档案安全管理论文

关键词： 单位 档案 行政 管理

档案安全管理论文 篇1：

加强行政单位档案安全管理的对策探析

摘要：本文以加强行政单位档案安全管理的对策为研究对象，首先从多个角度入手，对行政单位加强档案安全管理的必要性进行了讨论分析，随后探讨了行政单位档案安全管理存在的问题，比如档案工作人员安全管理意识薄弱、档案安全管理缺乏资金支持等，最后结合相应问题，提出了一些针对性的档案安全管理对策，希望能够为相关研究提供一定的参考。

关键词：行政单位档案安全管理问题管理对策

我国一直以来都非常重视行政事业单位的档案安全管理工作，比如在2014年国务院发布的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中便明确指出：进一步加强档案安全体系建设任务，是机关、团体单位档案工作的基本职责。基于此，有必要围绕当下行政单位档案安全管理现状，分析其中存在的问题，并提出一些档案安全管理对策，从而更好地保障行政单位档案安全管理效果，推动单位档案管理事业实现可持续发展。

1、行政单位加强档案安全管理的必要性

首先，档案管理工作是行政单位一项最为基础的工作，在提高行政单位工作质量与工作效率方面发挥着非常关键的作用。而在实际开展行政单位档案管理工作的过程中，注重加强档案安全管理，则是推动档案管理工作开展的关键所在[1]。尤其是对国家行政单位而言，内部档案通常涉及一些国家机密信息，一旦在实际开展档案管理工作的过程中出现了档案损坏、丢失、泄露等问题，不仅会造成严重的工作损失与负面影响，甚至还会危及国家安全。

其次，我国行政单位本身具备一定的社会服务公益属性，受这一属性的影响，导致行政单位服务对象较为广泛，由此产生的档案信息也非常庞大复杂，在整个档案管理过程中，必然会面临更多的安全风险隐患问题。因此为保障行政单位更好地承担社会责任，为社会做好服务，必须要加强档案安全管理工作，确保相应档案信息得到科学合理的利用，避免发生泄漏遗失问题。

最后，如今國际形势发展波云诡谲，市场大环境也在不断发生变化，再加上受信息化技术飞速发展的影响，为人们获取信息带来更多便利的同时，信息泄露问题也日益严重。在这一形势下，行政单位传统档案安全管理工作，已经无法满足实际需求。因此行政单位必须要立足信息化时代，主动适应新的国际发展形势与市场大环境变化，进一步加强档案信息安全管理工作，保障档案信息的完整性与保密性，才能真正发挥出行政单位社会服务价值。

2、行政单位档案安全管理存在的问题

2.1档案工作人员安全管理意识薄弱

当前行政单位在实际开展档案安全管理工作的过程中，部分档案工作人员依然缺乏较强的安全保密意识，针对档案信息安全管理工作开展积极性不高[2]。比如在信息化时代下，很多行政单位紧抓时代发展带来的机遇，注重推动纸质档案向电子化档案方向转变，但在这一过程中，需要消耗大量时间与精力，导致部分档案工作人员存在消极怠工现象，从而在实际转换时，很容易出现工作失误，导致一些纸质档案信息资料泄露、遗失，从而对行政单位档案安全带来严重的威胁。

2.2档案安全管理缺乏资金支持

透过现象看本质，行政单位档案管理的本质是服务民生，本身带有一定的公益属性，无法产生直接的经济效益。而在实际开展档案管理工作的过程中，则需要相应的软件、硬件等基础设施的支持，再加上进行档案安全管理时，还需要专门配置一些安全保护设施，比如温度湿度调控设施、监控设施、档案容灾备份设施等，整个过程需要消耗大量的资金[2]。但当下很多行政单位在资金分配方面，针对档案安全管理投入较少，缺乏充足的资金支持，从而导致很多档案安全管理工作开展举步维艰，难以真正将管理措施落实到实际，不利于行政单位整体档案安全管理质量水平提升。

2.3档案安全管理监督不到位

在行政单位档案安全管理的过程中，除了要求档案工作人员具有较强的安全意识以外，同时还需要从外部监督着手，针对档案安全管理工作的落实，加强监督工作。但当下在一些行政单位中，针对档案安全管理，依然缺乏有效的外部监督，相应的监督措施落实不到位。此外，针对当下在实际开展档案安全监督管理的过程中，没有结合实际情况，做好档案安全风险的评估，导致在实际开展档案安全管理工作时，存在很多安全风险隐患，最终对行政单位档案安全管理工作水平提升带来了严重的影响。

2.4档案安全管理信息化建设落后

如今在信息化时代下，各种先进的信息技术层出不穷，给人们的信息接收带来了极大的便利。很多行政单位也抓住机遇，纷纷引入先进信息技术，加强信息基础设施建设，推动传统纸质化档案向电子化档案方向转变，有效提高了档案管理信息化水平[3]。但信息技术是把双刃剑，其在有效提高了信息获取与传输效率的同时，也增大了信息泄露的风险。但当下部分行政单位在档案安全管理方面，针对电子档案信息安全信息化建设依然比较薄弱，缺乏对先进安全防护技术的应用。致使电子档案信息一旦遭遇黑客入侵，很容易出现泄露、破坏问题，不利于档案安全整体质量水平提升。

3、行政单位档案安全管理的对策

3.1增强档案管理人员安全保密意识

意识是行动的先导。在行政单位实际开展档案安全管理的过程中，针对相关人员，应注重提高其安全保密意识，从而才能在后续工作开展过程中，主动规范、约束自己的行为，将相应档案安全管理措施规范落到实处。为有效增强档案管理人员的安全保密意识，一方面，需要在行政单位内部，加强宣传教育工作，做好档案信息泄露严重性知识的普及，让广大档案管理人员认识到加强档案安全管理的重要性，从意识层面提高档案管理人员的安全保密意识。另一方面， 还应在行政单位内部，加强对档案安全管理的培训教育工作，在这一过程中，除了要注重档案安全保密知识的培训，还应注重安全管理专业技术的培训，从而帮助广大档案安全人员将安全保密意识上升到安全保密行为，通过相关专业档案安全管理技术的落实，更好地保障行政单位档案的完整安全性，提高档案安全管理质量水平。除此之外，行政单位管理者还可以建立问责机制，进一步细化档案安全管理职责，并将相应职责落实到档案管理岗位中，促使档案管理人员真正将档案安全管理放在心上，进一步强化工作人员的档案安全管理保密意识。

3.2提供充足的档案安全管理资金支持

通过上文叙述能够认识到，行政单位档案安全管理工作本身带有一定公益性质，无法产生直接的经济效益。而档案安全管理工作本身开展又需要大量的资金支持。基于此，必须要加大对行政单位档案安全管理资金的投入，扩宽资金投入渠道，才能从根本上保证相应的档案管理改革工作得到切实有效的落实[4]。一方面，行政单位在进行财务资金分配时，应结合实际，适当向档案安全管理方面倾斜，划拨更多的资金，给予相应档案安全管理工作开展充足的资金支持。如有必要，还可以针对档案安全管理，设置专项资金，做到专款专用，从而确保档案安全管理工作开展能够有充足的资金支持。另一方面，行政单位还应从外部着手，扩大资金筹集渠道。比如，行政单位应提高对档案安全管理的重视程度，并将其纳入日常工作开展过程中来，同时结合实际，建立可行性较强的档案建设项目，并向上级申请项目建设资金，从而为档案安全管理建设提供充足的资金支持。又如为获取更多资金支持，行政单位还可以从社会层面入手，增加资金筹集渠道。比如，对行政单位而言，自身所管理的档案与社会每个公众都有着密切的关系，因此为了更好地保证档案安全，可加强与当地企业的合作与沟通，借助企业力量，为自身档案安全管理工作开展提供相应的支持，有效减轻行政单位自身安全管理工作开展的负担，进一步提高档案安全管理效果。

3.3加强外部档案安全管理监督

在行政单位档案安全管理过程中，为确保相应的安全管理措施得到切实有效落实，单位管理者可专门选择一些专业人员，组成一支档案安全管理监督小组，负责对档案安全管理开展监督检查工作。在这一过程中，可定期、不定期进行文书档案或者电子档案的抽查工作，查看档案是否完整，是否存在遗失问题，是否存在信息泄露安全隐患，及时发现相应档案安全隐患问题，防微杜渐。在此基础上，还应立足相应的档案管理工作环节，加强档案安全管理监督工作[5]。比如在档案借出环节，必须要经过相关监督人员的确认，才能进行档案借阅。最后，档案工作人员在完成季度工作后，还应向监督小组汇报档案安全管理工作进展以及工作成果，比如相关档案保密级别的调整等，从而更好地把握档案安全管理总体情况。除此之外，档案监督小组还应结合监督情况信息，加强档案安全风险的评估，明确档案安全管理重点，为后续档案安全管理工作开展提供良好指导。

3.4加强档案安全管理信息化建設

虽然当下行政单位在档案管理方面非常关注信息化建设，但大多将重点放在如何提高事业单位档案管理效率与信息化水平上，忽略了在档案信息化管理下，档案安全管理工作的开展。基于此，行政单位在实际开展档案安全管理时，应进一步加强档案安全管理信息化建设，一方面，加强网络安全环境建设，做好现有档案管理信息系统软件漏洞的筛查，并及时进行弥补，提供整体信息系统的安全防护能力，有效抵御黑客非法入侵[6]。在此基础上，还应不断地更新软件系统的配置，尤其是杀毒软件病毒库配置，从而不断提高软件管理信息系统的安全防护能力。另一方面，还应从技术层面入手，加强档案信息安全技术建设，比如可应用先进的防火墙技术，在行政单位内外网之间，建立一张隔离屏障，阻挡非法入侵行为。还可以加强访问控制技术的应用，通过设置数字档案网络访问权限的方法，避免档案资源从行政单位内部泄露，保障单位不同相关人员能够在权限之内进行档案的管理。为进一步保障档案信息传输安全，还可以应用数字签名技术，确保档案从发送到接收信息一致，不会在传输途中被截取、修改，更好地保证档案信息安全。

4结语

综上所述，在行政单位档案管理工作开展的过程中，加强档案安全管理工作开展十分重要，这是保障单位档案完整性、真实性的基础，一旦发生机密档案泄露问题，将会造成非常恶劣的影响，甚至影响社会稳定。因此必须要提高对行政单位档案安全管理的重视，认识到其中存在的一些问题，最后提出一些针对性措施建议，助推档案管理工作稳定顺利开展，更好地保证档案安全。

参考文献

[1] 邓杨.加强行政单位档案安全管理的对策探析[J].办公室业务，2016（16）：103-103.

[2] 岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究[J].兰台世界，2017（A01）：148-148.

[3] 张蕾.试论行政事业单位档案管理思路创新[J].卷宗，2020（3）：23-24.

[4] 马岩.行政事业单位人事档案管理的创新思路与实践路径[J].人才资源开发，2020（17）：23-24.

[5] 戴超.档案安全管理研究——以茂名为例[D].广州：华南农业大学，2017.

[6] Wang K， Lu Y.Research and Implementation of Security Management of Data Files[J].Journal of Information Security Research，2018（20）：156-158.

作者：邱松玲

档案安全管理论文 篇2：

浅谈基层单位档案安全管理措施

摘 要：为提高档案安全管理水平，维护档案信息安全，要采取措施提高档案安全管理意识，通过不同途径提高管理人员业务能力和综合素质，依据国家法律法规制定并完善档案管理制度，制定档案安全管理应急预案，做好档案保密工作，严格档案信息化管理方式，提高档案管理和利用水平，充分发挥档案的功能，切实促进基层单位健康发展。

关键词：档案管理 安全管理 管理措施 基层单位

档案安全管理是档案工作的重点，保障档案安全是档案管理工作的核心和关键。基层单位运行过程能形成具有重要保存价值的档案，其中的文件、资料和信息有时涉及保密问题，也有可能泄露档案信息甚或造成档案丢失，出现重大安全管理事件。加强并提高基层单位档案安全管理水平，不仅有利于促进国家档案事业发展，也有利于基层单位的长远发展。各单位必须根据实际，以针对性措施有的放矢地维护档案信息安全，提高档案安全管理水平。

1 提高档案安全管理意识与管理人员的业务能力和综合素质

1.1 提高档案安全管理意识

基层单位档案管理部门必须重视安全管理，不仅需要得到领导的重视，更需要全体员工共同负担责任共同参与，全体员工尤其是领导档案安全管理意识决定档案安全管理工作水平。档案管理人员必须与领导沟通交流，说明档案安全管理的重要意义和作用，切实提高全员档案安全管理意识。

基层单位档案管理部门必须不断学习档案安全管理法律法规，在不同场所以不同的方式向全体员工开展档案安全教育活动，使其熟悉档案安全管理的重要性并掌握相关知识和技能，使全体员工达到提高档案安全管理意识的要求和目的，不断增强责任感和使命感，切实重视档案信息安全管理工作，从思想上行动上将档案信息安全放在档案管理工作的首位，切实保证档案信息安全。

1.2 提高档案管理者业务能力和综合素质

基层单位档案管理人员的业务能力与综合素质直接影响档案信息安全管理水平，人是最为关键的首要影响因素。这要求基层单位应切实加强档案安全管理队伍建设，通过管理人员愿意接受的不同的途径和不同的形式开展教育活动，使之掌握档案安全管理措施和基本技能，不断提高其档案安全管理水平。

因档案管理人员缺乏足够的档案安全保密意识和严谨的工作作风，可致档案信息泄露、误删除、丟失等安全问题的出现。因此，档案管理人员应自觉参加单位或上级档案管理部门、档案学（协）会的培训和继续再教育，主动提高自身的学历水平并学习相关前瞻性知识和技能，夯实档案信息安全管理的基础理论和计算机知识和基本技能，以个体带动全体档案管理者和全体员工，提高档案安全管理意识和基本能力，做到科学安全管理档案，确保不发生档案信息泄露和档案丢失的安全事件。

2 制定并完善全档案管理制度和应急预案

2.1 制定并完善档案管理制度

制定并不断完善和切实贯彻档案安全管理制度是保证档案安全管理的关键。基层单根据国家相关法律法规和单位实际制定与档案安全管理有关的档案归档管理制度、档案保密管理制度和档案保管管理制度并严格执行，要有明确的职责责任体系，实行统一领导分级管理，明确每名管理人员的责任，保证各个环节都有责任人，确保档案安全管理工作的有序开展。

2.2 制定档案安全管理应急预案

防灾減灾档案管理规范是档案管理部门为避免突发性灾难事件对档案造成损坏而建立的，特别应对识别技术风险、环境风险、人为风险、管理风险以及包括日常灾难、自然灾难在内的常规风险等平时难以预测的突发事件予以规范，尽管如此仍可能因突发事件对档案带来毀灭性破坏。档案安全管理不能仅仅停留在上述措施上，应本着“预防为主、防治结合”的原则，注重制定与建立档案安全管理应急预案，通过学习并严格贯彻执行应急预案，增强档案管理人员应急意识，在适当的时机适当的场所组织开展档案安全管理应急演练，以便科学从容地应对各种灾难性档案安全突发事件，将损失尽最大力量降到最低程度，切实维护和保障档案信息安全。

3 档案信息保密措施

3.1 做好档案保密工作

档案管理人员身份特殊，知密深，知密多，知密早，肩负着保护档案信息安全的重大责任。这要求档案管理者要有强烈的责任心和职业道德，当其参加各种社会活动时未时刻保持警惕，可能在不知不觉中将一些尚未公开的密级档案信息泄露出去。

有效利用档案信息是密级档案保密的根本目的和出发点。如果長期处于“保而不用”的死档状态，那就失去了档案保密的意义及其存在的社会价值，必须在严格执行保密法规基础上得到合理有序应用，这样才能促进档案事业发展，切实发挥其在促进基层单位健康发展和促进当地经济社会发展中的重要作用。

3.2 档案信息化管理方式

迅猛发展的信息技术加快了档案信息化的进程和步伐，高新技术逐渐在档案信息管理工作中得到广泛应用，数字化档案管理形成的电子档案加重了档案信息安全问题，这要求我们必须严格档案信息化管理方式，提高档案管理和利用水平。

档案管理机构应积极引进并合理应用先进的科学技术，以现有的管理系统和操作，根据不同目的形成档案信息并规范管理，提高档案管理工作质量。在档案信息管理过程中，管理人员应秉持良好的工作态度和职业道德，严格遵守国家相关法律法规，严格执行档案管理系统不同用户操作权限，不违规操作，正确处理好档案保密与利用的关系，切实保障档案的完整性与安全性，提高档案信息化管理程度，大幅度提高档案信息有效利用率，为利用者提供优质服务，满足其不同需求。

为做好档案信息保密工作必须利用软件管理、漏洞检查等先进的科学技术手段保证网络安全，并不断利用新出现的其他先进科学技术，不断完善，确保档案信息安全。档案管理人员必须严格按照计算机操作说明规范操作，进行档案管理的二次审查处理，避免出现人为的工作失误，提高档案信息安全性。

面对电子档案载体的多样化，为保证电子档案信息安全，档案管理人员应采取密码访问控制、系统防火墙等措施;为避免电子档案失去保存价值，要以其他载体备份已有电子档案信息，以便能用适当的软件进行阅读。

要为电子档案信息设定用户权限，保证无全县用户无法打开电子档案信息。在将档案信息发送会给目标对象时，保证文档的状态为可控加密或只读，做到无法被复制转发档案信息，当被第三方打开时也无法阅读、使用。要对电子档案信息进行外部授权和加密处理，保证操作日志的完整性。

进行移出、调阅、销毁保密档案信息操作时，必须严格按照相关规定办理，在相关领导签字批准后严格执行登记审批手续，未经同意前任何人不得调阅密级档案。

综上所述，档案全面科学化安全管理，有利于基层单位规范化标准化科学化档案管理工作的顺利开展，在档案管理人员的努力工作下切实提高档案管理质量，真正发挥档案在基层单位健康长远发展的作用。

参考文献

[1] 贺闯.事业单位档案信息安全管理工作探究[J].黑龙江科学，2019，10（15）：88-89.

[2] 杜娜.数字档案信息安全防护策略探讨[J].办公室业务，2019（15）：58.

[3] 乔玉兰.档案安全保障管理机制的构建[J].办公室业务，2019（14）：97.

[4] 高子君.档案信息化管理中面临的信息安全威胁与对策[J].兰台内外，2019（13）：1-2.

[5] 卜艳阁.“互联网+”背景下档案信息安全管理探析[J].黑龙江档案，2019（2）：44.

[6] 吴灼之.新形势下电子档案管理存在的问题及对策[J].兰台内外，2018（8）：21-22.

[7] 孙红光.“互联网+”环境下的档案数字化建设研究[J].兰台世界，2018（6）：59-61.

作者：闫广军

档案安全管理论文 篇3：

浅谈档案安全管理

摘 要：文章分析了档案安全管理的重要性及档案安全管理中存在的问题，并提出档案安全管理的一些建议。

关键词：档案;安全;管理

档案作为人们在社会活动中所形成的多形式的有价值原始资料，它是历史的记忆。档案安全管理是档案管理的重要组成，对于档案保存利用具有重要意义，在档案安全管理过程中既需要领导重视，也需要加强工作人员的责任意识;同时还要加强硬件设施，构建更为完善的档案管理制度，才能确保档案始终处在安全状态下被开发和利用，档案安全尤为重要，是档案工作的底线。

一、档案安全管理重要性

早在商代，档案都集中储存于宗庙，宗庙在当时是神圣之处，国家王权统治的象征，反应了我国古代档案工作起步之初就首先考虑的是档案安全问题。档案的产生自始至终伴随着人们社会活动，属于不可再生资源，是党和国家一项重要专门事业，是全社会共同财富，起着维护事实真相的作用;我们在教科书上经常会看到这样一句前言“据档案记载”，简单的几个字，可见档案在记录当下和谋划将来具有承上启下的作用。因此，档案安全是档案的根基，档案妥善保护好了，这样就有档可查、一索即得。人们的社会活动和各种社会关系就不混乱，档案的价值就能充分发挥，它是引导我们探求现实世界和为我们搭起与过去联系的桥梁，它是一项“功在当代，利在千秋”伟大事业。

此外，做好档案安全管理工作也是贯彻党和国家抓好生产安全工作的重要内容。很多档案工作既是历史资料的承载主体，同时也包含很多科研项目，这些科研项目涉及到国防、科技、公关、公共安全等诸多领域，而这些领域的档案资料具有一定的机密性，对于国家经济社会发展和社会产生重要影响。一旦泄露出去就会损害国家利益和广大人民群众的合法权益，因此有必要加强对档案安全工作重视程度，以便为其他工作开展提供保障。同时档案安全工作也是档案资料能够得到安全保存的重要前提，如果档案安全工作没有做到位，就可能会遭受到人为破坏或自然环境侵害，甚至会被某些人加以非法利用，造成无可挽回的损失，直接影响档案资源的开发和利用，因此我们有必要重视档案安全管理工作。

二、档案安全管理主要存在的问题

从文明诞生的那一天起，人类便开始思考和寻求保存重要文件资料办法。随着社会发展和科技进步，信息化技术给档案工作带来方便效率的同时，也给档案安全带来新难题。主要体现在硬件和软件两方面：第一，硬件方面主要指库房物防、技防标准化建设没有普及，纸质档案有虫蛀霉变、电子化信息载体有磁化风险等;第二，软件方面主要指管理存在缺陷，档案丢失、被盗、被涂改、数据损毁、信息泄密等现象时有发生。因此，必须要加强档案保护工作。

随着网络信息技术的不断发展，当前档案工作数字化已经成为档案工作的重要趋势，越来越多的档案资料以电子文档的形式被收集，这样既有利于档案资源的开发，也有利于档案资源的管理。但同时也衍生出了网络隐患，诸如網络黑客攻击、计算机病毒等等，一旦被不法分子盯上，如果档案管理工作没有做好防护，很容易造成档案资料的泄密，给档案管理工作造成无法挽回的损失。

从目前看当前档案安全管理工作还没有形成完善的安全管理体制，虽然部分档案管理部门制定了相应的档案安全管理制度，但在具体落实时缺少监督机制，很多档案安全管理人员对自身工作重视程度不够，责任意识较差，很容易给不法分子可乘之机，进而容易造成泄密，对档案管理工作造成影响。加之当前很多档案安全管理人员素质参差不齐，对于档案的网络隐患、硬件隐患和软件隐患重视程度不足，特别是在制度落实过程中，由于档案管理人员的安全意识薄弱，很多环节都没有落实到位，在一定程度上带来了档案安全隐患。

2017年召开的全国档案安全工作会议就要求我们深入贯彻习近平总书记提出的国家安全观，虽然国家安全观重点强调的11个领域安全中没有档案安全字眼，但我认为确保档案安全是符合国家安全观要求的，档案安全与每个人切身利益息息相关，如果档案安全出现问题，无论丢失、损毁还是被涂改、泄密等，都有可能影响社会稳定，最终也会危害国家安全。所以，我们必须以强烈的责任感和使命感对人民高度负责，认真抓好档案安全工作。

三、做好档案安全管理工作之建议

1.领导层要重视档案安全管理工作

档案管理者要认真抓好档案安全工作，务必居安思危，把保护档案安全作为贯彻习总书记国家安全观要求落实到具体工作中。但在实际工作中，档案管理部门处于“边缘部门”，领导层主要精力抓经济发展，对档案部门重视程度有所弱化。这就要求档案管理人员一方面要主动积极与上级沟通，经常汇报工作，潜移默化让领导层详细了解到档案工作重要性，另一方面也要与相关部门协调联系，规范收集信息源，争取取得广泛支持。

众所周知，任何一项工作，只要领导重视，亲力亲为，就能做好，档案安全管理工作亦如此。我们要以高度责任感，把保护档案安全视同珍爱生命一样对待。

2.落实全员责任制，加强安全意识

档案安全管理工作不仅仅是档案一个部门的事，应是所有人共同的事业，它与每个人利益息息相关。责任制是档案安全管理灵魂，人人有责才能使人人尽责。全员都要层层签订责任状，确实做到拿在手中，扛在肩上。档案管理员要严格落实借阅制度、归档制度等，在档案处理各个环节都要仔细检查并签名，以确保档案的安全管理措施落实到位

3.加强库房标准化建设，严格把好质量关

虽然说全面普及库房标准化建设可能受资金经费不足限制，但应努力朝这方面努力推进。回顾历史，我国早在宋代就设立保管档案机构，自上而下设置了皇家档案库、中央三省、枢密院、六部、三司都设有架阁。到了当代，我国设立了国家、省、市、县档案馆，其他职能部门和企业也设有档案室，都是为了保证档案的完整与安全。另外，国外对珍贵资料的保存也值得我们参考，例如，美国把《美国宪法》羊皮纸原件永久的保存在有惰性氦气环境，里面拥有最佳的温度、光线和温度条件。

库房作为保证档案安全的第一物理屏障，工程质量尤为重要。2009年3月发生在德国科隆，该市档案馆突然坍塌，造成大量珍贵资料损毁;2010年青海玉树地震造成震区9家档案室近万卷档案因办公楼倒塌而被废墟埋没。这两起典型事故案例警示我们在库房选址、工程质量等方面需加强，防止因自然灾害或施工不规范造成损失。

4.严肃管理，不断完善档案安全管理制度

库房物防、技防设备设施条件的完善，是不是就高枕无忧了呢？把资料锁在库房是否就万事大吉了呢？我们决不能掉以轻心，还需加强管理。

（1）建立健全突发事件应急预案。2008年洛阳房地产产权产籍管理处的地下档案库被雨水淹没，万幸的是救援及时，上万份档案无一严重受损。所以我们必须立足工作实际，结合室内外环境，从物、环境、技术、人等四方面分析存在安全风险和应急资源评估，编制好预案还得普及应急知识和定期进行演练。这样才能够防范于未然。有的档案室制度很多，但大部分都是挂在墙上，没有执行力或是演练嘻嘻哈哈，不认真;还有为了方便省事不按规定执行。

（2）加强政治和业务学习。档案部门作为一个服务性部门，档案管理员要认真学习《档案法》相关法律法规，依法依规办事，同时要自觉学习相关业务知识，做档案忠实的保护者。档案安全管理工作人员负担的责任非常重大，既要掌握相关的业务知识，同时也要涉及到管理学、社会学、信息技术等等，只有通过广泛学习知识，不断提升自身的安全管理意识和管理能力，才能确保档案安全，才能在档案安全管理工作中凸显自身的价值和作用。

（3）要重视珍贵资料异地备份。我国早在西周就有副本制度，当时档案典藏原则是将档案正本存放中央，副本存于地方，每份档案文件都存副本，以免遗失或毁损。当时还配套金匮制度，金匮是一种保存档案的装具，是专门用来收藏一些最高机密、最重要的档案匮子。西周的典章文物之所以能促成春秋戰国时期的百家争鸣的出现与副本、金匮制度有关。那么借鉴古代人的做法，重要资料异地备份是非常有必要的。2008年汶川地震造成了大量档案损失，其中上千年历史的《石泉县志》未被挖掘，最终是在国家图书馆找到了数字化的文献资料，其实这就是档案异地备份的结果。然而，异地备份自然会牵扯到库房、经费、制度管理等方面问题，应创造条件多渠道争取资金和政策支持，积极稳妥解决。

总而言之，做好档案安全工作除了完善物防、技防外，还要加强人防，关键在于档案管理员。要确保档案从收集、鉴定、入库、销毁等环节都不能出现任何差错。档案管理员加强提高政治素养，牢固树立国家安全观，自觉学习业务本领，勤于检查资料，发现档案虫蛀霉变要及时修复，确保档案安全，做坚强可靠的安全卫士。

参考文献：

[1]郝文霞.浅析档案安全管理的重要性[J].兰台内外，2007

（作者单位：海南省人民医院综合档案室）

作者：王雯旎