护林防火倡议书(共8篇)
篇1:护林防火倡议书
增强护林防火意识争当护林防火模范
——护林防火倡议书
全县广大干部群众:
我县是省林业生态县,是万绿湖主要水源地,是粤港地区主要饮用水源地,是广东省重要的生态屏障。通过“五年消灭荒山,十年绿化广东”,封山育林等重点工程实施,我县林木蓄积量和森林覆盖率逐年提高,林业生态得到逐步修复。然而,长期封山育林导致林区可燃物增多,一些林区农民不良的耕作习惯及用火极易诱发森林火灾。为此,必须加强森林资源保护,严防森林火灾的发生。我们倡议:
一是自觉当好义务宣传员,增强防火意识。预防森林火灾,增强防火意识是前提。广大干部群众积极行动起来,自觉当好护林防火宣传员,积极向邻居、亲戚、朋友宣传做好护林防火工作、保护好森林资源的重要性,让其认识到森林火灾的严重危害性。从我做起,以实际行动影响、带动周边的人们,切实增强护林防火意识。
二是自觉当好义务监督员,杜绝野外火源。预防森林火灾,控制火源是核心。野外用火,稍有不谨极易引发森林火灾(如:扫墓祭祀燃香烛、放鞭炮,林地边沿烧地边草,林区居民房前屋后烧垃圾、烧火土、烧果园草等都可能引发森林火灾)。广大干部群众要自觉当好护林防火监督员,互相 监督、互相提醒,自觉遵守森林防火规定,严格审批农事林事用火、不随意垦荒烧杂、进山不携带火种、扫墓不随意用火、上山游览不吸烟、不烧烤,野外用火要严格遵守“十不准”、“六不烧”的规定,共同杜绝野外火源。
三是自觉当好义务管理员,消除人为隐患。预防森林火灾,管好人员是重点。广大干部群众要自觉当好护林防火管理员,切实管好家里人和身边人员,全力防范学生、小孩、痴呆及精神病患者特殊人群玩火、纵火引发森林火灾。积极主动举报纵火者,共同保护森林资源安全。
四是自觉当好义务报警员,随时警惕火警。预防森林火灾,警惕火警是关键。广大干部群众要自觉当好护林防火报警员,一旦发现火情,第一时间拨打报警电话110或4332031向森林防火指挥部报告火情,在专业扑火队伍的组织带领下进行灭火救灾。
让我们携起手来,共同防范森林火灾,保护我们的绿色家园。
连平县森林防火指挥部 二O一一年九月六日
篇2:护林防火倡议书
为有效预防清明节期间因祭祀用火引发森林火灾,确保清明平安,保护森林资源和人民生命财产安全。我们向各年级各班同学倡议:
一、预防森林火灾,增强防火意识。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助极为困难的自然灾害,一个小小的火星不仅可以使大自然的宝贵资源遭到破坏,还会严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,影响社会和谐稳定。防范森林火灾,保护绿色家园,是全社会和每一位公民应尽的职责和义务。眼下气温升高快、风干物燥,极易引发森林火灾。我们要充分认识森林火灾的严重危害性,增强防火意识,注意预防和防止森林火灾。清明节期间,坚决做到不在林区及其边缘地带燃香烛、烧纸钱,一旦发现火情,立即报告。
二、破除清明陋习,倡导文明祭祀。破除陋习,文明祭扫,注意森林防火,应成为我们每一个公民的自觉行动。要采取文明的祭祀方式,自觉摒弃扫墓祭祖焚烧纸钱香烛等不良习俗,树立文明祭扫观,从源头上消除森林火灾隐患。提倡鲜花祭奠、植纪念树、清扫墓碑、敬酒祭奠、网上祭奠等保护生态环境、体现节俭、现代文明的方式表达怀念之情。
三、加强自我约束,减少火灾隐患。自觉遵守森林高火险期有关规定,不携带任何火种进入林区,不在林区吸烟、烧烤、野炊,不私烧乱点;加强对在校学生和未成年人的教育引导,防止玩火引起火患
建设生态新湘阴,需要大家的精心呵护,希望全社会积极行动起来,履行好严防森林火灾的责任和义务,破除陋习、移风易俗,用文明祭祀的实际行动度过一个平安、文明、和谐的清明节。
倡议人:XXX
篇3:护林防火技术
1 护林防火预测技术
随着护林防火重要性的日益凸显,国家林业部陆续颁布了《全国森林火险天气等级》《全国森林火险区划等级》等规范性文件,指导护林防火,促进林火预测工作不断科学化、系统化。根据气象部门提供的降雨、相对湿度、空气温度、风力等数据,评估森林火险天气等级。目前,青海省已经形成了林火预测网,能够根据气象因子对森林火险天气等级进行较为准确的预报,并且逐步完善了火行为预报系统、火灾发生预报系统等,提高了森林火险预报的科技含量。
2 护林防火监测技术
防止发生森林火灾的关键是及时、准确地监测林火,贯彻“打早、打小、打了”的森林扑火原则。越来越多的高新技术被运用在林火监测中,林火监测从单一的地面林火监测逐步转变为航天遥感、航空和地面的立体式林火监测体系,此种监测体系包括了4个层次:卫星监测、飞机巡航监测、瞭望台监测以及地面巡护。卫星探火、微波探火、雷击火监测、地波雷达探火、红外线探火等技术的快速发展,极大地提高了林火监测的准确性与及时性。气象卫星监测具有以下特点:时间频率高、监测范围广,平均扫描宽度可达2 700 km;能够获得连续性的资料,有利于确定火势强度、火场面积以及发展方向;搜集数据迅速,节约成本和时间;不受地形条件的限制;处理图像形象直观等。通过NOAH气象卫星,搜集地面的林火信息,并将这些数据传输至接收站,经过处理分析形成监测图像,为护林防火提供客观依据。我国用于监测林火的飞机主要包括直升机与固定翼,一共7个机种,主要机型是小松树直升机、运-12、运-5。飞机监测可以获得地形地物、火区、火线、火点等清晰照片,可以用于评估火势方向与蔓延速度等。林火监测瞭望台主要有钢铁结构瞭望台、砖石结构瞭望台和木制结构瞭望台,目前我国已经兴建了大量的火情监测瞭望台,覆盖率高达85%。地面巡护是指民兵护林小组、森林警察部队和护林员等人员利用交通工具在责任区内,开展不同密度、不同时段的巡逻,对火情进行监控与报告,是应用最早、最广的护林防火监测措施。
3 护林防火阻隔技术
目前使用较多的是火烧法,火烧法能够取得较好的效果,但技术性要求也较高。因此,要在合理测定风速、可燃物含水量、湿度、温度等因素的情况下,进行严格操作,准确控制用火时间。防火线虽然能够取得一定的防火效果,但是也存在着需要每年维护、投资多、容易导致水土流失等缺点。因此,必须根据林地的实际情况谨慎选用此项技术。我国北方林区防火带以落叶松防火林带为主。截至2010年,我国1 hm2林地平均有13.2 m的生物防火林带,还有一定长度的工程阻隔带与自然阻隔带,逐步形成了林火阻隔网。
4 护林防火通讯技术
常用的护林防火通讯技术主要包括地空通讯、卫星通讯、无线通讯以及有线通讯等。目前我国已经形成了护林防火通讯网络,通过程控、对讲机、无线、有线等方式实现信息互通。各省级护林防火指挥机构和县级防火部门、市级防火部门之间建立了通讯网,实现定期联络、信息共享。总体来看,护林防火领域已经应用了一些先进的通讯技术,如网络数据通信、短波数据传输、短波自适应通信、集群通信、移动通信以及电话图文传真等,为护林防火工作的规范化、科学化、高效化开展奠定了良好的基础。
5 林火扑救技术
目前,林火扑救技术主要包括:地面灭火、人工降雨灭火、化学灭火、航空灭火、爆炸灭火和计划火烧等。人工降雨灭火效果好,但是需要在一定的天气条件下才能使用,如果没有符合条件的云体,就无法使用此项技术。航空灭火的形式主要有机群洒液灭火、吊桶灭火、洒水灭火、锁降灭火以及机降灭火等。近年来,航空灭火得到了初步运用,但是其效能还有待于进一步的发挥。通过计划火烧,可降低林区内的可燃物载量,减少火灾蔓延通道,防止发生破坏性的火灾。
摘要:从林火预测、监测、阻隔、通讯、扑救等方面总结了护林防火技术,以期促进护林防火工作水平的提高。
关键词:护林防火,预测技术,监测,阻隔,通讯,扑救
参考文献
[1]张有秀.祁连山林区森林防火的现状与对策[J].防护林科技,2004(5):76-78.
[2]安永平,徐振贤,张桂琴,等.宁夏六盘山森林火灾预防对策[J].宁夏师范学院学报,2008(6):73-75.
[3]夏康民.浅析森林防火的问题及对策[J].广东科技,2008(22):49-50.
篇4:防火护林小英“熊”
森林卫士斯莫基熊作为森林防火标志已有半个多世纪,它已经成为了美国文化的一景。他是一只长着大大眼睛和圆圆鼻子的熊,头戴护林员的帽子,身穿蓝色牛仔裤,经常扛着一把铁锹,或是正将一桶水泼向一处篝火。他的口头禅是:“记住,只有你能预防森林火灾!”这句话提醒着人们要预防火灾,保护森林。
Hello, Smokey
During World War II, much wood was needed to build battleships and military transport crates in America. The government worried that fires could damage the forests that provided the timber3). As a result of this concern, the USDA Forest Service4) organized the Cooperative Forest Fire Prevention (CFFP) Program in 1942. It encouraged citizens nationwide to make a personal effort to prevent forest fires. To help convey the concept to the public, they launched a poster campaign5) that they hoped would help prevent forest fires.
你好,斯莫基熊
第二次世界大战期间,美国需要大量的木材来制造战舰和军用运输条板箱。政府担心火灾会烧毁提供木材的森林。出于这种考虑,美国农业部林务局在1942年建立了森林火灾预防合作(CFFP)项目,鼓励全美国的公民从个人做起,防范森林火灾。为了向公众传达这个理念,他们启动了一项海报活动,希望借此帮助预防森林火灾。
Bambi or Bear
Walt Disney's motion picture Bambi 6) was produced in 1944, and Disney let the Forest Fire Prevention Campaign use his creation on a poster. The "Bambi" poster was a success and proved that using an animal as a fire prevention symbol would work. However, the campaign soon switched to America's favorite toy animal—the bear.
In 1944, illustrator Albert Staehle drew the first Smokey, and it was named after "Smokey" Joe Martin, the former assistant chief of the New York City Fire Department. This first poster carried the caption7): "Smokey says: Care will prevent 9 out of 10 forest fires."
Smokey Bear soon became popular. Posters and slogans were created by the War Advertising Council, including "Forest Fires Aid the Enemy," and "Our Carelessness, Their Secret Weapon." By using catchy phrases, colorful posters and other fire prevention messages, the Advertising Council suggested that people could prevent accidental fires and help win the war.
The Real Smokey
Six years later, a real bear brought a twist8) to the Smokey story. In May, 1950, forest fires swept New Mexico's Capitan Mountains. Firefighting crew rescued a little black bear cub9) clinging to a tree. The cub needed veterinary10) aid for the burns on his paws and hindquarters11), so he was flown to Santa Fe12) to receive professional treatment.
The news about the little bear spread swiftly throughout New Mexico. Soon the United Press and Associated Press picked up the story and broadcast it nationwide. The little bear gained nationwide attention and was soon renamed Smokey after the symbol for fire prevention. After being cared for by veterinarians13), he was moved to the National Zoo in Washington, D.C.
More Than an Image
Over the years, many children came to visit the famous bear. Others wrote him letters—so many letters, in fact, that in 1964 he was given his own private ZIP code. He also has his own legal council, and his own private committee to insure that his name is used properly. In 1984, Smokey was honored with a postage stamp that pictured a baby bear hanging onto a burned tree; it was the first individual animal to ever be honored on a postage stamp. This stamp commemorated Smokey's 40th birthday. Smokey Bear is much more than a make-believe paper image; he exists as an actual symbol of forest fire prevention.
Rest in Peace, Smokey
The real Smokey Bear died in 1976. His remains were sent home to Capitan. The Smokey Bear Museum and Park, located in Capitan, New Mexico, pays tribute to a courageous little bear that has become the nation's symbol for fighting and preventing forest fires. Smokey's body is buried in the park that bears his name. The museum is open to all. From this location, one can see the beautiful Capitan Mountains, where the fire started many years ago.
"Smokey II," an unrelated black bear, lived in the original Smokey's cage until his own death in 1990. The character of Smokey lives on, as a reminder to people across the world of the dangers of fire.
Smokey's Name
In 1952, Steve Nelson and Jack Rollins wrote the anthem14) that would cause a debate among Smokey enthusiasts for the next several decades. In order to maintain the correct rhythm, the writers added a "the" between "Smokey" and "Bear."Therefore, Smokey Bear became known as "Smokey the Bear" to many fans, but in actuality his name never changed, and he is still known correctly as Smokey Bear.
斑比还是小熊?
沃尔特·迪士尼的动画片《小鹿斑比》摄制于1944年,迪士尼让森林火灾预防活动在海报上使用他创造的这个小动物形象。“斑比”海报大获成功,这证明使用动物作为防火标志将会行之有效。不过,不久之后,这场活动便转向了美国最受欢迎的玩具动物——熊。
1944年,插图画家艾伯特·施特勒画出了第一只斯莫基熊,并以纽约市消防队前副队长“斯莫基”·乔·马丁的名字来命名。首幅海报还配了说明文字:“斯莫基说:谨慎小心就能防止90%的森林火灾。”
斯莫基熊很快流行开来。战时广告理事会创作了海报和标语,包括“森林火灾助纣为虐”和“我们的粗心是敌人的秘密武器”。通过使用朗朗上口的短语、色彩鲜艳的海报以及其他的防火信息,广告理事会表明:人们可以防止意外火灾的发生,并且帮助赢得战争的胜利。
真正的斯莫基熊
6年之后,一只真正的熊给斯莫基熊的故事带来了意想不到的转机。1950年5月,森林大火横扫新墨西哥州的卡皮坦山脉。消防员营救了一只紧紧抱在树上的黑色熊崽。小熊崽的爪子、后腿和臀部被烧伤,需要兽医的帮助,于是人们就用飞机把它运送到圣菲去接受专业治疗。
关于这只小熊的消息迅速传遍了整个新墨西哥州。很快,合众国际社和美联社获知了这个故事,并在全美广播。这只小熊引起了整个美国的关注,并且根据防火标志很快被重新命名为“斯莫基熊”。小熊接受了兽医的治疗之后,被移送到了位于华盛顿市的美国国家动物园。
不仅是形象
多年以来,很多孩子前来看望这只著名的小熊。有的孩子还给小熊写信——事实上,来信如此之多,于是在1964年,小熊拥有了自己专属的邮政编码。小熊还拥有自己的法律顾问和委员会,来确保它的名字得到正确使用。1984年,斯莫基熊荣幸地被印上了一枚邮票,画面为一只紧抱着被大火燃烧过的树干的小熊崽。这是第一枚以单个动物为主题的邮票,该邮票是为了纪念斯莫基熊40岁的生日而发行的。斯莫基熊不仅仅是纸上虚构的形象,他还是森林防火的一个实实在在的象征。
安睡吧,斯莫基熊
真正的斯莫基熊在1976年死去,遗体被运回了其家乡新墨西哥州卡皮坦。为了向这只已成为国家防火灭火标志的勇敢小熊表示敬意,人们在新墨西哥州卡皮坦建立了斯莫基熊博物馆和公园。斯莫基熊的遗体埋葬在以它的名字命名的公园里。博物馆向所有人开放。从这里,人们可以看见美丽的卡皮坦山脉,多年以前(斯莫基熊遭遇的)大火便是从那里燃烧起来的。
“斯莫基熊二世”,一只与斯莫基熊毫无关系的黑熊,生活在原来的斯莫基熊居住过的笼子里,直至1990年死去。斯莫基熊这个角色却继续存活了下来,提醒全世界的人们注意火灾危险。
斯莫基熊的名字
篇5:清明节护林防火倡议书
一、遵章有序,平安清明。科学合理安排祭扫时间、路线,选择错峰祭扫,避免造成交通拥堵。不携带火种和易燃易爆物品进入墓地、山林等火灾易发场所,不在墓地及城市街道、绿地、居民小区等公共场所焚烧纸钱、冥物和燃放鞭炮。
二、绿色低碳,文明祭扫。自觉摒弃封建迷信、破坏生态环境等祭扫陋习,提倡敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读、网络祭祀等低碳、环保的祭扫方式,为缅怀先烈、感恩先人营造积极向上、健康文明的社会氛围。
三、支持改革,移风易俗。带头推动殡葬改革,宣传遗体火化政策和节地生态葬法,做到不散埋乱葬,不修建大墓、豪华墓、活人墓,反对盲目攀比、大操大办、办丧扰民。传递正能量,弘扬尊重生命、孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等殡葬新风尚。
推动殡葬改革,倡导文明祭扫,是全社会的共同责任,是我们的共同愿望。让我们携起手来,从现在做起,从自身做起,从点滴做起,争做文明祭扫、移风易俗的践行者,自觉保护青山绿水,为建设富裕美丽文明活力平安静宁作出积极贡献。
静宁县民政局
静宁县文明办
20__年3月27日
篇6:护林防火工作汇报
主要汇报两个方面:
一是护林防火工作开展情况:
一是强化组织领导,提高防火意识。我们立足乡情,吸取去年火灾教训,明确了“三季防火”的工作定位,成立了以乡长为总指挥、包村领导为组长、其他班子成员及各村(社区)支书为组员的护林防火工作领导小组,并分别与各村(社区)签订护林防火工作目标管理责任书,对护林防火工作实行“一票否决”制,将护林防火工作纳入工作常态。同时,我们坚持“管火先管人、宣传教育是护林防火工作的第一道屏障和基础工作”。利用宣传牌,散发传单等多种形式,针对重点区域、重点人群开展面对面宣传,全乡共开展护林防火知识宣讲活动4次,有效提高了群众“护林防火、人人有责”的思想自觉和行动自觉。
二是积极落实措施,严防火灾发生。按照“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针,严格落实《砚峡乡护林防火制度》、《护林员巡山制度》、《护林员考核制度》等各项规章制度,签订三类人群监护责任书,加强对放牧人员及“痴、呆、傻”三类人群的监管。坚持每天巡山检查与定点设卡检查相结合,对村民随意在林区和林缘地带进山放牧、上坟烧纸、野炊、玩火等违规用火行为及时禁止。动员群众清除坟墓方圆3米以内的杂草,在清明、“十月一”、除夕等祭扫节日,各村(社区)在重要路口、坟墓集中的区域准备扑火工具,方便祭祀群众领取,做到防患于未然。
三是认真备战演练,提高应急能力。不断加强物资保障。乡机关干部配备铁锹50把,给6个村(社区)的扑火工具进行了统一补充,共配发铁锹131把,砍刀32把,健全乡村(社区)两级扑火基础设备。同时,加强应急队伍建设,组建了由六个基层民兵连307人组成的应急扑火队伍,同时乡上抽调乡政府、各村(社区)、企业等7个单位9辆车组成运输队,负责运输扑火人员和物资。严格落实领导带班制度。在森林防火期间,严格落实值班领导带班制度,确保每天有人值班,值班人员24小时通讯畅通,并要求值班人员做好值班记录。
二是下一步工作打算:
下一步,我们将以本次会议为契机,重点抓好三个方面:一是针对工作中的认识不到位、措施不落实等薄弱环节再靠责任、再强措施、再提认识,通过层层安排部署,把护林防火工作作为当前工作的重中之重。二是有重点的抓好24小时巡山、乡村干部蹲点包片、轮流值班、火源管控等四项重点工作,建立干群联防工作机制。三是提高快速应急能力和立案查处能力,一旦发生火灾能够快速反应,确保15分钟内集结队伍到达现场、果断处理,对发生的火灾事件无论大小都进行立案处理。加大执法力度,最大限度的减小损失。
通过以上措施的落实,确保在今冬明春重要防火期不发生重大火灾事故。
篇7:护林防火讲话
同志们:
今天,专门召集护林防火指挥部成员单位的负责人在林场开会。这是一次非常重要的会议,对于如何做好护林防火工作显得十分紧迫和重要。下面,我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见:
一、提高认识,加强领导,全面落实护林防火责任制
森林火灾作为自然灾害之一,严重危害生态建设,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失,威胁人民生命财产安全,影响社会政治稳定。入夏以来,气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性,明确目标和责任,增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理,要把护林防火工作摆在重要位置,作为当前林业工作的头等大事来抓。各单位要认真负起责任,抓好落实,真正做到山有人管,林有人护、事有人办。当前,要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况,树立居安思危的思想,继续保持高度警惕,进一步加强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注当地气象和林火动态,打一场护林防火的硬仗,坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作,在会上要同各单位签订护林防火责任状,年终考核时一并进行考核,以后也要这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严格追究当事人的责任。
二、加强火源管理,从源头上杜绝火灾火情的发生
火源管理是护林防火的重中之重,也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前,已经进入重点防火期,到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。林业、旅游等部门及林场要加强宣传教育和防控力度,进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上,不得有丝毫麻痹和侥幸。今天的会开完之后,由市林业局、林场牵头组织柏杨河乡及旅游等部门,反复开展巡山清山活动,清除林区闲杂人员,消除火灾隐患。谈到这里,要提醒一下有关乡镇和旅游部门,对于在沟里建旅游设施的,要严格审批,一定要把口子扎住。一旦进去了,不仅管理难,防火更难,将来天池沿线旅游区大规划批准实施后,清理和规范不仅要花大价钱,而且相当麻烦。因此,要严格划定旅游区范围,规范并完善旅游区管理制度,一定要杜绝乱占乱建。在旅游区内更要加强火源管理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安排专人严卡死守,特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),加强监管,防患于未然。同时,特别要加强相邻县市边界线一带的检查,做好相互协调配合工作,确保双方林区的安全。
三、团结一致,统筹兼顾,全面作好护林防火工作
护林防火工作涉及面广,内容复杂,工作难度大,这就要求有关部门、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。
一是加强队伍建设,提高人员素质。我市防火重点是国家天然林这一块儿,由于地处深山,交通不便,灭火用水又完全靠拉运,灭火难度大,如何适应我市特定的林场灭火要求,对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求,林业部门要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练,不论是专业还是非专业,都要及时进行训练,扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施,培养一支高素质的专业队伍,提高处置火情的能力,适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。
二是严格执法,依法办事。在开展护林防火工作中,各有关部门要严格执法,依法办事,决不允许有滥用职权,违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止,对玩忽职守,不负责任,造成危害和损失的,要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风,热情服务、依法办事,确保国家林业资源安全。
三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了,这里再强调一下,这次会议开完以后,市护林防火指挥部办公室要协调柏杨河乡、草原监理站、林业、旅游、林场、林业派出所和林区派出所反复开展巡山清山活动,把采挖人员和闲散人员一律清除出山,确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来,再不能流于形式。
四是团结协作,共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我市经济发展和社会稳定的大事,护林防火不是哪一个部门,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作,目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识,使这项工作走上“群策群力,群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期,有关部门要密切配合,新闻单位要配合做好宣传报道工作;气象部门要及时做好预测预报工作,及时为防火工作提供第一手气象资料。xxxx乡、旅游、草原监理等其它有关单位也要积极行动起来,配合做好防火工作。各单位要警钟长鸣,一旦发生火灾火情,要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。
同志们,做好护林防火工作是关系到我市改革、发展、稳定的大事。各部门、单位及有关人员一定要高度重视起来,将会议部署的各项工作任务认真落到实处,为我市经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。
一是加强护林防火工作宣传力度,营造积极防火氛围。花果街办各村、社区通过党员大会、群众大会、村(居)务公开栏、墙报、宣传车大力宣传森林防火“十不准”。在入村口、进山口、人口密集地张贴宣传标语200余条,在易发火灾点树立警示牌10余个。区建设局在防火重点地段和进山口粉刷防火标语,安排5O名专(兼)职护林队员进行宣传巡查。方滩乡在学校召开“森林火险及安全防卫”大会,向未成年人普及防火知识。全区形成了“护林防火、全民有责”的社会氛围。
二是成立护林防火工作专班,落实防火器材,主动备战。各单位由主要领导挂帅,分管领导负责,全体干部参与,采取干部包村(社区),各村(社区)干部包组等措施,主动备战护林防火工作。区建设局购买扑火用镰刀、铁锹、防火拖把、灭火器、灭火服装、手电等灭火专用器材,安排防火专用车辆,以便发生山林火灾后能够及时赶到失火现场,迅速展开火灾扑救工作。汉江街办对旧的灭火器全面检修,并新购置了灭火工具,对应急灭火队进行了业务知识培训,进行演练,提高应急抢险队员的灭火能力,应对突发火情。花果街办、红卫街办、柏林镇对干部进行系统的消防知识培训,增强干部防范意识和业务能力。
三是加强重点监控力度,严防死守,消除火灾隐患。花果街办对头堰水库、48厂后山等6个易发火灾地段确定专人,明确责任,实行重点监控。在周末、春节等特殊时段,各村(社区)增加巡山人员,同时对进山游玩、上坟人员进行登记,对弱智痴呆人员进行专人监控。区建设局、车城街办、方滩乡对辖区未成年和痴、呆、傻等弱势弱体进行登记造册,落实监护人和监护责任。
四是加强值班,落实责任,确保信息畅通。区建设局安排专职防火值班人员,开通白天和夜间防火值班电话,建立防火值班及火情定期报告制度和火情联络、反馈制度。花果街办将护林防火工作纳入各村年终考核内容,建立巡山员巡山制度,并给巡山员一定的交通费、手机费补助。同时,建立护林防火协作制度、落实责任追究制,对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为,发生火情隐瞒不报,扑火组织不得力,造成严重后果和恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。(综合区建设局、汉江街办、花果街办、红卫街办、车城街办、柏林镇、方滩乡信息)、一、认清形势,高度重视护林防火工作
近年来,我县积极实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设,全县森林、草原面积迅速扩大,林下可燃物积累增多,发生森林火灾的危险性不断增大,特别是高火险中幼林面积大幅度增加,护林防火任务加重;旅游业发展步伐加快,旅游业从业人员和旅游渡假人员明显增多,野外火源越来越复杂,加上农村上坟祭祖等活动增多,火源管理难度加大;农村青壮年劳力大量外出务工和人们价值观的改变,火灾扑救组织难度大,护林防火工作面临的新情况、新问题越来越多。
特别是去冬今春以来,降水稀少,持续干旱,林下可燃物增多,森林火险等级不断升高,森林火警多发。因此,我们要从思想上充分认识当前护林防火工作的重要性、紧迫性和严峻性,本着对党和人民高度负责的态度,从践行“三个代表”重要思想的高度出发,切实增强护林防火工作的责任感和紧迫感,把护林防火工作摆上重要议事日程,加强宣传动员,强化各项措施,切实抓紧抓实。
二、加强制度建设,确保护林防火各项措施到位
护林防火是一项长期性的工作,要把制度建设放在要重要位置,建立健全各项规章制度,建立护林防火工作的长效管理措施,使护林防火工作逐步走向制度化、规范化轨道。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要24小时坚持巡查,严格控制野外火源;森林防火指挥部正、副指挥及各成员要确保通讯畅通。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。四是落实护林(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)防火县、乡、村、组行政领导及林业局长和林场场厂“六长”负责制。五是坚持督促检查制度。各乡镇及护林防火办要在火灾高发期,及时组织对各林区的防火工作进行督促检查,发现问题及时处理。六是完善退耕还林区管护制度。各乡镇、有关单位要在退耕还林区确定专人管护,制定管护制度,落实管护经费和管护责任,确保退耕还林区林木的成活率。
三、强化措施,切实做好当前护林防火工作
一是加强防火安全宣传教育,提高全民防火意识。各乡镇及有关部门要针对当前护林防火工作的形势和特点,制定严谨可行的宣传方案,以“保护林业成果,严防森林火灾”为主题,充分利用多种宣传阵地,迅速掀起护林防火宣传高潮。广播、电视、报纸等新闻媒体要开辟护林防火专题栏目,加强防火工作的宣传教育。要在林区的主要路口、交通沿线和森林风景旅游区,建立永久性防火宣传警示标牌,时常警醒民众的防火意识。要突出重点地区、重点对象的宣传,特别是要注意对边远林区、行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域,注重对农村老年人和闲散人员的安全用火宣传。教育部门要组织在全县中、小学校开展护林防火宣传教育活动,使全县中小学学生受教育面达到100%。通过宣传教育,提高群众护林防火的自觉性和积极性,使“护林防火,人人有责”成为每个公民的自觉行动。
二是加强野外火源管理,从源头上管住火源。各乡镇及森林防火部门要认真贯彻森林防火“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针,把各项防范工作放在首位。要认真总结去冬今春火源管理方面的经验教训,针对存在的问题和隐患,尽快采取有效措施加以整改,坚决堵住火源。要强化监督管理,对确需野外用火的必须坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度,确保安全用火。加强林地周边农事用火管理,严禁在林地上坟用火和在林区抽烟。各乡镇和林业部门要制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任。要加强巡山护林,彻底消除火险隐患。各林区护林员和退耕还林区管护人员,要认真履行职责,加强对山林、野外火源的巡护、监管。县森林公安分局要加大对火灾案件的查处力度,做到火灾损失未查清不放过,起火原因未查清不放过,肇事者和相关责任人未得到处理不放过,当地群众未受到教育不放过,推进依法治火工作的开展。
三是狠抓各项措施落实。各乡镇及护林防火有关单位要不断加强制度建设,健全完善24小时值班、火灾报告、火源管理等各项制度,逐步建立护林防火长效机制。加强天保工程区防火责任落实,要按“属地管理”的要求,将每个山头,每片森林的防火责任落实到每个管护人员上。加强行政区域之间的联防责任落实,严密控制行政交界地区火灾的发生。县、乡森林防火指挥部成员单位要切实负起森林防火工作的督促、指导、协调责任。财政部门要加大对防火经费的投入;旅游、城建部门(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)要负责抓好旅游风景区的防火工作;新闻单位要积极主动地做好护林防火宣传工作;气象部门要继续做好森林火险气象预测预报工作;县森林公安分局要紧急行动起来,切实加大火案查处力度,从严打击各种涉火违法犯罪;林业主管部门要全面履行一条线的护林防火责任制,主要领导要深入防火第一线,亲自抓落实、查落实,及时了解工作中出现的新情况和新问题。
坚持一手抓预防,一手抓扑救的原则,积极做好扑火救灾的准备工作。要制定森林火灾扑救预案,提高预案的可行性,充分做好扑火抗灾的各项准备工作,对重点地区、重点林区、重点部位、重点时段,要制定单行的扑火应急方案。要拓宽森林防火资金投入渠道,备足扑火物资,检修、维护好现有设备,保障护林防火工作的正常进行。严密监测火情,做到“早发现,早出动,早扑灭”。要加强人员培训,提高扑火技能,确保扑火人员安全。
四、加强领导,落实护林防火责任
各乡镇及护林防火有关单位要加强对护林防火工作的领导,不断充实森林防火指挥机构,做到机构健全、人员稳定,精干高效,切实履行职责,凡因机构变动、人员调整的,要尽快调整充实。积极推行森林火灾行政责任追究制,引发森林火灾的,除对肇事者依法进行处理外,要对管护者及责任人进行失职责任追究。林业部门作为护林防火工作的主管部门,要充分挥职能作用,积极筹措资金,加强防火基础设施建设,认真储备防扑火物资,为森林防火做好充分的准备。同时,加强职工队伍建设,真正发扬广大林业职工“既是宣传队,又是扑火队”的奉献精神,加强对各类防、扑火人员的扑火技能和安全知识培训;严格遵守值班、带班和火情处置制度,保证火情信息、传递迅速、准确无误,为各级党委、政府抓好护林防火工作当好了参谋和助手。
篇8:如何做好护林防火工作的探讨
1.1 落实不足
护林防火的工作主要是预防, 减小火灾隐患对森林的危害, 保护国家的森林资源。但以实际情况而言, 护林防火的工作人员对其工作的重视程度相对不足, 认为护林防护是林业主管部门的责任, 导致护林防火工作流于形式, 无法落到实处。另外, 对护林防火工作的不重视也导致了护林防火工作的管理变成了下级应付上级, 工作都是为了应付检查, 起不到实际的效果。不仅如此, 火灾的应急预案可行性不强, 发生火灾后起不到有效作用, 增加了火灾扑救的难度和成本, 也增加了火灾对森林资源造成的损失。
1.2 权利和责任的不对等
以目前的情况而言, 各级政府都下达了文件, 明确要求做好森林防火工作, 因此, 一旦发生火灾事故, 负责人会被直接追求责任, 受到不同程度的处罚。但相应而言, 负责人在承担责任的同时, 并没有足够的权利落实护林防火工作。这种情况也导致了护林防火工作始终无法取得较好的成效, 一线工作人员无法完成自身的工作, 只能被动承担火灾发生后的责任。
1.3 经费投入不足
护林防火工作建立在人员配置和设备配置基础上。以当前护林防火的工作而言, 领导阶层即使做好了相应的安排, 但资金不到位, 永远达不到预期的效果。林业部门的大部分资金都是来源于国家拨款, 本身并没有太多收入, 维持自身日常运作就已经较为艰难, 无法再拨出相应的护林防火资金。因此, 缺少了资金的支持, 护林防火工作更多停留在形式上。在日常生活中, 护林防火知识用口号宣传, 巡山制度和建设防火扑救队伍一直无法落实, 这是导致当前护林防火工作无法取得有效成果最主要的原因。
2 做好护林防火工作的对策
2.1 落实好奖惩制度
没有奖惩制度, 工作人员在工作中缺乏必要的激情, 也容易造成员工对工作的懈怠。所以, 护林防火工作要想达到预期的效果, 要从奖惩制度的落实入手, 促进护林防火工作的发展。奖惩制度主要表现在2个方面:一是对优秀员工的表彰, 二是对表现不好或者出现重大过失人员的惩罚。奖励在护林防火工作中表现优异的工作人员, 可以激发员工的斗志, 全身心投入到护林防火工作中。另外, 奖励制度还可以形成一种勉励, 通过优秀工作人员的典型作用, 让人们看到目标, 知道努力的方向。当然, 有奖就有罚, 对于懈怠工作, 长期碌碌无为的员工, 要做出降职甚至开除的处理。如果因为工作人员的个人原因造成了巨大损失, 直接移交至司法机关。在落实奖惩制度时, 必须从实际的工作效果入手, 用绩效说话, 不仅能增加制度的公平性, 还可以避免形式主义掩盖虚化的工作。
2.2 林业主管部门将权利下放
我国目前护林防火工作的权利主要集中在省市级及以上的林业主管部门, 这种现象导致护林防火工作的权利过于集中, 限制了护林防火工作的顺利开展。在当前的制度下, 政府部门重视护林防火工作, 也将工作具体划分到了个人, 每个区域都有直接的负责人, 但是森林火灾却此起彼伏, 这其中重要的因素就是森林防火人员没有必要的权利。
护林防火工作不能仅仅停留在宣传和教育上, 对于个别的人或者群体, 必须进行强制性的惩罚, 这样才能达到警示的效果。然而, 目前的护林防火工作人员并没有这种权利, 在发现了不法分子后, 没有权利对其进行处罚, 还要向上级领导申报。这就造成了护林防火工作达不到即时性的效果。随着时间的推移, 必要的证据也可能损坏, 这就增长了不法分子的气焰, 使护林防火工作达不到预期的目的。基于上述现象, 林业主管部门要将权利下放, 使护林防火工作顺利开展, 真正起到有效的作用。在落实权利下放时, 可以从以下几点考虑:
2.2.1 权利和责任对等。
护林防火人员的责任是对等的, 所以, 在下放权利时必须从其承担的责任入手, 以此增加工作的公平性。护林防火人员有了相应的权利, 就可以更好地处理份内工作, 如果出现了火灾事故, 必须承担相应的责任。
2.2.2 权利细化。
护林防火工作重在落实, 而且其落实的情况体现在细节上, 最后通过现实的情况反应出来。因此, 林业主管部门在下放权利时一定要把权利细化, 不同的工作人员赋予不同的权利, 使他们进行护林防火工作时可以各司其职, 提高工作效率和质量。
2.3 加大经费的投入
经费是工作开展的基础, 护林防火工作也是如此, 如果没有足够的经费投入, 就只能流于形式, 起不到应有的效果。县级的林业部门是整个林业管理的基础, 但是却没有相应的经济来源, 完全靠上级拨发相应的经费。省级的林业主管部门要根据实际的需要下发经费, 支持护林防火工作的开展。护林防火工作需要从基层做起, 当前护林防火工作面对的最大困境就是基层的经费不足, 无法支持日常的开销, 因此, 护林防火的效果并不明显。护林防火是关乎民生的大计, 也是国家自然资源保护工程的重要内容, 加强对护林防火的认识, 给予充足的资金支持, 使护林防火工作顺利开展。
2.4 其它对策
护林防火工作除了要落实好上述几点措施外, 还可以通过加强制度建设, 提高人员素质和执法能力, 改善当前防火工作的困境, 具体分析如下:
2.4.1 加强制度建设。
护林防火是一个系统工作, 因此, 制度是维持其正常运行的基建。做好护林防火工作, 首先要建立一个完善的制度, 使之贯穿于整个护林防火工作中, 然后在实践中不断检验其正确性, 完善整个制度, 最终发挥制度的优势。另外, 制度也关乎整个管护的网络, 护林防火重在防患于未然, 制度可以对工作人员起到很好的监督作用, 改良护林防火工作人员的作风。
2.4.2 提高人员素质。
护林防火工作人员的素质直接关系到工作的质量, 因此, 建立一支高素质队伍就显得尤为重要。对整个护林防火队伍而言, 要进行定期的培训, 学习相关的法律法规和业务知识, 提高其素质, 为护林防火工作的开展提供有力的保障。
2.4.3 提高执法能力。
护林防火工作人员肩负着保护森林资源的重大责任, 熟练掌握国家的法律法规, 严格惩治不法分子, 给群众树立典型, 提高护林防火工作的效果。
3 结语
护林防火工作是国家天然资源保护工程的重要内容, 对于保护国家的森林资源有着重要意义。但是由于各种原因, 护林防火工作总是无法得到具体的落实, 也没有起到应有的效果。基于这种现象, 护林防火工作要在新形势下探寻新的出路, 林业部门更要从自身出发, 尽力做好护林防火工作。
参考文献
[1]刘海娟.现阶段如何做好护林防火工作[J].北京农业, 2013 (15)
[2] 张强, 张良鼎, 陈学平, 刘阳坤, 钱庭柱.浅谈如何做好护林防火工作[J].农民致富之友, 2014 (20)
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