煤矿建设工程论文

关键词： 建设工程 煤矿 投资 分析

下面是小编为大家整理的《煤矿建设工程论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！【摘要】随着科学技术的快速发展，我国各行业发展非常迅速，尤其是煤炭行业的开采和利用。煤矿安全生产不仅能够提高生产安全性，还能够对相关数据进行采集，应用传统方法进行煤矿生产，需要人工对相关数据进行统计，这一工作不仅浪费大量时间，还难以提高数据分析合理性，对煤矿生产企业的发展有一定的影响。

第一篇：煤矿建设工程论文

煤矿建设投资分析

【摘 要】煤矿建设工程具有复杂多变和难以预测的特点， 文章分析了煤矿建设工程投资构成、投资控制的内容和主要影响因素、重点论述了煤矿建设工程的投资决策、设计、招投标和建设实施阶段的投资确定与控制的措施。

【关键词】煤矿建设工程； 投资构成； 投资控制

前言：

有效降低煤矿建设项目投资，提高企业的经济效益成为各煤炭企业普遍关心的问题。随着煤炭市场的好转，各地企业纷纷瞄准煤炭开采行业，大中小型煤矿项目争相上马。煤矿建设投资控制要求对煤矿建设全过程的各方面投资进行有效控制， 这涉及到煤矿建设中有关的各个要素和煤矿建设的全过程。由于煤矿建设工程投资大、建设周期长、外界影响因素复杂多变，使煤矿建设工程投资构成内容和影响因素更复杂，具有复杂多变的特征和难以预测的特点。所以煤矿建设工程投资控制是一项不确定性较强的工作， 各种不可预见的事项随时都可能发生， 这可能会给煤矿企业和国家造成巨大的经济损失。故采取一定措施控制煤矿建设工程投资， 提高矿山企业的投资效益是非常必要和迫切的，也是煤矿企业重点关注的焦点。煤矿工程项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：地质勘探→项目规划→可行性研究→项目核准→设计→施工→竣工验收等。而工程造价的确定与各阶段性工作相适应， 一般也分为几个阶段：矿权投资→编制投资估算→编制设计概算→编制施工图预算→合理确定估算价→ 编制竣工决算。下面探讨一下煤矿建设过程中影响工程造价的主要因素。

一、煤矿建设投资费用构成

煤矿建设工程投资主要分为项目前期费、煤矿建筑安装工程费及设备购置费等投资费用。项目前期费指编制项目建议书开始至初步设计完成过程中所需费用， 主要包括项目土地征用费、管理费、矿井勘察设计费、水保环保报告编制及审查费、研究试验费、临时设施费、项目立项审批等相关费用。煤矿建筑安装工程费分为井巷工程、地面建筑工程和设备安装工程等三类工程费用。其中的井巷工程是矿井建设中的主要环节， 是决定矿井建设工期的关键。设备购置费指煤矿建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。随煤矿生产机械化程度的提高， 这部分费用在煤矿建设项目投资中所占比重越来越大。另外，煤矿项目除以上投资外，还应包含向国家上缴的煤炭矿产资源补偿费。

二、煤矿建设各阶段投资控制的内容和措施

1、建设实施阶段的投资控制

建设实施阶段指签订工程承包合同后， 施工单位按照合同规定的工期、质量和工程价款完成全部合同约定工程内容的阶段，它包括施工准备、施工、设备安装、竣工验收和试生产等几个阶段。在此阶段经常会出现合同约定的工程量，施工条件、施工工期和材料、设备价格等发生变化，也可能发生承发包双方在履行合同时出现争议、纠纷导致索赔。这些情况都会影响合同约定的投资， 甚至造成工程结算超过合同价或计划投资。因此， 在此过程中业主造价管理部门或代表业主管理工程的造价工程师和监理工程师必须明确工程项目投资控制目标， 严格费用控制。费用控制的核心是对工程量的计量和对工程费用的支付，以及其它费用的支付，如工程变更、价格调整、索赔等因素引起的费用。加强工程量计量控制，严格工程款拨付，加强合同管理， 减少工程索赔是项目实施阶段投资控制的主要任务。此外， 应加强现场签证的控制管理，尽量避免错签，多签和重签等现象发生， 同时做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作， 为顺利进行竣工结算准备完善的条件。

2、招投标阶段的投资控制

煤矿建设项目的工程建设应实行施工招投标，矿山企业可以在众多的投标单位之间选择质量可靠、报价合理、工期短和信誉好的井巷及建筑施工单位。招投标时应采用国际盛行的工程量清单计价方式，把价格的决定权交给施工企业及建设市场， 由市场配置资源， 决定工程价格， 使影响工程投资的各项因素协调统一起来， 投标单位通过报价的调整来反映工程质量、工期、投资三者之间的科学关系， 克服传统定额计价的缺陷，实现风险的合理分担，从而最大限度地降低工程建设投资。煤矿机电设备招投标价格是煤矿建设项目投资控制的重要内容， 现代化煤矿机电设备的投资在整个煤矿项目投资中的比重越来越大，如何选择质量高、服务好、价格低的设备供应企业非常关键。这就要求在煤矿机电设备招投标时应做好调研， 选择有实力的设备供应商参与竞标， 选择煤矿技术经济方面专家参与评标定标， 招投标中严格坚持公平、公开、公正的原则，签订合同时内容要严密完整，规避索赔风险。另外，一定要依照煤矿建设进度按需组织设备的招投标，严格到货时间，以避免资金的占用和不必要的保管、维护费用支出。

3、设计阶段的投资控制

煤矿建设项目工程设计是项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程， 是工程建设的灵魂， 是处理技术与经济关系的关键性环节， 是确定与控制项目投资的重点阶段。因此，抓好设计阶段的工作，就等于抓住了龙头，尤其对煤矿建设项目而言，就等于抓住了关键。要加强设计阶段项目投资的控制， 应做到设计方案选择时在满足使用功能的前提下， 运用价值工程对技术与经济进行充分论证， 根据经济指標和综合效益指标选择； 设计过程中积极推行限额设计， 既要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及设计概算， 又要按照批准的初步设计及设计概算控制施工图设计及预算， 同时各专业在保证达到使用功能要求的前提下， 按各专业分配的投资限额进行设计。严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证估算，概算起到层层控制作用， 以确保煤矿建设工程总投资不被突破。同时， 设计中应积极推广标准化设计，以缩短设计周期，节约设计费用，控制设计标准，从而达到加快煤矿项目建设速度，保证项目工程质量，降低项目投资的目的。

4、项目决策阶段的投资控制

煤矿建设工程可行性方案选择和投资估算的确定是项目投资控制的核心。这就要求在编制可行性研究报告时要做好基础资料的收集工作， 保证资料的详实、精确可靠；要认真做好市场研究，把握国家对煤炭产业的政策和今后的发展趋势， 在掌握大量的统计数据和信息资料的基础上进行综合分析和处理， 为项目建设的论证提供必要的依据；要进行多方案的反复比较，尽可能确定最佳组合，作出科学决策。同时，为避免投资的盲目性， 项目投资决策企业应采取集体决策制度， 组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建煤矿项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视煤矿建设项目的生产技术和经济效益的分析，还应立足未来，充分重视项目在建成后的运营成本及煤炭资源的综合利用与保护。只有通过科学的分析研究编制出的接近实际的投资估算才是项目投资的真实反映， 才能体现设计方案的技术可行性及经济合理性， 才能作为下阶段投资控制的重要依据。

三、煤矿建设项目投资的方法

1、构筑与运用企业文化

各个工程项目在长期的管理运行过程中，形成、总结并提炼出了企业文化。企业文化是理念和思想层次上的管理，是为管理服务的。企业文化运用的实质就是要树立起上下级之间、部门之间、各项目团队之间、同事之间的敬业精神、团结协作精神和奉献精神，从而实现工程项目目标和企业目标。

2、建立现代煤矿建设项目投资公司的制度

现代煤矿建设项目投资公司的制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的煤矿建设项目投资公司制度，其目的是使煤矿建设项目投资公司按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对项目管理公司的资源配置发挥基础性的作用，建立现代项目管理公司制度也是煤矿建设项目投资公司改革的方向。

四、发展趋势

1、项目投资的信息化趋势

中国加入世界贸易组织，各种科学技术取得了突飞猛进的发展，经济全球化也迅速席卷我国，电子商务信息技术也得到了很好的发展，在世界大潮中，机遇与挑战并存，并且计算机技术已经应用于企业管理中的各个角落，这也给建设项目投资的发展注入了新的血液，具有新的特点，现代社会是一个信息告诉发展的社会，项目工程投资建设也越来越与计算机技术联系紧密，在这个竞争激烈的社会，现代信息技术能够在项目建设投资中起到促进作用，当前情况下，一些西方发达国家，建设工程项目的相关公司已经广泛的采用计算机技术，并且开始实现了网络化、虚拟化。

2、项目管理的全球化趋势

21世纪是一个以知识为主题的世纪，也是经济高速发展的时代，知识经济时代的一个显著特点就是知识与经济共存，实现全球化，项目工程建设需要计算机技术作为支撑，这样才能更好促进经济全球化的发展。建设项目投资的的发展已经引起了世界各个行业专家的高度重视，全球化发展趋势已经相当明显。我国的现代化进程不断前进，改革开放也在發展过程中不断深入，中国的经济逐渐走向国际市场，逐渐面向世界，建设项目投资的发展也不断的走向世界，走向全人类，就工程建设领域而言，外资利用将会进一步增加，海外建设市场也会进一步向中国开放，国际工程将会进一步增加。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇予进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。

结语：

美国、英国、法国和意大利等国已经对建设项目投资引起了高度的重视，尤其是美国，建设项目投资已经成为了一种优先职业，正是在这种大潮流下，我国的建设项目投资也取得极大的发展，正朝着一个好的趋势前进着。煤矿建设项目投资控制涉及到煤矿建设的诸多方面， 是一项政策性和技术性很强的工作， 它与煤矿建设的全过程中每个环节紧密相连。煤矿建设项目投资控制不仅是决策者和工程技术人员的职责， 而且是每一位工项目建设参与者份内之事。只有全体项目建设人员充分发挥主人翁的作用，人人抓投资、以投资控制为工作重点，才能使煤矿建设项目达到质量高、投资少、工期短的目标， 才能提高煤矿企业的经济效益， 减少国家的经济损失。

参考文献：

[1]刘建兵，彭桃发.矿山建设工程造价控制的探讨[J].有色金属，2014年

[2]董成英，张平.投资决策设计过程及估算编制中的工程造价控制[J].山东冶金，2014年

[3]苗世铁. 浅议矿井建设中施工图设计阶段的造价控制[J].甘肃科技，2014年

作者：彭小涛

第二篇：论如何加强煤矿信息化建设保障煤矿安全生产

【摘 要】随着科学技术的快速发展，我国各行业发展非常迅速，尤其是煤炭行业的开采和利用。煤矿安全生产不仅能够提高生产安全性，还能够对相关数据进行采集，应用传统方法进行煤矿生产，需要人工对相关数据进行统计，这一工作不仅浪费大量时间，还难以提高数据分析合理性，对煤矿生产企业的发展有一定的影响。

【关键词】煤矿信息化建设;保障煤矿安全生产

引言

我国自改革开放发展至今，煤炭行业贡献了非常大的力量。随着全球经济化的快速发展以及经济一体化的趋势，使得我国现代化进程以及城市化进程不断加快，这就意味着我国对于煤炭的需求越来越大。

1煤炭行业的信息化发展现状

国内信息化起步较晚的煤矿已经建成了矿用有线传输网络、信息中心机房、地面行政通信系统、矿用有线调度通信系统、矿井移动通信系统、矿用广播通信与信息发布系统、煤矿安全监控系统、煤矿井下人员位置监测系统、煤炭产量远程监测系统、煤矿图像监视系统、瓦斯抽采(放)监控系统、矿井火灾监控系统、矿井水文监测系统、煤矿安全生产综合调度系统、煤矿安全监管执法系统、应急救援指挥系统、煤矿隐患排查管理系统、防治水管理信息系统;信息化程度较高的煤矿在此基础上还建设了统一通信系统、煤矿供电监控系统、矿井排水监控系统、压风机监控系统、主要通风机监控系统、矿山压力监测与预警系统、地质保障数据处理系统、煤矿重大危险源信息管理与监控系统和办公自动化系统、职工培训系统等信息化等信息系统，信息化基础建设已初具规模。

2煤矿信息化建设的意义

(1)提高管理效率，对煤矿进行信息化建设，能够提高管理效率，具体从以下方面来实现;通过对煤矿进行信息化管理时，能够将生产中的各个环节进行综合管理，提高煤矿生产总量，推动企业进一步发展。(2)提高生产效率，在开展煤矿信息化建设时，需要提高生产效率，具体可以通过以下两个方面来解决，第一，通过信息化管理，能够转变信息采集模式，应用先进技术快速进行信息采集，能够避免出现数据丢失、整理失误的问题，使数据收集具有完整性，达到提高生产效率的目的。第二，传统作业方法贯穿于煤矿安全生产很多环节，这就造成部分员工未能按标准规范进行实际操作，导致数据收集不完整，但通过信息化设备的大规模使用，能够使员工按照行为规范进行实际操作，进一步提高生产效率，推动煤矿产业进一步发展。(3)提高生产安全性，对煤矿进行信息化建设，有利于提高安全生产水平，具体可以通过以下两个方面来实现;第一，在使用传统方法进行信息管理时，需要经过较多程序之后才能统计数据信息，导致煤矿生产效率难以提高。另外，采用传统方法进行管理，容易出现人为事故问题，难以提高生产的安全性，但通过强化信息化建设，能够提高数据收集效率，并提高生产安全性。第二，用传统方法进行煤矿生产时，容易出现各类隐患问题，加大事故的发生概率，但通过信息化手段，能够对煤矿生产运行质量进行监测，提高煤矿生产的安全性。

3煤矿信息化保障煤矿安全生产的办法

3.1提高瓦斯检查水平

通过煤矿信息化建设可以提高瓦斯检查水平，具体通过以下方面来实现。煤矿安全监测监控系统作为煤矿信息化建设中重要的系统应用，能够有效提高生产安全性，例如：煤矿安全监测监控系统分布在井下各作业场所的各类传感器设备能够智能读取数据。当系统发现生产地区存在安全问题时，能够启动警报系统，提高安全管理质量。而且，系统能够将相关瓦斯数据进行收集整理，向管理人员反映矿井井下瓦斯等有害气体的浓度，进行预警分析，对隐患问题提前研判进行处理，提高了煤矿生产的安全性。另外，由于人工巡检可能会出现巡检漏洞问题，导致煤矿生产存在安全隐患，而安全监测监控系统则能很好的堵住此漏洞，对人工巡检无法发现的问题汇总上传，安全管理技术人员就可以根据实际存在的问题进行改变，通过调整检查周期，降低检查难度，达到煤矿安全生产的目的。

3.2建设安全生产综合展示平台

为了实现信息系统的融合共享、纵向贯通，实现各业务系统数据的实时交互及信息的逐级下钻，进而实现相关联业务数据的综合分析以及生产状态的实时评估需要建设安全生产综合展示平台。平台通过融合多种监测、数据展现技术应用，将涉及安全、生产、调度指挥管理的信息集成到统一调度指挥平台进行统一展示，实现对基层单位生产现场全方位信息的实时监视与集中调度。针对领导层、综合调度人员、业务人员等各层级用户，分别展现各自关注的总体产量、进尺、外运、销售、库存、各类安全监测报警信息、各生产环节的重要数据、外部环境信息、各单位数据传输状态(方便维护)、主要生产产量等各类信息，为其决策提供支撑。

3.3应急联动方面

要求在瓦斯超限、火灾、断电等需立即撤人的紧急情况下，应自动与应急广播、通信、人员位置监测等系统应急联动。通过井下应急广播系统通知危险区域人员撤离;通过人员位置监测系统双向紧急呼叫功能，自动通知危险区域人员进行撤离等。

3.4利用云计算技术实现煤矿开采的安全建设

云计算，是指利用计算机强大的计算能力、信息处理能力以及互联网智能的数据储存能力，实现对于大量数据信息的储存以及快速检索。而在煤矿生产中建立云计算系统，能够实现对于煤矿生产工作区域各方面的数据记录，从而协助相关工作人员及时的处理一些存在安全隐患的区域。具体来说，煤矿企业的云计算系统是在自组网、煤矿物联网、信息处理平台以及区域内无线通话等技术下实现的。

结语

总之，煤矿生产中安全一直是最重要的组成部分，其任务艰巨、责任重大;而信息化是保障煤矿安全生产的必然选择和重要途径。煤矿企业信息化建设无论是在帮助企业扩大生产经营规模、提高劳动效率、降低生产成本、还是加强管理现代化、提升市场竞争力。

参考文献：

[1]程凯.浅谈煤矿信息化建设现状及不足[J].中国新通信，2017，19(17)：47.

[2]姚国雄.地方煤矿信息化建设的现状及发展[J].内蒙古煤炭经济，2017(02)：34+41.

[3]張昌华.基于大数据分析时代对矿山安全生产信息化建设的探讨[J].世界有色金属，2017(23)：169+171.

[4]吴高镇，班德晓.基于大数据分析时代的煤矿安全生产信息化建设分析[J].信息记录材料，2017，18(09)：79-80.

(作者单位：冀中能源股份有限公司邢东矿)

作者：潘明亮

第三篇：煤矿建设项目组织责任体系建设

摘要：煤矿建设项目有统一的总目标和总任务，项目的总目标和总任务是决定组织结构和组织运行的最重要因素。但是建设项目各参加者来自不同企业或部门，各自承担一定范围的项目任务，所以在项目中存在尖锐的共同目标与不同利益群体目标之问的矛盾。要取得项目的成功，必须对加强煤矿建设项目管理的组织体系建设。

关键词：煤矿;组织结构;业主

一、煤矿建设项目组织行为

1、业主的行为

在煤矿建设项目中业主是一个复杂的角色。“业主”可能是项目的投资者，又可能是项目的所有者，亦可能是项目的管理者(业主代表)。首先，业主对建设项目直接进行管理、监督、下达指令、检查工作，作评价。他不仅是项目的导演者、策划者，而且是直接参与者，是一个主角。其次，业主负责建设项目管理，其工作很难定量化，工作质量也很难评价。由于项目是一次性的，常新的，有特殊的环境和不可预见的干扰因素，所以项目管理成就的可比性差。这给对他工作委托、监督、评价带来困难。项目能否顺利实施，不仅依赖他的水平和能力，更重要的是依靠他的敬业精神和职业道德。第三，业主本身责权利不平衡，业主特别是建设阶段的业主却存在如下问题：①他有很大的责任，工程项目的最终经济效益，工程能否顺利实施，能否优化，能否实现目标主要依靠他的工作(计划、组织、协调等)的效果，但项目的最终经济效益与他无关，他不参与项目运行过程中的利益分配;②他有很大的权力，例如决定方案、做决策、做计划、决定中标单位、控制投资、作组织协调，但他却没有相应的经济责任，或经济责任很小。在我国，许多建设单位将项目建成后交付使用单位，对项目的投资、经济效益不再承担任何责任，③在建设期中业主领导项目工作，作决策、指挥和协调，但他对组织成员没有奖励和提升的权力，所以与企业领导相比，所能采取的组织激励措施是很有限的。这影响他的权威和吸引力。他通常通过合同赋予他的权力(如指令权、检查权、签发证书的权力)运作项目组织。这种不平衡很容易产生建设项目组织中的短期行为和责任盲区。

2、承包商的组织行为

承包商的责任是圆满地履行合同，并获得合同规定的价款，而工程的最终效益(运行状态)与他没有直接的经济关系。他的主要目标是完成合同责任，降低成本消耗，以争取更大的工程收益利润。他较多考虑到自己的成本的优化，而较少考虑项目的整体的长远的利益，遇到风险或干扰，首先考虑采取措施避免或降低自己的损失。承包商对建设工程控制的积极性与他所签订的承包合同类型和责任有关，例如：①对工期控制的积极性由合同工期，工期拖延的罚款条款和提前奖励额度等因素决定。②对成本控制，如果订立固定总价合同，则他有非常高的积极性，而如果订立成本加酬金合同，则他不仅没有积极性，而且会想方设法提高成本，以提高自己的收益。③对质量控制的积极性通常由出现质量问题的处罚条款、保修期、保修条款等决定。在工程中他的三大目标的优先次序一般为成本、进度、质量。当发生目标争执时，承包商容易牺牲或放弃质量目标。项目中各承包商之间存在着复杂的界面联系。各承包商为了各自的利益，推卸界面上的工作责任，极力寻找合同中的漏洞和不完备的地方，对业主和项目管理者的工作失误进行索赔，争取自己的收益，遇到干扰(风险)首先考虑采取措施避免或降低自己的损失。

二、煤矿建设项目组织行为中存在的问题

1、短期行为

短期行为即项目组织成员在项目管理中对项目的总目标和整体利益不重视，仅考虑暂时的和局部的利益。其原因有：1)组织成员来自不同的单位，有自己的目标和局部利益。2)组织成员对项目的最终成果和整体效益不承担责任例如在建设项目的前期、设计阶段、实施阶段、运行阶段委托不同的责任人和组织。由于项目的寿命期很长，前期人员的失误会对项目的目标产生影响，但在项目运行时由于前期人员已不承担项目工作，很难追究他的责任，而运行阶段的负责人有理由对由于前期人员失误造成的损失不承担责任。这些人员都会有短期行为。同样许多项目任务的承担者，如设计单位、承包商、供应商、咨询(监理)公司仅仅对合同规定范围的工程进度、质量、成本承担责任，他们有为建设而建设的思想，很少考虑项目的运行效果，更不考虑项目的全寿命期的整体目标和项目的可持续发展问题。3)项目的责任体系设置存在缺陷，如责任规定不具体、不细致、不能量化、界限不清，组织责任的约束力较小。例如存在合同缺陷，责任定义有错误。而项目分标越细，合同越多，这种缺陷出现的可能性就越大，问题就越严重。4)其它问题，如：①项目的组织文化问题;②信用问题;③管理者和决策者有自我目标，希望有显赫的政绩，通过项目增加自身收入等。

2、责任盲区

责任盲区是指出现无人负责的情况，包括出现问题或事故无人承担责任，工作无人做，一些工作责任遗漏。1)由于项目结构分解的遗漏和缺陷造成的责任盲区，如有些工作任务没有列出，没有落实责任人，在合同中责任描述不完备。2)项目组织成员责任的阶段性，由于项目整体责任的一致性和个人或单个组织的阶段性以及责任的分解造成的盲区。例如投资者在建设项目的前期、设计阶段，实施阶段、运行阶段委托不同的责任人和组织。由于项目的寿命期很长，前期人员的失误会对项目的目标产生影响，但在项目运行时由于前期人员已不承担项目工作，很难追究他的责任，而后期负责人更难对由于前期人员失误造成的损失承担责任，所以会有许多问题无人负责。3)项目任务分标太细导致责任的盲区，这里又有两种情况：①分标太细导致有一些工作没有落实，特别一些界面上的工作责任的遗漏。在项目实施过程中由于承包商之间互相干扰造成的非业主原因但按照合同应有业主承担责任的情况。这部分是工程过程中索赔的主要部分。⑦由于项目组织责任存在连环导致责任盲区。例如在某建设项目中，业主将矿建施工发包给一个承包商;但对土建工程中的混凝土仍由业主供应，业主与混凝土供应商签定供应合同;更进一步对混凝土中的水泥，仍由业主与水泥供应商签定供应合同。这样形成业主的责任连环。所以，在过去的建设项目管理中，社会化和专业化分工太细也会造成许多责任盲区。

三、煤矿建设项目组织责任体系建设

1、坚持目标统一原则。

一个组织要有效的运行，各参加者必须有明确的统一的目标，参加者在共同目标基础上形成组织。1)项目参加者应就总目标达成一致。这个目标应定义在项目的全寿命期的目标系统上。2)在项目的全过程中顾及各方面的利益，使项目参加者各方满意。3)在项目的设计、合同、计划、组织管理规则等文件中贯彻总目标。4)为了达到统一的目标，项目的实施过程必须有统一的指挥、统一的方针和政策。

2、责权利平衡原则

为了保证建设项目全寿命周期目标的实现，必须按照责权利平衡的原则设计项目组织责任。1)要求参加者(业主或承包商)关注项目的最终效益和总目标，必须使他们与最终效益与总目标相联系。2)在项目的实施过程中谁有决定权，决定有多大的影响，他就应承担多大的责任。3)项目的责权利应是连续的、一致的、可度量的。

3、合理的组织制衡原则

长期以来人们强调在项目组织设置和运作中必须有严密的制衡，它包括：1)权职分明，任何权力须有相应的责任和制约，应十分清楚地划定他们之间的任务和责任的界限，这是设立权力和职责的基础，如果任务界限不清会导致有任务而无人负责完成，推卸责任，权力的争执、组织摩擦、弄权和低效。2)加强过程的监督，包括阶段工作成果的检查、评价、监督和审计。3)通过其它手段达到制衡，例如保险和担保。但是组织制衡是有二重性的，过于强调组织制衡和过多的制衡措施会使项目组织结构复杂、程序繁琐，会产生沟通的障碍，破坏合作气氛，容易产生“高效的低效率”。即项目的组织运作速度很快，但产出效率却很低，有许多工作和费用都在组织制衡中消耗掉了。例如：过多的责任连环造成项目组织责任的不完备、不连续和不统一，责任落实的困难和争执;制衡造成管理的中间过程太多，如中间检查、验收、审批，使工期延长，管理人员和费用增加，管理效率降低;许多制衡措施需要费用，如保险和担保需要费用，为了制副衡监理工程师，人们又设置了争执裁决人，则又增加了

作者：贺卫东