到村兼任职总结

关键词： 工作

到村兼任职总结（精选3篇）

篇1：到村兼任职总结

到村任“第一书记”工作总结

经县委组织部选派，我作为县政府办公室党员干部到

XX镇许河村任“第一书记”，指导村支部开展工作。近一年的农村基层实践，使我磨炼了意志，进一步熟悉了农村基层工作情况，提高了“三农”政策的理解、运用水平，丰富了农村工作经验，增强了工作责任心。到村工作期间，通过向群众虚心学习，与群众深入交流，为群众排忧解难与之建立了深厚的感情，并从他们身上感受到强烈的进取精神和发展意识，深刻体会到基层锻炼的价值与益处。现将前期工作情况总结如下：

一、加强学习，强化“第一书记”责任感。

村支部书记是引导村集体集经济社会发展的领头雁。作为县政府机关党员干部，我深深感到自己与党的要求和群众的期望还有一定差距，为此，个人倍加珍惜此次到村兼任“第一书记”的工作机会。到许河村兼任“第一书记”期间，个人虚心学习，认真思考，注重理论联系实际，丰富理论知识，提高工作能力，着重学习党的理论创新成果，认真学习了党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等重要文献，不断强化“第一书记”使命感，始终以引导许河村集体经济发展，推动新农村建设，促进乡风文明和谐为己任，争当党的路线、方针、政策的坚定拥护者、忠实践行者和大力宣传者；全面学习“三农” 工作政策，结合我县农村工作实际，争做熟悉农业政策的明白人、引导农村发展的热心人、服务农民生活的贴心人。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务

到村工作期间，个人注重深入农村一线，走进田间地头，坐到群众身边，深入调研，全面了解群众生产生活情况，掌握村级集体经济、社会发展第一手资料。

1、深入调研，科学规划。到村任职期间，个人累积走访158户家庭，对许河村人口计生、作物种植、义务教育、新农村合作医疗、低保供养等工作有了比较全面的了解。认真听取村民对村支部、村委会工作的意见，仔细分析与研究。结合县、乡两级“三农”工作政策，制定了相应工作计划。使村支部工作得到有序、有利开展。

2、全面宣传，广泛动员。在深入调研，制定规划的基础上做好宣传工作，营造出一个良好的建设氛围让群众充分了解党的方针和政府“三农”工作政策，增强群众建设新农村，创造新生活的积极性和自信心。主要从以下方面开展宣传工作：一是围绕“五个基本”、“七个体系”建设和基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，按照“五个基本”的基层党组织建。二是加强党员党性教育，坚持组织生活制度，组织党员学习新农村建设的具体内容、任务、目标，深刻领会十七届三中全会精神。做到每周有活动，党员干部走进农户宣讲政策。每月出先进，发现身边的文明、和谐先进典型，弘扬尊老爱幼、崇尚科学等传统美德，促进乡风文明。三是强化村民新农村建设主体地位。确保村民的知情权、选举权和决策权，遇

到低保户、特困户评选等关乎群众利益的事情，都通过召开群众大会要村民决定。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性。

3、求真务实，服务群众。不摆花架子，多为群从办好、办实事是树立党员干部形象的关键。许河村共有964人，其中劳动力人口520人，320人常年外出务工，主要从事建筑行业。受经济危机影响，部分外出务工人员由东北、东南省份回乡。由于家庭收入下降，家庭矛盾时有发生。针对这一情况，我主动深入村民家中，向其宣讲当前惠农政策，结合子女家庭教育的重要性，为他们算了一笔感情投资的经济帐，有效化解矛盾，促进家庭和睦。同时，积极拓展乡土就业渠道，一方面联系村民到乡镇街道建筑工程上带班、帮工，做到经济收入、农事耕种、子女教育三不误，另一方面，引导村民学习新技术，从事茶业种植、养殖等行业，较好地实现了劳动力就地就业，促进了家庭增收和生产发展。

到村兼职期间，结合上级政策，塘堰整修15口，其中新修塘2口。今年汛期，许河村因灾倒房5户，在灾后恢复重建工作中，许河村党支部主动作为，广大党员积极响应号召，实现了一户倒房重建对象有一名以上党员重建村民结对帮扶，能够按照县、乡两级党委、政府要求，提前完成了灾后重建工作任务。自我管理、自我服务意识得以提高，村容村貌明显改观，村民素质整体提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。当然在新农村建设的实际过程中，一定会遇到一些意想不到的具体实际问题，我都会积极协商，耐心听取意见，认真细致的给予解释和开导，稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益

和实际困难的事情，竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持，得到了群众的好评。

三、开拓进取，争当优秀人民公仆。

到村兼职工作期间，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我。通过宝贵的基层锻炼，我对农村工作的开展有了全面的深刻认识，深切体会到做好农村基层工作，必须虚心待人，从村民的利益出发，才能求得理解与支持。只有扎根群众，才能了解群众；只有深入群众才 能服务群众；只有勤于实践，才能增长才干。

群众对干部的期望，使我们不能放松对自己的要求。前期工作中虽然取得了一些成绩，但在工作中还存在着许多不足。比如，到村任职期间没有发表调研论文，工作中注重完成任务而忽视创新方法。在今后的工作中，我将针对自己的不足，认真反思与总结，加强学习，勇于实践。一是要加强分析总结，形成调研成果，为上级决策提供参考。二是要在充分了熟悉情况的基础上，不断创新工作方法，开创新局面，争取新成绩。三是要结合政策机遇，不断巩固基层文化阵地建设成果，为村集体经济社会科学发展出谋划策，争当组织放心、群众满意的人民公仆。

县政府办公室

XXX

二O一O年十月十二日

篇2：到村兼任职总结

100年11月22日北府教國字第1001661082號函修訂頒布

一、新北市立高中職及國民中小學兼任代課及代理教師聘任補充規定(以下簡稱本補充規定)係依中小學兼任代課及代理教師聘任辦法（以下簡稱本辦法）第十二條規定訂定之。

二、新北市立高中職及國民中學小學（以下簡稱學校）兼任代課及代理教師之聘任，除依本辦法及相關法規規定外，並應依本補充規定辦理。

三、本補充規定所稱長期代理教師，係指擔任代理教師連續三個月以上者；所稱短期代理教師，指擔任代理教師連續未滿三個月者。

四、學校每學期課程編排所餘節數，應優先安排及確認編制內教師兼課節數後，仍有餘留節數時，得對外聘任合格教師擔任兼任教師，並以非退休教師為優先。

學校聘任退休教師為兼任教師，每週授課節數以十二節為限。

前項兼任教師授課科目與時數，應依教育部頒課程標準辦理，同班同性質課程以兼授為原則。

五、學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務，得對外聘任合格教師擔任代課教師，並以非退休教師為優先。

六、學校聘任代理教師，應以合格教師為優先，並不得聘用退休教師為代理教師。

前項代理教師非經學校校長同意，不得在外兼課、兼職。

七、學校聘任兼任教師及長期代理教師，其聘約於不違反本補充規定及相關法規規定下，得依實際需要簽訂定之。

前項聘任之聘期以不超過每學開學前一日至隔年七月一日為原則。

八、學校聘任校外現職軍公教人員為兼任、代課教師，應經其服務單位之同意；其為機關首長者，應經上級主管機關之許可。

九、兼任及代課教師之鐘點費，除法規另有規定外，依中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準支給之。

十、代理教師依起聘時所具學歷及聘任資格敘薪。

代理教師待遇之支給，比照專任教師之規定。但未具所代理科（類）別合格教師證書者，其學術研究費按相當等級專任教師八成數額支給。

十一、長期代理教師待遇，按實際代理之月數，按月支給；其支薪起迄日期依實際到職日、離職日核算。

短期代理教師待遇，按實際代理日數支給。

代理教師得比照行政院當核定之軍公教年終工作獎金(慰問金)發給注意事

項發給年終工作獎金。

十二、兼任、代課及代理教師，因故無法按時到校授課或執行職務者，應先經學校同意調整授課時間或另請他教師代課、代理；其鐘點費、薪資由代為授課、執行職務之教師支領。

十三、長期代理教師之出勤管理比照專任教師之規定，其給假比照約僱人員之規定。

十四、兼任、代課及代理教師參加勞工保險、勞工退休金及全民健康保險者，依相關規定辦理。

十五、學校聘任長期代理教師，應於聘約註明代理原因及被代理教師於聘期內復職，聘約失其效力等事項。

長期代理教師之離職或服務證明文件應載明前項事項及服務成績。

篇3：到村兼任职总结

关键词：两职兼任,独立董事,公司绩效,个股回报

一、引言

如何发挥公司董事会的监督职能,激励经理层勤勉地经营公司,并将董事会监督和总经理激励相结合,提高企业竞争力,具有重大的研究价值。现代管理理论认为, 董事与经理两职兼任将为公司提供统一的方向,实施更强有力的控制,提高企业的灵活性,从而可以提升公司绩效。独立董事代表中小股东利益,能够在一定程度上抵御管理者的机会主义行为,督促公司披露信息。

现有国内外文献关于总经理与董事长两职兼任,以及独立董事对企业绩效影响的经验研究结论并不一致。 董事长与总经理是监督和被监督的关系,兼任董事长职位的总经理会利用自身的地位干涉董事会行使权力,导致董事会对总经理的监督职能无法正常履行,董事长与总经理两职兼任的结果往往是对企业绩效产生某种程度的消极影响。众多中小板上市公司按照证监会的要求设置独立董事,然而现实情况是,独立董事对抑制企业盈余管理并没有发挥出应有的外部监督效用,有些独立董事成了摆设,被戏称为“花瓶董事”。

因此,发挥公司董事会的监督职能,激励经理层勤勉地经营公司,并将董事会监督和对总经理的激励结合起来,对于提高企业竞争力具有重要的应用价值。基于此, 本文对现代企业治理模式下,董事长与总经理两职兼任以及独立董事的监督作用对企业绩效的影响进行实证分析,以期为完善我国上市公司治理结构、提高上市公司信息披露水平、保护广大中小投资者的利益和加强监管机构监督力度提供经验证据。

二、理论分析与研究假定

1. 董事会作为公司治理结构的核心,其独立性直接影响其职能作用的发挥和公司治理水平的提高。随着企业规模的扩大,现代企业两权分离的结果出现了代表所有者权益的董事长和代表管理者团队的总经理。董事长在对公司财务报告流程和最终呈报质量的监督中扮演着关键角色。国内外文献关于总经理与董事长两职兼任对企业绩效影响的研究结论并不一致。

国外在这方面的研究有代表性的观点是:Jensen、 Meckling(1976)基于代理理论,认为董事长和总经理职位的分离是使董事会独立评估、约束总经理能力发挥的关键所在。Dechow、Sloant和Sweeney(1996)研究发现,两职兼任意味着管理层自我监督,董事长和总经理两职兼任的公司更容易进行盈余管理。Davis等(1997)认为,总经理与董事长两职兼任会促使企业采纳创新策略。Zahra等(2000)研究发现,董事长与总经理两职分离可以促使组织对企业家精神的采纳。Kor YY(2006)研究发现,两职分离会促使企业提高研发业务资金投入。Haleblian和Raja- gopalan(2006)研究表明,当总经理相对于董事会处于强势地位时,总经理会将绩效问题归咎于自我保护因素,而拒绝潜在的创新项目,并会产生机会主义行为。

国内在这方面的研究有代表性的观点是:于东智(2003)研究发现,两职兼任与否未对企业绩效产生明显影响。黄文伴、李延喜(2010)以上市公司为样本,实证分析了公司治理结构与盈余管理的关系,发现董事长与总经理两职兼任与盈管理程度不相关。丁庭选(2011)选取2007 ~ 2009年上市公司样本数据,分析董事会独立性对银行债务融资契约的影响,结果表明,董事长兼任总经理会导致银行缩短债务期限。郝诗萱(2012)研究认为,董事长兼任总经理应在对经营效率的追求高于内部控制的执行时实施;两职分离应在公司对经营效率的要求低于内部控制的要求时实施。皮莉莉(2013)利用我国325家上市公司的数据,对董事会结构如何影响总经理变更进行了检验,结果表明,董事长兼总经理与常规性总经理变更显著正相关,而与强制性总经理变更显著负相关。

现代公司治理结构中,董事会决定对经理人员的评价、聘用和更换。如果董事长和总经理由一人担任,经理人员的经营权和董事会的控制权集中由同一人行使,由此将会降低董事会对总经理的监管效率。当董事长兼任总经理时,董事会的内部监管机制将会失效。总经理和董事长两职兼任会限制董事会的信息处理能力,而且两职兼任会妨碍企业高层管理者间的信息交流,不利于各职能部门对市场信息的及时沟通和事务处理。董事长与总经理之间属委托代理关系,代理理论认为,董事长和总经理应进行职位分离,以维护董事会监督职能的独立性和有效性。基于以上分析,本文提出如下研究假设:

H1:董事长与总经理两职兼任与企业绩效的变化呈负相关关系。

2. 国外关于独立董事与企业绩效的研究比较早,研究文献也比较多,比较有代表性的是,美国学者Hermalin和Weisbach(2003)研究了董事会的治理效果,认为外部董事的相对规模对企业管理决策的优化程度和绩效的影响方向呈显著正相关关系。

国内关于独立董事与企业绩效研究文献较多。于东智、王化成(2003)研究发现,独立董事制度仅呈现出有限的作用,对企业绩效没有实质性的影响。叶康涛、陆正飞、 张志华(2007)的研究结论显示,对管理层实施有效监督可以降低代理成本,独立董事比例与公司业绩显著正相关。张兆国等(2009)研究认为,管理层盈余管理程度与独立董事占董事会成员比例呈倒U型关系。黄文伴、李延喜(2010)研究发现,董事长与总经理两职兼任与盈余管理程度不相关,独立董事比例与盈余管理程度呈负相关关系。张勤、陈良华(2012)实证研究显示:独立董事比例与盈余管理之间存在正相关关系但不显著。

从理论上说,较高的独立董事占比可以确保董事会拥有更加客观的立场,对于识别并应对盈余管理行为将发挥积极作用,有利于促进董事会决策水平的提升。而独立董事制度的推行是加强董事会独立性的有效措施。它使董事会的内部机构适当地外部化,形成对内部人的外部制约力量,独立董事公正、客观地发表意见,可以促进董事会运作的公正与透明度,并维护和保障利益关系人的合法权益。基于此,本文提出如下研究假设:

H2:独立董事监督作用的发挥会促进企业业绩的改善,即独立董事比例与公司绩效呈正相关关系。

3. 在两职分离情形下,董事长对公司各部门工作有要求时,可经董事会集体决议后向总经理下达,由总经理执行落实,董事长拥有知情权和检查权。原则上讲,独立董事与公司没有关联关系,独立董事以其丰富的理论知识或工作经验,参与公司重要战略的制定。此外,具有相关专业背景的独立董事可以降低公司与外部发生的交易成本,协助管理层解决企业经营管理问题。

Mcdonald等(2008)研究认为,董事会对总经理监督职能的强化有助于促进企业有效获取市场信息。高展军、 董广茂、陈锋(2010)选择我国沪深两市122家A股上市公司作为样本企业进行实证研究,发现企业家导向和市场导向源于董事长与总经理两职分离。胡石其、田银华、张敏(2012)以2009年上市家族企业为样本,分析了经营绩效与治理结构之间的关系,结果表明:年度董事会议次数与家族会企业经营绩效间呈显著的正相关关系。

董事会的独立性可以从两个方面来衡量:董事长与总经理两职兼任与否和独立董事比例的高低。在我国上市公司股权结构及治理结构尚不很完善的情况下,两职兼任会影响董事会的独立性和有效性,董事长和总经理由同一个人担任会造成公司内部制衡体系失衡,降低了董事会的独立性。相反,总经理与董事长两职分离有利于企业董事会和高层管理者对市场信息的获取和处理。同时,在董事会中引进独立董事,可以降低管理层控制董事会后而侵占股东财富的可能性。提高独立董事人数在董事会中的比例,会提高对公司的监督力度,有利于强化董事会的独立性和公正性,确保公司财务信息披露质量。基于以上分析,本文提出如下研究假设:

H3:两职分离、提升独立董事占比将会带来较高水平的个股回报,即两职兼任与个股年回报率呈显著负相关关系,独立董事占比与个股年回报率呈显著正相关关系。

三、样本选择和数据来源、变量选取与模型设定

(一)样本选择和数据来源

本文以2009 ~ 2012年我国沪深两市A股上市公司财务指标作为样本数据。样本公司财务指标数据来源于CS- MAR中国股票市场研究数据库,并进行了以下严格筛选:1剔除金融、保险类样本公司;2剔除出现财务数据缺失的样本公司;3剔除ST、*ST、PT类样本公司。最终得到1 011组有效样本观测数据。

数据整理采用Excel数据处理系统,回归分析使用Eviews6.0完成。

(二)变量选取

为检验两职兼任及独立董事对公司绩效的影响,本文选取资本积累率(ROCA)、经营现金流占比(CASH)作为企业业绩的替代变量,同时选取个股年回报率(RORS) 作为企业市场回报程度的替代指标,并以董事长与总经理兼任情况(DUAL)、独立董事占比(INDE_DIREC- TOR)作为解释变量。

之外,根据本文研究需要,还选取董事人数(DIREC- TOR)作为董事会规模的替代指标。其他各变量的名称及定义如表1所示。

(三)模型设定

借鉴我国学者丁庭选(2011)关于银行债务融资契约与公司董事会独立性关系的研究模型,本文构建如下三个回归检验模型:

其中:模型1用以检验董事长、总经理两职兼任与企业绩效变化的相关关系;模型2用以检验独立董事比例与公司绩效间的相互关系;模型3用以检验两职分离、独立董事占比与个股年回报率之间的相关关系。

模型中各变量含义如表1所示:

四、描述性统计

表2列示了各主要变量的描述性统计结果。从中可以看出,董事长与总经理兼任情况(DUAL)在2009 ~ 2012年连续四个会计年度呈上升越势,说明在现行企业制度下, 公司治理结构中董事长与总经理两职位并非持续走向分离,而是呈现出两职逐年走向合一的倾向。从表2还可以看出,四个会计年度内企业董事会人数(DIRECTOR)基本维持在9人左右,且没有较大幅度变化,符合我国公司法规定的5 ~ 15人董事会规模。独立董事占比(INDE_DI- RECTOR)均值保持在36.5%附近,中位数连续四年均是33.33%,符合我国证监会明确规定的独立董事占比须达到1/3的强制性要求。这也引发我们对独立董事是否真正代表中小股东利益,是否可以在一定程度上抵御管理者的机会主义行为进行深入思考。

从表2还可以看出,企业短期偿债能力(QUICKR)未呈现较大幅度波动,而企业长期偿债能力(ICR)从2009 ~ 2012年呈现先递增后下降的变化趋势,表明企业债权人的权益并未得到平稳可靠的保障。而企业规模(ASSET)与股东人数(SHAREHOLDERS)呈逐年递增趋势。资本积累率(ROCA)无论是均值抑或是中位数,均呈现出波动趋势,其具体表现为:在2010年呈上升趋势,但是在后两个会计年度呈逐年下降态势。与此同时,经营现金流占比(CASH)均值与中位数均呈现逐年下滑趋势,从而引起广大利益关系人尤其是证券投资者对企业资本积累、现金流量乃至企业健康发展状况的深层次关注,从而产生一些担忧。与资本积累率(ROCA)和经营现金流占比(CASH)两指标相呼应,个股年回报率(RORS)数值也呈现出震荡下跌趋势,企业广大投资者的权益保护状况堪忧。审计报告意见类型(AUDITTYP)为标准无保留意见的比率在四个会计年度中呈现出U型,即先降后升的变化态势。这与庄炎国(2012)认为董事会独立性与被出具非标准审计报告意见呈不显著的正相关关系,以及董事长与总经理兼任与被出具非标准审计报告意见呈不显著的负相关关系的研究结论不一致。

五、模型回归结果

表3列示了模型1的回归结果,从中可以看出,2009 ~ 2012年四个会计年度董事长与总经理兼任情况指标(DUAL)与公司业绩指标(ROCA)均没有统计意义上的显著相关关系,而且在个别年份这两个指标呈负相关关系,H1得到验证。同样,董事会规模(DIRECTOR)在2009 ~ 2012年四年内均与公司业绩指标(ROCA)呈现出统计意义上非显著的负相关关系,这与美国学者Hermalin和Weisbach(2003)所总结的董事会规模与企业业绩呈负相关关系的研究结论基本一致。

注:***、**、*表示参数在1%、5%、10%的水平上显著,括号内数值为双尾检验的t值,下同。

表3回归结果表明,单一追求董事人数增加,或增加董事长与总经理两职合一,会造成大股东完全控制上市公司的局面,那样,董事长对总经理的监督将不复存在。 这也从一个侧面说明,董事会规模适中可以提高工作效率,更利于董事会监督职能的发挥。而董事会规模过大会产生沟通协调问题的增多,不便于对管理层的有效控制, 其最终结果不但不能带来企业业绩的持续增长,反而会阻碍业绩的提升及企业的长远发展。

从表3还可以看出,经营现金流占比(CASH)在2009 ~ 2012年四个会计年度内均与资本积累率在1%或10%的水平上呈显著的正相关关系;速动比率(QUICKR)与资本积累率呈正相关关系。而且2009年与2012年均在1%的水平上呈显著的正相关关系;利息保障倍数(ICR)在后三个会计年度与企业业绩指标呈正相关关系,但没有统计意义上的显著性;企业规模(ASSET)与审计报告意见类型(AUDITTYP)和公司业绩均呈正相关关系,而且在2009年与2011年均在1%的水平上显著正相关。

以上统计结果表明,提升企业业绩的途径切不可忽视对现金净流量水平的关注和重视,注重现金资源的回收是企业实现持续发展不容回避的问题。同时,在企业深入发展过程中须加强对债权人权益的有效保护,这样方可向市场传递出良好的发展讯息,为企业未来长期可持续发展储备优质的声誉资源。企业发展不能仅关注量的扩张,更为重要的是质的提高,并且使企业财务报告真实、合法、公允,获取审计师的标准无保留意见。唯有如此,企业长期可持续发展才可得到有效保障。

表4列示了模型2的回归结果。从中可以看出,董事会规模(DIRECTOR)、长期偿债能力指标(ICR)与经营现金流占比(CASH)未呈现统计意义上的显著相关关系; 短期偿债能力指标(QUICKR)在连续四个会计年度均与经营现金流占比在1%的显著性水平上呈现出正相关关系。以上结果与模型1的回归结果基本一致。衡量企业业绩及发展水平的财务指标资本积累率(ROCA)与经营现金流占比在四个会计年度内均呈显著的正相关关系;而且其中三个会计年度在1%的水平上显著正相关。企业规模指标(ASSET)与经营现金流占比呈负相关关系,其中在后两个会计年度具有统计意义上的负相关关系,这提醒企业当局在追求企业持续发展的同时,需关注企业的资本积累,以实现健康、和谐发展,并应规避单一追逐量的扩张;审计报告意见类型(AUDITTYP)与经营现金流占比没有统计意义上的显著相关性。

从表4还可以看出,解释变量指标独立董事占比(INDE_DIRECTOR)在四个会计年度内均未与被解释变量经营现金流占比(CASH)呈现出统计意义上的显著相关性,而是在前三个会计年度呈现出负相关关系,但不显著,H2未得到验证。其原因是我国独立董事作为监事会监督职能的补充,并没有发挥应有的功能。该统计结果说明,证监会在上市公司全面推行的独立董事制度没有达到预期效果,独立董事尚未发挥出保护广大中小投资者的利益和促进上市公司规范运营、提高经济效益的应有作用。因此,应规范独立董事的职能与效用,赋予其相应的职权,以实现真正独立而不受制于内部管理者,从而有效制止内部管理者的盈余管理行为。

表5列示了模型3的回归结果。从表5可以看出,2009 ~ 2012年四个会计年度内董事长与总经理兼任(DUAL= 1)仅有2010年与个股年回报率(RORS)在5%的水平上呈显著正相关关系,其余三个会计年度均无统计意义上显著的负相关性;独立董事占比(INDE_DIRECTOR)与个股年回报率(RORS)均无统计意义上的显著相关性。 H3未得到验证。这说明,董事长兼任总经理、提高独立董事比例并未向资本市场传递出积极信号。以上结论为企业设计完善的董事会领导权结构提出了警示:应尽量避免董事长与总经理两职兼任,促进上市公司董事长和总经理分开。董事会的主要职能就是代表股东对管理层行使监督权,确保决策的科学性,遏制管理当局的机会主义倾向和“逆向选择”行为。然而,现实状况是独立董事未能成为有效的外部监督力量,其对董事会运作的独立性、公正性和透明性未能发挥出应有的作用,未能成为维护和保障股东权益的重要机制。

表5表明,董事会规模(DIRECTOR)与年个股回报率(RORS)仅2010年在5%的水平上呈显著的正相关关系, 其余年份呈非显著的负相关关系;企业规模(ASSET)在前两个会计年度分别与个股年回报率在10%与1%的水平上呈显著的负相关关系;短期偿债能力指标(QUKCKR)与长期偿债能力指标(ICR)分别在2010年与2012年与个股年回报率在10%及1%的水平上呈显著的正相关关系。以上统计结果与模型1的分析结论趋同。股东总人数(SHAREHOLDERS)与个股年回报率(RORS)呈负相关关系,而且在前两个会计年度在1%的水平上呈显著的负相关关系;而审计报告意见类型(AUDITTYP)在2010年与个股年回报率在5%的水平上呈显著的正相关关系,这可能与2009 ~ 2010年审计师对上市公司出具标准无保留意见的比率下降有关。

六、稳健性分析

为提升模型估计值的准确性,深入分析后发现,前文检验结果显示DW值均在2左右,表明残差项不存在序列一次相关性。为确保结论的稳健性,本文利用方差膨胀因子(VIF)来定性地判断解释变量之间是否存在共线性问题。检验结果显示,方差膨胀因子系数(VIF)都小于10,依据统计学规律,可以判断前文所设定模型的解释变量之间不存在多重共线性问题。

为考察两职兼任、独立董事占比与资本回报水平的关联关系,本文在模型3的基础上,将被解释变量重新界定为最新一期的总资产净利润率(ROA,净利润/总资产余额)、加权平均每股收益(EPS)与综合杠杆系数[DTL, (营业收入-营业成本)/利润总额)],将将其代入模型3再次进行回归分析,得到回归结果如表6所示。

从表6可以看出,两职兼任(DUAL=1)、独立董事占比与总资产净利润率(ROA)及加权平均每股收益(EPS) 未呈现出统计意义上的显著正相关关系;两职兼任(DU- AL=1)、独立董事占比与综合杠杆系数(DTL)未呈现出显著的负相关关系。进一步分析的结果表明,董事长与总经理两职兼任、董立独事的设置并未明显有效地提升企业资本的回报水平,也未显著地降低企业运营过程中承担的风险,这与模型3的分析结论一致。

七、结语及政策建议

董事会制度是公司治理结构的中心组成部分。董事会的设立主要是为了解决管理层和股东之间的委托代理问题。本文通过选取我国证券市场上市公司的财务指标, 实证分析了董事长与总经理两职兼任、独立董事占比与公司绩效和个股市场回报之间的关系,主要结论是:

董事长与总经理两职兼任与公司绩效呈负相关关系;独立董事的引进未明显促进企业经营现金流量的增加;两职兼任与独立董事的引进并没有为利益关系人带来较高的投资回报水平;董事长与总经理两职兼任增强了内部人的控制权,在所有权与控制权分离的现实背景下,代理成本趋于增加;内部控制人为谋取私有利益必将利用手中的控制权,做出损害其他利益相关者利益(包括追索权人)的事情;独立董事整体的生存环境和行权状况不容乐观,难以去除其“花瓶董事”的烙印。以上研究结论不支持现代管理理论所阐述的“经理人可能是理性合作者,总经理兼任董事长获得的权威性有利于总经理涉入战略性风险和创新”的观点。

董事长和总经理两职分离与否体现了董事会的独立性及经营层决策空间的大小。董事长和总经理两职兼任削弱了董事会的监管力度,不利于抑制经理层的自利行为。本文结论为健全上市公司董事会制度提供了经验证据。这告诉我们:要进一步促进上市公司董事长和总经理两职分离;在对管理人员监督过程中不可忽视外部审计的作用,审计报告意见是对财务报告合法性与公允性的重要评价,它传递了上市公司的信息质量水平,是约束管理层信息披露的重要因素,因此应利用外部审计监管,以提高公司的管理效率;建立完善的外部董事制度,增加董事会的独立性,通过做实董事会专门委员会来充分发挥独立董事的作用,明确独立董事的问责机制,实现独立董事权责利的合理匹配,构建健全有效的公司治理结构。

在实现董事长与总经理两职分离过程中,对经营管理人员实施长期激励。如制订股票期权计划,赋予经理人股权,让其分享企业收益,将经理人利益与股东利益紧密地联系起来,缓解经理人与股东之间的代理冲突,使经理人切实为股东和公司创造价值,降低代理成本,防止 “道德风险”,提高公司治理效率。

参考文献

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