国际贸易摩擦问题

关键词： 集团化 国际 跨国 经济

国际贸易摩擦问题（精选十篇）

国际贸易摩擦问题 篇1

1 当前中国面临的对外贸易摩擦

1.1 当前中外贸易摩擦呈现愈演愈烈的趋势

世贸组织用来维护经济贸易公平的一个重要的机制, 就是反倾销, 但是近几年, 反倾销手段被一些国家过度使用, 反而成为贸易保护的一个借口。据近年来的统计资料来看, 中国遭到的反倾销案件一直呈现上升态势, 同时, 在世界反倾销案件中, 中国立案占有的比重也是持续上升。中国无可争议地成了世界上反倾销受伤害最多最严重的国家。

1.2 摩擦手段向新贸易壁垒的转变

自从我国加入世贸组织后, 出口产品的非关税壁垒的影响变得越来越小, 但是, 还是有某些国家和区域, 继续遏制我国的商品出口交易, 这些国家通过更隐蔽和更具针对性的新贸易壁垒, 使我国在国际市场上的交易受阻。当前, 我国产品出口的主要贸易壁垒, 包括科技技术壁垒、反倾销等手段, 而限制商品出口的新的手段有“特保条款”等。

1.3 发达国家是主要的摩擦对象, 但是, 与发展中国家的摩擦也是不容小视

由于中国与发达国家的贸易变得更加密切, 因此, 双方的贸易摩擦可能性也发展得越来越大。目前为止, 中国与发达国家的外贸摩擦, 主要表现在次数越来越多和金额越来越大两个方面。中国的外贸摩擦更多是针对发达国家, 而且每次的金额都很大。与此同时, 中国与发展中国家也存在着贸易摩擦, 虽然发生金额相比发达国家较小, 但是次数却在大幅度的增加。

1.4 摩擦领域向高附加值产品发展

近年来, 由于产业结构的不断发展, 贸易摩擦的重点开始转向高附加值产品。比如, 由于我国出口商品的结构发生变化, 电器类产品的出口比重逐年上升, 因此, 电器类商品开始受到国外贸易市场的反倾销。

2 中国对外贸易摩擦发生的原因

随着中国经济贸易的快速发展和贸易总额的迅速扩大, 中国面临着越来越多、愈演愈烈的贸易摩擦, 有外部和内部两种原因。

2.1 外部原因

(1) 经济全球化和贸易自由化的发展。在当今世界, 经济全球化是不可遏制的发展方向。在经济全球化的推动下, 国与国之间的经济交流越来越频繁, 经济交往日益加强。世界市场由于生产的全球化, 要求各国在制度、规章, 甚至民族文化上都有相同的趋向。但是在短时间内, 这些是不可能实现的。只要有这些原因的存在, 经济全球化中存在的各种摩擦问题, 就不可能被避免。那么, 在贸易自由化的过程中, 各国之间的贸易摩擦只能通过调节来解决。

(2) 世界经济发展的不平衡。经济全球化可以利用资源, 在全球内的有效合理的分配, 从而提高世界福利。但是, 独立自主的国家, 在享受经济全球化带来世界资源合理配合的同时, 更多想要的是现在国家利益的最大化。这就会引发一系列的问题, 当世界贸易发展无法平衡时, 贸易自由和保护就会发生不可避免的动荡。毫无疑问, 近年来, 中国的稳定快速发展, 势必造成了其他国家经济发展的巨大压力, “中国威胁论”让中国的出口商品贸易受到限制, 面临着一次又一次的贸易摩擦问题。

(3) 世界经济的低迷。世界经济稳定增长时期, 各国之间的经济贸易同样稳定、顺利的发展, 贸易摩擦也有较低的发生可能性。而当下, 世界经济持续不景气, 时常陷入军事动荡和政治冲突中, 国家贸易政策不会变通, 贸易摩擦发生的情况也在逐渐增加。在恐怖袭击之后, 世界经济逐渐衰退, 过分贸易保护主义肆意而起, 导致中国遭遇更加严重的贸易摩擦。

(4) 世贸组织的例外条款, 不清晰和争端机制存在一定的缺陷。WTO中制定了一系列的例外条款, 不仅可以协调国家之间的关系, 避免经济全球化和贸易自由化, 对某些国家国内经济的冲击, 还可以维持国际间收支关系的相对平衡, 有利于特定的工业建立, 维护世界和平。但是WTO在例外条款中存在一定的纰漏, 贸易保护成为了贸易限制的借口, 导致贸易摩擦更频繁的发生。同时, WTO处理争端的机制同样存在一定的漏洞, 更加促使了贸易摩擦的加剧。

2.2 内部原因

(1) 中国出口的快速稳定发展。自从改革开放, 中国开始对外贸易, 经济发展迅速, 中国商品在世界上占有越来越多的市场份额。虽然, 世界市场的情况发展不平衡, 但是中国出口经济仍然保持着迅猛的增长势头。同时, 国际市场因为中国经济的高出口, 而产生更大的压力, 对外贸易摩擦随之增加。

(2) 不合理的外贸结构。我国经济市场发展不平衡, 产品结构大多是劳动密集型产品, 比如计算机和汽车, 产品的核心零件无法自行生产, 只能过分依赖进口, 只是在我国进行简单装配。其次, 中国外贸市场太过集中, 严重依赖发达国家。另外, 中国出口的商品特性和市场高度集中, 容易引起其他进口国的集中关注。由于, 担心对其国内的相关产业产生不良的影响, 更多的贸易伙伴选择采取一系列的贸易保护政策, 保护自己国内的经济发展, 从而引起贸易摩擦。

(3) 中国在经济转轨过程中存在着制度缺陷。由于目前我国正处于经济转轨阶段, 还没有形成更加合理的市场经济体制, 存在着许多不容忽视的制度缺陷。具体表现:一是在经济改革体制出现问题后, 市场的自主权, 没有得到充分的发展和落实, 企业的主观能动性并没有得到充分的发挥;二是政府仍然对企业的经济管理方式直接干预, 制定的政策缺乏透明度;三是我国的立法不够完善, 现有的法律无法提供足够的知识产权的保护。

(4) 外贸经营管理体制存在缺陷。当前, 国内的外贸出口秩序没有具体的规章。我国的企业对长期出口缺少长远的眼光, 经常造成产业的拥挤, 而政府部门又缺乏合理的管理机制, 过度竞争导致市场更加无序。

(5) 进入世贸组织后的不利条款的影响。一直以来, 我国在世界贸易中一直处于弱方。在加入世贸组织之前, 我国与各国的经济贸易不平衡及其他因素, 导致我国处于贸易谈判的弱势地位。加入世贸组织后, 虽然有多边机制的帮助, 但是我国又重新面临了新的不确定性, 在发生摩擦后, 仍然处于弱势地位。

3 中国应对贸易摩擦的对策

贸易摩擦, 不仅是我国市场经济面对国际大舞台的严峻考验, 还是对政府和企业应变问题能力的检验。目前, 我们应正确认识贸易摩擦, 辩证看待在世界经济市场中带来的各种挑战和机遇, 积极处理因贸易摩擦引发的各种问题。

3.1 政府对策

(1) 及时调整政府经济发展战略。政府应该关注世界贸易发展趋势, 提高商品生产率, 增强中国在世界经济市场中的竞争力, 挖掘国内巨大的经济市场潜力, 缓解经济压力, 减少对外贸易摩擦。

(2) 充分合理利用WTO的贸易争端解决机制。进入世贸组织之后, 我们应该将争端解决机制充分利用, 维护国家合法的权益。同时, 仔细了解WTO中的特殊条款, 让自己在贸易摩擦中占有有利地位。

(3) 进一步完善社会主义市场经济体制。要想快速融入世贸组织, 就要深化市场体制改革, 实现企业的自由发展, 打破国际贸易壁垒, 建立经济发展自由开放的统一市场。

(4) 加强与国际贸易伙伴的协调。贸易摩擦往往也会造成两败俱伤的局面, 而且给世界经济市场带来不利的影响, 因此, 我国应加强与国际贸易伙伴之间的沟通工作, 在外交方面加强工作, 及时化解矛盾。

(5) 建立贸易救济体系。我国应采用自我应对手段, 加强与国际贸易摩擦企业的预警机制建设, 健全快速反应机制, 合理维护国家的市场经济利益, 保障国内经济的稳定持续发展。

3.2 企业的应对措施

(1) 加紧创新, 提高产品的科技含量。随着国际市场竞争的越来越激烈, 企业提高商品的技术含量, 开拓更广阔的海外市场, 有利于削弱市场集中带来的不确定的因素, 增加竞争力。

(2) 直面贸易摩擦, 勇敢应诉。在遭遇贸易摩擦问题时, 相关部门及企业应勇敢抗辩以减少损失。商品出口企业应积极聘请国外律师, 提高胜诉的可能, 尽可能减少损失。

(3) 大胆坚持改革开放“走出去”。积极实施全球化经济经营战略, 使国内企业逐渐发展壮大, 全面提高企业在国际市场中的竞争力。另外, 企业还可以充分利用与合作伙伴中的经济互惠协议带来方便。

(4) 组建行业协会、能够更全面了解行业的情况, 行业协会在加强贸易摩擦的申诉工作中占有重要地位。

4 结论

综上所述, 贸易摩擦因世界全球化贸易的产生而发展, 并且随着贸易自由化的深度而逐渐增多。随着中国经济的快速发展, 其国际贸易摩擦对国内经济的影响越来越严重, 但是, 贸易摩擦本身在某种程度上, 又存在其不可避免性和合理性。我们只有积极应对中国在参与世界经济市场中所遇到的各种外贸摩擦问题, 才能站稳脚跟, 一步步壮大中国的国内外市场。

参考文献

[1]包小忠.中国对外贸易摩擦前瞻[J].华南师范大学学报 (社会科学版) , 2006 (1) .

[2]隆国强.十大应对策略——中国直面国际贸易摩擦高峰期[J].国际贸易, 2003 (12) .

国际贸易摩擦分析个人总结 篇2

暑期小学期的国际贸易摩擦分析课程即将结束，在此之际，我基于自己在这一周的时间里对于国际贸易摩擦分析该门课程的学习，做出如下总结。

首先，在国际贸易摩擦分析课程开始时，老师针对该门课程的特点、内容及难度，基于我们学生的自身条件及学习水平，为我们讲述、安排了为期一周的组队、资料查找、数据整理、数据分析、总结报告的任务与计划。于是我们迅速组好队之后，针对老师的要求、任务与安排，并基于我们小团队自身特点细分了任务完成的步骤并分派任务。

我们第一阶段的任务是查找资料。如何快速、全面、准确地查找到合理的、正确的、更多的数据，是我们在这一阶段面临的最大的难题。在这一阶段中，我的任务是尽量多地查找美国对中国发起的国际贸易摩擦案例。首先我登录中国商务部官方网站及中国贸易救济信息网了解相关的数据及政策措施，提高自己对于国际贸易摩擦的相关专业名词的理解。然后在这两个网站及美国商务部官方网站、美国贸易救济委员会网站等美国网站查找相关数据。经过我们团队内部人员及与其他各组的交流总结，我们基本确定了自己的数据查找方式并汇总形成了我们自己的国际贸易摩擦案例数据库。

接下来第二阶段我们的任务是数据汇总与整理。要从我们的数据库中选择合理的数据并将它们逻辑、合理、科学地汇总整合成为一张张表格也绝非易事。由于数据的庞大性、复杂性、差异性，我们与另外一组联合整理，两组之间不仅实现数据及数据整理的完全交流与分享，而且利用两组的不同优势进行分工以实现两组的效率最大化和数据完整性、准确性的最大化。在这一阶段中，我分析整理了中国对美国的反补贴案例数据，参与分析整理了美国对中国的反倾销案例数据，在克服了大家数据不统一，排列存在差异的基础之上，最终形成了中国对美国及美国对中国的各类型数据表格的汇总。

而后我们第三阶段的任务是对我们所整合的数据进行分析。我们经过反复的交流与讨论，基本确立了我们分析部分的主要部分，也就是中美国际贸易摩擦的现状分析，产生中美国际贸易摩擦的原因分析及针对与此的中国的应对措施的分析等主要内容。在这一阶段中我的任务是产生中美国际贸易摩擦的原因分析，为此我首先基于我们的数据资料做出简单的分析总结框架，然后参考网上的相关资料补充框架并增添内容，在我们对产生中美国际贸易摩擦的原因的理解基础之上，形成了产生中美国际贸易摩擦的原因的最终分析。最后我们汇总并整合，形成了最终的对于我们关于美国际贸易摩擦数据的分析资料。

我们第四阶段，也就是课程要求的最后一阶段，我们的任务是形成最后的PPT文件、汇总报告及个人总结，并完成PPT的讲演。在这一阶段之中，我们协助队长一起制作完成了我们基于所有数据及数据资料的PPT文件及汇总报告，并完成了PPT的讲演。

这门课程给我印象最深刻的就是老师的教学方式，主要有以下几点特色：一是苛刻严谨，老师对学生高要求并一直不断督促学生完成任务，采取抽签展示的方式；二是强调学生独立性，严格要求学生独立自主地搜索并分析数据；三是为学生提供多种搜索途径及整理思路，帮助同学们更好的完成任务。

关于对国际贸易摩擦问题的思考 篇3

关键词：国际贸易；贸易摩擦；解决对策

1、前言

贸易摩擦是在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的、一般是一国的持续顺差、另一国的逆差、或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。随着我国加入世界贸易组织，我国经济同国际经济间的关系不断加强。最近几十年来，我国对外贸易快速发展的同时也带来了一些贸易摩擦。随着世界经济全球化、区域经济一体化的趋势越來越明显，国与国之间的经济交往越来越紧密。各国之间经济资源的不平衡、发展的不一致等导致国家、地区、行业间不断产生利益冲突，且日趋激烈。中国越来越成为世界经济的新亮点，同其他国家之间的贸易摩擦也时有发生，近几年更是有一些新特征出现，这成为我国对外贸易发展的一大阻碍。为了保证我国经济利益，保证对外贸易的增长，必须对国际贸易摩擦形成的原因、特点等进行研究，并在此基础上提出对应的解决对策。

2、国际贸易摩擦产生的原因

2.1贸易保护主义

任何一个国家在参与国际贸易往来时，都希望自己可以有占优势的产业参与竞争，因此，每个国家都是以自己国家的利益最大化作为国际贸易的首要目标。对自己国家处于劣势的行业会制定一定的保护措施，从而导致一些国家标准成为技术贸易壁垒，或者频繁使用其他一些非关税壁垒措施，这使得国际自由贸易的初衷被破坏，贸易自由主义同贸易保护主义发生强烈的碰撞。

2.2中国威胁论

中国经济正在快速发展，同发达国家、其他发展中国家之间的比较优势也得以改变，在此力量此消彼长期间，难免会产生一些国际贸易摩擦。伴随着我国经济发展步伐的加快，我国有越来越多的机会参与国际贸易，出口量剧增，在国际贸易市场中所占份额不断增加。我国这种快速发展的趋势，为一些发达国家带来很大的竞争压力。我国经济的崛起势必造成世界经济格局发展方向的变化，会对一些国家的经济利益造成影响，因此“中国威胁论”在国际上越来越流行。不少国家认为中国掠夺了他们的市场，导致失业率的增加，因此将中国视为最大的竞争对手，对我国出口产品大肆打压，进而导致国际贸易摩擦的不断增加。

2.3外贸依存度过大

现阶段我国对外贸易的依存度过大，内需发展较为薄弱，二者之间的不平衡成为我国遭受国际贸易摩擦的一个原因。改革开放以来，我国的对外贸易发展迅速，为我国带来了巨大的经济利益。据有关统计指出，仅仅2009年上半年全国出口总额就相当于1978年的五十多倍，我国在国际经济中的地位不断提高。由于我国对外贸易依存度较高，而对内需求较为薄弱，一旦对外市场发生无法预知的变化，将会对我国对外贸易产生极大的影响，同时也会影响我国国内经济的平衡与稳定。

2.4政策影响

加入世界贸易组织后，对我国对外贸易是一个契机，即能够通过诉诸多边机制基本上可以解决我国面临的贸易争端。但是，我国加入WTO时承诺的“特别保障条款”、“非市场经济”地位等不利因素，导致我国出口遇到贸易摩擦时处于弱势地位，缺少较强的防护措施。另外，该弱势地位同时体现在我国具备的贸易救济措施也不够完善。

2.5出口领域经营秩序混乱

低价竞销是我国出口领域经营秩序混乱的一个主要表现。我国现阶段不具备健全的行业协会，缺乏自律，为了争夺国际市场份额，盲目压价竞争，被产品进口国家利用各种技术壁垒、“特保”调查、反倾销调查等限制我国扩大出口量，导致我国贸易发展的市场恶化。以量取胜、低价竞销的粗放型经营使得我国成为对外贸易摩擦的重灾区、出口额的增长无法同步带动效益的提高，产品价格越来越低、利润越来越薄，几乎到了出口成本的边缘。

3、国际贸易摩擦的特点

3.1表现形式多样化

在过去的对外贸易过程中，我国主要面临国际贸易摩擦手段是一些传统的诸如特别保障措施、保障措施、反倾销、反补贴等一些贸易壁垒。如今我国面临的贸易摩擦出现了新的贸易壁垒，新贸易壁垒像技术性贸易壁垒、安全标准、环保标准、知识产权调查、社会责任体系认证、反垄断、反规避等，成为我国主要面临的贸易壁垒。除此之外，汇率摩擦也成为国际贸易摩擦的热点问题。

3.2数量不断增多

十多年以来，我国一直是遭遇反倾销调查最多的国家，也是受害最大的国家。目前，我国遭遇的国际贸易摩擦数量不断增加，严重程度也不断升级。根据我国商务部数据显示，我国加入世贸组织以来，有超过一半的产品在出口国外市场时遭遇技术性贸易壁垒、接近一般的产品在出口过程中受到影响，每年仅仅技术性贸易壁垒一项就为我国对外贸易出口造成了高达200亿美元的直接损失。还有不少的产业遭遇知识产权调查，被调查的企业都是我国成长性最好的新兴产业，新贸易保护壁垒为我国新兴产业的发展造成极为严重的影响。

3.3涉案产品领域不断扩展

在20世纪80年代之前，货物贸易领域是我国主要面临的国际贸易摩擦领域。可是据商务部的统计显示，改革开放至今，有超过4000种产品遭遇贸易调查。国际贸易摩擦涉及产品类型多样化，五矿化工、食品、纺织、轻工、机电、医疗保健等多个行业都包括在内。显而易见，我国所面临的国际贸易摩擦领域不断扩展，知识产权领域、服务贸易领域等都涉及在内，所涉及的产品范围也从低附加值扩展到高附加值产品。

3.4涉及国家范围增大

欧盟、美国、日本等国家是我国主要的出口国，因此这些国家成为我国对外贸易的主战场。随着我国对外贸易的不断发展，我国对南非、印度、墨西哥等国家的产品出口与服务出口呈现出快速增长的趋势，尽管同这些国家很少有大的贸易摩擦，但是小的冲突却一直存在。近些年来，我国除了遭遇同欧美等发达国家间的贸易摩擦外，一些发展中国家对我国的产品也开始反倾销调查。

4、国际贸易摩擦的解决对策

4.1提升产品技术含量，进一步开辟国际市场

几乎我国所有的出口产品都曾经遭遇到技术性贸易壁垒。技术性壁垒用于现代国际贸易中商品进口过实施进口管制，其最终目的是限制出口，通过颁布法令法规，建立技术标准、检验制度、认证制度等方式对国外商品制定过于严格的卫生标准、技术标准、商品包装、标签标准等来提高技术要求，增加进口难度。这类壁垒以技术面目出现，披着合法的外衣，是国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种非关税壁垒。技术性壁垒反映的是国家同国家之间的技术差距，如何缩小与发达国家间技术差距，是应对技术性壁垒的关键。企业应当多了解各国产品的各种技术标准，提高自身产品的技术含量、提高自主创新能力，进而减少遭遇技术性壁垒的机会。此外，我国企业应当积极“走出去”，开辟更为广阔的国际市场，规避、转移冲突。

4.2完善贸易摩擦与行业预警机制

目前我国尚有部分企业缺乏较强的自我防范意识，部分出口企业缺乏敏锐、通畅的系统对信息进行捕捉、分析、传递，无法做到针对不同国家市场的特点制定有效的营销策略和竞争策略。因此，先进的管理手段、广泛的信息渠道、充分的调查研究、快速的资料传递速度、及时的预警机制对减少、避免国际贸易摩擦起关键作用，它可以将有关工作的处理工作由事后转为事前，也可以将可能的问题扼杀于萌芽之时，最大程度的避免国际贸易摩擦。

4.3大量培养应对国际贸易摩擦的专门人才

在信息社会中，人才的价值是不可估量的。反观我国遭遇的诸多贸易摩擦，我国遭遇到国外的反倾销、反补贴等案件诉讼时，涉案企业往往不了解应诉的重要性、或者不知道怎样应诉；在进口产品对我国国内同类产品造成损害时，不懂得采用世贸规则中的条例来合理保护自身利益；我国外贸企业缺少懂得WTO相关规定的专门人才参与国际贸易活动等等情况都成为限制我国对外贸易竞争力的因素。若要增强我国的对外贸易竞争力，是我国具备竞争优势，就需要培养一大批精通国际贸易法律的专门人才来应对国际贸易摩擦。为了尽快早就出一批优秀的专门人才，我国应该采取多种形式对其进行培育，让他们能够为我国应对国际贸易摩擦发挥其特有的作用。

此外，我国还应当完善对外经济政策，积极参与国际经济规则的制定工作，充分利用WTO规则来维护自身的正当权益。

参考文献：

[1]黄晓凤.金融危机背景下我国应对国际贸易摩擦的策略[J].经济与社会发展,2009(6).

[2]黄晓凤,谢利娟.制度差异视角下的国际贸易摩擦分析[J].财经理论与实践,2010(2).

[3]黄晓凤.广东产业创新与国际贸易摩擦的避免[J].科技管理研究,2010(6).

中美贸易摩擦焦点问题分析 篇4

关键词：中美贸易摩擦,市场经济地位,贸易逆差,两反一保

自入世以来, 中美贸易量急剧攀升, 截至2009年底, 中美双方已互为第二大贸易伙伴, 美国成为中国的第二大出口市场和第六大进口来源地, 中国则是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。随着中国对美国出口额的不断提高及美国对华逐年增加的贸易赤字, 美国不断挑起对华贸易摩擦, 以保护其国内企业与改善贸易状况。综观近几年的中美贸易冲突, 主要集中在市场经济地位、人民币汇率、贸易壁垒等方面。

一、中美贸易摩擦的焦点

1、市场经济地位

在中美贸易问题中, 中国能否享有“市场经济国家”地位一直是两国政界、学界、企业界广泛关注与讨论的话题之一。中国被美国认定为“非市场经济国家” (中国加入世贸组织签署的“非市场经济条款”, 该条款的适用将在自中国加入之日后满十五年终止, 即2016年12月终止) , 这使得中国在外贸出口方面处于不利地位。

美国等国认为, 在非市场经济国家, 由于政府对生产和市场的垄断和控制, 产品的价格不是在“正常贸易情况”下确定的, 因而对来自非市场经济国家的进口产品正常价值的认定应采用某一属于市场经济的第三国或进口国 (即替代国) 的价格。但事实上, 受调查产品出口国即使与替代国经济发展水平相近, 但其同类产品的成本也不可能完全一致或相近, 因为不同国家间生产要素不可能完全相同, 因此替代国制度是不合理的。美国在对华采取反倾销措施时, 一般选择印度等成本较高的国家作为替代国, 致使我国产品被认定反倾销, 中国企业被征收高额的反倾销税, 以至丢失美国市场。

中国近些年来在市场经济地位方面做出了大量艰巨的工作, 进一步提高市场化程度和与国际接轨的深度。而中国政府也一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位, 2003年的4月14日, 新西兰率先承认中国市场经济地位, 随之新加坡、马来西亚、泰国、吉尔吉斯、东盟十国等国承认我国为完全市场经济地位国家。截至2007年, 承认中国完全市场经济地位的国家 (地区) 数量达到76个。

2、人民币汇率问题

中国加入WTO后, 中美双边贸易额迅速增长, 从2000年开始, 中国就取代日本成为美国的最大贸易逆差国, 而美国国内的工作岗位的流失、高科技产品与技术的流出使美国国内形成一股强烈的排华贸易情绪。美国对中国将人民币盯住美元的汇率政策不满, 并认为中国人为地低估人民币汇率。

一直以来, 人民币都是单一盯住美元, 因此在90年代人民币的汇率一直保持稳定。2003年, 中国对美国的贸易顺差扩大至586亿美元。美国财政部长斯诺提出, 希望人民币选择更具弹性的汇率制度、敦促人民币升值。而中国政府吸收日本广场协议及亚洲金融危机的经验教训, 在汇率问题上本着谨慎、稳健的原则, 进行渐进式汇率改革。

中国政府在2005年7月出台了完善人民币汇率形成机制改革, 实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。汇改之后, 人民币汇率不再盯住单一美元, 而是选择若干种主要货币, 赋予相应的权重, 组成一个货币篮子。

2008年美国爆发的次贷危机重创美国经济, 美国国内失业率达到10%, 同时美国对华的贸易逆差逐年扩大。奥巴马政府为转嫁政治压力, 在人民币升值问题上紧抓不放。

2009年初拟的美国《公平贸易货币改革法》中认为人民币汇率低估可能最高达到40%, 即中国出口商品被补贴了40%。在2001年至2008年间, 美国国内因此损失的就业岗位达到240万个, 使美国制造业在国民经济中的比例下降至不足10%。2010年9月底, 美国国会众议院以压倒性票数通过了《货币改革促进公平贸易法案》的提议, 授权商务部对币值被低估的国家征收贸易进口关税。美中经济和安全审议委员会要求美国国会应向美国财政部施压, 使得后者正式将中国列为“汇率操纵国”, 并在国际范围内采取措施、应对人民币被低估问题。我国外交部对此做出回应, 人民币升值解决不了中美贸易逆差和美国国内失业的问题。事实上, 美国2009年对华出口增长了36%, 比金融危机前增长了16%。中国反而是美国恢复就业的关键来源。中国人民银行行长周小川在2010年国际货币基金组织和世界银行秋季年会也指出人民币汇率调整是逐步的, 不会采取“休克疗法”。

3、两反一保

美国近些年对中国频繁发起反倾销、反补贴、特别保障措施等贸易救济案。

根据WTO官方网站的统计数据, 自1979年欧共体对中国糖精钠提起第一例反倾销调查案起到2009年年底, 中国出口产品遭受反倾销调查的立案数量与被采取反倾销措施案件数均居世界首位。在1995年1月1日至2009年12月31间, 中国遭受反倾销调查的案件数761起, 占全世界总立案数3675起的20.71%, 排在世界第一;遭受反倾销最终裁定的数量538起, 占全世界2374起的22.66%, 也排在世界第一。中国已成为名副其实的国际反倾销的“最大受害国”。其中美国对华倾销立案数99起, 被采取反倾销措施案件数77起, 反倾销实施率达77.78%。倾销调查主要涉及金属产品和制品、化工商品、机电设备、纺织品等产品。

2004年以来, 美国大规模对我国实施反补贴措施, 不仅立案数量众多, 而且征收高昂的反倾销税和反补贴税。仅在2009年, 美对中国发起10起“双反”合并调查, 两起反倾销调查, 一起特保调查 (即轮胎特保案) 。

2009年, 美国对中国出口至美国的乘用车轮胎产品采取特别保障措施征收惩罚性关税, 税率第一年为35%, 第二年为30%, 第三年为25%。

随后, 中国外交部就此向美方提出严正交涉, 中国政府正式就美国所采取的特别保障措施启动WTO争端解决程序, 在磋商无果的情况下, 保留要求WTO成立专家组进行调查、裁决的权利。

二、中美贸易摩擦的原因分析

1、巨额的贸易逆差

美国对华的巨额贸易逆差 (见表1) , 促使美国在市场经济地位和汇率问题上抓住中国的软肋。

(数据来源:《中国统计年鉴》, 商务部商务统计。)

美国一直不承认中国的市场经济地位, 其根本原因就是为了让中国在经济、政治方面做出让步。在经济方面, 美国可以随意运用反倾销、反补贴、特别保障措施对中国进入美国的产品征收反倾销税, 削弱中国产品竞争力并将其赶出美国市场;在政治方面, 美国可以据此问题对中国政府施压, 促使中国政府更全面开放国内市场, 以方便美国产品进入中国市场、便利美国企业投资。同时美国也可以利用此问题牵制中国的其他经济决策。而中国积极争取美国承认市场经济地位, 一方面是减轻我国企业遭受反倾销的压力, 另一方面, 美国给予我国市场经济地位的行为对其他WTO成员国具有示范效应。

在汇率问题上, 美方敦促人民币升值的主要目的:第一, 人民币升值, 美元相对贬值, 美国产品在中国市场更具竞争力, 而中国在美国市场竞争力相对削弱, 美国对华出口扩大、中国对美出口减少, 以减少美国对华贸易逆差;第二, 美国产品扩大出口, 客观上刺激国内产业的复苏, 增加就业岗位, 缓解美国国内压力;第三, 借频繁操作汇率问题, 将美国民众的视线从国内矛盾转嫁到对中国的指责上。中国在人民币升值方面的稳健、谨慎的态度, 主要是为了让中国产品在美国更具竞争力, 保护中国的外贸企业的健康发展。

2、金融危机的爆发促使美国贸易保护主义盛行

美国次贷危机引发的国际金融危机重创美国实体经济, 美国经济增速放缓, 财政赤字严重, 失业率近10%。美国出于保护国内行业及缓解就业压力的目的, 竖起贸易保护主义的高墙、施行各种贸易保护措施。截至2010年7月, 美国已裁决正在实施的对华贸易救济措施多达104起, 涉及产品80多种。2009年以来, 我国遭遇的贸易摩擦案件数量和金额均创历史最高。中国以占全球出口8%的贸易地位遭遇了全球35%的反倾销和71%的反补贴措施。

3、政治差异

由于中美政治体制的特点, 实行资本主义的美国一直试图将它一整套政策、理念灌输给中国, 而中国作为社会主义国家, 实行有中国特色的社会主义, 在国情、基本政治制度、国家利益方面与美国有很多不同之处, 中国的决策要基于自身特点, 不会盲目跟随。这必然造成双方贸易摩擦加剧。

4、中国的迅速崛起

世界经济格局正在发生变化, 2009年中国已经超过德国成为全球商品出口第一大国;同时, 2010年中国的GDP超过日本成为世界第二大经济体。未来几年, 中美间的合作将更加广泛、摩擦也将更加剧烈, 针对中国的贸易保护只会有增无减。

5、中国企业自身的因素

我国企业向美国出口的产品多为劳动密集型产品, 如纺织品、服装、鞋、玩具、家用电器等。这些产品附加值不高、产品差异化水平较低而且价格偏低, 一旦大量出口后, 极易遭到反倾销调查。另一方面我国企业缺乏行业自律, 出口秩序不太规范, 低价竞销、重复建设、无序增长的现象时有发生。而且在遭到反倾销调查时, 我国企业缺乏集体谈判的意识, 对WTO规则的应用还不够熟练, 导致在贸易争端中处于被动, 蒙受巨大的经济损失。

三、化解中美贸易摩擦的策略

1、加强磋商和沟通

中美双方的政界、学界、企业界应不断加强对话与沟通, 及时反馈双方动向及讯息, 建立常态的各层次对话机制, 早日争取美国承认我国的市场经济地位。2009年8月5日进行的首轮中美战略与经济对话中, 美方传达出新的信息, 即承认中国在市场改革方面不断取得的进展, 并将切实考虑中方关切, 通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。在2010年5月24日至25日中美第二轮战略与经济对话中, 美方承诺将在贸易救济调查中, 认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇。

在汇率问题上, 中国应让美国多了解人民币升值不仅无助于改善美国现状, 反而使普通美国民众享受不到中国物美价廉的产品。中美之间加强平等协商, 找到共赢的途径。

2、适当采取反制措施

对于美国的步步紧逼, 我国可以适时、有理有据地采取一定的反制措施, 使美国认识到中美贸易摩擦无益于处理问题, 促使美方寻求其他解决问题的方法。2009年, 商务部决定对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴调查, 收到了不错效果。

3、优化产业结构

适时地调整其产业政策, 优化产业结构。长期以来, 我国在对外贸易方面存在重规模、重速度、轻质量、轻效益的问题。我国在国际分工价值链中长期处于低端, 得到比较利益较少, 贸易规模与贸易利益很不相称。因此我们要着力优化产业结构和产品结构以解决我国长期处于国际产业链低端的问题。通过重点引进、自主创新, 通过政府引导、优胜劣汰, 最终淘汰一批落后企业、扶持一批新型企业。对有较大竞争优势的产品, 要加强政策导向和行业协调, 合理引导企业进出口, 不断增强定价主动权和控制力。另一方面努力实现由要素推动的传统产业体系向靠创新驱动的现代产业体系的转变。21世纪国家发展的主动权, 最终取决于具有高科技含量和高内生增长性的新兴产业的发育程度。在金融危机后期, 各国都在加紧步伐, 寻找复苏经济的动力。我们要利用新一轮全球性产业布局“洗牌”的契机, 加快运用新技术改造和提升传统产业。

4、全面实施市场多元化战略

企业实施市场多元化战略和扩大国内市场需求并举。一方面我国要继续巩固美国等传统市场, 另一方面要大力开拓南亚、中亚、中东、非洲、拉美、中东欧等新兴市场。在向外延扩张的同时, 要深入开辟国内市场, 以解决部分企业、部分产品过度依赖国外市场的问题。在宏观政策上, 政府应适当调整投资、消费结构, 适当调整社会分配关系, 从根本上扩大国内市场有效需求;在土地政策、财税政策、金融政策等方面, 政府应加大对企业的扶持和引导。

5、培养一批外贸专业人才

我国要加强对美经贸研究, 系统学习美国国内的相关政策、法律、法规, 全面权衡美国的政治、经济互动关系, 深入了解美国的意识形态, 从宏观上把握中美经贸关系的发展趋势, 从战略高度规划未来的中美经贸关系。培养一批精通WTO争端解决机制的懂经济、外语、法律的复合型专业人才。

6、企业积极应诉及规避汇率风险

企业可以多使用金融衍生工具来降低出口的风险, 如运用远期外汇交易、外汇期权交易、出口押汇、出口商业发票贴现、福费廷业务、人民币无本金交割远期外汇 (NDF) 业务、外汇借款等方式转嫁汇率风险。而金融系统应该加大对金融衍生产品的开发, 以满足企业的需要。政府则应加大对我国金融衍生市场发展的政策支持力度, 推进金融衍生市场的发展, 引导培育市场主体管理风险的能力企业。

四、结束语

总体来说, 中美之间你中有我、我中有你的贸易格局将长期存在, 中美之间的贸易不平衡将继续扩大、贸易摩擦也将不断升级。中国一方面要做好长期应对的思想准备, 应一方面更要化压力为动力, 不断改革外贸体制、优化产业结构、更新技术。唯有这样, 才能真正在世界贸易格局中占有重要位置。

参考文献

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[2]王文涛:中美贸易摩擦机制及影响因素分析[D].中国海洋大学, 2007.

[3]涂奇:中美贸易摩擦及其对中国经贸的影响[D].湖南大学, 2008.

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[5]周江银:透视后危机背景下的中美贸易摩擦[J].上海市经济管理干部学院学报, 2010 (8) .

[6]刘钦国:谈对华反倾销与人民币升值压力的关联性[J].商业时代, 2006 (33) .

[7]王磊、李佳成:中国市场经济地位研究[J].生产力研究, 2010 (3) .

国际贸易摩擦问题 篇5

一、我国对外贸易摩擦预警机制中存在的问题

就目前来看，我国对外贸易摩擦预警机制中，主要存在着以下几个问题：

其一，政府对相关产业和产品的预警信息发布滞后。国家商务部等所提供的几大行业预警机制的运行情况虽然有一定效果，但并不能令人满意，还不能充分利用贸易政策信息、全球贸易电子账户，为国内企业提供技术贸易伙伴的资格和资信情况。所提供的各类国际技术贸易商情、国别技术产品出口指导，国际技术贸易谈判内容的信息明显滞后。同时，各企业的一些属于商业机密的数据未能准确及时地上报，导致预警的可靠性降低，最终还是各企业根据自身的经营情况判断是否受损害，而非考虑整个行业的损害。

其二，国内企业运用贸易摩擦预警机制成功案例的信息不完整。据相关统计，从1995年到2012年，中国遭遇的国际贸易摩擦的争端案件数量为120多起，是目前世界上遭遇国际贸易摩擦数量的国家之一。目前，中国一部分企业对国外贸易救济案件的重要性认识不足，反应迟钝，缺乏必要的思想准备和心理承受能力，甚至不能应诉。我国虽然出版了一些著作，介绍世界一些国家的企业应对国际贸易摩擦的方法与策略，但总的来说，对于世界范围内国际贸易摩擦案件发生的原因，企业进行应对的具体过程与方式和方法、以及相关结果的研究不太完整，从而难以运用国际贸易摩擦的具体案例为国内企业提供借鉴。

其三，监测产品的范围还比较狭窄。各地所建立的预警系统的监控对象主要是本地区的重点产品，例如，上海所建立的反倾销预警系统主要是监测中国出口到美国的产品、监测指定的企业和指定的产品。目前我国启动的产业损害预警机制的行业范围还比较狭窄。我国已经建立了汽车、钢铁、化肥、纺织品、电子信息产品和机床产品6大行业的产业损害预警机制，虽然取得了很大的进展，但还远远不够，我们还应该根据我国经济的发展情况以及我国对外贸易状况尽快建立其他产业的预警机制。

其四，行业协会所起到的作用还很有限。在贸易摩擦预警机制的建设和运行领域，行业协会有着十分重要而无法替代的作用。而我国的行业协会大多数是计划经济下的产物，是从政府职能部门脱离而转化来的，而且这些协会的会员绝大多数是原来系统内的国有企业，许多私营及合资企业等不在其中。由于覆盖面的狭小，所掌握的企业和行业的信息就不是很充分，从而很难充分发挥整体性的协调作用，在贸易摩擦预警机制中难以发挥其应有的管理和协调作用。

其五，针对贸易摩擦预警机制的理论研究还较为薄弱。就目前来看，国内针对贸易摩擦预警机制的理论研究还难以为实际工作提供坚定、完善的理论支撑。理论研究的主要问题表现在，缺乏基于理论基础、且符合我国国际的贸易摩擦预警指标体系，现有的指标多属于定性指标，较少有定量指标，且对定量指标如何进行定量，定量指标中包括哪些基本因素也不完整等；同时，缺少全局性和长期性的有效应对方案和快速反应机制等方面的研究。此外，贸易摩擦预警机制的研究常常于应用方面，特别缺乏对贸易摩擦预警机制的基础理论研究。

二、对策思考

针对我国对外贸易摩擦预警机制中存在的问题，我们认为，需要采取以下几个方面的对策。

其一，建立贸易摩擦预警信息网络。在国际贸易预警机制的建立方面，最关键之处是建立预警信息系统。贸易预警信息主要包括下列几种类型，一是有关国际贸易和产业的数据。二是专业知识信息。这类信息包括技术标准或卫生检验检疫标准、技术许可贸易壁垒的信息，各国知识产权贸易保护方面的专业知识，国际贸易摩擦案例的相关信息。三是跟踪贸易伙伴国贸易政策变化信息。

其二，保证国际贸易摩擦预警网络信息的准确性和超前性。国际贸易摩擦预警机制应该根据国际通行规则建立的，可通过海关数据监控信息、典型企业上报的数据，分析产业面临的国外贸易趋势和安全问题。只有大量的准确数据才能反映行业情况，也才能为政府宏观调控，发布预警信息，减少贸易摩擦，维护国家经济利益提供依据。

其三，完善政府层面的国际贸易摩擦预警制度。政府层面的国际贸易预警信息网，除了跟踪各国技术标准或卫生检验检疫标准的变动信息，技术许可贸易壁垒的信息，各国加强知识产权贸易保护的信息外，还应该建立相关的职能部门密切配合的联席制度，促使外经贸、财税、科技、技监、海关、检验检疫等机构密切配合。同时还应该建立政府与企业之间的协调制度。

其四，建立行业组织层面的国际贸易摩擦预警机制。应针对行业组织的特点，建立外经贸企业公共信息服务平台，提供行业的详尽、及时的统计数据和研究报告，发布进出口商品的趋势，对相关行业的贸易状态进行监控和评估。同时，还需要对外国市场动态和贸易政策变化的调查和监控，通过在外国的派出机构搜集各类信息。特别需要注重高技术产品出口、技术贸易预警信息。

其五，建立企业层面的国际贸易摩擦预警机制。企业是国际贸易贸易摩擦预警机制的主体，在应对国际贸易摩擦方面，企业不仅应该进行资金投入，建立信息网络，还应该进行知识方面的投入。并通过各种投入，培养出专业人才。同时，企业在建立国际贸易摩擦的预警机制中，还需要强调企业间的合作、沟通和协商。

其六，完善国际贸易摩擦预警机制的监督与管理。在国际贸易摩擦预警机制建立过程中，还应该建立起处理国际贸易摩擦问题的约束和激励机制。在这方面，需要明确各个层次关联人员责任。一旦预测或发生国际贸易摩擦问题，应该有相关人员负责搜集、分析和传递信息，分析相关因素和可能造成后果，对成本和收益进行研究，做出相关决策，并承担相关责任。同时，对正确的决策给予相应的奖励。此外，还应该根据经济情况的变化，对国际贸易摩擦预警机制的某些方面进行更新和调整，使国际贸易摩擦预警机制的作用进一步完善，解决国际贸易摩擦问题，促使国际贸易稳定而顺利地发展。

最后，还需要特别重视针对国际贸易摩擦预警机制的理论研究。在这方面，以下几个方面的工作较为重要；一是要重视针对国际贸易摩擦预警机制的基础研究，特别是针对国际贸易摩擦问题的基础研究，如果在这方面的理论研究出现问题，建立在这上面的针对国际贸易摩擦预警机制的研究就会完全偏离方向，同时还需要注意在合理的国际贸易摩擦理论的基础上建立相关的预警机制；二是要进一步完善针对国际贸易摩擦预警机制的指标的研究，特别是在定量指标方面，需要进一步明确定量指标有数量大小，数量界限以及相关的影响因素等问题，三是要在国外先进成果的基础上，进一步提出针对国际贸易摩擦的预警技术，有效建立全局性和长期性的应对方案和快速反应机制。值得强调的是，理论研究需要结合我国的国情，适合我国的实际情况。只有这样，理论研究才能为我国建立完善的国际贸易摩擦预警机制创造条件。 （作者胡方为武汉大学经济与管理学院教授）

浅析中欧纺织品贸易摩擦问题 篇6

2005年1月1日起, 全球纺织品服装进入后配额时代, 纺织品服装配额取消。欧盟为了限制中国纺织品服装的进口采取了一系列措施, 如针对自中国的进口建立监测系统自动进口许可制度, 以便在严重“市场扰乱”发生时能够做出相应反应启动对中国个类别的纺织品实施“单独事先监控”加快特保措施的立法, 颁布了两个指南, 《对中国纺织品服装实施特别保障措施的行动指南》和《关于对欧共体适用纺织品特定保障条款指南》。针对中国的纺织品服装进口, 欧洲服装纺织品协会秘书长拉肯曾公开指出, 欧盟有多种限制手段, “具体使用什么贸易保护手段, 需要看具体的情况”。目前, 欧盟针对我国纺织品采取的贸易限制措施主要有特保措施、反倾销措施, 反吸收调查及技术型贸易壁垒等。自2005年1月1日起, 欧盟对我国纺织品出口发起了特保调查1起, 反倾销调查2起, 实施反倾销措施起, 反吸收调查1起。因此可以预见, 中欧纺织品贸易摩擦在未来一个时期数量将会呈现上升趋势。此外, 中欧纺织品贸易摩擦的形式趋于多样化。但是, 和平磋商将成为解决中欧纺织品贸易摩擦的主要途径。据中方权威机构预计, 中国占欧盟服装进口市场的份额将在2007上升至1/3, 总的说来, 虽然中欧纺织品贸易摩擦形势严峻, 但中欧纺织品贸易前景依然乐观[1,2]。

2 中欧纺织品贸易摩擦产生的原因

2.1 国际因素

首先, 贸易摩擦是经济全球化和贸易自由化过程中的一个必然产物。以科技创新为动力, 以跨国公司投资和贸易为载体的全球化是当今世界经济发展不可逆转的一个趋势。经济全球化在世界贸易领域直接表现为贸易自由化, 各国在的协调下, 降低关税和非关税壁垒, 促进产品和服务的自由流动。在这样的过程中, 国家之间的经济联系日益加深, 相互依赖性加强与此同时, 国家间发生经济摩擦的机会越来越大。其次, 世界经济的衰退导致贸昌保护主义孟新抬头。独立的民族国家往往在参与经济和贸易往来时, 首要目标是自己国家和民族利益的最大化, 因而造成了国家之间的经济发展不平衡。目前, 由于世界经济衰退, 西方国家经济不景气, 许多国家和地区为了保护本地市场, 以保障人类健康、安全、卫生和保护环境为借口大量采用新贸易保护主义政策。贸易保护主义根深蒂固是国际贸易摩擦的根本原因, 因此, 贸易保护主义的重新抬头必然会引发一系列的贸易摩擦。第三, WTO争端解决机制存在缺陷, 表现在WTO的争端解决机制程序过于冗长, WTO争端解决机制制裁有效性不足, WTO争端解决机制的补偿缺乏实际意义。

2.2 国内因素

我国纺织业自身存在一系列问题, 主要表现在以下几个方面: (1) 出口产品以定牌、贴牌为主; (2) 研发、技术投入严重不足, 突出特点是“用高档设备加工低档产品”; (3) 知识产权保护不力, 模仿者易于仿制, 假冒产品泛滥, 相互低价竞争; (4) 低价竞销;有市场多元化, 缺产地多元化。另外, 还由于我国的“非市场经济地位”。“市场经济条款”为对中国产品实施歧视性的反倾销调查提供了“合法”的外衣, 即从2001年12月中国入世算起, 到2016年12月之前, WTO的任何成员在实施反倾销和反补贴措施时, 中国的生产者仍然必须“证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件”, 否则, 仍将中国视为非市场经济国家, “可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”, 在对中国产品实施反倾销调查时给予歧视性待遇。还有一个方面就是, “特定产品过渡性保障条款”和纺织品特殊保障措施。“特定产品过渡性保障条款”, 简称特保条款, 指的是中国《入世议定书》第16条款。其中规定, 如果成员认为原产于中国的产品对该成员的同行造成威胁或者造成市场扰乱, 则该成员可以向中国提出磋商。纺织品特殊保障措施, 成为阻止中国纺织品服装出口快速增长的另一道杀手铜。两种特殊保障措施都是专门针对中国出口产品所采取的特殊保障措施 (其中“纺织品特别保障措施”是专门针对中国纺织品服装产品的) , 它严重背离了WTO《保障措施协议》中有关“不问产品来源”的非歧视性原则, 因此和一般贸易壁垒措施相比较, 具有更强的歧视性和针对性, 从而构成了两道中国纺织品服装出口贸易难以逾越的鸿沟。

2.3 欧盟因素

从经济方面来说, 欧盟与中国之间长期存在着巨额的贸易逆差间接导致了中欧纺织品贸易争端的发生。欧中贸易逆差问题必然会引起欧盟更多的关注, 直观的数字更会触动欧盟贸易主管机构的敏感神经, 欧盟最新对华贸易政策表现出强烈的保守主义倾向也不足为怪。通过压制中国纺织品的出口, 可以起到打压中国经济、延缓中国崛起步伐, 遏制中国经济快速增长, 平衡国际收支, 缩小欧中贸易逆差, 保护本国的经济安全的目的。其结果必然会导致中欧之间纺织品贸易摩擦的发生。由于欧盟内各成员国纺织工业水平的不一致, 从而导致了中欧之间纺织品贸易摩擦的发生。在近期, 欧盟内部贸易保护主义的声音日渐强大之势。

从政治方面来说, 欧盟内部各国政治并不是很稳定, 而欧盟在意识形态上坚持“冷战思维”定式, 把西方价值观念作为全球战略的指导, 在一些具体问题, 如“人权问题”、“西藏问题”、台湾问题等方面制造障碍, 这是影响中欧纺织品贸易关系发展一个重要因素。其他纺织品出口国的影响。纺织品服装贸易的市场竞争, 不仅存在于发达国家与发展中国家间, 也存在于发展中国家之间。

3 我国应对中欧纺织品贸易摩擦的策略

3.1 我国政府的应对策略

从国家政府的角度来看, 首先充分运用政治手段, 规避和应对纺织品贸易康擦。我国应当努力与欧盟建立和谐政治关系, 从而推动双边经济的发展, 积极进行经济和贸易制度的持续改革, 制订对欧经贸总体战略规划, 建立同一商品协会, 抑制低价竟争。另一方面还应该我国政府应加大欧盟及成员国政府的沟通力度。同时, 组织广泛的国内外反贸易保护主义阵线。第二, 积极参与价新规则的制订, 并且善用规则。积极参与新规则的制订, 应对贸易争端的关键并不是在既定的规则下解决已爆发的贸易争端, 而是改进国际贸易规则, 从源头上降低贸易摩擦风险。要善用规则, 主动出击。在我们已经被逼到利益底线、已经没有更多的利益可以丧失的情况下“向世贸组织申诉”和“采取报复措施”不失为一项理性的选择。第三, 完善纺织品贸品康攘预份机制。我国政府应尽快完善纺织品出口预警机制, 实现对外贸易保护工作的前置化, 依此来规避它给我国纺织品服装出口市场带来的不稳定性。第四, 应该加强引导和推进纺织品外贸增长方式的转变。

3.2 我国纺织行业协会的应对策略

从我国防治行业协会角度来说, 首先应该确立纺织品商协会独立的市场地位。第二, 还应该自律机制, 同时强化行业中自律行为, 即进行行业价格自律。还应该是应该进行质量和服务的自律。第三, 发挥中介纽带作用, 做好信息服务工作;第四, 积极参与贸易纠纷解决, 维护纺织行业利益。第五, 积极参与国际标准的制定与修订, 完善我国行业标准。

3.3 我国企业应对策略

对于我国纺织企业来说也是不小的挑战, 所以也应该从以下几个方面考虑: (1) 积极实施品牌故略, 大力提高产品竞争力。中国的纺织企业应抓住机遇, 尤其是有资金实力的大企业, 应注重技术创新, 不断开发、生产有自主知识产权的新型面料, 培养出自己的服装设计师, 加快实施品牌战略, 从而赢得国际市场。 (2) 实施出口市场多元化战略, 实践已经证明, 推行市场多元化战略有利于中国外贸增长, 对于规避贸易摩擦以及减少贸易摩擦的损失均具有十分重要的作用。因此, 中国应继续实施这一全方位、多元化的重点开拓战略。 (3) 积极引导国内摇求, 进一步拓展国内市场, 内需的增长始终是中国纺织业发展的第一推动力。中国国内市场是世界市场的重要组成部分, 而且被世界公认为需求增长最快, 潜力也是最大的市场。 (4) 实施“走出去”战略。“走出去”战略实质上就是对外投资战略, 它是中国全面参与经济全球化必不可少的一步。作为世界上最大的发展中国家, 中国应在积极发展对外贸易, 大力吸引外商投资的同时, 有选择、有步骤、有重点地开展对外投资, 以巩固其海外市场, 并以此来加强自身在世界经济贸易中的地位。

参考文献

[1]周蓓绮.入世中欧纺织贸易仍不易[J].纺织信息周刊, 2002, 10.

国际贸易摩擦问题 篇7

但与此同时, 我国却始终处于全球贸易摩擦漩涡的中心位置。2007年前11个月, 我国共遭受各类贸易救济调查近70起, 在连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家之后, 我国又成为遭受反补贴调查最多的国家。如何应对和化解中外贸易摩擦, 已经成为摆在我们面前的重大课题。

一、加入WTO后我国面临的对外贸易摩擦现状与特点

(一) 贸易摩擦逐渐由发达国家扩展到发展中国家

发达国家担心我国经济的强大会危及他们在世界经济中的霸主地位, 发展中国家担心我国经济的发展会争夺他们的市场份额。所以, 我国的对外贸易面临发达国家和发展中国家的双重压力。美国、欧盟、日本、东盟和加拿大是我国的主要出口国家和地区, 这些出口市场仍是今后贸易摩擦的主战场, 但我国同印度等新兴国家的贸易摩擦, 同样呈现出增长的态势。据统计, 我国自加入WTO到2006年4月5日, 遭受过34个国家和地区的贸易救济调查。其中, 发达国家和地区仅有美国、欧盟等4个, 发展中国家却有30个, 不仅涵盖印度、墨西哥、埃及等发展中国家, 而且包括韩国、以色列等许多接近发达国家发展水平的国家。在发展中国家的行列里, 印度与我国的贸易摩擦居于首位。其涉案数量占所有对华涉案的发展中国家涉案总数的近1/4, 涉案金额占所有对华涉案的发展中国家涉案总额的近1/3。从总体上看, 尽管我国与发展中国家的贸易摩擦案件的数量是发达国家的近2.5倍, 但是, 我国与发达国家的贸易摩擦案件的金额却是发展中国家的3倍。

(二) 贸易摩擦的形式增多, 摩擦制造国的贸易保护手段多样化

WTO的其他成员对我国使用最多的贸易救济手段和贸易摩擦形式, 是传统的“两反一保” (反倾销、反补贴、保障措施) 。而贸易保护主义的新举措也针对我国频繁使用, 如技术性贸易壁垒、反垄断措施、社会责任标准、知识产权壁垒等。仅在2006年上半年, 我国遭到反倾销调查的数量, 占到全球贸易反倾销调查总量的36.8%。世贸组织中的某些成员利用我国加入WTO协议中的“非市场经济地位”的表述, 平均每年对我国进行50多起反倾销调查。据调查, 反倾销造成的直接、间接损失约合我国一般贸易出口总额的5%～10%。

(三) 涉案产品的范围不断扩大, 由传统领域扩展到服务领域

我国的轻工、纺织等行业集中了一大批劳动密集型产业, 其产品以低廉的劳动力价格成就了“中国制造”, 并且在国际市场上具有传统的竞争优势。我国传统出口产品不断增长的市场份额, 引起发展中国家的恐慌, 带来发达国家的不安。因而, 传统出口产品就成为WTO的其他成员对我国实行贸易保护主义、制造贸易摩擦的重点。据统计, 我国自加入WTO到2006年4月5日, 遭受贸易救济调查的传统出口产品的种类共有246种, 涉案金额达65.3亿美元。其中, 轻工业和纺织业涉案的传统出口产品的种类和金额, 分别占到总数的1/3和总额的1/2。WTO的一些成员还将贸易保护主义的范围扩大到汽车分销、金融、保险、政府采购、商品零售等我国的非传统产业及其产品。

(四) 贸易摩擦逐渐从单个产品扩散至产业, 从微观经济领域向宏观经济领域扩散, 甚至到达政策和制度层面

随着各国经济联系的加强和国际分工的深化, 经济摩擦往往会以不同方式出现, 表现为:微观经济摩擦—宏观经济摩擦—投资摩擦—制度摩擦—技术性贸易摩擦的递进变化。

加入WTO后, 我国产品的出口数量和品种不断增加, 出口结构不断改善和优化, 我国与国外的贸易摩擦开始集中在这些产业或产业群上, 贸易摩擦总体上表现出从微观经济向宏观经济领域扩散的态势, 同时, 摩擦在表现形式上除了传统贸易之外, 还朝着环境保护、劳工标准、知识产权保护、技术要求等领域发展, 例如比较典型的人民币汇率问题。随着对外贸易的发展, 我国贸易顺差的积累, 外汇储备的增加, 人民币汇率问题已成为一些国家与我国在宏观经济领域摩擦的主要问题, 所以, 今后的贸易摩擦并不是单单看是否我们具有平息争端的能力, 更重要的是考查一个国家政策和制度的创建水平。

(五) 技术性贸易壁垒、环境壁垒和知识产权壁垒越来越成为我国出口遭遇贸易壁垒的主要形式

技术性贸易壁垒、环境壁垒和知识产权壁垒一般表现为技术法规、标准和合格评定程序, 具有形式合法性、双重性、隐蔽性、欺骗性、灵活性、广泛性、不确定性和争议性等特点。发达国家现在越来越多地通过设置技术性贸易壁垒、环境壁垒和知识产权壁垒等“合法壁垒”, 对我国出口产品实施限制。当前, 我国面临的技术壁垒呈现出“与知识产权相结合, 重点是人与环境, 影响从个别产品转到整个行业”的新动向。许多以知识产权为支撑, 或直接以知识产权构筑技术壁垒, 如DVD、彩电、打火机、电池、手机等, 构成了技术含量更高的双重技术壁垒。

二、我国遭遇贸易摩擦的成因分析

在经济全球化趋势的推动和WTO规则的引导下, 各国经济不断向自由化的方向迈进, 但由于经济发展的不平衡性, 在某些领域贸易保护主义还有很大程度上的抬头, 甚至加剧趋势。为了保持或扩大在现有市场中的地位, 很多国家利用WTO规则中的某些模糊规则, 设置贸易壁垒、滥用保障措施等, 使我国面临的贸易环境有很大的复杂性, 开展进出口贸易遭遇到的争端不断, 综合起来我国面临的贸易摩擦有以下几方面原因:

(一) 争端双方产业结构的冲突是引发贸易摩擦的根本原因

我国外贸的迅速发展对现有的世界市场竞争格局带来了严重冲击, 给一些国家的传统出口结构带来了竞争压力。我国目前仍处于工业化中期阶段, 主要的比较优势集中在劳动密集型产业或者是某些劳动密集的产业环节上, 如纺织服装业、玩具、机电产品、高新技术产品的加工装配等。而这些产业已是发达国家的夕阳工业, 竞争优势已经削弱, 但仍有一部分资本和劳动力滞留在这些产业中, 同时由于这些产业具有相对较高的就业敏感性, 因此欧美国家便将贸易政策作为一种社会政策来保护这些夕阳产业。比方说美国制造业协会、墨西哥纺织工业协会集团经常向本国政府施压, 要求对我国的进口商品进行限制。同时从现实的角度看, 针对我国的贸易限制措施, 绝大多数都集中在纺织品、服装、鞋、玩具、轻工产品、家用电器等领域, 这正反映了我国目前在劳动密集型产业上的巨大竞争优势。目前我国参与国际市场的身份主要是商品的输出者, 对外投资的规模较小。

(二) 贸易摩擦多发是经济和贸易地位上升的必然结果

发达国家和发展中国家一直防范我国的和平发展。我国经济的崛起, 已经引起发达国家的警惕和发展中国家的恐慌。发达国家担心自己在国际市场上的霸主地位和规则制定权受到挑战, 有意遏制我国的发展;发展中国家拥有与我国相类似的比较优势, 担心本国经济发展受阻, 也有意无意地阻碍我国的发展, 因此, 针对我国的贸易摩擦自然会升级。

贸易摩擦的不断增长究其原因是由于我国在世界经济体系中的参与程度越来越高, 影响越来越大。曾有人比喻说:如果一只蚂蚁爬进房间, 自然是无声无息, 而如果一头狮子闯进房间, 就必然引起骚动。我国近年来频繁遭遇各种形式的贸易限制, 反倾销尤为突出, 但这些并没有影响到我国出口贸易的高速增长。出口贸易的快速增长首先表明贸易摩擦的增多对总体贸易增长并没有显著的影响, 同时也表明我国产品具有了越来越强的国际竞争力, 因此就更容易受到进口国竞争产业的抵制。

(三) 低价竞争是产生贸易摩擦的直接原因

我国国内很多企业, 由于没有雄厚的产品研发资金而缺乏发展的内在潜力, 只能靠打价格战抢夺市场, 最终破坏了我国出口产业的外贸环境和外贸秩序。低价格是企业的一种正常竞争行为, 从逻辑上说无可厚非。但与国内市场不同, 在国际市场上的低价竞争所引发的反应要消极得多。进口国企业可以求助于政府来抵制来自进口产品的竞争, 特别是在进口产品具有显著的价格优势的情况下。世贸组织规则也允许使用反倾销、保障措施、反补贴等措施来制约低价竞争。由于我国目前企业发展水平仍然较低, 缺乏自主品牌和产品的科技含量, 企业竞争力主要来自于低成本的资源和动力, 因而有力的竞争手段也只有低价格, 这就决定了我国企业在进入国际市场上几乎无一例外地运用低价竞争手段, 这也是容易产生贸易摩擦的直接原因。

(四) 我国的贸易顺差过大一定程度上导致了摩擦的产生

在很长一段时期, 我国一直奉行“出口导向”战略, 鼓励出口创汇, 取得很大成绩。但是, 由于进口和对外投资没有同步发展, 导致贸易顺差越来越大, 也带来贸易摩擦的升级。另外, 我国的加工贸易在国家出口总量中占相当大比例, 加工贸易中, 大部分材料从其他国家和地区进口, 在国内进行简单加工。按照世贸组织的原产地规则计算出口额的国际惯例, 增值并不大, 而我国却把进口料件的价值也计算在出口额中, 虽然在字面上形成巨额出口值, 但却与实际上收入相差甚远。正是我国的连年顺差, 导致了美国为首的一些国家对我们实行制裁。

(五) 我国现行标准与国际标准之间的差距是引发贸易摩擦的部分原因

世贸组织的宗旨是实现全球经济的可持续发展, 现代各国日益重视产品的安全和环保程度, 发达国家以保护本国环境和人民的生命和财产安全为由, 因而规定了非常严格的质量标准与合格评定程序。这些质量标准与合格评定程序成为了国际贸易领域的新的贸易壁垒, 具有较强的不可抗拒性。应该说我国在技术标准制定, 相关产品的检验、检疫和认证方面与国际标准有很大差距, 因此一定程度上阻碍了相关产品的出口, 并容易触动发达国家所谓“绿色壁垒”而引发贸易争端。

三、应对我国面临贸易摩擦的途径

处于过渡期窗体顶端的我国经济具有非市场经济和市场经济的双重特征。对于我国对外贸易的发展现状和趋势, 需要政府在更大范围、更高层次上运用更多的智慧与贸易伙伴进行有效的沟通, 及时调整产业结构和出口结构, 同时要规范各级政府对企业的补贴行为, 必须考虑其与WTO相关规则的一致性, 企业也应积极转变经营方式, 积极应对贸易摩擦, 从救火转向更积极的防火, 才能更好地促进对外贸易的发展。

(一) 我国应加快外贸制度的调整和创新

尽快完善符合WTO规则的社会主义市场经济体制, 完善和健全法律防范体系;努力转变经济结构, 变外向型经济为内需和外需并重的经济模式, 将扩大内需作为确保经济可持续增长的基本战略;建立和完善政府、企业和中介组织三者分工合作的贸易摩擦应对机制, 培养应对贸易摩擦的专业人才。

(二) 通过大力发展区域经贸合作, 改善与贸易伙伴关系的贸易环境

从理论分析来看, 在区域贸易安排的框架内, 成员之间可以享受零关税, 这样就实现了投资和人员的自由流动, 消除了投资和贸易的壁垒。截至2006年3月, 向世贸组织通报的区域贸易协定已达340多个, 其中的84%采取的自由贸易区的形式。从实践结果看, 区域贸易安排不仅实现了资源优势互补, 而且有效地减少了成员之间的贸易摩擦, 改善了贸易环境。就我国而言, 通过加入双边和多边自由贸易协定, 化解贸易争端。目前我国已经签订“中国-东盟自由贸易区协定”和“中国-智利自由贸易区协定”, 正在进行的谈判有:中国-海湾合作组织 (GCC) 、中国-南部非洲关税同盟 (SACU) 等。但是我国利用已有的区域贸易安排发展对外贸易的效果不明显。我国应当尽快制定区域贸易安排的战略, 大力发展区域自由贸易, 推动我国对外贸易的可持续发展。

(三) 切实加强政府有关部门组织协调外贸和进出口工作

政府主管部门、商会组织和各个进出口企业都要增强忧患意识, 积极应对世贸组织的其他成员所采取的贸易壁垒。除了做好企业之间的协调工作, 还要在贸易限制措施的时间表内, 向国外境外厂商据理力争有利的结果。政府有关部门还要着重研究国际贸易规则, 合理运用WTO的争端解决机制, 坚决回击不合理的贸易限制措施;也应当利用外交、经济、民间等交流渠道, 建立起贸易摩擦的预警机制。贸易摩擦使得企业的出口环境面临很大的不确定性, 使企业无法根据合理的市场预期做出投资和生产的安排。如果能够较早地预见贸易限制的发生, 并及时地采取措施, 便可大大减少贸易限制所造成的损失, 因此建立贸易摩擦预警机制势在必行。而建立预警机制需要可靠的制度保障和信息保障, 政府、行业协会和企业要形成合力。

(四) 对外直接投资、分散风险是企业跨越贸易壁垒的一种选择

实施“走出去”战略是国家近年来大力倡导的。从其他国家如日本的经验来看, 对外直接投资是实现海外生产和销售来绕过贸易壁垒的一种有效方式。而且世界各国对外国投资一般都持欢迎的态度。直接投资可以开辟多元化市场, 并享受投资所在国的优惠贸易政策。当然, 直接投资是一个具有很大风险的行为, 企业决策者必须根据自身的特点和优势进行衡量和选择, 必须慎重行事。

(五) 充分利用WTO争端解决机制

WTO争端解决机制, 为发展中国家提供了有效的解决纠纷与争端的办法, 避免了由于经济实力较弱而在国际纠纷中所处的被动地位。我国企业要转变传统的“以和为贵”的思想, 利用WTO争端解决机制来维护本国的正当权益, 遇到贸易争端时积极应诉, 避免他国对我国滥用贸易保护措施。2003年7月, 欧盟厂商撤消关于我国打火机应当加装安全锁的CR法案, 我国400多家打火机厂、每年产值几十亿的打火机行业因此受益。这一胜利就是源于温州民营企业家黄发静自费带头联合15个打火机厂商, 以民间身份和温州烟具行业协会的名义积极应诉。这是我国加入WTO后, 我国民营企业第一次以民间商会的名义亮相解决国际贸易纠纷的舞台。

贸易摩擦也如同一把双刃剑, 在短期内必然会对国内经济和产业增长产生诸多负面影响, 但如果我们在应对贸易摩擦和争端的同时, 不断进行战术、战略调整, 不断进行对外贸易体制改革, 贸易摩擦就会成为提升国内产业竞争力、完善国内经济制度, 实现外贸领域可持续发展的强大推动力。

参考文献

[1]邹东涛, 岳福斌.世界贸易组织教程[M].社会科学文献出版社, 2007.

[2]沈四宝.应对贸易摩擦的对策和建议[J].经济研究, 2006 (61) :13.

[3]中华人民共和国商务部.国别贸易投资环境报告[R].北京:人民出版社, 2006.

[4]刘丽娟.WTO环境下贸易摩擦及我国对策[J].税务与经济, 2004 (5) .

国际贸易摩擦问题 篇8

1 文献综述

自改革开放以来, 中国的贸易顺差一直存在且不断扩大。面对次贷危机的影响, 中国的贸易伙伴都采取各种各样的贸易保护政策以避免损失, 中国进入了与贸易伙伴摩擦的高发期。对此, 不少学者都做了深入研究。

从微观角度看, 完全竞争市场上的自由贸易是没有贸易摩擦的, 只有当市场产生了不完全竞争, 甚至处于失灵状态时, 贸易摩擦才会出现。要消除贸易摩擦, 必须完善市场经济, 确保“看不见的手”能充分调节经济。此外, 政府的干预会影响国际贸易的利益分配, 若分配不合理, 则会产生贸易摩擦。

部分学者还对贸易摩擦的复利效应做了分析。贸易摩擦对经济体带来的效应有两种可能性:第一, 所有的国家都因贸易摩擦而导致福利恶化, 比如关税看起来会使征税国获利, 其实两国均无法获利。第二, 一些国家福利的改善以另一些国家福利的恶化为代价, 即国际贸易是“零和博弈”。

以上文献探讨了贸易摩擦成因和对贸易国福利的影响, 较为深入。而本文将从重商主义出发, 以中美两国为例, 探讨对外贸易中, 贸易摩擦的成因和政策建议。

2 重商主义视角下的中美贸易摩擦

2.1 中美贸易摩擦表现形式

中美两国有着不同的社会性质和发展阶段, 存在贸易不平衡可以说是一种必然现象。从表1表2的统计数据来看, 两国的贸易摩擦主要产生于两个方面。一是中国具有比较优势的出口领域, 二是中国没有优势的技术知识领域。

资料来源:海关统计。

根据经济学家李嘉图的比较优势理论, 一国应该出口其具有比较优势的产品, 进口其具有比较劣势的产品, 以实现本国利益最大化。中国作为发展中国家, 具有充足的劳动力资源、自然资源, 但在科技上却与发达国家有较大差距。根据比较优势, 中国应当出口劳动力密集型、原材料密集型的初级产品, 进口资本密集型、技术密集型的高级产品。现实中也是这样的, 中国出口到美国的大多都是些农产品、日常用品、纺织品等, 而从美国进口的高端科技产品、飞机等都是技术密集型的。

由于中国有丰富的劳动力资源, 且这些劳动力中大多都是不熟练工人, 因此廉价是中国劳动力的一大特色, 也是一大优势。根据马克思的劳动价值论, 商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间所决定, 也就是由其所包含的劳动量来衡量的。因此, 中国生产的初级产品大多都是廉价产品, 与其他国家比起来便宜不少, 在国际市场上很受欢迎。如中国出口到美国的鞋子、衣服, 价格都比美国本土或者其他国家生产的低, 人们纷纷选择“中国制造”的同时, 会在一定程度上导致美国本土和其他国家的产品遭到排挤, 进而导致一些工厂倒闭, 使得部分美国的“本土品牌”走向灭亡。

相反, 中国作为一个发展中国家, 科技力量、技术力量都无法与美国相比, 对高科技产品主要依赖进口。而在当今时代, 一个掌握核心技术的国家, 总能主导相应行业的发展, 同时, 利用先进技术, 也能先于一步开发、获得资源, 为将来经济的可持续发展奠定基础。像美国这样的超级大国, 自然是希望本国独自掌握核心科技, 不与他国分享, 以此达到垄断的地位, 遏制其他国家的发展。因此, 美国对中国的出口产品中, 一些高尖端科技产品往往都会受到限制, 以此来阻止高新技术的传播和分享。

2.2 中美贸易摩擦特征

从中美两国近些年的贸易摩擦来看, 纺织品、钢铁、轮胎等都有涉及, 而且数量和规模越来越大。中美贸易摩擦的特点有以下两个方面。

首先, 形式多样化, 数量上升。在国际市场上, 中国频繁遭受着国际贸易纠纷, 与美国的贸易摩擦更是越来越多。连续12年, 中国成为遭遇反倾销调查次数最多的国家。而从“两反两保”到技术性贸易壁垒, 再到环境、劳工保护壁垒, 形式和数量越来越多。

其次, 贸易摩擦的范围不断延伸。从进出口的商品, 到进出口的服务, 人民币升值、产权保护等, 都成为了贸易摩擦的载体, 而且还有向更多方面蔓延的趋势。

2.3 中美贸易摩擦产生原因

从中国看, 一方面想通过出口来获得外汇收入, 增加国民财富, 另一方面想通过进口来促进本国高新技术的发展。从美国看, 一方面为了保护自己本土的产业, 另一方面为了独享先进技术, 保持自己在科技方面的领军地位。由于两国贸易目的上的部分差异, 两国都会通过国家政权来干预对外贸易, 采取相应措施, 实现本国经济利益最大化。

从重商主义来看, 国际贸易中一国顺差产生, 本国的社会财富增加。由于国际贸易是“零和博弈”, 必有其他国家遭受损失, 导致其社会财富减少。因此, 这些国家为减少逆差的进一步扩大, 平衡国际贸易, 就会发动贸易纠纷, 产生贸易摩擦。

3 政策建议

贸易摩擦是不可完全消除的, 为了更好地应对贸易摩擦带来的挑战, 必须在政策方面有所作为, 以减小贸易摩擦带来的损失, 实现互利共赢。

从国家方面来看, 中国既已加入了WTO, 就应该以一个市场经济国家的姿态来要求自己, 积极完善本国经济体质, 改善本国经济环境, 在国际贸易与合作上同世界接轨, 避免因政策冲突带来的国际贸易摩擦。在出现了贸易纠纷和贸易摩擦时, 应当利用好WTO争端解决机制, 运用成员国的权利, 学会用法律武器维护本国厂商的利益, 而不是一味向大国妥协。此外, 还应当完善本国的法律, 加强对知识产权的保护。

从政府方面来看, 现阶段中国需要转变外汇储备战略, 合理控制外汇的规模和结构。在进出口方面, 应减少初级产品的出口, 增加服务出口和具有科技含量产品的出口。同时积极引进国外先进技术, 鼓励企业进行自主创新, 提升产品的科技含量, 以此改善本国的进出口结构, 平衡国际贸易。

从企业方面来看, 那些依赖出口实现经济效益的企业应当实施多元化战略, 开辟新的贸易渠道, 降低发生贸易摩擦的风险。这类企业要积极参与国际市场的竞争, 发挥产品的优势, 形成自己的特色和品牌。

各国为了追求自己的利益, 产生贸易摩擦是难以避免的, 与其接受不公平的结果, 不如积极寻求合理途径解决, 实现经济互惠, 尤其是本国国民经济的发展和人民福利的改善。

摘要：用重商主义的观点分析了中美两大贸易体之间的贸易摩擦问题。重商主义主张追求金银财富、对外贸易, 主张国家干预经济、采取贸易保护措施。然而, 经济体之间的贸易摩擦是不可避免的。中国与世界贸易往来频繁, 尤其对出口依赖较强, 因此与他国的贸易摩擦也比较常见。面对这样的情况, 中国应当改变出口创汇政策, 调整出口产品的结构与规模, 提高科技含量, 增强国际竞争力。同时, 还应运用WTO争端解决机制, 运用法律手段维护自身利益。

关键词：贸易摩擦,重商主义,中美贸易

参考文献

[1]胡方.日美经济摩擦的理论与实态[M].武汉:武汉大学出版社, 2001.

[2]黄强.国际贸易纠纷的重商主义视角分析——以中美贸易顺差为例[J].经济师, 2009, (5) :74-75.

[3] (美) P·T·艾尔斯沃斯.国际经济学[M].北京:商务印书馆, 1992.

应对国际贸易摩擦的思考 篇9

报告中，陆仁琪会长详细讲解了贸易摩擦的表现形式和分类，产生的原因，应对策略以及一些比较新的国际贸易摩擦形态。

国际贸易摩擦增加的原因分析

我国已成为贸易摩擦的重灾区，最大的受害国。国际金融危机的消退及全国经济的缓慢复苏也并未使贸易保护主义降温，反而呈现愈演愈烈之势。贸易摩擦从低端产品向高端产品蔓延，从发达国家向发展中国家扩散，从商品贸易摩擦向产业和制度辐射。分析国际贸易摩擦增加的原因有以下几点。

(1)政治和意识形态上的分歧。

(2)中国的迅速崛起、经济快速发展、出口高速增长，给欧美国家带来竞争。部分新兴国家对经济全球化产生了焦虑和担心。

(3)有些国家用贸易摩擦转移国内矛盾，转嫁金融危机带来的困难和后果。有的国家重振制造业，扭转外贸逆差，保障就业率，导致其部分措施带有明显的保护主义倾向，对我国的摩擦必然增加。

应对国际贸易摩擦的策略和措施

对于贸易摩擦的常态化、复杂化，应做好充分的思想准备和应对措施的研究，最重要的是需调整对外贸易的战略。

1.政府层面

(1)调整外贸发展方式。

(2)进出口贸易平衡发展，降低出口依存度。

(3)加快走出去步伐，将原来出口的产品部分转移到国外设厂制造，当地销售，到海外兼并有品牌、有技术、有销售渠道的企业，带动国内零部件出口。

2.行业协会层面

(1)加强协会自身建设，进一步提高应对贸易摩擦工作的能力和水平。

(2)重视对业内企业的指导和服务。

(3)建立行业进出口预警机制，防范贸易磨擦频繁产生。

(4)联络国外对口协会，发展双边或多边合作交流机制，妥善化解摩擦。

(5)促进行业提高整体实力和国际地位，以增加在国际贸易中的话语权。

3.企业层面

(1)从出口量的扩大向注重质的提高转变确定合理价格，开拓市场多元化，避免恶性竞争;选择合适伙伴(出口代理)，做好售后服务。

(2)学习了解WTO基本规则和进口国相关法律，培养应对国际贸易摩擦的复合型人才。

(3)加强内部管理，做好随时接受贸易救济调查的准备(特别是财务账本)。

(4)重视专利登记，保护知识产权。

(5)依靠协会和政府，争取调解矛盾，减少损失。

解读国际贸易摩擦新形态

(1)汇率摩擦、人民币升值压力加大。有管理的浮动汇率制度是我国必然选择，浮动的幅度应由市场状况决定，保持微弱升值趋势的可能性较大。企业开展贸易接单生产，核定价格必须考虑人民币升值因素。

(2)绿色制造、低碳经济、碳关税的安排与实施应早做准备欧美国家为抢占国际贸易的制高点、掌握话语权，对气候变化环境要求盯住不放，碳关税的标准要求趋向严厉。

有效应对贸易摩擦 篇10

摩擦进入多发期

2004年我国外贸迈上进出口总额突破万亿美元的新台阶，我国在全球贸易中的排位升至第三位。特别是2004年上半年，我国服务贸易出口也呈现不同程度的增长，服务贸易逆差回落，改变了近年来逆差不断扩大的趋势，说明中国服务业对外竞争力在进一步增强。 虽然我国对外贸易快速发展，稳步迈入贸易大国。但以下问题影响我国产品出口也更为突出：

一是出口质量和效益不高，以低价格的数量扩张为主的格局尚未根本改变，自主出口品牌严重匮乏。我国目前以自主品牌出口的产品所占比例很少，不到10%，绝大多数出口的产品仍是使用外方品牌的加工贸易和以贴牌为主的订单贸易。品牌弱国不可能成为真正的贸易强国，在出口商品中创立更多自主品牌，尤其是拥有核心技术和知识产权的自主品牌，应成为出口企业的当务之急。

二是贸易摩擦问题更为突出。2004年前三季度，共有13个国家和地区对我发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起，涉案金额11．1亿美元。2004年我国首次遭遇反补贴调查，而且保障措施涉案金额成倍增长。针对中国出口产品的技术性贸易壁垒日趋多样化，劳工标准问题已成为导致贸易摩擦的原因之一。从目前看，2005年国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加。另外在中国加入WTO的承诺中，一些歧视性条款将在其有效期内继续对我出口产生严重的负面影响。怎样应对这些不利条款的冲击，也是中国对外贸易面临的课题。

在贸易摩擦中，机电产品首当其冲。据中国机电产品进出口商会统计，近两年的时间里，我国机电产品共遭到国外新发起的贸易限制调查案件31起，其中反倾销调查案20起，保障措施调查（含特保）案件11起，另外还有3起复审案件。这些案件金额较大，从2002年到2004年8月份，涉案金额约达9.6亿美元。此外，涉案国家增多，两年来新发案件共涉及14个国家和地区（欧盟视为一个地区）。再有，涉案产品范围大大扩展。从传统大宗出口商品如彩电、自行车、轴承、打火机等蔓延到许多边缘产品，如汽车轮毂、不锈钢紧固件以及燃气灶、缝纫机针等几十种。贸易争端的要害是“以点打面”，摩擦的“点”是单个产品，打击的“面”则是与涉案产品相关的产业和产业链，关系到上下游产业的生存与发展。受损害产业在技术升级、扩大就业和增加税收等方面势必受到极大影响。

据有关部门预测，未来几年我国机电产品遇到的反倾销、保障措施案件仍可能维持原有数量，不会减少，反补贴案件将逐渐增多。此外，由于相当一部分机电产品具有一定技术含量的特点，决定了机电出口所遇到的技术性贸易壁垒案件会逐步增加，特别是涉及知识产权保护的案件将成为今后应诉中十分重要的内容。

企业是应对主力军

应对国外贸易保护主义的威胁，在国内主要涉及政府（中央和地方两级）、中介组织和企业三个方面（或称四体）。专家普遍认为，企业才是应诉的主要力量。

据有关部门调查，入世以来，企业运用世贸规则维护自身利益的意识得到了提高，案件应诉率上升，大致保持在80%以上。特别是对欧美市场的应诉率始终保持在100%左右。实践警示企业，不应诉就意味着彻底放弃市场，唯有据理力争，才有保住市场开拓成果的希望。企业既要充分重视积极应对，又不能怨天尤人，要以平常心对待。作为市场主体，企业是应诉工作的主要力量。企业不仅要从思想上给予高度重视，更要在行动上积极超越贸易壁垒和限制。

应对贸易摩擦方略

面对日益严峻的国际贸易摩擦形势，企业可以从三方面加强应对贸易摩擦的能力：在生产环节严格按照市场经济规则运作，建立符合国际规范的财务制度；在出口环节，积极实施市场多元化、以质取胜的经营策略；善于运用贸易救济手段维护自身权益。

1．按照市场经济规则运作，建立国际规范的财务制度

力争获得市场经济地位待遇至关重要。目前，许多国家仍然将我国视为“非市场经济国家”，在反倾销调查中对我使用替代国政策裁定我出口产品以较高的反倾销税。这种歧视性的反倾销政策和做法不但使大量中国产品因征税而退出当地市场，更严重的是在客观上诱导了进口国当地产业不断通过反倾销手段限制中国产品的竞争，从而使我国产品的现实竞争力受到压制，市场拓展的生命力被窒息。因此，争取获得市场经济地位是在应诉中获得较好结果的重要因素之一。对此，企业应当树立科学的发展观，按照统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展等要求，从以牺牲环境、大量消耗资源为代价的数量扩张型向注重质量、注重效益的质量扩张型转变，不断增强竞争力。

企业在日常经营活动中实行符合国际规范的财务制度是应对国际贸易摩擦的有效手段。事实表明，企业帐目问题目前已成为中国企业无法获得市场经济地位的最大问题之一。出口企业应严格按照国际通用会计准则等国际规范原则记账，建立一套完善的、规范的财务会计制度，加强财务管理，并认真建立完善的档案资料，合同、报关单、商检甚至业务往来的文书、会议纪录等所有原始票据资料尽可能收集保管存档备查。这将有利于在反倾销调查中及时向外方提供“正常价值”资料，有利于在反倾销调查中保持主动。否则，企业即便能够在应诉中证明自己的市场经济地位，但也可能因混乱的财务会计制度，无法提供调查机关要求的相关资料导致败诉，而令人惋惜。

2．出口实施市场多元化、以质取胜的经营策略

企业应避免出口市场过于集中的状况，在巩固现有市场的同时，实施出口市场多元化，积极、果断地选择合适的合作伙伴，联合国内乃至国际大公司，走国际化竞争与合作道路。在产品营销策略上，认识到国际市场上价格竞争是建立在非价格竞争优劣上的，注重增加花色品种，提高产品和技术含量和质量，改善售后服务以增大产品的附加值。这是从根本上避免贸易摩擦行之有效的办法之一。

3．运用贸易救济手段维护自身权益

首先，企业要积极应诉。欧盟打火机案、欧盟彩电案、加拿大挡风玻璃案和欧盟节能灯案四大成功应对案例，就是企业积极应诉最终得以有效维护自身利益的最好例证。应诉就有机会争取有利结果，不应诉则只能遭受损失，这已经成为共识。

其次，当遭遇反倾销后，企业应充分展开联合手段进行有效抵制。我出口企业要积极联络进口国进口商甚至寻求与进口国下游企业合作，因为反倾销调查机关在作出最终裁定前都会全面考虑反倾销措施对本国企业可能带来的影响。企业还要充分了解进口调查国相关法律规定，以争取获得较好的反倾销应诉结果。

再次，企业在应诉时注意团结作战，形成同盟，这不仅有利于信息收集与传递，还有利于解决困扰大多数企业的应诉资金短缺问题。当然，出口企业提早进行准备工作，聘请专业律师，积极配合调查机关调查工作以及灵活运用反倾销复审及司法等救济途径，这些都是应诉工作取得成功的重要因素。