提前介入(精选七篇)
提前介入 篇1
一、工程建设阶段的介入
⒈设计阶段。由电务公司牵头, 组织分公司技术人员, 成立介入小组, 在施工前期由专人牵头负责, 配合设计单位进行现场调查, 提出信号及配属生活、房建等专业运营需求的合理建议;参与设备选型、采购标书的审查工作。由电务公司组织对设计文件、施工文件、施工交底、施工图及设备招投标进行审查, 审查重点为:施工图站场平面布置图是否合理, 信号电缆型号、转辙机选用类型、电源屏选用类型及其容量是否达到冗余, 微机联锁、微机监测及集中监测能否实现专家诊断和集中监测制式;信号机械室位置及信号楼的布置, TDCS行车调度指挥系统及ZPW2000A四显示无绝缘移频自动闭塞的选型;97型25 Hz相敏轨道电路, 轨道继电器的选型, 桥上电缆防护措施、道口信号设备、综合防雷系统的选型, 液压断路器及道岔断相保护器的选型, 并与设计单位沟通定员、生产生活房屋、生产机具、车辆配备、备品备件等问题。
⒉站前建设阶段的介入。信号工程为站后工程, 但站前工程项目与站后工程密切相关。工程介入人员应清楚站前工程的介入范围, 掌握设计对站后工程的全部动态影响, 了解建设、监理等部门的主要工作, 掌握工程施工进度、质量等方面的信息, 掌握隐蔽工程、房屋建筑布局等施工项目, 参与站前工程协调会、方案审查会, 对隐蔽工程及需要预设的管线及槽道、电缆井进行检查。
⒊工程施工阶段。
⑴以介入小组组长为中心, 分别针对新建站和既有站改造分成两个小组, 每周以组长为核心, 各组员全面参与工程建设, 召开碰头会, 对介入工作进行总结、交换信息。对既有站改造要掌握施工方案, 确定对既有运营设备的影响范围, 对营业线施工及临近营业线施工以755号文件为标准进行重点盯控。 (1) 电线路施工, 重点检查电缆型号、敷设质量, 确保电缆径路合理, 电缆防护符合标准, 对特殊地段需做防护的 (设计无防处) 应及时协调有关部门, 做好设计变更;电缆标、警示牌设置符合要求, 地下接续、径路转向分歧地点设置标桩, 做好隐蔽记录;与接触网杆、塔处做好埋设距离及防护。 (2) 列车调度指挥系统TDCS设备符合设计标准, 关键设备及网络实现冗余。 (3) 计算机联锁设备、室内信号设备及监测与报警设备的安装及使用功能应符合设计要求, 各型号继电器、变压器及报警设备逐项仔细检查, 并安装合理。 (4) 固定信号设备、箱盒等设备安装与图纸位置相符, 安装标准达标, 不得侵限, 信号机显示距离、安装标准应符合要求, 箱盒配线满足标准并有铭牌。 (5) 轨道检查装置, 轨道电路安装满足可靠的工作值及落下值, 轨道电路满足防护要求, 区段划分及绝缘节设置满足标准。 (6) 转辙装置, 满足正常转换并符合各部件标准, 各种连接杆、接续杆绝缘良好, 道岔方正。多机牵引的转辙设备, 转换同步性良好, 转辙机安装满足设计标准。 (7) 综合防雷系统, 相关屏蔽网、带, 接地下引线和室外接地设施满足标准。 (8) 电源设备, 外网电源应可靠, 电源屏应具有智能化、模块化、冗余化及自检功能, 三相交流电源必须设置相序和断相报警。 (9) 与电力、通信、接触网施工的衔接, 协调相关部门, 明确施工衔接程序, 加强对电力牵引区段对信号设备的影响与防护, 信号设备外缘距接触网带电设备不小于2 m, 接触网带电设备5 m范围内金属结构物必须接地。 (10) 参与设备调试工作, 电缆全程摇测, 配线导通, 室内配线核对, 设备调试, 区间设备调试工作。
⑵介入人员掌握信号专业施工规范和验收及标准。掌握各种设备的工作原理及电气特性标准、各种设备安装标准, 核对信号施工图全部内容, 保证图实一致。
⒋全面验收阶段。施工完成后, 应组织做好设备的平推整细工作, 全面平推检查三个阶段:初步调整由施工单位组织实施;全面精调以施工单位为主, 介入部门成立设备验收小组, 参与全程盯控;全面平推检查由设备验收小组为主, 施工单位配合。设备验收小组, 以设备类型为单位, 设置分专业技术人员, 对室外设备及室内设备分部、分项进行验收。
二、联调联试阶段
介入小组全面参与联调联试工作, 全程参与计算机联锁的仿真试验、模拟试验、微机监测报警试验、灯丝转换试验等, 并掌握试验数据, 保证联锁关系正确、监测功能正常。
⒈模拟试验。介入小组指定专人熟悉联锁图表及联锁关系, 以《铁路联锁试验暂行办法》【2010】149号文件为依据, 前往联锁厂家进行模拟试验, 如发现问题及时与设计部门及生产厂家进行协调、沟通解决。
⒉联锁试验。介入小组室内、外分别设专人参与联锁试验, 要求满足联锁关系, 室内外保持动作一致, 试验彻底, 尤其是区间设备及电码化设备试验良好, 如有缺陷及时克服解决。
⒊电源送电。全程盯控外网送电过程, 了解电源屏使用情况, 并对模块进行断电故障转换试验, 掌握电源屏操作方法及非正常使用方法, 电源屏容量达到冗余要求。
⒋微机监测及TDCS行车调度指挥系统, 微机监测各项监测信息要齐全准确, 确认好一、二、三级报警功能, 同时与TDCS设备一样能联网, 达到集中信息反馈、集中监测, TDCS设备正常使用。
⒌备品备件到位。按部局及设计文件要求, 配备足够的备品备件、工装、机具。
⒍人员培训及组织到位。按定额人员标准, 对职工进行技术业务培训, 积极组织人员到位, 准备好车辆及应急抢修队伍, 特别是各种设备厂家要组织对设备使用及操作办法对职工进行系统培训。
⒎技术资料到位, 将施工中收集的第一手资料整理到位。
⒏应急抢修到位。
⑴人员工区组建到位。按路局及设计文件要求, 工区及值班人员在联锁试验前全部到位。
⑵车辆及应急抢修工具、备品备件全部到位。
⑶应急抢修演练。制定各种抢修预案, 加强日常演练。
建设工程提前介入工作指引 篇2
一、建设单位申请该项目提前介入,请提供如下资料:
1、建设单位提前介入书面申请(包括工程名称、建设规模、层高及承诺完善施工许可时间);
2、国有土地使用证(或国土部门先行用地批文、足额缴纳土地出让金的函)、发改立项批文;
3、项目建筑工程规划许可证或修建性详细规划方案审核意见(附规划确认的总平面图);
4、区政府加快该项目进展会议纪要或已纳入区重点项目库的项目;
5、发改部门要求招投标的需提交中标通知书(施工、监理、设计勘察);
6、勘察、设计、施工总承包、监理企业营业执照、企业资质证、施工单位、安全生产许可证、企业诚信手册。建造师执业证及安全考核证、总监执业证;
7、建设单位及各单位联系人员和联系电话(建设、施工、监理单位盖公章加以确认);
8、施工图审查机构审查合格的图纸;
9、基坑支护设计方案、施工方案和地质勘察资料(5米以上或地质复杂基坑需提交专家论证资料);
10、按《禅城区建筑工程施工现场视频监控管理暂行办法》(禅建发〔2013〕522号)要求办理建设工地视频安装及系统服务手续;
11、现场文明施工及其他要求详见其他附件;
检察机关提前介入侦查的制度构建 篇3
关键词:提前介入;侦查;刑事诉讼;法理依据;制度化构建
检察机关是依据我国宪法创设的法律监督机关,检察机关“提前介入”是强化与完善侦查监督,促进侦查程序法治化,理顺诉讼关系的重要手段之一,也是我国司法改革的研究方向之一。“提前介入”实际上是一种新型侦查监督模式,不同于静态、事后、被动的监督方式,而是检察机关基于自身法律监督职能主动深入侦查活动之中,并对侦查活动实施同步、动态的监督。实践中检察机关提前介入普通刑事案件的侦查非常频繁,但是对于提前介入的概念、范围、目的等一直比较模糊,有待进一步完善。
一、提前介入引导侦查的理论与实践
人民检察院是国家的法律监督机关,我国《宪法》规定以根本大法的形式确立了人民检察院的法律地位。《刑事诉讼法》第八条规定:“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。”这一《刑事诉讼法》的基本原则为提前介入引导侦查制度提供了立法上的前提保证。根据《刑事诉讼法》制定的《人民检察院刑事诉讼规则》第三百八十三条规定:“人民检察院根据需要可以派员参加公安机关对于重大案件的讨论和其他侦查活动,发现违法行为,应当及时通知纠正。”这是对检察机关可以提前介入引导公安机关侦查活动,对侦查活动行使侦查监督权的具体化规定,是检察机关作为法律监督机关的应有之义。
各地检察机关提前介入“命案”侦查工作探索实。近年来,部分检察机关将“命案”介入机制作为一个独立的部分进行研究实践,在介入的时间、方式及程度上均有较大突破。2011年初,大连市检察院与该市公安局联合探索建立了同步介入命案侦查工作机制,当年共同步介入“命案”117件,介入案件侦破率达97.4%,同比提高近10%,基本形成了对公安机关命案侦查活动规范、同步、高效的刚性监督,有力保障和促进了大连地区命案的侦办质量。2008年6月以来,广西检察院全面推行检察人员同步介入命案制度,使全区命案存疑不起诉率大大下降,无罪判决为0人;2011年,南宁市、贺州市检察院等提前介入命案的批捕率、起诉率和有罪判决率均达到100%。此外四川、江西、福建等省的一些县市也对命案介入机制进行了积极的探索实践。2012年,太原市检察院通过与该市公安局联合会签《关于检察机关参与命案现场勘验、检查的实施意见(试行)》,探索开展介入命案侦查工作。当年共参与命案现场勘验、检查56件,提出收集证据的建议和意见177条。
二、检察机关“提前介入”制度的存在问题
(1)“提前介入”的法律规定不明确,检察机关实行起来底气不足。就“提前介入”制度而言,在我国目前的法律中没有明确、具体的规定,现行刑事诉讼法只是赋予了检察机关对刑事诉讼的侦查监督权,而没有明确规定“提前介入”这种监督方式,更没有从法律上赋予检察机关“提前介入权”。
(2)现有框架下,检察引导侦查具有被动性。对于应当引导的案件范围公安机关和检察院两家仍然存在争议,应当予以引导的案件范围规定过于笼统,不具备操作性。并且能否对案件进行引导取决于公安机关是否将案件呈请引导,因此导致公安不呈请,检察机关就无法得知案件情况,引导侦查也无从谈起。
(3)“提前介入”对检察官素质要求较高,如处理不当反而会对侦查工作造成影响。检察工作和侦查工作有着比较明显的区别,检察机关“提前介入”公安机关的侦查工作,对检察官就提出了更高的要求,不仅要熟悉检察工作,还要精通侦查专业知识和工作经验,若非如此,怎么去引导侦查?什么都不懂,指指点点,只能给侦查工作添乱或误导侦查。而实际情况是,目前这类一专多能的检察官还是比较少的。
(4)提供法庭所需证据意见书、补查提纲等文书不具有强制执行的效力。检察人员对案情、侦查方向、思路、证据收集、固定等方面发表的意见,提出的建议,对公安机关不具有强制的法律约束力,公安机关享有取舍权。检察人员提出的建议经常对证据的补充没有起到实效,对补查工作的监督有待加强。
三、提前介入监督工作机制的构建
我国现行的侦查监督模式主要体现为事后监督,检察人员介入公安机关侦查活动也需征得公安部门同意。为充分发挥重大案件提前介入监督工作机制的成效,同时保障检察机关提前介入活动中严格执法,应建立一套与提前介入相应的工作机制。
(1)提前介入监督工作机制的启动。作为检察机关的监督工作机制,提起介入的前提是检察机关对案件情况的了解。对此,可以尝试性地建立刑事案件备案制度。侦查机关在立案过程中,应当将立案及采取强制措施情况在7日内报送同级检察机关登记备案,并详细罗列案件进展和处理情况。检察机关安排专人审查,决定是否提前介入侦查活动,如对于公安机关立案侦查的故意杀人等重大案件,检察机关应尽可能地介入侦查。同时侦查机关认为案件重大、复杂,也可以主动要求检察机关提前介入侦查。
(2)提前介入监督工作机制的范围。从《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼法规则》以及相关的司法解释分析,提前介入监督工作不是无任何限制的随意介入,应当有其必要的范围,即在重大案件的范围之内。司法实践中,提前介入的案件主要可包括以下几类:①有组织犯罪、带黑社会性质犯罪和流氓恶势力犯罪;②爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪;③重特大盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪;④直接关系到广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的破坏市场经济秩序的犯罪;⑤有关部门或领导批示、交办的案件。
(3)建立提前介入联系制度。检察公安要加强相互的信息交流,检察机关应及时掌握公安机关的立案破案情况,以便对符合提前介入的案件及时介入。提前介入的应当保证有必要的时间补充采集证据,凡是遇到特别重大案件,公安机关应及时告知人民检察院审查批捕部门,审查批捕部门应当及时派人参加公安机关的现场勘查和其他侦查活动,提出合理的建议,帮助侦查机关确定正确的侦查方向。
(4)正确处理检察机关提前介入后与公安机关的关系。《刑事诉讼法》第7条规定,人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。提前介入是为收集证据提供意见,以实现刑事诉讼的顺利进行。可一旦提前介入演变成全面介入,公安机关和检察院两家的职责会混淆不清,还会造成公安对检察的过分依赖心理。因此,必须摆正检察机关在提前介入中的位置,严格遵循分工负责、互相配合的原则,保持正常的检警之间的适当分离,形成必要的张力,把握好“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的尺度,仅仅对案件的证明力进行分析,对证据的补充和完善提出建议,对公安机关的取证程序作出要求,对案件的法律适用发表意见。在提前介入中,人民检察院审查批捕部门不仅要对公安报捕的案件进行提前了解情况,积极配合公安开展侦查工作,还要对公安报捕前的立案侦查预审活动是否合法进行监督,履行法律监督职能,真正做到配合到位、监督到位,与公安机关建立配合与制约的关系,确保法律的正确统一实施。
提前介入 篇4
1 提前介入的概念与方法
1.1 概念卫生行政许可是国家管理卫生行业和公共卫生管理的重要手段[1]。
近年来, 随着社会经济的不断发展, 卫生行政许可也在不断改革。而卫生行政许可改革, 实质上是卫生行政机关职能方式、权力结构和管理模式的改革[2]。提前介入正是卫生行政许可管理模式的一种尝试和体现, 它是在卫生行政许可前, 依据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》以及《国家级卫生城市标准》等相关法律、法规、标准、规范要求, 对辖区相关行业单位从其选址、图纸审查、施工阶段到竣工验收等层层指导把关、适时服务监督, 主要针对施工前或进行中的大、中、小型餐饮店、公共场所等行业卫生单位。
1.2 方法对大中型餐饮业和公共场所, 首先对图
纸进行技术审核, 按流程合理布局图纸, 在图纸上标注必要功能间及合理流程, 将审核结果用电话或在行政审批窗口与服务相对人进行交流, 力求达到双方满意。同时派员到施工现场进行实地指导, 从面积比例到功能间设置, 从流程布局到卫生设施, 悉心指导, 使申请单位从硬件方面在初期就得以规范化, 并对整个施工过程进行全程跟踪, 在工程竣工前进行一次综合验收, 在各项细节上再进一步精加工, 真正做到“同时设计、同时施工、同时竣工”。当工程完全竣工后, 服务相对人提交相关资料至行政审批窗口进行卫生许可证的申请, 受理现场审查合格后发放卫生许可证。
对于正在装修中的小型餐饮店及公共场所, 卫生监督员将提供相应卫生要求, 并对图纸进行审核, 图纸不符合要求则按标准对图纸进行重新布局, 设计好后交由相对人按图纸施工到位, 并在竣工前到现场审查验收, 确保按图纸施工到位。
2 提前介入取得的实际成效
创卫活动中, 南通市卫生监督所提前介入的单位近2 0 0 0家, 其中大、中、小型餐饮单位1 2 0 0家, 公共场所8 0 0家。经过提前介入, 从图纸设计许可到现场施工跟踪, 从流程布局到卫生设施, 层层把关、适时监督, 使这些单位无论在装修整体性还是流程合理性上均优于后期改造单位, 因此在创卫验收阶段, 这些单位脱颖而出, 成为区域内的亮点单位, 近2 0 0家小餐饮店也成为创卫示范单位, 在区域内起到模范带头作用。
3 提前介入在创卫中发挥的作用
3.1 提高卫生行政许可质量, 提升行业卫生水平。
实施有效和有目的的提前介入服务改变了传统的被动受理方式, 使卫生行政许可从被动的接受, 变为主动地参与申请单位场所布局和卫生设施的建立, 促进申请单位更积极地实施卫生控制的手段, 提高卫生行政许可质量, 行业卫生水平也得到大幅提升。一方面, 通过提前介入服务, 申请单位根据符合卫生要求的图纸进行施工, 无论在餐厨比例、功能间设置, 还是流程布局、各类卫生设施的配备等方面, 都能按照统一的创卫标准落实到位, 既实现申请单位整体卫生质量的提升, 又能大大提高卫生行政部门的一次验收合格率, 降低卫生许可成本;另一方面, 服务相对人根据设计的图纸和现场指导, 可以对操作场所的整体格局作统一的设置, 如装修材料、卫生设施等, 实现加工场所符合卫生要求前提下的整体美观。
3.2 加快创卫进程, 增加创卫社会效益。
提前介入, 大大降低了行业卫生单位的返工率和重装率, 从而缩短了许可审批的时限, 节约了时间, 促进了行业卫生整治的进程。同时, 通过一段时间的主动宣传、提前指导、义务服务, 使服务相对人装修整改一步到位, 避免了改装整修过程中的盲目性, 少走了许多弯路, 减少了以后重新整改的麻烦, 省时、省力又省钱, 且又缩短了许可审批时间, 卫生许可证办理既快又好, 因布局、设施等硬件条件的合理、完善在以后经营过程中又能起到“一劳永逸”的效果。卫生行政部门与管理相对人之间互相诚信, 体现人性化的管理, 为申请人带来很大的方便[3], 真正做到服务百姓, 受到服务相对人一致拥护, 服务相对人对南通市卫生监督所的这种积极主动、义务热情服务的做法均赞不绝口, 对创卫活动的理解也更加深刻, 收到了很好的社会效益。
3.3 促进长效管理, 巩固创卫取得的成果。
提前介入为申请单位布置了合理的操作流程, 单位人员按各功能间布局进行流水式操作, 当单位转交给路段管理人员后, 路段人员及时监督管理, 使其成为今后的工作习惯, 从而为长期有效的管理奠定了坚实的基础;另一方面在提前服务过程中, 通过与服务相对人的交流, 卫生监督员可以将一些卫生知识、创建要求及国家标准等向其进行宣传教育, 大大提高了申请单位负责人的卫生意识和自觉性, 使他们在今后的经营过程中摒弃陈规陋习, 养成良好的文明卫生习惯, 树立卫生、健康、文明的经营方式, 有效巩固了创卫所取得成果。
参考文献
[1]许德江.卫生行政许可的现状和改革探讨[J].中国卫生事业管理, 2001 (4) :221.
[2]苗国庆, 赵军.行政审批制度改革经验对我国现阶段行政体制和机构改革的启示[J].沿海企业与科技, 2007 (10) .
提前介入 篇5
东莞市住房和城乡建设局:
*********************(以下简称“我公司”)在*************************工程项目,在各级领导的关心和支持下,此项目已完成大部分前期准备工作,情况如下:
1、已取得国有土地使用权;
2、已取得环境审批批复,已在市发改局立项备案;
3、已取得建设用地规划许可证;
4、建设施工图已通过审批,已拿到建设工程规划许可证,施工图设计审查合格书;
5、已取得建设工程消防设计备案结果文件;
6、已确定建设工程施工公司(**********有限公司)、工程监理公司(*******建设监理有限公司)、建设资金已落实;
7、下一步重点筹备完善建设工程施工许可证的申报;
我公司在东莞市投资兴建的“****************工程项目,总建筑规模为29970平方米(其中地上建筑面积24040平方米,地下建筑面积5930平方米)。地上建筑共三栋,包括生产调度中心用房面积为24646.75平方米(含地下室5930平方米),生产辅助用房面积为5469.8平方米,分期两期建设,主体、装修配套工程总投资估算合计约为人民币21146.40万元。按我公司规划及战略部署,将会加快开工建设步伐,并承诺尽快竣工投入生产。目前,***********************工程项目开工兴建迫在眉睫,刻不容缓,万分火急。
我公司承诺尽快投产,尽快产生效益,更好地为地方经济发展及产业结构均衡发展作出贡献,恳请市住房及城乡建设局鼎力支持我公司项目,特此申请质量安全监督提前介入。
************有限公司
提前介入 篇6
维护人员在对光缆线路日常维护和故障定位时常常发现施工单位在光缆建设工程竣工验收时提供的重要项目资料不是缺失,就是与实际线路不符,特别是有些隐蔽工程的资料的缺失和不准确是施工单位后期无法补救的,使光缆线路维护工作陷入被动局面。因此,维护人员应提前介入光缆工程施工和验收,最大限度地保证维护资料的准确性和全面性,以利于光缆线路日常维护和故障定位顺利开展。
2 提前介入的工作内容
2.1 施工前的单盘光缆检验及记录
维护人员在参与并督促施工单位施工前单盘光缆检验及相关 记录工作 时应重点 关注以下 方面:a.对光缆程式(包括型号规格、色谱等)、温度特性,及防水油膏品质的检验核对及详细记录。采用准确的光缆程式敷设是保证线路传输质量,降低误码率的基础。对于敷设于我国北方地区的光缆,维护人员必须督促施工单位检验确认光缆的低温特性,避免在温暖季节施工完成时线路传输正常,而在冬季发生传输中断故障,造成巨大经济损失,导致用户满意度下降。对于敷设于我国南方地区的光缆,维护人员必须督促施工单位检验并确认其高温特性,有时还包括防鼠害性等其他特殊性能。为了确保光缆的防水性,避免冬季光缆因进水发生光纤冻断故障,维护人员必须督促施工单位对光缆防水油膏品质进行严格检验,确认其在 低温 -30 ℃ 无硬化,高温50 ℃无滴漏。b.对光纤损耗及光纤长度的测量核对及详细记录。虽然光纤长度和损耗对光通信质量很重要,但在施工单位看来光缆皮长对配盘更为重要,而光纤长度则意义不大,此时维护人员必须督促施工单位加以重视。c.由于现行的竣工资料标准是20世纪90年代制定的,对一些与维护工作密切相关的重要参数并未作要求,因此维护人员必须督促施工单位严把单盘光缆检验关,在单盘光缆检验时标明光缆结 构,并测量光 纤绞缩率 及1 310nm、1 550nm波长对应的光纤折射率。光缆结构标明的内容应包括光纤束管的排列顺序(是确定光纤编号的依据)和光缆的缆芯结构(是中心束管式还是层绞式)。光纤绞缩率为纤长与缆长之差与纤长之比,根据缆长和光纤绞缩率可计算纤长,反之亦可。中心束管式光缆的光纤绞缩率一般为0.1%~0.5%,层绞式光缆的光纤绞缩率一般为1%~3%,当光缆长度为1km时两者纤长可相差10~30m,一个光缆中继段 (一般按50km计 ),两者纤长 可相差0.5~1.5km。因此,光缆缆芯结构和光纤绞缩率无论是在光缆配盘时,还是在光缆故障(尤其是系统故障、雷击单纤断故障等)定位时均是不可忽略的关键因素。光纤在1 310nm、1 550nm两个波长对应的折射率不同,这种区别对于施工无关紧要,但对于光缆线路的日常维护、故障精确定位则至关重要,必须在竣工资料中标明。
2.2 施工中的光缆线路测试及记录工作
维护人员在参与并督促施工中光缆线路测试及相关记录工作时应重点关注以下方面:a.对线路接头损耗、纤长与接头号的对应关系及接头周围地理标识的测量及详细记录。在竣工资料中接头损耗的记录内容应包括接头损耗、纤长与接头的对应记录。接头损耗直接关系到光纤的链路损耗、光路的质量,是工程验收的必测项目,故施工单位十分重视其测量和记录;而纤长与接头号对应关系及接头周围地理标识信息(包括路名、与建筑物距离、与公路标桩距离等)的记录对光缆线路的日常维护、故障精确定位则非常关键,故维护人员必须督促施工单位也加以重视,同时进行测量和记录,以便后期维护人员参考。b.对光缆两端接头之间米数及余留的记录。光缆两端接头之间米数(即光缆外皮米数)对光纤故障迅速定位十分关键,由此可快速越过光纤故障点,进行紧急割接,迅速排除障碍,达到尽快抢通的目的。由于光缆被深埋或光缆米数标识在施工中被磨光,导致在光缆敷设完毕后很难再看到光缆米数标识,因此维护人员应督促施工单位在光缆配盘图中对光缆(尤其是直埋光缆)两端接头之间米数进行准确记录,维护人员在验收时可进行抽查。目前因光缆余留不规范而产生的后续问题较多,具体包括:一些施工单位为做大工作量,有意在不应该有余留光缆的地方多余留光缆,有时竟可在隐蔽处多余留1km光缆,致使光纤故障定位不准;一些施工单位未按规定在架空线路中接头两端每端余留光缆(8m左右)或少余留光缆,致使线路故障时修复困难;一些施工单位在升高杆路时未余留光缆,致使线路扩大敷设范围时只能增加接头,从而增大线路损耗,降低光缆强度。因此,维护人员应督促施工单位严格按规定余留光缆并进行准确记录。由于光缆表面标识的米数对光缆线路维护工作非常重要,但在实际敷设中常常被摩擦掉,维护人员可要求施工单位选用字体不易被磨损的凹陷型涂字工艺标识米数的光缆,并在施工前单盘光缆检验时检验及记录。c.光缆线路的电气性能也是重要的验收项目,尤其是加强芯对地绝缘电阻,维护人员可根据该值的变化确认线路是否遭受雷击,以及检查线路通断。一些施工单位只将接头盒监测尾缆放在接头盒里,并未将尾缆连接到加强芯或铝箔上,从而在测量加强芯对地绝缘电阻时获得较高绝缘电阻的假象。对此,维护人员应督促施工单位严格按规定连接,并及时进行随工验收。维护人员在随工验收中如发现不能通过监测尾缆测试光缆路由走向,表明监测尾缆未连接到加强芯或铝箔上,应令施工单位立 即整改,以避免在峻工 验收后再 责令施工 单位整改,损伤接头 盒性能。
3 总 结
提前介入 篇7
关键词:提前介入,工程质量,监督管理
1物业管理对工程建设的超前介入作用分析
物业管理超前介入工程建设监督管理当中,不但具有对工程建设监督的作用,还具有其他几方面的重要作用,即有利于优化设计质量、加强施工质量管理并对规范工程的交付使用有着重要作用。本文将对这几大优点分别作出分析探讨。
1.1物业管理的超前介入有利于优化设计质量
工程建设的过程中,工人会完全依照设计公司的要求并且参照设计公司所提供的设计图纸进行施工。由于建筑物在图纸上的体现与实际建造会有一定的偏差,这就很容易出现用户与物业之间发生纠纷。为了避免纠纷的产生,物业管理超前介入工程建设,对工程质量进行监督。并且,物业公司了解与总结用户的需要,及时与施工人员进行沟通,帮助开发商以及设计单位对所规划的设计进行一些合理的调整,优化设计质量,尽量做到使用户满意,而且避免用户与开发商之间发生矛盾。
1.2物业管理的超前介入有利于加强施工质量管理
由于目前我国的工程质量管理存有一定的问题,经常出现用户在使用住房的时候,发现该住房漏水或者采光并没有那么好,室内隔音比较差的现象,导致与开发商或者物业发生纠纷,并且不积极配合物业管理进行的工作,只是一味的要求一个合理的说法,或者索要赔偿。为了避免以上问题的发生,实施物业管理超前介入的方法,加强和规范施工时的质量,对施工的质量进行监督,就会有效的避免将来用户与物业公司发生纠纷,并且为日后能够有效的实施物业管理提供了保障。
1.3物业管理的超前介入有利于规范工程的交付使用
有利于规范工程交付使用这一点要从两个方面进行分析。即协调用户与开发商之间因质量问题发生的纠纷和对用户所居住的房屋进行装修规划管理。
1)协调因质量问题用户与开发商所发生的纠纷
用户在住房竣工并且验收完毕以后,用户开始进行产权办理,在正式入住的这个过程中,经常出现一系列房屋质量问题,导致用户和开发商的纠纷不断。实施物业管理超前介入工程监督管理可以有效的避免这些问题的发生,因为物业管理在工程建筑的过程中就已经对工程的土建结构,设备安装等情况进行了解,因此,在解决工程质量问题上具有一定的依据。
2)对用户的装修进行规划管理
随着我国经济的不断发展进步,人民对生活质量有着更高的要求。近年来,楼房装修在我们的日常生活中已经很常见,但是装修房屋也存在一定的问题,如用户在装修的过程中,存在随意拆迁建筑主体和一些支撑结构,这严重的危及了建筑物的安全以及居民的生命安全。我国对以上危及建筑物的安全以及人身的生命安全进行了有关规定,《建设工程质量管理条例》规定“房屋使用者在装修的过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。”《建筑法》还规定“凡设计建筑主体和承重结构的变动的装修工程必须有合理的设计方案。”在此之外,国家建设部也发布了《家庭居室装饰装修管理试行办法》与《建筑装饰装修管理规定》等对此行为进行相关规定。
2授予物业管理超前介入工程监督管理的积极作用
目前,我国很多地区工程开发商已经聘请专业的法律机构,在工程建设的全过程中提供法律服务,这种做法已经取得了良好的收益。这样一来可以确定,开发商在施工过程中聘请专业的物业管理单位,并且授予物业管理单位相应的监督管理权利,不但可以发挥物业管理超前介入工程监督的积极作用,还会取得更加良好显著的经济收益。但是物业管理超前介入工程监督管理行使监督权并不是随意性的介入,它需要和开发商签订有偿委托合同,才能行使监督权。
此外,还有很多开发商不认同这种做法,他们认为在施工的过程中聘请法律机构和物业管理公司,会大大增加工程的成本,对自身的经济效益不利。并且他们认为物业管理超前介入制约了自身的管理权利,阻碍了工程施工的进度。但是,如果开发商能换一个角度看,从物业管理超前介入工程监督管理可以加强自身的管理,并且市场效益也会提高的角度来看,开发商的态度就会有很大的改观。
3结语
随着当今社会不断的发展进步,人民的生活水平不断提高,越来越多的人开始买房,并对其进行一定的装修。买房和装修这两个环节中存在很多问题与矛盾,业主可能在买房的时候或者在居住的时候发现很多工程质量问题,并且和开发商发生纠纷,一定程度上损害了双方的利益。为了减少或者避免这样的事情发生,物业超前介入工程监督管理,了解工程的建筑结构与建筑质量,在业主与开发商发生矛盾的时候,物业可以及时有效的进行调节。物业管理超前介入工程监督管理有利于优化设计质量、加强施工质量管理、规范工程的交付使用等优点。并且对开发商来说,利益远远大出投资。
参考文献