核安全文化促核电建设

关键词： 核电厂 核电 企业 文化

核安全文化促核电建设（精选四篇）

核安全文化促核电建设 篇1

核安全人人有责,因此核安全文化强调以人为本,全员参与,且在核安全面前人人平等。核电厂建设和运行过程中任何问题的发生在某种程度上都源于人为错误,其中核电站超过50%的安全重大事件是人为错误导致的。因此,只有当每个人都致力于“减少或防止人为错误,充分发挥人的积极影响”这一核安全共同目标时,才能获得最高水平的核安全,只有企业核安全文化得到广大员工的理解并时刻铭记于心,才能使员工们潜在的劳动积极性得以充分发挥,这时候,核安全文化才能够真正成为核电企业发展的坚实动力,为核电厂的建设和运行保驾护航。

QC小组活动需要发挥企业员工的主人翁意识,调动员工积极性。它是以员工自愿参加为基础,实行自主管理、自我教育,各岗位人员均可参加。在QC小组开展的活动中要强调全员参与,且所有成员地位平等,有利于人的潜能发挥,锻炼员工的科学思维能力、组织协调能力及分析解决问题的能力,并且能够建立文明的、心情舒畅的工作环境,这些能力的提高和环境的创造,正是减少人为错误,将核工业严谨的工作作风融入日常工作的必要条件。

只有做到“全员参与、以人为本”,无论是企业核安全文化建设,还是QC小组活动才能真正取得实效,失去了这个支撑,就只是走形式,搞表面文章了。

企业核安全文化建设是一个长期的过程,是在企业成长过程中逐步形成的。QC小组活动紧密围绕公司方针目标和日常工作的难点、薄弱环节,坚持“小、实、活、新”的原则,能够较好地促进企业管理水平的提升。QC小组具有以下4个特点:第一,具有明显的自主性,是以职工自愿参加为基础的;第二,具有广泛的群众性,它不仅包括领导人员、技术人员、管理人员,而且更注重吸引在生产一线的人员参加;第三,高度的民主性,人人平等,不分职位与技术等级高低;第四,严密的科学性,QC小组在活动中遵循科学的工作程序,坚持用数据说话,用科学的方法来分析与解决问题,而不是凭“想当然”或个人经验。事实证明,越来越多的核电企业通过开展QC小组活动提高了管理水平,培养了员工“严谨的工作方法、质疑的工作态度、务实的工作精神”,这也是与核安全文化相统一的,从而潜移默化的影响着员工的内在意识。

核安全文化是核电企业发展的软实力,是企业活力的内在源泉和行业健康发展的无形保障。QC小组活动围绕核电企业的中心工作即核电站建设和运营,不断改进工作质量,增强了全体员工核安全高于一切的意识和团队协作的凝聚力、战斗力,促进了核安全文化的落地。核安全文化的“虚”与企业管理活动及各级员工行为的“实”的结合,使核安全文化建设得到丰富和提升,在这种意义上来说,QC小组活动的开展是企业核安全文化的有效载体和手段。

核安全文化是一个组织的价值观和行为,影响着企业全员的工作习惯,它以领导为楷模,并内化为员工行为,致力于使核安全处于最高优先的地位。深层的核安全文化是渗透在员工心灵中的一种精神动力,这种无形的力量潜移默化地影响员工的思想,进而左右员工的行为方式。同时,核安全文化具备以下特征:培育质疑的态度和倡导学习型组织,这些特征也是开展QC小组所必需的内容。因此良好的核安全文化,能使员工围绕自身工作踏实创新,充分利用质量管理的理论和方法开展工作、解决问题、提高工作效率和产品质量,从点滴做起,保证核安全。这样的精神文化融入每个员工内心,必然使其能够认同QC小组活动的理念,积极地开展好QC小组活动,使得QC小组活动在企业内部得到普及。

核安全文化促核电建设 篇2

哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司工具处 田贵滨 进入二十一世纪，全球石化能源紧张状况日益突显，同时过量开采导致的地面沉陷和过量排放导致的气体温室效应对气候、地质等生态环境的危害也日益严重。因此清洁、高效、低排放、无污染的核能成为中国积极发展的新型能源。但核电站反应器中的放射性物质一旦释放到外界环境，会对生态和民众造成伤害，引发核事故。因此，要高度重视核电安全，强化核安全文化理念，坚持在确保安全的基础上高效发展核电。核电站安全不仅仅是核电厂单方面要注重的，作为核电装备制造的企业也应该大力推行以提供能够保证核电站安全运行产品和服务为核心目标的核电装备制造企业核文化。

一、核电装备制造企业核文化涵义。

核电装备制造企业核文化是指在核电装备制造和提供服务过程中所遵循的一切与保证核电产品质量和保证核电站安全运行相关的理念、方针和措施，以及这些理念、方针和措施在管理制度、管理规范、管理程序、员工行为方式等方面体现的总和。核电装备制造企业建设核文化的核心目标是制造和提供出让业主满意、能够保证安全运行的核电产品和服务。其基本要求就是“严格按程序办事”，“ 确保万无一失”，具体体现就是“四个凡事”（凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责）和“四个注重”（注重分级管理、注重员工资格、注重质保作用、注重人人有责）。

二、核电装备制造企业大力推进核文化建设的重要性。

1、核电装备制造企业大力推进核文化建设，是企业适应市场需求、转变产品结构的重要战略。

石化能源危机给风能、太阳能、核电等新兴能源大发展、快发展带来良好机遇。现有数据显示，截止2010年10月，中国有4座核电站11台机组运行,国内在役核电机组容量为1083.8万千瓦，占全国总发电量的比重约在2%。目前中国是全球核电站建设规划与在建规模最大的国家，国家“十二五”规划纲要(草案)提出，到2015 年我国非石化能源占一次能源消费比重达到 11.4%，2010年该比重是8.3%。另外，我国政府曾提出到2020年非石化能源占比一次能源比重达到15%，为了实现这一目标，预计核电的规模要至少达到7500万千瓦以上。

经过前几年井喷式的爆发，国内常规火电市场订货日渐减少，给装备制造企业常规火电装备市场经营带来难度，而随着国家调整核电能源消费比重，国内核电装备市场订单不断增多，虽然受日本福岛核电站爆炸影响，国家放缓了对核电项目的审批速度，但长期看经过一段时间的调整，国内核电装备市场仍将迎来快速增长，目前这段严格审批调整的时间正给核电装备制造企业留下了加强核文化建设、提升自身实力，迎接核电市场高潮的良机。

核电装备制造有严格的市场准入许可制度，只有那些具备常规装备制造能力，同时又获得核电装备生产许可的企业才能在核电装备市场分得一杯羹。但进入这个市场的企业间也有着激烈的竞争。以核电汽轮机为例，仅国内就有哈尔滨汽轮机厂、上海汽轮机厂和东方汽轮 机厂三大家具备生产能力，可以说，谁能抓住这个市场良机，在提升核电装备制造能力同时建设好、推进好核文化理念，谁就会在日后核电装备市场竞争中获得核电用户青睐，赢得市场主动权。

2、核电装备制造企业大力推进核文化建设，是企业进一步加强企业文化建设，提升软实力的需要。

企业文化是企业在生产经营实践中，逐步形成的、为全体员工所认同并遵守的、带有本企业特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。企业文化对企业成员具有导向、约束、凝聚、激励、调适和辐射功能。企业文化是企业的灵魂，是推动企业不断进步的精神动力和智力支撑。优秀的企业文化以其强大的创新能力成为企业发展的内在驱动力，不断唤起人们新的追求，激发人们新的创造，优化人际关系，规范和激励人们的创新行为，进而提升企业的整体素质，提高企业的综合竞争力。

制造企业核文化是在新的外部市场环境下对企业已有企业文化的创新、丰富和发展，是自身企业文化的重要组成部分，代表了企业新的竞争力发展的要求，代表了企业先进文化的发展方向。企业文化建设好的企业，核文化能推广的更深、更广，效果更明显，建设核文化的同时也必将促进企业文化的丰富和提升。

作为国务院国资委直属企业，哈尔滨电气集团公司秉承“为世界提供动力、为人类带来光明”的宗旨，肩负“承载民族工业希望、彰显中国动力风采”的使命，为实现“中国最好、世界一流”的目标和 “打造世界装备制造业的动力航母”的企业愿景而不懈努力。面对国内核电发展形势，无论从企业经营战略、企业社会责任、企业核心利益、企业竞争能力以及企业文化建设等角度出发，都应在本部和下属核电装备制造企业中大力推进核文化建设，促进自身企业文化的丰富和提升，提高核电装备市场竞争“软实力”。

3、核电装备制造企业大力推进核文化建设，是企业提升产品质量，稳固和提升市场地位的需要。

2002年初至2008年底金融危机前的这段时间里，国内常规电力市场需求高速增长，特别是火力发电市场，因制造能力有限，装备制造企业顾客盈门，有的业主往往是怀揣现金在制造厂家等待机组，早一日投产发电，业主就早一日受益。相对质量，业主更多注意力放在了产品的工期上。企业为了满足用户需求，加班加点进行生产，一段时间出现了为了保进度而忽视产品质量的现象。

2009年初开始，电力装备市场从卖方主导向买方主导转变，市场开始回归理性，质量代替工期成为业主首先关注的对象。已投运机组运行质量成为业主挑选装备制造商的重要条件，机组存在质量问题甚至为业主扣押尾款和质量保证金提供了充分理由，回款情况不好，也给企业自身带来资金流转不利等困难。而在制品质量控制不好，可能会进一步影响出产机组运行质量，导致新的质量问题的发生。

另一方面，美国三里岛核电站事故、前苏联切尔诺贝利核电站事故、日本福岛核电站事故以及未公开报道的与核能利用有关的事故也对核能装备制造企业提出高于常规机组的质量要求。核电装备制造企业推行核文化，有利于在企业内部形成核电无小事，严格按核电质保体系办事，杜绝私下处理质量问题，一次就把事情做对等良好的文化氛围，进而产生有效的约束力，促使员工形成良好的行为习惯，不仅可以保证核电产品和服务的质量，对于企业其他产品和服务质量的进一步提升也具有积极作用。一个在顾客看来比竞争对手更注重利用文化力量推动质量控制的企业，必然会留下更好、更深的印象，企业的形象得到提升，其市场占有率也必定会得到提高。

4、核电装备制造企业大力推进核文化建设，是忠实履行企业社会责任的体现。

企业社会责任（Corporate social responsibility,简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。

企业社会责任是一个还在不断丰富和发展中的理论，根据著名经济学家、国务院参事、东中西部区域发展和改革研究院院长任玉岭的建议，中国企业的社会责任应涵盖以下八个方面：明礼诚信、科学发展、可持续发展、保护环境、文化建设、发展慈善事业、保护职工健康和发展科技。

核电装备制造企业推行核文化，是其保证核电产品质量，保证核电站运行安全的举措，是企业对社会环境负责任态度的体现，是赢得业主和其他社会群体信任的行为。核电装备制造企业生产核电装备，是为社会提供一种相对石化能源更清洁、高效、环保、先进的新型能源设备，能够促进我国制造科技的提升，促进能源产业和社会整体的科学发展、可持续发展，促进人与自然和谐相处，促进环境友好型社会的发展。

装备制造企业进军核电装备生产领域，推行核文化，可以扩大企业自主创新能力，提升企业盈利水平，为自身和社会创造更多物质和精神财富，带动相关上下游产业链企业发展，促进劳动力充分就业，职工生活水平的提高，为企业进一步回报社会提供物质基础。

综上所述，常规装备制造企业要想顺利进军核电装备制造领域，适应市场需求，丰富企业文化内容，提升“软实力”，最终生产合格核电装备产品，履行好自身社会责任，必须要大力推行以制造出和提供出让业主满意、能够保证安全运行的核电产品和服务为核心目标的核文化理念。

三、核电装备制造企业应逐步推进核文化建设。

首先，核电装备制造企业要结合企业实际制订出适合本企业特点的核文化建设的战略目标和实施规划。要在公司内部从决策层到执行层对“核电无小事”这一意识形成高度统一，形成共同的价值取向和信念基础。以制造合格核电产品和提供合格服务为目标，先通过制度管事管人，伴随着核文化的进一步推广，过渡到既有制度约束流程，又有文化约束行为，达到制度与文化并行，共同发挥作用，促进产品和服务质量进一步提高的目标。

其次，贯彻核文化理念，按照战略目标和实施规划对现有规章制 度、管理体系文件等进行系统地修订。与核文化要求相悖的要删改，与核文化要求一致的要保留和细化，符合核文化要求但没有具体规定的要进行制定，做到凡事有章可循。要对整个制度和文件的运行过程、控制过程等环节做好记录，做到凡事有据可查；对具体执行人和监督人的职责进行具体详尽的规定，做到凡事有人负责、凡事有人监督。此外还要在制度和文件中具体规定：

1、职务不同，裁决权限不同，体现注重分级管理；

2、资质不同，职责范围不同，体现注重员工资格；

3、质量问题的解决以质保大纲和质保手册为依据，严格按程序办事，否则要按体系文件进行处理，体现注重质保作用；

4、制度和文件要对有关人员的职责范围作出明确界定，体现注重人人有责。

浅谈核电厂建设阶段核安全文化建设 篇3

关键词：核电建设阶段;核安全;核安全文化

“核安全”是每个核电企业、每个核电工作者都必须关注的问题，这个问题是关乎我们的地球、关乎我们的国家、关乎我们的企业、关乎我们的人民、更关乎我们自己的问题——核安全。从过往已发生的核安全事故分析的结果来看，主因大多不是技术而是人因，因而人因控制问题正是核安全文化的中心。影响人行为的核心因素是价值观念，树立正确的价值观就是核安全文化的核心。

1.核电建设阶段是核安全文化建设的重要阶段

核电厂设计、建造、运行的目标是以一种安全、可靠、高效的方式发电。这个目标也是所有核电建设企业和核电建设者的共同目标。

核电厂的安全问题不单单体现在运营过程，核电厂的安全问题和设计、建造过程的核安全文化建设更是息息相关。但现实中，人们可能更加关注一个已经建成发电的核电厂运营是否安全，往往忽视核电厂建设阶段的核安全。其实，核安全文化的概念适用于核电行业内的每一个员工。

核电厂建设阶段的核电工作者，包括各类设计、建造专家，建设单位技术人员、施工人员、服务支持人员等。人员分类比较繁杂，文化水平相差较大等情况时核电建设阶段核安全文化建设需要考虑的问题之一。

核电厂建设阶段的核安全更多的体现在质量管理及质量控制方面。安全和质量是相辅相成的，保证质量是安全的基础，良好的核安全文化又是保证质量的重要手段。要成功地建设一座核电厂，不仅需要成熟的设计、系统的管理，更需要人员对保证安全和质量的责任感和主观能动性。

2.树立正确的核安全文化观念

核电厂工程建设阶段，建立和改善核安全文化是核电厂成功建设的先决条件，更是核电企业及核电建设企业必须承担的责任和义务。

在核电厂建造、设备采购、设备生产监造及安装等环节，核安全文化通常体现在重视质量意识的程度。核安全是集体的责任，核电厂建设过程中的所有人都有确保安全第一的责任。每一个核电厂和每一个核电工作者都必须将安全放在第一位。如何正确有效的提升核电建设阶段的核安全文化水平正是全体核电工作者共同关注的问题。

核安全是核工业的生命线，核安全责任重于泰山。中国核工业一直以来保持着良好的安全记录。这背后，正是中国核工业一脉相承的核安全文化。“如果说安全是核电赖以生存的基础，安全文化则堪称核电企业的灵魂。”

2.1 树立正确的核安全文化观念

核安全文化不仅仅是一个概念，核安全文化是一种态度，是一种习惯，是体现在日常行为中的具体行为。核安全文化是价值观、标准、道德和可接受行为规范的统一体，其目的是在立法和监管要求之上保持一个自我约束的方法来提高安全。因此，安全文化必须根植于组织中各个层次所有个人的思想和行动中。高级管理者的领导作用至关重要。

IAEA-INSAG倡导：“安全文化被强调为基本的管理原则”，其目的就是要规范所有参与核电厂活动的相关组织与个人自身行为以及相互的行为。

在核电厂建设时期，设备制造及安装阶段，核安全文化的具体表现是就是“质量第一”，以“质量第一”来保障“安全第一”。为了确保核设备的制造及安装质量，每一个核电工作者都必须拿出自己的态度，付诸于自己的行动。

核安全文化的实质是通过在核电建设企业内部创造一种良好的组织环境，通过各种专业或技能培训提高全体员工的知识和技能，以及有意识地培养员工良好的工作习惯、安全意识和态度，从而改进人员绩效和工程建设的安全性能。

2.2 核安全文化是一种倡导学习的文化

每个核电工作者都是核安全的一道屏障，这道屏障是否安全，取决于质疑的工作态度、严谨的工作作风以及不断学习交流的工作习惯。

一名核电厂的员工在《细节决定成败读书札记》中这样写道：“如果一个灾难、一个事故是因为我工作中的一个细节失误而造成，我会终身不安的。”

人是会犯错的，即便是最出色的人也会犯错。没有任何管理手段或流程可以改变这一点。据统计，核电厂发生的各类事件中直接或间接与人因有关的事件占到事件总数的60%～70%。为减少人因失误，中核集团公司核电部组织编印了《核电厂人因管理手册》，在全系统推广使用。

“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”，中核集团通过四个凡事，有效保证了核电厂及核电建设项目所有安全和质量相关活动都处于受控状态，并建立了精细分工、安全授权、多层控制的安全管理组织和具有自身特点的安全生产保障体系和安全生产监督体系。

核电建设者梦应该将“工作零失误，设备零缺陷，安全零事故”作为自己工作中的追求。

2.3 核安全文化教育是真正在每个核电建设人员心中树立起责任意识的最快速有效的方法。

通过对核安全文化的学习，是让每一个核电厂的建设人员都意识到自己的工作将会给自己、给他人、给社会、给国家带来巨大的影响，真正在每个核电建设人员心中树立起责任意识的最快速有效的方法。

通过形式多样的学习方式，加强核电厂建设单位核安全文化宣传力度，是核安全文化建设的重要环节。

通过不断深入的核安全文化教育，让每一个核电建设者都明确“人人都是一道安全屏障”。

核无小事！在每个核电厂，厂房内设备布置错落有序，干净的地面上有各种醒目的区分线、提示线，各种指示牌、铭牌排放整齐，色调协调。员工统一着装，行为专业规范。

为规范工具的存放，田湾核电站在每个工具后面做上黄色投影，是否缺少一目了然。交接班时无须一一清点。取用后回放时，也更容易实现定置存放。在建设阶段的田湾核电3、4号机组项目现场，每一个临时设备、建设材料分类存放，都贴有明确标签。

核电建设企业在不断加强管理的规范性，立足于将常规的管理工作做得更细、更到位，将关注细节的能力的培养作为提升核电建设队伍的专业素养的重点。

这不仅仅是对企业和个人的责任，更是对整个社会的责任！

3.结束语

核安全文化促核电建设 篇4

核安全是核工业的“生命线”, 核安全文化是核电企业的“灵魂”。1986年切尔诺贝利事故后, 核安全文化的概念由国际原子能机构 (IAEA) 首次提出, 并在后续的No.75-INSAG-3、No.75-IN-SAG-4《切尔诺贝利事故后果的总结报告》中进一步阐述, 这是核电站安全管理思想的一次重大变革。此后, 世界各国的核电运营单位开始不断推进核安全文化建设。2011年的日本福岛核事故是又一次灾难性事故, 它使人们进一步加深了对核能风险的认识, 核安全文化的重要性更加突显。

1 日本福岛核事故对目前我国核安全文化建设的启示

日本东京时间2011年3月11日14时46分, 日本东海岸发生了近代史上最为严重的一场地震。地震发生数分钟后, 日本福岛第一核电站在地震前处于运行状态的3台核电机组 (即1~3号机组) 实现了紧急安全停堆。但地震导致许多输电塔倒塌, 使福岛第一核电站丧失了厂外电源, 该电站的应急柴油发电机自动启动, 继续为反应堆的冷却系统提供电力。在3台机组紧急停堆之后约40分钟, 几波巨大的海啸冲毁了核电站的防护墙, 海水灌入导致该电站共计14台应急柴油发电机中有13台因被水淹而停止工作。在受到海啸袭击的20分钟内, 1~3号机组处于“全厂断电”工况。事故发生后4天, 尽管现场人员尝试通过安全壳通风和向反应堆注入海水 (当时可供最大量使用的唯一液态冷却剂) 来降低反应堆的温度与压力, 但未能阻止1号、3号和4号机组先后发生氢气爆炸, 导致了反应堆厂房受损以及放射性物质向环境的释放。最终, 此次事故被定为最高级别7级, 同苏联切尔诺贝利核事故一样, 被认为是有史以来最为严重核事故之一。

尽管这起事故是由强烈地震及其引发的海啸造成的, 但其中也存在人因和管理上的失误。通过分析, 得到了对目前我国核安全文化建设的一些启示:

1.1 注重领导作用, 率先抓好“一把手”的核安全文化意识

地震发生后的第二天, 日本东京电力公司就有人建议, 备用柴油发电机不能工作, 赶紧用海水冷却。但当时的决策者却抱有侥幸心理, 完全从经济利益出发 (如果用海水浇灌冷却反应堆, 反应堆以后将不能使用) , 结果错失了3月12日的最佳冷却时机。

有专家说:“一个企业的安全文化就取决于一把手的态度。”卓越核安全文化的八大原则中也有“领导作安全的表率”。因此, 应当率先抓好核电站“一把手” (这里并非特指某个领导, 而是指整个领导决策层) 的核安全文化意识, 使他们在各种场合时刻保持清醒的头脑[1]。目前我国核电站考核中, 一把手的管理绩效直接与本电厂的运行业绩挂钩, 这难免会对一把手制定决策产生影响。在强化“一把手”核安全文化意识的过程中, 更应该从内部体制和管理部门的主体责任制上着手, 才能切实保证电站决策者把核安全放在工作的首要位置。尤其是当核安全与经济效益相冲突时, 决策者更应该意识到保证核安全水平不受影响是核电站工作中压倒一切的决定因素。除此之外, 还应确保紧急状况时, 集团上级领导与下属电厂决策者之间沟通平台的畅通。

1.2 健全监管机制, 确保紧急情况下政府介入地快速、有效

在日本福岛核事故中, 一开始政府并没有介入, 完全是企业行为。而在这样严重的事故中, 完全让企业做决定显然是错误的。外部供电措施恢复过晚, 企业心存侥幸, 造成海水灌入太慢, 事故恶化。

在这次事故之后, 国家监管机构的作用获得了越来越多的关注。日本已计划新建一个更加独立的监管机构, 集成国家监管职能, 改善危机管理, 增强透明度和培训, 并负责制定新的法规和标准。我国的核电厂均属于国有企业, 政府的行政职能具有充分的有效性。健全监管机制、构建政府介入渠道, 包括将核安全文化评估逐步纳入国家核安全管理当局的管理范围, 通过核安全文化的他律, 促进和提升核电厂的管理水平, 也能使政府准确把握电站的实际状况, 从而提高了政府快速介入时决策的准确性和有效性。

1.3 强化应急管理, 提高应急演习的有效性

在福岛核事故后不久, 国际原子能机构派专家组进行考察, 发现形势依然严峻, 认为国际核安全框架需要重新评估, 并对日本提出批评, 包括事后响应计划不够好, 评估体系和方法没有定期更新, 对极端情况没有很好考虑, 现场应急响应中心没有建立。

虽然核电站发生严重事故的概率非常低, 但由于核的特殊性, 必须预先制定对付严重事故的预案, 建立完备的应急计划、应急设备和应急体系, 并进行定期的应急演习, 确保核电站在可能发生事故时安全措施有序、有效地开展。同时, 完善的应急管理体系也可以凸显核电厂对公众的承诺, 并确保充分履行对公众的责任。目前, 我国核电厂在应急管理上, 还存在着重技术、轻理念, 社会公众参与度不高, 应急反馈获知面小, 部分员工应急防护知识不足且工作多年未参加过应急演习等问题。理查德·怀斯曼在《正能量》一书中系统阐述了“表现原理”的应用, 可以通过拓宽演习参与面, 提高参与度, 规范员工在演习中的行为来塑造其正确的核安全文化理念, 提高演习的有效性。

1.4 广泛开展核安全文化评估, 确保核电站的终身安全

距离福岛第一核电站只有一到两公里的第二核电站, 同样经受9级地震和海啸袭击, 却未发生事故。这是由于福岛第二核电站备用柴油机的地势高, 未受到海啸淹没, 保证了电站冷却系统的可用。另外, 第一核电站的防波堤只有5.8米, 而这一点实际海啸高度却达到了14.7米。如果地震前, 福岛第一核电站能提前采取措施, 就完全可能避免这一灾难性事故的发生。

通过广泛开展核安全文化评估, 对标国际先进实践, 能把脉核安全文化建设的现状及弱项;通过及时采取纠正措施, 实行更加严格的标准, 提升核安全文化水平, 也能将核电厂的安全运营业绩保持在业界优秀的水平。对我国核安全文化的建设而言, 有条件的核电营运单位应定期开展内部核安全文化评估;应在核电行业管理及安全规划中, 通过引入和建立比较完善的核安全文化评估、评价体系, 指导核电相关企业不断发展和持续改进核安全文化建设[2]。

1.5 做好公众宣传、信息公开和舆情应对

核行业是一个开放性的领域, 任何一个核事件都将影响世界核工业的发展和人们对核事业的信心。从福岛核事故可以充分看出公众对核安全事故的极度敏感性。因此, 应当加强对公众的核电科普知识宣传, 为广泛传递和培育核安全文化营造良好氛围。信息公开和舆情应对, 就是要及时公开核电站的各类信息, 监控社会舆情, 让公众随时了解核电建设和运行的情况, 消除顾虑;在紧急事态时, 也便于通过有效的通讯使相关人群知情并获得更好的保护, 从而降低损害。

2 结语

核电为核科技工业开辟了一个民用需求市场。随着近年来我国核电发展的提速, 核电企业在核安全文化建设中面临的问题也不断突出:人才流失、后备人才不足和大量非核领域人员的加入, 使核安全文化的作用被稀释;国内设备供货商往往同时生产核电和常规电厂的设备, 缺少建设核安全文化的概念;检修承包商人员缺乏核安全意识, 当其从常规电厂带来的安全经验与现有的核安全文化出现冲突时, 不知如何决断等等。这些都需要核电企业认真应对, 努力克服, 全面推进可持续的卓越核安全文化培育, 助力我国核电安全、高效地发展。

参考文献

[1]林德舜.提升核安全文化是角色转化的核心[J].中国核工业, 2006 (11) :32-33.