关键词: 工作汇报
区安监局上半年党建工作汇报(精选6篇)
篇1:区安监局上半年党建工作汇报
区安监局上半年党建工作汇报
2012年6月29日
各位领导:
今年以来,我们通州区安监局以“迎接十八大、学习十八大、宣传十八大”为主线,以监管和维护我区安全生产为着力点,以机关党建星级评定创建为目标,注重发挥全体党员的先锋模范作用和创先争优意识,不断创新党建活动形式,丰富活动内容,取得了良好成效。下面我将我们通州局党建主要工作情况作一简要汇报。
一、以学习教育引导党建。一是严格制度化学习。今年年初,我们制定了区安监局2012学习教育的整体计划,将理论学习、业务学习、党风廉政相关知识学习及系列教育等内容纳入其中。同时局规定所有人员没有特殊情况在星一、五不得外出,以保证学习教育时间的落实。二是积极开展党员冬训工作,根据区委统一部署,我局也制定了相应的党训计划,在为期3个月的冬训时间内,我们采取集中学习、个别自学、座谈讨论等方式,集中学习了党的十七届六中全会、区委十一届二次全会精神、党建创新工程以及安全生产方面的法律法规及相关业务知识,拓宽了全局党员干部的知识面。三是积极开展向先锋模范的学习。今年以来注重用先进典型激励全体人员,广泛开展了学先进、做先进、争先进的活动,相继开展了《人民的好儿女》系列电视片收看及教育活动,5月份又组织 全局党员干部学习《中国好人——宋英》的先进事迹,通过学习讨论、教育引导和对照找差等形式,增进了全局党员干部对党的感情,激发了他们的工作热情。四是认真开展公务员职业道德主题教育实践活动和党员纯洁性教育活动。在这两项活动中,我们通过制定计划、广泛动员、理论学习、开展教育、组织讨论、对照检查、制定措施等步骤,同时还以事迹参观、集中宣誓、公开承诺、撰写体会等形式营造浓厚活动氛围,增强教育效果,树立了机关公务员和全体党员的良好形象。
二、以开展活动丰富党建。主要是四大活动。一是深入开展百千万工程和“三解三促”活动。根据《区安监局党员领导干部深入基层为民服务工作方案》的要求,局班子成员通过走出办公室,深入挂钩乡镇为基层解难事、做好事,密切与基层群众的感情。从3月份至今,我们局党组成员坚持每月前三周的周五,深入挂钩镇,多次召开村民代表座谈会、所在村企业负责人座谈会,了解基层企业群众所想、所急和所需,并力所能及解决存在困难,对我们不能解决的问题及时协调或上报。特别是能结合自身党建实际同挂钩基层党支部结成对子,共同研究探讨党建工作的方法路子,为基层党建出谋划策,以此提高和促进党建工作水平。二是在全局开展讲学习、比业务、亮素质,讲服务、比效能、亮形象,讲责任、比贡献、亮业绩“三讲三比三亮”活动,在全局营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,不断加强自身建设,提高工作质量。三是在全局开展读好书、当好人、做好事、争先进的“三好一争”主题实践活动。活 动中,我们通过读好书活动、读书心得讲坛活动、文明礼仪教育活动、“全市最佳办事环境”建设活动、党员志愿者服务活动、机关优质服务品牌创建活动、机关星级党建示范点建设活动等一系列主题活动,促进局机关党员干部坚定理想信念、提升文化素养、诚实守信做人,树立局机关党员干部为民、务实、奋进、清廉的形象。四是深入扎实地推进市局部署的四大活动,目前正按方案有条不紊地落实着。
三、以营造氛围烘托党建。为了加强机关党建文化氛围建设,着力营造浓厚的党建硬环境。针对我局05年建设的支部活动室设备陈旧、内容跟不上形势等问题,我们已重新设计布置我局党建工作活动室,同时将机关文化精神、文化理念、格言警句等内容以张贴画、宣传栏、标志牌等形式显示在办公区域,打造特色党建“文化走廊”,让机关干部时时处处对照检查、耳濡目染、潜移默化。并设置机关阅览室,购置各类图书,以丰富党员干部的精神生活。在局网站设置党建专栏,并随时保持更新,让全局党员干部随时了解机关党建设工作及相关动态。
四、以廉政建设纯洁党建。一是深入开展党风廉政教育。今年以来,我们开展了一系列的党风廉政教育活动,通过专题党课、观看廉政教育警示片、签订助廉承诺书、签订党风廉政责任状、进行廉政谈话等一系列形式,进一步提高党风廉政教育的成效。特别在二季度,我们还结合保持党的纯洁性教育,开展了道德诚信公开承诺、宣传勤廉典型、专题民主生活会等一系列专题活动,把党风廉 政教育引向深入。二是深化民主评议,提升机关形象。我们结合政风行风评议,向全区规模以上企业及一些发证小企业共发出770封征求意见信,向社会广泛征求意见、建议,现正在归纳整理汇总,并将把征求到的意见分文另类地交各相关科室处理。同时还聘请行风监督员对我局纪律、作风等情况进行监督,前期我们还专门邀请行风监督员深入企业一线,不但让他们同企业面对面了解我们的情况,而且还让他们深入了解我们的执法环境、执法过程、执法方式。通过多方努力,在一季度的民主评议中,我们的位次较去年有了很大的提升。三是继续加强内部管理。我们把工作人员日常工作中经常遇到或容易触碰的各类违法违纪问题单独罗列出来,出台了我局《关于进一步加强局机关内务管理的通知》要求,着重加强对局机关工作人员的日常考勤、工作纪律、公务接待、公务外出管理。同时,在执法中,我们坚持两人以上检查办案,并请镇安监所派人参加,检查执法文书与企业见面,让企业负责人签字确认,执法行为及时通过行权网公开透明运行,接受监督,从过程中规范执法行为。四是继续加强内外同步监督机制,在我们聘请监督员加强我局外部监督的同时,我们自己继续执行执法回访制度,对全局各科室的各项执法行为进行执法回访,征求执法相对人的意见和建议,为改善不足、提高服务水平提供依据。五是严格落实“三重一大”监督管理制度,确保重大事项集体研究决定。
以上只是党建工作的一些主要方面,虽然我们上半年党建工作取得了一些成绩,但同样也存在工作还不深入、工作还不经常、效 果还不显著等问题,对当前党建工作面临的形势研究不够,对策措施还不有效等,我们将利用这次市局党建工作会议为契机,扎实有效地做好下半年的党建工作。主要是以下几个方面。一是以形式多样的手段开展学习教育活动,努力提高广大党员干部的政治素质。二是扎实开展创先争优活动,不断激发全体同志奋发进取的精神活力。三是按照总体部署,继续深入地开展“迎接十八大、学习十八大、宣传十八大”系列活动。四是以更严的制度、更高的标准、更规范的行为,扎实做好党风廉政建设。五是高标准搞好党建基层设施建设,不断丰富党员干部及全体人员的精神生活。我的汇报完了,谢谢大家。
篇2:区安监局上半年党建工作汇报
区安监局上半年工作总结 今年以来,在区委区政府的正确领导下,我区安全生产监管工作按照构建和谐社会的总体要求,紧紧围绕全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以落实责任、夯实基础、宣传教育、规范执法为重点,有效推进安全生产措施落实,着力狠抓一般事故的防范、坚决遏制较大及以上事故的发生,总体保持了全区安全生产形势的平稳。1-5月份,全区共发生各类事故38起,死亡15人,与去年同期相比,事故起数减少2起、下降5%,死亡
人数减少1人、下降%,占市政府下达的较大事故控制指标的%。全区发生各类事故死亡人数绝对指标均在市政府下达的控制目标进度内。今年以来主要抓了以下几个方面的工作:
一、增强安全发展意识,进一步强化安全生产责任
1、细化分解责任,严格落实政府目标责任制。提请区政府在元月29日召开的政府常务会议,专题研究了安全生产工作,羊区长对全区安全生产工作提出要求,并与区各位分管领导、各镇政府、区各有关部门主要负责人签订安全生产责任书,明确了各地、各部门的安全生产职责、控制指标和工作目标。在此基础上,我局以区安委办的名义督促各镇、各部门把监管工作细化分解,把责任落实到各层各级,形成了层层落实,一级抓一级的责任体系。
2、加强协调合作,强化部门监管责任。充分发挥安委办的综合协调作用,强化安委办成员单位监管职责,通过责任量
化分解、信息通报、定期督查等多种形式,完善安全生产工作协商机制,通过安委会季度例会、联络员会议、联合执法、专项行动、应急演练、事故查处等多种措施,强化安全生产联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为,凝聚监管合力,形成齐抓共管的工作格局。
二、加强宣传教育,营造良好的安全生产氛围
1、强化宣传力度,促进上级文件精神的贯彻落实。先后以召开专题学习会议、组织专题培训、开展专项宣传等多种形式,拓宽了宣传渠道,扩展了宣传覆盖面,加大了宣传力度。今年以来,我局先后在国家、省、市、区等多家媒体对安全生产工作部署、工作动态、工作要求进行了及时宣传,与卫生部门联合开展了《职业病防治法》宣传周专题宣传,让基层了解安全生产工作动向,切实抓好各项防范措施。
2、加强教育培训,提高从业人员安全
意识。今年,从完善培训规章制度,理顺工作环节入手,进一步完善了培训及考核监督机制,有效规范了全区的安全生产培训考核工作。1—5月份,全区共组织安全生产培训班23期,培训各类人员2654人,其中,举办管理人员的培训班17期,培训人员2199人,举办特种作业人员培训班6期,培训人员455人,组织农民工培训班33期,培训2756人,培训的规范和质量程度有了较大的进步。
三、加强督促推进,认真开展重点时期大检查
今年以来,我局先后组织了元旦、春节、“两会”、“五一”等四次全区安全生产大检查,督促各镇、各部门和单位加大了重点行业、重点领域、重点单位的检查、巡查力度,不放过每一道环节、每一台设备、每一个场所,切实做到全面、全员、全覆盖的排查治理。以“分层实施、逐级落实、全面检查、综合督查”的形式,以责任制落实、持证上岗、安全标准化
建设、事故隐患排查治理月活动及隐患排查治理体系建设、专项整治、应急管理等工作情况为主要内容,开展全员、全过程、全方位的安全生产大检查。这四次安全生产大检查,全区共组织检查组573个,出动检查人员2238人次,检查生产经营单位5902家,已排查出隐患6400多条,投入整改资金1475多万元,整改6357条。继续对重大安全隐患实行挂牌督办制度,区安委会挂牌的3条重大隐患,已有1家完成整改,其余隐患正在整改之中,预计在期限内整改完毕。
四、强化基础工作,着力抓好安全生产重点工作
1、加强政策引导,推进企业安全标准化工作。今年,加大了在危化、烟花爆竹批发企业、工贸企业等行业推广安全标准化建设力度。明确提出了“危险化学品生产企业100%通过三级以上安全标准化评审;规模以上工贸企业100%通过三级以上安全标准化评审”的目标。截至目前,在危险化学品领域中,全区累计
17家危化品经营单位、3家烟花爆竹批发企业通过了三级安全标准化企业评审。工贸企业已有32家通过三级以上安全标准化评审。
2、推进自查自纠,提高企业治理隐患的能力。我局在去年底投入20多万元,建立安全生产事故隐患排查治理体系的基础上,今年着重狠抓企业的规范化运行,4月7日,专门下发《关于集中开展安全生产“事故隐患排查治理月”活动的通知》,要求各镇、各部门按照《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》,进一步督促各镇、相关部门、企业加大隐患排查治理和企业自查的工作力度,细化工作目标,强化责任落实,由基础管理和现场管理两个方面,扎实开展事故隐患的自查自纠,及时做好网上上报工作。今年以来,已有508家企业在网上注册,企业已开展事故隐患进行自查和网上申报,共申报隐患1679条,以企业自查、部门抽查、安委办核查的隐患排查治理已初见成效。
3、结合专项执法,督导企业贯彻法律法规。今年在分析往年外地各类事故原因的基础上,年初制订了监察执法计划,我局利用联席会议的平台,会同公安、工商、交通、质监等部门开展了多次大的联合执法行动,查处了一批非法违法行为。至目前,我局已对20多家企业实施了监察执法检查,发出整改指令书20份;已查处非法运输烟花爆竹1起、非法储存窝点2个,行政拘留1人,没收非法劣质烟花爆竹800多箱,价值80万多元,进行了2次集中销毁;对发生事故的企业依法实施了行政处罚,罚款已经全部到位;对违法行为已立案6起,处罚万元。
4、强化基层基础,扎实开展基层安监能力建设。为了强化基层一线的安全生产监管力量,我局积极落实市委、市政府和区委、区政府关于建设乡镇安监站的要求,在上级和同级各部门的支持下,全面推进了乡镇安监站建设,目前,19个镇全部组建了独立的安监督站,按要
求配备了安全生产监管人员,正常开展监管工作。龙冈安监站已通过省局基层安监站能力建设验收。
五、改进作风效能,建设高素质的安全监管队伍
1、加强思想政治建设。建立了班子议事制度,执行民主集中制,按要求召开民主生活会,开展经常性谈心谈话。根据上级党委要求,认真落实党支部学习计划,开展了“保持纯洁性、深化‘评定升’”教育实践活动。今年来局党支部已组织集中学习6次,组织大会交流3次。通过学习教育,提高了党员干部的理论修养和工作能力,增强了创新意识,逐步形成了积极向上的良好风气。
2、强化作风效能建设。认真贯彻执行深入基层制度、工作督查制度、创先争优承诺等制度,重申了服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,规范明确了会议、学习、车辆管理、内务卫生等管理制度,规范了运作机制。规范了行政审批行为,克服困难,加强了对作
风效能的监督检查,今年以来没有发生违反作风效能建设规定的情况。
篇3:区安监局上半年党建工作汇报
全面全方位推进深化整治
单说这安监局工业科的来历就全国少有。朝阳区安监局工业科可以说是专门为开展安全生产标准化活动建立的, 这与朝阳区的经济结构特点有关, 因为该区除了建筑行业的事故率最高以外, 就是工业企业的机械伤害事故最多发, 为了更有针对性地开展安全生产标准化活动, 朝阳区安监局在2007年底专门成立了工业科。工业科自成立就开始着手安全生产标准化工作的开展。从2008年起, 首先对全区工业企业进行摸底调研, 根据区情和国家相关法律法规研究制订本区的安全生产标准化考核标准, 为全面开展安全生产标准化活动打好基础。针对区域特点, 朝阳区安监局对开展安全生产标准化工作做出了缜密地策划和安排, 于2009年8月正式启动朝阳区工业企业安全生产标准化活动, 以求能够通过安全标准化活动的推进, 真正实现安全生产事故预防和风险控制, 打造出适用于本区域务实高效的安全生产长效机制。考虑到没有足够的安全生产技术支持, 单纯依靠政府执法或企业负责, 无法保证务实高效地推进安全生产标准化活动, 朝阳区安监局建立了“政府监管、企业负责、中介服务”的安全生产管理模式。
为有效地推行安全生产标准化活动, 区政府拿出专项资金用于安全生产标准的编制、工业企业安全管理现状普查以及对企业进行安全生产标准化的培训等, 对安全生产标准化工作提供了有力的资源保证。朝阳区安监局在对工业企业安全管理现状全面普查摸底的过程中, 组织专家切实深入各企业, 对人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷进行排查, 同时把安全生产标准化的理念贯彻给企业负责人和职工, 让企业认识到什么是安全生产标准化, 为什么要开展安全生产标准化活动, 其好处是什么, 为下一步的安全生产标准化达标评审做铺垫。
朝阳区的安全生产标准化活动从一开始就定位在全面全方位上。正如苏乃家所说:“安全生产标准化建设必须是全面的, 因为企业无论所属什么行业, 无论规模大小, 无论好的差的, 都需要安全生产, 都不能出事故, 尤其差的企业一旦出事故情况会更严重。”但北京市的安全生产标准化基本针对的是机械、冶金、建筑、轻纺、烟草5大行业, 而朝阳区的工业企业中有很大一部分属于食品、电子等行业, 另外, 朝阳区因全市整体规划, 大型企业外迁, 所剩企业规模都不大, 这样的企业受本身的生产程序复杂度不高的局限, 其机械设备的涵盖率就不高, 这就会使许多企业很大程度上因为缺项而达不到按国家或北京市的安全生产标准化考核标准考核的达标分数, 因此, 朝阳区根据本区特点, 专门请专家制订了朝阳区的安全生产标准化考核标准, 特设“区级达标单位”和“区级合格单位”, 为的就是让所有的企业都开展安全生产标准化活动, 都按标准规范进行生产。
记者所走访的北京电缆电线厂就是一个“区级达标单位”。北京电线电缆厂是一个1958年建厂的老国有企业, 厂房陈旧、设备老化, 因此在硬件条件方面存在很多隐患问题, 但该厂的安全生产管理做的还是很扎实的, 无奈因为厂区面临着市区规划要拆迁的情况, 投入大量资金进行厂区改建、设备优化不合实际。但是“正是因为有了朝阳区根据区情制定的区级达标标准, 才获得了监管部门对企业在安全生产标准化建设方面的肯定, 同时也享受到了专业技术服务机构中安质环技术评价中心专家的指导和服务。”该厂负责安全生产工作的副厂长石铁在接受记者采访时感概地说。
调动企业主动性推进达标
“政府推一推, 企业动一动, 这在很多工作中都有集中表现。在推行安全生产标准化工作上, 许多地方把所辖企业分成ABCD几类, 指定某类中的多少个企业要求其在什么时间完成达标, 这种推行方式不是说不可以, 但我担心某些企业会在这种被动的要求下产生逆反心理, 不如让企业在认识到安全生产标准化的好处后, 主动地申请达标更有效。朝阳区安监局在开展安全生产标准化达标活动中, 实行两步走策略, 即先由朝阳区安监局组织朝阳区安全生产管理协会专家到企业走访排查, 进行标准化初评, 对于考核成绩达到800分以上的企业才再推荐给指定的技术支持中介机构做更专业的指导性复评, 切实让企业感受到政府的服务, 提升了企业的达标积极性。”苏乃家在谈到朝阳区安监局通过各种措施调动企业达标的积极性时对记者说。
朝阳区三位一体的安全生产管理模式中的“中介服务”是朝阳区安全生产标准化活动的一大亮点。中介机构根据企业实际需求, 提供相应的安全生产技术服务, 帮助企业开展安全管理体系建立、制度建设、隐患排查并提出适宜的整改方案建议以及自我评价等活动, 提高企业安全生产标准化工作的效率和质量。中介服务机构中安质环安全技术中心的曹宇锐主任向记者介绍了他们在安全生产标准化达标活动中的工作:“朝阳区财政出钱请我们对全区所有企业全面进行隐患排查工作和达标复评工作, 这也是朝阳区安全生产标准化工作的一大特色。去年全面开展工作以来, 我们首先对500多家规模以上企业每天分2〜3组, 每组配2名专家深入企业进行隐患排查, 在排查过程中把安全生产标准化的理念贯彻到企业, 同时也给企业做技术指导, 指出企业存在的漏洞和差距, 让企业在比较中有一个危机感, 加强企业安全人员对标准化的理解, 指导他们如何开展标准化, 帮助其整改。我们欣喜地看到, 不少企业在排查中就开始申请达标了。目前, 我们对已经提交了自评报告的企业陆续开展复评, 已经有不少企业通过了达标。在下一阶段, 我们将对规模以下的1 000多家企业全面开展隐患排查。”
北京天海工业有限公司 (以下简称天海工业) 是朝阳区目前惟一的一个国家一级达标企业, 其在隐患排查中的几个数字让记者对中介机构的咨询服务作用有了更直观的认识。在记者走访该企业时, 天海工业环保技安部副部长朱天才告诉记者说, “在专家对企业进行第一次咨询性排查时, 就帮企业查出与标准不符合的问题568项。随后, 企业依据咨询专家的要求在自查自评时又查出各类问题552项。通过整改, 在专家组的几个月后的复评中又查出问题165项, 前前后后, 企业经过多次咨询、自查自评、复评, 共查出各类问题1 285项。所有问题的整改及总结, 给全体职工安全思想观念带来的变化以及对公司安全管理水平和公司安全文化的整体提升, 是我们企业的一笔永久性宝贵财富。”
国家规定对已经通过安全生产标准化达标的企业, 每3年要进行一次复评。朝阳区考虑到本区的考核标准本身没有复杂到国家或市级标准的程度, 而且对于小规模企业来说3年的变数太大, 担心企业在达标后会松懈安全生产管理, 因此, 对“区级达标单位”和“区级合格单位”实行2年一复审的规定。
“在市场经济下, 如果能够把市场作用于安全生产标准化工作, 那将会使这项工作的推行变得简单。如果政府采购部门、信贷机构、认证委、环保局、证监会等相关部门都能在行使他们权限时也把企业的安全生产作为考核项的话, 那安全生产标准化就会像ISO9000认证那样成为增加企业资质的筹码, 被众企业所追捧。”苏乃家充满希望地说。不过, 朝阳区安监局在调动市场作用, 提高企业原动力方面, 确实把握住了几个机会。首先, 朝阳区安监局与朝阳区财政局联合制定把企业安全生产标准化等级情况作为朝阳区车辆维修政府采购优先采购条件, 对推进安全生产标准化工作发挥了一定的作用。针对车辆维修的“优采”政策从2011年正式实施以来已经初见成效, 已经有多个企业达标, 下一步朝阳区将考虑将此“优采”政策推展到药业、汽车修理、家具制造、印刷、混凝土搅拌站等行业或领域。其次, 据悉国防科工委对军工产品生产企业争取项目时要求企业需到所属地区安监部门开具安全生产证明, 认证体系和证监会也要求待认证或待上市的企业到所属地区安监部门等各相关部门开具相关证明以说明其在管理到位、安全生产等方面都没有问题, 朝阳区安监局充分利用企业来开证明的机会, 核查企业的安全生产工作, 引导他们先达标, 以此来助推安全生产标准化工作。
将开展安全生产标准化活动纳入年度安全生产目标管理考核内容, 获得“区级达标单位”及以上的企业在年度安全生产先进评选中享有优先权。
运用网络化平台动态管理
为了在政府与政府间、政府与企业间建立起一个多向、互动的安全信息交换平台, 通过企业自律和政府部门外部监管相结合的方式, 对企业安全管理情况实现动态监控, 进一步推动安全标准化建设, 实现朝阳区安全生产监督管理的标准化、规范化、科学化, 朝阳区安监局还开发了安全生产综合监管调度系统, 将安全标准化中8部分千余项涉及企业安全生产管理方方面面内容编入系统, 提醒和指导企业在安全生产工作中要做什么和该怎么做, 使企业逐步推进安全质量标准化工作, 相当于为企业安全管理工作提供了一个拥有多种专业知识的顾问, 解决了企业无人会管的问题。同时, 有关政府管理部门也可以通过该系统实时了解企业工作的开展情况。
篇4:区安监局上半年党建工作汇报
省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出,2009年,两局要紧密结合安全监管监察工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以贯彻落实《工作规划》,完善惩治和预防腐败体系为主线,以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,突出重点,狠抓落实,加大教育、监督和案件查处力度,着力解决以权谋私、权钱交易问题,深入推进本局机关反腐倡廉建设,为做好“安全生产年”各项工作,推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。
陈炎生同志强调,2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务:一要切实抓好党风党性党纪教育;二要认真抓好执法人员廉洁自律工作;三要深入推进机关作风建设;四要强化对权力运行的监察和制约;五要加大安全生产执法监督检查力度;六要坚决查处违法违纪问题;七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”;八要强化中介机构监督和管理;九要扎实推进源头治本工作;十要健全完善财务制度,严格财经纪律。
篇5:区安监局安全监管工作情况汇报
(一)基本情况
截止12月,我区监管危险化学品企业数120家,其中危化品储存企业1家,加油(气)站23家,经营剧毒品企业3家,其他危化品经营企业93家。另外有气体充装企业1家,液氨使用企业6家,液氯使用企业1家,使用危险化学品进行实验的学校34家,使用危险化学品进行实验的医院7家,6家燃气供应企业,19个供应点,6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业。年初1月28日,我局为了有计划地安排今年的危化品监管工作,起草了《XX区安全生产监督管理局关于20xx年度安全生产监督管理执法工作计划的请示》,1月29日即得到了区政府的批复,年初计划完成111家的监督检查管理,实际对124家进行了监督检查,并结合安全生产“百日大检查”、“打非治违”、“危险化学品领域安全生产”以及夏季危化品安全生产检查工作,对监管企业进行了多次检查。
(二)主要做法
1、加强日常监管,重点开展危险化学品“重点整治
百日行动”、“夏季危险化学品安全生产”、“危险化学品领域安全生产”、“打非治违”等专项检查治理工作。
在按照工作进度有条不紊地开展工作的基础上,根据市安监局制定的危险化学品“重点整治
百日行动”等专项工作方案,我局积极制定各类配套工作方案,部署工作开展,检查监管涉及危险化学品的储存、经营、使用和运输等环节。
(1)危险化学品储存和经营环节。我区现有储存和经营企业120家,在各项专项整治过程中,已两遍覆盖检查到位。
一是依据危险化学品领域本质安全水平专项行动的要求,根据我区的特点,为及时掌握、通报厦门机场航油管道沿线安全保护工作情况,加强与航油管道沿线安全保护相关部门的联系沟通协调,共同保护厦门机场航油安全输送,确保厦门机场供油保障安全,特制定了厦门高崎国际机场航油管道安全保护联席会议制度,定期联合各相关职能部门对厦门机场航油管道沿线进行巡查,发现问题及时整改。特别是青岛输油管道事故以后,区领导刘琦龙带队对管线进行了排查,发现管线沿途有7处违章建筑,存在较大安全隐患,下一步打算由经发局牵头,对隐患进行整治,消除安全隐患。
二是不断深化危险化学品“打非治违”工作,坚决执行发现一处,查处一处的打击力度。截至目前,全年结合日常监督检查工作,共检查200家次危化品经营、使用企业,做了451份现场检查记录,受理19件举报案件,开出整改指令8份,消除事故隐患201条。其中:查处厦门华谨妍贸易有限公司在XX区西潘社30号二楼仓库非法储存约7.8吨的油漆,并给予2万元的行政处罚,查处鑫展望汽车材料有限公司在企业仓库非法储存24吨危险化学品,并给予5万元的行政处罚。
针对厦门brt公交爆炸事故,严格要求各加油站认真落实好安全防范措施,严格执行桶装油销售管理规定,杜绝汽油非法外流。
(2)危险化学品使用环节。现有危险化学品使用单位48家,在各项专项整治过程中,已两遍覆盖检查到位。
一是深刻吸取吉林“6.3”、上海“8.31”液氨泄漏火灾事故教训,我局联合市质监一分局、环保局、湖里消防大队以相关街道办对全区范围内的6家液氨使用企业以及1家液氯使用企业进行了3次安全专项检查,重点检查液氯、液氨储罐等压力容器定期检验情况、安全附件定检情况、作业人员持证上岗情况、安全管理制度制定执行情况、应急救援预案制定演练情况。对发现的安全阀压力表超期未检、未制定应急救援预案等13条隐患问题,责令使用单位立即整改,消除隐患。通过专项检查,消除了液氯、液氨使用企业存在的安全隐患,规范液氯、液氨从业单位安全生产秩序、落实安全生产主体责任,不断增强事故防范和应急处置能力,有效防范液氨、液氯的泄漏事故。
三是积极开展餐饮场所燃气专项治理。对我区6家燃气供应企业,19个供应点,进行了全面检查,查处无证燃气经营点5处,查扣无证经营相关钢瓶329个。
四是全面开展爆破工地检查。湖里公安分局治安大队开展了专项整治,对我区11个爆破工地进行全面普查,督促爆破作业单位消除可能潜在的安全隐患,要求各相关爆破作业单位都能规范爆破现场的作业、作业人员持证上岗,确保爆破作业现场安全。
(3)危险化学品运输环节。我区现有6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业,在各项专项整治过程中,已4遍覆盖检查到位。湖里交警大队认真开展,组织4个检查组对辖区6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业进行分批检查,运输企业中大部分企业各类台帐规范,车辆安全状况落实较到位,负责人安全意识较强。个别企业的部分车辆存在的驾驶人宣传教育台帐不完善、重点驾驶人跟踪整改不到位等问题,当场下发限期整改通知书份,严格督促企业及时消除安全隐患。
2、开展危险化学品行业清剿火患战役专项工作以及危险化学品经营企业 “三合一”专项整治工作。
根据XX市安监局印发的《2013年XX市危险化学品行业继续深入开展清剿火患战役工作方案的通知》要求以及XX市消防工作联席会议《关于印发全市深入开展出租房屋和“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》的有关要求,我局部署并开展对取证企业开展火灾清剿行动以及“三合一”排查整治专项行动。截至目前,我区组织1次对124家危险化学品取证企业进行了全面大排查,发现隐患121个,全部整改到位,切实消除了火灾隐患,杜绝了“三合一”场所的存在。
3、严格准入,提高危险化学品经营许可发证质量
严格按新修订的《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《XX市安全生产监督管理局关于规范危险化学品经营许可证审批发证工作的通知》(厦安监管二〔2012〕51号)以及《XX市安全生产监督管理局关于进一步规范危险化学品经营许可证审批发证工作的补充通知》(厦安监管二〔2013〕7号)的规定办理危险化学品经营许可证,严把准入关,提高发证质量。今年我局共对49家满足条件的企业予以发证、变更和换发证。
4.积极推进危险化学品经营企业应急预案备案工作。
根据《XX市非煤矿矿山和危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法》要求,今年来,我区120家危险化学品经营企业中,已经完成57家应急预案的备案。
5、认真做好非药品类易制毒化学品监管工作
非药品类易制毒化学品监管是危险化学品监管的重要内容,也是禁毒工作的重要内容。我局根据《易制毒化学品管理条例》以及安监总局的《关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》的要求,积极配合公安、工商等相关部门,在全区范围内开展易制毒化学品经营企业的安全大检查工作,加大非药品类易制毒化学品经营许可和备案监管工作力度。截止目前,我区共有34家经营易制毒化学品企业进行了备案登记。
6、不断完善数字安监工作。
通过对《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》、《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》、《XX市企业安全生产监督管理系统》的应用和管理,逐步规范了企业的安全生产管理标准化,也提升了安全生产监督管理部门的管理水平与管理实效。目前,我区共有1个油库,23个加油站在《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》上完整备案,1 家油库已完成二级达标,23家加油站全部完成三级达标。《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》自使用以来,既方便了企业的业务申请与季度报表报送,也有利于安全生产监督部门的实时监督。《XX市企业安全生产监督管理系统》中的安全生产管理季度报表工作,目前我区有500多家企业完成了填报,其中危险化学品持证企业65家。
7、积极开展安全社区创建,严禁燃放烟花爆竹。
为进一步强化我区 “禁放查非”专项工作的宣传力度,区烟管办采取“抓重点、解难点、扫盲点”措施,在全区范围内开展了声势浩大的宣传。一是“抓重点”,区殿前社区地处机场航线管制区,是“禁放”工作的重点,我们把在2013年XX区“禁放查非”专项工作的启动仪式暨现场宣传咨询活动放在了殿前街道高殿社区,并在全区各街道办、各派出所、各社区举办了“禁放查非”34场次集中宣传咨询活动。二是“解难点”,我区地处城乡结合部,辖内有17个城中村、90万外来人员、9万多名中小学生是我区“禁放”的难点,我区以街道办为责任单位,发动村、居、派出所、工商所、司法所、行政执法中队等基层组织在辖区内主要道路、村社、生活小区等出入口悬挂250多条宣传横幅和标语、张贴10000多张版报、通告,分发50万份《致居民一封信》,分发1万只宣传环保袋,宣传彩页10万张;通过教育部门向中小学开展禁放法规的宣传教育,通过9万多名学生带“法”回家p
结合今年“安全生产月”活动,利用各种形式广泛宣传“打非治违”专项行动,拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果。动员各街道、各有关部门广泛发动辖区市民群众、企业员工,积极参与和推进专项行动,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,同时通过设立举报电话等方式,畅通安全生产社会监督渠道,鼓励群众举报非法违法经营建设行为,为“打非治违”活动营造良好的氛围。今年以来,我区在各主要路口、社区、工业区悬挂500多条安全生产宣传标语,张贴各种宣传海报、挂图3000余张,制作黑板报、宣传栏100多版,发送短信1万多条,印制以发动企业开展安全生产月活动为主题的邮政信卡3000份,在全区各社区和在人员密集地区展示生产安全事故警示教育展板,利用led大屏幕、移动电视等载体播放安全事故警示教育片和主题宣传片,巡回播放安全生产警示影片60多场次。
(三)存在的主要问题
通过今年危险化学品的各项安全专项整治以及标准化达标工作的开展,我区的危险化学品企业的安全管理水平有了明显提高,但仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.企业主体责任意识不强,标准化要求不高
多数企业的主体责任意识不强,普遍存在只管生产,不管安全的现象,部分企业管理制度不完善或制度落实不到位,日常管理不严格,隐患排查整改不到位,从业人员素质不高。一些易制毒品经营企业的台账不全或者没有建立台账。虽然我区危化品经营企业全部达标,但是一些企业离标准化的标准要求还有一定的距离,还需进一步加强标准化安全管理。
2.危险化学品非法经营、储存的现象仍然残存
根据《消防法》的要求,危险化学品经营店面不得与居住楼在同一建筑物内,但由于历史的问题,以前多数店面都设置在居民楼下,虽然我区划定江头建材市场、吉家家、江头商城、东方家园等场所可以设置零售店面,但远远满足不了市场需求,导致非法经营的现象仍然存在,由于涉及面较广,取缔难度较大,存在一定的安全隐患。另外,由于我区没有统一的危险化学品储存仓库,部分经营企业存在非法储存危险化学品的现象,也加大了日常监管的难度。
(四)2014年工作打算
一是强化企业主体责任意识。以标准化达标检查工作为抓手,进一步落实企业主要负责人的安全生产责任意识,健全安全生产管理机构,完善安全生产规章制度和岗位操作规程,保障安全投入,进一步强化企业安全生产的“双基”工作,确保企业安全生产的长效机制。
二是促使危化品领域安全生产检查工作常态化,扎实开展为期三年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动。通过危险化学品日常监督检查工作和集中开展危险化学品领域“打非治违”工作等专项治理工作,来提高我区危险化学品领域的本质安全,杜绝非法经营、储存现象。
三是开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查工作,通过专项检查切实强化和落实企业安全生产主体责任,通过安全大检查,全面提高石油库和油气装卸码头和管线安全保障能力。
四是严格按要求规范危险化学品经营许可办证审批。严格按照省市要求,对危险化学品经营场所进行认真勘查,对符合要求的,按要求给予办证,对不符合要求的要告知其非法经营的危害性及其法律后果,杜绝非法违法、违规违章现象发生。
五是继续加大宣传教育力度。充分利用报刊、杂志、网络、下点检查的机会等,通过开展危险化学品的典型事故案例教育活动,来提高从业人员对危险化学品危害性的认识,通过各种危险化学品专业知识的培训来提高危险化学品从业人员的自身素,从而提高监管水平,确保不发生危险化学品安全生产事故。
篇6:区安监局上半年党建工作汇报
况汇报
区安监局廉政文化建设工作开展情况汇报
区安监局廉政文化建设工作开展情况汇报
根据峄纪办发〔200〕4号、5号文件要求,下面把区安监局廉政文化建设工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,全面加强组织领导。8月2日全区加强廉政文化建设工作会议召开之后,局党组高度重视,于8月3日下午召开了局党组成员扩大会议,把开展廉政文化建设活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,专题研究部署局机关廉政文化建设工作,成立了以局长为
组长、党组成员为副组长的廉政文化建设工作领导小组,并结合实际,制定了《峄城区安全生产监督管理局关于加强廉政文化建设工作的实施方案》,进一步明确了廉政文化建设工作的意义、原则、目标、任务及工作要求,8月5日利用周五机关集中学习时间,全面传达了全区廉政建设文化工作会议精神,重点学习了王广部书记的讲话,提高了全局机关干部对廉政文化建设工作的重要性和必要性的认识,增强了积极主动参与此项活动的自觉性和主动性。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化的深入性。在具体工作中,我们积极创新活动载体,丰富活动形式,围绕”廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育等重点,充分发挥文化功能的作用,推动廉政文化活动深入开展。一是教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。我们结合局机关政治学习,通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化电教片活动来开展党风廉政教育,对机关党员干部开展艰苦奋斗、廉洁从政的传统教育。二是典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们组织全体机关人员观看了《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》、《杨业功》等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动。三是活动兴廉,提高廉政文化的渗透力。丰富多彩的文体活动,既可以吸引机关党员干部的踊跃参与,又可以陶冶人的情操,以此增强廉政文化的渗透力。我们举办安全生产法律法规、计算机等竞赛活动,把廉政文化渗透到各种活动中去,通过活动大力弘扬廉政文化,让全体机关人员在潜移默化中受到廉政文化的熏陶,进一步增强尊廉、倡廉、从廉的自觉性与主动性。
结合实际,增强廉政文化建设的实效效果。廉政文化建设是一项重要的基
础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥职能部门优势,为服务全区经济发展营造了良好的环境。主要是加强制度建设,切实开展政务公开和效能监察工作。区安监局以转变工作职能、促进依法行政为重要目标,先后出台了《峄城区安全生产监督管理局若干工作制度》、《关于规范安全生产监督管理行政执法程序有关问题的通知》、《峄城区安全生产监督管理局工作职责》、《关于进一步加强党风廉政工作的意见》、《关于进一步加强党建工作的意见》等文件或规定,牢固树立从源头抓起、从制度抓起的观念。以此为基础,我们积极有效地做好政务公开的文章,增强各项工作的透明度。一是抓责任,形成了政务公开组织、运行责任体系。二是抓运作。我们在局机关门厅对外公开了区安委会人员组成和工作职责、区安监局工作职责、局党组成员责任分工以及行政事务办理审批程序,设立了安监局一站式服务办公室。同时,加快工作步
伐,实施了峄城区安全生产监督管理局网站建设工作,公布了组织机构、领导信息、办事程序,并专门开辟了“廉政文化”专页。在政务公开方面,公布了本局工作职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、承办科室和监督电话,自觉接受监督,提高工作效能。三是抓动态。根据区安委会、区安监局人员组成和工作职责的调整,我们实行动态化管理,适时进行调整,变换工作形式,促进政务公开。在政务公开过程中,我们注意在及时公布、真实公开上作文章,注意克服形式主义,使政务公开这一有效形式收到应有效果。
以行风建设促进廉政文化建设工作开展。区安监局将把行风建设与廉政文化建设紧密结合起来,将廉政文化建设工作贯穿于行风建设的全过程。在具体工作中,一是依法开展安全监督检查,坚决杜绝“三乱”行为的发生。区安监局严格执行国家和省、市制定的有关罚款标准,执罚行为规范。同时,认真落实
国家安监总局“九条禁令”和“十不准”规定,杜绝借工作之机向监管服务对象和基层企业事业单位索要财物、报销个人有关费用、吃请、收受礼物现象。二是认真树立良好服务形象。在优质服务方面,对来局办事群众热情周到,谦虚谨慎,诚实守信,文明礼貌,无推诿扯皮、刁难设卡现象,无“生、冷、硬、横、推、拖、顶”现象,无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,提高服务质量,切实增强依法行政水平,积极为人民群众办实事、办好事;在工作效率方面,最大限度的简化办事程序,认真执行“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”,确保工作质量和工作效率。三是积极推动文明创建活动的开展。区安监局在加强对非煤矿山、危险化学品安全监管的同时,坚持从局领导开始,认真搞好调查研究,坚持每月检查督查超过20天,并按照立党为公、执政为民的本质要求,坚持宗旨观念,强化服务意识,扎实有效地服务基层干部职工,推动文
明创建活动的开展。
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