粮食直补政策研究论文提纲

论文题目：泸县粮食直补政策执行问题及改进对策研究

摘要：“粮安天下”,粮食是任何自然人生存之基,是一个国家或地区发展之本;粮食安全对于保障国计民生来说不可或缺,对于经济发展而言举足重轻。为确保国家粮食安全,我国于2004年全面推行粮食直接补贴政策。泸县作为全国产粮大县之一,积极贯彻落实粮食直补政策,泸县粮食产量获得持续增长的同时,农民收入也得以不断提高,但是泸县在实施粮食直补政策时,有关问题也凸显了出来。针对该县粮食直补政策执行问题进行系统研究和分析,能进一步促进泸县粮食增产、农民增收、农业产业结构调整和现代农业的发展。本文基于国内外农业补贴及粮食补贴的理论和实践,采用问卷调查和访谈法等,系统研究泸县粮食直补政策的实施情况,详细梳理泸县粮食直补政策的执行现状,包括当前泸县粮食生产情况的介绍、直补政策的细节内容以及执行成效等。研究显示,泸县粮食直补政策在实施过程中取得的成效主要表现为对当地农民种粮积极性的提升、农民收入的增加、粮食产量的增收、政府和农民间的矛盾缓和等方面;同时,泸县粮食补贴政策的实施也出现了明显缺陷,主要包括粮食直补政策的缺陷,如补贴力度不够大、缺乏对农民农业知识和农业技术的免费指导培训等外延辅助支持;执行过程中由于政策宣传不到位使农民对粮食直补政策具体内容不够了解;粮食直补资金管理存在漏洞;粮食直补资金监管缺位以及缺少相应的法律法规等问题。最后,本文通过借鉴国外粮食补贴的先进理念和成功经验,结合泸县的实际情况,提出了逐步提高粮食补贴标准、加大粮食直补政策宣传力度、做好粮食直补资金监管工作和推进粮食直补政策的法律化等改进对策;并创新性地提出通过整合泸县粮食补贴资金的分配开展对农业基础设施建设的投入以及建立对农业知识和新技术进行免费指导培训的辅助补贴政策等建议。希望通过本文的研究,能为泸县粮食直补政策实施效果的提升起到一定的指导作用,也为我国其他地区粮食直补政策的完善提供参考。

关键词：粮食直补政策;执行问题;改进对策;泸县

学科专业：公共经济管理（专业学位）

内容摘要

abstract

引言

（一）研究背景及意义

（二）国内外相关研究综述

（三）研究方法和内容

（四）研究的创新之处

一、粮食直补政策执行问题研究的理论基础

（一）粮食补贴与粮食直接补贴

（二）农业相关理论