安全目标管理考核办法

关键词： 考核办法 目标 生产 考核

安全目标管理考核办法（通用11篇）

篇1：安全目标管理考核办法

安全目标管理考核办法

一、考核机构：为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断加强现场安全管理工作，认真落实安全生产责任制，实现安全生产管理目标，确保生产顺利进行，由现场安全领导小组进行考核。

二、考核内容及要求：

1、安全生产，文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程，不得违单，正确佩个人防护用品，任何人未经同意，不得擅自拆除现场内的一工切安全防护设施，不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有关文明施工的精神要求，做好文明施工工作。

2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗，未经培训者不得上岗。

3、工伤事故，杜绝重大伤亡事故，重大伤亡事故控制为零，轻作事故控制为

‰。

4、班级宝剑活动，各班组每周必须填写活动记录。

三、考核评分。项目每月组织有关人员进行综合检查每季度对各班组进行目标考核。考核分为不合格、合格、优良三个等级（70分以下的为不合格，70－80分为合格，80分以上为优良）。凡评分达到90分以上的班组项目予以奖励，70分以下的班组给予处罚。

篇2：安全目标管理考核办法

一、考核机构：为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，不断加强现场安全管理工作，认真落实安全生产责任制，实现安全生产管理目标，确保生产顺利进行，由现场安全领导小组进行考核。

二、考核内容及要求：

1、安全生产、文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程，不得违章，正确佩戴个人防护用品，任何人施未经同意，不得擅自拆除现场内的一切安全防护设施，不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有头文明施工的精神要求，做好文明施工工作。

2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗，未经培训者不得上岗。

3、工伤事故。施工现场杜绝重大伤亡事故及机械设备事故，轻伤率控制在2‰内。

4、班级安全活动。各班组每周必须填写活动记录。

三、考核评分：

篇3：粮食安全省长责任制考核办法出台

为深入贯彻落实新形势下的国家粮食安全战略, 全面落实地方粮食安全主体责任, 切实保障国家粮食安全, 依据《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》, 国务院办公厅近日印发《粮食安全省长责任制考核办法》。

《考核办法》明确了粮食安全省长责任制考核目的、对象、组织、步骤和原则, 并对监督检查、考核内容、评分办法、实施步骤、结果运用、工作要求等具体事项作了明确规定。国务院对各省 (区、市) 人民政府粮食安全省长责任制落实情况进行考核, 考核的主要内容, 一是确保耕地面积基本稳定、质量不下降, 粮食生产稳定发展, 粮食可持续生产能力不断增强。二是保护种粮积极性, 财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长, 提高种粮比较收益, 落实粮食收购政策, 不出现卖粮难问题。三是落实地方粮食储备, 增强粮食仓储能力, 加强监督管理, 确保地方储备粮数量真实、质量安全。四是完善粮食调控和监管体系, 保障粮食市场供应和价格基本稳定, 不出现脱销断档, 维护粮食市场秩序;完善粮食应急保障体系, 及时处置突发事件, 确保粮食应急供应。五是加强耕地污染防治, 提高粮食质量安全检验监测能力和超标粮食处置能力, 禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。六是按照保障粮食安全的要求, 落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务, 确保责任落实、人员落实。《考核办法》明确, 对因不履行职责、存在重大工作失误等造成严重影响的, 依法依纪追究有关责任人的责任。各省 (区、市) 人民政府要根据本办法, 结合各自实际情况, 于2015年12月31日前制定本地区落实粮食安全省长责任制的考核办法。

篇4：安全目标管理考核办法

摘要：传统的理论考核无法有针对性地考核学生的实践应用能力。结合在教学过程中的体会，突出高素质、高技能应用型人才的培养目标，从课程考核改革的必要性、考核办法的改革思路、课程考核内容的设计等三个方面提出课程考核办法的方案。

关键词：前厅客房服务与管理；课程考核；考核内容

一、《前厅客房服务与管理》课程考核办法改革的必要性

《前厅客房服务与管理》课程是旅游酒店管理专业的方向和必修课程，在培养方案中定性为考试课。传统的理论考核，仅仅能考察出学生的理论知识掌握情况或是学生的突击记忆能力情况，无法有针对性地考核学生的实践应用能力，更无法实现培养出酒店所需的高素质高技能应用型人才目标。因此，对《前厅客房服务与管理》课程进行考核办法的改革势在必行。

二、《前厅客房服务与管理》课程考核办法的改革思路

课程考核办法的改革首先需要转变思想，要以促进学生就业为指导思想，要以考核学生能力和素质为考核观念，强调能力素质的提高，努力构建一个适应社会发展变化的更加科学、合理的课程考评體系；在考核中还要注重发挥考评的引导和激励的作用，努力促进老师教学方法、观念的转变，提高课程质量，增强学生的社会实践能力和适应能力。此次课程考核方式较以往方式有了一个重大改变，将以往以记忆为主的知识性考核转变到以测试实践能力高低为考核的考评。考核改革主要是改变原来以笔试为主转向综合方案制定与执行，并通过模拟或者实践的方式进行课程汇报，以达到考核与提高并重。因此，《前厅客房服务与管理》这门课程的考核采取过程性考核和结果性考核相结合的方式进行。

三、《前厅客房服务与管理》课程考核内容的设计

学习成绩考核是一个综合的过程，一定要要重视考核成绩的全面性、合理性及科学性。根据课程特点，《前厅客房服务与管理》课程的考核办法可以设计为：课程成绩（100%）=平时成绩×30%+理论考试×30%+实训考试×40%。

（一）平时成绩的考核内容和考核标准

学生平时成绩考核满分为100分，包括上课出勤、课堂讨论、课堂笔记和课后作业四项内容，其中上课出勤、课后大作业各占40%，课堂讨论、课堂笔记各占10%。其中，课后大作业教师可以布置酒店前厅或者客房的相关案例，给学生不同角色（大堂副理、基层面客员工），让学生小组讨论后将方案上交。教师根据课后作业完成的质量，给与相应分数。

（二）理论考核的内容和考核标准

理论考核内容的选取的依据是《前厅客房服务与管理》课程内容分布章节、课程知识目标、课程所需的学时和课程的重难点，每一章都应涉及，每一章也赋予相应的分值，以保证试卷的全面性、科学性。理论考核主要考察学时对前厅客房的基础理论和分析问题的能力。其中对于需要实训重点考核的章节如前台接待、中式铺床等内容，可以在理论考试中少涉及一些。

（三）实训考核的内容和考核标准

（1）散客入住1.礼貌问候、询问是否预定。2.如有预定，查找预定资料；无预定，推销房间（中、高、低档推销）。3.请客人填写登记表；并与其确认租房种类、费用、结算方式、退房时间。4.请客人出示证件，核对与登记表内容是否出入。5.填写入住联单；收押金；有无贵重物品寄存办理。6.填写房卡，递交房卡（钥匙）；介绍其用途，礼貌及祝福语。7.通知客房、送单；输入电脑。8.以上程序3分钟内完成。25

（2）团队入住1.与陪同确认团号、人数、住宿时间、用房数量。2.及时匹配该团预定资料。3.收取押金，贵重物品的寄存。4.给用房配套钥匙（卡）。5.办理登记时间，通知楼层，分房表交行李生，送单。6.输入电脑；以上程序2min内完成。15

咨询服务1.本市基本的旅游景点。2.本市的交通状况。3.酒店营业状况及收费等。4.下高速到酒店的交通路线。5.本市特色饮食及人文风俗。15

应变能力突发紧急事故的应对，刁难顾客的投诉处理。15

销售艺术1.房间销售。2.配套服务销售。20

项目要求细则

床单（27分）1.一次抛单定位。2.不偏离中线。3.床单正反面准确。4.床单表面平整光滑。5.包角紧密平整，统一式样

被套（9分）1.一次抛开。2.平整。3.被套正反面准确（抛反不得分）。4.被套开口在床尾（方向错不得分）

羽绒被（38分）1.打开羽绒被压入被套内做有序套被操作。2.抓两角抖羽绒棉被并一次抛开定位，被子与床头平齐。3.被套中心不偏离床中心。4.羽绒被在被套内四角到位，饱满、平展。5.羽绒被在被套内两侧两头平。6.被套口平整且要收口，羽绒被不外露。7.被套表面平整光滑。8.羽绒被在床头翻折45厘米。9.尾部自然下垂，尾部两角应标准统一

枕头（2个）（14分）1.四角到位，平整挺括。2.枕边与床头平行。3.枕头中线与床中线对齐。4.枕套沿无折皱，平整，自然下垂

综合印象（12分）1.整体印象：三线对齐，平整。2.操作过程动作熟练流畅，表现大方

篇5：安全目标管理考核奖罚办法

为了确保工程安全管理目标（现场安全达标、轻伤事故频率控制在5%以内、重伤、死亡事故为零的实现，确保施工生产顺利进行，本着以人为本，加强管理，落实责任，促进工作，预防事故为目的，特制定考核奖罚办法如下：

一、考核

1.安全管理目标按照安全管理目标考核标表中的目标内容责任分解到各级人员，根据各级人员所管工作范围及人员每季度考核一次。

2.考核项目，每项标准分值：轻伤率低于5%得20分，无重伤、亡人事故得30分，安全达标、创市级安全文明工地的20分，无违章得10分，坚持持证上岗得10分，日常安全教育落实得10分，总分100分。

二、奖罚

1.考核评分为季度考核，年终总评，全部完成目标的（100分）奖励300元；

2.95-99分的奖励200元；

3.轻伤率、死亡、重伤、现场安全达标有一项没有完成的罚款300元；

4.年总评分在90-94不奖不罚，年总评分在89分以下的罚款200元。

三、兑现形式

奖励与罚款从效益工资中支付、扣除。

项目经理部

篇6：安全管理考核办法

二○一三年安全管理考核办法》的通知

公司所属各相关单位：

现将《xxx有限公司二○一三年安全管理考核办法》下发你单位，请遵照执行。

二〇一三年x月x日

二○一三年安全管理考核办法

第一章总则

第一条为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。强化公司各单位安全管理的主体责任，特制定本办法。

第二条本办法规定了公司对各单位安全管理的考核内容。

第二章目标与责任追究

第三条 目标

1、工亡事故发生率：0人次/年。

2、重伤事故发生率：0人次/年。

3、全年实现“六为零”。即无工亡事故，重伤事故为零，无重大设备事故为零，无重大火灾事故为零，无重大交通事故为零，职业病发生率为零。

4、本轻伤发生率实现比上一下降5%。

5、从业人员安全教育率为100%。

第四条在公司总经理及分管副总经理领导下，根据公司与各二级单位签订的《安全生产目标承包责任书》及《安全责任风险抵押承包责任书》要求，由生产安全科,负责日常安全管理、考核、评比工作。

第五条按照安全工作齐抓共管的原则，由安全科每月组织一

次由各单位安全员参加的工作例会，每季度组织一次由各单位分管领导及各相关职能管理部门分管领导参加的安全工作会，生产安全部每半年将向公司进行一次安全工作专题汇报,各部门按职责开展工作。

第六条公司各相关管理部门为确保安全目标的实现，履行各自的职责，需于每月最后一天(节假日顺延至节后第一个工作日)按时向生产安全部上报涉及本部门安全管理目标内容的工作情况。

（一）因生产操作事故、运输事故及其它原因造成人员伤害的,按公司《安全生产目标承包责任书》指标对生产安全部及事故责任单位进行考核。

（二）因车辆管理事故、由后勤队组织的大修、中修等各种检修作业，以及由后勤队负责的其它工程项目造成人员伤害的，按公司《安全生产目标承包责任书》指标对维修部及事故责任单位进行考核。

（三）防火、交通、防爆安全管理由安全生产科负责，发生重大火灾事故、重大交通事故、重大爆炸等事故，未造成人员伤害的，对安全生产科给予xx元经济处罚；因火灾、交通、爆炸事故造成人员伤害的, 参照按公司《安全生产目标承包责任书》中辅助部门指标对公安处进行考核，事故责任单位则按公司《安全生产目标承包责任书》指标进行考核。

（四）因污染事故造成人员伤害的, 按公司《劳动安全生产目标承包责任书》指标对安全生产科及事故责任单位进行考核。

（五）派遣劳务用工发生人员伤害事故, 按公司《安全生产目标承包责任书》指标对用工责任单位进行考核，劳务承包项目中劳务用工发生安全事故，由劳务公司全权承担处理。

（六）依照《职业病防治法》、《作业场所安全健康管理暂行规定》监督各单位对作业场所进行职业危害识别、评价、监测、申报工作；建立职业病防治相关规章制度,落实职业病防治制度;进行职业安全健康知识培训；对接触职业危害因素岗位人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检的监护工作；对个人防护用品配备、使用情况、警示标识、公告栏的设置情况进行监督，并根据工作完成情况进行考核。

第七条安全科须对下列重大危险源按职责进行监督管理。

1、危化品运输车；

第三章奖励与考核

第十条 奖励

(一)在每半年内完成考核指标（含轻伤控制指标人/半年），即可获得半安全奖。被考核单位获奖基数xx元/半年。

（二）个人按月度标准进行考核，奖励基数为：（1）安全生产科、运输队、后勤队、停车场的正职领导、主管生产安全副职领导、专职安全员各xx元/人、月；其余副职人员则按xx元/人、月进行考核奖励，奖励情况必须报安全科备案；

（三）月度考核金额与当月生产进度完成及其他计划检修安排完成情况挂钩。

（四）年末，对完成全年安全目标且生产经营业绩突出的单位，公司将以评先、评优形式予以奖励。

第十一条考核

（一）被考核单位发生工亡事故1人次，除按相关法律法规处理外，对责任单位按公司工伤事故考核金额标准进行考核，并取消

该责任单位考核期内的奖励。同时考核该单位月度安全奖励基数6个月/人的金额，并将处罚金交公司财务部。如发生两起或两起以上工亡事故将累计进行考核。(考核标准见附表一)

（二）被考核单位发生生产性重伤事故x人次，取消该单位考核期间内的奖励，对责任单位按工伤事故考核金额标准进行考核。同时考核该单位月度安全奖励基数x个月/人的金额，并将考核金交公司财务部。在考核期内如发生两起以上重伤事故等同工亡事故进行考核。

(三)被考核单位发生轻伤1人次，对责任单位按工伤事故考核金额标准进行考核，取消当月安全奖励。年终超过总考核指标时，按超过指标人次数额进行倍数考核，同时取消该单位考核期间内的年终安全考核奖励。(考核标准见附表二)

(四)被考核单位发生交通责任、重大火灾死亡1人以上的事故，考核按工亡事故考核。

（五）对违反安全要求的单项考核规定：

①、不执行安全指令一次，对责任单位给予xx元经济处罚。②、发生轻、微伤事故必须在8小时内报告公司调度室，并于事故后第二天以书面报告形式报生产安全科，重伤及以上事故须立即上报公司调度室；由安全科立即向公司主要领导、分管领导报告，并按相关规定上报有关部门。对迟报责任单位给予xx元经济处罚，隐瞒事故一次（节假日电话备案），对事故单位给予xx元经济处罚，造成的后果由责任单位负责。

③、发生重大未遂险肇事故，对责任单位给予xx元/次经济考核。

④、违章指挥或违章作业，对责任单位给予xx元/次经济考核。

⑤、“五项基础安全防护设施”每破坏一件（次），对单位给予xx元经济考核。

第十二条处罚程序：

（一）对被考核单位和被考核人员的处罚，由安全科根据相关规定进行考核，并将考核结果报送公司企管部在当月工资中进行处罚。

（二）对其它分流单位的处罚，责任单位在接到安全科的通知后，须在7个工作日内将罚款金交至公司财务部，对拒交和迟交的将加倍进行处罚，并取消该单位所有安全考核奖励。

第四章

篇7：安全网员考核管理办法

安全网员考核管理办法

为提高安全网员的责任感和使命感，调动分公司安全网员上岗“查隐患、保安全”的积极性和主动性，充分发挥安全网员的安全“哨兵”作用，促进分公司安全生产，特制定管理办法。

一、成立安全网员管理领导小组

组长：雷兴权

组员：工会副主席、安监处负责人、各区队党支部书记(车间工会主席)

二、安全网员职责履行

1、安全网员必须参加分公司组织的安全培训学习，并做好培训纪录。

2、安全网员必须坚持每天汇报制度。每三天必须有安全隐患查处、“三违”行为制止或合理化建议填写纪录。

3、安全网员每月必须认真填写安全网员自我评价表。

4、车间工会每月必须将安全网员履职情况汇总表及时报分公司工会。

三、安全网员的考核、奖励

1、分公司工会每月对安全网员的汇报记录和自我评价表进行检查考核，并负责安全网员津贴的审核发放工作。

2、安全网员汇报记录每月两次填写或每月不填写安全网员自我评价表的，除扣除当月安全网员津贴外，同时扣除当月安全奖励的10%；每月4次填写不规范的，扣除当月安全奖励的50%，同时定为不合格网员。

3、连续两个月定为不合格的取消其安全网员资格。

4、安全网员自身有“三违”的，扣除当月安全网员津贴，同时执行分公司安全奖励管理办法。

5、各区队党支部书记(车间工会主席)每月对安全网员的履职情况考核不到位的，发现一次扣除安全奖励的20%。

6、各区队建立安全网员管理台帐，对安全网员的汇报记录、月度安全网员自我评价表登记造册。

7、各区队每季度评选一名优秀安全网员并自行进行奖励，年终评选推荐一名安全网员年度明星报分公司工会，并附先进事迹材料，经审查合格后给予物资奖励。

8、本办法自发布之日起执行。附件：

1、安全网员履职情况汇总表

2、安全网员自我评价表

3、南阳坡分公司工会 2014年2月28日

南阳坡分公司安全网员履职情况汇总表

区队：年月日

南阳坡分公司安全网员自我评价表

区队：姓名：评价时间：年月日

篇8：安全目标管理考核办法

各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:

《食品安全工作评议考核办法》已经国务院同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行。

2016年8月17日

食品安全工作评议考核办法

第一条为贯彻党中央、国务院关于加强食品安全工作的决策部署, 强化地方政府食品安全组织领导和监督管理责任, 不断提升食品安全保障能力, 保障公众身体健康和生命安全, 根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定, 制定本办法。

第二条考核对象为各省 (区、市) 人民政府。

第三条考核工作由国务院食品安全委员会统一领导。国务院食品安全委员会办公室受国务院食品安全委员会委托, 会同国务院食品安全委员会成员单位实施考核工作。

国务院食品安全委员会成员单位根据职责分工, 对各省 (区、市) 人民政府食品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。

第四条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向, 遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。

第五条考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面, 对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。具体考核指标和分值在年度食品安全工作考核方案及其细则中体现, 并根据年度食品安全重点工作进行调整。

第六条每年1月1日至12月31日为一个考核年度。国务院食品安全委员会办公室在每年6月底前, 组织相关部门和单位制定并发布本年度考核方案及其细则。

第七条考核采取以下步骤:

(一) 实地检查。每年11月底前, 国务院食品安全委员会办公室根据需要, 会同相关部门和单位组成考核组, 依据考核方案及其细则对各省 (区、市) 人民政府当年度食品安全工作进展情况进行实地检查, 形成实地检查报告。实地检查可采取听取汇报、核查资料、明察暗访等方式。

(二) 自查评分。各省 (区、市) 人民政府按照考核方案及其细则, 对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分, 形成自评报告, 于次年1月15日前报送国务院食品安全委员会办公室。各省 (区、市) 人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。

(三) 部门评审。国务院食品安全委员会成员单位按照考核方案及其细则, 结合日常监督检查情况, 对自评报告中相关指标内容进行考核评审, 于次年1月底前形成书面意见送国务院食品安全委员会办公室。各部门和单位对相关指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。

(四) 综合评议。国务院食品安全委员会办公室对相关部门和单位的评审意见及实地检查情况等进行汇总, 可参考第三方机构作出的有关评价, 会同相关部门和单位作出综合评议, 形成考核报告, 于次年2月底前报国务院食品安全委员会审定。考核结果由国务院食品安全委员会通报各省 (区、市) 人民政府。

第八条考核采取评分法, 基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前10名的为A级, 得分排在第11名及以后的为B级。

有下列情形之一的, 考核等级为C级:

(一) 对发生在本行政区域内的食品安全事故, 未及时组织协调有关部门开展有效处置, 造成严重不良影响或者重大损失的;

(二) 对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题, 未及时组织整治, 造成严重不良影响或者重大损失的;

(三) 省 (区、市) 人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;

(四) 本行政区域内发生特别重大食品安全事故, 或者连续发生重大食品安全事故的。

第九条考核结果交由干部主管部门作为对各省 (区、市) 人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考, 评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。

对考核结果为A级的省 (区、市) 人民政府, 由国务院食品安全委员会予以通报表扬。

对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人, 按照国家有关规定给予表彰、奖励。

对考核结果为C级的省 (区、市) 人民政府, 国务院食品安全委员会委托国务院食品安全委员会办公室会同相关部门和单位约谈该省 (区、市) 人民政府有关负责人, 必要时由国务院领导同志约谈该省 (区、市) 人民政府主要负责人, 该省 (区、市) 有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

各省 (区、市) 人民政府应在考核结果通报后一个月内, 向国务院食品安全委员会作出书面报告, 对通报的问题提出整改措施与时限, 并抄送国务院食品安全委员会办公室。

第十条对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的, 予以通报批评;情节严重的, 依法依纪追究相关人员责任。

第十一条各省 (区、市) 人民政府可参照本办法, 结合各自实际情况, 依法制定本地区食品安全工作评议考核办法。

篇9：安全目标管理考核办法

关键词:医院绩效管理;指标体系;考核方法

随着改革开放的深入,医院绩效管理成为近年来推动我国公立医院创新的重要理念和工具。有效的绩效管理能够引导公立医院各部门及员工不断改进自己的行为,发挥主观能动性,提高工作绩效,全面提高公立医院的运行效率、服务水平和核心竞争力。在我国,随着对医院绩效管理认识的逐步深入,已经在推动着公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院管理领域中的创新,特别是国务院总理温家宝在09年9月2日主持召开国务院常务会议时 ,明确指出从2009年10月1日起,将在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。因此,研究医院绩效管理的有关理论和实践,不仅具有理论意义,而且在探索新医改上具有实践指导意义。

1.公立医院绩效管理的内涵

“绩效”一词,最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面广泛应用。运用“绩效”来衡量医院活动的效果,所指的不单纯是一个效率效益层面的概念,还包括服务、技术、质量、安全方面的考核。一般说来,绩效就是指工作所达到的结果,这种结果应该是指那些与组织的战略目标相一致的,在追求这种结果的过程中应该强调过程的合理性,否则就可能误导员工“不择手段”地追求结果。应该注意追求结果的行为过程是否具有合理性,并且对可能影响结果的其他因素也要有客观的评价。

医院绩效管理是现代公立医院管理的重要内容,是系统地对一个医院或员工、团队的行为及结果进行规划、评估及改进的管理过程。事实上它超越和涵盖了传统意义上的绩效评估的概念,绩效评估只是绩效管理的一个重要部分,绩效评估将与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈和应用一起构成医院绩效管理的全过程。

因此,从层面上而言,可以从三个方面来理解公立医院绩效管理的内涵:

第一,微观方面。绩效管理是对公立医院工作人员工作业绩、贡献的认定;

第二,中观方面。绩效管理是医院各分支部门及公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院,如何履行其被授权的职能、服务的质量等;

第三,宏观方面。绩效管理是整个公立医院的绩效测评,一般来说,优秀的公立医院绩效管理应具备5个基本要素:即组织战略的清晰性、目标的挑战性及可衡量性、保证目标实现的高效组织结构、有效的绩效沟通,绩效评估与反馈机制及迅速而广泛的绩效成绩应用等。

从程序上而言,绩效管理包括四个程序:

第一,绩效计划。绩效计划是绩效管理程序中的第一个环节,指定绩效计划的主要是工作目标和工作职责。

第二,绩效实施与管理。制定了绩效计划后,被评估者就开始按照计划开展工作。在工作的过程中,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决,并对绩效计划进行适宜调整。

第三,绩效评估。依据预先制定好的计划,领导对下属的绩效目标完成情况进行评估。绩效评估的依据就是在双方达成一致意见的关键绩效指标。同时,在绩效实施和管理过程中,所收集到的能够说明被评估者绩效表现的数据和事实,可以作为判断被评估者是否达到关键绩效指标要求。

第四,绩效反馈面谈。评估者与被评估者进行一次面对面地交谈。通过绩效反馈面谈,使被评估者了解评估者对自己的期望、了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面,从而改进以后的工作。因此,绩效反馈面谈是绩效管理中至关重要的一个环节,其重要程度甚至超过了绩效评估的本身。绩效评估的结果是拿来用的,而不是拿来存档的,而没有反馈就根本谈不上使用。没有反馈的绩效评估起不到任何作用。

2.我国公立医院绩效管理的现状及问题

2.1 我国公立医院绩效考核的方式

(1)内部的考核方式

目前,公立医院绩效考核的方式主要以内部考核为主。具体为给科室一定的指标 (包括质量指标、成本指标、效率指标、科室管理、药品管理等),对完成任务的按一定比例作为科室分配,其实质上起到了一定的绩效考核作用,但在此考核的体系中,经济指标的权重过大。

(2)外部的考核方式

建立医疗机构的外部公众评价机制是我国医疗机构管理体制未来重要的发展方向,是突破医疗卫生体制改革诸多难题的一项重要举措。尽管目前还没有就医疗机构应该提供哪些具体的外部信息达成一致,但随着医疗机构管理体制改革的不断深入,社会公众监督和医疗机构信息公开的呼声将越来越高,越来越多的压力将迫使医疗机构改变目前满足于自我监督和行业内部监督的现状。公立医院绩效的外部指标主要包括财务状况、市场份额、患者感知的医疗质量及其满意度。

2.2我国公立医院绩效管理存在的问题

2.2.1缺乏系统的理论支撑和指导,实践中具有一定的盲目性

公立医院绩效考核很多的内容难以量化,有的甚至不能量化,而需要量化并可以量化的内容研究,则要求研究者有多学科的知识背景——数学、统计学、管理学、经济学、统筹学、概率论、心理学、行政学、法学、战略学、人力资源等,公立医院绩效考核还受到多种因素的制约,错综复杂,研究难,见效慢。总体上来说,目前我国对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识,对国外医院绩效考核的理念与实践也缺乏系统的介绍和研究。由于缺乏系统性的研究和成熟的实践经验致使我国学术界和相关机构对于公立医院绩效考核的理论研究和实际应用还处于较浅层次,和发达国家相比仍处于不成熟状态。

2.2.2制度化、规范化程度不够

我国对公立医院绩效考核,没有专项的制度和专门的考核机构。在我国公立医院绩效考核的制度方面,缺乏统一的法律、法规和相关政策作为应用的法定依据。许多医院的绩效考核,也有一大本考核手册,但是大部分都出于形式,这其中的问题,除了认识没到位、领导重视不足外,主要方面就是考核的内容设计和考核构建等几乎没有重点,缺乏客观的衡量标准,更没有形成制度化。其次,我国公立医院绩效考核缺乏对医院绩效的持续性测定。传统的体制僵化不全,导致我国公立医院缺乏完善的绩效考核的制度基础。

2.2.3绩效考核指标体系不够健全

实践中,当前我国公立医院绩效考核的标准主要还是以量化的经济指标为主,包括质量、成本、效率等一系列指标,过分强调内部指标的重要性,而忽视了满意度类指标、学习与发展类指标等与内部指标联系密切的其它各方面指标。在这种只侧重经济指标增长的指标体系引导下,为了追求效益、利润而引起的看病难、看病贵等问题,把注意力放在医院行为短期内产生的效益和效果上,忽视了为此付出的巨大成本和昂贵代价。

2.2.4考核的方法不科学.

公立医院绩效考核实践中往往侧重于医院内部的考核,大多是上级对下级的考核,由于信息不对称,不仅无法进行考核,而且各个部门由于考虑自己的利益,无论是材料的收集还是处理、分析都存在“暗箱操作”,从而影响整个结果的客观性和准确性,严重缺乏外部的中介组织、社会公众以及专家学者对公立医院以及医院内部的考核。特别是缺乏专家学者的考核,这些人大都掌握专业知识,信息面较广,又与考核的对象没有利益冲突,更能给出客观公正的结果。

3.我国公立医院绩效管理的完善

3.1考核方式的改进

我国公立医院绩效考核的方式主要包括二种:内部的考核方式、外部的考核方式。目前及其今后一段时间,内部考核方式将仍是医院绩效考核的主流,外部考核方式只能成为其辅助,但立足长远来看,外部公众考核,特别是专家学者考核应是我国医疗机构管理绩效考评未来重要的发展方向。

以往研究往往关注医院内外部绩效指标中的1类或者1个,因此对医院不能进行全面和系统的评价。比如,单纯用患者满意度来评价医疗机构的绩效,其优点是患者是医院的顾客,评价主要体现了市场对医院的评价,但是在医疗卫生行业,信息不对称是比较突出的问题,患者获得的信息非常有限,不能对医疗机构内部的绩效加以评价。再比如,在医疗卫生行业比较流行的“结构—过程—结果”分析方法被认为是一种相对全面的评价方法,但其有利于高级别的医疗机构。 因此如何综合内部和外部的绩效指标,通过衡量内部质量指标和成本指标、外部指标中患者感知的医疗质量指标和患者满意度、内部效益指标和外部财务指标,以及内部和外部质量指标之间的关系,来全面评价医疗机构,就成为了公立医院绩效考核的一个选择,但基于医院内部考核和外部考核综合的复杂性,这一综合方式的改进还需要进行深入的研究。

3.2评价指标的改进

公立医院绩效主要包括二个方面:经济绩效、社会绩效。本文认为,公立医院绩效管理本质上是一种医院制度安排与制度创新,医院通过不断改进自己的制度安排来实现经济绩效与社会绩效。并且由于经济绩效与社会绩效有着重要的相关关系,因此绩效考评过程中应将二方面的指标同等对待,不能厚此薄彼。

公立医院绩效评估不仅要有正确的价值理念和服务意识,更要有可操作性的指标体系。以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展医院绩效评估的关键。科学发展观虽然没有给出具体的评价标准,但却指出了评价标准的一般原则,即以人为本、全面、协调、可持续。这一原则可作为我们制定公立医院绩效评估标准的一般原则。

在指标体系的构建过程中,应该注重科学发展观的要求,提出相应的指标。如注重以人为本这一原则,公立医院绩效不仅体现在其对医院效益的影响,还体现在为民服务、普惠人民等多方面,因此,衡量公立医院绩效,不应仅仅根据某种单一的经济指标,而应依据经济的、社会的、人的、环境的一系列综合指标;如注重人的全面发展方面,在公立医院绩效指标体系的构建中,考核以下指标:医务人员的培训费用指标、公众的素质标准、文化发展状况的指标、为病人的健康恢复和人的发展所付出的成本指标、公众的满意度的指标、民众的心理、舒适感指标等。

3.3绩效评价体系的改进

目前对绩效评价体系的研究不多,具有代表性的有:平衡积分卡绩效评价体系,业务流程再造(BPR)绩效评价体系,Medori和Steeple的绩效评价体系。

3.3.1平衡记分卡绩效评价体系

平衡积分卡绩效评价体系建立在围绕公司战略的四个视角的基础上:(1)财务视角:从股东角度来看,企业增长、利润率以及风险战略。(2)顾客视角:从顾客角度来看,企业创造价值和差异化的战略。(3)内部运作流程视角:使各种业务流程满足顾客和股东需求的战略。(4)学习和成长:创造一种支持公司变化、革新和成长的战略。

3.3.2业务流程再造

业务流程再造(Business process reengineering)简称BPR理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师,原麻省理工学院教授迈克尔.汉默先生提出。根据Hammer和Champy的定义,业务流程再造(BPR)就是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善,使得企业能最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境。

公立医院业务流程再造是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的信息技术,把公立医院的业务流程进行根本性的、彻底的重新思考与重新设计,以使医院的成本、医院的医疗资源与支出、医院的服务质量、医院效能与效率都具有可量化的苛刻的标准,最终达到医院行为、业务流程的戏剧性改变。由于以前的业务流程其工作节点是分布在不同的科室和部门,这样不利于绩效考评过后的绩效反馈和改进,而通过将相关业务节点集中在一个业务流程中,绩效考核将集中体现具体业务的工作情况,这便于引起团体内部的工作积极性和自主性,也可以激发医务人员不断改进自己绩效,促进公立医院绩效管理的实现环境。

只有先进行流程再造,从而改造组织机构内部管理,才能够提升组织绩效。无论是在企业还是公立医院,现有的绩效管理工作特别是绩效考评工作都是在业务运作流程的框架下实施的,很多组织很难有效的实施绩效管理,其中相当大的程度上是由于业务流程设置不合理导致出现绩效考核扯皮推脱的现象,同时,业务流程的设定也影响了具体的绩效考评体系的设计,进而影响考评结果。

如我国当前进行的新医改,即加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等,均是对医院的业务流程改造的探索与实践。

3.3.3Medori和Steeple的绩效评价体系

Medori和Steeple提出包含绩效评价体系设计和审核的框架,框架分六步:(1)确定制造企业的战略和战略需求(包括消费者需求);(2)战略需求与竞争优先原则相匹配;(3)从一系列评价方法中选定一个方法;(4)对现有的和拟选用的评价方法进行审核;(5)评价方法的执行,提供了8步骤计划来实施新的评价方法;(6)定期的维护,对企业的绩效评价体系进行周期性回顾。该体系的缺点是预先选定的评价方法会过时,企业的战略需求与绩效评价表格中的竞争优先原则很难关联在一起。

该框架的优点在于能够从众多绩效评价方法中选优,并不断地进行优化,以逐步实现评价主体所设定的目标。该方法体现了公立医院绩效管理本身的动态过程,具有重大的指导意义。但是,将该体系用于医院绩效评价与管理的研究甚少,尚需进一步探索与完善。

4.结论

经过近几年的实践和探索,我国公立医院的绩效考核逐渐补充、改进和完善,通过有效的绩效考核,提高了公立医院工作的规范性和计划性,公立医院的管理效率有了明显的提升,公立医院的社会经济效益取得了一定成效。绩效管理在医院新医改中的大量开拓性的工作充分证明了它对公立医院的重要性。

4.1公立医院绩效本身就是一个不断变化发展的指标,医院应以市场需求为导向,通过落实医院绩效管理中各项指标,加强基础质量管理,建立动态环节质量控制体系,强化终末质量,使医院在质量中求效益、在质量中求生存,以“优质、高效、低耗、为人民服务”为目的推动其持续发展,才能在竞争中立于不败之地,这是公立医院绩效管理的初衷与归宿。

4.2科学合理的指标体系能够让医院明确今后改革的努力方向,因此,以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展公立医院绩效评估的关键。重经济效益、轻社会效益的指标体系曾经给我国的医改造成了“看病难、看病贵”的消极影响,继续开展公立医院绩效管理,其落脚点必须是降低成本、提高效率,为病人提供高质量的服务,必须符合科学发展观的要求。

参考文献:

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[2]史自强.医院管理学[M].上海:上海远东出版社,1995.

[3]蔡志明 陈春涛 王光明 王琦 卢祖询.绩效、绩效评估与绩效管理——基于对建立医院绩效评价体系有借鉴作用的述评[J].中国医院,2005,(3):67-71.

[4]尹爱田 李曙光 张兴旭.对医疗质量评价指标体系的评析[J].中华医院管理杂志,2005,21:169-171.

[5][美]联合委员会国际部编.陈育德 王羽 陈同鑑译.医院评审标准.第2版[S].北京:中国协和医科大学出版社,2003.9.

篇10：安全管理目标责任落实考核办法

1、总则：为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况，特制定本考核办法。

2、考核内容：

（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目

标责任考核体系和指标分解考核领导小组。

（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法，对责任人的目标实际情况与

经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。

（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工

做到全过程控制和全方位控制。

3、考核对象：

凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。

4、考核时间：

根据本项目施工的周期，确定15天为一个考核周期，本工程共有12次目标责任考核。

5,、考核办法：

（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。

（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。

（3）在与各工种签订生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。

6、奖惩：（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防范安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分（含85）以上为优良档次，奖励人民币200元整。考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖励也不惩罚。考核分在60（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚200元。

篇11：安全生产责任目标管理考核办法

安全生产责任制，是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为确保安全生产月责任制落到实处，特制订项目安全生产责任制考核办法。

一、考核目的：考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。

二、考核对象：项目部各级管理人员，即项目副经理、技术负责人、工长、安全员、消防员、材料员、班级长等人员。

三、考核机构：为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断加强现场管理工作，认真落实安全责任制，实现安全生产管理目标，确保生产顺利进行，由现场安全领导小组进行考核。

四、考核内容及要求：

1、安全生产，文明施工。各班级人员必须认真严格执行安全技术操作规程，不得违章，正确佩戴个人防护用品，任何人未经同意，不得擅自拆除现场内的一切安全防护设施，不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有关文明施工的精神要求，做好文明施工工作。

2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗，未经培训者不得上岗。

3、工伤事故，杜绝重大伤亡事故，重大伤亡事故控制为零，轻伤事故控制为3‰。

4、班组安全活动，各班组每周必须填写活动记录。

5、考核评分。禁止每月组织有关人员进行综合检查每季度对班组进行目标考核。考核分为不合格、合格、优良三个等级（70分以下的为不合格，70—80分为合格，80分以上为优良）。凡评分达到90分以上的班组项目予以奖励，70分以下的班组给予处罚。

6、奖惩办法：对实得分80分及其以上达优良标准者，给予100—200元奖励，并作为年终经济兑现，评选先进的重要依据之一。

对实得分70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100—200元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。

安全生产责任制的考核奖惩均在月工资中及时兑现。

项目经理安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、对本项目的安全生产负面责任

2、协调平衡整个生产过程中的安全生产，文明施工问题

3、严格履行考核指标

4、组织安全生产检查定期研究分析施工中存在的安全生产问题，并加以落实。

5、确保施工现场实现安全目标。

二、考核规定：

1、对反映上来的安全生产，文明施工问题不进行协调解决。扣8分

2、不履行考核指标扣6分

3、不组织定期检查扣5分

4、不定期召开安全生产专题会议的扣5分

5、安全目标没实现扣5分

技术负责人安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、编写施工组织设计时，制定安全技术措施保证其可行性和针对性

2、负责编制施工用电、脚手架、模板工程的施工方案，并监督检查执行情况，及时解决执行中出现的问题

3、主持安全防护设施和设备的验收，确保施工现场的安全防护设施和设备合格，有意义

4、参加安全生产检查，对施工中出现的不安全因素，提出技术性和整改意见

5、参加工伤事故的调查分析，提出防范措施

二、考核规定：

1、施工组织设计中的安全技术措施扣8分

2、施工现场安全防护不达标扣10分

3、发现重大事故隐患扣10分

4、不进行安全检查扣6分

5、出现工伤事故扣5分，不调查分析扣8分

安全员安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、参与安全技术交底，并按交底要求监督工人执行落实情况，发现违章者及时制止并做好记录

2、经常对施工现场的安全防护，文明施工及用电设备、机具、进行检查，发现隐患及时解决，确保现场无重大隐患

3、做好内部资料管理工作保证记录及时、清晰具有可针对性

4、做好安全教育工作，监督班组做好班前活动，使施工现场的工人人人懂安全技术操作规程

5、参加定期安全检查，做好检查记录

6、确保施工现场安全检查评分达80分以上

7、做好隐患整改的复查工作并做好记录，并且对施工现场进行一次综合评分

8、参加工伤事故的调查分析，并上报

二、考核规定：

1、不参加技术交底扣4分

2、不按交底要求监督执行落实情况扣2分，不作记录扣2分

3、现场出现重大隐患而没向经理反映扣8分

4、内业资料管理混乱扣8分

5、不对职工进行教育扣6分

6、不检查扣6分

7、隐患整改后不复查扣6分

8、每月不对施工现场进行综合评分扣5分

9、现场评分在80分以下扣10分

10、发生工伤事故不调查，不上报扣10分

材料员安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、保证施工现场内的砂石料、钢模板、钢管等材料按要求堆放

二、考核规定：

1、现场砂石料、钢模板、钢管等不按要求堆放每一项扣5分

2、材料无标识牌每一项扣5分

土建施工员安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、保证所负责的所有施工工人懂技术操作规程不违章造作。

2、严格执行技术交底，落实安全技术措施并监督执行，做到不违章指挥确保持证上岗

3、组织班组开展班前活动并做好记录

4、对下达的隐患整改单，按时、按要求整改

5、发生因工伤事故要保护现场，立即上报

二、考核规定：

1、有一人不懂本工种安全技术操作规程扣1分

2、不执行安全技术交底扣8分

3、违章指挥一次扣10分

4、发现一人不持证上岗扣5分

5、不开展班组前活动扣5分

6、对下达的整改通知单，没有按要求整改扣8分

7、发现因工伤或未遂事故不立即上报扣8分

水暖电施工员安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、保证水暖电施工严格执行技术交底，不违章操作，确保100%执证上岗

2、施工现场用电必须采用TN-S系统，实现“一机一闸一保护”的规定

3、照明用安全电压供电

4、保证施工用的各种机具完好，有效

5、做到活完专场地洁

6、发生因工伤或未遂事故要保护现场，立即上报

二、考核规定：

1、发现一人不持证上岗，扣8分

2、不执行安全技术交底，扣6分

3、施工用电，照明不符合要求，扣8分

4、发现违章操作一次，扣10分

5、发现机具不完好没修复或不反映，扣5分

6、做不到因住伤亡或未遂事故不立即上报，扣5分

资料员安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、整理和记录安全台帐，记录清晰、及时

2、记录安全教育内容，整理班组活动

3、整理安全检查记录

4、保证资料真实，有针对性

二、考核规定：

1、资料混乱扣8分，记录不及时，不清晰扣4分

2、不记录教育内容扣6分

3、资料没有针对性扣5分

劳务队长安全责任目标分解及考核规定

一、责任目标：

1、整理和记录安全台帐，记录清晰、及时

2、记录安全教育内容，整理班组活动

3、整理安全检查记录

4、保证资料真实，有针对性

二、考核规定：

1、资料混乱扣8分，记录不及时，不清晰扣4分

2、不记录教育内容扣6分