关键词:
黑龙江绥化(精选九篇)
黑龙江绥化 篇1
围绕农业设施建设, 绥化市望奎县科协积极开展实用技术培训, 他们组织专家服务组和农技协对农民进行科技培训, 做到科普讲座集中训, 现场指导地头训, 实用技术入户训。年初以来, 与望奎县农委、畜牧总站等涉农部门, 联合举办了大田作物标准化生产、生猪肉鸡养殖技术现场培训班19次, 培训农民7 000多人次。
围绕农业产业结构调整、现代农业建设, 望奎县科协与县农业技术推广中心开展科技博览、创办农业专家大院, 向农民推广玉米、大豆、水稻、万寿菊、马铃薯的良种选择、配方施肥、新农药主导品种的介绍及病虫害防治技术。今年, 全县共推广四大作物生产栽培新技术10项, 推广优良品种12个, 优良品种覆盖率达98%, 标准化种植面积达200万亩, 机播机收率比上年提高15%, 有机肥使用量比上年提高了20%。
2012黑龙江绥化中考满分作文 篇2
现在的日常生活中,我们似乎很少见到“感激”的言行了。公交车上,学生给老人让座得不到一声谢谢,坐在座位上的却是她的宠物狗;青年抓了小偷,被偷的人却胆小怕事矢口否认自己丢了钱;春节的时候爷爷奶奶给点压岁钱,孙子不但不谢反而嫌少了……
我小的时候也不知道什么是感激,更不知道为何要感激,这个问题一直伴随着我到了初二。
我深深地记着那年学校举办了“感恩系列班会”,其中有一首歌叫做《感恩的心》。正是因为这首歌,才让我一下子懂得了什么是感激。歌中的那个小女孩为了报答母亲对她的爱,顽强拼搏战胜了各种困难,而她也在这个过程中成为了生活的强者。
在我国悠远的历史长河中也有过许多知恩图报的人。陆游的“谁言寸草心,报得三春晖”牵动着无数游子的心,牵动着他们对母亲的思念和不尽的感激;白居易《观割麦》中的“念此私自愧,尽日不能忘”也表达了自己身为朝廷大臣却对辛勤劳作的农民的感激之情惭愧之心。他们都心怀感激,时刻没有忘记他人给预过自己的帮助。
在电视上看过这样一则报道:在山中有一位农民上山砍柴,无意发现一只受伤的猴子并带回家中,经过一个多月的细心照料,猴子的伤好了,农民把他又放回到原来的山林中。有一天深夜,农民家门口想起了一阵奇怪的叫声,开门一看原来是那只他曾经救助过的猴子正在那里次牙咧嘴呢。就在这时,地震发生了,农民得救了……
看完这个报道,我被深深地震撼了。动物尚且懂得知恩图报,作为有着高度文明的人类为何就不能心存感激之情呢?
“感激”之情就是感恩,应该是我们每一个人应有的、最起码的良知和情怀。感激父母的生养,感激老师的教育,感激同学的帮助,感激亲人朋友的关心,感激这个国家给预我们的一切。这些纯真美好的感情怎么能丢掉呢?怎么能被学分和市场交换规则所替代和遮掩呢?
“感激”是大公无私的基础,不懂得感激的人无法作一个好人,更成不了贤人和圣人,也就无法受到别人的尊敬和帮助,进而也就无法完善和发展自己,修身、齐家、治国、平天下也就成了空谈。
黑龙江绥化 篇3
绥化市望奎县科协立足烤烟、甜菜、万寿菊、无公害蔬菜、生猪、肉鸡、地产果等优势农业发展目标,积极创新培训载体,拓宽培训内容,建立了农民科技培训长效機制,依托党校、协会、企业、基地等载体为农民开班授课,近两年来全县共开展各种农业科技培训1 500余场次,参加培训的农民达13万人次。望奎县科协坚持整合资源、共创共建的原则,整合优势资源,强化服务功能,构建起一张由科协牵头、各有关部门协作的农民培训网。如今,党校培训网络、“农家课堂”培训网络、农村科技服务信息网络合力推动全县农业科技培训蓬勃开展,已培育出1万多名科技种养能手和土专家,全县还涌现了140余名致富能手型、带动致富型、“双带”型农村党支部书记或村委会主任,占农村党支部书记或村主任总数的80%。
目前,该县合理规划建设78个以发展甜菜、烤烟、万寿菊、生猪、肉鸡等产业为主的特色种养专业村,典型带动使这个县社会主义新农村建设如火如荼。(绥化市科协 于洋 编辑:吴建国)
(黑龙江省科协)
黑龙江绥化 篇4
按照国家发改委、国土资源部、建设部、农业部联合下发的文件规定, 黑龙江省绥化市为第二批限时禁止使用实心粘土砖城市, 时限为2008年12月31日, 但由于各种原因, 黑龙江省绥化市在建工程红砖使用比例仍然很大, 禁止使用粘土实心砖工作在黑龙江全省“禁实”工作上排名靠后, 黑龙江省绥化市政府多次召开专门会议要求进行推进落实。前不久, 黑龙江省相关部门发函, 要求黑龙江省绥化市在规定时限内对在建工程立即停止使用实心粘土砖, 新建建筑在设计、施工、监理、质检过程中要严格把关, 不再设计、使用实心粘土砖。因而, 黑龙江省绥化市要求强化“禁实”工作, 自2011年起, 黑龙江省绥化市城市规划区内全部新开工项目将禁止使用粘土砖;2011年以前的结转工程仍使用粘土砖的建筑工程要全额缴纳墙改专项资金;2010年前所有建筑工程项目应缴纳墙改专项基金的, 近期内尽快缴纳, 否则工程验收时不予备案、不予发证;2011年生产和使用的新型墙体材料, 必须要有省级相关部门的检测和认证, 没有检测报告和认证的新型墙体材料, 不允许进入市场, 不享受新墙材的相关政策。
据了解, 目前, 黑龙江省绥化市共有新型墙体建材企业18户, 新型墙体材料现已发展了砖、块、板材三大系列9个品种, 年设计生产能力已达到8亿块标砖, 产品有轻集料混凝土小型空心砌块、普通混凝土小型空心砌块、高保温节能复合砌块、镁质保温板、植物纤维轻体墙板、钢筋混凝土复合保温板、秸秆内墙板、金属面聚苯乙烯夹芯板、工业灰渣混凝土实心隔墙条板等, 生产规模达1.12亿块。黑龙江省绥化市新墙材生产比例达到26%。
黑龙江绥化 篇5
绥化市以加快推进现代化大农业建设为目标,以促进农业增效和农民增收为核心,牢固树立防灾抗灾夺丰收思想,进一步提高农业标准化水平和农业综合生产能力,狠抓各项关键措施的落实。农业农村经济运行平稳,农业工作顺利实现良好开局。
1、农业经济发展的基本特点。
1-3月份绥化市实现农林牧渔业总产值66.1亿元,比去年同期增长8.2%,扣除价格因素实际增长6.4%。其中,农业产值4.6亿元,增长10%;牧业产值58.3亿元,增长
6.5%。全市实现农林牧渔业增加值38.6亿元,增长8.9%,扣除价格因素实际增长6.6%。其中农业增加值3.2亿元,增长9.8%;牧业增加值33.9亿元,增长8.3%。
1、备春耕形势。今年备春耕生产形势是近年来比较复杂的一年,总体形势很好,有利条件很多,不利因素也十分突出。从有利方面看:一是农民生产积极性高涨。二是农业基础设施更趋完善。目前,全市建设千万元现代农机专业合作社达219个,大型机具全程机械化作业能力达到了1000万亩以上。秋整地规模和质量实现历史性突破,大面积农田土壤水库形成,为高标准搞好春耕生产创造了条件。三是投入能力进一步提高。金融部门加大农业信贷投放力度,农村信用社今年安排农贷资金128亿元,比上年增20亿元。农业保险业发展态势良好。四是农业科技支撑有力。千公里农业科技示范带辐射带动效果显著,全市253个种植业精品园区全方位展示了现代农业成果,辐射带动水稻智能催芽、大棚毯式育秧、深松整地、玉米大垄双行等20多项重点新技术得到推广普及。五是新型农业经营主体发展势头强劲。以农机合作社为重点的各类新型经营主体健康发展。全市新型经营主体增加到5.5万多个。其中,农民专业合作社8742个,种植大户2.8万个,家庭农场9598个,农业企业170个,各类新型经营主体耕种比重达59%。推进合作社实体化运作,入社农民收入高出非入社农民20%以上。新型经营主体已成为全市现代农业的核心载体,促进生产关系更好地适应生产力。六是生资货源充足价格稳中有降。从调查看,市场上各类生产资料货源充足,现已基本下摆到位,尤其在生资价格上扭转了多年连续上涨势头,尿素、二铵、复合肥等大宗生资品种价格每吨降低200-400元,降幅7-13%。二铵平均价2800元/吨,同比下降400元/吨,尿素平均价1900元/吨,同比下降300元/吨,硫酸钾3300元/吨,同比下降300元/吨,复合肥2500元/吨,同比下降200元/吨。农药、农膜、种子价格与去年同期基本持平。玉米种子价格16元/斤,水稻种子价格3元/斤,大豆种子价格4元/斤。保护品种价格涨0.5元左右。随着农民购买农资高潮的到来,价格虽有一定的上涨,但上涨的幅度不大。
从不利因素看:一是西旱东涝问题仍然存在。虽然今年春季回暖快,气温高,但是由于近2年来雨水大,全市东部地区特别是绥棱、海伦、北林低洼地土壤含水量仍处于超饱和状态。如果解决的不好,依然有影响春播的危险。西部部分地块已显现旱象,抗旱问题不容忽视。二是部分重灾户生产存在难题。去年,全市遭受了涝灾,重灾面积接近100万亩,受灾农户达到3.1万,这些受灾户备春耕生产有一定困难。三部分县(市)区在水稻育苗期间得了青枯病,受灾农户达到500户。
2、农民种植意向基本确定。各地积极引导农民根据市场需求和比较效益的原则,大力优化种植品种结构,继续向高产、优质、高效方向发展,目前种植意向基本确定,据初步统计,今年全市粮食作物种植面积为2763万亩,比去年减少35万亩。其中,水稻549万亩,比去年增加21万亩,玉米2010万亩,比去年减少75万亩,大豆149万亩,比去年增加7万亩。蔬菜面积达到156万亩,食用菌快速增长,达到1.6亿袋。
3、畜产品价格略有回升,畜牧业生产稳步发展。一是生猪价格略有回升。1-5月份,全市猪肉价格呈先降后升态势。1—4月份猪肉价格出现下降,5月份受政策及节日消费影响,猪肉价格略有回升。预计下半年猪价将逐渐企稳、缓步回升。二是肉牛、肉羊市场价格始终高位运行,市场需求空间较大,养殖效益较好,发展势头强劲.三是生猪生产总量稳定增长。1-3月份,全市生猪存栏465万头,同比增长1.3%,其中能繁母猪存栏59万头,同比增长0.1%。猪肉产量达到17万吨,同比增长2.2%。四是其他畜产品生产量有所提升。1-3月份,全市牛存栏182万头,同比增长2.8%;羊存栏174万头,同比增长2.4%;家禽存栏4866万只,同比增长2.6%。牛肉产量5万吨,同比增长0.8%;羊肉产量7401吨,同比增长1.6%;禽肉产量6.7万吨,同比下降2.5%;禽蛋产量11万吨,同比下降1.5%;牛奶产量41万吨,同比增长2%。
4、土地流转规模经营扎实推进。积极培育新型农业经营主体,推动规模经营,牵动现代农业发展。目前,全市已确定200亩以上规模经营面积1614万亩,占耕地总面积56%。其中,种植大户规模经营490万亩,专业合作社规模经营651万亩,家庭农场规模经营237万亩,农户联合规模经营135万亩,涉农龙头企业规模经营63万亩,其他规模经营38多万亩。
二存在问题
1、是农业基础设施依然薄弱。目前,全市农业基础设施建设投入不足,主要依靠争取国家、省政策性资金,本级财政投入少。农作物的生产基本是靠天吃饭,现有农业基础设施大多年久失修,难以发挥有效作用,如遇自然灾害,农作物生产很难有保障。
2、农民增收难度进一步加剧。一是由于主要农产品(生猪、鸡蛋)价格低,同时又受饲料价格上涨、养殖成本增高影响,养殖效益明显下降,生猪、家禽养殖利润减少。农民从家庭经营中增收的空间进一步变窄。二是农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,制约了农业效益提高。
3、农业要素(劳力、资金)流失严重,弱势地位更加凸显。全市农村大部分青壮劳动力外出务工,一方面制约了农业新技术的推广,影响了现代农业的发展,另一方面,由于在家劳动力短缺,致使用工成本提高,增加了农业投入。
三、促进全市农业经济发展的措施和建议
1、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。切实加大对农业基础设施建设的投入,进一步探索农田水利建设的补助扶持机制,重点解决重建设轻管理等问题,努力提高农业生产抵御各种自然灾害的能力,保证农业稳定增产、农民持续增收。
2、大力加强农牧业科技投入,提高现代农业的生产能力。相关部门要增加农业、牧业科技投入,加强农牧业科研推广,提高农产品的科技含量,引进各种牧业养殖的优良品种,全力推动农牧业增长方式的转变,增强农业的整体竞争能力,整体提高绥化市的农村经济和现代农业发展实力。
3、加大对畜牧业生产的引导扶持,大力发展现代畜牧业。要进一步完善政策措施,探索财政补助的有效途径,着力改变生猪生产方式,大力发展标准化规模养殖,搞好品种改良,快速发展绥化市的现代畜牧业。加强疫病防控能力。建立健全畜产品价格的监测预警机制。政府在落实中央对畜牧业的补助和扶持政策的同时出台自己的优惠措施,鼓励保护全市牧业规模饲养户和散养户的积极性,确保绥化市的畜牧业快速良性发展。
4、加强对农资价格的宏观调控,保证农资市场平稳有序。要采取各种措施消除农资价格上涨负面影响。倡导农民在合理使用化肥的同时,鼓励使用农家肥。加大农资储备力度。建议农村信用联社和各商业银行加大对农业贷款的适度放宽,搞好当前的农资储备。相关部门要做好对农业生产资料价格的监测和农资市场的监管,做好限价管理工作,严控假劣农资进入市场坑害广大农民。
黑龙江绥化 篇6
青冈位于黑龙江省中南部, 属于典型北方小城镇, 属中温带大陆性季风气候。春季干旱多风, 夏季温热多雨, 秋季凉爽干燥、冬季严寒少雪, 四季分明。年平均气温2.4~2.6℃。最冷月 (1月) 平均气温-20.9℃, 最热月 (7月) 平均气温22.1℃。年降水量为477mm, 全年无霜期130天左右[1]。这种冬季寒冷、夏季炎热的气候特征决定了园林植物种植的局限性, 特别是能露地越冬的常绿阔叶树种相对较少, 大多数的阔叶树冬季落叶后枝干秃裸, 致使冬季景观相对单调。园林绿化设计中要充分利用多种植物的个性观赏特征弥补这一不足, 并有意识地组织不同季节的特色植物, 形成春花秋实、夏荫冬趣的富于季节特征的园林景观, 做到四季皆有景可赏。
2 植物景观设计
2.1 植物景观设计的概念
植物景观设计是20世纪70年代后期有关专家和决策部门针对当时城市园林建设中建筑物、假山、喷泉等非生态体类的硬质景观较多的现象再次提出的生态园林建设方向, 即要以植物材料为主体进行园林景观建设, 运用乔木、灌木、藤本植物以及草本等素材, 通过艺术手法, 结合考虑各种生态因子的作用, 充分发挥植物本身的形体、线条、色彩等自然美, 来创造出与周围环境相适宜、相协调, 并表达一定意境或具有一定功能的艺术空间, 供人们观赏[2]。但是随着生态园林建设的深入和发展, 以及景观生态学、全球生态学等多学科的引入, 植物景观设计的内涵也在不断扩展, 还包含了生态上和文化上的景观, 甚至更深更广的含义。
2.2 植物景观设计的一般性原则
植物景观设计对于城市及人居生态环境的改善起着举足轻重的作用, 尤其是道路绿地植物景观设计还存在着许多问题和弊端, 如功能性得不到满足, 生态效益和经济效益需要改进, 设计原则也主要局限在科学性和艺术性等, 均需要我们更全面地探讨学习。针对道路绿地植物景观设计的一般性原则作以下探讨:
2.2.1 系统性原则。
要综合考虑道路现状情况、地块规划等因素。
2.2.2 功能性原则。
通过绿化布置来创造舒适、柔和的行车环境, 给人以丰富多彩的视觉享受。设计上整体风格统一, 延续性强, 道路绿化按标准段的形式设计, 体现一路一景的鲜明风格。
2.2.3 人性化原则。
设计遵循“以人为本”的理念, 通过掌握人们的生活和行为的普遍规律, 从心理、生理、感性和理性等不同侧面反映出对人的关注。
2.2.4 合理性原则。
设计做到“因地制宜, 适地适树”, 同时综合考虑远期与近期相结合, 既放眼未来, 又立足现在, 考虑可操作性和经济性。
2.2.5 生物多样性原则。
从地域角度最大限度地以改善生态环境、提高生态质量为出发点, 合理配置植物, 创造出稳定的植物群落, 使道路绿化发挥最大生态效益。
3 道路植物景观设计实际应用
3.1 项目概况
本次设计项目是青冈县城内工业园区路东起哈黑公路, 西至环城林路, 规划道路宽分别为12m、9m、6m, 分别为650m、1350m、990 m。规划道路中线距道路红线南北侧各为20m。规划绿地面积约为9.4hm2。不考虑人行道路, 只是双向行驶车行景观道。
3.2 设计目标与设计内容
3.2.1 设计目标。
创造一条集交通、生态、景观为一体的景观道路, 成为充分展示青冈城镇风貌和地域特色的绿色风景线。
3.2.2 设计内容。
根据道路性质, 统一考虑植物配置及整体效果, 创造舒适宜人、色彩明快、符合时代要求的绿色道路空间。定出主要基调树和骨干树种。设计6个标准段, 塑造不同植物空间, 注重连续性, 统一风格。强调植物空间变化及丰富的季相, 色彩变幻, 以体现青冈内道路的时代节奏与自然风貌, 强化人的关注。绿化配置优化组合, 多用乡土树种。通过丰富的绿化植物种类和细致的绿化配置, 突出四季观赏效应。
3.3 选用植物
3.3.1 上层木。
主要有大樟子松、黑皮油松、红松、青扦仟云杉、杜松、偃柏、红皮云杉、青杨、银中杨、山槐、金丝垂柳、旱柳、大果榆、家榆、糠椴、野梨、白桦、山里红、五角枫、糖槭、李子、黄太平、佛头花、接骨木、红瑞木、茶条槭、红叶李、锦带花、黄刺玫、水榆花楸、珍珠梅、山杏、京桃、紫丁香、金雀锦鸡、重瓣榆叶梅、榆叶梅、小叶丁香、小桃红、绣线菊、连翘等。
3.3.2 下层木。
主要包括地被类、篱类及草花类。有铺地柏、偃柏、俄罗斯紫叶李、金叶榆、黄刺梅、 (金叶) 偃伏莱木、红瑞木、小叶丁香、四季 (红王子) 锦带、茶条槭、风箱果、绣线菊、金焰红 (黄) 。荷兰菊、地被菊、鸢尾、马蔺、大花萱草、石竹、红 (黄、八宝) 景天、紫玉簪、时花等。
各区总用苗量上层6999株, 下层苗量为55342m2。
4 结语
案例中的植物景观设计, 充分考虑了地域因素及生态因素, 进行了系统化的整体构思, 从经济发展、视觉美学、生态建设、文化传承等各个方面进行景观整合与综合协调, 这对提升以道路景观建设为契机的周边地区全面发展, 实现北方小城镇道路景观设计的可持续性发展以新的启示[3]。
参考文献
[1]SoSo百科http://baike.soso.com/v3502318.htm
[2]易利.园林植物景观设计的概念及原则探讨[J].江西建材, 2013年04期
黑龙江绥化 篇7
那么,黑龙江省开展新农村建设以来,各地资金投入状况如何?开辟了哪些资金来源渠道?这些筹资渠道是否具有长期的稳定性?资金投入机制是否建立和完善?针对这些问题,以绥化市省级试点村为例,进行了深入细致的调查和研究。
1 调查内容
在绥化市10个县(市)、区18个行政村开展实地调查。这些行政村均是在第一批省级新农村建设试点村中抽样产生。调查时间为2009年6月18日~7月10完成。调查方法分3种:一是查阅样本村2006~2008年新农村建设帐目,详细统计新农村建设资金来源和数量;二是就地随机对村组干部和农民进行无记名问卷和访谈;三是实地观察建设项目。此次调查共涉及18个行政村,完成256份农民(由于部分被问卷调查者对部分问题没有提供答案,因此,表8的有效频数小于总体样本数)、51份村组干部、194份新农村建设帮建部门负责人的有效问卷。同时分别获取了大量县乡村干部、农民以及帮建部门负责人的访谈资料,这些对研究探讨新农村建设资金投入问题提供了有益的启示和参考。
2 结果与分析
对18个样本村2006~2008年新农村建设资金投入情况进行了归类和列表分析(见表1)可知,新农村建设资金来源大体可以分为政府投资、帮建部门投资、村集体投资、农民投资、涉农企业投资等方面,其中省县2级政府财政投资占总投资的59.8%。
2.1 政府财政投资
由表2可知,在政府财政投资中省级占92.2%,县级财政投资比例占7.8%。其中在省政府财政投资中新农村建设以奖代投资金占19%,其余为整合涉农项目资金。
从政府财政投资稳定性上看(见表3),省政府财政投资呈现稳定增长趋势,县级政府财政投资年际间波动较大。从县级投资项目上看,农村合作医疗、农民低保等按要求配套投入的资金普遍得到落实,新农村建设专项资金还没有纳入财政预算。
2.2 社会帮建
由表4可知,抽样调查的18个试点村都落实了帮建单位,共落实帮建资金1 208万元,占样本村总投入的11.3%。不难看出,省级帮建单位投入资金明显高于市县级。对194个县级帮建单位进行了帮建积极性的问卷调查,71.7%的帮建单位表示愿意或非常愿意参与,28.3%的帮建单位表示不愿意或很不愿意参与。在访谈中了解到,多数市、县级机关企事业单位帮建试点村热情和积极性都比较高,但是90%以上单位表示由于缺项目、少资金,存在心有余而力不足问题。
2.3 村集体投入
由表1可知,村集体投入占总投入的24.7%,主要由积累资金、资产资源变现、举债三部分组成(见表6)。对22名村干部进行问卷调查,有20名回答村集体没有能力持续投入,占90.9%,只有2名回答有能力持续投入。在访谈中了解到,村集体资产资源变现主要是机动地、林地、鱼塘、村办企业等发包或拍卖收入。而且,为了集中投入资金建设新农村,多数村延长了资产资源发包年限,有的甚至延长到10 a、20 a。可见,这批试点村在今后新农村建设中,村集体资金投入是有限度的。
2.4 农民投入和农民参与积极性
通过问卷显示(见表7、表8),72.3%的农民承认都参加或参加了大部分村里组织的新农村建设项目,99%的农民认为参与和投资新农村建设对生产生活没有影响或影响不大,97%的农民表示对目前的筹工筹资水平能够承受,表明农民参与新农村建设的积极性很高。通过对村干部和农民访谈明显感到,农民参与新农村建设的积极性普遍存在从不愿意或观望到积极参与的过程。分析其原因,主要是计划经济时期的行政命令、形象工程、劳民伤财在农民心目中留下的阴影还没有完全消除,而目前的新农村建设切实给农民带来了实惠,农民真正看到了希望和光明。
关于新农村建设资金筹集问题,通过对212名农民和51名村干部问卷显示,64%的农民和53的%村干部认为新农村建设投资应以政府为主农民为辅;16.7%的农民和25.5%的村干部认为应以政府为主,农民和社会各界参与;18.9%农民和21.6%村干部认为应全靠政府投入。在访谈中,许多村干部和农民提出,农民应把资金重点投放到发展生产方面,国家在新农村建设资金投入上应采取“抛玉引砖”的做法,就是国家重点投入,引导农民适量投入。问卷和访谈结果,反映了农民虽然认识到自己是新农村建设的主体,具有较高的积极性,但是家庭财力有限,希望政府能多投入的心理状态明显。
2.5 村企共建
在调查中发现2个村具有典型的村企共建特征。兰西县荣岗村主动吸引哈尔滨东金现代农业股份有限公司在村里建起了鲜食玉米生产加工基地。农民将866.67 hm2土地流转给企业,剩余劳动力到企业打工,企业年创利润1 500多万元,农民每年从基地增收300多万元。东金现代农业股份有限公司还投资80万元支持荣岗村加强基础设施建设,这个村仅几年时间就发生了翻天覆地的变化。肇东市东发渔业有限公司是根植同发村而发展壮大起来的企业,企业积极承担社会责任,累计投入资金660多万元,与同发村共同建设村屯道路桥涵、文体活动场所、农机合作社等,加快了这个村的新农村建设步伐。
2.6 金融信贷支持
在18个样本村中,只有1个村使用了信贷资金,主要用于农村基础设施建设。绥化市农村信用联社2006~2008年累计投放农业贷款136亿元,主要用于支持农业生产。总体感觉,农信社支持农村生产发展贷款比较多,用于支持农民生活消费、农村基础建设等方面的贷款业务,目前还处在探索阶段。
2.7 整合资源增加投入
调查结果显示,18个样本村得到了55项“以奖代投”资金以外的项目或资金支持。但是,在访谈中了解到,基层干部群众认为项目资金整合的力度还不够大,还有许多项目和资金应向试点村投放,而没有投放,仍然存在项目分散,整合力度不够的问题。
3 结论与建议
3.1 结论
省政府以奖代投资金主导作用突出。从实践来看,省政府以奖代投资金虽然只占总投入的11%,但它起到了集聚项目和资金的作用,以小资金撬动了大投入,可谓是“四两拨千斤”。社会帮建作用明显。在各级政府的组织号召下,省、市、县三级帮建单位出钱、出物、给项目,为试点村的新农村建设作出了重要贡献。
村级组织和农民群众参与的积极性比较高。试点村深入挖掘投资潜力,尽其所能增加投入。大多数农民群众踊跃筹资筹劳,按“一事一议”政策要求主动交纳新农村建设资金。
村企共建,互惠双赢。村企共建,把企业的优势与共建村庄的潜力结合起来,把企业利益追求与共建村庄发展需求结合起来,打造新农村建设的有效载体,在工业和农业、企业和农村、工人和农民之间搭建起了一座互惠互利共同发展的桥梁,为实现调动各类经济组织支持和参与新农村建设开辟了一条有效途径。
3.2 建议
3.2.1 增加财政专项资金投入
新农村建设需要大量的资金投入。尤其是落后地区在其发展的起飞阶段更需要巨额的启动资本,而且由于历史欠帐太多,目前乡村的债务较重,财政支持新农村建设资金的数量必须有一个跨越式的增长。新农村建设3年来,省政府“以奖代投”专项资金充分发挥了财政的杠杆作用。但是,面对新农村建设繁重的任务,财政支持新农村建设资金总量仍显不足,基层干部群众非常希望省政府逐年稳定增加专项资金投入。同时也期盼市、县级政府能够象省政府那样,把新农村建设专项资金纳入财政预算,并保证逐年增长。
3.2.2 注重整合涉农项目资金
首先要合理统一安排投资项目。财政安排的支农资金要发挥财政部门的牵头、协调和管理职能,要按照新农村建设总体规划,从审批投资项目源头统筹整合涉农资金,真正使投资项目统筹安排和集中投放到新农村建设试点和重点上。其次要搭建好县级这个平台做好整合工作。县级一方面要申报投资项目,另一方面各项涉农资金最终都要落到县里,把这个平台建好才能起到整合效果。县级在向上级申报投资项目时,应围绕建设的重点,将多个部门项目整合打包上报。第三是各级都要严格执行新农村建设规划,引导涉农资金整合。通过以上措施,打破原有的涉农资金分散于不同部门,解决部门分割、投入分散、重复建设等问题,确保投入的资金能够产生规模效应。
3.2.3 拓展筹资渠道,增辟稳定的新农村建设资金来源
建设新农村,仅靠增加财政投入是远远不够的,必须注重发挥财政资金的杠杆作用,形成资金来源多渠道的新格局。发展农村信贷:通过税收优惠和减免、提供财政贴息和补助等方式,引导商业银行把资金向农村产业化经营和农村基础设施建设倾斜;吸引社会投资:政府可以通过税收、补贴、贴息等方面的优惠,鼓励支持一些涉农企业、集体、个人、外商把资金投向农业和农产品加工、储运及销售,推动农业产业化经营,尤其是应重点支持鼓励村企共建做法的推广;重视帮建力量:保持帮建工作势头不减、持续升温的关键是进一步出台鼓励措施,让在新农村帮建工作中做出突出贡献的单位和个人政治上得到鼓励、精神上得到激励、经济上得到奖励;发挥村集体和农民的作用:目前,多数村集体经济实力不强,农民收入还不高,农业和农村基础建设应以政府投入为主,农民要把主要资金投放到发展生产方面。政府应更多的采取“以奖代投”的做法,鼓励村集体和农民投入。村级可以通过承包、拍卖、股份等形式,盘活集体资产,增加新农村建设投入。鼓励农民积极参加“一事一议”活动,按政策筹资筹劳。同时也要注意把握好有关政策界限,严格控制标准和规模,防止为办公益事业再度出现加重农民负担现象。
3.2.4 加强管理,建立新农村建设资金使用管理的激励约束机制
按试点村屯建设的速度、质量、标准确定“以奖代投”资金额度,建立新农村资金使用管理的绩效考评和奖优罚劣等管理制度,鼓励高标准快发展。在资金的使用上切实加强监督和检查,采取抽查、专项检查等各种方式,加强对资金的管理与监督。简化省、县、乡、村逐级拨款程序,新农村建设“以奖代投”资金由县财政拨到新农村办专户,新农村办负责组织相关部门对项目检查验收和把关核销专项资金,解决管事与管钱分离问题,杜绝责任不清、损失浪费和腐败现象发生。
致谢:研究过程中得到了绥化市新农村办高金保、杨树栎和绥化市种子管理处卢秀芳同志的帮助,在此表示感谢。
参考文献
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黑龙江绥化 篇8
李克强总理在政府工作报告中提出,“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。”这使得“互联网+”的提法被提到了一个前所未有的高度,这一概念被迅速传播和应用到了各行各业中,创造了全社会追逐“互联网+”的热潮。“互联网+”其本质就是互联网与农业深度融合的产业链模式,互联网为重塑农业产业链提供技术支持和平台,依靠互联网平台,农业生产经营者不仅可以分享、获取各种生产技术和市场信息,并且可以得到法律、融资等相关服务[1],改变相对落后状态,提高竞争力。只有搞清这些内涵,才能抓住研究问题的要害。
“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化,在线化、数据化之后就可以通过大数据反过来指导生产经营和管理。“互联网+”是一种新的经济形态,就是要充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。通俗地说,“互联网+”就是将互联网技术和互联网思维应用到其它领域,使得该领域与互联网结合起来,形成聚合效应。它的价值就是利用互联网技术打破原有业务中的信息不对称环节,从而实现效率重建,一方面可以促进形成新的商业模式,优化原有的商业模式,另一方面可以提升改造传统行业,优化原有的销售结构。今天的互联网就是百宝囊,每一个企业,都可以找到“互联网+”的应用所在。所以“互联网+”的精髓,就是去找到每个企业应用互联网的最佳路径,甚至去优化传统模式。比如,传统集市+ 互联网有了淘宝,传统百货卖场+ 互联网有了京东,传统银行+ 互联网有了支付宝,传统的红娘+ 互联网有了世纪佳缘,传统交通+ 互联网有了快的滴滴,而传统新闻+ 互联网有了柴静《穹顶之下》的传播。大家看到,“互联网+”的涉猎范围之广,可以说是生活方式、思想方式、生产方式上的一次重大变革。以“互联网+ 农业”为例,不仅仅是利用互联网改造农业,而且还要改造互联网应用模式以适应农业特征,在农业与互联网的融合中寻求农业在互联网中的商业逻辑[2],创新思维。
二、如何推进“互联网+”在绥化农业产业中的具体应用
第一,“互联网+ 现代农业”,“互联网+”可实现农业科技大众创业、万众创新的新局面[3],比如订单农业在互联网上的延伸,在农业周期开始前,在各大相关网络平台上发布绥化农业信息,吸引订单,这样就拓宽了订单范围,便于集约集群整合发展,而且减少了中间商环节,还可以将种养加工过程向合同方全过程展示,增强客户体验和客户粘性。近年来,有大量的农民和合作社都加入了电商行列,不止零售还有批发,以山东寿光为例,很多种子批发商从08 年就开始网络经销,到目前做得好的其交易额已经超过线下,甚至有放弃实体专门做网销的。“互联网+ 农业”助力农产品电子商务行动,推动农村“双创”行动蓬勃发展[5],2013 年起阿里平台上农产品销售增长速度已经超过零售拼平均增长速度,互联网农业销售空间巨大。再比如农机和富余劳动力资源,通过互联网可以将农机和劳动力资源信息迅速互通,有效地配置起来,节约更多的成本,创造更多的价值。另外农产品的价格撮合机制,可以形成中期动态价格,联通和中米目前合作了这个机制,以大数据为基础的价格撮合机制是对“互联网+ 现代农业”功能的强化。
第二,“互联网+ 零售业”,这个我们基本上都有切身感受,电子商务已经覆盖了物质生活的全方位。从全国层面来看,2014 年网上零售额2.8 万亿元,相当于全国社会消费品零售总额的10.7%,数额之大,说明需求市场的旺盛。如近年出现的一系列“淘宝县”和“淘宝村”,就实现了农产品、农业劳动力、消费者等农业经济要素的最佳配置,即为农村创造了新的就业机会,为农民实现了增收,为消费者提供了最优质合适的消费品,还促进了部分城市劳动力向农村的转移[4]。绥化主打的就是农业牌,黑龙江的绿色食品产业在全国已经有一定的影响力,这就是已有的品牌优势,就是竞争力。针对人们对高品质饮食的需求,首先可以将种养过程拍摄成辑,在网上提供种、养、加工全程监控的资料证明,增强消费者对品牌的认知度和信任度。销售环节把产地、自然条件、渠道、品牌全部融入线上线下销售中,可以考虑在大的电子商城中开设专卖店,或者建立绥化自己的像中米网这样的专业化网站,给绥化本地的零售业户搭建自己的电商平台。绥化作为优质农产品产区,具备提供优质原产品的能力,要做的就是怎样把这个能力与互联网的影响力实现最大程度的聚合。
第三,“互联网+ 物流”,物流连接着厂商和消费者,这个环节效率是关键。绥化有着良好的区位优势和交通条件,不仅要谋求物流动得快,更要研究如何“少动”甚至“不动”来降低成本,整合现有农业、工业、商业、仓储和运输等物流信息资源,建立物流仓储信息采集和发布平台,大力发展第三方物流,推进第四方物流,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平。大力吸引菜鸟网络、淘宝、京东等国内外电商企业在我市设立物流分支机构。培育一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业,加快形成有效支撑电子商务广泛应用的高效、便捷的现代物流配送体系。
第四,“互联网+ 金融”,互联网已成为重要的经济活动和创新聚集平台,要研究如何让互联网金融与企业更好结合来助推实体经济。一方面,互联网金融由于技术原因能够降低实体经济的交易成本,可以更好地服务小微企业、消费者,接纳度较高,而且对于中小微企业或者个人创业来说这个融资渠道更为便捷,完全符合目前“大众创业万众创新”的发展思路,人才优势、技术成果都可以借助互联网金融这个媒介予以转化。另一方面,第三方互联网支付规模正在急剧扩大,比如农业龙头企业,它有着全产业链中最为丰富的信息,借助互联网,可以建立起以农业龙头企业为核心的农业互联网金融平台,为产业上下游提供金融的投融资、网上支付等服务,可以贯穿于农资销售和购买、农业生产全过程、农产品销售过程的每个过程。
第五,“互联网+ 教育”,好的教育大家首先想到的是名校名师,名校名师就像一个点,怎样把这种点的成功向面上进行有效辐射呢?首先教师资源流动性受限,但网上课堂让优质教育资源不再受限,市域各校之间,以及与外地名校之间建立共享的优质教育资源库,分享课堂教学、题库,整体提高绥化的教育教学水平。再一个应用就是农业信息化推广,互联网催生出一个先进农民群体—新农人,他们懂得利用互联网进行电子营销,文化水平较高,创新能力强,通过有组织的互联网教育对他们进行信息化的科技、营销方面的提高,传播速度快,覆盖面大,可以有力的培养他们成为农村新一代带头人,推动农民创业就业。
第六,“互联网+ 旅游”,物质生活的提高让人们在旅游上也逐渐体现出个性化,更愿意在线上筛选旅游信息,选择更适合的旅游产品,操作也更为便捷快速。绥化的互联网旅游要做大,可以向两个方向发展,一是加强在线宣传,借助各类电子商务和旅游商务平台,广泛宣传丰富的农业生态旅游资源,特色旅游线路、农家乐和涉旅的交通、购物、餐饮、娱乐供应商等,提供比较全面的旅游资讯服务,打响旅游品牌和影响力。其中旅游纪念品的开发,绿色食品如果把它包装宣传成地域旅游产品,像哈尔滨的红肠、列巴那样成为经典,来者买之,不仅促进产品消费还对绥化是个最好的宣传。二是提供在线预订服务,信息掌握的同时还能实现预订,既可以与旅行社达成在线线路、票务等的预约,还能直接与配套服务的供应商预约,实现网上旅游产品全流程订单式服务。
“互联网+”是一项有战略意义的工作,要想不失时机地抢抓这个难得机遇,将各项工作推向深入,地方政府就要从中起到很好的助推作用。分行业、分领域编制好“互联网+”行动计划,加强基础设施建设,普及企业电子商务应用,推动创业创新,推进“互联网+ 政务”工作,为绥化市农业产业发展创造良好的外部环境。
摘要:“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化,是通过大数据反过来指导生产经营和管理。“互联网+”作为一种新的经济形态,就是要充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于农业经济之中,提升农业产业的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的农业经济发展新形态。“互联网+”是一项有战略意义的工作,要想不失时机地抢抓这个难得机遇,将各项工作推向深入,地方政府就要从中起到很好的助推作用。绥化市政府应分行业、分领域编制好“互联网+”行动计划,加强基础设施建设,普及企业电子商务应用,推动创业创新,推进“互联网+政务”工作以此,为农业产业发展创造良好的外部环境。
关键词:“互联网+”,传统农业地区,绥化市,应用
参考文献
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[3]项坤宁.新农业转型升级:“互联网+农业”成焦点[N].农民日报,2015-07-30
[4]宋江伦.“互联网+农业,农资行业将如何被颠覆?”[J].营销界(农资与市场),2015(7)
黑龙江绥化 篇9
村镇宜居性建设是村镇建设以人为本的体现,是村镇建设体系改造、发展和完善的过程。近年来,我国村镇建设针对宜居性提出要求,住房城乡建设部开展了2015 年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄的评选工作,旨在鼓励村镇提高宜居性建设水平。适时、恰当地对村镇宜居性建设体系进行调整,能确保村镇宜居性建设标准体系的规范性、科学性和合理性。通过实证分析,对村镇宜居性评价模型进行全面、系统的评价,有利于验证模型的合理性,有利于模型的完善、改进。
二、文献及研究现状综述
鉴于评价模型的重要作用,国内外学者开展了一系列相关的研究并取得了一定的成果。在城市宜居性评价体系研究方面,胡伏湘、胡希军通过对宜居城市评价方法的对比分析,提出了城市宜居性评价指标体系的设计原则,设计了覆盖面更全、操作性更强的城市宜居性评价指标模型;Asami提出了安全性、便利性、健康性、可持续性、舒适性五大指标,在此基础上建立评价体系;张文忠等从安全、健康、生活方便、出行便利和居住舒适性等五个方面,构建了宜居城市的评价指标体系。
目前,国内外研究主要集中于城市宜居性建设的实施标准以及村镇宜居性建设的定性评价上,对村镇宜居性建设指标体系的构建尚处于空白阶段。因此,本文针对村镇宜居性建设的表达方式,合理地对村镇宜居性建设水平进行评价,并对其宜居性建设作出指导。
三、构建村镇宜居性建设评价模型
(一)构建原则
本着结合国情和村镇居民的心理需要的原则,在评价模型的构建过程中,要遵循以下原则:
1.科学性原则。所选取的指标能从实际出发,客观、科学地反映上集镇优劣的状况。
2.可行性原则。指标选取要做到简单明了,尽可能选取可以量化、可信、能全面反映宜居状况的综合指标。
3.层次性原则。村镇的宜居性是一个由众多相互联系的指标所构成的复合系统,有层次性的指标体系能使复杂问题条理、简单化。
4.以人为本的原则。以村镇居民为核心,围绕与居住和生活相关的因素,反映村镇居民对村镇的主客观需求及感受。
(二)构建方法
村镇宜居性建设指标先由研究小组进行初选,参考住房城乡建设部提出的衡量实现全面建成小康社会目标的居住指标体系,借鉴宜居性研究已有的评价指标。结合北方村镇的特点,设计出北方地区村镇宜居性建设评价指标体系,包括居住条件、服务设施、人文环境和生态安全四个方面,进行数量、质量的客观评价,建立了一套北方地区村镇宜居性建设水平评价指标体系,见表1。在经过专家的调研后,得到了相对完整、科学的村镇宜居性建设水平指标评价体系。
1.北方地区村镇宜居性建设水平评价。采用模糊数学十分制计分法,确定评价指标的得分,进行等级划分和横向比较。将建设水平评价的每个指标分成若干等级,分别从1-10 赋值,10 分为满分;然后,通过向党支部书记了解,确定该村每一个单项指标的等级范围,选取五个典型村镇并给出其建设水平单项指标的具体得分。
采用德尔菲法(Delphi法)确定权重。向各个村镇的150 位村民发放调查问卷,问卷中要求村镇居民评价各指标的重要程度,采用分制降序方式的方式进行计算,即5 为最重要,4 次之,1 为最不重要,计算公式如下:
式中,Wj是第j个单项指标的权重,Xj是第j个单项指标,Yji是第i个样本对第j个指标的打分,最后加和可以得到I、II、III、IV的权重分别为27.01%、30.55%、22.2%、20.24%。
将每一社区各个单项指标得分加权求和,即为该社区的宜居性建设水平得分,其公式为:
式中,Q为评价综合得分,Nj为第j指标的指标值,Wj为第j指标的权重(0≤Wj≤1 且∑Wj=1),m为指标评价的个数。得到结果见下表2:
2. 北方地区村镇宜居性满意度评价。为得到村镇居民对村镇的满意度,针对居住条件、服务设施、生态安全、人文环境四大类,以问卷调查的方式进行调查。利用五级标度法,将评语划分成五个等级,即,很不满意,不满意,一般,满意,很满意。最后为量化满意度评价,制定可以计算的定量标准。
满意度按计算式:
式中:Q为村民满意度,Xij为各个指标持不同满意程度人占总人数的比例,Zi代表得分。得到结果见表4:
**.在.01 水平(双侧)上显著相关。
四、模型有效性的实证分析
上集镇宜居性建设水平和满意度的综合分析将典型村镇的宜居性建设评价和满意度进行对比,能更清晰地了解两者之间的差异,可以通过分析数据,看出满意度的得分和建设水平的得分大体相吻合。为客观分析建设水平与满意度之间统计关系的强弱程度,运用SPSS.19软件对二者进行相关分析。运用Pearson可得二者得分的简单相关系数为0.99,显著水平a为0.01是可以拒绝相关系数检验的零假设,认为两者呈线性相关关系,即建设水平与满意度有明显的正相关。可以得出宜居性评价模型构建有效的结论。
五、小结
本文从建设水平和村民满意度两个角度出发,通过相关性分析证实了宜居评价模型构建的合理性。
通过调查数据可以看到,服务设施的建造对村镇宜居性有重大的影响,村镇居民对生态安全有较重的担忧;在具体的调研过程中,还发现以下问题:上集镇村镇居民对住房质量及舒适度比较满意,而针对生活垃圾处理、生态环境破坏等问题,认为不能达到宜居性标准,希望有关部门能致力于上述问题。
规划的滞后、配套政策的不协调及落实手段的不到位已经造成了我国北方地区村镇建设中的杂乱无序、低品位和巨大浪费,严重影响了村镇宜居性建设的健康持久发展。
针对调研过程中存在的问题提出以下建议:完善机构,保障经费;加强村镇建设规划设计管理,提高村镇规划设计水平;配套政策,协调管理;加大财政扶持力度;加大各部门扶持力度;以点带面,分阶段分步骤提高村民居住环境质量。
摘要:单一的村镇建设标准对村镇宜居性建设产生不利的影响,造成资源的浪费,恰当地构建村镇宜居性评价模型至关重要。文章在对宜居性村镇建设进行理论分析的基础上,采用德尔菲法、模糊数学十分制计分法和五级标度法,从村镇建设水平和村镇居民满意度两个角度构建宜居村镇评价体系;以黑龙江省绥化市上集镇为例,进行相关性分析,对指标体系进行验证;结合验证结果,得出一般性结论,并对村镇宜居性建设提供策略。
关键词:村镇宜居性评价模型,德尔菲法,模糊数学十分制计分法,五级标度法,相关性分析
参考文献
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