县级供电企业安全生产管理论文

关键词： 风险 因素 生产

县级供电企业安全生产管理论文（精选8篇）

篇1：县级供电企业安全生产管理论文

【摘要】随着社会的进步和时代的发展，供电企业同时迎来了新的机遇与挑战。县级供电企事业是基层供电服务与日常维护班组的管理核心，是与用户面对面打交道的代表群体，县级供电企业的安全生产管理，是保证最大社会层面电力正常运行的基础，也关系着行业的兴旺发达和人们的幸福指数。因此在县级供电企业中，把安供电安全当成“天大的事、天天的事”。在生产经营和供电服务中，必须牢固树立安全第一，预防为主，以人为本的基本理念，健全相应的管理制度，采取有效的管理措施，点点滴滴落到实处，正所谓“安全无小事”，要实行全员、全程、全方位管控，才会实现安全生产等系列工作目标。本文主要分析县级供电企业安全生产存在的问题、介绍提高安全风险管控水平的措施。

【关键词】县级供电企业；安全生产；管理

随着社会经济的不断发展和生产力水平的逐渐提高，电力行业正处在飞速发展的历史阶段。电力行业是我国社会的重要组成成分，它的运行对人们的生产和生活有着重大影响，因此人们对电力供应有了更高的需求和要求。就县级供电企业而言，其安全管理相对较为薄弱，存在很多安全隐患，因此，做好安全生产管理，找出企业面临的形势和存在的问题，完善相应的管理措施，从而提升县级供电企业的本质安全能力尤为重要。

1县级供电企业安全生产工作面临的形势及存在的问题

由于县级供电企业的特殊地理位置和管理层级原因，加之改革发生职能转变等，还客观存在一些问题，短期内无法全面消除。安全生产管理也是一样，危险点多、风险很大，虽然基本上能够实现有效控制，但总是令人放心不下。

1.1安全管理职责更重了

农村电力体制改革之后，电力企业实行了政企分开。企业化管理、商业化运营以及社会休分工、集团化建设，电力企业不再具备行使政府管理电力的职能。从本质上讲，供电企业除了自身的企业生产经营，同时要履行好国企社会责任，从投资建设至日常管理与供电服务，集工作职责于一身，最重要的.是安全生产一票否决，如果安全搞不好，一切都等于“0”。1.2安全管理范围更广了35kV及以下的电力设施、相应所有用户，都属于县级供电企业常管理和供电服务范围，而用户产权分界点是电表出线。所以，县级供电企业的安全管理范围更大了，安全事故发生的几率也增加了，安全风险控制就更加困难、更要用心。

1.3相应的技术要求更高了

在未进行改革之前，计划经济环境是当时的主要环境，电网电技术不够发达，线路陈旧，供电紧张，停电现象经常发生，产当时的一种习以为常。而在当前，你用电我用心，四个服务不讲价，因而供电质量和连续性已有基本保障，即使偶尔停电也要先公告、保证在公示的停电时间之内复电。很多用户是不能中断供电的，所以双电源、自备电源、分布电源进入电网，输电、变电和配网开始实现自动化，电网技术要求高精尖，工艺更加复杂，缺陷、故障和事故处理难度也随之增加，相应的管理与工作技术、技能须更加提高、增强。

1.4管理仍旧存在不到位

安全生产管理者的履职能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隐患。从调查和工作现状上看，现在的县级供电公司的管理人员中，还有安全管理人员不熟知业内“门道”，也不会看“执闹”，有人几乎仍然没有很强的责任感。对单位实际的生产情况不清楚，没有进行正确分析，而出现问题时，只会责怪、抱怨，认为是员工素质低下、电网薄弱，尽找客观原因，或到“朝中”找人去“摆平”，不能意识到自己身上担负的责任和存在的问题。也存在工作作风不扎实的现象。比如有的人工作方法简单，作风不够严谨，在管理中，没有深入，不会找寻问题的根源，安全管理工作思路了不清，没有全面严格执行闭环的安生生产和供电服务工作流程。

1.5基础依然较薄弱

①县级供电企业，电网维护到“最后一公里”，供电服务至用户最末端，典型的点多、线长、面广、量大。首先，电网结构不够合理者还不少，尤其是边远区域网络、设备成旧，很容易导致事故的发生。②工作人员安全意识不稳定，离不开管理与监督，还不能很好的解决企业生产维护与供电服务中存在的与安全有关的问题。③企业的安全监督体系有待建全，监督与保障职能还没有完全很好的发挥作用。④人员配置不够科学，不能放手进行管理，业务能力有短板，工作未能很好的展开。简单的说，就是在很多县级供电企业，“三集五大体系”部分功能是空架子，没从根本上理顺机制，人岗不对应，企业的管理方式依然太过单一，职责分工不够明确。⑤相应专业员没有很好、系统的培训，结构性缺员引起安全工作上的实质性缺位。

2提高县级供电企业安全生产管理水平的相应措施

电力企业一直遵循着“安全第一，预防为主”的方针，运用人的智慧，采用人防、物防加技防的措施，不断提高企业安全生产水平。

2.1基础管理是安全工作的前提

加强安全基础管理主要从以下三个方面展开工作。①加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一方面要健全组织、强化监督、完善制度和加大安全检查整改力度，落实专人负责相关方面的工作，查出安全隐患要及时进行处理。②要结合实际工作情况，对安全生产管理宾行实实在在的考核与激励。与此同时，要加强对企业职工的安全生产教育，使员工技术能力和责任感不断提高。另一方面，强化安全生产意识引导，以思想引领为先导，重视安全思想工作，把各项指标、方针落到实处。再者，安全环境的创造很重要。营造“人人讲安全，事事守安全，时时保安全”的良好环境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用电工作的科学含量。做好这方面的工作主要有三个方面需要注意：a.加强对供电企业安全工作的预警和监控，防患于未然，并根据出现的新情况、新问题采取相应的对策。b.需要用科学的原理、科学的思维对安全生产工作进行正确的指导、引导，不允许存在侥幸心理，把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。c.要把供电服务工作和供电企业安全管理结合起来，把安全工作渗透到社会责作中，供电一方，造福一方。

2.2机制建设是安全管理的基础

要不断完善工作机制并实行动态管理，加强安全生产过程管控，按照“分级管理，限期整改”的原则，发现和整改存在隐患，形成机有效的工作机制，否则安全工作根本无法得到保障。

2.3目标管理是安全生产的核心

供电企业的安全指标，就是人身伤害、设备损环和大面积停电“三零”目标。县级供电企业要保证安全目标这现，就要根据目标，授予所管理的部门和单位相应的权利，层层实行目标责任管理。要坚持目标管理与过程控制相结合。在工作中，要根据目标制定具体的措施进行过程控制，如果没有具体的措施使实现目标的整个流程可以层层推进，这个目标就只会越离越远，实现不了。

2.4有效投入是电网安全的保障

网络是电能的传输通道，人是电网中最强的生产力。要做好县级供电企业的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是两项工作：①解决好电网建设与改造的问题，要不断加大投入，做好、实基础配网，建设坚强电网、特高压、智能电网。②不惜代价投入人力资源，要能发现人，培养人，用好人；专业要求高的方面要引进人才，留得住人才；要能拓宽渠道让员工成长、成才；要想方设法，通过技能比武、劳动竞赛、QC小组活动等有效形式，提升全员素质。

3结束语

综上所述，县级供电企业生产经营和供电服务，“安全第一，预防为主，综合治理”，加强基础管理，落实安全责任制，实施目标管理加过程控制，并结合加大电网建设和人力资源的投入，可以有效提升安全管理水平。

作者:刘德满 单位:国网湖北省电力公司恩施供电公司

参考文献

[1]王静，王海兴.浅谈创新县级供电企业培训管理方式，提高职工素质[J].科技风，，12：276~277.

[2]司洪波.浅谈如何有效提高县级供电企业的经济效益[J].东方企业文化，，14：232.

[3]冯志高，李晓光.试论提高县级供电企业政工干部综合素质的必要性[J].人才资源开发，2014，22：90.

篇2：县级供电企业安全生产管理论文

巫振旭李红全张泽渠杨雪飞

摘要：安全生产是电力企业各项工作的基础，是电力企业一个永恒不变的主题。供电企业安全管理实行的是目标管理和以责论处。安全管理的目标是增强员工的安全意识，提升员工的安全素质，提高员工的自我防护能力，预控诱发事故的因素，及时排查和消除影响电网和设备安全稳定可靠运行的隐患，实现保人身、保电网、保设备的目的。安全生产风险管理体系的建立从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。将变电运行维护、电网调度与安全生产风险管理体系结合起来，为安全生产提供了一个有效管理平台。

关键词：变电运行，安全生产，管理，风险

电网安全风险仍然是各供电单位面临的最大风险，生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化，管理还比较粗放，系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在，安全生产形势时有反复。解决好这些问题，是把企业做强做优、实现又好又快发展的重要基础。

安全生产风险管理体系是基于目前安全生产管理现状和企业发展要求而建立的。体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范我们的安全生产管理，提高管理软实力, 既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。

1、安全生产风险管理体系概念的构建

在过去的十多年中，电力行业针对安全管理方面进行了很多的探索的研究，总结了很多的工作经验和方法，建立了一系列的规章制度，形成了一套行之有效的管理方法，相对于其他行业来说，取得较好的表现，但也不可否认，与国外先进的安全管理理论和实践相比，存在着很多的不足。管理还比较粗放，缺乏系统性和前瞻性。

这对现有存在的问题，以系统化、流程化和规范化的思想，树立持续改进的概念，从管理内容、方法及行为手段，针对电网企业的风险，《中国南方电网安全生产风险管理体系》应运而生了，它是南方电网公司通过近五年的研究与实践，在结合电网企业特点，总结深圳供电局、遵义供电局等试点企业安全风险管理体系应用经验的基础上研究编制的。整个安全风险管理体系包含了安全管理、风险评估与控制、应急与事故控制、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康体系、能力要求与培训检查和考

核等九个管理单元与51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准。所提出的管理内容和管理要求与方法，为安全生产管理提供了一个管理平台，其目的是为了解决好安全生产中“管什么、怎么管”的问题。南方电网公司安全生产风险管理体系运用国际安全管理的思想，结合电力行业安全管理的经验和方法，构建了一个基于风险管理、涵盖电力生产各环节、实用、可操作的电力安全生产风险管理体系。

为提高安全生产风险控制水平，确保电力生产安全和电网安全稳定，提高设备精细化管理水平，云南电网公司按照“体系化、规范化、指标化”的安全生产战略思想，应用国际先进的安全管理思想，结合安全生产实践经验，编制了《安全生产风险管理体系和生产管理规范化建设实施方案》，全面梳理核心业务流程，完善标准和规章制度，深入探索适用各层面的规范化生产管理模式，逐步实现生产管理模式的规范和统一，实现安全生产的集约化、流程化、精细化管理，为安全生产风险的有效控制提供坚实基础。

2、变电运行与安全生产风险管理体系

在当前电力形势十分严峻的情况下，安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。而电力系统运行中，变电运行是电网运行管理，倒闸操作和事故处理的执行机构。变电运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中，任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行，甚至造成重大事故。

2.1、变电运行是电网安全稳定运行的关键环节 作为电网安全稳定的关键环节，变电运行的重要性是由其行业的特殊性所决定的。变电运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在运行过程中，任何一个环节出了问题，都会给人身、企业乃至国民经济造成不可挽回的损失，轻者损坏设备造成停电，重者造成人身触电和系统瓦解。如何对变电运行安全生产进行有效的控制，是摆在电力生产管理者面前的重要课题。随着电网的日趋复杂、变电设备新技术的应用和社会对供电可靠性要求的不断提高，对做好变电运行的安全生产工作提出了更高的要求，尤其是在管理方式和管理手段方面更赋予了新的内容。

2.2、变电运行维护与安全生产风险管理体系有机结合变电站安全运行的重点在班组，作为供电企业的核心班组，变电运行要以安全生产风险管理体系提供的安全生产管理框架，应用系统化、规范化的管理方法，积极、务实开展规范化建设工作，从宣贯到培训学习，从危险源的辨识到具体工作中的实施、整改、考核，将安全生产风险管理体系渗透到每一项工作中。

（1）正确认识，把握原则；加强培训，掌握方法。对于县级供电企业下属站所，积极组织全站学习掌握安全风险管理体系知识，在推行过程中惊醒相关技能的培训，使运行人员更加了解安全生产风险管理体系，积极主动进行体系建设的准备工作。推进体系的建设和实施。（2）针对变电运行人员流动性大、新员工比例逐步增大且运行经验匮乏的现状，组织一系列的进站培训、签订师徒协议等，提高员工对设备的认识，人人知道怎么做和如何做。（3）正确把握危险点的形成与控制。危险点的控制，是一

种反向思维，从可能发生的后果来提醒作业人员注意危险。讲“危险”比讲“安全”更直观具体，更有针对性、实效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我们的安全意识，纠正习惯性违章，增强自我防护能力。更有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而进一步使我们的安全生产工作可控、在控。

2.3、在持续改进中提高变电运行安全生产风险管理水平应注意的问题 随着变电运行班组安全生产风险管理工作的持续开展，在日常的生产工作中如何在保证安全的前提下，寻找正确的、高效的工作方法是我们面临的一道课题。要有效化解安全风险，就应在提升安全管理理念的同时，注重处理好管理中的“人和物的因素”。

变电站在持续改进中提高变电运行安全生产风险管理水平应注意及个方面的问题：

（1）周密安排，全员参与，安全管理要以人为本。运行人员是工作的执行者，人的行为贯穿于日常生产的每一个环节中，最终影响到行为目标、行为方式。成立组织机构，落实个人责任，在体系应用过程中，对照体系规范要求，按“延用、完善、建立”的原则开展各项工作。安全管理者只有深入了解、沟通和激发员工的内心情感，尊重、关心人，使运行人员对于班组有归属感，最终形成安全管理的“命运共同体”，从而推动安全管理的改善与提高。强化变电操作员的专业素质，根据变电运行实际工作的经验，人员综合素质的提高应以个人主动提高为主，单位组织培训为辅，分层次、结合实际来进行（2）安全教育在形式和内容上需要丰富多彩，具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大员工在参与活动中受到教育和启迪，在潜移默化中强化安全意识。要通过深入扎实的安全教育培训活动，使员工真正做到牢记安全宗旨，坚守安全纪律，落实安全措施，实现安全操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类安全隐患。

（3）加强硬件设施建设。现场安全防护的硬件配置是安全生产的最后屏障，安全防护用品的配备是否符合规范要求，安全工器具的配备是否满足生产需要，安全防护用品和安全工器具的更换是否及时有效，各类测试设备是否灵敏有效，都需要在落实上狠下功夫。（4）将安全文化融合于各项工作之中。安全文化能有效弥补安全管理的不足。建立健全安全生产责任制和奖罚机制，安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人，责任落实到人，使每个岗位都有一套完备的责任制。（5）在安全生产风险管理体系推行的过程中，要杜绝形式主义，不能将体系的建设和实施作为为一种运动或一种短期工作进行突击，而是切实把推行体系管理作为提高安全生产管理水平，实现持续改进的手段。

3、总结

通过建立、健全以安全生产为核心、控制危险点的一整套安全生产风险管理系统，建立全过程的安全管理机制，可保证安全生产风险管理体系的顺利实施。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高变电站员工的安全修养，改进安全意识和行为，自觉实现“要我遵章”到“我要遵章”的转变，真正把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，为电网的安全稳定运行奠定坚实的基础。将“一切事故都可以预防”的安全理念深植于心，养成按标准做事的良好习惯，需要我们创造性地运用安全生产风险管理体系这一法宝，它将是电力企业现代科学安全管理的助推器，使我们的安全生产管理在它的推动下更高、更强、更快！

参考文献：

【1】《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）国家行业标准。

【2】《云南电网公司生产班组建设评价办法》云南电网公司

篇3：县级供电企业安全管理及策略探究

1.1 安全意识不端正

供电企业经常会出现一些安全管理方面的问题, 安全管理上工作不积极, 生产一线的工作人员并没有意识到安全生产对自己生命的重要。

1.2 预防措施不到位

有些县级供电企业对技能培训性安全培训、标准培训、安全警示等方面不够重视, 使培训和技能走形式, 缺乏时效性, 从而对生产标准化作业、管理系统等实施不到位, 使整体安全作业缺少防范。技术监督不到位, 增加了事故存在的隐患和可能。

1.3 实际管理不规范

在实际管理中, 存在得过且过的思想。在标准管理、标准宣传等方面没有足够的贯彻力度, 对标准意识不强, 管理不规范。如果标准建面不全面, 就不会形成有机体系, 如果专业和工作规划没有足够展开, 就会使规划意识不强。同时, 一些现场安全措施不具体, 对安全隐患分析预控不够, 缺少隔离措施, 现场安全管理积性极低, 个别作业班组没有形成对具体工作的有效控制, 一旦出现事故, 手忙脚乱, 管理混乱。

2 提高县级供电企业安全管理的策略

2.1 建立规章制度, 明确安全责任

县级供电企业安全工作的基础是建立和健全安全生产责任制和各项安全管理制度。在实际工作中, 通常存在两个方面的具体问题:一是安全管理制度的不健全, 使县级供电企业的具体工作无章可循;二是制度定得过于“全面”, 但每一项都难以落到实处。各级领导要严格履行职责, 根据程序办事, 对不作为和乱作为的现象要严厉惩处, 对那些有令不行、有禁不止的行为要坚决打击, 对那些互相推诿、推卸责任的部门和人员要严肃处理。

2.2 培养安全生产, 提高整体的素质

安全生产工作的培养是供电企业之间进行管理的关键构成环节, 还是生产建设工作过程中不可或缺的关键。近年, 供电企业电力的设计系统中, 实际操作不当的事件经常出现, 且从低电压级别到高电压级别都有不良记录, 主要原因是:大多数工作人员没有充分认识到安全的重要性, 另一原因是没有引进先进的生产技术和工作人员综合素质低下。故可根据变电站运行中的工作特点, 采用技术性的问答, 对预发事件进行反意外事故的演习, 不断的推行四个一的政策, 全方位、多方面推行培训活动。即在进行操作时每天要进行系统票据的填写, 运行操作培训要每月进行1次。在这些培训的过程中, 有助于不断的提高供电企业人员在操作中正确填写票据的意识, 确保票据信息的准确性;有助于相关工作人员对出现故障的设备具有较强的判断能力, 及处理复杂多样状况的能力;有助于对工作人员专业技术的培养, 提高工作人员的责任感和使命感。

因此, 若对培训进一步的实行改革并且强化, 就应与经济改革相互结合起来, 充分要求基层的相关单位在工作安排上不断的对工作任务进行强化和考核, 并且在供电企业每一年的年终大会上进行表扬和奖励, 对实行有力的有关单位和先进个人也予以表扬和奖励。全方位对培训工作的开展, 可先从部分的班级或相关的变电站进行初步的实行, 在成功的基础上, 不断地总结。

2.3 加大反违章工作力度, 进一步强化预防的对策

通过电力系统发生事故的相关调查统计表明, 大约有90%以上事故的发生都和违反规章有直接的关系, 有的还造成了人员事故伤亡问题的出现, 严重的危害到了供电电力系统的正常运行。研究分析不同种类的规章发现:

2.3.1 一少部分的领导没有真正的认识到反违章存在的问题,

单纯的认为反违章就是基层的管理单位、安全检查人员和一线工作人员的事情, 出现反违章现象时, 仅是嘴上说一说, 没有把正确的解决思路付诸于实际的行动中。

2.3.2 员工对积极的开展反违章现象的热情不够, 怕指出错误得罪人。

2.3.3 还应该不断的强化和学习, 少数的员工还是存在反违章和自己没有关系的思想。

从制度管理的方式上要大力加强对反违章相关工作的进一步考核, 不断的建立科学完善的反违章制度, 可在原有的安全规章制度和保障体系制度的基础之上, 建立完善的反违章制度。充分调动员工的积极性, 在制定之前要求高度的重视, 制定过程中要全面的接受教育, 制定之后遵循法律的规章制度, 充分发动各级各部门齐抓共管。结合待岗、下岗方式严格加强考核, 从有利于安全、经济考核、提高工作效果的角度加大反违章力度。通过严控反违章, 增强安全意识, 促进安全生产。

3 总结

加强县级供电企业安全管理, 要从责任落实、安全培训、反违章等多方面考虑, 只有这样, 才能不断提升县级供电企业的安全管理水平。

参考文献

篇4：县级农村供电企业安全管理浅析

关键词:农村供电;安全;管理

中图分类号:X92 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0080-02

1农电安全范畴

随着新的农村供电管理体制建立和完善,农村供电企业安全管理日益重要。由于电力特殊性,供电安全具有特殊含义,电力生产和运行过程中具有高度危险性;具有高度自动化过程;发电、供电和用电几乎同时完成。因此农村供电企业安全生产不仅要保证企业自身安危,还应把对公众的危险降低到最小程度。同时电力企业在建设和运行过程中,应逐步提高电力供应可靠程度,避免因停电对社会造成影响和危害。受技术经济条件限制和发展不均衡性的影响,目前电力系统的设备还存在很大危险性,对公众来说就是一种威胁;电网情况也不容乐观,在农村单一线路供电的情况还普遍存在,抵御环境因素破坏的能力还不高,供电可靠性有待提高。随着社会快速发展,对电力的依赖程度越来越高,农电安全管理必须努力避免电网事故造成大面积停电。因此农电企业安全管理概念也有广义与狭义之分,广义供电安全包含全社会供电可靠性管理,狭义供电安全只针对人身、电网和设备的安全。

综上所述,农电企业安全管理主要集中在人身、电网、设备和施工作业安全四个方面。同时农电企业生产场所点多面广,发生交通事故和火灾事故的几率也很大。安全管理工作可细分为人身、设备与电网、消防、交通和施工作业安全五个部分。关于电网事故,现行《电业生产事故调查规程》虽明确了概念,但从目前电网和设备状况看,电网事故往往是由于设备事故引发的,可按照社会认同的标准列入设备事故范畴,而且设备事故也应根据设备损坏的程度来衡量。现行《电业生产事故调查规程》虽明确其“不作为处理和判定民事责任的依据”,但作为行业标准,按照我国立法原则,又不能不被法院采信为证据。因而其届定的电网和一部分设备事故对于供电企业有可能造成负面影响。所以在现阶段,农电企业应把电网事故细分,把可靠性管理纳入安全管理范畴,统一管理,区别对待。同时农电企业安全管理应更注重防范社会普遍关心的人身触电伤害、违章作业伤害和家用电器损坏问题,把造成直接经济损失的事件作为事故进行处理。

2供电安全与经营生产的联系

农电企业如其它企业一样追求的目标是企业效益最大化,包括社会效益和经济效益最大化。加强农电企业安全生产,可降低企业风险,改善与政府、员工、民众的关系,提高企业声誉,提高企业综合实力,将是电力企业提高经济效益的保证和基础,也是促进国民经济稳定发展的重要保证。农电企业要提高经济效益,还必须进一步增供扩销,而增供扩销的基础就是安全生产。因此安全生产对于农电企业生存与发展起着至关重要作用。

电力安全管理包含发电和供电两个环节,而且使用同一标准,运用同一方法。在发电和供电实践过程中,电力安全管理深入到设备环节,强调保证体系与监督体系的运行,在安全生产中发挥了很好作用。从整个企业管理角度看,安全管理只是其中一个分项,而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制,管理矛盾较突出。就目前农电系统中,安全监督部门多为监督与管理的双重职能。如一味强调纯监督职能,工作就会显得空洞,且缺乏力度,造成事前控制工作缺位。因此农电企业作为纯企业运作后,应把安全管理纳入日常管理活动中,制定新的管理流程,使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能实施监督。

3主要的实施方法

随着现代社会高速发展,社会和人们对安全的要求越来越高,电能是现代社会赖以生存和发展的原动力,其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。因此农电企业生产的重要性更显突出。对这一点,电力部门较早地有明确认识,形成了一套较完整的安全管理理论,即电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制,“三大机制”是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的,是电力安全生产的长效运行机制;“四大体系”即党政行政第一负责人为首的生产指挥体系,与行政机构设置相同。并设专门分管副职具体负责;以党委书记为首的思想政治工作保障体系,与党群系统机构设置相同,包含工会及共青团机构;以总工程师为首的技术保障体系,主要由技术主管部门、安全监察部门和各基层单位技术负责人组成;以上级安全监督部门为首的安全生产监督体系,包括各级独立的安全监督机构和专责安全监督员。目前强调安全生产监督体系和安全生产保障体系两大体系,实际上是把安全生产的三个保障体系统称为安全生产保障体系,但三个体系都应该充分发挥作用。

4生产技术与安全生产的关系

在农电企业安全生产日常管理活动中,有大量工作依赖于生产技术,从供电企业安全管理内容上看,人身安全、电网安全和设备安全都与生产技术有关。要降低人身事故风险率,除采取相应管理措施外,还应在设备改造上多下功夫,尽量减少避免装置性违章,提高电气设备的绝缘防护能力,降低电气设备对工作人员和公众的威胁程度;在电网安全和设备安全以及供电可靠性方面,更是与生产技术息息相关,从电气设备和电网的设计、施工、验收、运行各环节上,都必须以安全可靠为出发点。由于电力行业属于高度危险行业,日常工作中大家都习惯于将安全与技术统筹进行考虑,有时甚至会将两个概念相提并论,等同看待,虽然这种做法有时准确,但也充分说明安全生产与生产技术的紧密联系性。从农电企业安全管理的主要方法上看,开展职业安全健康管理体系认证、进行事故调查和分析、落实三级安全教育、开展安全大检查、实施安全生产保障体系管理等各项工作都离不开生产技术的保证。在开展职业安全健康管理体系认证工作中,安全性评价、危险点控制、标准化作业等实际上大量的工作都是由安全生产保障体系来完成的。所以安全技术与生产技术之间是既区别又联系的,在实施过程中要结合安全生产实际和安全技术理论以及安全管理有关原理进行深入的调查研究,在实践中不断丰富和加强。

参考文献:

篇5：县级供电企业电费风险防范与管理

电费回收是供电企业销售的最终环节,为加强电费回收过程管理与考核，保障供电企业生产经营的正常运行，供电企业应根据国家有关法律、法规和政策规定，结合企业实际情况，通过推广新技术的应用，完善工作机制、竞争激励机制，加强抄、核、收的管理力度等多种方法，做好电费回收工作，预防电费经营风险。

一、加强电费资金账户管理

在没有实现资金收支两条线和电费集中管理前，各供电所均在当地金融机构开设账户，而且手工记账混乱，上级部门无法对电费安全性实施监管。为改变这种传统电费管理模式，枞阳供电公司对各基层供电所开设了电费专用账户，当日电费必须全额交纳到该指定的账户，并于当月固定例日交纳到公司指定的电费专用账户，这种电费集中管理模式使资金得到及时归集和上缴，资金安全得到大幅提升，企业财务费用成本也大幅压缩。

二、推广资金风险有效控制方式

2008年以来，金融危机给供电企业的电费回收带来的影响日渐显现。为防止电费不能及时回收及呆坏账发生，供电公司可以采用用电现场管理系统应用、分期结算电费、预交电费动态结算等方式积极防范电费回收风险。

（一）推广现场管理系统

为加强电费回收，防范电费风险，并有效提高负荷管理系统的应用水平，应积极推广用电管理系统的应用，根据客户自愿、自主选择安装该系统。主要工作方法有：

一是该公司负荷管理系统建设领导小组是实施购电管理的领导机构，负责系统建设的原则制定、规划审定、统筹协调等工作，监督各项工作的开展。

二是明确该公司营销部门是实施购电管理的主管部门，负责制定相关的制度，监督制度执行，指导业务单位开展工作。

三是营销部门负责高压客户购电协议的签订，受理客户购电申请，购电量确定，客户购电（电子）传单的传递。

四是负荷管理室是实施购电管理的执行单位，负责负荷管理设备安装调试工作；根据协议对负荷管理系统进行档案设置；根据基层供电所传单设置购电量；根据客户购电及用电情况实施停限电。

五是安装该系统的用户主要包括，除矿山、医院等重要客户外的新增高压用户，以及当年出现两次以上欠费；被金融机构列入“高风险贷款客户名单”；企业承包、租赁期瞒且有逃避迹象；在司法部门有不良经济案件记录；在用电过程中，违反供用电合同中条款，有违约用电或窃电行为；受国家经济政策调整、市场竞争等因素影响，企业出现经营困难，或有可能改制、倒闭、破产；高污染、高能耗企业；可能发生电费风险的其他情况，经营销部批准可执行预购电管理的用户。

（二）加强合同管理，做好分期结算和电费预缴等工作 在当前经济条件下，部分高能耗、农排用电和小企业等用户，可能存在一定交费风险，为防范潜在电费资金风险，推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合，同时加强合同管理工作。在合同管理中，明确分期交款时间、额度、方式，同时要严格按照合同来执行。供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议，做好供用电合同签订和日常管理对于预防电费风险、确保电费回收具有重要意义，主要工作方法有：

一是成立供用电合同管理领导小组，负责全公司供用电合同的签订及相关问题的协调处理工作。

二是营销部为公司供用电合同的主管部门，负责本营业区域供用电合同的签订及日常管理工作及相关供用电协议的起草、谈判、签订，并做好相关法规宣传、贯彻和员工培训等工作。

三是各供电所具体承办所辖范围内的低压供用电合同（协议）的签订工作。

四是在签订供用电合同及相关协议前，应详细了解对方的主题资格、资信情况、履约能力，对方情况不明的应要求提供担保。供用电合同必须由双方的法人代表或其委托代理人签字，电力客户在签订供用电合同时，必须出示法定代表人及其委托代理人身份证原件，并将原件复印件和授权委托书交给供电企业作为供用电合同的附件保存。五是在合同中明确约定电费交纳方式，与约定分期支付的用户，确定每月抄表次数、抄表例日、交费例日；与约定提前预缴电费的用户，约定预缴数额，截至交费结算时间按用电人预缴额度实行动态结算；

六是针对临时用电客户，按照物价部门关于收取临时接电费的相关文件，收取相应费用，并在合同中约定合同期限，以及超期限费用扣减方法，确保临时用电客户及时、按期交纳电费。

（三）加强用户欠费预警机制建设

为进一步加强电费回收管理，减少电费呆、坏账的发生，有效降低和化解电费回收风险。根据省电力公司电费管理的有关文件精神，结合该公司实际，制定电费预警工作机制, 对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈，针对风险信号制定防范和化解风险的措施，提高控制风险的能力。具体工作方法是：

一是明确部门职责。营销部是电费回收预警工作的归口管理部门，负责组织和协调用户电费回收预警工作；监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量；

二是依法治企。委托法律事务部门负责本公司与电费回收预警工作有关法律事务的处理;对预警用户提出相应的法律措施及建议;协助营销部门办理有关证据收集、用户资质情况调查等工作；

三是各负其责。财务部协助营销部做好电费清理回收工作，负责实收电费的入账、核算工作,在电费清收过程中，按照财务管理制度规定负责安排好相关机构或人员的劳务和诉讼费用；

四是重点明晰。各营销执行机构是各自辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门，负责落实电费回收预警工作的日常管理;建立客户信用等级评价机制,按月形成各自辖区用户的预警分析报告,对本细则要求的预警对象,及时发出预警；

五是强化管理。各供电所营业班（电费抄核收）工作人员应认真负责，时刻注意用电客户的用电动态，根据用户用电业务变更情况、电量电费波动情况、抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况，按月对两部制、力率调整电费用户进行风险评价和预警分析，形成书面预警分析报告；

六是主题清晰。预警对象主要有：企业房屋、设备被法院全部或部分封存，以及银行帐户被冻结的用户；有倒闭、破产可能的用户；企业承包、租赁期即将到期有逃避迹象的用户；连续二次及以上拖欠电费被实施停电措施者的用户；国家产业结构调整、电价政策调整影响较大的行业用户；有关、停、并、转迹象的用户；电量、电费突减30%及以上的用户；抄表、催费等现场了解、掌握的企业经营状况恶化的用户；

七是考核严格。根据用电人电费回收率、欠费额度等情况将预警机制划分为绿色、黄色、红色不同等级，并分别根据相应预警等级提前制定对应预警预案。

（四）以优质的电力服务，确保电费回收

供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节，时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针，全心全意为客户服务，增强企业在市场竞争中的活力，获得持续的发展。采取多种方法，保证为客户做到优质服务，同时又确保电费回收。

一是在各供电所办公所在地设立营业厅，实施电费坐收。同时，在人口稠密，但交通不便地区设立坐收点方便客户交费等方式确保电费回收；

二是因地制宜，方便客户。为方便客户交费，预设多台pos机，开通电费空中充值管理系统，实行100％在线收费；

三是尊重民风民俗。各乡镇具有浓郁的乡土气息，乡村百姓们仍然保留了赶集的习俗，因此，各供电所营业窗口针对百姓们的生活习惯，在每月的交费期，即19-23日，实行无周休、无午休营业制度，坚持准点上班，满点下班，以方便客户利用赶集机会顺便交费、办理各类用电业务。

（五）制定并落实电费回收管理与考核办法，保证电费回收

电费回收是供电企业销售的最后一环, 根据国家有关法律、法规和政策规定，结合公司实际情况制定了《电费回收管理与考核办法》，加强电费回收过程管理，保障供电企业生产经营的正常运行，在企业内部建立竞争激励机制，明确了组织机构、部门职责、电费回收分类管理等流程，具体有：

一是审计部、财务部、营销部为公司电费回收过程管理的监督、检查、指导和考核部门。各营销执行机构负责按公司有关规定规范电费回收过程管理，对公司负责；

营销部负责专变客户预存电费谈判和协议的签定，负责陈欠电费、尾欠电费、当年发生电费考核指标的下达和回收实绩的考核工作，负责督促、协助营销执行机构依法追收欠费；

财务部负责专变客户预存电费帐户及各营业执行机构电费帐户的设立和管理，负责专变预存电费收取与退还，负责各供电所电费帐务的管理，负责帐销案存电费的过程管理；

审计部负责电费回收过程管理的效能监察工作，按规定对营销执行机构电费回收过程进行监察审计；

二是电费回收管理按实际发生的性质分为：专变客户的预存电费管理、不满1千伏客户预存电费管理、帐销案存电费的过程管理及纳入考核的陈欠电费、尾欠电费和当年发生电费回收的管理；

三是制定考核标准、明确考核对象和奖惩办法保证各项制度落实。

（六）加强抄核收管理，优化抄核收流程

一是根据上级公司关于抄核收相关管理办法，制定了《抄核收管理办法》、《抄核收工作标准》，优化抄核收工作流程，缩短抄核收工期，提高抄核收工作效率，加快电费资金及时回收。

二是结合供电所作业组织专业化工作的开展，按照“抄、核、收”分离的原则，设置供电所作业组织专业化模式，制定相应考核办法，确保电费回收。

篇6：县级供电企业全面预算管理的论文

【摘要】县级供电企业全面预算管理是当前备受社会关注的话题。县级供电企业不同意一般的盈利性企业，加强预算管理可以使供电企业更好服务社会。本文分析了县级供电企业全面预算管理的现状及问题，简单介绍了全面预算管理有效实施的前提，最后提出了做好县级供电企业全面预算管理的策略。

【关键词】供电企业;县级;全面预算;内部控制

电力供应是关乎人们日常生产、生活的重要能源保障。加强供电企业内部管理，将大大提升电力供应单位的工作绩效，提升供电企业的社会服务能力。县级供电企业是供电系统基层供电管理单位，直接服务广大人民群众和企业单位。近年来为了加强对县级供电企业的监管，供电系统在县级供电企业实施全面预算管理。全面预算管理是当前备受社会认可的较为先进的管理模式，重视并做好县级供电企业全面预算管理研究，将帮助县级供电企业更好地实施全面预算管理。

一、县级供电企业全面预算管理的现状及问题

当前国内县级供电企业已经普遍开展了全面预算管理工作，供电企业系统专门构建了由“预算管理委员会、预算管理办公室、预算归口管理部门、预算网络员”组成的四级预算组织架构。但从县级供电企业全面预算管理实施的现状来看，还存在一些问题。

(一)对全面预算管理认识不够。在全面预算管理实施过程中遇到的最大难题是县级供电企业领导和员工对全面预算管理的不认同。一方面，在一些领导眼里预算管理是财务部门的事情与自己无关。另一方面，一些领导习惯了过去传统的工作方式，当企业内部实行全面预算管理后总是不自觉就违反一些规定。上行下效，最后导致全面预算管理制度体系成了一纸空文。

(二)全面预算管理的考评体系还不够完善。考评体系是确保预算管理有效开展的关键，但目前县级供电企业的考评体系还有许多需要改进的地方。例如：预算归口管理模式导致了费用使用人对资金使用情况懒散、随心所欲。这明显违背了全面预算管理精神，同时也是充分暴露出县级供电企业预算管理的考评体系存在漏洞。考评体系的不完善是当前供电企业面临的主要问题，同时也是导致供电企业资金流失的重要隐患。县级供电企业条件有限，往往信息化程度不高，财务监管手段落后。供电企业日常资金流通量大，依靠人力监工工作量非常大而且效率低。正是这些原因导致了县级供电企业考评系统不能及时发现问题。

二、全面预算管理有效实施的前提

全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标的过程。全面预算管理已经被纳入到MBA、EMBA的课程体系，并将其作为一项重要而有效的企业组织规划管理工具。全面预算管理具有提升企业战略管理能力、有效的监控与考核企业经营活动、高效使用企业资源、有效管理企业经营风险、有效控制经营成本等优势，但全面预算管理能否有效实施还需要考察企业内部是否营造了良好的全面预算管理实施前提。

(一)建立全面预算管理制度体系。管理制度是确保企业日常业务正常运行的关键。全面预算管理制度体系的建设是实施全面预算管理的重要前提。预算管理制度体系包括：财务制度、岗位权利与责任、预算编制制度、预算监管制度等等。其中财务制度的完善是重中之重，全面预算管理是全员参与，但需要财务部门推动，而且很多的预算都是通过财务来实施和监控的。完善的财务制度应包括完善财务流程、票据统一规范、财务权限授权明确等等。县级供电企业内部预算管理制度体系的建立是营造良好预算管理环境的有效措施。

(二)打造一支高水平的全面预算管理团队。全面预算管理的有效实施是需要一支专业的管理队伍推动的。首先，企业管理层要对全面预算管理有充分的了解，并且能掌握企业内部预算管理的难点和重点，能够推动预算管理委员会开展工作。其次，企业开展全面预算管理需要一批具有较高专业水平的会计财务人员，能够了解企业内部实际情况，合理编制预算方案。最后，企业内部需要有良好的沟通机制。在预算管理实施过程中难免会遇到各种问题，通过良好的沟通机制将其有效消化及时解决是关键。优秀的预算管理团队是全面预算管理有效实施的前提。

三、做好县级供电企业全面预算管理的策略

做好县级供电企业全面预算管理是提高供电企业社会服务能力的有效措施。在全面预算管理系统下企业的资源能得到最大化利用，还有效保障了企业资产安全。全面预算管理对规范县级供电企业的日常业务也有很好的监管作用。面对县级供电企业全面预算管理的现状及面临的问题，本人结合自己的工作经验，对县级供电企业的预算管理实践提出以下几点建议。

(一)继续细化制度体系。预算制度体系的建设需要继续细化各项制度体系。首先，继续细化企业相关的管理制度。企业日常的管理制度是员工日常工作的主要指导依据。细化企业管理制度，细化到每个岗位的责任、权利、义务。例如：供电企业抄表岗位，明确该岗位抄表的时间、抄表频率、安全抄表注意事项，抄表数出现失误时的惩罚措施等等。通过更加清晰的制度表述为岗位职责提供有效依据。其次，继续细化预算报表。预算编制完成后往往以预算报表的形式呈现，通常是以年为预算周期的。继续细化预算报表，可以将报表细化到季度预算报表、月预算报表。通过细化预算报表可以更有效指导企业经营实践。最后，财务预算细化。财务预算细化可以分解到生产预算、投资预算、科研预算、检修预算等等。此外加强费用支持管理也是财务细化的重要方面，处理费用定额外，费用支出需要有完善的监管制度、审批制度。费用的用途、金额等等都要落实到责任人。为了提高财务预算管理能力，提升企业内部的信息化水平是有必要的。借助市场上比较成熟的`财务预算管理软件，将大大提高财务预算管理与财务内部控制的效率。

(二)完善预算管理考评机制。考评机制的建设要本着公开、公平、公正的原则进行。在建议预算管理考评机制之前，先要做好企业内部预算管理的培训工作，上自管理层下自基层员工都要对全面预算管理有清晰的认知。同时引进专业水平过硬的财会人员，推动企业预算管理工作有效进行。首先，完善考评机制要充分尊重电力企业特点，将单位权益经济增加值、可控费用、现金流预算执行率、预算准确率等等作物预算管理考评的重点，充分评估企业内部预算管理是否有效进行。考虑到供电企业的社会服务职能，特别将服务客户满意度纳入到考评机制是非常必要的，可以引起员工对服务质量的关注和重视。其次，预算管理考评的方式可以采用平时考评与年终考评相结合的办法，这样考评的结果更有说服力。最后，考评机制应该包含有完善的奖惩制度。结合供电企业现状制定合适的奖惩制度是非常必要的，这样的考评机制才能真正激发员工的积极性，实现预算管理目标。

四、结束语

全面预算管理的实施是国内供电企业改革的重要内容，重视并做好全面预算管理在县级供电企业的实践，将直接提高供电企业的管理运营水平，减少企业资源浪费，同时规范企业市场行为。全面预算管理是需要企业全员参与的制度，需要依靠完善的预算制度体系做保障。在县级供电企业开展全面预算管理过程中，要重视企业内部良好预算环境的营造，确保预算制度在企业内部获得支持，同时还要不断完善预算管理制度，建立有效的考评机制，最终实现全面预算管理科学有效开展。

【参考文献】

[1]袁真怡.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J].商场现代化,.

[2]郑超.供电企业实施全面预算管理的思考[J].会计之友,2011(36).

篇7：县级供电企业安全生产管理论文

第一部分：管理标准

第二部分：工作标准

第三部分：技术标准

第四部分：相关图纸、图表

第五部分：相关记录

第六部分：乡镇供电所基础资料目录第一部分 管理标准

一、领导班子 1.1 领导班子学习制度 1.2 会议制度 1.3.1 民主生活会制度 1.3.2 三重一大制度 1.3.3 领导议事规则 1.4.1 领导干部廉政制度 1.4.2 党风廉政建设责任制规定 1.4.3 电话费管理办法

1.4.4 业务招待费管理办法 1.4.5 贯彻执行中央实行三项制度实施办法 1.4.6 案件查办工作责任制的规定 1.4.7 严禁私设小金库的规定 1.5.1 实行厂务公开工作制度 1.5.2 民主监督和民主管理制度 1.5.3 团青工作制度 1.5.4 精神文明建设考核、奖励办法 1.5.5 档案管理制度

二、劳动人事管理 2.1.1 人事管理制度 2.1.2 公司本部机构设置和岗位职责范围划分(岗位责任制)2.2 劳动定员管理制度 2.3 乡镇供电所人员聘用、考核、辞退办法 2.4.1 临时用工管理制度 2.4.2 劳动工资统计管理制度 2.4.3 劳动工资统计报表分析制度(劳动生产率等)2.4.4 劳动合同管理制度 2.4.5 职工奖惩管理制度 2.4.6 岗位责任制考核办法 2.4.7 职工技能培训和职业技能鉴定实施办法 2.4.8 考勤及劳动纪律管理办法 2.5.1 各类劳动岗位工作标准 2.6.1 全员培训考试考核实施细则 2.6.2 岗位动态管理办法 2.6.2.1 竞争上岗试行办法 2.6.2.2 中层管理人员双向选择聘任办法 2.6.2.3 管理

人员双向选择组合办法 2.6.2.4 生产、服务人员合理劳动组合办法 2.6.2.5 全员上岗劳动合同制试行办法 2.6.2.6 劳动争议调解委员会工作细则 2.6.2.7 下岗及待岗人员管理办法

三、安全、生产和设备管理 3.1.1 安全生产责任制 3.1.2 消防管理制度 3.1.3 电力设施防火管理办法 3.1.4 电力设施防汛管理办法 3.1.5 安全经济责任制考核奖惩办法(风险抵押金考核办法)3.1.6 安全工器具管理办法 3.1.7 安全日常例行工作管理制度 3.1.8 公司安全网络 3.1.9 内部治安管理制度 3.1.10 班组建设台账记录 3.2 年度两措计划及管理办法 3.3 车辆交通安全管理规定 3.4.1 “百日安全生产无事故”考核办法 3.4.2 《关于电力生产安全中违章记分、试岗、离岗、内部待岗实施办法》 3.5.1 规程(见附录)3.5.2 安全教育培训制度 3.6 “两票”管理办法 3.7 输变电设备、高压配电线路设备评级表(附录)

3.8 农村配电网管理资料(附录)3.9 漏电保护器运行管理办法 3.10.1 农村电网“十五”发展规划 3.10.2 农村电网建设改造工程管理办法 3.10.3 电网年度大修、技改工程计划

3.11.1 现场运行规程 3.11.2 操作、检修规程 3.11.3 技术监督管理资料汇编 3.11.4 设备定级暂行管理办法 3.11.5 《设备定期实验、检修制度》 3.11.6 设备缺陷管理办法 3.11.7 备品备件管理制度 3.11.8 线路技术资料管理制度 3.11.9 线路运行分析制度 3.11.10 线路巡视制度 3.12.1 管理人员下现场制度 3.12.2 无功、电压管理办法 3.12.3 安全月报、年报

四、经营管理 4.1 资产管理办法 4.2.1 财务管理制度 4.2.2 内部审计工作制度

4.2.3 工程财务管理办法 4.2.4 电费票据印刷、使用、保管和销毁制度 4.3.1 资金管理办法 4.3.2 预算管理办法 4.4.1 电费电价管理制度 4.5.1 经济活动分析办法 4.5.2 反窃电和反违约用电工作规定 4.5.3 供用电合同使用管理规定 4.5.4 贴费收取依据及有关管理制度 4.6 成本管理制度 4.7.1 线损管理办法 4.7.2 电能计量管理办法 4.8.1 电费回收考核办法 4.8.2 电费违约金管理办法 4.9 抄核收管理制度

五、优质服务 5.1 供电营业厅(客户服务中心)工作制度 5.2 社会服务承诺制度(其它内容参照省公司优质服务有关

规定)5.3 停送电管理办法

六、多种经营 6.1 多经发展规划 6.2 多经领导责任制 6.3

按规定建立相应的多经经营、承包、管理制度

第二部分 工作标准

一、领导班子

1、党组(党委、总支、支部)书记工作职责

2、总经理工作职责

3、生产副总经理工作职责

4、经营副总经理工作职责

5、行政副总经理工作职责

6、工会主席工作职责

7、纪检组长工作职责

二、总经理办公室

1、总经理办公室职责

2、办公室主任工作职责

3、劳动工资管理专责职责

4、文书、档案管理专责职责

5、打字(复印)员工作职责

6、基建专责职责

7、计算机信息管理员工作职责

8、安全保卫、消防专责职责

9、警卫人员工作职责

三、财务部

1、财务部工作职责

2、财务部主任职责

3、主办会计职责

4、出纳会计职责

5、计核员职责

四、监察室

1、监察室职责

2、监察室主任职责

3、监察员职责

4、审计员职责

五、生产安全部

1、生产安全部职责

2、生产安全部主任职责

3、生产安全部副主任职责

4、安全专责职责

5、输、变电专责职责

6、配电专责职责

7、工程预、决算员职责

六、用电营销部

1、用电营销部职责

2、用电营销部主任职责

3、用电营销部副主任职责

4、低压配网技术专责职责

5、用电管理专责职责

6、计量管理职责

七、思想政治工作部

1、思想政治工作部职责

2、思想政治工作部主任职责

3、组织干部人员职责

4、宣传教育人员职责说明：此标准(职责)为县级供电企业机关有关岗位标准职责，各单位可根据本企业实际，另制定相关岗位标准(职责)；二级机构和生产班(组)

岗位标准(职责)，由各单位根据机构设定自行确定。

第三部分 技术标准

1、中华人民共和国电力法

2、电力供应与使用条例

3、供电营业规则

4、居民用户家用电器损坏处理办法

5、用电检查管理办法

6、供用电监督管理办法

7、供电营业区划分及管理办法

8、供电营业区划分及管理办法及补充规定

9、电力设施保护条例

10、电力设施保护条例实施细则

11、电网调度条例

12、安全生产工作规定

13、电力安

全生产奖惩规定

14、电力企业各级领导人员安全生产职责规定

15、进网作业电工管理办法

16、进网作业电工培训考核大纲

17、农村低压电力技术规程

18、农村安全用电规程

19、农村低压电气安全工作规程 20、农村电工服务守则

21、电业安全工作规程

22、电业生产事故调查规程

23、变压器运行规程

24、高压开关运行规程

25、电气事故处理规程

26、继电保护和安全自动装置运行管理规程

27、电气设备交接和试验规程

28、电力设备预防性试验规程

29、变电所运行管理制度 30、电网调度规程

31、电力设备过电压保护

32、电力设备反事故技术措施

33、电力变压器检修导则

34、高压开关检修导则

35、高压开关设备管理条例

36、变压器类设备管理条例

37、防止电气误操作装置管理规定 38、10kV、35kV变电所设计规范

39、变电设备定级管理 40、架空送电线路专业生产工作管理制度

41、电业安全工作规程(电力线路部分)

42、架空送电线路运行规程

43、架空送电线路设计技术规程

44、电力线路防护规程

45、电力设备接地设计规程

46、电业生产事故调查规程

47、电

网调度规程

第四部分 相关图纸、图表

1、一、二次系统接线图

2、全所平、断面图

3、继电保护及自动装置原理及展开图

4、所用电系统接线图

5、正常和事故照明接线图

6、接地装置布置图

7、直流系统图

8、直击雷保护范围图

9、地下隐蔽工程图

10、一次系统接线模拟图

11、有权签发工作票人员、工作负责人(监护人)、许可人名单

12、设备巡视路线图

13、设备专责分工表

14、电网中长远规划

15、年度大修、计改计划

16、月、季度检修计划

17、各种计划完成情况的总结

18、调度月报

19、安全月报 20、设备台帐

21、设备评级标准

22、线路运行图和相应的抢修道路平面图

23、线路相位图

24、设备统计表

25、线路巡视、维护计划表

26、线路污秽等级划分表

27、线路竣工图纸

28、与线路相关的所有已签定的协议书和文件

29、线路定级表 30、职工安全教育卡

31、配电装置台帐

32、分类电量统计

33、变电所电能平衡表

34、电压合格率、功率因素统计表

35、农村低压电网图

36、漏电保护

安装明细表、测试记录、动作记录岗位责任制及统计报表

第五部分 相关记录

1、调度指令记录

2、设备缺陷记录

3、设备切换记录

4、设备巡视记录

5、接地线使用记录

6、安全工具使用记录

7、断路器故障跳闸记录

8、继电保护及自动装置调试记录

9、设备检修、试验记录

10、蓄电池调整及充放电记录

11、避雷器动作记录

12、反事故演习、事故预想记录

13、安全活动记录

14、运行分析记录

15、培训记录

16、交接班记录

17、电容器投切记录

18、停、送电联系记录

19、调度申请批复记录 20、有载调压开关动作记录

21、隐蔽工程、杆塔、导地线的施工验收记录

22、缺陷记录

23、接地电阻测试记录

24、交叉跨越记录

25、运行分析记录

26、安全工器具检查实验记录

27、新工人上岗前培训记录

第六部分 乡镇供电所基础资料目录

(依据国电农[2001]75号文)(一)、供电所岗位制度：

1、供电所长岗位责任制

2、安全及设备技术管理专职人岗位责任制

3、线损及计量管理专责人岗位责任制

4、营业及业扩报装管理专责人岗位责任制

5、核算及电费管理专责人岗位责任制

6、专职电工专责岗位责任制

(二)、供电所管理制度：

1、供电所营销管理制度

2、供电所规范服务规定

3、供电所线损管理制度

4、供电所安全管理制度

5、专职电工管理考核办法

6、农村居民供用电合同管理制度(三)、供电所资料、记录：

1、值班记录

2、会议记录

3、安全活动记录

4、事故记录

5、设备缺陷记录

6、叉跨越及对地距离测量记录

7、地电阻测量记录

8、高压线路设备检修记录

9、安全器具试验记录

10、报装台帐 11、10kV设备台帐 12、10kV电力线路平面图

13、配电变压器台帐

14、用电村低压线路统计表

15、用电村低压地埋接线图

16、双电源协议书

17、经济指标完成情况统计表

18、农村电费台帐

19、供电所人事档案 20、经济责任制考核记录

21、用户来信来访、投诉记录(四)、上墙图表： 1、10kV线路地埋接线图

2、生产经营情况一览表

3、设备情况一览表

4、营业厅上墙图表： ①社会服务承诺 ②现行电价标准 ③业扩报表程序 ④服务人员监督台(五)、管理制度

1、电工值班制度

2、漏电保护器运行管理办法

3、电工服务守则

4、电工岗位责任制

篇8：县级供电企业安全生产管理论文

1 建立健全安全风险管理体系

安全风险管理是一项系统工程, 首先建立以总经理为主任、分管经理为副主任, 人事部、生技部、安监部、工会、政工、营销部负责人为成员的安全风险管理体系, 成立以分管生产副总经理为主任、安监部主任为副主任, 生技部、营销部、调度所、生产车间及供电所所长为成员的安全风险防控体系。其次建立完善的风险评估体系, 按专业分工, 组建公司评估组、车间评估组、班组评估组, 进行三层评估的安全风险管理体系。

2 进行安全风险管理教育培训

安全风险管理是一项安全管理的新课题, 要使各级人员理解安全风险管理的意义、作用、内容和方法, 明确工作的目标, 提高员工的安全意识和安全技能, 自主的辨别和控制风险。因此需按各岗位职责, 结合安全生产实际和典型事故案例, 分层次进行了领导层的安全风险管理知识及有关制度培训, 管理层的安全风险评估规范、风险辨识的方法培训, 执行层安全风险意识和现场风险辨识能力的培训, 使各级人员逐步接受安全风险管理理念。

3 建立健全风险数据库

抓好风险管理工作, 首先要掌握企业的安全风险情况。根据安全风险评估规范要求, 认真系统地开展查找和风险辨识工作, 从设备、环境、工器具、劳动保护以及物料等静态风险的识别, 找出存在的危险因素;从人员素质及管理方面查找影响安全的危险因素;建立起企业的风险数据库 (按一座变电站、一条线路、安全工器具、人员素质、劳动保护等建立风险数据库) 。风险数据库的建立, 使各车间、供电所及公司相关部门, 根据单元对象的特点, 参照风险辨识防范手册选取识别项目, 进一步细化便于操作的识别内容。结合巡视、检修等日常工作, 将发现的危险因素填入风险库, 动态维护设备单元的风险库。在工作前, 对该项工作能够通过风险数据库和现场勘查, 全面地掌握风险, 在工作中对风险进行预控。

4 安全风险的辨识和预控

风险管理重点工作是风险的辨识和预控。山东省禹城市电力总公司在以下几个方面开展了企业风险辨识和预控工作: (1) 进一步强化生产计划的刚性管理, 并召开施工协调会, 使得各项工作能够有计划、有步骤地进行风险辨识, 有针对性地采取预控措施。 (2) 加大对“三大措施”、标准化作业指导书 (卡) 的审核力度, 对危险点分析不全面、预控措施不完善的工程不准开工。 (3) 在检修、施工作业中试行了“危险点分析预控单”随工作票一同办理, 一票一单, 并且规范了“危险点分析预控单”的审批程序, 对于复杂的检修、施工、操作等, 负责组织召开专门会议, 分析查找工作全过程中可能出现的威胁人身安全的危险因素, 布置控制危险点的措施, 并在工作中检查“危险点分析预控单”的执行情况。 (4) 加大检修、施工现场的监督检查力度, 实行各级人员现场监督的制度, 监督检查现场的预控措施是否执行到位, 使危险点风险预控措施在现场、在基层得到落实。 (5) 加大对违章作业行为的处罚力度。

5 安全风险的评估开展

《供电企业安全风险评估规范》是供电企业安全风险评估标准的主要部分, 按照生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理五个方面, 采取了以班组到车间再到公司三级评估模式。班组主要是评估安全风险意识和识别、控制风险的能力等, 按照《供电企业安全风险评估规范》中相关内容逐一进行评定。车间主要是对设备、环境和工器机具的具体评估, 以及现场作业安全方面的评估并汇总班组评定情况。公司则是按照闭环管理要求实施PDCA循环推进, 不断提高的原则, 落实对生产环境、现场管理、安全管理以及人员素质等方面的评估, 汇总有关专业的评估结果, 纠正效果不佳的风险管理方法, 提出下一轮持续改进的措施。

6 取得的效果

2008年该公司通过开展安全风险管理工作, 将各类操作、检修、改造施工中的危险点进行了全面的分析并超前加以控制, 所以未发生违章和安全生产事故。通过对企业进行安全风险评估, 评估出了在生产环境、人员素质、现场管理等方面存在着的风险, 为使这些风险得到有效控制, 及时制定防范措施和计划, 责任到部门、车间、班组和成员。从而使输配电线路故障率明显下降, 变电设备事故率为零, 未发生误操作现象, 人员安全意识进一步得到了提高;施工现场的安全管理工作得到了规范, 人、机、料布置井然有序;各项制度的执行和落实得到了加强, 保证了公司全年安全目标的实现。

7 结束语

安全风险管理工作经过一段时间的运行, 基层班组反映良好, 在现场起到了积极的作用, 但使用中还应注意以下几点。

(1) 从事电力方面工作, 必须严格执行“两票三制”, “危险点分析预控单”仅作为工作过程中对安全工作的提示和补充, 不能代替工作票或操作票。

(2) 危险点预控应实行分级控制的原则。单位、部门、班组、个人应分别明确预控重点和责任, 落实作业现场各类人员的安全生产责任制, 达到各有侧重, 层层把关, 形成立体安全防护网络。

(3) 危险点预控应实行动态控制原则。由于危险点具有复杂多变的特点, 旧的危险点被控制, 新的危险点又会出现, 并且随着各种条件的变化, 危险点的危害程度也在变化, 因此对危险点的控制应是动态的。只有充分认识危险点的变化规律, 适时调整预控思路和方法, 才能有效地对危险点实行预控。