所在主体建筑。
(二)排查重点
1、各教室、图书室、实验室、仪器室等是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用前是否开展消防安全检查。
2、各班是否组织演练;是否开展防火检查、巡查和学生消防安
全教育教育,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、各班是否组织开展消防专业技能训练。
4、用电线路是否老化,绝缘胶皮是否破裂脱落。电源插座、电器等是否存在短路,运转不正常等问题。
9、是否建立并落实严格的用电安全管理制度,是否有专人负责各教室、图书室、实验室、仪器室等场所电闸的开关,是否做到人走灯(机)关。
四、整治措施
(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,必须立即改正;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,要立即进行更换。
(二)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,人员密集场所在全部门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,立即清除或者拆除相关障碍物。
(三)对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的,公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的,一律停止使用并迅速整改。
五、工作步骤
(一)动员部署。3月31日前,学校按照本方案的要求,结合本校实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。4月1日------4月30日,学校要召开本校消防安全责任人和管理人会议,并对照标准排查整治。
(三)全面排查整治。5月1------5月31日,学校要开展消防安全大检查,落实学校消防安全网格化管理,对学校场所进行全面排查,确保不留死角、不走过场。对检查的场所要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。
对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对在排查中发现存在影响公共安全的重大火灾隐患,要书面报告平原县教育局。
(四)检查验收。6月1日------6月15日,学校将组成检查组,对各部门消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查部门全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的,应责令重新组织排查整治。
六、工作要求
(一)提高认识,精心部署。
各班要充分认识当前消防安全工作的严峻形势,消除麻痹思想,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,精心谋划、周密部署,严密组织,采取切实有效的措施确保学校消防安全。
(二)落实责任,群防群治。
各班要按照本方案要求,认真开展自查自纠。同时,要继续深入 2
推进消防安全“网格化”管理,发动基层力量,对网格内的小单位场所进行全面排查。
(三)严格督查,确保实效。
学校将不定期开展工作督查,对工作成效显著、成绩突出的部门和个人,将进行通报表彰;对工作不力、措施不落实、成效不明显的,要通报批评;对发生亡人或较大影响火灾事故的,要严格实行责任倒查,追究有关领导和相关责任人的责任。
篇10:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
全市安全隐患“大排查大整治”活动工作方案
全市安全隐患“大排查大整治”活动工作方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和自治区关于加强岁末年初及2016年春节、“两会”期间安全生产工作的一系列决策部署,按照市委、政府关于开展安全隐患大排查的工作部署,特制定本工作方案。
一、工作目标
巩固2015年全市安全生产大检查、“十大专项整治”行动、“打非治违”专项整治行动成果,深刻吸取事故教训,全面排查整治安全生产领域事故隐患,堵塞漏洞,补齐短板,深入推进安全隐患排查治理长效机制建设,坚决杜绝重特大生产安全事故和安全事件发生,遏制较大生产安全事故和安全事件发生,确保全市春节和“两会”等重点时段安全生产形势稳定。
二、时间范围 从即日起至2016年2月底,对全市所有地区、所有行业(领域)、所有安全生产经营单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)进行安全隐患大排查、大整治。
三、排查整治的重点内容
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在全面检查基础上,重点检查人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及消防、道路交通、铁路、煤矿、金属非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、城市公用设施(燃气管线)、特种设备、旅游等重点行业(领域)和关键环节、部位。
各类生产经营单位是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患;是否存在因停产、停业、减员、降薪、事故善后处理造成矛盾和纠纷,没化解诉求积压情况,是否存在因诉求积压,有可能导致思想失管、行为失控,采取极端方式解决问题、报复社会人员情况;是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并采取技术、管理措施,实施监控治理,及时消除事故隐患;一般隐患整改率是否达到l00%;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产管理的建议并组织实施。
各级党政机关、各类企事业单位是否严格落实安全生产、消防、大型群众性活动安全管理等法律、法规、规章以及行业安全标准;安全生产责任制、规章制度是否建立和落实;是否定期组织排查治理本机关、本单位安全隐患;是否存在违反上述法律法规的非法违法和违规违章行为。
按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,检查2015年以来发生的死亡事故查处情况,重点检查责任2
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追究是否到位,各类整改防范措施是否落到实处,以及市、县(区)在2015安全生产大检查、“十大专项整治”行动、“打非治违”专项整治行动明查暗访中发现的隐患、问题的整改落实情况。贯彻落实全国安全生产电视电话会议、自治区安委会2016年第一次全体成员(扩大)会议、市政府第二次常务会精神情况;各级党委、政府和部门班子成员安全生产履职情况;岁末年初(2016年春节和“两会”期间)安全生产工作的安排部署及开展情况。
应急值守情况。重点检查是否针对各行业(领域)可能出现的紧急情况,及时发布预警信息,研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,做好各种应急防范准备;是否认真做好春节、“两会”等重点时段的安全生产应急值守工作,重点企业、关键岗位24小时值班,严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握动态和信息。
四、职责分工
1、中宁县政府负责组织检查中宁境内的各类企业和生产经营建设场所;
2、海原县政府负责组织检查海原县境内的各类生产经营单位场所;
3、沙坡头区管委会负责检查辖区内12个乡镇内的所有规模以下企业等各类生产经营单位;
4、海兴开发区管委会负责牵头检查园区内所有生产经营单位;
5、市安监局负责牵头检查煤矿、重点危化企业和烟花爆竹行业;
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6、市工信局负责牵头检查重点危化企业以外的规模以上工业企业(含冶金、建材、农副产品加工等行业)和通信、电力等行业;
7、市公安局负责牵头检查民爆器材、易制毒和剧毒化学品,废旧物资回收站,机动车超限、超载、驾驶人员无证、疲劳、酒后驾驶以及农用车非法载人等交通违法行为;
8、市住房和城建局负责牵头检查所有城市燃气、供水、热力、排气排污、加气站,农村住房等;
9、市交通运输局负责牵头检查道路交通运输企业、危险化学品运输企业和水上交通运输单位、旅游车辆、船舶,整治事故多发路段;
10、市商务和经济合作局负责牵头检查人员密集场所、商场、宾馆饭店、加油站及餐饮企业燃气安全等;
11、市旅游局负责牵头检查旅游景区(景点)、旅游设施安全;
12、市国土资源局负责牵头检查非煤矿山企业,违法盗采、无证开采、超层越界开采、以采代探等违法违规行为;
13、市农牧局负责牵头检查农村沼气、渔业船舶、农药经营使用及草原防火安全;
14、市林业生态建设局负责森林防火检查;
15、市市场监管局负责牵头检查锅、容、管等特种设备、旅游景区大型游乐设施、特种车辆、索道、电梯等;
16、市消防支队负责牵头检查人员密集场所、劳动密集型企业等消防重点单位消防安全;
17、xx工业区管委会负责牵头检查工业园区(一区五园)内所有4
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生产经营单位;
其他部门负责相关行业(领域)安全检查。
五、工作步骤
本次“大排查大整治”采取企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查的方式,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(即日起至l月16日)。按照本方案要求,各级各部门要制定属地和行业(领域)大排查具体方案,确定行政区域内重点检查单位,并迅速动员部署,并将活动具体工作方案和联络员名单于l月18日前,隐患排查清单于l月24日前报市安委办。
(二)排查整治阶段(1月16日一l月31日)。各级各部门要制定本单位大排查具体方案,每月组织开展自查,全面治理事故隐患;要按照职责分工和大排查活动方案,组织检查督查组,开展属地和监管行业(领域)安全隐患检查督查,对有关单位自查自改工作进行指导和监督检查,及时协调解决存在的突出问题。(三)整治提高阶段(2月1日-2月29日)。各级各部门要组织对本地区、本行业(领域)的大排查活动进行“回头看”,督促落实隐患整改措施,确保活动取得实效;对大排查活动中的好经验、有效措施进行全面认真总结,各县(区)和市各部门大排查活动书面总结和未解决隐患清单于3月8日前报市安委办,由市安办汇总后上报自治区安委办和市人民政府。
六、工作要求
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(一)加强领导,落实责任。各级各部门要把此次大排查,大整治活动作为抓好当前安全生产的一项重要工作,加强组织领导,成立由主要负责同志牵头的活动领导小组,制订具体实施方案,做好动员部署,并落实必要的人力、物力和财力。各县(区)人民政府(管委会)对本行政区域内的排查整治工作负总责,开发区管委会对辖区内的排查整治工作负总责,各部门对所属行业(领域)排查整治工作负总责,各生产经营单位是本单位排查整治工作的责任主体。要认真落实“一岗双责”制度,主要领导作为第一责任人,要认真研究部署、督促指导;分管领导要切实履行职责,扎实组织开展好本地区、本行业活动的各项工作。
(二)全面排查,强化整治。各级各部门要在全面排查的基础上,严格落实检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查记录和文书手续。要以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭。对容易引发群死群伤事故的重大隐患,要严格实行挂牌督办整治。
(三)突出重点,加强监管。各级各部门要针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况,进一步加强安全监管,严格落实各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销活动的安全防范措施,加强6
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对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导,强化春运组织和安全管理,深入开展道路交通、消防等安全生产重点行业(领域)和人员密集场所安全专项整治,严防发生群死群伤事故。
(四)广泛宣传,畅通信息。各级各部门要加大宣传力度
引导全社会广泛关注,营造浓厚氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。要畅通信息渠道,加强信息报送,每月l1日和25日向市安委办报送月中和月度大排查大整治进展情况的书面报告,重大情况要随时报告。
市安委办联系人:xx,电话:0xx;电子邮箱:xxx。
篇11:阳西县教育系统消防安全大排查大整治活动工作方案
筑府发〔2011〕71号
——————————市人民政府关于印发贵阳市深入推进消防 安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵活动”
五年规划实施方案的通知
各区、市、县人民政府,金阳新区管委会,市政府各工作部门:
今年7月,公安部和省公安厅分别召开了深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动(以下简称“五大”活动)电视电话会议,就推进“五大”活动提出了明确要求,为认真贯彻落实会议精神,现将《贵阳市深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动五年规划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
二○一一年十一月二十二日
贵阳市深入推进消防安全
“大排查大整治大宣传大培训大练兵”
活动五年规划实施方案
为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》,提升社会火灾防控水平,确保全市火灾形势稳定,根据公安部“7.1”和省公安厅“7.18”深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议精神,市人民政府决定从2011年至2015年,在全市开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动。为确保工作取得实效,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初期火灾、人人会疏散逃生自救”;通过大练兵,消防官兵和多种形式消防队伍对辖区情况做到底数清、情况明,岗位业务素质和灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,切实提高社会火灾防控能力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护消防安全形势稳定。
二、组织领导
市人民政府成立深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动工作领导小组,负责该项工作的领导、组织、指挥和协调。
组长:帅文(市人民政府副市长)副组长:张彪(市人民政府副秘书长)宋庆松(市公安局机关党委书记)
成员:黄桂林(市公安消防支队支队长)井绪西(市卫生局局长)杨小平(市安监局局长)陆明(市教育局副局长)
陈国玺(市住房和城乡建设局常务副局长)王俊(市文化局副局长)
郑军(市旅游产业发展委副主任)姜玉学(市商务局机关党委书记)李江生(市农委副主任)韩道权(市工商局副局长)
郑彪(市民政局机关党委书记)杨吉华(南明区人民政府副区长)汤慧勇(云岩区人民政府副区长)龚新民(小河区人民政府副区长)罗松华(花溪区人民政府副区长)谢秩刚(乌当区人民政府副区长)王益彬(白云区人民政府副区长)刘光祥(金阳新区纪工委书记)罗扬(清镇市人民政府副市长)黄学东(修文县人民政府副县长)黄永辉(息烽县人民政府常务副县长)杨仁忠(开阳县人民政府副县长)
领导小组办公室设在市公安消防支队,黄桂林同志兼任办公室主任,负责推进消防安全“五大”活动日常事务,主要是搜集各级各部门阶段性工作情况,下发通知、通报,编发工作简报,适时召开调度会、推进会、现场会,拟写阶段性工作情况和总结报告,开展督导检查等。
三、工作任务
(一)深入开展大排查,切实做到全面彻底、不留死角 1.工作内容
将宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所;学校、医院、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、公共图书馆、公共展览馆、公共博物馆、劳动密集型企业等人员密集场所;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位和场所;人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所,“六小场所”、“三合一”等容易发生火灾的场所;高层和地下建筑;在建工程施工工地;城乡结合部、城中村和农村50户以上大村寨列为排查重点。
2.工作目标
(1)社会单位(场所)底数清、情况明。通过排查,彻底、准确、全面、客观摸清单位(场所)底数,为科学决策提供准确依据。
(2)政府加强对消防工作宏观上的领导。对下级政府、部门和单位从强化责任,落实行政问责、责任倒查等方面,确保各级组织履行消防工作责任明确,措施到位。
(3)行业主管部门监管职责落实。行业主管部门充分发挥在消防安全管理上的主导作用,主动履行消防安全职责,指导本行业、本系统所属单位开展消防工作。
(4)社会单位责任主体明确。社会单位认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,消防安全工作由被动管理向主动管理转变,提高消防安全自主管理水平。
(5)群众参与积极性高涨。把消防工作纳入精神文明建设、公民道德建设,推动消防安全自治,发动群众自愿开展消防工作。
3.采取措施
(1)政府主动落实消防工作领导责任,广泛部署发动。各区、市、县政府以深入贯彻落实《消防法》和《贵州省消防条例》为着力点,推动以政府为龙头的消防安全“责任链”建设,实施定期与不定期督查并重、党政督查和内部督查并举的工作措施,适时对重大火灾隐患挂牌督办、常规性消防安全检查、重点行业领域火灾隐患整治等重要事宜进行研究部署;加强系统、行业消防安全工作,督促有关部门履行消防工作职责,做好本部门、行业及所属单位的消防安全工作。
(2)推动部门落实消防监管职责,扩大排查范围。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实监管职责,扎实开展消防安全行业普查,加强对本行业、系统的消防安全监管。教育、卫生、文化、住建、安监、旅游、商务等部门,按照《贵阳地区七类行业消防安全标准化管理及火灾隐患排查整治方案》要求,突出重点时段、重点行业、重点领域和重点部位,对本行业所属单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患,按行业系统组织整改;对发现的重大火灾隐患,由行业系统落实整改责任人和资金,实行整改责任捆绑,确保整改到位。
(3)督促社会单位落实主体责任,开展隐患自查。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要督促社会单位深入贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,狠抓单位消防安全责任人、管理人的职责履行,确立“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”的责任主体意识,以开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动为契机,提高检查和消除火灾隐患的能力,督促单位开展火灾隐患自查自纠,及时消除火灾隐患,并将自查自改情况定期向当地公安消防部门、公安派出所报告。
(4)完善公安机关“全警消防”机制,联查围剿隐患。公安机关要结合实际,进一步完善消防、治安、法制、宣传等“多警联勤”消防工作机制,切实做到警力资源有效整合、消防监督工作形成合力。公安消防部门要充分发挥职能作用,联合有关部门开展火灾隐患排查整治;广大派出所民警、治安民警在开展日常警务工作时,要一并检查、提示消防安全,一并督促消除火灾隐患,确保辖区小场所、小单位,城乡结合部和居民住宅区的隐患排查工作落到实处。要落实“防消联勤”,消防部队要结合“六熟悉”和灭火救援演练,对社会单位常见消防违法行为和火灾隐患开展检查。要充分运用一体化消防业务信息系统平台,实行“实名制”排查,实现“户籍化”管理,建立排查档案台账,落实隐患排查工作责任。
(5)发动群众积极参与,拓宽隐患排查渠道。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要广泛发动乡镇、街道、社区、村(居)委会等基层组织作用,逐级细化“网格”,动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作,推动消防安全自治,并通过向社会公布火灾隐患举报电话、设立举报信箱、对重大火灾隐患及时曝光等措施,保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权,调动社会各界投身消防工作的积极性,实现火灾隐患排查“无空隙”覆盖,坚决防止失控漏管。
(二)深入开展大整治,打造全面围剿火灾隐患的工作格局 1.工作内容
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,要坚决督促相关单位整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要实施政府挂牌督办,限期消除。
2.工作目标
(1)火灾隐患“源头关”严格把控。对涉及消防安全的事项严格依法审批,认真落实新建、改建、扩建工程消防审核、消防验收和备案抽查制度。
(2)消防违法行为严厉查处。对消防违法行为要用足法律手段,不管对象是谁,无论有什么背景,都必须依法严惩。
(3)火灾隐患严格整治。以消除火灾隐患为目标,重在督促落实整改措施,不能以罚代改,更不能一罚了之。
3.采取措施
(1)建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
(2)建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
(3)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
(4)对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
(5)对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
(6)对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
(7)对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(三)深入开展大宣传,营造“全民消防”的浓厚氛围 1.工作内容
牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育。2.工作目标
(1)消防宣传体系基本形成。各级政府、职能部门、社会单位依法履职,公民积极参与的消防宣传教育工作机制基本形成。建立覆盖包括单位、社区、农村的全民社会消防安全宣传教育网络。
(2)消防安全意识显著提升。公民通过多种渠道、形式,全面接受消防宣传教育,普遍提高遵守消防法律法规的自觉性,努力提升维护公共消防安全的良好意识。
(3)防控火灾能力明显增强。全社会发现和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾和逃生自救能力明显增强。
3.采取措施
(1)全面启动“全民消防宣传教育计划”。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要按照公安部《全民消防安全宣传教育纲要》要求,建立完善部门协作和媒体联动机制,形成共同开展消防宣传工作的合力。宣传部门要将消防宣传教育纳入社会主义精神文明建设内容,教育部门要落实中小学每年不少于两次应急疏散演练制度,文化部门要开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出,确保每个系统、每个行业、每个单位都按《纲要》开展消防宣传教育,在全社会形成人人关注消防、人人参与消防的良好局面。
(2)强化社会化宣传活动。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要继续深入推进消防宣传“七进”工作,通过设立消防宣传广告牌、发放消防宣传单、播放消防安全知识广播、增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次等方式,大力普及消防安全常识,提高群众消防安全意识,力争达到报纸上有字、电视上有影、广播中有声,不断扩大消防宣传覆盖面。
(3)推进农村、社区消防宣传教育工作。民政、综治、住建、文明办等部门应将农村、社区消防宣传工作开展情况纳入社会治安综合治理、“平安建设”、“文明社区”等评选考核内容;乡镇、街道办、公安派出所要加强对消防工作的宣传,将消防工作纳入群防群治范畴,督促指导社区、(村)居委会和物业管理单位建立并落实消防宣传教育制度,建立义务消防宣传组织,设置消防宣传专栏、橱窗等固定宣传阵地,定期开展消防宣传活动。
(4)推进学校消防宣传教育工作。教育、公安消防部门要共同组织开展“消防安全教育示范学校”创建活动。教育部门应指导和督促学校将消防安全常识纳入教学内容和学校管理人员、教师在职培训内容。
(5)强化媒体公益消防宣传。宣传、广电、新闻出版、公安消防部门应建立消防安全公益宣传机制。宣传部门应指导所属新闻媒体将普及消防法律法规、防火、灭火及逃生自救知识纳入公益宣传内容,针对不同季节火灾特点开展经常性宣传和消防安全知识宣传普及活动,加大公益消防宣传力度。各级新闻媒体应专门安排时段免费刊播消防安全常识及公益广告,确保在重要节日、重大活动、“512防灾减灾日”、“六月安全生产月”和“119消防日”等期间有针对性地开展提示性消防安全宣传教育。
(6)推进消防安全“三提示”工作。各行业主管部门应加强本系统、本行业单位消防安全“四个能力”建设,督促指导各类人员密集场所开展以“提示场所火灾危险性,提示疏散出口、路线,提示灭火、逃生设备器材位置和使用方法”为主要内容的“三提示”宣传活动,在重点部位、安全出口和消防设施醒目位置设置逃生疏散线路图、消防安全警示牌、疏散指示牌等“提示”和“禁止”类消防标识。(7)加强消防科普基础设施建设。公安消防部门对新建、改建或扩建的消防站要同步规划消防教育开放场所,不断完善消防站对外开放工作,每年定期组织社会群众参观、体验消防站活动。教育、科技、文化等部门要指导有条件的博物馆、展览馆、科技馆及其他社会教育馆建立多领域、多层次、多形式的消防教育馆(室、厅),不断拓展覆盖城乡的消防宣传教育新平台。
(四)深入开展大培训,不断提高社会消防安全素质 1.工作内容
公安、教育、民政、人社、住建、文化、广电、安监、旅游等部门认真贯彻《社会消防安全教育培训规定》,综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能,提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平,提高单位员工的消防安全意识和技能,提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。
2.工作目标
(1)提高党政领导干部消防工作理论水平。督促领导干部带头学习消防法律法规和消防知识,提高消防综合素质与能力,更好的实施社会管理和公共服务。
(2)增强社会单位责任人、管理人的消防安全意识。强化单位及个人的责任主体意识,指导和规范单位消防安全行为,激发和调动单位投身并做好消防工作的主动性和积极性,建立健全消防综合防范体系。
(3)提升消防从业人员的专业技能。认真落实岗前培训和持证上岗的要求,消除消防管理不到位、消防安全责任制不健全、用火用电制度不落实、消防设施缺乏维护保养、消防控制室人员未经岗前培训持证上岗等现象。
3.采取措施
(1)强化消防从业人员培训。公安、教育、人力社保、安监、工会等部门应将消防安全知识纳入相关职业教育、培训和技能鉴定内容,组织保安员、专(兼)职消防员、自动消防设施操作员等消防从业人员以及电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全培训,并持相应的国家职业资格证书上岗。
(2)强化社会单位消防安全培训。公安消防部门结合社会单位消防安全“四个能力”建设,督促单位对在岗职工每年至少进行一次消防安全培训,对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训,提高火灾防范、扑救初期火灾和逃生自救的能力。
(3)落实政府和部门领导干部消防培训。组织部门应依托当地行政学院、党校,将消防工作方针政策、消防法律法规和消防安全知识纳入党员干部教育培训内容,并通过现代远程教育播出平台,组织党员干部定期观看。各区、市、县人民政府要组织负责消防管理的乡镇长、村(居)委会负责人,通过集中培训、以会代训等形式,开展消防安全培训。
(4)强化消防监督业务培训。公安机关要分级分批对所有消防监督人员进行业务技能培训;分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训,切实提高消防监督管理能力和水平。
(5)开展志愿者消防安全培训。团委、公安消防等部门应不断完善消防志愿者“招募、注册、培训、管理、保障”等机制,因地制宜开展消防志愿服务活动,充分发挥消防志愿者“宣传教育、预防和整改火灾隐患、消防安全救助”的重要辅助作用,扩大消防工作覆盖面。
(五)深入开展大练兵,努力提升灭火救援和监督执法水平1.工作内容
以培养战斗精神为核心,立足灭火救援实战和消防监督检查需求,紧紧抓住提高能力素质这个关键,落实按纲施训,全面开展消防大练兵。
2.工作目标
(1)执勤训练规章制度完善,灭火救援预案体系完善,值班备勤秩序规范,执勤备战工作实现标准化管理。
(2)落实按纲施训,消防业务基本功扎实,消防员技能娴熟,指挥员素质过硬,作战执勤人员胜任相应执勤岗位。
(3)全社会灭大火、打恶仗的能力明显提高,各类灭火救援任务完成良好。(4)以“建设人民满意消防监督执法队伍”为目标,消防监督执法规范化水平明显提高。
3.工作措施
(1)深化打造消防“铁军”活动。公安消防部队要强化消防官兵“六熟悉”训练,深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况,着眼可能发生的最大、最难灾情,确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施,修订完善应急预案;要强化战斗员训练,夯实体能基础,熟练操作现有车辆装备,掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序,防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求;要强化攻坚组训练,突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能,提高灭火与救援攻坚能力;要强化指挥员训练,学习掌握灭火救援业务理论,开展想定作业、组织指挥等实战训练,组织到灭火救援任务重的大、中队进行实习锻炼,随队执勤、随警出动,提高初战指挥水平;要强化实战演练,对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练,做到底数清、情况明,检验预案,磨合机制,提高初战打赢制胜能力。
(2)大力发展多种形式消防队伍。乡镇人民政府根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务;设有治安巡防队的村寨、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,并加强保安人员消防业务培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初期火灾的职能;没有治安巡防队的村寨、社区要建立群众参加的义务消防队,适时组织灭火应急救援演练,提高队伍的综合应急能力,着力解决日益繁重的消防工作任务与消防警力不足的矛盾。
(3)大力提升消防监督执法能力和水平。各级公安机关和公安消防机构要定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,要开展经常性的执法技能练兵竞赛,以考促学,以学促用,要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核,要配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量,使全体消防监督执法人员达到“三懂四会”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会监督执法、会管理服务、会宣传培训、会做群众工作)的要求,全面提升消防执法能力和水平。
四、工作要求
(一)提高认识,动员部署。各级各部门要将消防安全“五大”活动作为深化构筑“防火墙”工程的重要举措来抓,按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求,迅速动员部署,分解工作任务,确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜,细化方案。各级各部门要认真分析研判本地区、本行业消防安全形势,本着什么问题突出就解决什么问题的原则,结合实际,因地制宜地制定具体实施方案,确定本地的工作重点和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求。
(三)狠抓督导,落实责任。各级各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查和帮扶指导,对典型经验做法要及时总结推广,对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任,确保各项工作不走过场,取得实效。
(四)总结经验,完善制度。各级各部门既要着眼当前,解决突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,注意借鉴外地好的做法,完善相关政策规定,建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。
主题词:公安 消防 安全 通知
抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅。
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