本质安全管理措施(精选十篇)
本质安全管理措施 篇1
1.1 本质安全型矿井的概念和内涵
“本质安全”的提出源于20世纪50年代世界宇航技术的发展。它强调人类在生产、生活过程中, 对事故的被动接受到积极预防, 实现从源头杜绝事故, 保护人类自身安全[1]。“煤矿本质安全”是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来的, 本质安全型矿井是煤矿安全管理的新理念。煤矿本质安全其实质是将本质安全的内涵加以扩大, 不再单纯指设备构造的本质安全设计, 而是指在一定的技术经济条件下, 煤矿具有相当的安全可靠性, 具有完善的预防和保护功能, 具有良好的安全文化和安全风气, 以及科学的安全管理体制, 使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度[2]。本质安全型矿井的概念是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式, 使内部的人、机、环境达到安全和谐统一, 实现人机互补、人制互补, 从而使各类事故降到最低, 最终实现企业零事故[3]。
煤矿本质安全的内涵是将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内所形成的全新的本质安全理念, 引申到矿井即本质安全型矿井。其基本特征是:人的安全可靠性、物的安全可靠性、系统的安全可靠性, 及科学管理与制度规范。因此本质安全型矿井的特征体现在对事故的各个因素的有效控制, 是煤矿企业安全生产水平的综合反映。当出现各类安全事故的危险时, 矿井本身就能防止危险产生条件的形成、降低危险危害程度、防止已存在危险的发生或改变速率、安全隔离、改变危险物的不安全特性、及时保护和修复被破坏的物体、安全措施及时到位, 创造安全的工作环境。其基本思路是通过构建一套长效安全机制, 把事故降低到最低甚至实现零事故, 使发生事故成为偶然, 不发生事故成为必然, 也就是在本质上实现了安全[4]。总体而言, 矿井的本质安全是通过追求人、机和环境的安全和谐统一, 最终实现管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无“三违”、安全无事故的恒久性安全目标。
1.2 本质安全型矿井的基本架构
创建本质安全型矿井包括四方面的主要内容: (1) 人的本质安全。它是创建本质安全型矿井的核心, 即煤矿生产环境中的每一个人, 都能遵章守纪, 按章办事, 标准作业, 杜绝“三违”, 实现个体到群体的本身安全。 (2) 机 (装备、设施、原材料等) 的本质安全。任何时候、任何地点, 物都始终处在能够安全运行的状态, 即设备以良好的状态运转, 无隐患;保护设施安全, 仪器灵敏可靠;原材料优质, 符合规定和使用要求。 (3) 环境的本质安全。煤矿提升、运输、通风、排水、供电等主要系统消除隐患或缺陷, 有良好的配合。 (4) 管理体系的本质安全。建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度, 并规范地运行, 实现管理零缺陷。矿井本质安全基本架构如图1所示。
2 矿井本质安全型程度的评价
2.1 评价方法
矿井的本质安全型程度的评价实际上属于煤矿安全评价范畴。安全评价的方法有很多, 但是最简便、最常用的方法是评分法[5] (指数法) 。此种方法简练、直观, 由于是以调研表或专家打分的方式进行各要素的评分, 具有一定的概括性和通用性。通过式 (1) 计算总评价分数, 然后根据总评价分数的大小确定评价对象的安全等级。
式中:F为总评价分数;n为评价项目的个数;Qi为评价项目i的权值;Fi为评价项目i的得分。
2.2 评价指标
煤矿企业要达到本质安全化, 必须具有良好的企业安全文化和科学的安全管理体制, 达到人-机-环境系统的本质安全化。因此, 需从这三个宏观方面入手, 提取进一步细化的评价指标。
在人-机-环境系统中, 人是最主要的, 又是最脆弱的。尤其是在煤矿企业的人-机-环境系统中, 人处于一个特殊的系统中, 显得矛盾更为突出。从大量事故调查分析中得知, 80%以上的事故都是由于人的不安全行为造成的[6]。人的本质安全化的主要评价指标有: (1) 安全意识与安全教育; (2) 安全技术培训; (3) 标准作业。
要达到煤矿企业中机器设备的本质安全化, 机器设备应该具有很高的可靠性、良好的安全特性、完善的安全防护系统和安全保护系统, 即使人为操作失误或设备发生意外, 也能确保人身和设备安全, 为此, 应在煤矿推广应用符合人机工程学的设备, 降低人为操作失误发生的几率。机器设备的本质安全化的主要评价指标有: (1) 安全保、防护系统; (2) 人机工程学在其中的运用。
作业环境的本质安全化[7]:井下作业条件的特殊性, 使得井下环境复杂恶劣, 主要有气候潮湿、照明不足、粉尘、噪声震动等。因此, 煤矿企业应积极采取有效措施, 以《煤矿安全规程》等国家法规和标准为准绳, 根据人机工程学的原理, 对作业环境的温度、照明、噪声、粉尘以及有害物浓度等加以控制, 制定合理的劳动定额, 以保护职工的健康与安全。作业环境的本质安全化主要评价指标有: (1) 创造适宜的矿井气候环境; (2) 优化井下照明, 创造良好的色彩和照明环境; (3) 净化空气, 降低有害气体和粉尘浓度; (4) 控制振动和噪音的程度; (5) 合理布置作业空间。
综上分析, 可建立本质安全型矿井安全程度评价指标体系, 见表1。
3 提高矿井本质安全程度的方法
由本质安全的基本特征, 即人的安全可靠性、物的安全可靠性、系统的安全可靠性、管理科学、制度规范、杜绝管理失误, 煤矿本质安全程度评价指标体系当中的每一个指标都会涉及人-机-环境之间的合理配置问题。创建本质安全型矿井应在现有的技术条件下, 结合煤矿行业的特点, 从人、机、环境这三方面形成的统一系统出发, 在各个具体环节上制定合理的措施, 进而形成一个操作性强、安全系数高的体系。
3.1 矿井系统装备本质安全化
3.1.1 加大安全费用投入, 防患于未然
足够的安全投入是保障安全的基础, 矿井生产量越大, 它的安全投入应越充足。安全是持续的过程, 它不应该是出事故就投入资金用于“善后”, 而是在正常的情况下都有安全资金的积累与运用, 在这一点上可以提出一点观点, 对于高瓦斯矿井、低瓦斯矿井、易发火煤层为主采煤层的矿井, 针对各自的特点论证一个合理的安全投入数值 (/吨) , 用于安全投入。
3.1.2 提升技术装备能力, 优化生产系统环节
基础工作薄弱, 安全技术装备不足在矿业诸多问题中尤为突出。提升系统技术装备能力, 形成“人机互补、人机制衡、人机环境合理配制”的安全系统是矿井本质安全的必经之路。提高机械化水平和煤炭生产的科技含量, 优化煤炭生产各大主要系统, 尽可能合理地减少设备、巷道和作业人员数量, 提高工作效率和工作质量。在各个系统安全措施现状下作出必要的补充与完善。
3.2 煤矿作业环境本质安全化
3.2.1 优化矿井设计, 确保源头安全
源头安全是最基础和最有效的安全。确保源头实现安全, 才能确保整个安全工作的事半功倍。对于矿井而言, 源头安全的核心就是要求矿井设计要合理。生产环节越少, 安全系数越大;井下生产少投放一人, 就会多一份安全[8]。
矿井设计的内容很多, 主要包括井型、井下开拓布置、主 (辅) 运输、供电、通风、给排水、通讯。作为工作条件本身就危险的煤炭行业, 可以说, 矿井的设计是煤矿安全生产的基础性环节。只有在开工建设前, 将各个环节的设计做到科学合理、安全可靠, 才能保证煤矿整体系统的正常运行, 保证煤矿的安全生产。否则, 任何一个子系统出现问题或相互之间不能匹配, 都会给矿井造成先天性的不足, 形成安全隐患, 时刻危及人员和设备的安全。采用先进的回采工艺以及推广成熟的技术能降低危险因素, 促进煤矿作业环境的本质安全化。比如选择在条件合适的矿区采用露天开采技术能从本质上改变煤矿从业人员的安全环境;在矿井通风技术、瓦斯抽放与防止瓦斯煤尘爆炸技术、安全监测监控技术、煤矿火灾防治技术、煤矿粉尘防治技术、应急救援技术等应有选择的合理引进, 使设备和“环境”配套达到最佳化, 从而减少事故的发生, 促进煤矿作业环境的本质安全化。
3.2.2 推广成熟的技术, 促进煤矿作业环境的本质安全化
加大煤矿灾害治理力度, 强化技术更新, 运用先进、成熟的科研成果, 及时淘汰落后、安全生产程度低的技术与装备是提高矿井安全的有效途径。针对矿井地质条件、煤层赋存状况、围岩性质等参数在矿井设计和改进过程中采用各自先进的技术和理念。如大倾角煤层矿井宜采用西安科技大学的大倾角煤层开采技术等等。在矿井通风技术、瓦斯抽放与防止瓦斯煤尘爆炸技术、安全监测监控技术、煤矿火灾防治技术、煤矿粉尘防治技术、应急救援技术等应立足本矿合理引进, 使设备和环境配套达到最佳化。
3.3 煤矿职工的本质安全化
3.3.1 完善人力资源管理机制
人力资源管理机制的核心其实在于:转变思想、留住人才、任人唯贤, 人尽其能[9]。树立人才资源是第一资源的观念, 不能将官本位的思想运用在矿业管理之中, 矿井的管理干部应从熟悉本矿的基层员工当中提拔, 对本部门最熟悉最干练的人员管理本部门, 提高从业人员的工资待遇, 稳定现有队伍, 吸引工程技术人员特别是大中专毕业生投身到煤炭事业。
企业与高等院校和职业技术学校开展教育合作, 拓宽人才培养渠道。构筑合理的人力资源年龄结构、知识结构、职称结构、能力结构及各类人员在岗位上的分配结构。提高员工素质, 改善文化层次结构, 培养员工的持续学习能力, 发展员工的开拓、进取、创新精神。管理人员要从公司的整体利益出发, 把发现人才、储备人才、提拔德才兼备的人才以及培育人才作为管理的目标, 培养员工竞争、合作的团队精神。在收入分配上, 收入与能力直接关联[10]。
3.3.2 加强培训和教育
在抓好安全、技术、岗位及职业教育的基础上, 利用现有条件和渠道培养大专以上高层次专业管理人才, 以全脱产、半脱产、不脱产的学历教育, 改善公司员工的学历结构、职称结构及专业结构。定期推进岗位培训、职业教育、继续教育、学历教育, 在培训和教育过程中应立足于本矿, 围绕本矿的性质和特点来进行有针对性的培训。培训和教育重点应放在解决本矿的实际问题上, 寻找问题、发现问题、解决问题。形成本矿向外界 (矿类高校或矿业研究机构) “取经”, 再向矿内推广及联系实际情况改进的模式。培训和教育应以知识的更新和掌握为重。
3.3.3 强化企业安全文化建设, 提高职工安全意识
安全文化是保障煤矿安全的根本, 安全文化建设是为整个矿区提供一种安全氛围。使人时刻想到安全、注意安全、追求安全。这一文化的内涵包括两点:一是创造安全的工作环境, 二是培养员工做出正确的安全决定的能力。新员工必须接受深入全面的安全文化的教育、老员工也要定期进行安全培训和继续教育。把安全文化渗透到生活和工作的方方面面。
3.3.4 安全管理的科学化
安全管理的内容极其丰富, 包括生产组织、生产设计、劳动计划、安全规章制度、安全教育培训、事故统计分析、设备安全检测与防护、职工伤害保险等, 随着科学技术的发展, 生产规模的扩大, 安全管理的广度和深度日益增加, 应实现由传统管理逐步向现代化科学管理转变。在现代化安全管理中, “科技”的力量应该越来越显著, 技术管理正是安全管理中“科技”最有力的体现部分, 技术管理联结管理与现场, 起到桥梁的作用。技术管理的全面实施, 也就实现了生产过程当中人、机与环境的合理配置以及资源的有效利用。在“科技是第一生产力”的前提下, 技术管理是安全管理中的重中之重。
4 结论
(1) 对矿井本质安全型建设进行了深入分析, 在此基础上, 针对矿井人-机-环境三要素和安全管理提出了本质安全型矿井建设的基本构架, 并将技术管理溶入其中, 指出了矿井本质安全建设的重点所在。
(2) 建立了本质安全型矿井评价指标体系, 确立各指标的权重, 结合矿井本质安全程度评价标准对目标矿的本质安全程度进行评价。按照本评价方案, 可确定评价目标矿的本质安全程度是否良好。
(3) 分别针对人、机、环境和安全管理提出了提高矿井本质安全程度的措施。由于在指标比重中人的因素占主导地位, 重点介绍了提高人的本质安全程度的措施。在安全管理中强调了技术管理的地位。
摘要:安全是煤炭行业永恒的主题, 建立本质安全型矿井是实现煤矿长治久安的有效途径。通过对本质安全型矿井的概念和内涵进行深入分析, 在此基础上, 针对矿井人-机-环境三要素和安全管理提出了本质安全型矿井建设的基本构架, 指出了矿井本质安全建设的重点所在。用评分法建立了矿井本质安全程度的评价方法, 根据矿井本质安全建设的重点给出了评价指标。由本质安全型矿井的基本特征, 从人的安全可靠性、机的安全可靠性、系统的安全可靠性, 提出了提高矿井本质安全程度的措施, 为本质安全型矿井的建设指出了实施方向。
关键词:煤矿,本质安全,人-机-环境,评价
参考文献
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本质安全管理措施 篇2
一、化工设备检修中存在的危险因素
(一)动火作业危险性的表现:在化工设备检修过程中,如果系统安全措施没有做好,在处理的时候没清理干净,就会在容器中发现一些死角,那些相连的物料管线没有被隔开,阀门出现泄露,在动火的时候容易发生爆炸现象;一部分容易燃烧爆炸的材料和介质如果在设备和管道依附,这些如果没有及时处理干净,就很容易发生爆炸事故。在进行管理的时候如果不按照相关规定进行动火证的办理,没有执行相关安全措施,也都会产生爆炸现象。
(二)设备内作业危险性的一些表现:在设备内作业的时候,有毒有害的气体如果没有置换清洗干净,作业人员没有按照要求佩戴防毒器材就进入有毒区域,这些都会造成中毒事件的发生;如果含氧量没有达到相关要求,就可能造成窒息。容器内的照明以及相关电动工具在电源使用的时候没有在一个安全的电压环境中,或者是电线出现了破损,一些设备漏电,都可能导致触电事故的发生。
(三)高空作业的危险性:在高处进行作业也具有一定的危险性,主要的表现就是脚手架搭建的不是特别牢固,或者稳定性不好,就容易造成高处坠落事故的发生。在检修过程中,一些围栏和楼板等在转移的时候如果不采取相关措施也会发生坠落现象。
二、提高化工设备设施在检修中的本质安全技术措施
(一)切断设备中的介质来源:在进行化工设备检修的时候,需要对这个设备进行停产,在单个设备停产的时候要让所有的介质不发生内漏现象。很多时候,由于设备的使用时间比较长,这个设备的连接管道阀门的开关没有到位,就可能出现一些内部泄漏的状况。特别是一些气体阀门,检修人员在进入设备工作的时候,没有仔细的检查相关管道,如果发生漏气的现象,比如,煤气、氨气等易燃易爆物质发生泄漏,可能产生着火现象,还可能出现爆炸、中毒等事故,这样的后果是无法预料的。因此,检修人员一定要认真检查所有连接处的管道,对于那些易燃、易爆的管道要加上盲板。
(二)完善停车控制:首先,要制定一个详细的停车方案。依照相应的设备检修计划,组织相关部门和相关人员,仔细的研究停车方案。在确定了停车方案后,就要严格的按照停车的时间、工艺设备的幅度及相关的顺序表开展工作。其次,遵照高温真空设备停车的步骤进行。高温真空设备在停车的时候,要先消除原来的真空状态,等到介质自然的降到一定温度点之后才能与大气联通,这样做是为了防止燃烧事故的发生。最后是要根据停炉作业的工艺程序进行作业,在停炉操作的时候要根据工艺的要求来进行降温,注意在进行熄火的时候,不能排空,也不能进行低点的排凝,防止一些可燃气体进入炉膛,从而引发重大事故。
(三)动火证的审批要严格进行:为了更好的保证化工企业设备检修的安全,要严格执行动火证的办理。动火证的内容包含很多方面,主要有动火的部位,动火的方式,动火的危险性分析等等,还有一些具体的方案和项目监护人的责任。在办理动火证的时候,要经过严格的审理,层层把关。项目负责人和管理人员以及消防部门等都要认清自己的职责所在,严格审查每一道工序。领导干部和相关管理部门要把工作的重点落实到相关制度上,严格做到没有动火证就不动火,在动火时间和地点发生变化的时候不动火。
(四)停车后的设备清洗
首先,在进行安全停车后,要放完物料,在物料放完后要对相关设备进行置换,排除这些易燃的介质,用于置换的气体一般包括氮气、蒸汽等等,氮气置换要优先考虑。因为蒸汽的温度相对比较高,在置换结束之后进行凉搭,保持设备内降温。其次,对于那些积淀的有残渣和沉淀物的管道,置换之后要用蒸汽进行吹扫。在吹扫的时候要选择一些底部位进行排放,防止出现死角及吹扫不干净的部位。经过置换和清扫之后还没有办法完全清除的那些沉淀物的时候,就需要采取一些清洗措施,根据沉淀物的发生选择溶剂进行清洗,在清洗之后要通入干净的水继续第二次的清洗。
(五)劳保着装的规范性:所谓规范性,不是简单的穿上劳保服装就可以,需要在进入设备内部进行作业的时候,劳保服装必须起到一定的防范作用,要穿戴整齐,防止在工作过程中产生一些静电,或者起火花,防止那些具有腐蚀性的物质接触到人的皮肤,在工作服装内不要携带金属性质的工具,需要用到的工具尽量装进安全袋。
(六)加强现场的文明施工管理和检查监督:化工装置检修时往往存在检修内容多、工期紧、工种多,上下作业、设备内外同时并进的状况,加之参加检修的外来人员(指一些参加外围施工的人员)对现场环境又不熟悉,因此,必须加强文明施工管理和监督检查。检修现场的各种废料、障碍物和地面上突出物以及能引起滑跌的油污(如导热油)等一切影响安全检修的隐患,都应及时处理掉;各种检修材料、设备、设施、工器具和拆卸下来的机械设备及其零部件等摆放要整齐;各种临时电线铺设要规范而不杂乱;现场通道和消防道路要保持畅通无阻。监督检查要涉及到检修安全的每一个方面:包括安全规章制度安全作业票证的执行情况;施工安全措施的落实情况;各种检修设备、设施、工器具、安全状况;各种应急物品、安全防护器材和消防器材的准备情况以及检修人员劳保穿戴情况等。
本质安全管理措施 篇3
关键词:高职院校,煤矿,本质型安全人,培养
当前,国家对煤矿的安全生产非常重视,坚持了“管理、装备、培训”三并重的原则。要求煤矿主要管理人员要经过培训,取得资格证后才能上岗,在矿山的安全生产中已经取得了明显的效果。但是,尽管如此,煤矿事故仍然频频发生,从责任事故来看,一类是知道这样指挥(操作)是违章的,但是出于某些原因和存在侥幸心理,进行了违章指挥(操作),另一类是管理者专业知识不足,造成错误指挥。那么要使他们成为本质型安全人,就要从这两个方面对他们进行教育培训和提高。
要使煤矿生产真正安全,必须要做到“本质安全”,它是指安全管理理念的变化。它认为煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然的。其基本特征是:人的安全可靠性;管理的科学性;环境的安全可靠性。人与环境的协调统一。而管理的科学是实现人与环境相互协调的纽带。人的本质安全是主导方面,因此,“本质安全”的核心是塑造本质型安全人。
在我国煤矿事故中,由人的不安全行为造成的事故几乎达到90%。究其祸根在于矿山人员的素质较低,特别是管理人员的素质的高低更加影响到煤矿的安全生产。因此只有塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人,特别是管理人员,才能掌握煤矿安全生产的主动权。
我院是高等职业院校,从事煤矿的专业教学已经有60年的历史,我们的专业教育分成两大部分:一是招收普通高考生,经过3年全日制教育,为矿山培养专门的技术人才;二是为矿山在职人员培训,包括矿长资格的获取、复训和学历提高。从以上内容看,我院的教学、培训工作都与矿山的安全生产息息相关,而且我们要把它提高到培养本质型安全人的很重要的高度来看,这样才能为煤矿的安全生产做出较大的贡献。
1 努力搞好在职培训工作
1.1 树立正确的思维方法
培训中,除了要讲解规章制度外,还应讲解一些新的安全管理理念,如系统化安全、本质化安全、安全系统理论、控制论原理、信息论原理、行为科学原理、激励理论、事故系统要素、影响人的安全行为的因素、人的安全素质分析、事故心理学、事故损失分析、现代安全管理技术、安全管理的科学手段、安全评价等方面的内容。这些新的安全管理理念能提高安全意识,规范人的不安全行为,杜绝各种习惯性违章行为,消除安全隐患,尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明,安全的生产环境,做好安全生产的保障工作。
1.2 掌握必需的科学知识
对于煤矿来说,一些知识是最基本(基础)的、非常重要的,是基本不变的规律,一定要把这些内容确定出来,下功夫让他们真正掌握住。还有一些知识是技术含量比较高的,但又经常在更新的,这部分知识需要管理人员要经常的、不断地去学习和更新,而培训则是最佳的一个途径。那么教育培训机构怎样来确定这些内容和跟上需要,而不发生滞后,是一个非常重要也是一个要花大力气才能解决好的问题。例如现在正在完善的井下安全避险六大系统,其中的一些内(下转第115页)(上接第60页)容是较新和较复杂的。
从我们已经培训过的矿长来看,有相当一部分人的文化程度是较低的,在短时间的培训中他们不一定能听得懂,掌握得住。那么怎样在有限的时间,最有效地去讲解最重要的内容,这也是值得去研究的一个问题。
最后培训手段的改革,如采用现代教学手段和现场(实训室)教学,教学资料的充实和完善,对提高培训质量也起着非常关键的作用,我们要下大功夫加强实训室建设,使它能满足培训要求。
如果我们能把上面的问题认真地解决好了,我们的培训工作就能收到更好的效果。
2 努力培养出合格的受矿山欢迎的毕业生
2.1 学生要树立起较强的责任心
首先,要解决学生的专业思想,在社会上看来,煤矿较为危险和工作艰苦,没进学校的不愿意报考,进了学校的思想不稳定。只有解决了他们的专业思想,树立起为煤矿安全生产服务的责任心,才能驱动他们在校期间努力学习,为今后的工作打下坚实的理论基础,才能成为有理想、有抱负的矿山新一代接班人。
2.2 学院要踏踏实实地研究矿山现实和需要,组织好教学
学校的教学质量直接影响到学生毕业后的工作能力,要保证教学质量首先就是要制定好培养方案,我们学院是国家示范高职院校,而我们的几个矿山专业都是中央财政重点支持的示范专业,这些专业我们都有几十年的办学历史,特别是这次示范建设,我们在培养方案上下了很大功夫,这为提高教学质量打下了坚实的基础。我们在培养方案上认真做了以下几个方面的工作:
(1)课程设置和学时确定。一个专业办学是否成功,最终要落实到课程设置上。我们的做法是首先确定能力要求,再根据能力要求确定核心课程,再向前推技术基础课程,最后确定基础课程的设置。由于学习时间紧张,出现了实践课与理论课争时间,专业课与基础课争时间的矛盾,因此要花大工夫研究和处理这个矛盾,特别是要控制好基础课的时间,基础知识以够用为原则。
(2)课程大纲和要求。在课程确定下来以后,教学内容、深度、难度、重点又是一个重要问题,比如技术基础课的某一部分的内容、深度、难度必须要满足后面核心课程的需要。要避免各门课的任课教师没有全盘的思想,各上各的,最终达不到教学质量的要求,使毕业生的能力受到影响。
(3)处理好理论教学与实践教学的关系。高职教育处在大学本科和技校之间,理论教学过多就偏向了本科教学,使学生应用能力不够。如果实践教学过多,又偏向了技校,毕业生在今后工作中的后劲和发展又受到影响,因此要注意处理好这个关系。
(4)紧跟煤矿安全形势和国家对煤矿的安全要求调整教学计划和课程设置。煤矿的安全生产随着国民经济的发展越来越受到重视,国家对煤矿生产的安全要求也越来越高,我们的教学也要随时调整。例如现在煤矿的数字化程度越来越高,我们聘请的现场专家在专业指导委员会年会上就给我们提出矿山机电专业要增开监控系统专业课,因此我们并不是等到学生入学,而是在老生中就对教学计划进行了修改,及时增开了《煤矿监控系统的安装与维护》课程。
本质安全管理措施 篇4
坚持“安全高于一切,一切为了安全”筑牢坚实的思想防线
责任到班子,铭记安全使命。领导班子是企业的核心,也是安全责任能否落实的关键。要从领导抓起,带领员工树立正确的安全价值观,“把别人的事故当成自己的教训,绝不重现;把未遂的事件当成发生的事故,绝不放过”。签订安全环保责任书,班子成员承包基层单位,包安全生产、包队伍稳定。每逢节假日,到现场去查一查、看一看,发挥领导干部的示范作用。
理念进基层,固化安全意识。员工是安全生产的主体,也是安全文化的主体。为了使理念变成员工的自觉行为,要在主要生产装置区设立“安全警告牌”,时刻提醒员工“精心操作每一秒,平安工作每一天”,进一步培育员工精细的安全行为。在凌晨2:00和4:00岗位人员容易困倦的时段,播放温馨的提示话语,提醒员工注意安全。在员工巡检时,强化精细管理,可避免问题扩大,确保装置的安全生产。
亲情入岗位,触动安全心弦。员工轻微的思想波动可能就是潜在的安全隐患。为了不让员工带着不良情绪上岗,要将安全文化延伸到八小时之外,拓展到每一个家庭。通过“送安全文化进家庭,请安全嘱托进车间”活动,签订《安全互保协议书》,征集《安全家书》,把家人对亲人安康的浓浓期盼引入岗位,在安全方面架起了企业与员工沟通的桥梁,给安全生产再加了一层保险,也使员工真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变。
坚持“精在时时处处,细在点点滴滴”夯实坚固的发展基础
实行生产受控,保证运行精准无误。生产全过程受控、保证装置平稳运行是实现安全生产的必要条件。层层选拔技术能力强、业务素质高的技术骨干充实到每一个班组,负责全班的生产运行管理和突发事件处置,加强生产一线的技术力量和应急能力,使生产运行过程只有“规定动作”,没有“自选动作”。装置开停车是安全事故的多发时段,将整个开工过程细化为若干个稳定状态、步骤和动作,逐级开展安全分析,确保装置开车的一次成功。
不断提升素质,保证操作严丝合缝。化工行业技术密集的特点决定了员工不仅要有强烈的责任意识,更要有过硬的技术能力。要把提高操作人员的业务能力作为保证安全的重要手段,把提升目标确定为每一名操作人员成为工艺流程的“活地图”、装置运行的“数据库”、隐患排查的“听诊器”。操作人员对照现场绘制工艺流程图,反复画、经常练,每个流程都印在脑海里,每条管线内的介质走向、物料状态都明明白白、清清楚楚。通过素质提升,操作人员都做到了生产操作精准无误,隐患排查及时准确。
坚持“一切事故都是可以避免的”构建有力的预防体系
加强监督检查,保证规范一丝不苟。为保证各项规程落到实处,要强化内部监管力度,实施巡回监督、专项监督、派驻监督和跟班监督的立体化监管体系;本着“谁发现隐患,谁就是我们恩人”的理念,邀请相关专家给装置和管理把脉会诊,对发现的问题举一反三,及时整改,将问题化解在萌芽之中。
精心检修,消除潜在隐患。每年对装置进行一次全面的“体检”,在装置检修中,坚决做到材料不达标不放过、隐患不排除不放过、施工质量不合格不放过,保证用在装置上的材料万无一失,不给安全生产留下隐患。同时,对检修项目进行严细排查,使检修优良率达到100%,保证检修装置开车一次成功。
科技监控,全程有效防范。一套化工生产装置上就有几百台动静设备、几千个管线接口、几万个密封节点,岗位巡检防范难度很大。要在装置重点部位安装视频监控系统,实现对装置运行情况的连续监控和远程实时动态监控;根据不同岗位的安全需求,安装电子巡检系统、风速风向实时监测系统、安全生产数据文件传送系统等,实现安全生产资源的共享和安全管理的远程信息化。
(作者单位:大庆油田化工集团)
培育安全文化助力本质安全 篇5
从2009年至2011年, 洛阳石化连续三年未发生报分公司级以上事故, 圆满实现了“我要安全”主题活动开展三年, 企业连续安全生产“三连冠”的目标, 也为企业“十二五”发展奠定了坚实的基础。
2009年初, 中国石化在全系统启动了为期三年的“我要安全”主题活动, 洛阳石化高度重视, 制定周密方案, 把活动作为提升安全管理、培育安全文化的强大动力, 在洛阳石化范围内利用多种形式, 采取多种方法, 不断推动活动深入开展, 积极构建“全员参与、全过程督导、全方位介入”的活动氛围, 形成了“安全管理人人有责, 安全工作人人参与”的良好局面, 广大职工的安全意识进一步强化, 安全技能进一步提高, 安全行为进一步规范。
一、完善制度, 夯实安全文化建设基础
作为“我要安全”主题活动的一项重要内容, 自2009年起, 洛阳石化每年的第一次领导班子会议除了内容是研究部署安全生产工作外, 总经理还要与领导班子成员及副总师签订安全生产责任书。同时, 在全洛阳石化范围内还逐层逐级进行安全生产责任书的签订, 进一步明确各级领导的安全责任和义务。全体员工人人签订安全承诺书, 形成了一级抓一级, 一级带一级, 一级对一级负责的全方位安全责任体系。
根据企业实际, 洛阳石化制订完善了《领导干部带班管理规定》、《装置检修后交付生产前HSE条件节点检查确认管理规定》等管理制度, 从源头堵塞了生产上的管理漏洞;细化执行《中国石化安全生产十大禁令》, 形成了《洛阳石化安全生产禁令40条》, 同时还修订、制订16个安全管理制度, 使安全机制建设进一步加强。制定下发《施工项目“三位一体”责任制安全管理办法》等制度, 进一步建立健全项目主管部门、项目所在单位、项目建设单位齐抓共管的“三位一体”安全责任制, 有效控制作业风险, 减少了施工安全事故的发生。
本着适宜性、科学性、规范性原则, 企业共制定标准化操作作业指导书990个, 修订完善制度50多个, 收集规范记录150多个。机关各部门还组织整理规范了40项分公司级业务流程和60项处室内部业务流程, 以标准化促进精细化。
三年来, 企业坚持发现隐患、避免事故奖励制度。据统计, 2011年共发现未遂事件3000余起, 奖励金额50余万元, 调动了职工认真巡检、履行职责的积极性, 为装置安全运行奠定了良好基础。
二、以人为本, 丰富安全文化建设内涵
“为了我和他人, 为了家庭, 为了企业, 我承诺:尽职尽责、保证安全。”这是洛阳石化各车间班前会上安全宣誓活动的誓词。而为了使宣誓的职工从内心深处认同自己的誓言, 许多车间还专门制作了誓词板, 在誓词板上粘贴的正是职工自己的“全家福”或者“全班福”合影照片。
“我要安全”主题活动启动后, 洛阳石化积极倡导“以人为本”、“安全发展”的理念, 强化“关爱生命、关注安全”的氛围, 运用多种方式, 进一步强化各级干部和职工的安全责任意识, 消除思想上的麻痹和懈怠, 巩固“我要安全”观念, 丰富安全文化的内涵。
为了使更多的人参与活动, 感悟安全, 洛阳石化利用手机平台开展了“手机短信嘱安全”等特色安全活动, 在职工中掀起了自编短信提示安全的时尚。“事故就在一瞬间, 做事要把安全念。谨慎考虑要全面, 多少教训在眼前。幸福只与安全连, 美好生活每一天。人生不是电影片, 想看几遍就几遍”等等一线职工自创的安全短信, 饱含着石化员工对生命和安全最为朴实的解读。企业将职工创作的18条优秀短信通过手机, 发送给各个岗位的员工;手指点击之时, 传递的是浓浓的亲情和暖意。
“老公, 我和孩子在家等你平安归来……”“妈妈, 在装置上巡检, 您可不能有任何的闪失......”“如果可以, 我愿用我的生命换你的平安健康!”“家书抵万金”, 这些滚烫感人的话语, 出自洛阳石化员工和家属的“安全家书”, 使广大职工受到了强烈的心灵震撼。
三年间, 企业设计、印制“我要安全”主题活动宣传画12000份, 发放张贴在各生产装置显著位置;利用企业电视、报纸、局域网三大媒体, 开栏目、设专题、造声势, 营造浓厚的活动氛围。同时, 组织开展“我要安全”主题活动征文, 收到职工征文200多篇。“关爱生命远离硫化氢”箴言警句征集活动, 收到职工编撰的箴言警句1000多条。“我要安全”职工漫画比赛及巡展活动, 收集到漫画作品150多幅。36家单位、6000多名职工参加了“我要安全”签名承诺接力活动。
三年中, 洛阳石化还先后组织了6次安全知识竞赛, 近2万人次参加。通过一系列内容丰富翔实、题材新颖多样的活动, 广大职工活动目标明确, 活动内容明了, 活动要求明白, “我要安全”入脑入心, 真正成为全体职工的自觉行动。
三、齐抓共管, 营造安全文化建设环境
安全是石化企业永恒的主题。建设企业安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造一个强大的安全文化氛围, 使全体员工在这个氛围中, 行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中。三年来, 洛阳石化坚持党政工团齐抓共管, 努力营造“人人想安全, 人人保安全”的良好环境。
党委组织部、党委办公室在企业各基层党组织和全体党员中先后开展了“讲安全、讲效益, 争当安全先锋、争当增效先锋”实践活动和“党员身边无事故”、“党员身边无违章”主题实践活动, 引导广大党员在安全生产工作中做表率、当先锋, 发挥模范带头作用, 保障安全生产。
安全党委宣传部实施了文化引导的九项工程:设计制作了“我要安全”系列招贴画;举办“我要安全”活动主题新闻赛;举办“我身边的安全故事”等征文;开展“‘我要安全’你我他”电视专访, 定期播出安全知识动漫片举办电视安全知识讲座, 定期拍摄播出“我要安全”电视形象片开展“我要安全”手机短信征集展示组织广大美术、绘画爱好者, 围绕洛阳石化安全生产禁令, 创作40幅漫画作品, 并制作成电脑屏保程序, 方便职工随时观看、学习, 为职工学习、掌握、遵循安全生;;;产禁令提供了一个很好的载体。
团委以“我要安全, 青年当先”为主线, 相继开展“争当安全先锋”宣誓活动、“查陋习, 反违章, 排隐患, 征集安全合理化建议”活动, 编印发放《青年安全生产示范岗风采录》、组织开展了“警钟长鸣”安全未遂事故宣讲活动、青年安全知识技能挑战赛、青年安全技能挑战赛和青年安全文化论坛、QQ空中课堂活动、安全动漫作品创作大赛、青工安全知识技能挑战赛和争创“五好”青年示范岗竞赛等系列活动。
工会持续开展“五面流动红旗”竞赛活动, 月度安全卫士和年度十大安全卫士评选等, 组织举办职工消防安全技能运动会, 进一步强化了职工的安全技能培训。特别是在女工中组织开展的“我要安全”家书朗诵比赛, 反响热烈, 感人至深。
与此同时, 各单位也结合自身实际, 开展了多种形式的活动, 安全文化建设亮点纷呈。
2009年至今, 洛阳石化通过“我要安全”主题活动的开展和建设丰富多彩的安全文化, 激发了广大职工保安全的内在动力, 为确保安全生产, 圆满完成各项任务奠定了坚实的群众基础, 企业连续获得中国石化集团公司“安全生产先进单位”和“我要安全主题活动先进单位”等荣誉。
设备的本质安全管理及实施 篇6
设备本质安全管理是设备管理、生产安全管理过程中, 以设备管理部门为主的、设备管理部门与安全管理部门相互配合的、保障人的生命健康与安全, 保障企业生产经营活动安全、有效进行的一项重要工作。
现代安全管理理论认为, 物 (设备、设施、工装夹具、材料、产品等) 的不安全状态和人的不安全行为的运动轨迹交叉是发生生产安全事故的主要原因, 而设备又是物的主要组成部分。据统计, 因物的原因发生的事故中, 由设备不安全状态发生的事故约占80%以上。因此加强设备本质安全管理, 消除设备的不安全状态, 使设备达到本质性安全就可有效能防止机械伤人等事故的发生。
设备的本质安全是指设备、设施能依靠自身的安全设计, 从根本上防止发生事故的功能。具体包括:
(1) 失误安全功能。即设备本身具有自动防止人的不安全行为的功能, 操作者即使操作失误, 也不会发生事故或伤害;
(2) 故障安全功能。即设备发生故障或损坏时, 具有防止能量意外释放, 还能暂时维持工作或自动转换为安全状态的功能, 从本质上防止机械伤人。
二、设备达到本质性安全的途径
1. 设备制造企业为用户提供本质安全的设备
为用户提供本质安全的设备是设备制造企业的责任。设备制造企业的产品应以人为本, 根据人机工程学、可靠性理论, 严格执行相关的、现行的设备安全国家标准、行业标准, 在设计、研制阶段, 结合产品的特性进行预先危险性分析和预先故障分析, 充分考虑人的特性, 使设备适合人的操作, 避免人的失误导致的事故, 科学合理地设计与制造, 使本企业的产品具有先进的、可靠的失误安全功能和故障安全功能, 既为设备使用企业的生产安全提供了有力的保障, 也提高了本企业的竞争能力。
2. 完善设备的前期管理, 选择本质安全的设备
保障设备的本质安全是企业设备管理工作的重要内容之一。设备使用企业的决策者、管理者应建立“设备一生全过程”管理的设备管理体制, 完善设备的前期管理, 在选型阶段开展设备综合效率 (设备寿命周期收入及设备寿命周期费用) 或设备费用效率 (设备系统效率及设备寿命周期费用) 评价, 在充分调研、考察、类比的基础上, 选择先进的、自动化程度高的、本质安全的设备, 既可以提高工作效率及产品质量, 也将保障操作者人身健康及安全。
3. 结合设备改造使在用设备达到本质安全
由于种种原因, 许多企业在用设备的本质安全性欠缺, 这也是企业生产安全事故频发的原因之一。为了给员工创造一个安全、舒心的作业环境, 减少事故, 提高在用设备的本质安全是非常必要的。企业的设备管理部门应协同安全管理部门, 参照国家及行业的相关标准, 对在用设备逐台实施预先危险性分析和故障分析。
对危险因素分类、分级;对故障特征、故障机理、故障频率分类;按危险等级的高低, 故障处理的难易程度, 根据控制危险的原理 (则) , 提出设备改造的计划、改造方案、实施方案, 安排工程技术人员及维修人员对设备进行改造, 逐步实现在用设备的本质安全。
4. 加强设备的使用管理, 保证设备安全装置的完好有效
设备安全装置是设备在运行时因发生故障而导致能量意外释放时, 用以防止作用于人体的保护设施。在设备使用过程中经常出现设备安全装置破损及失效等隐患, 其主要原因是人的故意行为、维护保养不当、监管不力等。因此加强设备使用过程中的监督管理非常重要, 保障设备安全装置的完好有效既是设备管理部门的责任, 也是安全管理部门的责任。
三、结语
中华人民共和国安全生产法以法律的形式确立了“安全第一, 预防为主”的国家安全生产方针, 设备本质安全就是预防为主的具体体现。从上世纪80年代的“安全性评价”到现在的“安全生产标准化”等一系列举措, 国家一直致力于以人为本, 安全发展, 提高设备本质安全的推广与应用, 强化设备本质安全管理是企业减少生产安全事故, 和谐稳定发展的必要工作, 是企业设备、安全管理部门的责任。
摘要:阐述设备本质安全是保护操作者生命健康、安全的重要保障, 加强设备本质安全管理是设备管理部门、安全管理部门义不容辞的责任。
关键词:设备,本质安全,管理,责任
参考文献
[1]郑国伟等.设备工程实用手册[M].
加强煤矿安全管理实现煤矿本质安全 篇7
安全作为煤矿一个核心话题, 由来已久, 而且也将永远作为一个核心话题永久延续下去。但是如何实现煤矿的安全, 或许也将是大家永远讨论的一个话题。笔者从大量的煤矿调查中发现认为煤矿安全的管理仍然是实现煤矿安全的重中之重。说到管理大家也一定有很多真知灼见。但作为煤矿的管理, 我认为还是有它的独特性的。由于煤矿的自身生产特点, 煤矿应属于劳动强度高、危险性高、事故发生率高的三高行业。煤矿安全也就成了头等大事, 因此也就必须下大气力花大功夫, 把煤矿安全的事情做好、做牢、做实。
1 我国煤矿安全管理现状
五六十年代时期, 我国煤矿与世界煤矿之差距, 是设备与管理的双重差距。而当今之差距, 则主要体现在管理之差距上。随着我国加大设备引进制造之后, 我国的煤矿设备, 尤其是国有煤矿设备与国外差距是大大缩小, 个别煤矿甚至在世界前列。然而设备性能的提高, 却没有带来产量、经济、安全效益的同步增长。究其原因恐怕还是理念、素质和体制这些软实力较差的问题。
说起安全似乎大家都很重视, 发文件、下指示、开大会、做报告。可这些东西真正落到实处的有多少。紧张时期、非常时期、大检查、狠检查、特检查, 平常时期、不检查、少检查、假检查;检查问题缺少针对性、可行性、科学性, 不执行制度化、常态化、真实化;缺乏一切从实际出发、务实创新的精神, 文件、口号形式是工作的形式。其实质就是没有把煤矿安全确实放在一个至高无上的地位。恐怕更多考虑的还是经济效益、政绩工程、地方利益, 缺少的是一种对安全的执着, 缺少的是对安全的神圣尊重, 缺少的是一种对安全的职责。更多的恐怕是在做样子而不是在干事业。
因此, 一些理念上认同、政策的出台和工作方法的实行, 也就相对少了一些可行性的研究、科学性的坚守、操作性的探讨, 从而加大了一些工作上的盲目性、方法上的随意性、管理上的混乱性。重形式、轻内容, 重表面、轻实际, 重处罚、轻管理, 重结果、轻过程, 重事故、轻预防, 重上面、轻下面, 重眼前、轻长远等不正确的管理问题层出不穷。因而也衍生出很多煤矿事故的发生。这一点已经从众多煤矿事故不止一次得到证实。有关数据调查也证实煤矿事故80%以上是由于管理不善和违章作业造成的, 即是人祸。真正的天灾, 少之又少, 这就要求我们要切实从本质上提高对安全的认识, 把安全作为一个神圣使命来完成, 切实树立安全第一的理念, 提高管理的水平。
2 加强煤矿安全管理的建议
2.1 提高管理层的门槛, 实行管理人员准入制度
安全管理重在管理, 而管理重在管理者。因此管理者本身的素质高低直接决定着管理工作本身的好坏。这就要求管理者本身必须了解国际国内煤炭行业的形势和发展趋势, 对国家的方针政策有深刻的理解, 有广泛的管理知识和宽泛的专业功底及丰实的实践经验。这就要求管理者从学历、经历、能力、潜力等方面要有一定的要求。只有符合这一要求, 才能从事煤矿安全管理工作, 这是搞好煤矿安全的基本保障。
2.2 提高从业人员的综合素质
毋庸置疑, 我国煤矿行业从业人员无论从专业素质还是综合素质仍是比较落后和低下的。有关资料证明, 其知识结构初、高中生占80%以上, 甚至还有文盲。这样低素质的人群, 是和日益更新的现代管理和设备的需要格格不入的。必须提高他们的素质, 才能减少煤矿安全工作中的失误, 为煤矿安全提供基本保障。这就要求我们必须对员工加大各种形式、行之有效的综合素质的提高工程。比如提高新入职员工学历、加大在职员工学历提升、拓宽员工专业培训渠道、实行员工等级星级待遇、鼓励员工创造发明、提供优质员工升职加薪机会等等。调动一切的因素, 努力为提高员工综合素质创造有利条件。
2.3 钻研本地区本煤矿生产规律, 掌握安全生产的主动权
认识规律是好安全、做好决策的先决条件。对生产规律认识不到位, 那么安全决策也就可能不及时、不正确, 也就更容易导致事故的发生。因此, 也就要求广大管理人员, 必须经常深入实际、调查研究、潜心摸索、细心发现、精心提炼、用心总结, 把符合本地区的生产规律找出来, 作为决策依据, 来指导安全生产。为此, 要求管理者应该建立严格的跟 (带) 班制度, 实行最少入井次数制度, 完成一定的科研任务、撰写一定的理论文章和定期总结。为安全生产把准脉、开好方、治好病。
2.4 加大煤矿新技术、新设备、新工艺的开发、研究、引新、使用
由于煤矿行业的特殊性, 新技术、新设备、新工艺在安全方面的重要性是显得越来越重要, 成为实现煤矿本质安全的重要手段。更新生产设备、改变生产技术, 对煤矿生产过程中减少劳动强度、减少劳动危害、搞清地质构造、摸清事故隐患、诊断设备故障、减少事故危害等方面, 起到了不可替代的作用, 大大提高了人们的抗灾防灾减灾能力, 是煤矿安全生产的一道坚固的防护网和隔离带。这就要求我们要积极鼓励和奖励煤矿采用新技术、新设备和新工艺。对明令禁止的要按要求严格淘汰出局, 为煤矿安全生产提供物质上的保障。
2.5 严格实行标准化作业
由于种种原因, 煤矿工作历来被很多人认为是一个粗制滥做的行业, 是一个最低下、最不需要技术的苦力活。事实上正是这种愚昧的认识, 导致了煤矿行业的长期落后和煤矿工人的心酸血泪。认为谁也会干、都能干了, 客观上也就导致了工作过程中的蛮干、瞎干、胡干、乱干。不找规律、忘了规程、少了规矩、忽视规定、随心所欲、为所欲为、想怎么干就怎么干, 怎么好干就怎么干, 结果是越干越乱, 越乱越出事。各项工作没有标准、没有尺度、因人而异, 大大增强了各种事故隐患。所以, 我们必须从源头上减少事故隐患、规范化生产、标准化作业, 使各项工作有章可循、有据可依、有理可察、有律可遵。为此应该建立健全各工序、各工种、各设备、各人员的标准化作业标准, 严格按标准考核、验收、奖罚。分清责任、明确职责、熟悉标准、理解核心, 使一切权力和工作都在标准内执行。建立岗位对标制度、细化和分解岗标, 使每一个人、每一项工作都落实到实处。为此煤矿应根据各层次举办标准化培训工作, 各项人员能正确理解各项标准的核心、重点和执行的方法。而不是生搬硬套、生吞活剥、偏差理解、错误执行。
2.6 改变煤矿安全检查、督查方式
不可否认, 我们现在煤矿安全的检查力度不谓不大, 但检查的方式是以本系统、本单位为主。由于利益、人情等种种原因, 在某种程度上, 给安全检查打了折扣, 使有的检查流于形式, 或出于表面, 对于事故或者隐患睁只眼闭只眼, 或避重就轻等给安全带来了一定隐患。因此我们应改变这种模式, 大力提倡异地检查、交流检查、突出检查、隐蔽检查, 给弄虚作假、应对检查者以致命打击。从而督促他们把工作做到实处、做到平时。并建立检查积分制、积分合格制及积分末尾警告制、淘汰制。
3 结语
总之, 做好煤矿安全是一个繁杂而艰巨的系统工程, 具有长期性、艰巨性和复杂性, 是不可能一蹴而就的, 需要我们广大同仁的不懈努力、苦干实干, 才能迎来煤矿安全生产的春天。
摘要:文章结合煤矿的实际情况, 围绕为达到煤矿安全生产的目的, 如何实现煤矿的本质安全管理而进行的分析探讨。
加强煤矿安全管理建设本质安全体系 篇8
1.1 人的行为模式分析人具有自然属性与社会属性, 从人的社会属性角度出发, 人的行为模式有如下规律:需求—心理紧张或兴奋—动机—目标行动—安全行为—需要满足紧张消除—新的需求。可以看出, 需求是一切行为的源泉。对井下作业人员而言, 通过调查发现, 其需求主要包括两个层面即物质层面 (如:付出的劳动希望得到相应的报酬) 和精神层面 (如:工作给自身带来的成就感) 。需要注意的是, 若矿工的需求长期得不到满足, 很容易“积怨成疾”, 即发生不安全行为。
1.2 矿工不安全行为影响因素陈红[1]对“不安全行为”的定义是, 在生产过程中发生的、直接导致事故的人的失误行为。从近20年来的煤矿事故原因统计分析中发现矿工的不安全行为在所有原因中占比最高, 高达97.67%[2]。
1.2.1文化程度
在现代化的采矿生产中, 尤其在采掘第一线的工人中, 据调查, 农民合同工、轮换工占全部工人的85%以上。他们文化程度相对较低, 缺乏煤矿最基本的安全技术知识, 不能严格按照标准的流程进行生产作业, 极容易导致安全事故的发生。
1.2.2矿工的不稳定情绪
由于矿工的文化素质普遍较低, 自我情绪管理能力较差, 研究发现, 在情绪失控的状态下, 矿工会失去理智, 如:有人因为生气而忘掉作业流程, 有人为了赌气而忽略排查隐患等。另外, 矿工的需求得不到满足也是产生负面情绪的主要诱因。根据马斯洛的需求层次理论, 矿工的需求主要集中在安全、归属与爱、尊重三个层次上。即:矿工对工作对生命安全威胁的担忧以及物质保障和权益保障的担忧;煤矿工人长期与家人分居两地带来感情方面的困扰, 时常倍感孤独;矿工之间人际关系的不和谐;煤矿工人的社会地位地下, 自卑感较强, 自我尊重需求得不到满足等。员工的需求长期得不到满足, 就会产生抵触情绪, 消极怠工, 给工作带来极坏影响。
1.2.3 工作满意度
(1) 劳动强度大, 工作时间长, 工作倦怠感强:工作倦怠是一种身心上的综合病症, 主要表现为耗竭、疏离及无效能感。煤矿工人工作任务重、劳动强度大、工作时间长, 工作环境恶劣, 工人精神压力极大, 再加上身体上的疲惫, 极易导致工作倦怠。由于井下作业高度流程化和矿工工作自主程度非常小, 工作内容相对单调, 心理疲劳感增强。心理学研究表明, 长期单调的刺激会引发人产生心理疲劳。[3]长期的心理疲劳会导致对工作的疏离, 引发不安全行为的发生。 (2) 工资收入低, 福利待遇差:矿工群体大多数是文化程度较低的体力劳动者, 大都是由于家庭经济负担比较重, 不得不下井, 他们关注的主要是与家庭生活有关的问题, 在市场经济高度发达的今天, 他们正处在一个相对弱势的群体地位, 尽管他们的收入在企业中相对较高, 也难以解决子女升学、就业和购房的现实问题。矿工退休后缺乏劳动保障, 退休后收入无保障。
2 管理本质安全
煤矿生产系统是人 (主体) —硬环境 (自然条件) —衍生环境 (生产系统、技术、管理、文化等) 三要素的协调运转系统, 强调安全的同一性、主体性。安全管理的主体即是对人的管理, 是个体能够在复杂的煤矿作业环境中自我管理, 自主做出安全行为选择。
虽然目前国家和煤炭企业对煤炭安全方面的制度给予了高度的关注, 但是还有很多尚待完善的地方, 煤矿工人多数还是制度的约束对象, 而非利益相关者或者制度执行的参与者, 管理中缺乏人性化。
3 环境本质安全
井下环境安全包括两个组成部分, 一是煤矿井下的自然环境, 包括煤层的赋存条件、瓦斯灾害、水害威胁等;二是环境污染, 包括:空气污染、噪声污染、文明卫生污染。
4 加强煤矿安全管理, 建设本质安全体系的措施
4.1 引入“行为栅栏”理念, 构建企业安全文化基于对煤矿事故发生中对人的不安全行为的分析, 煤炭企业应该将安全管理的重心转移到建立员工行为进行引导与有效控制的安全管理制度体系中来即陈红教授提出的“行为栅栏“概念, 该理论旨在从行为选择角度找到彻底有效控制煤矿事故高发趋势的方法。[4]
在煤矿企业中, 安全文化是企业文化的核心, 只有将“生命至上、安全为天”的理念植入煤矿工人心中, 提高工人的安全意识, 树立安全的工作态度, 自主的选择安全行为。同时和谐的安全文化能够有效的提高员工的工作满意度, 有效减少煤矿事故的发生。
通过开辟安全学习园地, 为员工学习安全文化提供环境;克服单一的自上而下的管理方式, 实现民主式管理, 让员工参与到安全管理中来, 增强员工的责任感和归属感;积极改善井下安全文化环境, 安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸, 对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化, 主要工作地点达到净化、牌板化、标准化, 安全标语醒目、深刻。要让安全文化延伸到每一个工作地点, 为职工创造一个良好的安全生产作业环境, 使广大职工在潜移默化的教育和熏陶中, 增强安全意识, 自觉遵从安全管理制度, 实现由“要我安全”到“我要安全”的转变, 逐步达到法治和人治的有机结合, 从而有效提升煤炭企业整体安全文化建设水平。
4.2 加强班组管理, 实现井下现场管理安全化班组是企业的细胞, 是企业各项工作的落脚点, 实现班组规范化, 标准化管理是夯实煤矿安全管理的基础, 是创建安全型矿井, 推进煤矿安全发展和可持续发展的重要环节。
首先要严格班组长选拔机制, 把优秀的职工选拔到基层班组长管理岗位。班组长作为过程管理的主体, 必须具有高度的事业心和责任感, 既要懂生产、精技术、通安全、熟管理, 又要有较高的政治素养, 并在职工群众中享有较高的威信。其次, 提高班组长的整体素质。煤炭企业要积极鼓励、培养、选聘大学毕业生担任班组长。因为他们的可塑性更强, 对新技术新知识的掌握理解能力更强。提升班组长的整体素质有助于实现井下的现代化管理, 科学的操作机器, 提高机器的使用率, 减少上下级之间的沟通障碍, 提高职工的工作热情, 减少事故的发生。最后, 完善班组长培训机制, 加大对班组长的培训力度, 建立学习型组织, 不断增强班组长的专业知识和管理水平。
4.3 树立以人为本管理理念, 推动人企合一安全管理以人为本的管理理念就是企业管理中体现处处人性关怀, 融入亲情化管理, 增强员工对企业的认同感和归属感。
通过对员工工作满意度以及员工负面情绪产生的原因可知, 煤矿工人精神压力较大, 他们有情感上的需要, 有自我实现价值的需要。因此, 一线班组长要利用好自己的管理职能, 注意观察工人的情绪变化, 关心工人, 营造井下和谐的工作氛围。领导要及时解决职工工作中和生活中遇到的困难, 建立公会组织, 完善企业的规章制度, 提高员工的福利水平等, 减少职工工作以外的担忧, 有效缓解工作压力。只有职工在企业中切实感受到家的温暖时, 才会将“安全第一“时刻铭记心中, 才会增强对井下危险因子的识别度, 才会相互监督, 相互帮助, 营造和谐的工作氛围。
4.4 实现煤矿企业安全管理的的信息化煤矿企业应该引进安全生产信息管理系统, 该系统包括管理干部隐患排查子系统、“三违”管理子系统、现场班组长自查隐患管理子系统等诸多生产、管理子系统。[5]煤矿企业通过搭建信息化安全管理平台, 不仅能够实现企业的科学化管理, 营造安全的井下作业环境, 而且有利于上级领导迅速、准确的了解井下的生产情况, 对现场存在的安全隐患及时排查;同时计算机记录更利于各部门管理者明确职责, 增强工作责任感。
5 小结
建立煤矿企业的本质安全体系是一个系统、动态的过程, 企业要正确处理好“安全-生产-效益”三者之间的关系, 树立“安全第一, 预防为主“的文化理念, 运用现代的科学管理技术与方法提高企业的安全管理水平, 最终实现煤炭企业的安全、高效, 可持续发展。
摘要:所谓管理, 重点在理而非管, 即最终员工能够科学的进行自我管理, 煤矿企业的安全管理亦是如此。本文从员工的不安全行为、管理的安全本质、制度安全和生产一线的环境安全四个方面阐述煤矿企业本质安全体系建设的重点, 同时提出对应的解决对策, 如树立以人为本的管理理念, 加强企业安全文化建设;提升班组长整体素质;提高安全管理的信息化水平等。安全是企业最大的福利, 构建煤矿企业本质安全体系, 实现煤矿企业安全, 持续, 健康, 平稳发展。
关键词:本质安全,不安全行为,安全文化,班组管理,信息化
参考文献
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[4]陈红.促进从业人员行为安全是煤矿安全管理创新的关键.煤炭经济研究, 2011.4.
本质安全管理措施 篇9
监管层发力
回顾近两年来的监管动作,从2013年8号文对非标资产的规范,到银行理财管理计划和理财直接融资工具的试点,再到独立的理财事业部制改革,最近是商业银行法的启动修订,都为银行理财业务指向了一个关键发展方向——回归资产管理本质。虽然银行理财市场已经发展了十年之久,但法律关系一直未被厘清,到底是委托代理关系、资产负债关系还是信托关系一直都是市场争议的焦点。以上一系列的监管动作以及市场对打破刚性兑付的呼声,无疑都表明了银行理财产品应该是信托性质。信托关系从法理和制度安排上帮助银行理财产品确立长久缺失的法律地位,从而促进银行理财业务逐步回归资产管理本质。
只有回归资产管理本质,银行理财产品才有可能打破刚性兑付文化。回归资产管理本质后,银行与投资者之间为受托人与委托人的关系,从而打破目前类存款产品下的资产负债关系,风险和收益都应归投资者所有,投资者在承担风险的情况下理应获得更高的风险溢价。参照国内外较为成熟的模式,基金化运作、结构性投资将是银行理财产品回归资产管理本质的出路。从基金化运作模式来看,产品所投资的资产可定期估值,产品净值随资产的估值而定期波动,投资者以净值为标准进行申购与赎回,银行在收取一定比例的费用后的投资回报均归投资者所有。从结构性投资模式来看,银行将债券、存款等低风险投资品种以及股票、期货、期权等高风险投资品种相互组合,使得产品风险处于高低之间,帮助风险承受能力适中的投资者获得适中的投资收益。
监管层推动的银行理财管理计划采用的是基金化运作模式,该项试点工作发起于2013年10月,由10余家大中型银行首先开展业务。如今,银行理财管理计划和理财直接融资工具的试点机构再次扩容,中信银行、杭州银行、宁波银行已经获批此项试点资格,试点银行数量提升至16家。此外,包括南京银行、大连银行、徽商银行等大型城商行,已向当地银监局上报或正在上报试点方案,正式获批指日可待,可见银行理财资产管理业务的开展主体已经从国有行、股份制银行逐步向城商行延伸。
城商行积极参与试点的原因,一方面是跟随理财产品向开放式、基金化转型之潮流;另一方面则是希望得到理财直接融资工具这一标准化产品的发行资格。在原有的债券、货币市场工具等品种的基础上,新增的理财直接融资工具也成了银行理财管理计划对应的投资资产之一,单个理财直接融资工具对应单个企业的债权,这就相当于银行通过理财管理计划发行债权融资的“受益凭证”,同时向理财管理计划投资者募集资金,然后投向对应的融资企业。理财直接融资工具一方面按照份额发行,使得理财产品基础资产从非标准化债权资产转变为标准化品种;另一方面可以通过二级市场进行交易,使得市场能够对其价格充分发现,便于产品净值的估算。
四方面差异
银行理财管理计划与传统的银行理财产品之间主要存在四方面差异。
投资资产 为了便于产品估值,银行理财管理计划所投资的资产除原有的债券以及货币市场工具以外,增加了理财直接融资工具,且绝大部分计划用理财直接融资工具替代了传统的银行理财产品中的各类非标准化债权资产。
投资期限 传统的银行理财产品以封闭式运作,存续期限多在1年之内,如1个月、3个月或6个月,而银行理财管理计划存续期普遍超过1年,多为2年或3年,但其以开放式运作,两个相邻的开放日之间的间隔期一般为1个月或1个季度。
投资收益 传统的银行理财产品以预期收益率形式公布,绝大部分产品的到期收益率与预期收益率相等,而银行理财管理计划剔除了预期收益率形式下的刚性兑付做法,转而对所投资资产进行定期估值形成产品净值,投资者于开放日以净值申购或赎回理财管理计划,由于净值存在波动性,因此投资者获得的收益存在不确定性。
费用收取 银行理财管理计划的费用名目在销售费、托管费、管理费的基础上,增加了赎回费。传统的银行理财产品的各项费用收取为固定比例费率形式,同时受刚性兑付特性的影响,投资产生的超额收益将作为业绩报酬或浮动管理费归银行所有,而银行理财管理计划管理费收取方式较为复杂,其中浮动管理费多为部分比例提取或不提取。例如:农业银行的“进取系列理财管理计划第1期”的管理费为“固定管理费标准为0.8%,但当申购赎回确认日前一日单位净值折合年化收益率低于3%但不低于0,为0.40%;若低于0,为0;当每个投资周期单位净值年化增长率超过该投资周期估值日时点CPI+1.5%的部分,将按照20%的比例提取浮动管理费,但当单位净值折合年化收益率低于3%时不收取浮动管理费”。
随着银行理财管理计划的参与银行逐渐增多,理财直接融资工具的发行量和交易量将稳步增长,这将促进非标投资“去通道化”以及理财产品的开放式、基金化转型。在银行理财产品法律地位逐渐明晰的前提下,资产管理本质的回归将更为坚实地推动这种转型向前迈进。
浅谈龙首电站本质化安全管理 篇10
关键词:龙首电站,本质化安全,管理
2013年5月30日, 时间长河中一个平凡而又普通的日子, 对于龙首电站来说, 具有不同寻常的非凡意义。这一天, 龙首水电站长周期安全生产达到了4383d, 累计发电量达到了25.5628亿, 顺利实现了安全生产12周年, 创造了黑河流域和水电企业中安全生产的崭新业绩。
位于甘肃省张掖市西南约30km的黑河干流上的龙首电站, 是黑河流域规划的第八座水电站。该电站是一座压力钢管引水式电站, 坝高80m, 设计库容1320万m3, 装机容量59MW, 设计年发电量1.98亿k W·h, 工程总投资3.85亿元。该工程为甘肃省重点建设项目, 于1999年4月18日正式开工建设, 2001年5月30日首台机组投产发电, 同年7月11日机组全部投入运行。
作为龙首水电站安全生产的管理主体和责任主体, 甘肃电投河西水电开发有限责任公司各级安全生产人员始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、常抓不懈”的方针, 针对黑河流域季节性强的特点, 非汛期加强设备检修、维护管理, 汛期加强防汛和水库优化调度工作, 以人为根本、以制度为基础、以现场管理为重点做好安全管理工作, 尤其近几年针对一些老化、存在安全隐患的设备进行了更换和改造工作, 提高了设备运行的安全可靠性, 龙首电站本质化安全管理工作体现在以下4个方面。
1 强化安全责任
“安全为天, 责任如山”。在电力安全生产中, “责任”二字显得尤为重要。如何充分发挥各级安全管理人员的责任意识、有效落实安全生产执行力呢?态度和能力给出了最好的答案。
龙首电站各级安全生产管理人员从“以人为本”的高度出发, 始终“带着感情抓安全、带着责任管安全、带着行动促安全”, 视安全责任高于一切, 本着“为员工生命负责、为设备健康负责”的态度和“严、细、实、快”的工作要求, 构建安全责任坐标体系, 为电站安全生产“引航”。
1.1 明确安全生产目标, 做到责任在身、管理到位
从夯实电站安全基础入手, 今年河西公司提出了新的安全生产目标“九不发生保安全”, 即:不发生重伤及以上人身事故;不发生全厂停电或负责任性的电网瓦解事故;不发生人员责任设备事故;不发生防汛责任事件;不发生漫坝、溃坝事故;不发生水淹厂房事故;不发生火灾事故;不发生误操作事件;不发生负有同等责任的一般性交通事故, 确保全年安全无事故。
1.2 健全安全生产组织体系, 做到责任明晰、细化到位
根据电站安全生产管理实际的需要, 公司通过结构体系调整, 及时成立了生产技术安监部, 现场各部门重新对部门职责、人员职责进行了梳理和划分, 按照人员及工作实际, 明确部门和岗位职责, 与各班值长、班组成员层层签订安全目标责任书, 细化分解责任, 确保每个岗位责任明确、层次清晰、纵横到边、不留死角, 做到“凡事有人负责、凡事有人监督”。
1.3 强化安全生产执行能力, 做到责任落实、执行到位
强化各级安全生产人员的责任感, 积极主动地进行安全生产各个层面的管理, 将管理责任渗透到安全生产的每一环节。要求各级生产管理人员要深入现场, 认真开展设备安全管理, 使安全生产各个环节可控在控。针对季节和节日期间的安全生产特点和形势, 对易发或多发安全事件的关键部位和薄弱环节, 制定和落实安全防范措施, 认真进行危险点预控分析及隐患排查治理和演练工作, 切实将安全责任落实到岗到人。
1.4 发挥安全奖惩杠杆作用, 做到责任考核、追究到位
严肃事故查处和责任追究, 认真执行事故查处制度, 落实责任, 提高效率, 促使安全生产责任履行到位。所有事故查处结果都要向全体员工公告, 接受职工群众监督。为有效杜绝安全管理的形式主义, 将各级安全管理人员的职责同岗位绩效紧密挂钩, 增强员工的压力和紧迫感, 促使员工自觉为安全生产稳定献策出力;加强考核制度的执行力度, 根据安全责任落实情况给予相应的奖励与考核, 对安全生产出现的问题及时提出考核意见, 同时对及时发现和解决安全生产隐患的部门和员工进行表扬, 给予相应奖励。
2 创新安全管理
一直以来, 在安全管理中始终落实“宁听骂声、不听哭声;小事情、大处理”的安全理念, 坚决向各种不安全现象说“不”。适时提出了“三不伤害”、“四严机制”、“木桶定律”、“热炉定律”等安全文化理念、定律和管理新思路, 创新管理方式, 加强安全管理力度, 不断夯实电站安全生产基础。把班组建设作为安全管理的关键环节, 从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起, 推动专业和企业对标管理, 把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道, 夯实筑牢企业安全生产根基。
积极开展“六查六提高活动”, 提升安全管理执行力, 尤其是“查管理”, 要求各级安全生产人员树立“管理隐患是最大的隐患、管理缺陷是最大的缺陷”这一观念, 聚焦安全管理隐患, 对症下药, 有的放矢, 以“管理消缺”弥补安全管理中的“短板”。针对管理意识缺位及管理中存在的经验主义和习惯做法, 进一步细化安全生产流程, 标准化管理与过程控制, 形成闭环管理, 有效避免安全管理出现盲点与误区。通过“六查六提高”活动的深入推进, 从管理上排查了影响安全生产的不安全因素, 解决了陈旧落后的惯性管理和不良的工作作风, 不断提升安全生产执行力, 有效促进安全生产管理水平。
深化“反习惯性违章”行动, 规范现场管理行为。组织员工认真分析现场每一件不安全事件, 组织观看学习反习惯性违章警示教育片, 通过分析身边发生的事, 结合工作实际, 以切身体会阐述对习惯性违章的认识和习惯性行为的危害, 从不同的工作角度和设想, 提出了提高安全意识、杜绝“习惯性违章”、营造安全氛围的工作建议和措施。结合安全管理形势, 从思想意识、设备管理、员工行为、环境治理等方面查找存在的“习惯性违章”现象, 制定相应措施, 进行落实整改。建立“反习惯性违章”长效工作机制, 现场监督做到有章必循、违章必纠, 切实保障生命、财产安全。
深入扎实进行隐患排查治理、技术改造、设备检修维护和安全专项整治工作, 强化生产现场文明生产和安全管理, 提高本质化安全水平, 落实项目、资金、整改、监督检查“四到位”。
作好诊断化检修和运行趋势分析工作, 强化运行管理。从设备、人员、管理3个方面采取对策措施, 科学合理安排检修工作, 进一步减小人员少与设备多的矛盾;对设备运行数据进行全面分析, 准确判断设备状态, 合理地确定设备检修范围, 优化机组运行方式。针对“两票三制”管理, 现场各部门加强监督管理, 现场管理部门定期和不定期对两票执行情况进行检查, 严格管理, 同时, 加强对定期工作、巡视检查质量的考核力度, 严防死守, 保证不发生误操作等恶性事故。
3 整治设备安全
持续推进安全管理活动, 深化设备隐患排查治理。结合龙首电站安全生产实际, 针对汛期、高温、集中检修期等特殊时段, 从工作面、设备、系统以及各阶段重点排查治理内容入手, 通过有效开展春季安全大检查、防汛检查等安全专项活动, 对电站安全生产各个层面的隐患和缺陷进行了层递式排查。检查中, 本着充分暴露问题、发现隐患、查找缺陷的原则, 仔细排查安全生产中存在的危险点与薄弱环节, 对排查出的隐患进行全面分析与归类整理, 建立隐患治理台账, 形成安全生产隐患排查治理的动态管理。对于较小的设备隐患, 按照“边检查、边整改”的要求, 及时进行整治处理;对必须停机处理的设备缺陷, 在保证机组安全运转的前提下, 制定出相应的应急预案, 密切关注设备状态, 留待机组停机或小修时处理;对重大设备缺陷, 组织相关人员召开专题会议, 讨论制定治理方案, 按照计划进行全面治理。并不断深化设备隐患排查治理工作, 建立设备隐患排查治理长效机制, 形成持续的、动态的设备治理局面, 切实提升机组的安全运行能力。
加强机组检修与技术改造, 提升机组安全运行能力。逐步优化机组检修工作管理流程, 制定检修全过程质量管理和验收流程;制定、规范标准作业指导, 并按照实际需要, 不断进行完善。同时加强检修过程中的现场安全监督和技术监督, 严把“安全、质量、进度”三道关口, 确保机组检修高效优质推进, 切实提升设备的安全水平。并利用冬春季检修期大力开展设备升级、改造, 先后开展了监控、保护、调速、直流等系统的升级、改造工作, 提升了设备稳定性和安全水平。
4 建设安全文化
龙首水电站在安全管理过程中, 始终坚持制度与文化的同步构建, 充分发挥安全制度规范约束的刚性作用和安全文化教育引导的柔性管理, 刚柔并济, 固本塑行, 为电站安全生产保驾护航。
推进以“做安全人”为核心的安全文化建设工作, 不断提高“以做安全人为核心, 事故是可以避免和预防的, 遵章守纪、制度至上”的安全文化体系, 倡导“预控式管理、实现本质安全”的安全管理模式, 建立“四严”机制, 强化安全监督。通过生产技术水平的提高, 促进安全水平的提高;贯彻“四严”安全管理理念, 以严明的纪律、严格的考核为手段, 做到敢抓、敢管, 各项制度、措施落到实处, 起到实效。
制度建设方面, 近几年, 依据甘肃省电力投资集团公司安全生产规章制度, 借鉴同行业先进企业的良好实践和结合龙首电站实际情况, 在原有的安全生产规章制度的基础上, 对各项安全生产规章制度进行统计、补充、修订和完善, 尽可能做到制度规定的管理界面清晰, 职责明确, 流程优化, 便于操作。建立技术监督管理制度, 完善标准化技术监督工作。完善龙首电站各项应急预案, 定期开展应急预案演练。对各项应急预案分门别类进行整理归纳, 并按照电站生产实际和运行情况进行了修订完善, 建立有效的安全应急机制, 同时严格落实预案管理制度, 使每个预案做到定期演练、定期修订, 保证预案的实效行和可操作性。
文化建设方面, 以丰富多彩的安全文化活动为载体, 先后组织进行了安全生产征文与座谈, 定期组织安全生产知识培训和安规考试, 举办安全生产知识竞赛, 巡回检查、操作票、电工等比武活动, 组织全体员工观看安全生产教育片, 通过润物无声的文化渗透与持之以恒的安全教育, 提升全员的安全意识, 实现全员由“要我安全”到“我要安全”的实质转变。
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