打赢决战脱贫攻坚学习心得体会（精选8篇）
篇1：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
把脱贫攻坚中所积累的各类经验转变为乡村振兴的切实可行的办法，真正实现乡村振兴的有序衔接，让发家致富成为农村群众的“代名词”。一起来看看打赢决战脱贫攻坚学习心得体会最新范文精选5篇，欢迎查阅!
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会1
自2020年新型冠状病毒肺炎开始到现在两个多月，我地区已经全部清零，也到了抗击疫情最关键的时刻，能否保持零增长的良好态势，考验着每一个工作人员;而我国的脱贫攻坚战也到了收官之年，能否做到全体脱贫摘帽同样考验着每一个人，疫情防控意思也不能放松，脱贫攻坚一天也不能耽搁。
习近平总书记强调要“以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情的影响，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利”。经过全体人民的共同努力，疫情防控形势已经向好发展，我地区已经有序复工复产，回复正常的生活秩序。
虽然疫情防控与脱贫攻坚都取得了阶段性的成效，但是不能彻底放松，避免出现再次爆发的可能，按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾，按照科学防治、精准施策原则，转变工作方式，避免因疫情致贫的现象以及因贫困造成疫情反复出现。形成责任督导，对在此期间的不作为、乱作为，形式主义、官僚主义造成的疫情防控与脱贫攻坚出现的不协调发展等严重的问题，要给予一定的问责，保证人民群众最大的利益。
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会2
3月27日中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，审议《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》会议指出，从脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”情况看，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂，剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重，局部地方、有的方面还有薄弱环节和工作不足，新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战，夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。当前脱贫攻坚已经进入决战倒计时，就目前基层扶贫工作情况来看，依然不同层次地存在着：产业项目的资金支持和项目协调不全面，贫困户产业链条不长、质量效益不高、贫困户等靠要思想严重等问题，还需要进一步打开思想症结，激发脱贫致富内生动力。县乡两级是扶贫工作的重心，要继续巩固好脱贫攻坚成果，探索建立长效机制，就必须打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。1、加大产业项目扶持。以乡镇为主体运作好产业扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造效益联结机制。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。2、加大就业帮扶力度。加大专业技术培训力度，不断提升贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，开发护林员、保洁员等公益岗位，额外增加贫困家庭收入。用活用好小额扶贫信贷政策，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息等，支持就业创业。3、利用好结对帮扶。发挥党员干部帮扶责任人作用，保证结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要按照“因户施策、政策到户、分类指导”等原则，制定帮扶计划，转思想、送技术、帮资金，努力在帮扶实效上下功夫，激发贫困户内生动力。4、引导宣传社会力量。利用好社会扶贫网、爱心超市等方式和途径，加大传播公益慈善理念，引导社会各界增强责任感，使命感。引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。5、落实扶贫政策保障。针对扶贫重点监测户、生活困难户，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。因户制宜地了解贫困群众当前生产生活实际困难，全力落实教育、医疗、民政等扶贫政策，做到各项扶贫政策应享尽享，全力遏制因病、因学返贫等现象出现。2020年是脱贫攻坚的决胜之年，各级党员干部，尤其是一线扶贫干部要切实发挥自身的先进作用，立足实际、创新举措，我们定可以为人民群众交上一份满意的答卷。
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会3
古话说：“不虑于微始成大患”,就是在提醒我们：不考虑细小的事情可能会酿成大患，不防患细节问题可能会使事情功亏一篑。百分之一的疏忽可能导致百分之百的失败，要关注细节，把小事做好，把小事做细，做到细中见精，小中见大。目前，疫情防控是全方位的工作，重在防患于未然，无论是境内还是境外。只要做到不厌其细，我们就一定能够打赢这场防控疫情的阻击战。
在防控工作中，我们各级政府、每个党员干部和普通群众，都要做到尽责尽责再尽责，认真认真再认真，这样的防控要求再怎么强调都不为过。对于那些量大面广、容易忽视的角落，也要加大清查力度，采取防护措施，该暂停的暂停、该疏导的疏导、该强化消毒的强化消毒。在这方面，从政府部门到街道社区再到每位市民，都要在思想上充分重视。事实上，只有把各种困难和风险估计得严重一些、把防控预案做实做细做到位、把解决措施准备得更充分一些，就能将隐患和危险程度降到最低，直至扼杀在萌芽之初，切实守护好人民的安全和健康。
经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，成绩来之不易。当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，世界经济贸易增长受到严重冲击，我国疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。
与此同时，脱贫攻坚已经进入决战倒计时，在防控疫情的同时，我们也要碰硬狠抓工作落实。行百里者半九十，愈近成功愈艰难。脱贫攻坚战目前已进入收官之战，任务仍然十分艰巨。况且，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情更加增加了难度，使任务更重、要求更高、时间更紧，需要慎终如始，毫不懈怠，我们要以勇往直前的精神、大无畏的拼劲韧劲，啃下硬骨头，奋力取得全面胜利。我们坚信，只要我们众志成城，精准施策，奋力拼搏，脱贫攻坚战一定会取得全面胜利。届时，我国不仅能提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，并且能在中华民族历史上和人类反贫困史上谱写辉煌篇章。心之所向，素履以往!
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会4
近日，各地纷纷挂牌督战，坚决啃下“最后一块硬骨头”，全力决胜脱贫攻坚。在突如其来的疫情影响下，更要打好督战这手“牌”，明“牌”挂出督战，督出打赢脱贫攻坚所需的责任落实到位、队伍建设有战斗力、政策支持用足用活。
挂“责任牌”，督促工作落实。督促基层党委严格落实抓党建促脱贫攻坚政治责任、主体责任，加强工作统筹部署、扶贫资金使用管理、贫困人口动态管理。聚焦特殊困难群体，严格落实“四个不摘”和“5个100%”要求。坚持把村级党组织建设与脱贫攻坚、产业革命、乡村治理等衔接起来，提高抓党建促脱贫攻坚工作成效。督促帮扶部门严格落实帮扶单位责任、帮扶责任人责任、轮战干部工作责任、派驻驻村干部监管责任，细化帮扶措施，全面整合人、财、物等资源力量下沉到帮扶地，切实帮助解决发展难题，帮助群众办理好事实事。督促村(居)落细落实抓党建促脱贫攻坚各项工作措施，健全脱贫攻坚工作方案，聚焦重点户、重点人群、重点环节，建立问题台账和整改台账。加强村级党组织自身建设、组织保障体系建设，充分发挥党组织引领作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党组织组织力、凝聚力、号召力。
挂“队伍牌”，强化队伍建设。督促选优配强村支“两委”成员担当作为情况、作用发挥情况分析研判，对不胜任、不尽职的村干部及时调整。注重从致富能人、外出务工经商人员、退役军人等中发现、培养、选拔村干部，配强村“两委”班子。督促提升攻坚力量。积极培养农村致富带头人，注重把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，鼓励村级党组织书记通过合法程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人。加强村级后备干部队伍建设，形成老、中、青梯次配备。坚持脱贫攻坚“四小工程”、“三部曲”、网格攻坚组等有效做法，提高攻坚质量。督促加强党员干部教育培训。乡(镇、街道)、村(居)充分利用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)等，加强对村干部、党员、驻村干部教育培训、实战培训，提高攻坚能力水平。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等政治生活制度，注重巩固主题教育成果。
挂“政策牌”，用足政策支持。严格执行脱贫攻坚政策文件和工作要求，盯紧义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障，就业等政策落实，保持政策的稳定性和连续性，细化兜底措施，确保逐村逐户逐人逐项达到高质量脱贫标准。督促落实“一任务两要点三清单”，严格执行村级组织建设“一任务两要点三清单”，对相关内容进行细化解构，对照任务、要点、清单深入开展查缺补漏，明确目标方向、工作措施和工作重点，建强建好村级党组织。扎实推进易地扶贫搬迁安置地“五个体系”建设，加快构建和谐社区、活力社区。
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会5
今年是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上为今年脱贫工作再部署、再动员、再落实。各地谨记使命，吹响总攻号角，拉开夺取脱贫胜利的伟大序幕。但是要想赢得脱贫攻坚的最终胜利，作为扶贫领路人的帮扶干部，就必须拥有“三心”，为脱贫攻坚贡献干部力量。
拥有为民服务的真心。脱贫攻坚现已到了最后的冲刺阶段，基层各地贫困群众都已“摩拳擦掌”，开始春耕播种或是坐上了务工专列，期待能够在今年用自身的双手早日拔起穷根，真正过上安安稳稳、幸幸福福的小康生活。行百里者半九十，贫困群众虽热情高涨，但脱贫道路仍有不少困难与风险，仅靠贫困群众难以彻底翻越所有“障碍”。这时如果有人能上马，再送他们一程，就能真正实现脱贫。而广大帮扶干部就是贫困群众扶上马的“推动者”，真心便是贫困群众上马的“阶梯”。唯有以真心换信心，才能激发贫困群众改变落后现状的内生动力，克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，真正告别“指尖扶贫”“数字脱贫”。同时，还能够深入田间地野，用脚力丈量贫困群众离脱贫终点线的距离，通过帮助他们订购务工车票，又或是帮忙拓宽产品销路等实际行动，为他们扫清生活生产的各项障碍，真心为他们解烦忧，谋划出通往脱贫的康庄大道。
拥有善察问题的耐心。习近平总书记指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。”当下大多数地区已成功实现脱贫摘帽的任务，但或多或少还存在着一些贫困群众发展的内生动力不足、住房不安全等“硬伤”与“瑕疵”，加之新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大。这要求帮扶干部同贫困群众一道，及时发掘问题，解决问题。不过查找问题并非一蹴而就，需要“闲敲棋子落灯花”的耐心，不光要能够直击各类影响脱贫攻坚成效的问题，还要能够抽丝剥茧，找到一些潜藏深入的“顽疾”。比如随着时间的推移，贫困群众年龄逐渐增大，有效劳动能力逐渐丧失，务农打工将变得越来越艰难。如果在没有其他政策扶持和经济来源的前提下，这些脱贫户将面临返贫窘境。所以，帮扶干部要当好医生，做好扶贫诊疗工作，才能使得贫困群众脱贫脱得实在、脱得舒心、脱得放心。
拥有接续发展的决心。脱贫摘帽不是终点，而是贫困群众迈向新生活、新奋斗的第一步。之后要接续乡村振兴战略，踏出脱贫致富的第二步。可这是一条“前无古人、后无来者”的道路，必定充满各种未知的困难与挑战。然而历史的经验表明，越是面对艰难险阻，越要发挥狭路相逢勇者胜的决心。实现脱贫攻坚到乡村振兴的转变过程，没有任何捷径可走，也没有任何经验可循，只有发挥勇往直前的决心，才能闯出一片新天地。帮扶干部经过脱贫攻坚的洗礼，尤其是青年干部，增长不少阅历，学会了吃苦耐劳，做群众工作。这些宝贵的经验将是帮扶干部树立决心的底气。要拿出遇见深林可以辟成平地、遇见旷野可以栽种树木、遇见沙漠可以开掘井泉的决心，把脱贫攻坚中所积累的各类经验转变为乡村振兴的切实可行的办法，真正实现乡村振兴的有序衔接，让发家致富成为农村群众的“代名词”。
打赢决战脱贫攻坚学习心得体会最新范文精选5篇
篇2：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
“其作始也简，其将毕也必巨。”越是捷报频传、胜利在望，越要尽锐出战、攻坚克难，广大扶贫干部应全力做好三篇文章，为如期实现脱贫攻坚目标任务接续奋斗。
扶志扶智，做好“弱鸟先飞”文章。贫困地区本就是“一方水土养不好一方人”的贫瘠地区，可以说是先天不足的“弱鸟”。先天不足就要后天努力，广大扶贫干部应把扶贫同扶志扶智结合起来，激发可持续的脱贫内生动力，为“弱鸟先飞”提供不竭动力。首先要扶自己的“志”和“智”，要坚定信心，相信贫困地区也有独特优势，也能搞超常发展、实现弯道超车;要摆正位置，坚决不能只把脱贫的希望寄托在国家、社会的帮助和关照上;要转变意识，把事事求诸人转为事事先求诸己，把解决原材料、资金短缺的关键，放到自己身上来。其次要扶贫困群众的“志”和“智”，要加强心理引导，拔除“安贫乐道”“穷自在”“等、靠、要”等思想“穷根”，凝聚“先飞”的共识;要拓宽致富渠道，发动群众一起想办法、找门路、抓机遇、抢时间，增强“敢飞”的勇气;要强化教育扶贫，鼓励、激励年轻教师到贫困地区教书育人，大力支持远程教育，用教育打破“贫”和“愚”的恶性循环，插上“能飞”的“翅膀”。
精打细算，做好“精准扶贫”文章。脱贫攻坚，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。习近平总书记指出，扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”，不能搞“大水漫灌”，对贫困人口要精准识别、精准帮扶、精准管理。广大扶贫干部应聚焦再聚焦，精准再精准。要在贫困识别上更加精准，加强看真贫、摸实情的能力，主动与疫情防控的人员信息管理结合起来，积极运用大数据、人工智能等技术进行动态管理、实时更新，注重覆盖存在因疫致贫、返贫风险的人群，确保“心中有数”。要在帮扶举措上更加精准，练就识别短板弱项、发现优势潜力的“火眼金睛”，缺什么、补什么，弱什么、强什么，紧扣基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶举措等灵活施行“一户一策”，确保行之有方。要在脱贫验收上更加精准，严格对照验收标准，不随意拔高或降低标准，严格执行验收流程，做到程序公开、结果准确、档案完整、质量过硬，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。
善作善成，做好“滴水穿石”文章。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。广大扶贫干部应鼓足“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“绝知此事要躬行”的干劲，争当“敢死队员”，争做“拼命三郎”，积极投身“歼灭战”主战场，不获全胜、决不收兵。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，较真碰硬“督”，凝心聚力“战”，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫。要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚，扎实推行“菜单式”“托管式”“资产收益式”等产业扶贫模式，乘势而上开展消费扶贫、推进电商扶贫，切实解决扶贫产品滞销问题，让“致富茶”“致富花”“致富果”等走进千家万户。要推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，多措并举巩固脱贫成果，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，确保群众从“摘帽”新起点蹄疾步稳向着美好生活前行。
“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”只要我们众志成城、齐心协力，真抓实干、埋头苦干，一个任务一个任务地去落实，一个堡垒一个堡垒地去攻克，一个节点一个节点地去推进，就一定能如期夺取脱贫攻坚战全面胜利。
目前，脱贫攻坚到了最后总攻阶段。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”，打赢这场脱贫攻坚战，关键在党，重心在推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
抓党建促脱贫，需“党建+产业兴旺”走出强村富民路。把产业发展高质量作为党建总领，张寨镇在陈油坊创新村“两委”牵头领办“沛县华运葡萄专业合作社”，注册了“陈油坊”葡萄商标，充分利用当地独特的自然资源优势，以市场为导向，以科技为依托，建设成融生产示范、种植采摘、休闲观光为一体的葡萄专业村;在立寺创新引进轩瑞芦笋种植基地，开辟千亩芦笋园，提供多种特色岗位，并在轩瑞党员中心户顾玉军的带领下，免费发放周边农户种子和教授技术，带领周边数万群众脱贫致富奔小康。
抓党建促脱贫，需“党建+生态宜居”绘制美丽乡村景。把落实“两山”理论作为党建样本，充分发挥党组织核心引领作用，划分“红色责任田”，党员全部包挂到户，全面落实人居环境整治三年行动，保护蓝天碧水净土，推进村内美化、硬化、绿化、亮化、垃圾分类、沼气发电、厕所改造，让生态优势转化为产业优势，让环境优势转化为发展优势。
抓党建促脱贫，需“党建+乡风文明”铸塑淳朴乡愁魂。把推动文明传承作为党建底色，建设“百姓大舞台”、发展“党建+红色旅游项目”文化旅游产业，打响“十星文明户”、“文明家庭”、“身边好人”、“好邻居”、“好婆婆好媳妇”等评选品牌。举办第九届“陈油坊葡萄节”暨首届“沛县葡萄丰收节”，进一步宣扬民俗文化。
抓党建促脱贫，需“党建+治理有效”织密乡村自治网。把提升治理能力作为党建功力，聚焦“四位一体”基层治理创新模式，完善“四议两公开”工作法，推进党员群众对村干部满意度达到90%以上。民主管理深入细致，持续推动社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实行“网格化”服务管理，成效明显。
篇3：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
一、深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想
党的十八大以来, 党中央把扶贫开发工作摆到了前所未有的高度。习近平总书记深入基层考察29次, 17次涉及到扶贫, 其中有7次把扶贫作为重点考察内容, 并就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话, 形成了新时期我国扶贫开发重要战略思想。今年元旦, 总书记发表了新年贺词, 在讲完2016年部署后, 专门用一整段来讲扶贫工作, 他指出:让几千万农村贫困人口生活好起来, 是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角, 全党全国要勠力同心, 着力补齐这块短板, 确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。今年春节前夕, 习总书记亲临我省考察指导, 充分肯定了我省扶贫开发工作取得的成效, 要求我们以罗霄山集中连片特困地区、革命老区贫困县为重点, 采取超常规举措, 拿出过硬办法, 按照精准扶贫、精准脱贫要求, 实事求是、真抓实干, 确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。总书记特别以吉安市“四个一”的产业扶贫模式为例, 肯定我省通过帮扶让农民学得到良法、拿得到良种、找得到市场、分得到红利、看得到希望, 走出了一条比较扎实的扶贫脱贫路子。总书记指出, 要加大对革命老区发展的扶持力度, 基础设施建设、新兴产业布局、社会事业发展等要向革命老区倾斜, 推进赣州、吉安、抚州等原中央苏区加快发展, 让老区人民过上好日子。习总书记扶贫开发重要战略思想和重要讲话精神, 充分体现了马克思主义世界观, 是治国理政思想的重要组成部分, 是中国特色扶贫开发理论的最新创新成果。是做好“十三五”脱贫攻坚工作的科学指南和行动纲领。
学习领会总书记扶贫开发重要战略思想和系列重要讲话精神, 要重点把握五个方面:一是学习领会总书记关于扶贫开发是社会主义本质要求、事关巩固党的执政基础的重要阐述, 进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。总书记说, 贫困不是社会主义, 得民心者得天下, 要从政党性质、执政责任、巩固制度的高度深刻理解, 深化我们的扶贫工作。二是学习领会总书记关于扶贫开发长期性、艰巨性、复杂性的重大判断, 切实做到“扎扎实实, 坚持不懈, 久久为功”。总书记指出, 推进贫困落后地区的发展没有什么捷径可走, 不可能一夜之间发生巨变, 只能是渐进的, 由量变到质变, 对未来脱贫攻坚的难度要有清醒充分的认识, 一步一个脚印推进扶贫开发的各项工作。三是学习领会总书记关于坚持精准扶贫、注重实效的重要理念, 进一步提高脱贫攻坚的精准度和有效性。总书记强调, 帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性, 要一家一户摸情况, 要做到心中有数。要在工作实践中, 把精准扶贫理念落细、落小、落实, 做到精准、精准、再精准, 让贫困群众真正得到实惠。四是学习领会总书记关于坚持激发内生动力, 调动贫困地区和贫困人口积极性的明确要求, 进一步发扬自强自立精神。总书记多次讲, 脱贫致富贵在立志, 只要有志气、有信心, 就没有过不去的坎, 要在不断加大扶贫力度的同时, 坚持贫困群众在脱贫攻坚过程中的主体地位, 注重激发贫困群众靠自己双手实现脱贫的信心和动力。五是学习领会总书记关于扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要指示, 进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的组织领导。总书记强调:凡是有脱贫攻坚任务的各级党委、政府都必须以脱贫攻坚统揽全局, 要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。学习好、领会好、贯彻好总书记扶贫开发重要战略思想和系列重要讲话精神, 是全省扶贫系统干部职工当前和今后一个时期重要的政治任务, 要做到内化于心, 外化于行, 时刻把脱贫职责牢牢扛在肩上, 把脱贫任务紧紧抓在手上。
二、以稳定实现“两不愁、三保障”为核心目标, 全力打赢“十三五”脱贫攻坚战
“十二五”时期的五年, 是我省扶贫开发工作取得显著成效的五年。全省贫困人口下降到200 万, 减少54%, 贫困发生率下降了6.9个百分点;贫困地区农民人均可支配收入年均增长15% 以上, 高于全省平均水平2 个百分点;贫困村组基础设施和公共服务设施得到显著改善, 34.6 万贫困群众搬出深山区、地质灾害区、库区和农村重点污染区, 园了安居梦;农村低保标准和补差水平分别达到240元和165元, 贫困群众发展的内生动力不断增强。总结全省“十二五”扶贫攻坚工作, 成效显著。这些成绩的取得, 凝聚了全省广大扶贫开发工作者的辛勤劳动和汗水。
2016 年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年, 也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。扶贫开发工作要全面贯彻落实习总书记扶贫开发重要战略思想和考察江西时的重要讲话精神, 以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动、更加务实的作风扎实推进, 确保到2018 年提前两年实现200 万贫困人口全部脱贫、2900 个贫困村全部退出和25 个贫困县全部摘帽的目标;到2020 年, 进一步巩固发展精准脱贫攻坚成果, 稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”, 把我省打造成为全国扶贫攻坚的样板区。中央《决定》提出的脱贫攻坚总目标, 就是到2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“两不愁、三保障”既考虑了基本的需要, 也兼顾了长远的需求, 既考虑了收入的因素, 也考虑了基本的支出。如果仅仅是收入脱贫, 但因病或因灾, 支出不断增加, 也不能算脱贫。“两不愁、三保障”是贫困群众脱贫的度量, 也是实现小康的基准线, 要搞精准扶贫, 就是要拿“两不愁、三保障”这把尺子来对比, 哪方面愁、哪方面没有保障, 就要着力解决哪方面问题。
会议现场
第一, 要健全三大机制。一是脱贫攻坚考核机制。本月上旬, 省里已经派出4 个组正式开始实施对25 个贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核。这个月底前将会出考核结果, 省委省政府将于5 月底前召开表彰会。还要研究出台对设区市党委和政府精准脱贫成效的考核办法, 以及对定点扶贫单位和省级23 个出台了行业扶贫实施意见的部门考核。二是精准脱贫退出机制。已经出台了《关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的意见》, 明确了退出的工作原则、退出标准、退出程序、退出后的扶持政策、退出规划的年度计划。要加强对当年退出的贫困户、贫困村、贫困县的抽查和评估工作。过去贫困县是难摘帽, 谁都不愿意脱帽, 现在是脱帽难, 要规定比较高的标准、比较严格的程序以及还要实施第三方评估, 确保退出更加精准, 保证科学退出、合理退出。三是投入分配整合管理机制。省财政将筹集专项扶贫资金200 亿元。今年省级可统筹财力的30% 将用于扶贫攻坚, 市县财政也要相应加大投入。要增加金融投入, 鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构, 加大对扶贫开发的金融支持, 通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制, 鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务, 撬动更多信贷和社会资金投向扶贫。省级每年安排的扶贫资金, 原则上按因素法分配, 由当地政府包干使用, 统筹用于扶贫工作, 自主确定扶贫项目。近期, 国家将出台支持贫困县整合涉农资金试点的意见, 省里也正在研究, 准备出台意见。总的思路, 就是优化涉农资金的供给机制, 以减贫成效为导向, 以扶贫规划为引领, 以重点扶贫项目为平台, 把目标相近的、方向类同的涉农资金统筹使用, 核心就是要将资金的配置权下放到贫困县。中央下了很大的决心, 在中央农村工作会议上, 汪洋副总理曾说过, 希望大家大胆整合涉农资金。这次在国家行政学院打赢脱贫攻坚研讨班上, 汪洋副总理也讲到, 纪检监察和审计等部门表态将积极支持整合, 谁不整合重点审计谁, 谁违规插手干预资金整合就处理谁, 解决“整不动”等问题。可以说中央力度非常大, 最近国家要下发的涉农资金整合试点意见, 明确资金整合范围是各级财政安排用于农业生产和农村基础设施等方面的资金。主要包括; 财政专项扶贫资金、农田水利建设设施和水土保持资金、现代农业发展资金、农业技术推广和补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革一事一议奖补资金、土地政策及高标准农田建设资金、农村危房改造补助资金、中央公益彩票支持资金、产粮大县奖补资金、生猪、牛羊养殖大县奖补资金、农业资源及生态补助保护资金、新农村建设资金、现代物流流通补助专项资金、成品油税费改革收入支付、用于农村公路养护部分、全国山洪灾害防治资金、以及教育、卫生、医疗等社会事业方面的资金, 要结合脱贫攻坚任务完善资金安排使用机制。会后要和省财政厅同志研究我省的方案, 除了中央方案规定的整合资金项目, 省里面下步也要拿出资金来整合, 相信各相关县 (市、区) 一定能把资金整合好、一定能把钱用好。
第二, 要完善四大体系。一是政策支撑体系。要在已构建“1+5+23”脱贫攻坚政策体系的基础上, 进一步完善相关政策, 出台贯彻落实中央有关部署的实施意见和具体实施办法。我省要在“十二五”的基础上, 根据中央和国家部委的部署以及脱贫攻坚规划, 近期要制定好一个实施意见和相关工作方案。一个实施意见就是贯彻落实习近平总书记战略思想, 打赢“十三五”脱贫脱贫战的实施意见, 相关方案就是围绕“两不愁、三保障”出台教育扶贫、卫生扶贫、易地搬迁扶贫以及涉农资金整合等实施方案, 逐步建立完整的脱贫攻坚政策体系, 通过打好政策“组合拳”, 有力支撑脱贫攻坚的实施。二是组织保障体系。进一步强化省市县乡村五级联动的组织保障体系, 重点加强乡镇扶贫工作站建设, 进一步选好配强贫困地区基层领导班子特别是村支部书记, 加强贫困地区基层干部队伍建设。三是信息网络体系。按照“准确、清楚、动态”的要求, 完善扶贫对象建档立卡信息监管系统, 实现扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。建立扶贫信息系统数据的部门对接和共享机制。四是社会帮扶体系。要对接好国家部委在贫困县定点扶贫和在赣南等原中央苏区对口支援, 完善省级领导带省直部门和国有企业定点联系县扶贫制度, 扎实开展各级部门定点扶持贫困村工作, 选派干部组成工作队驻村扶贫, 组织广大党员干部结对帮扶, 完善社会力量参与扶贫的鼓励政策。
第三, 要实施十大工程。围绕我省产业脱贫攻坚战、保障脱贫攻坚战、安居脱贫攻坚战, 省扶贫和移民办提出要实施产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、村庄整治工程、危旧房改造工程、搬迁移民扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、生态补偿扶贫工程、社会保障扶贫工程、教育扶贫工程、健康扶贫工程等十大工程, 这既符合中央和省里的决策部署, 也切合我省实际情况。产业扶贫是重要的基础, 异地搬迁扶贫是治本之策, 教育扶贫是关键举措, 社会保障是兜底举措, 生态扶贫是新途径。教育扶贫, 目标就是要讲教育基本公共服务向贫困地区实现全覆盖, 义务教育阶段就是要保障每个孩子能上学;高中、大学阶段要保障每个孩子都能有机会接受。要完善学生资助体系, 不能因学致贫、返贫, 要采取措施阻断代际传递。转移就业扶贫, 要提高转移就业服务精准度, 要提高转移劳动力质量, 同时要加强输出地与输入地的沟通衔接, 保障贫困群众的合法权益。医疗扶贫, 要统筹考虑贫困人口医疗保障、大病救治、疾病防控、妇幼保健和贫困地区医疗卫生服务能力建设、卫生环境整治等各个方面, 让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”。要在完善合作医疗、重特大疾病救助的基础上, 把重特大疾病中的慢性病纳入合作医疗保险和重特大疾病救助范围, 对符合条件的残疾人康复项目纳入基本医疗保险, 通过解决这几个问题才能实现贫困群众“看得起病”;要通过实行签约服务, 来解决对患有长期慢性疾病和残疾人的“看的好病”问题;要通过优化医疗机构布局, 提升医疗服务能力等措施来解决“看得上病”的问题;“少生病”就是改善贫困群众居住环境, 改变不良生活习惯, 提高群众的健康素养等。
三、围绕“搬得出、稳得住、可发展、能致富”要求, 扎实做好搬迁移民扶贫工作
“十三五”期间, 我省还有20万建档立卡贫困户要搬迁, 按照1:1.5 的要求, 我省还有10 万人要搬迁, 易地搬迁扶贫是脱贫攻坚的头号工程, 是脱贫攻坚的形象工程。但搬迁移民扶贫是人员分布结构、生产生活习俗和社会组织形态的调整和重组, 不是简单的人口位移, 政策性强, 涉及面广, 情况复杂, 工作难度大, 必须精确瞄准、挂图作战、挂牌督办、逐一销号。
第一, 要坚持与精准脱贫相结合。搬迁移民扶贫是精准脱贫的重要方式。要坚持移民搬迁与产业发展同步规划, 生产方式与生活方式同步转变, 充分考虑促进农民增收, 绝不能通过搬迁增加农民经济负担, 更不能因为搬迁形成新的贫困户, 确保搬迁后农民收入超过搬迁前水平, 真正实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。要始终把扶持产业发展作为促进搬迁群众增收致富的核心任务, 坚持“产业为基、就业为本、生计为先”, 总结推广近年来我省在搬迁移民工作中探索形成的产业推动、市场带动、园区拉动、循环发展等产业发展模式, 立足安置区资源和产业优势, 根据搬迁群众家庭人口格局、经济收入来源、创收技能等特点, 制定精准的增收计划, 引导群众转变生产经营方式, 积极发展致富产业, 拓宽增收渠道。
第二, 要坚持与城镇化建设相结合。移民搬迁安置决不能低水平复制农村, 一定要与城镇化、工业化、农业产业化有机结合起来。要按照人口向城镇集中、产业向优势区集中、土地资源节约集约使用的工作导向, 灵活采取进城上楼安置、镇区安置等方式, 促进搬迁户创业就业, 全力推动易地搬迁与城镇建设互促互进、产业和城镇融合发展。要结合棚户区改造政策实施, 对部分长期在外打工或从事商贸活动且自愿在城镇永久居住的农户, 通过落实易地搬迁中长期低息贷款和全额贴息贷款等扶持政策, 引导搬迁群众采取购买城区商品房、保障性住房、棚户区改造房等方式, 在市区、县城、小城镇安置, 并配套落实城镇居民社会保障政策。城镇环卫、绿化、安保等公益性岗位, 要优先向搬迁群众倾斜。要根据搬迁规划, 统筹编制县城、乡镇、中心村安置点建设融资方案。按年度计划项目将县城、乡镇、中心村安置点建设项目统一打包融资, 并明确操作程序与管理办法, 确保县城、乡镇、中心村安置点的建设资金投入有保障。本次会议后, 新的《易地搬迁移民扶贫实施方案》很快要下发, 政策比以往好很多, 最重要的是在2018 年前, 确保将20 万需要搬迁的建档立卡贫困户全部搬出大山。通过整体移民搬迁可以解决大部分贫困群众的搬迁需求, 但是插花的贫困户如何解决, 这需要认真考虑。在新一轮的搬迁扶贫中, 不仅要继续做好整体移民搬迁, 还要探索完善插花式的搬迁, 甚至不排除采取拔萝卜式的搬迁模式。
第三, 要坚持与美丽江西建设相结合。打造好生态文明建设的江西样板, 是总书记赋予江西的光荣政治责任和发展使命。移民搬迁工作只有紧密结合美丽江西建设, 才能显示更加强大的生命力。要坚持绿色发展理念, 充分考虑现代文明生活、传统特色、生产生活需要等因素, 统筹整村推进、易地搬迁、危房改造等项目, 同步配套道路、水电、通信、养殖小区、农用沼气等生产生活基础设施, 完善医疗卫生、文化、商业等公共服务网络体系, 努力实现新房、新村、新景和新产业、新生活、新发展。特别是在插花型搬迁和集中安置区搬迁中, 要充分利用原有基础设施, 加快推进新村基础设施建设、公共服务、产业发展、生态修复工程, 加强农村环境综合整治, 切实改善人居环境, 推动搬迁群众生产生活方式转变。这里要强调的是, 易地移民搬迁是脱贫搬迁, 不是一步就达到小康的搬迁, 搬迁的目标是要解决好一方水土不能养育一方人的问题, 它本身不能解决脱贫, 各地务必不能形成因搬迁致贫的新贫困问题, 不然就严重违背了搬迁的目的和要求。
四、以做好各项统筹协调工作为基础, 确保脱贫攻坚顺利进行
当前, 脱贫攻坚工作已进入“决战决胜、攻坚拔寨”的关键阶段, 靠常规措施难以奏效, 必须进一步加强组织领导, 综合各项手段, 整合各种资源, 才能确保脱贫攻坚工作取得预期效果。在这里, 要特别强调三个方面的关系:
第一, 要正确处理开发扶贫和保障扶贫的关系。稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的目标, 必须将保障扶贫作为兜底措施。要继续推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度有效衔接。近期我省出台了《关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案》, 重点使建档立卡贫困户与最低生活保障人口在区域分布、对象识别方面实现基本一致。坚持应保尽保、应扶尽扶, 加强农村低保标准与扶贫标准的统筹协调, 逐年提高农村低保标准, “十三五”期间年均增长14.4%, 确保到2018 年我省农村低保标准高于同期全国扶贫标准20%, 2020 年高于40%。这是省委、省政府共同研究的决定。如果说到2018 年脱贫摘帽讲求的是速度, 那么低保标准的40% 和20% 是一个水平, 这就充分体现出我省脱贫的水平在全国的排名。操作中, 要加强标准衔接 (以县为标准, 所有的县低保标准都要高于贫困标准) 、对象衔接 (凡共同生活的家庭成员人均年收入低于当地低保标准的, 且符合当地低保家庭财产状况的家庭, 都要纳入低保范围;凡家庭年人均纯收入低于农村贫困标准的, 都要纳入建档立卡贫困户。要重视建档立卡回头看工作, 前期全省共剔除27 万贫困人口, 新增了19 万贫困人口, 这些大数据十分重要, 关乎能否如期实现小康) 、 管理衔接 ( 动态管理, 民政部门负责低保对象, 扶贫部门负责贫困对象, 相互之间要支持、沟通, 实现无缝对接) 、 政策衔接 ( 建档立卡有很多扶持政策, 下一步要通过两项制度的衔接尽量让这两个群体享受政策) 、信息衔接 (数据互通、资源共享) 和考核衔接 (民政和扶贫部门要将相互工作作为考核内容, 通过两项制度的衔接, 做到应扶尽扶, 应保尽保, 为2018 年脱贫圆满完成做好基础工作) 。
第二, 要正确处理连片开发与分类扶持的关系。打好扶贫开发攻坚战, 战略重点在片, 战术关键在村, 战果体现在户。必须在打破行政区划界限中推动协同发展, 在区域一体化发展中实现优势互补, 在集中连片开发中强化集约效应。在具体工作中, 要注重分类指导、重心下移, 在已有工作基础上, 进一步把片区攻坚与扶贫到村到户有效衔接, 把贫困村脱贫规划编制和贫困户建档立卡同步推进, 因村施策、因户施法, 切实做到贫困底数清楚、扶贫规划科学、攻坚措施对头, 真正实现对贫困人口的精细化管理, 对扶贫资源的精确化配置, 对贫困农户的精准性扶持。
第三, 要正确处理行政推动与市场驱动的关系。脱贫攻坚是当前和今后一个时期的“第一民生工程”, 既要坚持政府主导、行政力量有效推动, 不断加大财政投入和政策支持力度, 也要注重发挥市场配置资源的基础性作用, 更多地运用市场手段安排扶贫项目和资金, 促进各类资源要素向贫困地区流动, 同时探索建立省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发项目整合管理平台和社会扶贫对接平台, 并健全扶贫项目和资金竞争立项机制, 做到择优立项、先建后补、奖优罚劣, 不断激发贫困地区的内生动力和活力。我省贫困片区县虽然开发不足, 但丰富的矿产、中药材、旅游等资源又是后发优势, 对资金、技术、人才等市场要素具有强大的吸附效应。我们要坚持以开放促开发, 注重营造良好的招商环境, 注重宣传推介资源的独特优势, 吸引更多的战略投资者参与扶贫开发, 力争把贫困地区打造成新一轮招商引资的热土。
最后, 要强调的是扶贫宣传工作。汪洋总理强调, 打赢扶贫攻坚战, 需要打好舆论战、宣传战。扶贫工作需要造声势、造氛围, 需要鼓干劲、推典型, 需要做工作、传递正能量, 所以要加大宣传力度。最近, 国务院扶贫办领导介绍, 中央电视台几乎每天都有一条扶贫方面的新闻, 江西卫视能不能做到每周3 条以上, 回去后要和有关部门好好商量, 一定要把扶贫宣传工作做好, 省、市、县各级都务必要高度重视。另一方要面, 随着脱贫攻坚工作的深入, 一些负面的新闻也会逐渐暴露出来。在建档立卡方面尤其不能犯颠覆性的错误, 让一些人故意找岔子, 标准不能降、程序不能少。要提高思想认识, 将此类社会事件作为推动工作的动力, 征求社会意见, 加以改进, 获得支持, 做好舆论宣传工作。
篇4：苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战
去年11月中央召开扶贫开发工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，对全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚任务进行了全面部署，向全党全国全社会发出了齐心协力打赢脱贫攻坚战的动员令。总书记强调，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。总书记强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”“如何退”等一系列关键问题，提高脱贫攻坚成效。总书记要求，各级党委和政府必须把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。总书记的重要讲话，完全符合广东实际，是我们做好扶贫开发工作的根本遵循。我们一定要深入学习和贯彻落实好总书记重要讲话精神，按照中央决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务。
○ 确保现行标准下贫困人口全部脱贫。
要树立强烈的攻坚意识，采取超常规措施，举全省之力，推动贫困户和贫困人口同全省人民一道实现小康。
○ 落实五级党政一把手抓扶贫。
省对全省脱贫攻坚负总责，要搞好牵头抓总，确定目标任务，加强督导考核。市、县要切实负起主体责任，市委书记和市长、县委书记和县长是当地脱贫攻坚第一责任人，有脱贫攻坚任务的市、县党委政府要把三年脱贫攻坚作为头等大事。处于脱贫攻坚第一线的镇、村要负起责任，确保脱贫工作落地见效。
○ 精准脱贫要切实到户到人。
继续摸清情况，确保今年内把贫困人口数据搞清楚。认真研究解决扶贫与低保衔接的问题，现阶段重点在帮扶，不能简单地“一保了之”。对已经认定的贫困户和贫困人口，一户一策精准帮扶脱贫。
○ 形成全社会参与脱贫攻坚合力。
要扎实搞好珠三角市、省直和中直驻粤单位对口帮扶，确保定点帮扶村的贫困人口全部脱贫，引导社会捐助扶贫资金到户到人，完善社会资金使用监督机制，增强社会扶贫公信力，形成全社会齐心协力扶贫攻坚的生动局面。
篇5：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
广东省湛江经济技术开发区委组织部党建指导中心 韦凤鸾
有一种“扶门”的绅士文化，即走在前面的人，会为后面的人扶着门，从而避免门摔在后来人脸上。我们常说先到先得，但是扶门文化的本质却是后来者优先，这和我们的扶贫工作相似。我们现在要打的脱贫攻坚战，最关键的便是让最贫困的“后来者”们也能赶上“全面小康”这趟“高铁”。
后来者优先
和扶门的后来者优先原则一样，扶贫要是让“后来者”在社会主义新农村建设中真正获利。首先得让这些“后来者”获得加入分享社会主义大蛋糕的入场券，那就要进行“三清三拆”改善乡村环境，完善乡村道路、房屋等基础设施建设，同时还要完善乡村医疗、保险、教育等制度建设，让农村配齐配好发展所需的硬件。除此之外，“授人以鱼，不如授人以渔”，我们要因地制宜地为村民寻找致富之路，定位一定要准，要抓住国家给予的机遇和政策。当然，如果一个乡村只靠单一产业支撑，是很危险的。开发特色乡村文化，特色乡村游，生态型农业，将文化和农业和旅游相结合，多元化经营发展，这才是一条乡村可持续发展的路径。
争做“扶门人”
党建引领乡村振兴，我们党推开了乡村振兴的大门，便需要千千万万的党员做这“扶门人”。扶门在一定程度上是会牺牲扶门人的利益的，他需要耗费时间等待后来者。《榜样4》中的河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成便是这样一位不计较自我得失的乡村振兴“扶门人”。他分股权，选最差的宅基地，秉持着“吃大亏办大事、吃小亏办小事”的工作理念，用吃亏换来贫苦村民的脱贫致富。但是如何能有更多“李书记”站出来，不怕吃亏，带领村民脱贫致富，为我国的乡村振兴做贡献呢?基层党组织“头雁”工程便是是号召广大干部、党员争做像李连成这样的乡村振兴“扶门人”。拓宽乡村选人用人渠道，选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村挂职，选拔优秀党员、大学生、退伍军人到乡村任职。同时，通过完善村干部薪酬制度、拓展村干部晋升渠道、健全村干部保障体系、强化村干部考核管理来建立村干部激励机制，让党员们、干部们争做乡村振兴的“扶门人”。
“扶门请接力”
篇6：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
da 市按照党中央、国务院和省委省政府决策部署，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，全市 11756 户 24912 名贫困人口已退出 11056 户 23405 人，90 个贫困村均已出列，省贫县杜尔伯特县和国贫县林甸县实现脱贫摘帽，其他 5 个有扶贫任务的县区农村贫困人口全部销号，全市贫困发生率降至 0.12%。今年，面对脱贫全面收官和新冠肺炎疫情防控“双重考验”，我们将突出目标导向、问题导向，强化战略思维、底线思维，凝心聚力做好脱贫攻坚最后一年工作，确保剩余 1507名贫困人口高质量脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。
一、坚持“高”点站位，压实落靠攻坚之责
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，作为“不忘初心、牢记使命”的现实检验，持续强化组织体系和推进机制，真正把责任落到位、把措施贯到底。
（一）传导责任压力。突出各级党委主体责任和书记第一责任，坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，统筹安排、一体推进，市县乡村及行业部门闻令而动、尽锐出战，把主战场压到村屯一线、落到一家一户，决不因疫情影响而暂缓脱贫步伐、放缓小康进程。
（二）明确目标路径。围绕《da 市落实省扶贫开发领导小组 2020 年工作要点责任分工》，聚焦贫困人口退出、脱贫普查、巩固提升、问题整改等具体任务，明确推进措施、责任单位，逐一规划“时间表”“路线图”，倒排工期、挂图作战、保证效果。
（三）强化投入保障。统筹整合涉农资金，集中有限财力保脱贫攻坚，今年市财政安排列支扶贫资金 3000 万元，其中 2000 万元专项用于突破林甸县 35 个非贫困村基础设施薄弱环节，有效解决因资金分散、部门分散、项目分散而造成的力量分散问题。
（四）狠抓推进落实。充分发挥住房安全、饮水安全、金融扶贫等 11 个专项工作组作用，分区域、分行业开展督查指导、跟踪问效，持续巩固“两不愁三保障”成果，确保工作不跑偏、执行不走样，真正把脱贫收官责任扛稳、抓牢、落到位。
二、注重“实”处发力，聚焦破解整改之难
坚持把问题导向贯穿始终，深入整改“三落实”、“三精准”、“三保障”问题，在销号存量、减少增量、防止变量中补齐短板、提质增效，我市脱贫攻坚“回头看”排查出见人见事问题 5467 个、已完成整改 3193 个。
（一）明确方向抓实事。严格对照中央和省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核、市际交叉考核反馈情况，结合脱贫攻坚“回头看”查摆问题，统筹建台账、定举措、明时限，把整改任务分解到县乡村和行业部门，逐个问题对号推进、对号验收、对号结账，做到问题整改无遗漏、工作经得起检验。
（二）分类施治见实招。注重举一反三、标本兼治，从补齐工作短板、堵塞制度漏洞入手，对个性问题点对点研究，即知即改、立行立改，挂单作战、逐项落靠；对共性问题深剖细纠、联动整改，进一步完善脱贫政策、长效机制，推进整改措施制度化、常态化，坚决确保 6 月 15 日前所有问题全部整改销号。
（三）跟踪督导求实效。坚持系统内业务督导和部门间行业督导相结合，加大明察暗访频次和力度，及时跟进县区整改落实进展，对整改不严、不实、不细、不到位问题挂牌督办，坚决杜绝整改走过场、措施搞变通、成效打折扣等形式主
义、官僚主义问题，保证扶贫政策落实落靠、脱贫效果见人见物。
三、把握“精”度为先，坚决确保脱贫之质
聚焦重点领域和关键环节，突出精准施策和靶向治疗，深入推进产业帮扶、劳务输出、政策综合保障等措施，持续拓宽稳定增收渠道，全面增强“造血”发展能力。
（一）精准开展产业扶贫。推广杜尔伯特县因地制宜布局扶贫项目经验，探索个性化、多样化产业扶贫路径，以订单生产、土地托管、股权合作等方式深化利益联结，推动全市 33 家扶贫龙头企业第一时间实现复工，有力保障脱贫可持续、成果能稳定；借鉴林甸县订单养殖和小菜园种植模式，引导贫困群众发展庭院经济，村级和帮扶责任人共同帮助研究制定种养计划，确保收益精准到村、到户、到人。
（二）精确落实就业渠道。根据贫困户家庭状况、技能需求、就业愿望，开展“一对一”订单式就业帮扶行动，通过政府购买、职介帮扶、公益岗位等办法，提高劳务输出组织化程度，最大限度扩大就业；定向开展贫困劳动力外出务工情况和意愿摸排，重点关注集中或居家隔离、无法外出务工的因疫致贫返贫群众，推广林甸县经验，推动输出地与输入地精准对接、点对点帮助返程返岗，全市公益岗位和扶贫车间已吸纳就业 2508 人、贫困劳动力返岗就业达到 3772 人。
（三）精细对接金融活水。充分发挥金融扶贫政策作用，建立扶贫小额信贷长效机制，在加强信贷资金使用监管、确保用于生产用途的基础上，尽可能扩大扶贫信贷政策范围，切实做到应贷尽贷、能贷全贷，提高金融扶贫覆盖率和带贫助力水平。
（四）精深挖掘消费潜力。深入开展“抗疫助农”活动，采取农超对接、物流直销等方式，解决贫困地区农产品滞销难题；鼓励党政机关、企事业单位、社会
力量参与，利用中国社会扶贫网、县级电商服务中心、农村淘宝等平台，拓宽农产品销路、促进消费扶贫。
四、突出“稳”字托底，巩固提升长久之效
坚持强保障、防风险、保稳定，推动工作重心向脱贫与巩固提升并重转变，构建真投、实帮、严抓的长效机制，把真扶贫、扶真贫贯穿于脱贫攻坚全过程。
（一）稳固脱贫政策成效。坚持责任、政策、监管、帮扶“四个不摘”，对因病因残而完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全面落实低保、特困供养、养老保险等综合保障政策，确保政策稳定性和连续性；对扶贫工程项目建立完善“责任明确、分工协作”的监管责任机制、“管理专业、运行规范”的工程管理机制、“财政扶持、要素支撑”的政策保障机制，推动扶贫项目良性运行。
（二）稳住返贫致贫风险。探索建立相对贫困人口脱贫机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户开展监测预警，重点关注收入略高于贫困线和因自然灾害、意外事故、重大疾病返贫风险户，加强对收入来源单一、转移性收入占比高和家庭劳动力有限的脱贫户的常态监测，对因疫情收入骤减或支出骤增户提前采取针对性帮扶措施，防止返贫现象和新的贫困人口发生。
（三）稳定帮扶力量投入。统筹调动各方帮扶力量，保持贫困村第一书记和驻村工作队“两个稳定”，落实行业部门“一对一”帮扶机制定向攻坚，提升扶贫工作实效；保持油化央企作用发挥稳定，通过设立产业项目、建设基础设施、签订产销订单、提供务工岗位等措施，为决胜脱贫攻坚战“加油”助力；保持民营企业参与稳定，深化“百企帮百村联万户”行动，采取“以购代捐”、“以买代帮”方式，带动贫困户稳定增收。
（四）稳妥做好普查抽检。目前，我们已组建脱贫攻坚普查领导小组，重点围绕“三率一度”和贫困人口“两不愁三保障”实现、获得帮扶、参与项目等关键
指标，坚持市县乡村四级持续发力，统筹推进国家贫困县退出抽检和林甸县普查工作，发现问题提前介入、及时整改，全面巩固退出成果，锁定脱贫真实性和准确性。
篇7：打赢脱贫攻坚战学习心得
目前全国97%的建档立卡贫困人口实现了脱贫，全国贫困县从832个减少至52个，区域性整体贫困基本得到解决……
2020年，全面建成小康社会的里程碑傲然矗立，等待所有中华儿女携手抵达。战疫情、筑根基、促就业、抓难点……打赢脱贫攻坚战的路上，各地响鼓重槌、尽锐出战，因户施策、精准发力，攻坚克难、乘势前进，不获全胜，决不收兵。
响鼓重槌、尽锐出战：把群众放在心里，把责任扛在肩头
“村里为我争取了公益性岗位，一个月多了3000多元收入。”望着家里新建的院坝、崭新的砖房，四川省泸州市江阳区分水岭镇大南山村二组贫困村民叶步春诉说着生活的巨变。
这样的变化源自“3+1+N”帮扶模式，“3”指3个区镇村干部，“N”指左邻右舍、亲戚朋友等，共同帮扶1户贫困户。
从西海固到西南边陲，从乌蒙山区到秦巴腹地，打赢脱贫攻坚战，广大党员干部把责任扛在肩上，把任务抓在手上——
“五级书记抓扶贫，一张张军令状直指最难啃的‘硬骨头’，主攻深度贫困，火力更集中、政策更精准。”西北农林科技大学教授霍学喜委员说，一批批扶贫干部扎进贫困村，产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、光伏扶贫等一系列举措落实落地，燃起贫困群众的脱贫梦。
“打赢脱贫攻坚战过程中，我国立足国情，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，运用党的领导、政府主导、社会参与的工作机制，将脱贫攻坚纳入国家整体战略，形成跨地区、跨部门、跨行业、全社会多元主体共同参与的脱贫攻坚体系。”江西省鹰潭市委书记郭安代表说。
在这没有硝烟的战场上，无数扶贫干部以生命赴使命、用热血铸忠魂，创造出一个又一个减贫奇迹，书写了中国脱贫攻坚的壮丽 篇章。在他们的带领下，贫困群众的内生动力被激发出来，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，从“熬日子”到“奔日子”，凝聚起强大的攻坚合力。
因户施策、精准发力：脱真贫、真脱贫，摘穷帽、拔穷根
时间似一支如椽巨笔，记录沧海桑田，书写岁月豪迈——
党的十八大以来，每一年，每一月，每一天，甚至每一分钟，我国的贫困人口的数量都在递减：
9348万人——这是7年累计减贫的人口规模;超1000万——这是每年平均的减贫人数;
从832个减少到52个——这是贫困县摘帽的清晰历程。
脱真贫、真脱贫，摘穷帽、拔穷根。数字背后，是我国的精准扶贫、精准脱贫战略，是贫困群众一颗颗火热的感恩之心。
脱贫攻坚，产业是根——在江西上栗县鸡冠山乡，依托圳上村鸪兔养殖基地和流源村兴农养鸽基地，现代化特色养殖业发展得如火如荼，更多外出务工农民实现返乡创业，促进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，帮助贫困户走上产业化脱贫之路。
“如期打赢脱贫攻坚战，关键在于因地制宜发展产业。”湖南永州蓝山县毛俊镇毛俊村党支部书记廖仁旺代表表示，我们将继续发挥好基层党组织作用，按照融合发展理念，带领贫困群众探索香芋、葡萄等特色农副产品发展新路子。
教育扶贫，扶出希望——在河南省周口市东新区许湾乡李灵代表创办的希望小学，更多的留守儿童享受到不断改善的教学条件，希望小学走出了复旦大学、上海交通大学、西安交通大学等知名高校的学子……
“扶贫必扶智，治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，是根本的扶贫之策，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”李灵代表说。
兜底保障，织密织牢——“兜底保障担负着脱贫攻坚的底线任务，是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线。”内蒙古通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记吴云波代表建议，进一步提高农牧区老年人养老保障水平，加大社会保障投入，让农牧民与城镇居民享受同质的教育资源、卫生服务。
攻坚克难、乘势前进：确保如期兑现庄严承诺
今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了脱贫攻坚的脚步，但却没能阻挡各地完成各项目标任务的铿锵步伐。
为不误农时和生产，不影响贫困户发展产业增加收入，各地一手战“疫”，一手战“贫”，一项项暖心、细致的政策措施落地生根。
国务院扶贫办最新数据显示，截至4月30日，832个贫困县全部为疫情低风险地区，贫困人口病例已全部清零。劳动力外出务工、扶贫项目开工、扶贫龙头企业和扶贫车间复工复产已接近去年水平。1061家民营企业和社会组织结对帮扶1113个挂牌督战贫困村，社会各界参与脱贫攻坚氛围浓厚。
截至底，我国农村还有551万人口未脱贫、52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未退出。这些都是贫中之贫、难中之难，是最难啃的“硬骨头”。
“全面小康，决不让一个少数民族群众掉队。面对‘硬骨头’，要攻坚克难，采取特殊政策实现‘三区三州’等特困地区、特困人群脱贫，攻克最后的堡垒。”广西罗城仫佬族自治县人大常委会副主任欧彦伶委员说。
“要进一步补齐农村基础设施和公共服务的短板，特别是有针对性地加强出生缺陷防治，彻底打掉脱贫致富奔小康的‘拦路虎’，‘啃’掉健康扶贫的‘硬骨头’。”甘肃中医药大学药学院教授郭玫代表说。
“今年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之战后如何巩固脱贫成果，如何建立可持续扶贫脱贫模式，是我最近一直在思考的问题。”安徽省农业科学院副院长赵皖平代表建议，要进一步壮大村集体经济，在贫困地区开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，盘活农村集体资源、资产和资金，探索设立“公益股”“扶贫股”，发展多种形式的股份合作，保障贫困户获得收益和共享发展机会。
篇8：打赢决战脱贫攻坚学习心得体会
一要抓好全会精神学习。当前,全市扶贫和移民系统要把学习贯彻六中全会精神作为最紧迫的重要政治任务抓紧抓实,把党员干部思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻落实全会决策部署上来,把学习贯彻全会精神转化为推进扶贫和移民系统全面从严治党、坚决打赢脱贫攻坚战的强大动力和根本保证。要采取中心组专题学习、支部集中学习、举办专题辅导、开展案例警示教育、学习先进典型等方式,不断把学习贯彻推向深入。通过扎扎实实抓学习,进一步强化“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。
二要进一步坚定理想信念。坚定理想信念,就是要弘扬伟大的长征精神,敢于担当,敢于奉献,不怕牺牲,一往无前走好新的长征路。在老区、贫困地区,走好今天的长征路,就是要坚决打赢脱贫攻坚战,加快精准脱贫步伐。要坚持党的优良作风,心系贫困群众,做一名党和人民信赖的好干部,想群众之所想,急群众之所急,帮助贫困群众解决实实在在的困难和问题,在全面建成小康的征途中不让一个贫困群众掉队。
三要狠抓各项工作落实。要深入贯彻中央有关脱贫攻坚决策部署和习近平总书记对江西“在脱贫攻坚方面领跑”的指示精神,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程,牢牢把握精准识别这个基础,突出产业扶贫这个核心,打好易地搬迁扶贫这个硬仗,筑牢兜底保障扶贫这条底线,扭住项目建设这个抓手,集中精力打好精准扶贫攻坚战。抓好脱贫攻坚责任体系、政策体系和资金投入体系的落实落地。深入开展调研指导,进村入户掌握一线情况,面对面倾听基层和贫困群众的意见和想法,及时发现问题、解决问题。抓严抓实督查巡查,坚持目标导向、问题导向,加大工作推动落实力度,保证脱贫攻坚进程,确保脱贫攻坚取得实效。
