安徽省创新型企业简介

关键词： 创新型 安徽省

安徽省创新型企业简介（通用8篇）

篇1：安徽省创新型企业简介

安徽省创新型企业试点工作任务书

试点企业名称： 法定代表人： 科技专员：

联系电话（手机）： 电子邮件：

安徽省科学技术厅制

二〇一〇年六月

填 表 说 明

一、本《任务书》根据创新型企业试点工作方案和创新型企业评价指标体系设计，包括试点工作总体目标、试点工作主要任务、计划进度和阶段目标、保障措施等四部分。

二、企业填写时要按照正式印发的试点工作方案确定的定性和定量指标填写，文字要简明扼要，不要把试点方案全文录上。如果定量指标与申请试点时报送的数据有调整的，应征得省科技厅同意。为了接受社会监督，省科技厅将对试点目标、主要任务等内容在网上公开，对不予公开的部分已在表中加*标注。

三、本《任务书》是创新型企业试点结束后评价认定创新型企业的重要依据。企业应根据试点工作方案，指定科技专员填写。2009年底统计数据为试点前的基数，试点的第一年为2010，第二年为2011，依此类推。

四、本《任务书》涉及的文字和数据应真实、明确、具体、完整，经企业法定代表人确认准确无误后，在任务书上签字并加盖单位盖章。甲方为省科技厅，乙方为试点企业，丙方为所在市科技局。

五、本《任务书》一式4份，文本统一按A4纸双面印刷，正文用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印。

六、请各试点企业将填写的任务书（含电子版光盘1份）于7月20日前报送所在市科技局，经市科技局审核后统一报省科技厅。

一、试点工作的总体目标

（可按2年或3年试点期安排，但必须明确是2年还是3年，下同）

试点工作时间：2010年1月-2011年12月或2012年12月 试点工作总体目标：通过2年或3年试点，本公司。

试点工作具体目标： 1、2010年、2011年、2012年企业销售收入分别达到 亿元、亿元、亿元；研究开发费用占销售收入的比例分别达到 %、% %。

2*、到2011年底或2012年底，企业研发人员总数达到 人，其中重点扶持科技创新创业人才 人。2010年-2011年或2012年申请专利（包括软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权等知识产权）项，其中发明专利 项；到2011年底或2012年底共拥有有效发明专利 项。

3、到2011年或2012年新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比例达到 %。

4*、2011年或2012年全员劳动生产率达到 万元/人·年。

5、创新组织与管理：企业创新战略制定与实施、研发支撑体系建设、创新管理与制度建设、品牌塑造、创新文化建设以及获得重大科技奖励、主持和参与制定标准等。

二、试点工作主要任务

1、确立创新在企业发展战略中的核心地位，明确技术创新的重点领域、发展方向及合理的技术路线。

2、加大研究开发投入，提高研究开发费用占销售收入的比例，积极承担国家和省科技创新项目，对引进技术进行消化吸收再创新，对研究开发成果进行科学普及。

3、加强创新能力建设，增强技术开发和工程配套能力，积极参与国家和省企业技术中心、工程（技术）研究中心，工程（重点）实验室建设，并创造条件对外开放。

4、吸引和培养创新人才，建设创新型人才队伍，加强管理人员科技培训、科技人员继续教育及职工技能培训。

5、打造自主创新品牌，实施知识产权战略和自主品牌战略，做好核心技术知识产权管理和保护，建立专业性专利技术信息库，主持制定或参与制定行业、国家、国际技术标准。

6、创新体制机制，完善激励创新的政策，实行创新要素参与分配制度，鼓励职工开展技术创新活动。

7、推进管理创新和创新文化建设，探索和创新产学研结合的组织模式和运行机制，建立产业技术创新战略联盟，注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围。

根据试点目标，企业可在上述内容中选择4-5项作为试点工作的主要任务。

三、计划进度* 企业根据试点期自主设定起止时间、工作进度、阶段目标。设定的阶段目标与本任务书第一条设定的总体目标和具体目标应一致。

四、保障措施

为保证完成试点工作目标和主要任务，公司采取下列主要措施：

1、组织保障：。

2*、人才保障：。3*、经费保障：。

4、机制保障：。

五、其它事项

1、乙方于每年12月20日前向甲方报送试点工作进展情况报告，遇有企业产权、人事、财务等重大变动和重大技术创新情况及时报告。丙方受甲方委托，对试点期间任务书完成情况进行监督。试点工作完成时，乙方向甲方提出评价验收申请，甲方组织有关专家进行评价验收。

2、本《任务书》一式4份，甲方2份，乙方1份，丙方1份，具有同等效力。

甲方：（盖章）

经办人： 负责人（签章）： 日期：

乙方：（盖章）经办人： 负责人（签章）： 日期：

丙方：（盖章）负责人： 日期：

篇2：安徽省创新型企业简介

安徽省企业技术创新专项资金申请报告

（编制提纲）

一、产业技术攻关项目、新产品新技术研发项目

（一）企业概况；

（二）项目情况

1、项目概要；

2、研制开发的背景、目的和意义；

3、国内外相关技术概况和发展趋势；

4、项目前期研发情况和基础，包括建立研发机构、各项开发条件落实情况；

5、项目研发内容，包括创新点、关键技术和关键工艺等（产业技术攻关项目要分条明确技术攻关的具体内容）；

6、研发项目组织实施方案和进度计划；

7、预期达到的技术水平和目标；

8、项目投资及使用和资金筹措；

9、项目风险分析与控制，环境影响分析及评价，经济和社会效益分析

（三）附件

1、项目承担单位的财务情况，包括经会计师事务所审计的上一会计报表及截至项目申报前一月的会计报表；申报的重大新产品的销售收入等会计报表或证明材料等。

2、已落实（投入）项目建设的自有资金有效凭证、项目贷款合同或承诺函（复印件）等资料

篇3：安徽省创新型企业简介

一、自主创新提升安徽省汽车企业技术创新能力

所谓自主创新战略, 是指通过自身的努力和探索产生技术突破, 攻破技术难关, 并在此基础上依靠自身的努力推动创新的后续环节, 完成技术的商业化, 获取商业利润, 达到预期目标。通过实施自主创新战略, 安徽省汽车企业技术创新能力有了显著提高, 主要表现为以下四个方面。

(一) 企业核心竞争力初步形成为技术创新提供资源保障。

技术创新能力与企业核心竞争力的形成紧密相连, 技术创新能力的增强可以提升企业核心竞争力, 同时核心竞争力又为企业持续创新提供了基础和保证。安徽汽车企业的发展正在逐步呈现出这种良性循环的态势。从2000年到2007年, 安徽汽车从产销10万辆发展到近70万辆, 年销售收入从不足100亿元增加到近1, 000亿元, 创造年均增长近40%的业绩。同时, 安徽汽车产销量在全国的排名也稳步上升, 1998年以前, 产销量一直在全国第十三名上下徘徊, 这一年首次挤入前7位阵营。2007年, 在安徽省两大巨头江淮汽车和奇瑞轿车的拉动下, 安徽汽车产销排名全国第五, 商用车销量江淮排名第四, 乘用车销量奇瑞排名第五。由表1可以看到, 2006年安徽省大中型工业企业销售收入排名前60位的企业中汽车企业就有6家, 占十分之一。可以说, 通过自主创新, 安徽汽车企业在国内汽车市场的竞争地位不断巩固和提升, 骨干企业实力不断壮大, 技术创新的潜在资源有所保障。

资料来源:安徽统计年鉴——2007。

(二) R&D投入强度不断加大, 技术创新活动活跃。

R&D投入是技术创新活动开展的前提条件, 我国汽车工业R&D投入一直较低, 投入强度一般只有1%～2%, 单个企业研发费用仅有1～2亿元。“十五”期间, 安徽汽车行业不断加大研发投入力度, 奇瑞和江淮两大汽车集团投入的研发费用高达30亿元, 投入强度达到3%～5%, 在国内位居同行业前列, 接近国际水平。正是依靠这种密集的研发投入, 才使得安徽汽车企业技术创新活动持续开展并在短期内取得技术上的突破。

资料来源:中国国家知识产权局专利数据库

(三) 技术创新产出能力不断增强, 技术创新成果显著。

技术创新产出能力显示企业技术创新能力各要素组织的效果如何, 是衡量技术创新能力最现实的指标, 它主要包括专利申请情况和新产品销售情况。安徽汽车企业近年来专利申请量在全国名列前茅, 尤其是奇瑞, 由表2可知, 奇瑞的专利申请量甚至高于国内三大汽车集团, 发明专利申请量更是排在行业前列, 说明自主创新成效显著。

在新产品推出方面, 经过10年来的发展, 奇瑞已开发出了从低到高5个系列轿车平台和1个越野车平台, 共6个系列的20多款全新车型, 基本上做到了一年推出三到四个新产品。江淮近几年也做到了年开发新产品在100种以上。如果自身没有强大的产品开发能力, 这种快速推出多个新产品的的经营模式是难以实现的。

(四) 自主创新推动自主品牌走向国际市场。

自主品牌是指由国内企业开发, 掌握完全知识产权的产品, 它是民族汽车工业的代表。自主品牌的确立和形象的提高是企业的一个系统工程, 同时也是产品开发能力的集中体现。2007年, 在自主品牌的销量排行榜中, 奇瑞的QQ、旗云、江淮的轻卡、瑞风商务车都在各自细分市场中占据前四名, 其中江淮瑞风、奇瑞QQ分别占据第一和第二位。

由于具有自主知识产权, 不受国际汽车集团的制约, 加之产品质量、技术含量的不断提高以及价格优势, 安徽汽车在出口方面更是表现抢眼。据海关统计显示, 2007年安徽省汽车整车出口126, 045辆, 同比增长129.54%, 出口额达95, 011万美元、同比增长186.58 %。汽车出口额由2006年全国第三位跃居全国第一。其中, 奇瑞出口量、出口额均居我国汽车出口企业之首, 江淮汽车集团汽车出口也居全国汽车出口前十位企业之列, 华菱、昌河、星马等汽车出口企业均不同程度地呈现出快速增长的良好态势, 充分展示了安徽省汽车自主品牌国际化的发展趋势。

二、自主创新战略的实施特点

虽然安徽省各家骨干汽车企业在发展历史、经营目标、产品类型等各方面都大不相同, 但从自主创新战略的制定、组织与实施过程来看, 却表现出很多共同的特点, 这也是成功的关键因素所在。

(一) 战略路径的选择——由模仿创新、合作创新到独立的自主创新。

按照企业获取技术资源和技术能力的来源不同, 企业技术创新可以划分为自主创新、合作创新和模仿创新三种基本模式。选择何种技术创新模式需要从企业自身技术能力出发。相对于国际国内大型汽车集团来说, 安徽汽车企业起步较晚、实力较弱, 因此自主创新不可能一蹴而就, 而是采取了循序渐进、分阶段的战略发展路径。具体来说就是从模仿创新、合作创新再到自主创新。这一点可以从企业在不同阶段开发的产品上得以证实。 表3可以看到奇瑞部分产品的技术创新模式经历了上述几个阶段, 江淮的产品也是如此, 它的客车底盘、轻卡、商务车等产品也都是利用国际成熟的前沿技术进行模仿和二次创新自主开发出来的。作为技术比较落后的企业, 通过模仿创新, 安徽汽车企业很好地解决了企业生存发展问题, 为进一步创新提供了持续稳定的研发投入, 同时积累了创新经验, 逐步提升了自主创新能力, 为进一步创新蓄积了知识资本。具体来说, 它能形成两方面优势:在技术方面, 主要体现在技术开发方面的低投入、低风险和高效益。模仿创新的技术针对性强, 具有较好的市场前景和较为广阔的技术空间。由于吸取了先行者的经验教训, 模仿创新往往能够青出于蓝而胜于蓝:在生产成本方面, 主要体现在能够充分学习、吸收率先者生产中的经验教训, 避免率先者探索中的失误, 越过产品的低级阶段, 直接模仿最新的换代产品。同时还能够借助最先进的设备、技术使生产成本更低。[2]通过合作创新, 可以整合各种资源, 优势互补, 更为重要的是, 在与专业机构合作的同时, 可以学习、积累技术开发方面的知识和经验, 培养自己的专业人才。应该说模仿创新、合作创新为安徽汽车企业最终走向独立的自主创新奠定了坚实的基础。

(二) 战略定位——面向市场开发本土化产品。

技术创新的战略定位是指对技术发展方向、技术水平、基本技术路线及技术成果的应用对象和范围的基本确定。定位的准确与否关系到新产品开发的全过程, 关系到企业经营的成败。安徽汽车企业以自身实力为基础, 透彻了解中国汽车消费市场, 发现潜在市场, 锁定细分市场, 力图使产品开发本土化, 从而降低自主创新的风险, 大大提高自主创新的经济效益。

例如奇瑞QQ定位于“年轻人的第一辆车”, 不仅价位低, 而且加装双安全气囊、ABS和I-SAY数码视听系统等, 赋予了微型轿车安全、舒适、时尚的全新概念, 一上市就创下了国内单一品牌微型车的销量记录;江淮发现我国客车产品生产集中度不高, 市场散乱, 而轻型、中型客车无专用底盘, 只能以卡车底盘代替, 不舒适、不安全, 性能落后, 于是自主研发出7米系列的客车专用底盘, 该产品销售量连续十年在全国排位第一;[3]华菱根据多年的生产开发经验判断用户最需要的重型车和重型专用车底盘是可靠、安全、环保、舒适, 物美价廉、运营成本低, 二手车转让价值高, 而国内许多重卡不太具备这些要素, 于是华菱重卡定位于:以“中高档配置 + 偏低价位”和高性价比吸引用户, 推向市场第二年销量就达到4, 000多台, 占中国专用车行业重卡底盘销量的60%, 成为替代进口的第一品牌。

通过这种有所为有所不为的开发策略, 企业可以在较短时间内实现技术突破, 掌握核心技术, 一方面避免了关键技术和零部件受制于人, 确保产品具有自主知识产权;另一方面也提高了资源的使用效率, 最终带动企业形成较为完整的研发体系。

(三) 战略重点——选择关键技术进行突破。

安徽汽车企业相对于国内几大汽车集团来说无论在规模还是在可获得的资源方面都存在相当的差距, 而汽车的开发是一个需要大量资源支持的复杂的系统工程, 因此, 集中有限资源, 实现重点突破就成为安徽汽车企业在自主创新过程中的现实选择。表4列举了几家汽车企业在发展之初确立的研发重点。

(四) 战略资源的整合——放眼全球技术联盟。

企业受到自身资源禀赋的限制, 必须把有限的资源集中投入到创新链的某些环节, 而除此之外的环节则可以同其它企业建立一种联盟的关系, 这样有利于提高企业创新资源的利用率和创新的收益, 降低创新的风险, 同时从中完成学习积累的过程。安徽汽车企业一方面坚持内部研究开发, 以保持内部的研发活力和研发人力资源;另一方面通过联合技术开发、技术许可等各种形式的研究开发联盟, 整合国际资源为我所用, 两方面结合获取自主创新所需的各种资源。表5总结了企业内部研发、联合技术开发和技术许可的主要区别。

1.技术许可。

技术许可协议相对于企业内部产品开发来说所需资本投入小, 能够快速获取和提升企业技术能力, 缩短进入市场的时间和降低产品成本。例如江淮从韩国现代汽车公司引进商务车制造技术推出瑞风商务车, 华菱引进日系三菱FUSO重卡车技术推出华菱重卡。在引进的同时, 坚持对引进技术先消化吸收, 再集成创新, 开发出自己的产品, 使汽车品质、技术和性能不断改进升级, 不陷入“附庸型”、“依赖型”发展怪圈。[4]

2.联合技术开发。

联合技术开发是指企业间联合开发新产品和新技术。奇瑞与欧美多家世界一流的轿车研发机构建立了合作关系, 有近百名奇瑞科技人员常年在德国、奥地利、意大利和日本等国家的汽车研发部门工作。他们不仅“走出去”, 和AVL公司这样的企业搞联合开发;还“请进来”, 请设计公司到奇瑞工作, 由对方负责项目管理, 带领年轻人共同完成设计;他们还创造了“两头在外、中间在内”的开发形式, 即请设计公司完成概念设计, 由奇瑞公司完成工程设计, 最后再请设计公司审查把关, 以充分利用国内外资源, 实现以我为主的创新设计。

(五) 战略实施的主体——人才的引进与培养。

汽车开发的主体因素是人才, 然而我国汽车产业高技术人才相当紧缺。由于安徽经济相对落后, 使得人才的引进、吸收更为困难。但是安徽汽车企业通过对内部人力资源的整合开发和对外部人才的引进, 初步建立起一支高素质的人才队伍, 为自主创新提供了强有力的人力资源保障。

1.引进人才。

企业借助多种渠道吸引和凝聚了一大批国内外优秀的汽车人才。奇瑞在创业初期, 通过吸纳国内汽车界精英人才和一些退休专家, 开发早期产品, 初步建立和形成了产品的研发团队和自主研发的能力, 随后吸引大量海外学子和外籍专家加盟奇瑞。目前, 奇瑞拥有2, 000多名技术人员, 特别是汽车工程院, 拥有国内外专家上百名, 其中海外归国人员近 20人。华菱通过招聘, 拉同学、校友、老乡加盟等手段从汽车行业的骨干企业中引进了大批专业技术人员, 现有 300 多名技术人员, 占员工总数10%以上。

2.培养人才。

企业倡导建立学习型组织, 充分发掘人力资源的潜力。江淮于1996年就引进了“学习型组织”管理理论, 鼓励员工自主学习和参加组织的学习。1998年, 又实施了“40+4”工程 (一周 40小时工作、4个小时学习) 把员工的工作和教育培训很好地结合在一起, 创建了职工教育生产线。华菱每年都选派大批技术人员和工人到国外培训。近几年到日本、德国、美国、新加坡等国家培训的人员达300多人次。同时, 还邀请国内外专家来华菱进行技术交流。为鼓励员工通过函授、自考、电大多种渠道进行进修, 华菱报销70%的学费。奇瑞建立了一万多平米的研发试验基地, 设立了博士后科研工作站, 还与重点院校进行校企联办, 共同培养人才。

3.激励人才。

企业坚持以能力、业绩为导向, 在收入分配、职位晋升、绩效考核等方面向技术强的员工倾斜, 建立员工持股、股票期权、技术入股等有效的激励机制, 增强了人才对公司长期发展的关切度和管理参与度, 充分调动了人才的积极性。

三、总结与展望

可以看到, 战略路径、战略定位、战略重点以及人、财、物、技术、信息等资源的组织与整合构建了一个相互支撑的战略管理体系, 加之坚定不移的执行, 是安徽汽车企业自主创新战略之所以能够取得初步成功的主要原因之一, 其战略管理的经验值得其他企业总结与借鉴。

但是, 总体看来安徽汽车企业的规模还是比较小, 在技术水平和创新能力上和国外大公司相比还有较大的差距, 要想迈入汽车制造的第一阵营, 即整体排名进入国内前三名之列, 部分企业具备较强的国际竞争力, 还需要持续自主创新, 并在战略上作更长远的规划。从技术创新的特征和市场竞争的态势来说, 安徽省汽车企业目前更偏向于通过自主创新对先进企业的技术进行跟随, 原创性的国际领先的技术很少。但是企业不能永远作创新的追随者, 那样总有一天会被领先创新者甩掉, 更谈不上成为行业的主导者。因此, 在技术创新的战略上, 企业应当在跟随中加速培养自主创新能力, 争取早日成为领先创新者, 这应该是安徽汽车企业未来的战略目标。

参考文献

[1].汪朗.创新崛起路更宽.经济日报, 2007-07-10 (1)

[2].姚蔚.模仿创新是中国轿车工业发展的现实之路.汽车工业研究, 2003, 3:3～7

[3].安徽江淮汽车集团有限公司.江淮汽车:坚持自主创新, 实现企业快速发展.中国科技产业, 2005, 8:80～82

篇4：安徽省创新型企业简介

经济日报《经济》杂志社、安徽省经济和信息化委员会、安徽省中小企业服务中心、安徽省电子商务协会的相关领导以及数十家企业代表参加了大会，并以安徽省为例，对中小企业创新难的问题做了深入地探讨。

陈家宝（安徽省经济和信息化委员会副巡视员）：

安徽省历史悠久，自古以来商贸发达。近年来，在国家政策的有力推动下，深入推进工业强省和富民强省，经济建设取得了很大的发展。更为重要的不仅仅是增长的速度，在增长的过程中，战略性新兴产业、高新技术产业、高成长性产业、中小企业和民营经济增速远远地高于平均增速。同时，六大耗能产业急剧下降，说明我们的经济结构在优化升级，实现了稳中增值的目标。

今年，“互联网+”成为了全国都在讨论的话题，移动互联网也确实在改变我们的生活、生产方式，而且带来了新一轮的产业革命。这其中，就离不开中小企业，他们将是未来发展的主力军。

为了贯彻中央的号召，为了帮助中小企业更快更好地对接互联网，安徽省经信委作为全省工业经济和信息化的服务部门，认真贯彻落实安徽省委省政府制定的“2+10”创新发展政策，抓住机遇，适应“互联网+”的发展趋势。

在这一带动下，不少安徽省的中小企业实现了自我突破，并取得了不凡的成绩，例如“科大讯飞”的语音平台用户已经超过5亿；智能电视的语音用户突破了2亿。在合肥落地生根的“华米科技”生产的小米手环突破了600万只，占全球穿戴市场份额的1/5，在全球位列第二；电商龙头“三只松鼠”实现销售收入9亿等。

为了更好地服务企业，安徽省微腾科技网络公司与省经信委所属的中小企业服务中心建立了战略合作关系。微腾科技网络公司的产品“安企微云”将通过移动终端为百万中小企业打通面向客户的微服务平台。

刘成全（安徽省中小企业局常务副局长）：

目前来看，中小企业遇到的问题有两个。第一，融资难。这是长期存在的一个问题，对于中小企业来说要分类型地对待，有一部分融资比较难，一部分还是比较宽裕的，不能一竿子拍死。对于一些高成长性企业和战略性新兴企业资金的需求量还是容易满足的。对于一些其他轻资产，刚开始起步的企业比较难以满足。

为什么说难以满足呢？首先因为企业和银行的信息不对称，导致在银行贷款不能通过审批，由于企业和银行没有发生信贷关系，所以企业的好坏银行不能做判别。目前，我国有80%的中小企业没有和银行发生信贷关系。安徽省有45万家中小企业，按照当前情况来看，那就只有不到十家企业可以和银行发生信贷关系。鉴于此，我们准备推出一个安徽省中小企业优质评价体系，拟在安徽省5个城市进行试点工作，分别是阜阳、滁州、蚌埠、安庆和芜湖。该评价体系可以把优质的企业推荐给银行，银行可以将其作为信用客户；对于轻资产的企业由政府进行评级，银行最后再进行审核和调查。

第二，用工难。想把人才留住也是一件让人头疼的事，比如说县级企业或者乡镇企业，如果没有一个很好的社会生活环境，人们就算挣到钱了，因配套设施不齐全，钱也就花不出去，那员工自然就不愿意继续干了。所以把工业园区和生活区“捆绑”在一起，解决了最基本的生活问题，那么用工难也就解决了，人才也就引进来了。

对于创新的问题，还是和人才引进有很大的关系。中小企业大多数是由个体工商户慢慢演变而来，从而需要大量的资金和人才的投入，如果没有人才和资本的积累，那么在产品研发方面只能依靠科研人员的创新，借助于外来力量，所以不能说所有的企业都能创新，能创新的只是一部分企业。安徽分院的成立，将聚集起一批社会力量，帮助企业更好地推广自己的产品，并拓宽分销渠道。

王虎飞（中国创新经营研究院副院长、安徽分院院长、微腾网络科技有限公司总经理）：

企业在发展的过程中，创新是最重要的。为什么现在一些企业发展止步不前，就是因为他没有完美的创新模式。什么是成功的商业模式？我认为能让多方共赢的模式才是一个好的商业模式。

百度在刚刚上市的时候，互联网用户只有千万级，但是目前，中国网民用户达十亿用户。4G刚刚推出一年，但用户已经超过了一个亿。在这么一个大背景下，需要互联网融入到各行各业中。今年，中央也提出了“互联网+”的概念，因此企业的发展离不开互联网，更离不开资金的支持。为此，我们和安徽省经信委、中国银联以及安徽省几十家银行共同合作成立了“网融E+，服务万家”的服务项目，旨在帮助中小微企业进行融资。我们很早之前提出了互联网行动学这一概念，就是将欧洲行动学的企业队伍管理方法和互联网思维结合起来，把互联网思维用行动学的方法让企业的员工全部参与进来，先做加法，再做减法。去年，我们在安徽做了50多场培训，今年准备再做100场，将涉及10000家企业。

“互联网+”是传统企业以及中小微企业实现创新升级的一个机遇，一定要牢牢把握住这一时刻，不然就会被淘汰。

仲海轩（中国创新经营研究院安徽分院执行副院长、合肥慈铭健康体检中心总经理）：

以慈铭为例，慈铭虽然是体检中心，但是更广泛地讲它是一个服务型行业。在“互联网+”上升到国家战略层面时，企业“触网”尤其是身处服务行业的中小企业就更应该接通互联网来对接信息。

过去，慈铭在一些媒体广告上的运作并没有那么强，多是些碎片式的推广，即使有好的产品或项目也不能清晰地让大众知道。而现在慈铭通过网络平台，为百姓真正做到了“私人订制”，不仅仅是前期的咨询，体检中的服务，甚至是后期的健康管理方面，都能够起到很好的效果。通过互联网平台的使用，今后会出现更多的需求对接，这种类似于“鹊桥”搭建的方式，可以很直接地找到目标客户，企业间也可以互通有无，大大提高了效率，并且更为方便地服务了客户。

马亮（中国创新经营研究院安徽分院秘书长、安庆茂森商贸有限公司总经理）：

由于我本身是做商贸出身的，所以对于中小企业存在的发展瓶颈还是深有体会的。首先，我认为中小企业在销售渠道方面存在问题。在目前互联网高速发展以及经济下行的大背景下，企业在渠道拓展和产品研发方面经常会给人造成一种没有目标或失去目标的感觉，所以我们中小企业首先要学会在这方面突破。其次，商业模式、经营技巧都急需转变。那么如何做到精确营销呢？我认为中小企业需要专家以及一些职业经理做经营指导，并结合自身的实际情况进行新的尝试。国家虽然出台了多项优惠政策以扶持中小企业，但是政府只是起到一个引导作用，最重要的还是要靠中小企业自己去突破，去寻找商机。

篇5：安徽省创新型企业简介

注源头活水结创新硕果-安徽省创新基金实施10周年纪实

自5月国务院批准建立科技型中小企业技术创新基金到今年已整整.10年来,这只我国第一个直接面向全社会各类所有制科技型中小企业的政府专项基金,通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式,在促进安徽省高新技术成果转化和产业化,扶助培育科技型中小企业成长,引导地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入,支撑中小企业技术创新等方面取得显著成效,已经成为安徽省科技型中小企业发展的“起博器”,为安徽省高新技术产业快速发展,实现经济结构战略性调整做出了积极贡献.

作 者：管荣生 作者单位：安徽省科学技术厅刊 名：安徽科技英文刊名：ANHUI SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：2009“”(11)分类号：关键词：

篇6：安徽省创新型企业简介

省农委 省财政厅

为深入贯彻落实省委、省政府关于新型农民培训民生工程的部署和要求，扎实有效地开展新型农民培训，特制订本实施办法。

一、总体思路和目标任务

（一）总体思路

围绕省委、省政府实施的重大战略部署及全省农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民科技需求为导向，以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点，以培养职业农民为目标，充分利用各类教育培训资源，多层次、多渠道、多形式开展农民教育培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才，为加快农业转型升级，促进我省粮食增产、农业增效、农民增收，推进农业产业化、农村社区化、农民现代化提供人才支撑和智力支持。

（二）目标任务

2012年,全省计划培训新型农民40万人。

二、实施内容

（一）分对象开展培训

1.阳光工程培训。主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展农业生产及管理、农产品贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容培训。全省计划培训7万人，其中重点培训肥料配方师（测土配方员）、畜禽水产养殖技术员、乡村兽医、农机驾驶操作人员(农机手)、农村会计（村级财务）人员、农产品贮藏、加工和流通企业技术工人、沼气工等3.4万人。通过培训，提高农民职业技能，培育一批专业化的现代农业产业劳动者，促进农业标准化、规模化发展，推动新农村建设。培训组织实施按照国家阳光工程项目和资金管理办法执行。

2.农业专业技术培训。主要面向有参训愿望的从事农业生产的农民、基层农技推广人员等，开展农业科技知识、农业实用技术等内容培训。全省计划培训27万人，分为普及性培训和提升性培训两个层次。普及性培训12万人，主要培训小规模农业生产从业人员、农民专业合作社成员及村级农技员、村级动物防疫员、植保员(病虫专业防治员)、内陆渔业船员等；以乡或村为单位，结合农时，有针对性地培训农业实用技术及抗灾减灾技术、农产品质量安全和动物疫病防控知识等，提高农民的科学文化素质、生产与服务水平和抗灾减灾能力。提升性培训15万人，其中重点培训种养大户和农机大户12.9万人、农民专业合作社管理人员0.9万人和基层农技推广人员1.2万人，主要开展现代农业科技、生产经营管理、农产品质量安全等内容培训，着力培养一批职业农民和农业技术推广人才。培训组织实施按照《安徽省新型农民培训民生工程项目及资金管理办法》执行。3.农民创业培训。主要面向在农村有创业愿望并有创业基础、年龄一般不超过55周岁、初中以上文化程度的农民，开展创业技巧和相关专业技术知识等内容培训。全省计划培训1万人，其中重点培训农民专业合作社领办人、涉农企业创办人、农村经纪人、返乡农民工和大中专毕业生0.8万人。通过培训，提高农民经营管理水平，促进创业就业，培养造就一批现代农民企业家和创业带头人。培训组织实施按照《安徽省新型农民培训民生工程项目及资金管理办法》执行。4.农民科技示范培训。主要面向国家农技推广示范县的科技示范户和辐射户，开展主导品种、主推技术培训。全省计划培训5万人，其中重点培训科技示范户4.2万人。通过培训，提高科技示范户和辐射户吸纳应用农业科技的能力。培训组织实施按照农业部关于国家基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施有关要求执行。

（二）分类型差别补助

1.阳光工程培训。培训采取理论教学与实践操作相结合的方式，培训时间一般累计约5天。补助标准为人均约830元，其中：中央、省级财政补助约780元（按2011年下达的中央和省级补助资金测算，具体额度待2012年中央资金下达后确定），市、县配套每人50元。2.农业专业技术培训。普及性培训时间累计不少于3次（每次3－4小时）；补助标准为人均215元，其中省级财政补助115元，市、县配套每人100元。提升性培训时间累计不少于4天；补助标准为人均600元，其中省级财政补助500元，市、县配套每人100元。3.农民创业培训。培训主要包括集中授课、市场考察、创业设计、实践学习和跟踪指导服务五个环节，集中授课时间（包括创业设计）不少于4天、市场考察1－2次（2天）、实践学习5天、指导服务3次。补助标准为人均1200元，其中省级财政补助1100元，市、县配套每人100元。

4.农民科技示范培训。组织技术指导员对科技示范户和辐射户进行分别不少于6次、4次的技术指导培训。补助标准为人均约280元，其中：中央财政补助约220元（从国家农技推广示范县项目中支出，待农业部下达项目县后确定），省级财政补助60元。

三、实施步骤

（一）准备与部署（2012年1－2月）。开展调查研究，落实培训任务；各地根据任务，确定培训机构，制定并上报具体实施方案。1.摸清培训需求。各级农委通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求，并由市、县（市、区）农委和财政局申报培训计划。2.组织申报项目。省农委、省财政厅根据各地申报培训计划情况，确定并下达全省培训任务，组织开展项目申报工作。

3.认定培训机构。各市、县（市、区）农委和财政局根据本地培训需要，严格按照培训机构认定条件，择优认定培训机构，并与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。

4.制定实施方案。各级农业部门会同财政部门，围绕全省农业农村工作中心任务，结合实际，研究制定新型农民培训民生工程实施方案，全面部署培训工作。

（二）实施与验收（2012年3－11月）。按照有关培训项目及资金管理办法和培训实施方案要求，规范组织实施，同时加强培训指导和推进工作等。

1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合当地主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经市、县（市、区）农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班的教学计划，有针对性地安排培训内容。

2.确定培训对象。按照公开、公平、公正的要求，采取农民自愿报名的形式确定培训学员。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行培训政策和招生宣传。

3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。规范选用培训教材，以省统编培训教材和地方特色培训教材配套使用，也可以适当选用正规出版的相关培训教材。

4.集中授课与实习。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。原则上每班（期）不超过100人，其中创业培训每班（期）不超过50人。各类培训都要在开展理论知识培训的同时，安排学员到实训基地实习，并进行现场讲解与指导。

5.督查与验收。按照相关培训管理办法，开展项目检查，加强过程监管，及时研究解决培训中存在的困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向市、县（市、区）农委提出验收申请，各市、县（市、区）农委会同财政局组织进行验收。对验收中发现的问题立即整改，整改后再验收，直至验收合格。验收结束后，对验收合格的及时拨付培训补助资金。

（三）总结与考核（2012年12月）。各市、县（市、区）对开展培训的做法和成效进行总结，形成总结报告，开展考核和绩效评价，并根据考核结果建立奖惩激励机制。

四、保障措施

（一）落实各项制度。进一步完善和落实行政主管部门首长负责制、目标责任合同制、培训机构法人负责制及管培分离、项目公示、台账管理、月度报告、资金管理、监督检查、项目验收、档案管理等各项制度，重点落实第一堂课及100％电话回访要求，推动培训工作规范化和制度化。

（二）构建培训体系。一是充分发挥农技推广服务体系作用。鼓励农业技术推广部门发挥科技推广前沿阵地的作用，围绕当地主导产业、农民实际需求，开展针对性的培训。二是充分利用农广校、农业职业院校的科教资源，开展农民职业技能培训。三是充分利用省级现代农业产业技术体系和省级农业科技示范园的人才和技术资源，开展农民科技培训。四是充分发挥社会各方参与培训的积极性，鼓励农业科研单位、涉农企业、农民专业合作社及各类社会培训机构积极参与新型农民培训。

（三）加强培训能力建设。一是严格认定培训机构。切实按照规定要求择优认定培训机构，确保培训机构具备与培训内容相适应的教学场地、设施设备、专业师资力量、实训实践基地等培训条件。二是加强实训基地建设。各培训机构要与现代农业示范区、农业产业化示范区、粮食高产创建示范片和农业科技示范园等联办、合办培训，构建农民培训实训实践基地。三是强化师资队伍和教材建设。建立省、市、县（市、区）新型农民培训讲师团，实现优质培训师资源共享，保证培训师资质量。建立以省统编教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理机制，保证培训教材质量。

（四）规范培训内容。阳光工程培训内容按照农业部制定的分类培训规范执行。全省逐步统一制定新型农民培训内容规范，针对不同培训类型、对象，规定不同的培训内容和时间，推行模块化教学。各培训机构对相关培训对象须按照培训内容规范组织开展培训，对暂未统一制定培训内容规范的，可结合实际，自行安排培训内容。

（五）创新培训模式。积极推行多样化培训模式。一是“校企联合”，根据企业对职业岗位的技术要求，有针对性地开展培训。二是“校社联合”，依靠农民专业合作社、专业协会、农技协等组织，解决农户在实际生产中遇到的关键技术问题。三是现场推广，组织农技人员进村入户，深入田间地头、鱼塘圈舍指导服务, 组织生产大户、示范户对左邻右舍现身“说法”，示范引导。四是现代远程培训，充分利用各类媒体和网络，通过举办农情报道、科普专栏、咨询热线和农技110等，大范围开展有关政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高培训效率。

篇7：安徽省创新型企业简介

【发布日期】2003-06-25 【生效日期】2003-06-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省新型墙体材料推广应用管理办法

2003-06-25

第一条第一条 为了发展新型墙体材料，推进建筑节能，保护土地资源和生态环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称新型墙体材料，是指保温隔热、质量轻、强度高，有利于环境保护和改善建筑功能，并符合国家有关标准的墙体材料。

第三条第三条 县级以上地方人民政府应当加强对新型墙体材料推广应用工作的领导，鼓励和支持发展新型墙体材料，限制生产和使用粘土实心砖。

第四条第四条 县级以上地方人民政府负责墙体材料革新和建筑节能管理工作的部门（以下简称墙改行政主管部门），负责本行政区域内新型墙体材料推广应用工作，其所属的墙体材料革新和建筑节能管理机构（以下简称墙改管理机构）具体负责新型墙体材料推广应用的组织协调、规划指导和监督管理工作。

财政、国土、农业、规划、环境保护、质量技术监督、税务等有关部门，应当按照各自职责配合墙改行政主管部门及其墙改管理机构做好新型墙体材料推广应用工作。

第五条第五条 县级以上人民政府及其墙改行政主管部门应当积极推广应用下列新型墙体材料：

（一）承重混凝土空心砌块和轻集料混凝土空心砌块；

（二）加气混凝土砌块和条板；

（三）多功能、轻质墙板；

（四）高掺量的利废制品；

（五）国家和省鼓励发展的其他墙体材料。

第六条第六条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同建设、国土、农业等行政主管部门，编制本省新型墙体材料应用规划和粘土实心砖总量控制计划。市、县人民政府墙改行政主管部门根据本省新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，会同有关部门编制本行政区域新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，并核定到粘土实心砖生产企业，报上一级墙改行政主管部门备案。

第七条第七条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同有关行政主管部门定期公布新型墙体材料产品目录，为建筑工程设计、施工提供信息服务。

第八条第八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当结合建筑节能管理工作，推广应用新型墙体材料，按照国家有关规定组织编制应用新型墙体材料的建筑节能设计规程、施工技术规程和通用图集。

第九条第九条 建筑工程设计单位应当按照国家和省建筑节能设计标准与有关规程，设计建筑项目，采用节能技术，标明应当使用的新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照设计要求使用新型墙体材料。

第十条第十条 生产新型墙体材料，应当符合产品质量标准。无产品质量标准或者达不到产品质量标准的新型墙体材料，不得生产、销售和使用。

生产新型墙体材料，不得使用危害人体健康的工业固体废物。

新型墙体材料的认定，由省人民政府墙改行政主管部门按照国家有关规定组织实施。

第十一条第十一条 生产新型墙体材料，按照国家有关规定享受税收减免。

第十二条第十二条 鼓励建设现浇钢筋混凝土框架结构、承重混凝土空心砌块结构、钢结构、承重复合墙体结构等结构形式的建筑物。

第十三条第十三条 禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线。

现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当限产，并按照有关规定进行技术改造，转产新型墙体材料。

第十四条第十四条 新建、扩建、改建建筑工程，限制使用以粘土为主要原料的墙体材料；禁止框架结构及高层建筑的填充墙、围墙和临时建筑使用粘土实心砖。

2003年6月30日后，合肥市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖；2004年12月31日后，芜湖、马鞍山、安庆、淮南、黄山、淮北六个设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖；2007年12月31日后，其他设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖。禁止使用粘土实心砖的具体规定，由省人民政府墙改行政主管部门制定。

第十五条第十五条 新建、扩建、改建建筑工程的，建设单位应当在工程开工前，按照工程概算确定的建筑面积，以每平方米8元的标准向所在地市、县墙改管理机构或者其委托的代征单位缴纳新型墙体材料专项基金。

建设单位未缴纳新型墙体材料专项基金的，有关部门不予核发建设工程规划许可证。

农村村民自建住房未使用新型墙体材料的，不缴纳新型墙体材料专项基金。

第十六条第十六条 建设单位在建筑工程主体竣工后，凭购进新型墙体材料原始凭证等有关资料，经所在地市、县人民政府财政部门和原预收新型墙体材料专项基金的墙改管理机构核实后，按照有关规定返还其缴纳的新型墙体材料专项基金。

建设单位缴纳的新型墙体材料专项基金，计入建筑工程成本。

第十七条第十七条 除国务院及其财政部门规定外，任何单位和个人不得擅自减、免、缓征新型墙体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准。

第十八条第十八条 新型墙体材料专项基金全额缴入地方国库，实行预算管理。市、县人民政府财政部门应当按照规定的比例按月足额向上级财政部门上缴新型墙体材料专项基金；逾期不缴的，由上级财政部门在办理结算时扣缴入库。

新型墙体材料专项基金的具体使用和管理办法，由省人民政府财政部门会同省人民政府墙改行政主管部门根据国家有关规定制定。

第十九条第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府墙改行政主管部门或者其委托的墙改管理机构按照下列规定给予处理：

（一）粘土实心砖生产企业突破核定的生产计划的，责令停止违法行为，处以5000元以上1万元以下的罚款；

（二）新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线的，责令限期改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；

（三）建设单位未按照规定的标准缴纳新型墙体材料专项基金的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。

第二十条第二十条 违反本办法第十四条规定，使用粘土实心砖的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正；无法改正的，可处以工程造价2%以上5%以下的罚款。

第二十一条第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府财政部门责令限期改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关依法给予行政处分：

（一）擅自减、免、缓征新型墙体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准的；

（二）截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的。

第二十二条第二十二条 本办法自公布之日起施行。1997年2月23日省人民政府发布的《 安徽省墙体材料革新和建筑节能管理规定》同时废止。

篇8：安徽省创新型企业简介

近年来,随着国际形势的日益严峻和国防安全对军事技术要求的不断提高,我国政府也越来越重视军工企业的技术创新活动。军工企业的技术创新不仅影响军工企业自身的运营与发展,还与我国的国防实力和国防前景息息相关。因此,在知识日新月异、科技迅猛发展的今天,如何准确有效地评价军工企业的技术创新体系、提高军工企业的科技创新效率具有重要的理论价值和现实意义。

国内外很多学者围绕军工技术创新体系进行了丰富的研究,这些研究主要分为两部分: 一部分是对军工企业创新能力的实证分析。如学者Kumar等［1］就从用户( 军方) 和生产者两个角度实证研究了提高创新能力的过程。修立军［2］从研究开发能力、 营销能力、制造( 生产) 能力、管理能力、投入能力和产出能力等6个层面构建了军工企业技术创新能力的评价指标体系。陈伟等［3］结合我国国防科技的现实情况,系统地分析了国防科技工业自主创新能力的影响因素,在此基础上提出了评价国防科技工业自主创新能力的指标体系。张钦等［4］运用投影寻踪模型实证分析了我国国防科技工业的科研创新能力,结果表明近年来我国国防科技工业自主创新能力逐渐增强,但与发达国家相比还不够强,这也严重制约了我国高新武器装备的发展。Yuan［5］为了有效评估创新系统将航空企业技术创新的特点与传统企业相比,提出了基于顾客导向理念的创新能力评估方法。Li等［6］采用模糊综合评价方法,实证分析了航空航天集团的科技创新能力及政府的主导作用,并提出了提高产业创新能力的措施。学者江剑等［7］、陈伟等［8］也进行了相似研究。另一部分是对军工企业的技术创新效率的评价研究。国外学者Barros［9］认为,葡萄牙要以技术效率和技术进步为基础推动国防工业竞争力的提升。Jeong等［10］以韩国军工企业为主要的研究样本,分析了军工企业的技术创新效率的动态变化,结论表明军工企业技术效率的提升应得益于管理创新与技术进步。国内学者韩瑞平［11］分析了我国军工企业技术创新过程中存在的问题,并从转变政府职能、改革投资、完善人才激励等层面探索了提升创新效率的相关机制。杜人淮［12］从理论上阐述了国防工业内部的规模效率、配置效率、竞争效率等是国防工业改革与发展的核心。 温新民［13］从军民协作的角度出发,认为军民一体化是一种提升技术创新效率的有效方法。在实证研究方面,刘云等［14］、杨恩泉［15］测算了国外大型军工企业的技术创新效率,并分析了其技术创新的发展对我国军工企业的启示,最后给出了提高技术创新效率的政策建议。张旭等［16］采用随机前沿分析方法从军民融合的视角分析了我国国防科技工业的技术创新效率,研究发现国防科技工业中的绝大多数上市企业的技术创新水平较低,非效率情况严重。

通过上述文献梳理得知,目前关于军工企业技术创新效率的研究主要存在以下几方面的局限: 第一,现有文献普遍选用十大军工集团的上市企业为研究样本,而对地方军工企业技术创新效率的研究相对不足; 第二,由于数据不易得、不可得等原因, 国内学者的研究多侧重于定性分析; 第三,即使有个别的定量分析,大都是选用国外的数据样本为实证分析对象。针对现有研究的不足,本文选用随机前沿分析方法,依据2010—2012年的面板数据,以新产品销售收入为产出指标,通过安徽省军工企业技术效率测度的实证分析,为优化军工企业的创新投入要素提供实证基础,并提出相关政策建议。

2评价模型的建立

2. 1评价指标

根据军工企业的技术创新投入产出特征、数据的可获得性,本文选取从事R&D活动人员( L) 和当年科技活动经费支出( K) 为投入指标,选取新产品销售收入( Y) 为产出指标。

2. 1. 1创新投入

创新活动的开展离不开创新要素的投入,创新要素的投入是基础,其可以为科技进步、技术创新提供源源不断的资源支撑。现有研究中最常见的两种创新要素为R&D活动人员和R&D经费支出［17］。

R&D活动人员为技术创新活动中提供重要的智力支持,其主要包括基础研究人员、应用研究人员和试验发展人员等。本文采用了国际上通用的R&D全时当量人员来衡量军工企业的R&D活动人员的实际投入水平,即本文中的从事R&D活动人员( L) , 其数值为R&D全时人员数与R&D非全时人员按工作量折算成的全时当量人员数。

技术创新的另一重要投入要素是资金投入,其一般选用R&D经费来衡量。文献[18]提出技术创新的资金应包括引进技术和技术消化吸收等费用。考虑到目前技术的引进和技术的消化吸收是我国军工企业技术创新的主要模式之一,因此,本文采用R&D支出经费、技术引进费用和技术消化吸收费用三者之和作为军工企业技术创新的资金投入,即本文中的当年科技活动经费支出( K) 。

2. 1. 2创新产出

创新行为的形式是多种多样的,直接对其进行测量是非常困难的。Kuzents［19］认为: 如何更好地理解创新在经济发展过程中的作用,其最大障碍在于缺乏有效度量创新产出的手段。对于创新产出度量的研究由来已久,早在20世纪60年代,一些学者开始将专利数据作为衡量创新产出的指标,并且这种指标在70年代后得到了广泛的应用［20］。虽然运用专利度量创新产出水平具有一定的实用价值,但专利的申请或者专利的授权只意味着创新投入所带来的知识产出,并不能有效表明创新投入给企业带来的直接经济价值,因此,专利数据并不是度量创新产出水平的最理想指标［21］,所以一些学者开始寻找更为有效的变量,如新产品销售收入。技术创新使新产品可以采用新技术、新设计优化工艺流程、 改进产品质量、提升产品性能,新产品是技术创新成果的结晶,其销售收入可以直接衡量技术创新的商业化水平和经济价值［22］。因此本文将新产品销售收入( Y) 作为衡量创新产出的指标。

2. 2评价方法

目前评测决策单元效率的研究中,主要有非参数方法和参数方法两大类,而非参数方法中的数据包络分析( DEA) 最为常见,虽然其无需设定函数形式,但DEA不能够解决随机误差干扰和结果的统计性检验等问题［23］。参数方法中的随机前沿分析法( SFA) 采用计量方法对前沿生产函数进行估计,有更为坚实的理论基础［24］,并且SAF考虑了随机误差干扰项对技术创新效率的影响,SFA的效率估计结果离散度小、便于区分,可以较好地避免非参数方法中存在多个样本效率均为1的情况［25］。因此,本文选用SFA对安徽省军工企业的技术创新效率的情况进行考察。

上世纪70年代, Aigner、 Lovell、 Meeusen 、 Battese等分别独立提出随机前沿分析的参数估计方法,此后,Battese等改进和拓展了随机前沿模型, 将决策单元实际生产与前沿面的偏离分解为技术无效率和随机误差两项,提高了模型的灵活性和实用性。由于柯布- 道格拉斯生产函数具有经济含义相对直观、结构简单等优点,因此本文以柯布- 道格拉斯生产函数作为主体函数,构建的安徽省军工企业技术创效率评价模型如下:

式( 1) 中对各相关变量取了自然对数。Yit表示新产品销售收入,Lit为从事R&D活动人员数,Kit为科技活动经费支出金额,i和t分别表示第i个企业和第t年,β1、β2分别为R&D活动人员和科技活动经费支出的产出弹性,νit、μit为随机变量且相互之间独立,μit的值非负,表示军工企业技术创新中的无效率项。当 γ = 0时,σμ2趋向于0,可推断出误差项 εit= υit。

3实证分析

3. 1数据样本

本文数据来源于安徽省国防科学技术工业办公室统计资料( 2010—2012) 。参照评价指标数据的可得性、完整性,并结合军工企业的特点,本文选取安徽博微长安电子有限公司、安徽东风机电科技股份有限公司、安徽蓝盾光电子股份有限公司、安徽华东光电技术研究所、安庆中船柴油机有限公司、 安徽神剑科技股份有限公司、合肥江航飞机装备有限公司和安徽省湖滨机械厂等8家军工企业作为研究样本,样本范围涉及军工集团在皖企业、部队企业和地方军工企业等。各变量指标的描述性统计结果如表1所示。

表1的结果显示,新产品销售收入、从事R&D活动人员与当年科技活动经费支出3个指标的标准差较大,说明各军工企业之间的创新投入产出存在着严重的不平衡。通过计算新产品销售收入与从事R&D活动人员和当年科技活动经费支出之间的相关系数,发现从事R&D活动人员与企业新产品销售收入之间的相关系数为负值,当年科技活动经费支出与企业新产品销售收入之间的相关系数为正值,尽管相关系数绝对值不大,但显示出从事R&D活动人员越多,企业技术创新活动越弱,新产品销售收入也就越小; 当年科技活动经费支出越多,企业技术创新活动越强,新产品销售收入也就越大。

3. 2实证分析

本文使用Frontier 4. 1软件,对所构建的安徽省军工企业技术创效率评价模型进行回归分析,估计结果如表2所示。

注: 1) ***、**、* 分别表示在0. 01、0. 05、0. 1水平下显著; 2) LR为似然比检验统计量,此处符合混合卡方分布

表2结果显示,β1的估计系数为负值,且在10% 的水平下不显著,β0、β2、γ 和LR统计检验均通过了1% 的显著性检验。γ 的估计系数为0. 8416, 大于0. 5,这说明模型中的随机误差项包含技术无效率因素,而且无效率因素对军工企业技术创新产出的影响十分显著,因此,本文中的面板数据采用随机前沿生产函数是十分必要的。结合各军工企业技术创效效率情况( 见表3) ,作如下进一步分析。

3. 2. 1整体技术创新效率及趋势

安徽省8家军工企业技术创新活动整体平均效率为0. 542 4,无效率因素达0. 457 6,表明安徽省军工企业在创新活动中存在较多的技术无效率,因此,科研管理、成果产出和技术转化等环节亟待加强。2010—2012年的时间序列结果显示,军工企业技术创新效率呈现下降趋势,这与安徽省军工企业技术创新投入逐年增长相背离,说明安徽省军工企业在技术创新上重视投入,但对产出不够关注,尤其是不注重技术创新的实践价值,军工企业技术创新的市场应用导向程度依然较低。

3. 2. 2创新投入要素的产出弹性

表2结果显示,从事R&D活动人员和当年科技活动经费支出对新产品销售收入影响的弹性系数分别为- 0. 284 0和0. 646 4,显然这两项指标对军工技术创新效率的影响不同。资料统计显示,R&D活动人员相对较多,高层次水平的R&D活动人员比例较低,因此,单纯增加R&D活动人员对创新效率的提高有负向作用,进一步说明安徽省军工企业R&D活动人员机构臃肿,过多的R&D活动人员已无助于技术创新效率的提高,各企业应精简机构、缩减冗余人员、优化人员结构以降低无效率的因素; 科技活动经费产出弹性系数为正值、且远大于从事R&D活动人员的弹性系数,说明安徽省军工企业的技术创新活动是投资驱动型的,新产品销售收入主要依靠当年科技活动经费支出的投入来实现。

3. 2. 3军工企业技术创新效率的个体性差异

根据随机前沿模型及估计结果,计算得出的各军工企业技术创新效率情况如表3所示。结果显示, 安徽省8家军工企业技术创新平均效率超过60% 的仅有3家,其他5家军工企业的技术创新平均效率均低于60% 。按年度计算,2010年8家军工企业的平均技术创新效率为56. 78% ,到2012年平均技术创新效率为51. 69% ,样本期间8家军工企业的平均技术创新效率在60% 以下。技术创新平均效率最高的前4家企业分别是安庆中船柴油机有限公司、合肥江航飞机装备有限公司、安徽蓝盾光电子股份有限公司和安徽东风机电科技股份有限公司,其技术创新平均效率均在58% 以上,而创新效率最低的是安徽华东光电技术研究所,技术创新平均效率只有12. 81% 。技术创新平均效率排名第一的安庆中船柴油机有限公司( 86. 94% ) 与排名最后一位的安徽华东光电技术研究院( 12. 81% ) 之间效率差距超过5倍,由此可见,安徽省8家军工企业的技术创新平均效率差异很大,两极分化严重。从纵向时间来看, 虽然每年的投入要素逐渐提高,但是创新效率呈现下降趋势,说明安徽省8家军工企业的创新投入存在规模不经济的现象。

4研究结论及建议

本文以安徽省国防科学技术工业办公室统计数据( 2010—2012) 为样本,运用SFA实证分析了安徽省8家军工企业的技术创新效率,结果表明: 8家军工企业的技术创新整体平均效率较低且呈下降趋势,技术创新不注重以市场为导向的实践价值; 从事R&D活动人员的产出弹性为负,科研人员冗余,人员结构不合理,高素质的科研人员比例较低, 该创新投入要素阻碍了军工企业的技术创新效率的提升。科技活动经费支出的弹性为0. 646 4、且在1% 水平下显著,表明新产品销售收入主要依靠科技活动经费投入来实现; 各军工企业的技术创新效率差异较大,而且创新投入存在规模不经济的现象。

基于上述结论,针对安徽省8家军工企业的技术创新效率的提升。提出措施建议。

4. 1加大拔尖人才培养,优化人员结构

军工企业R&D活动人员的素质决定着其技术创新水平和创新效率。目前这些企业的R&D活动人员冗余,但高端人才,特别是拔尖领军人才匮乏,成为制约军工企业技术创新效率提升的重要因素,也导致各军工企业在高端技术创新的发展上进展缓慢, 高端设备、核心技术等严重依赖进口,这也反映了安徽军工企业R&D人力资本质量亟待进一步提高, 因此应该加大和深化教育改革,提高R&D人力资本质量,加大其对安徽军工企业技术创新效率的影响力度。其次,由于R&D人力资本结构的变化与军工企业技术创新规划不相适应,使得各种创新投入要素得不到充分利用,各种新技术也不能顺利的转化成新产品,因此,各军工企业在提高R&D人力资本整体质量的同时,也要注重人力资本结构的协调与可持续发展。一是积极引进或培养拔尖人才,逐步扩大高端人才比例; 二是合理配置创新活动中的一般技术人才、专业技术人才和拔尖领军人才比例, 充分发挥每个成员的潜能,最大程度提升整个团队的创新效率水平。最终实现从R&D人力资本质量和人员结构两个层面来进一步提升安徽省军工企业的技术创新效率。

4. 2强化创新效率意识,加强科研经费管理