安全应急救援管理制度

关键词： 救援 预案 学校 应急

安全应急救援管理制度（共11篇）

篇1：安全应急救援管理制度

安全应急救援预案制度2篇

在不断进步的时代，制度使用的情况越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。你所接触过的制度都是什么样子的呢？下面是小编为大家整理的安全应急救援预案制度，希望对大家有所帮助。

1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。

2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。

3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。

4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。

5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。

6、预案主要内容：

（1）应急救援组织机构和职责

指挥部下设办公室，救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。

（2）应急救援程序

①核准灾情报警；

②启动应急救援组织救灾；

③引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。

根据市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号），结合建筑行业的实际，制定本专项预案。

一、建立建筑工程重特大安全事故应急救援指挥部（简称指挥部）

（一）市局指挥部指挥网络机构

1、指 挥：建设局局长

2、副指挥：建设局副局长

3、成 员：办公室、质安处、城建处、建筑业处、规划设计处、综合计划处等处室负责人，安监站、质监站、城建监察支队、建筑管理处负责人，事故发生单位负责人等。

4、应急救援组织机构设置

综合协调组：由办公室主任、质安处、建筑业处、综合计划处有关负责人以及有关专家，事故发生单位负责人组成。指挥部指挥兼组长，办公室主任为联络员。

现场抢险组：由质安处、城建处、规划设计处、质监站、安监站有关负责人以及有关专家，事故单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，质安处处长为联络员。

善后处理组：由质安处、安监站、城建监察支队、建筑管理处负责人以及有关专家，事故发生单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，安监站站长为联络员。

应急救援专家库：从“苏州市建设工程施工管理专家库名单”中抽取选用。

（二）各市、区建设局根据各自的特点设立管辖区内的建筑工程重特大事故应急救援指挥部。

（三）各施工单位根据企业规模、项目特点，按照市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号）的精神，分别建立应急救援领导小组，制订应急救援预案，并不断完善预案，进一步落实责任，健全组织。

二、职责

（—）指挥部

1、按照“预案”迅速开展施救工作；

2、根据事故发生状态，具体制定并组织实施防止事故扩大施救安全防范措施；

3、迅速组织预测、分析和掌握重特大安全事故的性质；

4、制订抢险救援方案（包括紧急调用各类物质、设备、人员、占用场地），特大安全事故应急处理方案报市总指挥部审定后实施；

5、负责迅速组建、调集现场抢险队伍；

6、负责统一组织指挥现场抢险救灾，伤员救治转送，物质转移；

7、配合进行事故调查处理；

8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；

9、指导各市、区应急救援工作；

10、办理市总指挥部交办的其它事项。

（二）、各应急救援组

综合协调组:组织制订并实施防止事故扩大的施救安全防范措施；制订抢险救援方案，报总指挥部审定；搜集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料，报告给指挥部负责人；负责与现场抢险组、善后处理组的`对内联络；负责向总指挥部汇报情况，与市特大安全事故应急处理各指挥部(或公安、卫生等部门)的对外联系。

现场抢险组：

参与制订防止事故扩大的施救安全防范措施和抢险救援方案，负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少损失；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施抢险救灾；负责组织事故现场群众撤离、伤员救治转送和物资转移。

善后处理组：

负责搜集事故现场有关的物证、资料，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；协助市善后处理指挥部做好相关工作；配合进行事故调查处理；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；配合做好发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

三、本预案适用范围、施救程序与要求

1、本预案适用于本市行政区域内可能发生的一次死亡5人以上（含5人）或重伤15人以上或经济损失100万元以上（含100万元）的建筑工程安全事故。

2、事故一旦发生，事故单位或项目部应以最快速度立即上报，局各处室、单位接到重特大安全事故报告后，立刻向局长和分管局长报告（局值班电话：0512~65230932），并迅速上报市政府办公室（值班电话：0512~68612115）、市安委会办公室（值班电话：0512~68610608）和省建设主管部门（值班电话：025~4209015，4209005）。

3、在接到总指挥部启动预案通知或建筑工程重特大安全事故报告后，指挥部马上开展工作，由综合协调组、现场抢险组、善后处理组联络员通知有关组成成员和技术专家立即赶赴现场，按本方案履行职责、组织施救。

4、事故发生单位的主要负责人、分管负责人以及生产技术安全等部门应全力以赴，配合指挥部工作，并提供全部资料和后勤保障条件。

5、本市行政区域内从事建筑活动的单位，担负救援任务的单位和个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度。

6、事故单位必须在24小时内写出书面事故报告，事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点，事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计，事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况，需要有关部门和单位协助、支持的事宜，事故报告单位、报告人、报告时间。

四、本专项预案是组织实施紧急救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据实际情况随机进行处理。

篇2：安全应急救援管理制度

2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。

3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。

4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。

5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。

6、预案主要内容：

（1）应急救援组织机构和职责

指挥部下设办公室，救援行文 秘 家 园*动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。

（2）应急救援程序

① 核准灾情报警；

② 启动应急救援组织救灾；

篇3：安全生产应急管理与救援科技

6月25〜27日, 由国家安全生产监管总局主办, 国家安全生产应急救援指挥中心和国家安全生产监管总局国际交流合作中心共同承办的第四届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会 (简称论坛暨展览会) 将在北京举行。围绕此次论坛暨展览会主题, 本期“聚焦”栏目特策划“安全生产应急管理与救援科技”专题, 从国家宏观政策、发展现状、先进科技产品、国外相关经验等角度进行组稿, 并前瞻此次论坛暨展览会概况, 且附部分参展企业一览表, 为其成功举办奏响序曲。

篇4：国家安全生产应急救援中心成立

【本刊讯】2月21日，作为安全生产监管体系重要组成部分之一的国家安全生产应急救援指挥中心在北京挂牌成立。国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长王德学兼任指挥中心主任。

根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心主要职责为：参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章，制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施；负责全国安全生产应急救援体系建设，指导、协调地方及有关部门安全生产应急救援工作；组织编制和综合管理全国生产应急预案的实施进行综合监督管理；负责全国安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作；负责全国安全生产应急救援重大信息接收、处理和上报工作；指导、协调特别重大安全生产事故灾难的应急救援工作；组织、指导全国安全生产应急救援培训工作；负责安全生产应急救援科技创新、成果推广工作；负责国家投资形成的安全生产应急救援资产的监督管理等。

另外，根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心成立后，国家安全生产监督管理总局履行政府安全生产应急救援的行政监管职责，负责起草或制定安全生产应急管理和应急救援的法规、规章和标准，并依法进行监管；统一规划全国安全生产应急救援体系。国家安全生产应急救援指挥中心经授权履行安全生产应急救援综合监督管理和应急救援协调指挥职责。

篇5：安全生产应急救援制度

为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发笥安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，保项经部财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我项经部实际，制定本制度。

一、故应急救适用地区范围

安全事故是指在施工生产过程中发生群死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、触电事故、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、报告程序内空

（一）报告程序

安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告项经部负责人。项经部必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。

（二）报告内容

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情报况和采取的措施；

5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

6、上报人姓名、联系电话。

三、组织领导

为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立项经部安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因 特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。

四、急救援体系

为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。

1、事故发生后，事故发生项目中在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。

2、项经部安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

3、各项目部及相关单位要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

五、保障措施

（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报项经部备案。

（二）各项目部要结合实际，建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故损失。安全检查制度

一、安全生产检查内容：

具体内容如下：

查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。

二、安全生产检查标准：

所有检查都以连云港市建设工程施工现场文明安全施工标准，现场安全生产、文明施工管理规定及施工现场创建达标管理办法为依据。

三、安全生产检查的方法

1、定期安全生产检查

2、专业安全生产检查

3、季节性安全生产检查

4、特殊性安全生产检查

四、安全生产检查实施：

1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。

1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表

2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写《不符合纠正通知单》

3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查填写《整改通知单》。

4）、季度检查：由项经部安全监管部组织，项经部文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《连云港市施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》。

2、专业性检查:由项经部组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。《填写不符合纠正通知单》

3、季节性安全生产检查

由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。具体内容如下：冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。《填写不符合纠正通知单》

篇6：安全生产应急救援预案管理制度

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，并在项目部统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案管理制度。

一、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。

二、应急机构组成、职责

1、项目部成立安全事故应急处理领导小组，负责领导、协调本项目的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故应急预案，按照安全事故应急处理领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。

2、重大安全生产事故发生后，项目部立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。

3、项目部安全生产事故应急处理领导小组组成成员如下：

组长：司瑞明

副组长：顿雪冰

成员: 翟耀斌

李斌

赫俊文

宋志永

王杰

姜雪楠

唐军伟

高宁

4、安全生产事故应急处理领导小组主要职责：

（1）迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。（2）组织实施应急预案，发布各项应急命令、指示、通知等。

（3）确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。

（4）及时统计、上报事故及损失。

5、安全事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反应，及时作出应急处理，将现场人员按如下分工作出应急安排：

（1）首先保证人员的及时抢救

在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。

（2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。

报告程序：现场人员—施工队负责人（兼职安全员）—项目部安监部部长—总经理和副总经理，紧急情况下可以越级报告。

（3）安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作，必要时对事故现场拍照，（4）安排就医陪同人员，根据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员与司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。

（5）事故调查处理 按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内

容执行。

（6）巡视督查必要时安排保安员牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，保证事故处理工作顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大蔓延。

三、预警预防机制

各部门应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。

四、平时应急方案

1、加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。

2、各部门可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训，提高自救和互救能力。并根据自身特点，定期组织应急救援演练。

篇7：安全生产应急救援预案备案制度

一、责任单位和责任人

责任单位：市安全生产监督管理局协调科 责 任 人：科室承办人

二、备案权力行使依据

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条：“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。”

（二）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条：“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。”

（三）国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》第十九条：“中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。”

三、备案条件和标准

应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

四、所需材料

生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：

（一）应急预案备案申请表；

（二）应急预案评审或者论证意见；

（三）应急预案文本及电子文档。

五、受理

承办人对企业的申报材料进行审查，并根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定，提出是否受理的意见，报科室负责人审核。材料齐全，符合法定形式的，予以受理，出具书面受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正；不符合国家有关法律法规不予受理的，出具书面不予受理通知书，并注明不予受理的理由；按照审批权限不属于本行政机关审批的申请事项，不予受理，并告知申请单位向有关部门申请。

六、审查与决定

（一）承办人对应急预案进行形式审查，审后报送科室负责人审核。

（二）科室负责人审核后报，呈报分管副局长签署意见，报局长办公会议审定。

科室负责人、分管副局长或局长无法审批的，由其授权的人员审批。

（三）对决定同意备案的，自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取应急预案备案登记表；对决定不予备案的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

七、审批时限

自受理申请之日起10个工作日内作出准予备案或不予备案的决定。特殊情况经局主要负责人书面批准可适当延期，但延长时限不得超过10个工作日，并将延期原因及时告知当事人。

八、公开公示 本制度原文和示范文本在株洲市安全生产监督管理局网站长期公布。依规在国家安全生产监督管理总局安全生产应急预案管理系统上长期公示。

九、监督检查

执行《株洲市安全生产监督管理局关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)》。

十、责任追究

篇8：安全应急救援管理制度

(1) 编制目的的确定。为做好沭河大桥工程施工安全管理, 并根据该桥施工现场实际情况, 施工过程中可能发生严重事故的类型有高处坠落、物体打击、机械伤害、爆炸、中毒、触电、溺水等生产安全事故。 (2) 编制依据。主要依据为国家、省市安全生产法律法规以及经监理工程师批复的桥梁施工技术方案。

2 坚持以人为本, 预防为主的应急工作原则

(1) 坚持以人为本。要保障人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点, 最大程度地减少交通建设事故造成的人员伤亡和财产损失。 (2) 尽快恢复工程建设。保证工程建设质量和进度, 维持桥梁施工建设的正常进行。 (3) 实行分级分工负责。在项目经理的统一领导和205国道新沂改线指挥部、监理组的指导下, 按各自的职责、分工、权限, 根据本预案的规定, 共同做好沭河大桥施工建设安全事故的应急处置工作。 (4) 坚持预防为主。树立“常备不懈”的安全观念, 经常对该桥梁施工建设的安全工作进行检查, 重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、恢复建设体系, 完善施工建设的安全保障体系。

3 详细进行桥梁施工项目的危险性分析

沭河大桥位于新沂市臧圩村境内, 横跨沭河, 该河段为规划Ⅶ级航道, 最高通航水位27.34m, 通航净空:净宽18m, 净高3.5m。桥梁和沭河航道中心交角为100°, 全桥长303.90m, 桥梁上部结构采用后张法预应力混凝土组合箱梁, 桥跨布置为 (5×30+5×30) m。全桥宽度26.0m, 单幅桥面实际宽度0.5m (防撞护栏) +11.5m+0.75m (波形护栏) 。主要的危险源有变压器、施工机械、拌和设备等, 主要伤害类型有高处坠落、器械伤害、爆炸、触电、中毒、溺水等。

在施工现场主要的危险点的风险分析如下:钻孔桩施工中的泥浆池, 施工人员和当地居民掉入后容易造成人员伤亡;钢筋加工过程中容易产生触电;钢筋刺人;施工人员的溺水;人员落孔;立柱盖梁施工容易发生高处坠落、钢筋伤人、模板伤人等事故。箱梁运输及安装易发生交通事故、梁体伤人、机械伤害等。箱梁预制过程中钢绞线伤人、触电、机械伤害, 砼拌和场容易产生粉尘、触电、高处坠落、机械伤害等事故。

4 施工危险的预防与预警

(1) 危险源监控。对危险源的监控安排专职安全员负责, 形成每日巡查、重点巡查的检查制度, 按时记录。发现情况异常, 及时采取措施, 并向项目经理汇报。 (2) 预警行动、信息报告与处置:各部门在接到发生安全应急信息后, 按照应急预案及时研究确定应对方案, 并通知有关部门、相关人员采取相应行动预防事故发生。 (3) 事故应急上报。当危险事态出现时, 发现人应该快速报告项目经理和现场负责人, 施工现场负责人在工程现场对危险源进行辨识, 决定是否立即向上一级安全管理部门报告。通过分析认为当前危险事态在项目经理部可控处理能力范围内时, 可仅在项目经理部内部通报并及时处理;当危险事态超出项目经理处理能力范围时, 应及时报警并向上一级安全管理单位报告。

5 应急响应的处理

(1) 紧急应对灾害性事件的出现。当桥梁工程施工现场发生火灾、爆炸等危险性较大的事件时, 事件最先发现的人员应立即分析发生情况的严重可控程度作出恰当的处理。现场听到呼叫的相关人员, 都有责任和义务将危险信息传递或报告给相关人员, 最终能够使危险信息迅速报告到现场应急办公室。 (2) 充分掌握现场情况。现场应急办公室任何人员在接到危险信息报告后, 不论现场危险情况如何, 都应当及时向办公室负责人汇报, 同时快速有效地掌握危险事故发生的准确地点、时间、危险事故的种类和发生程度等相关情况。 (3) 报告与报警的处理。当危险事态出现后, 项目经理部应急办公室应通过固定的设备和方式向工程施工现场所有人员发出应急警报, 以使项目部全体管理人员和施工现场所有施工人员即刻明白进入危险应急状态;如危险事故处于不可控状态时, 在组织现场救援的同时, 并根据应急办公室掌握的事故基本情况, 进行分析和辨别后, 应立即向工程所在地公安、社会营救中心、安全生产监督管理局以及劳动监察部门报告, 报告时应详细告知危险事故发生的时间、地点、事故类型、目前可能伤亡程度、下一步可能趋势, 同时留下联系人姓名和电话。 (5) 危险事故的自救开展。现场应急救援办公室在向上级报告、报警同时, 要根据事故发生的类别和危险程度, 积极组织可靠有效的现场扑救。救护人员应该在日常应急演练中充当固定角色, 同时掌握娴熟的救援技巧, 应该具备触电、爆炸、火灾、中毒等各类伤害事故的救援专业知识, 进行工程现场的抢险救灾工作, 力求达到最大限度地减少人员伤亡及财产损失的目的防止造成二次伤害事故的发生。 (6) 人员紧急撤离与疏散。当危险灾情不能在人为可控范围内, 并将有进一步扩大趋势时, 由应急救援总指挥负责下达应急疏散指令, 现场指挥应负责快速组织发出施工人员按逃生路线迅速撤离的警报。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时, 现场应急救援指挥中心应及时通知所在乡镇和居民委员会 (村委会) , 由他们下达周边群众疏散应急警报, 现场应急救援人员要协助村委会做好人员疏散与紧急撤离。 (7) 配合社会救援组织抢救。当社会应急救援组织到达后, 项目经理部人员应在应急救援指挥中心的统筹安排下, 积极配合相关人员进行抢救, 要做到快速有序地组织工地现场人员和重要物资能够安全迅速撤离。在伤亡人员抢救完毕和险情消除后, 要做到快速清理事故现场, 并疏导交通、防止灾情带来的损失加大。 (8) 紧急事态的深度处理。当险情平息稳定后, 项目经理部要及时组织事故原因分析并进行检查, 搜集整理相关的物证和人证, 做好现场处理工作, 做到杜绝二次危险事故的发生, 待所有工作处理完毕确认安全后, 再进行工程恢复施工。在做好以上工作后, 按照应急办法和相关规定对有一定破坏程度的设备和物资进行修复, 对于破坏程度较大且无法进行修复的, 应及时按照程序做报废处理。 (9) 事故调查分析。危险事故发生后, 调查组应该按照事故等级划分, 按照相应调查程序和要求, 进行事故的调查和分析, 必须做到坚持“四不放过”的原则, 做好危险事故的调查、分析以及处理工作, 落实相关单位和人员的责任, 同步制定和实施有针对性的防范措施, 确保不再发生类似事故。

6 事故后期处置

对发生事故处理后, 应会同相关部门和人员对原应急救援预案进行有针对性的更新和评审工作, 做到应急预案的实用性, 保持预案的有效性。在日常的每次演练结束时, 同样应该及时发现演练中存在的问题, 针对存在的问题, 应该在充分征集相关单位和专家的建议和意见, 对原有应急预案作必要的修改和完善, 同时组织通知相关部门人员, 并进行新预案的演练工作, 以形成良性循环。危险事故的现场演练救援结束时, 安全应急机构应及时指导相关单位清理现场, 迅速抢修受损设施, 尽快恢复工程施工, 并总结和评价导致应急状态的事故情况及应急期间采取的主要措施。总结经验, 吸取教训, 做好安全生产的宣传和指导工作。

摘要：文章以205国道新沂东北段改扩建工程沭河大桥为例, 进行编制桥梁工程施工安全事故应急救援预案的探讨。

篇9：安全应急救援管理制度

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

篇10：街道办安全生产应急救援制度

（1）各企事业单位、社区居委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。

（2）办事处成立事故应急救援领导小组。具体工作由街道党工委、办事处统一领导，落实人员，明确职责任务，组织实施。全街道相关部门必须主动、积极配合协调，提高救援能力。发生事故后，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险、排险、救助，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。

（3）事故发生后，必须按国家有关规定，向上级及时如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

（4）积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

篇11：安全应急救援管理制度

安 全 技 术 管 理 制 度

工 程 名 称 佳惠·中央商厦 施 工 单 位

东星建设工程集团有限公司 项目部（章）佳惠·中央商厦项目部 日 期 2014年 4 月10日

佳惠·中央商厦

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建筑施工安全生产事故应急救援演练制度

为贯彻落实上级应急管理工作会议精神，加强我公司安全生产应急救援体系建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、省、市、县各级政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，结合我公司工作实际，特制定本制度：

一、指导思想

坚持“以人为本”的科学发展观，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。

二、基本任务

锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

三、基本要求 佳惠·中央商厦

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（1）应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。（2）领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须有领导的重视，给予资金等相应支持，必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

（3）结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

（4）周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响施工地的安全正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。

（5）由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础。

（6）讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义的安排，以取得实效为检验演习质量的唯一标准。

（7）应急演练原则上应避免影响公众，如必须涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。

四、应急培训

制定培训计划，对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析，根据各岗位人员的职责，制定工作任务。佳惠·中央商厦

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(1)岗位的总体目标；

(2)重要职责：按职责对工作全面说明；(3)任务：每项职责下要履行的各种任务；(4)任务说明：明确说明责任人该怎么做；(5)小组与个人：个人执行任务和小组执行任务。

(6)要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作，重点是火灾应急培训以及重大危险源事故应急的培训，强调重大危险源事故的不同应急水平和注意事项等内容。

五、应急救援训练与演习的目的

(1)应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。

(2)演习的目的是：验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施；验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性；找出预案可能需要进一步完善和修正的地方；确保建立和保持可靠的通信联络渠道；检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责；检查并提高应急救援的启动能力。

六、应急救援训练类型 佳惠·中央商厦

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应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。

(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备良好的战斗意志和作风，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。

(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平，是顺利执行应急救援任务的关键，也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。通过训练，救援队伍应具备一定的救援专业技术，有效地发挥救援作用。

(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用，提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。

七、编制演练方案

明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安全知识和技能。

八、演练前准备工作

1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目佳惠·中央商厦

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经理为组长的应急救援指挥小组，明确了抢险组、救护组、警戒组和协调组，并向全体人员传达，多次组织相关人员学习。救护组成员已掌握了急救基本知识。

2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：救护车、吊车、消防车各一辆。担架二副、医药箱二个，急救药品、器材若干，警戒隔离带、电话筒九个、充气模特等；并对器材的完好情况进行检查。所有参加演练人员统一工装，并正确使用个人劳动防护用品（安全带、安全帽等）。急救电话：120；报警电话：110；消防报警电话：119。

3、演练前1-2天由施工项目部在显著位置做出标识，以免引起不必要的混乱。

4、指挥部设设在佳惠·中央商厦项目部；在项目部外搭建现场指挥部主席台。

5、现场指挥长全权负责指挥演练。抢险组负责模拟事故发生后的现场抢险救援；救护组负责模拟事发后的现场急救及与医院的对接；警戒组负责模拟事故发生后现场的警戒、保护，并防止现场参演人员和参会观摩人员无意中误进危险区域发生意外；通讯组负责各个时段的通讯联络畅通；后勤服务组负责人员、车辆、器械的保障和参会观摩人员的疏导及服务。

6、演练前召开两次各组负责人碰头会，明确各自工作职责和内容，明确参演人员注意事项、演练程序及具体内容。7、2014年4月10日上午进行预演练，预演练完毕后要及时分佳惠·中央商厦

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析总结改进，保证正式演练的效果。

8、为使观摩更加清楚地了解事故救援、调查的程序，在安全通道一侧设“项目部”、“安技处”、“主管领导”、“事故调查机构”等假设办公地（办公桌前设标识牌和上报流程），另设解说讲话席。

9、救护车、吊车、消防车会前，并排摆放在主席台对面的道路上，会议结束吊车进入救援指定地点待命。

九、演练其他要求

1、演练现场除有后勤服务组人员专人进行引导外，还应设置“观摩区”、“演练区”、“休息区”、“停车区”等引导牌，必要时对现场道路进行安全隔离，确保安全。

2、工地大门处设显著的拱型气门，张贴“二0一四年佳惠·中央商厦工程安全生产事故应急救援演练”。

3、准备安全帽200顶，凳子200把，矿泉水若干。

4、演练前与怀化市第一人民医院联系好急救车辆并确定出动时间，并联系好鹤城区公安交通部门在演练当天上午对进入会场的主干道路进行交通指挥。

5、演练开始前，严禁观摩人员在无工作人员引导的情况下私自进入施工现场。

十、演练流程：

（一）、准备工作阶段

8∶00参加演练各组人员在现场指挥部主席台前集中，演练各责佳惠·中央商厦

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任组组长汇报人员到位情况；

8∶10各演练人员全部就位，各组清点人员，检查个人防护用品、器具和着装，各组人员就位，严正以待；

8:20广播员向大家介绍演练的概况以及演练注意事项； 8：30观摩演练活动的人员陆续进入现场，后勤服务组开始引导、服务；

8∶40主持人 参加领导安排主席台领导上台就位；介绍参加会议各位来宾。

8∶45 领导讲话（阐明本次演练的目的和意义）；

8∶55 现场指挥向企业总经理汇报演练准备情况，请求演练开始（报告总经理，我是现场指挥 唐建军，演练的各项工作准备到位，是否可以开始，请指示！）。项目经理走向主席台前，向（参加领导）汇报请示，（报告XXX，我是XXX，演练的各项工作准备到位，演练是否可以开始，请指示！）。指令发出后，领导前往现场指挥部，观摩人员跟随引导员进入观摩现场；演职人员各就各位。

9∶00 现场指挥主持科目演练；

（二）、科目演练阶段（演练用时控制在70分钟）

1、楼层临边洞口坠落救援响应（用时约15分钟）

2、施工现场施工机具安全事故救援响应（约20分钟）

3、食物中毒事件应急处理响应（模拟中毒用时约15分钟）

4、塔吊防碰撞预警展示（演练，用时约20分钟）