“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

关键词：

“党员安全责任区”提升企业安全工作水平（共8篇）

篇1：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

大庆油田天然气分公司：

“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

大庆油田天然气分公司党委组织部郭红

大庆油田天然气分公司紧密结合油气初加工“三高三易”、安全危险程度大的生产特点，从强化党员先锋模范作用入手，创新开展“党员安全责任区”活动，有力地促进了安全工作水平的提高，为分公司连续14年荣获“安全生产、文明生产”打下了坚实基础。

科学合理建立党员安全责任区。分公司97个基层党支部结合1300多名基层党员的工作岗位和性质，科学细致地划分了461个安全责任区。其中，既包括生产一线的装置泵房和储运罐区、设备的操作规程、员工的劳动保护，又涵盖后线单位库房的防火防盗、施工的安全检查、高处玻璃的擦洗等，切实做到了党员安全责任区覆盖了分公司每一套装置、每一台设备、每一个安全检查点。责任区划分后，分公司建立了党员挂牌上岗制度，时刻提醒广大党员认真履行责任区工作职责。

严格细致管理党员安全责任区。党员安全责任区坚持日检查、周小结、月总结评比的工作制度。党员在日检查时要做到“四个知道”、“六个到位”，即：知道责任区内的每一台设备和每一个装置的运行状况，知道责任区内每一名员工的安全技能和精神状态，知道责任区安全生产过程和工艺流程，知道本责任区安全生产应

急预案；安全教育到位、制度规程到位、防患意识到位、隐患整改到位、预警制度到位、管理责任到位。同时，党支部每周对各党员安全责任区开展情况进行总结评价，对好的做法进行鼓励，并对不足之处提出整改意见并及时落实处理；党支部每月还把党员集中起来，结合工作开展情况，评选出好、中、差安全责任区。

形式多样活化党员安全责任区。分公司先后多次以听专家讲座、演讲、上党课等形式，对广大党员和员工进行安全文化、技能和知识培训；定期召开座谈会，围绕责任区活动的组织形式、活动内容、工作措施等进行交流探讨。基层党支部也结合实际开展形式多样的活动，有的党支部要求党员带领责任区员工定期参加安全考试和事故分析；有的支部建立了党员与安全薄弱人员联系制度，要求党员及时发现和掌握容易违章人员的思想和工作动态，切实做好安全预防工作；很多党支部还将责任区工作与各类安全活动有机结合起来，先后开展了党员安全理念征集、提安全合理化建议、安全接力赛等活动。

活动开展以来，广大党员在安全责任区活动中的身体力行为分公司织就了一道坚固的安全网，并取得了实实在在的成效。一是党员先锋模范作用进一步增强，广大党员在确保装置平稳运行等各项工作中，更加从严要求、率先垂范。二是党支部的战斗堡垒作用进一步增强。党员围绕责任区工作，自觉想事、干事，带头参加学习以及解决生产各类问题，影响和带动起了周围群众，强化了员工队伍敬业意识；责任区内党员还主动与群众结对子、沟通思想，让广大员工切身感受到党组织的温暖。三是促进了基层安全生产水平的进一步提升。仅一年来，广大党员及时解决安全隐患2000多个，针对安全隐患进行小改小革100余项，查出安全杜绝违章300多次/人，确保了安全平稳生产。

篇2：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

——落实责任 创新管理 全面提升安全工作水平

一年来我局安全生产管理工作，始终坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”以及“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，强化综治安全责任制，加大安全检查与专项整治，稳步推进职业健康安全管理体系建设，强化基层基础建设，着力化解矛盾纠纷，提高事故防控能力，完善事故应急救援机制，深化和谐平安创建，促进企业经济持续健康发展实现安全“零事故”的目标。

一、认清形势，增强安全的责任感与紧迫感。随着社会的不断进步，科学技术的发展，行业各项改革的稳步深入，企业的安全工作重点和范畴发生了新的变化，形势面临着严峻地挑战。当前，烟草行业以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要特征的卷烟网络建设的全面推进，卷烟销售结构的有效提升，各种机械设备的不断运行，生产经营管理信息化程度的不断提高，人事用工制度改革的不断深入，等等。这些形势的变化对我们安全工作增加了更高的要求和更大的难度。

如何在新形势下做好生产经营各个环节的安全工作非常紧迫；做好防火、防盗、防交通事故，坚持以人为本管理确保专卖人员安全、交通安全等诸多风险，有效保障信息网络安全，正确处理改革、发展与稳定的关系，确保企业和谐发展等工作都是迫切需要解决的问题。我们一定要充分认清当前的形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和自觉性；一定要有居安思危的忧患意识和防微杜渐的责任意识，千万不要认为近两年年没有出重大事故就可以松口气了，要坚决克服“工作松懈、检查应付”的麻痹思想，加强宣传教育，把安全工作这根弦融入到每个干部职工的头脑中；一定要积极探索新阶段、新形势下做好安全工作的新思路、新方法和新举措。

二、明确责任，建立健全安全管理制度。

（一）是要建立安全值班制度。一定要严格按照要求，进一步建立健全安全管理机构和专职管理人员，各专卖所必须明确兼职安全员，并制定安全职责和权利。

（二）是要进一步建立健全安全管理制度。特别是要严格落实好安全责任制度，实行“一岗双职”，即：部门主要负责人对安全生产负直接领导责任，全面行使安全管理职责，而且每名干部职工不仅要履行好自己的日常工作职责，还要履行好自己范围的安全责任。要进一步梳理工作流程、明确安全责任，将具体的工作职责进一步细化分解到岗、责任到人。

（三）是要全力提升安全标准化管理水平。要充分发挥单位“四委会”的领导和协调作用，尽快落实管理职责，强化监管措施。职能部门要增强对安全生产新形势、新动向的敏锐认识，根据流程的整合、变化，及时调整安全管理规章制度的适应性，建立和完善安全生产管理考核制度和防范措施，逐步规范安全生产工作台账，规范安全管理行为和岗位操作行为，确保各项管理措施得到有效落实。

三、创新管理，推进职业安全健康体系建设。今年要大抓职业安全健康体系建设，使之朝着标准化、规范化方向发展，要真正做到“四清”：要求清、任务清、流程清、标准清。创新是一个企业的灵魂，在体系的建立和运行中，我们一定要切实创新管理模式，改进工作方法，促进企业健康稳定发展。

四、防微杜渐，深入开展隐患排查专项工作。今年我们坚持每周一小查，每月一大查，牢牢地把事故隐患消除在萌芽状态。严格按照单位的具体部署，结合职业健康体系的运行情况，深入开展以危险源辨识和风险评价为重点隐患排查工作，仔细查找生产经营过程中出现的安全隐患，认真分析造成隐患的原因，制定出具体的整改措施。今后要把隐患排查工作做到制度化和经常化，切实做到隐患排查监控心中有数、隐患治理及时有效。

五、突出重点，推行安全精细化管理

（一）是深化重点领域安全专项整治，提升安全防范能力。今年我们要继续加大投入和安全监管力度，进一步提高仓库、微机房、车辆集中停放场所等重点要害部位的防盗、防抢、防骗和防监守自盗能力，确保不发生财产被盗、被骗等可防性案件；要严格根据消防部门《关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案》的要求，在全面普查的基础上，组织专门力量，重点对仓库、办公场所、停车场所、单位消防、监控设备设施的配备及运行情况，用火、用电、用气的管理情况进行专项检查，认真查找并及时消除存在的安全隐患和不安全因素。

（二）是强化交通安全管理。坚持“谁管理、谁使用、谁负责”原则，严格落实机动车辆使用与管理安全责任，对使用车辆部门或个人未尽到安全监管责任的也要追究连带责任。要继续坚持车辆集中停放和派车单制度，按照《道路交通安全管理实施办法》要求，严格聘用驾驶员的资格审定。加强驾驶员安全教育，严禁擅自出车、借车、酒后驾车、疲劳驾车、超速行车和随意停放车辆，预防交通事故、车辆被盗事故。

篇3：发挥管理驱动力提升企业安全水平

大庆炼化公司是中国石油天然气股份有限公司所属地区分公司,是以油田化学品、炼油化工产品生产为主营业务的国有特大型企业,拥有600万吨/年原油一、二次配套加工能力。是国内最大的油田化学品生产基地,国内聚丙烯酰胺生产技术最全面的企业之一,最大聚丙烯生产企业之一,是亚洲拥有最先进异构脱蜡装置技术企业之一。公司秉持“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,先后荣获“中国诚信企业”、国家“守信用重合同企业”、全国“五一”劳动奖状等30多项荣誉。

公司坚持将人作为安全的第一要素来抓,以人的规范行为保证物的良好状态,落实新两法要求,建立层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全环保责任体系,实施安全环保目标管理责任考核,开展员工安全上岗能力考评,治理长输管线等安全隐患,识别防控开停工、边远岗位等风险项,组织应急演练,推进炼化装置HSE标准化建设试点,强化环保减排管理,安全基础不断巩固。

大庆炼化公司环保监测站主要负责公司外排口、装置排口、环保设施中间控制的污水监测以及环境空气、废气、噪声和工业卫生监测等工作,由于点多面广的工作特点成为安全重点单位。为此,全站推进安全升级,进行严格管理,加大合规管理力度,积极参与公司标准化工作,扎实做好各项安全环保任务,为安全生产打下基础。

2 打牢基础,提升安全管理效能

安全工作需要管理来实现,有效的管理可以为安全提供坚实的基础,提升安全工作水平。

(1)意识是安全工作的起步点良好的安全意识不仅让管理者敢于管理,也让员工受益。

第一,管理者不能缺位。安全工程师是最基层的管理人员,在意识上不能缺位,要克服“不敢管、不能管、不会管”的毛病,牢固树立“严格管理是对企业员工的最大关爱、是对企业忠诚的最低标准”理念,凡是安全生产事件坚持一查原因、二问责任、三定改进措施的工作方法,加大安全环保设施可靠性和员工遵章守纪的监督检查力度。

第二,员工意识不能缺少。员工是安全管理的最基本单位,每个人都要做好自我约束,提升红线意识,提升职业道德素养,认识到安全工作的重要性。不断加强学习、提升自身安全意识,通过努力消除自身安全隐患,达到“高高兴兴上班,安安全全回家”的目的。

第三,创造人人重视安全的氛围。要在制度上进行引导,对违反安全规定的行为,严格管理。加强安全文化创建,对于涉及到安全的“低老坏”现象及时曝光,让不遵守安全规定的人“红红脸、出出汗”,从而建立起人人重视安全的良好环境。

(2)合规管理是安全的“标配”严格管理基础上的合规管理是安全工作的必备,不折不扣执行制度,基础在认识,关键在做。

一是对废弃物合规化处置,按照公司要求,严格按照废弃物处理流程进行管理。做到统一回收、外委处置。

二是规范员工日常行为,加强日常安全工作检查,结合春防、冬季安全检查等工作,2015年共检查50余次,发现问题及时上报整改,现均已整改完毕。及时排查隐患、降低风险、消除不安全因素,提高员工日常安全操作水平。

三是加大采样跟踪检查力度,将员工在采样过程中交通安全、防滑跌、防人身伤害、防中毒、防高空坠落、采样二人制等内容作为安全工作的重点。严格杜绝违章操作,各级管理人员定期跟踪采样,2015年共采样跟踪113次,从规范现场采样开始,保证每一步操作精准。

四是加强安全应知应会培训,在全年展开安全上岗能力考评工作,根据员工在做样过程中接触的化学物质,有针对性、有重点地加强安全教育培训工作。注重员工日常安全操作技能培训并定期考评,通过培训及考评,规范员工操作,提高了员工自我防范和保护技能。

五是加强安全知识学习,针对集团公司公布的事故案例,进行全员书写体会、展开讨论。分析日常工作中的每一个环节,寻找短板,规范日常操作。针对新出台《安全生产法》和新《环境保护法》开展培训工作,不断提高全员的安全生产意识和守法意识,确保各项工作符合相关法规要求。

六是开展应急演练,从实用性、有效性入手,针对工作实际,开展适用的演练,将演练内容普及到全员。加强紧急事态下员工处理事故能力培训,提高岗位人员事故状态下的紧急应变能力。4次协助公司及各分厂开展应急演练,提供环境监测数据64个,确保公司应急事故现场处理顺利进行。

(3)标准化管理是安全的“升级版”公司以合规管理为基础,推行标准化创建工作,已经形成6个体系、涵盖9个独立成块的业务标准,努力实现管理提升,实现从严格管理到员工自主管理的转变。

通过推行安全标准化,进一步规范日常安全管理,提高员工安全意识。达标由日常检查和验收检查两部分组成,满分为100分。≥90分为达标标准,得分<90分,不达标。设立时间表和计划单,一步步稳步推进,互补消减隐患项,使得工作行为都统一标准,比如统一规范通风橱的使用,在做样时,通风橱玻璃拉至面部以下,做样结束后,将通风橱玻璃拉至距下沿15cm处,并统一标识。在本质上保证了安全。

3 安全基础持续巩固

通过严格的管理,公司各单位的安全基础不断夯实,取得了切实的效果,这也为优秀炼化企业的发展奠定了坚实的基础。

摘要：安全无小事,只有在意识上跟进,在制度上不断完善,在方式方法上不断创新,从每个人做起,才能持续提升安全工作水平。

篇4：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

【关键词】思想政治工作；安全生产；安全意识

一、深入细致，树立安全理念

职工包括管理者是否具备足够的安全意识、是否确立了安全生产观念、是否重视安全生产环节、是否遵守安全生产规则是能否实现企业安全生产的基础。因此，企业安全生产思想工作的首要条件是一定要帮助职工牢固树立正确的安全生产理念。一要树立“以人为本”的理念。安全生产的核心是对人的管理，要充分发挥职工在生产经营每个环节中的安全主体地位和作用。二是要树立“安全发展”的理念。“安全发展”的本质就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产善持续改善、职工生命安全和身体素质得到切实保证的基础上。三要树立“预防为主”的理念。只要做好扎实细致地预防工作，才能减少安全事故发生的概率。四要树立“安全就是效益”的理念。安全既然是企业发展的基础，那就必然是经济效益的基础。只有生产安全了，才能较少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

二、宣传教育，营造安全氛围

营造安全生产氛围是安全生产工作的一项重要任务。思想工作在宣传方面的优势是其它工作方法无法替代的。因此，要积极把思想工作贯穿于安全生产管理的全过程。一是要利用宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。可以充分利用企业内部简报、宣传标语、宣传栏和计算机网络等形式开展安全教育和知识宣传，并要求相关部门定期不定期召开座谈会，对典型案例进行专题分析和讨论，强化安全生产教育；组织安全生产知识学习和评比等。二是要借助思想工作的方法和途径来营造安全文化氛围。通过事故通报或简报的形式，以国际、国内、行业、企业等典型事件或企业自身生产中的具体事例和经验教训为教材，印发宣传资料，供职工学习和借鉴；也可以开展像“平安家书”等形式和内容多样的趣味活动，寓教于乐，鼓励广大职工积极参与，营造浓厚的企业安全文化氛围。三是要形成自身班组、队组或者部门、单位独具特色的安全宣传文化氛围。不同的集体有不同的安全生产特点和要求，针对安全生产特点，选择独具特色的宣传教育形式，进行安全教育。四是要充分利用党委、工会和共青团等群团组织开展思想工作。我们企业的工会组织建设比较完善，这样通过工会组织可以在职工中开展安全生产劳动竞赛、百日无事故、安全生产月和安全生产合理化建议征集等活动，积极采纳职工合理化建议，在职工中树立安全第一的思想，增强广大职工的主人翁意识，进一步提高安全生产意识；通过共青团组织也在团员青年中开展青年安全文明号、按章操作无差错、安全生产能手等活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的安全生产良好风气。

三、有的放矢，开展安全教育

安全思想工作的落脚点是每一位职工。随着社会多元化程度加强，职工个性化的特点愈来愈突出。每个职工在企业中所处的位置不同，个人的理解能力、文化水平和工作职责不同，势必导致他们对于不同的事或同样的事都会有不同的认识，阐述不同的思想，对安全生产工作的认识同样也会呈现出多样化的特性。所以，在做安全生产中的思想工作时，既要注意针对特点，双要重视突出重点，要学会“弹钢琴”。一要因人施教。对企业领导层，应当主要通过思想工作，使他们树立科学发展观，统筹协调处理好安全与企业效益、安全与企业发展的关系；使他们明确思路，在工作中，把安全和产与经营发展等 各项工作同规划、同部署、同推进、协调发展。对企业中层干部，因为他们既是安全生的的贯彻都、执行者又是监督者、指导者，上要面对公司领导承担本部门本单位的安全目标，下要指挥部署本部门的安全生产具体工作，因而，要使他们明确目标，增强责任感。对企业 中的专职安全管理人员主要通过思想工作，使他们清楚自身工作职责，不辱使命，加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管，推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。对一线岗位操作人员，安全思想工作的重点主要应该放在让他们自觉履行岗位职责和遵守各项操作规程上。提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，并自觉执行安全的生产的各项规程，通过他们落实企业安全生产标准化操作，把“自上面下”要求安全生产变为“自下面上”自觉追求安全生产。二要把思想工作做在前边。要能够想在前，做在前，积极适应安全生产的需要，增强工作的预见性，掌握工作的主动性。经常分析职工的思想状况，及时掌握职工的思想动态，准确预测出各种不安全因素，并能把各种不安全因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前。要积极通过定期、不定期的事故防范预案或抢险预案的分析、演练促使安全生产警钟长呜。

四、务实创新，提高安全水平

篇5：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

多年生产工作和管理经验告诉我们，员工对安全生产的自觉性和责任感才是保证安全的第一要素，因此我们应在激发员工的自觉性和增强责任感上下功夫，一定要坚持“以人为本”的思想，依靠职工保安全。结合工作实际，我谈几点建议。

一、完善安全机制，强化过程监管

供电企业安全管理机制的建立对安全生产就是一种发展和促进。因此安全在管理，管理在机制，实现供电企业安全生产的长治久安、持续发展，需要进一步完善和优化落实安全管理机制的措施和办法，强化过程控制抓安全、严格考核抓安全，不断提升安全管理的整体水平，不断健全和完善安全管理机制，并通过各种有效的手段和先进的方法逐步建立安全管理长效机制，从而保证供电企业安全生产的有序可控、持续稳定。

二、加强班组建设，夯实安全基础

班组是企业组织生产经营活动的重要部分，班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败，加强班组建设，是全面提升员工素质的重要环节，也是推动企业发展的动力之源。基层班、站、所历来是供电企业安全管理的薄弱环节，很多事故都发生在基层班、站、所上。要认真吸取安全生产中，特

别是施工、检修、调试等管理失控的教训，认真研究，制定并完善基层班、站、所管理的控制措施、制度和办法等，并建立健全有效的协调机制，强化责任的落实，杜绝一切事故的发生。特别强调，班组长是生产经营现场的直接管理者,班组长所处的地位和担负的责任,要求他们必须具备相应的政治业务素质，班组工作好坏,主要取决于班组长素质的高低｡

三、加强细节管理，提高安全日活动质量

从三年来我们企业在星级达标中取得的经验分析，加强班组安全管理，要从细节上取得突破。首先各级管理人员要从思想上切实提高班组员工积极参与班组管理的主动性，促使他们用主人翁的姿态投身到班组建设工作中来，积极为班组的经营和安全生产工作查缺陷报漏洞，建言献策，真正将班组的每一份工作当成做自己家务一样来精心完成。其次要本着班组活动贴近工作实际，有针对性、有计划性地开展，并结合本月工作重点确定活动主题。班组长一是要切实认真地、分层次地疏理好本次安全日活动的主要内容有哪些，并充分收集本月完成的生产任务和安全管理的工作情况等相关资料去进行系统的分析和总结，就查找出存在的问题提出具有针对性的整改措施；三是要结合对设备的操作或设备可能出现的缺陷和故障，可采取模拟演练进行消缺、排除等活动形式，有针对性地选择学习一些相关的规章制度，以此加

深对安全生产规程、规章制度的认识与理解。四是要充分以活动内容为主线，结合本班组的生产经营、安全管理、设备管理、人员管理等方面拟定出几个交流发言提纲提前通知班组成员，让班组员工带着问题去听，去思考，达到集思广益，持续提高班组安全管理水平的目的。

四、加强安全监督，提高现场管理水平

加强生产现场管理最重要的环节就是要实行动态安全监督。如我们电力企业班组由于工作性质的特殊，班组长就要针对生产的工艺流程的调整和生产作业过程进行安全跟踪调整方法，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。一是班组动态管理要制定一套严密完备的规章制度作保证。当前，事故多发的重要原因之一，在于现行规章制度不完善，法律不健全；二是作业控制，大量的事故多发生在作业中和作业现场。因此，作业控制是动态安全管理的重要方面。作业控制就是经常分析生产工序中的危险因素，有针对性地采取控制对策，按班、按日检查落实情况，发现问题及时解决。三是重点控制，安全重点就是危险部位、有毒有害作业场所、易燃易爆生产场所、立体交叉作业场所、高处作业场所、特种作业场所等。对于重点场所，要做到重点控制。四是跟踪控制，最简便适用的办法是把作业的每个层次、各种职责分工制度化，作业程序化，管理标准化，加强管理密度，实现集约和精细管理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定控制对策，杜绝重复性事故发生。五是群防控制，班组安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

篇6：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

进一步提升公司安全管理水平

山西省焦炭集团龙源（介休）园区焦化有限公司

二零一三安全工作总结暨二零一四安全工作安排

2013年是园区公司制定的安全生产管理提升年。园区公司在集团公司的正确领导下，按照园区2013年1#安全文件精神的总要求，以安全生产标准化为主线，以遏制事故发生为核心，狠抓隐患排查治理、班组安全建设等基础管理工作，积极推行“走动管理”、“零点行动”、“三个必须”及“领导带班制度”，逐步理顺考核体系，充分发挥各职能部门安全职责，强化现场管理，全面展开园区安全的各项工作，稳定了安全生产的局面，开创了全年安全生产较好的局势，基本实现了安全生产各项工作目标，为2014年安全工作再上新台阶奠定了扎实的基础。

第一部分 2013年安全生产工作回顾

一、安全指标完成情况：

2013年我公司生产系统运行稳定，各项安全指标圆满完成：

1、各类死亡事故为零；

2、重大灾害性损失和恶性事故为零；

3、职工重伤率为零；

4、重大设备事故为零；

5、职业病发病率为零；

6、国家实行准入的技术工种持证上岗率达100%；

7、各类事故、故障处理率达100％；

8、安全合格班组合格率>95％。

全年没有发生一般及以上事故，各类微小事故与故障都有较大幅度的下降。

二、狠抓了园区相关证件落实，合法组织生产。

益兴公司：2013年6月取得标准化三级证书；11月13日取得90万吨焦化安全生产许可证。2013年9月30日取得职业卫生防护设施竣工验收报告批复意见书。

益隆公司：2012年12月20日取得标准化三级证书；12月23日完成安全生产许可证换证工作。2013年7月底与西山职防所签订合同，现已完成效果评价报告初稿，未向省安监局申报。

益达公司：2013年5月28日取得安全生产许可证（有效期6个月），8月23日取得职业病防护设施竣工验收批复，9月26日对作业场所职业病危害进行申报，11月15日取得危险化学品安全生产标准化“三级”证书，11月21日完成安全生产许可证换证（有效期3年）。

三、严格事故责任追究，事故处理率达到100%。

全年园区公司共发生22起微小事故及故障，其中对益兴公司“7.27”201变电所1#电源进线柜短路故障，“11〃29”熄焦泵两台电机损坏事故，“11.29”熄焦水烫伤轻伤事故；益隆公司“4.2”硫 铵饱和器着火事故、“7.19”红焦落地事故，“11.26”全厂停电事故；益达公司“2.20”2#锅炉引风机启动电流过高，导致1#、3#锅炉风机跳车，生产系统紧急停车，“8.14”3#压缩机4段带液，迫使生产系统停车等事故、故障。根据处理事故“四不放过”原则，上至公司领导，下至岗位操作工都受到了考核问责处理。所有对事故的处理决定，公司以文件形式下发至各单位，使大家能深刻吸取事故教训，举一反三，引以为戒，提高各级人员对安全工作的认识和安全责任意识，并从中查找差距与不足，弥补安全管理工作存在的漏洞。

四、深化全员安全培训，注重安全教育实效

今年，园区特别注重职工安全培训工作，把安全培训作为最大安全隐患来对待，三厂以不同的形式、多种渠道、不同程度、分类对岗位员工进行了全员培训。通过培训，逐步提高全员安全意识和安全技能，达到持证上岗，符合危化行业人员的要求。园区公司安全外培工作全年共完成：安全管理人员初复训76人；特种作业人员培训127人（煤气工、电工、仪表工、压力容器等）并做到持证上岗；应急救援人员培训取证38人；完成三厂全员“三责”安全教育培训与安全考试工作；委托介休市安监培训中心培训一般人员500人安全培训取证工作。同时配合集团公司积极组织开展“迎七

一、抓安全、促发展”知识竞赛活动。各级各类人员主动接受安全管理资格培训考核，不但充实了所学的基本安全知识，而且提高了安全技能和素质。

五、狠抓了现场隐患排查治理，认真开展各项安全大检查。公司高度重视隐患排查治理工作，始终把隐患排查治理作为公司安全管理工作的重中之重，牢固树立“隐患即是事故”的安全理念。除职工正常安全检查外，公司今年重点开展了“零点行动”、“走动管理”、“领导带班”等多项管理制度，强化领导干部务实作风，工作重心下沉，面向一线全方位检查各生产区域的事故隐患。园区安监部每月还集中组织一次安全大检查。特别是在重大节假日期间，在对各单位进行地毯式安全检查的基础上，还组织各专业部门对存在较大危险因素的重要岗位、重点部位的安全联锁装臵、锅炉、压力容器、气瓶等特种设备、危险化学品存贮、易燃易爆区域的消防设施、灭火装臵及重大危险源的运行情况进行了专项重点检查。根据国家安监总局文件《事故隐患排查实施导则》，园区组织制定并实施各级领导层、职工进行分层次、分专业、分周期、分地点的巡检盘查表，对查出的问题进行统一汇总，问题处理形成闭合。1至12月份共查出事故隐患1180条，基本按“五落实”要求进行了整改。通过隐患排查工作的深化，基本实现了问题能够及时发现、及时处理，有效遏制了重大事故隐患发生。

六、加大生产系统安全投入 推进本质安全型企业建设

园区各公司能够基本按照文件要求进行安全生产费用提取和投入，1至12月份共计投入1000余万元左右。所投费用主要用于现场增设安全设施、应急救援设施，用于隐患整改及安措项目的实施等方面。主要完成的安措项目有：投资50多万元在重大危险源益隆苯罐区、益达甲醇罐区安装了进出口紧急切断装臵，现场液位计；投资700余万元完成现场设备管道防腐保温，改造两焦化厂四大车联锁系统；投入100余万元完成标准化达标与“三同时”工作；投入80余 万元完成压力容器、管道及特种设备定检及人员培训工作等等。通过安全投入，在一定程度上提高了现场安全设施的本质安全度。

七、组织多种形式的安全宣传活动，营造良好安全文化氛围 我们利用灵活有效的形式积极开展安全宣传，在生产厂区主马路、重大危险源区、主要装臵区安装安全文化宣传牌，悬挂安全标语；与集团公司共同开展了安全知识竞赛活动，认真组织典型事故案例及安全法律法规等安全知识的宣传教育；“安全生产月”活动期间，我们在公司各主要马路悬挂了安全条幅，制作了安全宣传板报在公司展出，进一步营造安全文化氛围，强化全员安全意识，促进公司安全和谐发展。

八、狠抓了应急救援、应急演练工作，强化应急救援能力。年初园区公司制定了《园区公司应急演练组织实施方案》，自7月份开始，各单位开始从园区要求的7个方面、按规定动作实施了应急演练工作，每月至少两次持续到现在。到目前为止，三厂相继制定演练方案20余个，正式演练完成31次，预备演练40余次。通过多次应急演练，首先提高了员工在第一时间岗位应急处臵能力；其次，通过应急演练，修正完善应急方案；再次。通过应急演练，强化了岗位员工应急应会知识。特别是通过演练，增强了班组、车间乃至公司团结、协作、积极向上的工作氛围。

九、狠抓了班组达标验收活动

班组安全达标是年初公司制定的安全重点工作之一，通过班组达标活动，来强化园区安全基础工作。各单位在园区统一安排下，相继出台了各自的安全达标方案并分布进行实施。10月21日园区安监 部组织召开班组达标验收首次会议，对三厂所有的68个班组进行达标验收总动员。到目前为止，已经对三厂八大车间全部班组进行打分预验收，预验收情况进行了园区内通报，12月17日对没有通过80分验收的9个班组进行强化验收，和对预验收通过的班组10%抽查复查，对再次验收不合格的班组要进行了严肃处理，以此来推动所有安全班组合格率达到95%的目标实现。

十、严格推行《八大作业票证》、《安全生产禁令》、《反三违条例》的实施，保证检修作业安全。

化工维检修是风险度很高的工作，有资料表明化工事故30%是发生在检维修期间；为此，园区公司高度重视《八大票证作业》、《安全生产禁令》、《反三违条例》的规范实施。园区三厂在每一次检修前都做了充分的准备工作，基本上都能按规定办理了各类票证。在大的检修工作中，三厂能积极组织机电、安全、生产部门深入现场，落实每个项目的安全负责人和安全措施，派专人在现场进行监督管理，加大检查“票证、禁令、三违”力度。在日常的检维修工作中，岗位员工能积极的按规程配合检修，检修人员能认真执行规程作业。尤其在今年入冬前大检维修过程中，公司领导和全体员工能尽心尽力，以“现场有一点异味决不动火，现场有点疑问决不放过，现场检修不结束监管人员决不离开”的工作态度，保证了整个检修工作以“零”事故、“零”污染、“零”受伤的结果圆满结束。

第二部分 2013年工作中存在的的问题与不足 2013年尽管安全工作做了不少，但仍存在诸多的问题与缺陷需要进一步加以解决和完善：

1、基层重视安全程度依然不够；安全逐级落实责任依然不强；形式主义、官僚作风比较严重，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的习惯性行为基层部分单位仍在蔓延。突出表现在：①有些隐患长时间得不到解决；②处理问题不闭合，落实不到位；③文件下发无人看，不组织学习、不组织贯彻；④分工不明确、责任不到人；⑤领导带头“违章”等等。

2、部分基层单位安全体系运行不够顺畅。主要表现在安全体系理不顺、安全责任不明确，相应管理权限得不到赋予，致使安全责任不能很好的进行贯彻和落实，工作推进缓慢、过程受阻，管理不畅。

3、园区三厂各层次安全培训针对性、系统性不够强。各唱各的戏、各弹各的调，缺乏计划性和组织性，比较散乱，中心不明确、重点不突出。

4、公司隐患排查整改的力度不够彻底。突出表现在：①常见隐患往往视而不见、听而不闻；②检查人员专业水平低，查不出问题；③处理问题缺乏过程管理和责任验收，整改结果常常谎报、虚报。④安全隐患治理责任心不强等几个方面。使得埋藏的隐患不能及时地被发掘，发现的问题不能有效的闭环处理。

5、三厂对外来施工单位作业人员的管理严重欠账。外委队伍的特点：队伍流动大、有效证件不齐全、持证作业不规范、人员进出三厂相关部门无备案等现象比比皆是；主要原因是外委队伍，三厂任何部门都有相关业务；工程部、设备部等公司相关部门管理步调不一致、流程不衔接、口径不统一，没有一个统一的管理部门来统管是外来队伍难于管理的最大问题。6、2013年园区实施安全月度、计划管理手段，但三厂执行不够好，普遍存在计划性不强，缺乏良好组织秩序，甚至出现月度计划无目标、无方向、无重点，计划和实际严重脱节的现象，甚至有的班组、车间、厂月度、安全工作干什么，心中不明，工作很盲目，很被动。

7、安全标准化虽然已通过三级标准，但各单位对标准化体系运行仍在初级阶段，实际运行上三厂还不能完全按照标准化的模板指导安全日常工作行为，甚至存在制度与实操两层皮现象的也为数不少。

8、各单位班组安全活动基础工作虽然已经开展起来，但仍存在着不少问题：年初班组达标方案简单、粗糙，过程中不检点、不过问、不把关、听之任之，预验收时问题百出，缺腿少胳膊、集中突击等，一句话班组安全达标距离园区公司要求标准仍有不小差距，各单位还需要明年下大力气推行此项工作。

第三部分 2014安全工作实施方案

“一年打基础、两年搞提升、三年大变样”是园区三大战略步骤。2014年是园区成立以来的第三个关键年头，公司的生产经营、安全依然面临着巨大的挑战和压力，为了继续做好2014年安全生产工作，我们必须早动手、早安排，制定全年安全工作奋斗目标及保障措施，做到思路清晰、目标明确、举措得力，调动全体广大干部职工，齐心协力，强力推进安全各项管理工作，确保安全工作目标顺利实现。

一、2014年安全工作指导思想

①坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，②坚持“不安全，不生产”的安全工作原则。③以强化和落实安全生产责任、出现事故对责任落实为重点；以规范生产操作、事故预防（查隐患、堵漏洞）为前期；以科技进步为支撑、遏制事故为目的。④完善责任体系建设，构筑群防群治网络；⑤严格“走动管理、手指口述、零点行动、领导带班制、领导联系点”等制度的落实，强化现场管控；⑥认真遵守“全覆盖、零容忍、铁制度、钢落实”的纪律，狠抓隐患排查治理工作，查缺补漏；⑦积极推动基层岗位安全标准化建设，夯实安全基础。努力实现安全生产零事故，提升公司安全生产管理水平。

二、2014年安全工作目标： ㈠、生产和交通死亡事故为零。

㈡、中毒事故、火灾事故、爆炸事故和恶性事故为零。㈢、职工重伤率、职业病发病率为零。㈣、重大设备事故为零。㈤、瞒报、漏报、迟报事故为零。

㈥、严格事故问责，使事故、故障处理率达100％。

㈦、继续完善应急救援体系、丰富应急演练活动内容、强化演练过程及频次。

㈧、国家实行准入的技术工种持证上岗率达100%；园区安全管理岗位实行准入持证上岗率100%。

㈨、继续巩固安全合格班组成果，使安全班组合格率≥95％； ㈩、安措项目计划完成率达100％。

（十一）、消防站投运，保卫集中管理，资源实现三厂共享。

三、2014年安全工作重点举措：

(一)强化安全生产体制、机制建设，建立健全全员安全生产责任体系，要解决好安全责任人是谁、管什么事、管理范围是什么、工作标准是什么、赋予的权力是什么，理顺安全管理体系。

①各单位要建立安全逐级责任制，完善责任岗位工作标准，明确责任岗位职责、范围、义务、权限、待遇，解决好安全目标的责任分解，做到领导人人头上有责任、个个身上有压力的条块群防群治体系。改变目前安全只属于安监人员管理的错误认识，要树立“安全生产，人人有责”的正确理念。要完善好、组织好、明确好公司领导、主管部门、厂、车间、班组五级安全责任制，明确好各级管理人员的岗位职责，要对各单位厂级、部门、车间、工段、班级逐级签订《安全目标责任书》，逐级考核到位。

②园区将继续强化《事故管理制度》的执行。发生事故零容忍，严格责任逐级追究，追究事故遵循两个方面：⑴、事故的调查处理要本着“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，做到“事故原因要水落石出，吸取事故教训要刻骨铭心，事故处理要有切肤之痛，事故整改要举一反三。”使领导干部及广大职工充分认识到岗位就是责任，在岗就要履责。⑵、继续深入开展领导跟班制及联点包片制，谁带班、谁包片、谁负责、出现事故追究谁的原则，按照园区公司《安全专业绩效考核管理办法》及《安全风险抵押考核办法》严格挂钩考核。通过安全问责、行政及经济双重处罚手段，强化各级人员的安全责任。

（二）继续巩固、推进安全生产标准化运行管理工作。至2013底园区公司三厂全面完成标准化达三级要求，取得三级达标证书。同时，三厂68个班组基本通过园区组织的班组安全达标验收80分以上的标准。自全面开展安全生产标准化达标建设以来，目前公司、车间、班组已基本构建起安全生产管理运行体系的框架。标准化三级达标，班组达标是安全工作的起步线，是安全工作重要的保护屏障。如何持续良好的运行，是2014年安全生产工作的重要任务。对照《山西省危险化学品从业单位安全生产标准化补充要求及评审标准》12项A级要素标准规范的要求，打开标准化12个要素的链条，将12个要素环节渗透到每个岗位完善、丰富岗位标准化内容。全面开展“岗位达标”、“专业达标”活动，实现全面达标、本质达标和动态达标。通过实施安全生产标准化工作，强化公司安全生产“双基”工作，建立好安全生产长效机制。园区将进一步加大检查的频次和考核的力度，切实推进此项工作。

（三）不断引深安全生产“六项举措”

“领导走动管理、手指口述操作法、领导干部联系点制、应急演练、零点行动、三个必须”是园区公司2013年在安全生产方面的“六项举措”。实践证明，“六项举措”的开展，对于员工遵守安全纪律、规范员工安全行为，提高全员安全技能，确保生产连续、稳定、安全运行，起到了非常重要的作用。“六项举措”是一项长期性的安全基础管理工作，是确保生产安全稳定、预防各类事故的重要手段。①实行领导走动管理，转变领导作风，实现靠前指挥，使隐患排查治理能够更加到位，解决整改安全生产问题能够及时迅速；②通过岗位描述、手指口述安全确认操作法，增强对岗位危险源的辨识，规范操作行为 和维修行为，降低员工的误操作率，提高员工的安全意识与素质，达到安全生产可靠性；③领导干部联系点制，极大的促进了群众与干部的沟通，使岗位员工在生产、生活中有了困难能够及时得以解决，促进了公司内部团结一致，为安全生产奠定基础；④应急演练是检验应急预案系统性、可靠性、可操作性的重要手段，是提高员工应对突发事件风险意识，增强对突发事件应急反应能力的有效方法，保证在事故发生时迅速有效地进行应急救援，减少事故对员工生命、财产造成的危害和损失；⑤零点行动弥补了公司夜间安全生产的不足，极大提高了岗位人员的责任心，杜绝“三违”作业的发生，确保公司安全生产等重要举措。⑥“三个必须”是强化检修行为的规范，杜绝事故发生的重要举措。2014年，“六项举措”园区将作为重点使其更加系统化、制度化。

（四）加强安全培训，开展形式多样的宣教活动

每一次事故发生的背后往往都存有安全教育的缺失，我们要把安全教育培训作为对安全认识态度最大的事故隐患”来对待。①坚持党政工团“齐抓共管、通力合作、发挥优势、全面参与”的原则，根据不同时期的安全工作重点，深入开展“安全生产月”、“干部上讲台”、“ 安全生产示范岗”等活动；②做好公司全员及新进公司人员、外来施工人员、外来实习人员安全培训教育工作；③加大对班组长、安全部门人员、科级、公司级相关人员的培训力度，严格准入制度，对聘任的班组长、科级领导必须经严格安全考核，合格后方可上岗；④及时开展特种作业人员、特种设备操作人员、安全管理人员的持证、换证培训工作，确保上岗人员持证率达100%；⑤各单位要在年初制 定出全年计划，有组织、有计划、分层次、分月度、有针对性地开展好全年的各类培训。园区安监部、生产部、技术部、设备部、质检部等对口督导、考核实施。

（五）继续完善事故隐患排查治理制度，建立并使用“安全综合信息管理系统”。

根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三„2012‟103号）文件要求，要进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题；重点要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。要求有三点：①各单位要建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入本部门的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和常态化。②强化隐患整改效果，要求做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，③2014年4月份以前园区三厂要建立并投入使用“安全综合信息管理系统”平台，平台的作用是管人的，通过定点、定时、专人监管，要将隐患排查工作更加科学化、具体化、规范化，使得隐患整改效果评价制度更加完善。

（六）继续强化“安全合格班组达标”、“安全生产禁令”活动。2013年三厂所有68个班组通过安全合格班组的创建、预验收、验收工作，基本完善了班组安全的格式框架及内容，奠定了班组安全的基础要求及班组安全工作的路径、方向。2014年园区公司通过三个手段促进班组达标活动。首先要通过 “月抽查、月总结、月考核、月通报”的方式，强化、促动、巩固好2013年班组建设成果；其次，要增加班组长岗位安全准入标准要求，园区安监出台“班组长上岗安全准入制度”，对安全培训不合格的班组长严禁上岗；再次、园区将进一步强化园区及三厂安监部安全生产禁令的严查及实施，严打“三违”行为，发现一起、查处一起，坚决遏制“三违”苗头滋生漫长的现象。

（七）提足用好安全生产投入费用

严格执行财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企„2012‟16号），完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施。园区公司对安全投入项目安排专人负责，专款专用，从立项、方案制定、预案、施工、验收等环节严格管理，抓好落实，明确责任单位和项目负责人，园区要监督项目进度和质量，并严加考核，确保安全投入项目顺利进行。同时，要求各单位严格控制安全费用的支出，严禁其它费用支出侵占安全费用，对在生产运行过程中新增加的安全投入项目，园区严格执行立项审批手续，未经园区审批把关的安全投入项目不允许擅自施工。园区公司要制定出2014年安全投入及安措项目计划，各单位要及时申报本单位安全投入及安措项目计划工作，具体实施方案及考核制度另行制定。

（八）完善安全生产应急救援体系，围绕应急管理工作“健全机构、完善体制、提升素质、提高能力”的总体要求：①、要继续抓好预案体系建设，根据演练情况及时修订应急预案，不断提高预案的实战性和使用性，重点要做到公司总体预 案、专项预案、现场处臵方案相配套、衔接好。在2013年园区公司三厂预案在市局备案的基础上，今年的重点要放在园区公司级预案的补充和完善；②、要抓好应急队伍建设，园区消防站人员要到位，建立健全以园区公司消防队应急队伍为主体，三厂义务应急救援队为辅助，要完善工作机制，强化队伍的教育和实战训练;③、要完善应急设施，同时要对应急设施、应急物资储备情况进行适时评估和检查，确保应急设施到位，应急物资储备充足。通过采取一系列措施，提高应急管理水平，应急装备水平和队伍的作战能力，搞好事故预防和应对工作，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失;④、各单位都要有2014全年每月的演练计划、演练方案，确保厂级应急演练每月至少一次，园区安监部监督实施。

（九）加强重大危险源安全监控

危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作，建立重大危险源档案，益隆、益达要加强对重大危险源的监控，按照有关规定和要求完善重大危险源档案工作，完善重大危险源公告牌及现场安全标志。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，重点储罐紧急切断装臵要保证完好。要建立并严格执行重大危险源、关键装臵、重点部位等安全监控责任制，定期检查重大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。

（十）加强职业病防治管理

依照《山西省工作场所职业卫生监督管理实施意见》（晋安监职监字［2013］10号），《山西省用人单位职业健康监督管理实施意 见》（晋安监职监字［2013］11号）要求:①三厂要建立健全所有接触有毒有害因素岗位人员档案，按照职业健康体检及尘毒监测计划;②做好110个有毒有害岗位职工体检及职业病防治工作，做好上岗前、在岗期间、离岗时职工体检工作，按照现场尘毒监测频次要求;③定期对415个监测点进行尘毒监测，定期对监测点进行尘毒、噪声监测，对超标点及时进行治理;④同时要强化员工防护用品的佩带意识，加强对防护用品使用情况的检查，防范职业病危害发生，确保广大员工的身心健康。

（十一）加强外来施工队伍管理，保障施工安全

①重点解决外来施工队伍进厂审查、备案工作;②需要入厂作业的外来施工队伍要提供本单位的安全生产许可证、特种作业人员资格证、工伤保险证明等材料，对不符合标准的队伍严禁入厂进行施工作业，三厂要严格把关;③各外来施工队伍要在三厂及园区安监部同时备案。施工单位作业人员作业过程中要严格遵守我公司各项安全规章制度;④外来队伍若有违反规定的按规定严厉处罚，严重者由园区安全监督清除出厂;

（十二）规范计划管理，加大考核力度

凡事预则立，不预则废，安全生产工作也不例外，①公司制定出2014年安全计划总纲，逐月进行分解，促使安全工作条理分明，通过逐月分解实施，完成全年制定的目标计划;②各单位要制定出的月计划内容要详细，任务要明确，责任及责任人要落实，即严格按照“五定”表要求进行实施，要确保每月按计划完成任务;③考核主要促进计划实施的执行力。使计划执行率达到100%，及安全工作月月有计 划、月月有方向、月月有落实、月月有点评、有考核，进入安全计划管理的良性循环管理轨道。

2013年，在集团公司的正确领导下，园区广大干部职工齐心协力、团结奋斗，取得了一些成绩。在新的一年里，园区将一如既往、再接再厉，认清形势落实各项安全责任制，多措并举推进安全标准化，进一步提升园区公司安全管理水平。

山西焦炭集团龙源（介休）园区焦化有限公司

篇7：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

全面提高安全生产水平

（现场会材料）

一

企业概况

我公司位于永靖县盐锅峡镇甘肃永靖工业园区，设立于1995年8月，是生产氯化稀土、硝酸稀土、稀土分离产品、稀土金属等产品的化工企业。公司总资产1.2亿元，上产值6000多万元，利税300万元，现有员工65人，其中各类专业工程技术人员12人。

产品广泛应用于炼油、化工、冶金等行业。

氧化镧铈：主要用于制造精密光学玻璃、光导纤维、石油裂解催化剂。

氧化鐠钕：主要生产高性能永磁材料。

氯化稀土：用于石油裂解催化剂和抛光剂等。

二、强化企业安全生产主体责任落实

习近平总书记提出了党政同责，一岗双责，齐抓共管等科学论断，建立企业负责，行业主管，部门监管，职工参与，社会监督的新的管理体制，使企业当仁不让地成为安全生产的责任主体，把安全责任落实到岗位、落实到人头，认真履行安全生产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

我公司安全生产工作紧紧围绕“落实”两个字去体现安全生产主体责任。

安全生产工作是我们一切生产经营活动的首要工作，也是所有工作的重中之重，一点没有侥幸的心理，也不能麻痹大意，更不能犯低级错误，老老实实按照法律规章制度及安监部门的要求去做。

每周日下午3点，公司所有管理人员参加岗位大检查，检查范围为公司所有岗位，检查的项目主要有生产岗位记录的完整整洁、工艺参数是否正常、个人防护用具的正确佩戴、劳动纪律情况和岗位卫生情况等多方面检查，检查结束后开会讨论，每一位参加检查的人员必须发言，会上确定安全隐患的治理责任单位、责任人和整改资金，并限期整改，一般隐患整改不超过下次检查。同时，将检查情况和隐患整改情况在“岗检公布栏”公示，并报送总经理。

在安全检查方面，决不护短，尽可能自己在每周的岗检时发现安全隐患，同时也请安监部门和专家在现场检查中发现隐患。我们从来没有把安监部门的例行现场检查看作是“找麻烦”，而看成是一次安全工作的促进，带检查人员到每一个角落去，替我们发现问题，帮助企业解决问题；在安全隐患整改方面，不做表面工作，不表面应付，安排资金从根源上解决问题，这样企业的安全隐患越来越少，企业安全形势越来越好。

公司所有安监部门要求办理的证照全部齐全，并及时更换，使证照处于有效期内，没有久拖不治的安全隐患，树立了良好企业安全形象。

为了安全生产有人管和有人干，成立了总经理（兼支部书记）任主任的安全委员会和安全环保部，并配备了1名在化工企业从事化工安全生产工作多年的有注册安全工程师资质的管理人员负责安全环保部事务。

在岗位责任制中明确了党支部书记、总经理、副总经理、车间主任、班组长和员工的安全生产责任制。做到了公司有专门安全管理部门，车间有兼职安全员，班组长是本班组的安全员，建立了公司、车间和班组三级安全管理网络。明确党政同责，分管领导一岗双责，做到管人、管事与管安全相结合，层层抓落实，签订了安全生产目标责任书。

设立机构、成立部门，健全责任都比较容易，很快就可以让制度上墙，人员到位，机构挂牌。但是真正把安全生产工作落到实处，还需落实责任，做到五到位。

落实安全投入到位，尤为重要，没有安全投入，安全生产就成为一句空话，公司安全检查出的所有安全隐患，确定整改措施后，安措资金都得到很好保证，对费用不卡不减，这两年安措资金超过产值4%，2014年投入24万元，2015年1-9月份达28万元。

安全教育与培训也是很重要的一项工作，每一位新员工进厂必须完成“三级”安全教育，考试合格才可以上岗，坚持大轮班安全学习制度，让每一位员工每隔10天换班时进行半小时安全学习，并按工种每年至少考试一次。

每年举办一次应急演练，在出现突发事故时，应急救援系统立即启动，各应急救援职能小组快速赶赴事故现场，投入抢险救灾，达到反应迅速、应急处理有效，检验了预案的可操作性和实用性，备齐备全应急救援器材，演练时邀请消防部门给员工讲解消防知识。

落实责任，落实培训、落实投入、落实管理细节、落实应急管理，加大责任追究力度，加大事前问责力度，把安全生产工作实实在在落到实处，确保安全生产。

总之，安全责任重于泰山，只有强化安全生产主体责任落实，才能全面提高安全生产水平。

永靖县盐锅峡化工有限责任公司

篇8：“党员安全责任区”提升企业安全工作水平

对于涉及危化品的企业来说, 预防严重的事故, 归根结底, 就在于做好一件事情——识别危害, 并消除或对它们进行适当的控制。对危害的消除或控制, 通常需要从两个方面入手:管理方面和技术方面。安全文化、管理体系和胜任人员是实现安全生产的三个重要因素, 三者与安全生产的关系见图1。安全文化解决“愿意做”的问题, 拥有优秀安全文化的组织, 在生产过程中, 无论是设计、安装、维护维修还是日常运行, 参与者都会自发地将安全元素融入到自己的工作任务中。管理体系解决“如何做”的问题, 拥有优秀管理体系的组织, 能够明确落实各安全管理要素的具体要求, 包括相关方的职责、工作流程和预期的结果输出等等。胜任人员解决“做得好”的问题, 拥有优秀员工的组织, 开展工艺危害分析时能够高质量地完成分析工作, 在事故情况下能够高效地做出应急反应。

常见问题

国内危险化学品相关的企业对安全生产越来越重视, 很多企业的高管层比以往任何时候都更加重视安全, 这些都非常有利于企业实现安全生产。但是, 我们还是经常从媒体上见到各种严重事故的报道, 究其原因, 是安全相关的工作没有真正做实。过去10年间, 笔者到访过国内100多家化工和制药企业, 有6点比较普遍的现象:

一是安全生产相关的职责不分明, 或者错位。很多化工和制药企业认为, 安全就是安全部门或安全经理的职责, 并以此为出发点来管理安全生产。这是根本性的错误, 安全生产做得好的企业, 都是由直接管理者承担起安全管理的职责, 生产、维修和项目等负责人对自己管辖范围内的生产活动的安全分别负责。

二是安全相关的管理要素没有有效地落实执行。不少企业把大部分时间都花费在做文件、做报表上, 文件写了很多, 但生产现场与做的文件大相径庭, 甚至没有改善, 也就无法阻止安全事故的发生。

三是管理工作中重点不突出。一些企业安排了很多管理要素, 由于知识和经验的局限等原因, 把很多精力都放在一些不太重要的管理要素上, 在真正非常重要的管理要素上投入的工作却很少, 如此一来, 投入的精力不少, 却事倍功半。例如, 变更管理是非常重要的要素, 很多严重的事故都是因为不当的变更导致的, 但是, 一些企业在这方面的管理几乎是空白。

四是运行的工艺系统中存在高风险的危害。由于历史原因, 很多企业都没有开展系统的危害分析, 只是凭经验落实一些防范措施, 在工艺系统中, 往往存在一些高风险的危害, 并随时都可能发生严重事故。从整个行业看, 如果较多企业存在高风险的危害而没有及时采取措施消除或控制, 出现一些灾难性的事故就不是偶然, 而是必然的结果。

五是管理人员和基层生产人员缺乏必要的安全意识、知识和技能。化工和制药行业发展很快, 企业往往会缺少有经验的人, 在短时间内完成管理人员和基层操作人员的培训和提升, 是一个艰巨的任务。缺少有经验的培训师, 培训时需要占用工作时间等因素, 导致很多企业的培训现状与预期有很大差距。

六是缺少持续改进的管理机制。灾难性的事故发生前, 往往先会发生较多后果轻微的事故。由于管理人员没有掌握先进的根源分析方法等原因, 一些企业在发生事故后, 没有对事故的真正原因特别是根源进行分析, 因而浪费了消除管理缺陷和预防类似事故的机会。此外, 很多企业都没有建立起定期的安全审计和跟踪机制。所有事故的根源都是管理上存在的某些缺陷, 管理不到位, 就容易出现事故。

提升实践

过去几年, 笔者在协助危化企业提升安全管理过程中, 也走了一些弯路。一开始, 笔者从提升安全文化入手, 帮助危化企业改进安全管理, 后来在实践中发现, 这种做法对很多国内企业并不太适用。原因在于, 我们的企业在危害识别和控制等方面欠账太多, 这种先强调安全文化的做法, 很可能会让企业在提升安全文化期间就出现事故, 就像是安排一个肚子很饿的人去听音乐会, 他不仅很难听进去, 在此期间还很可能饿坏身子。

经过总结经验和吸取教训, 笔者总结整理出一套较行之有效的方法, 帮助国内危化企业提升安全管理, 该方法对安全管理的整体提升以3年为项目周期, 包括前期评估和三个提升阶段, 见图2。

各阶段简述

前期是对企业的安全生产现状进行系统的诊断, 为后续提升做准备。

第一阶段的工作重点是帮助企业识别主要的危害, 并及时采取措施, 以防范灾难性的事故。

第二阶段的重点是协助企业建立起符合企业实际情况的、行之有效的安全管理体系, 并逐步落实和固化相关的要求。

第三阶段的重点是在前两者的基础上建立优秀的企业安全文化。

这三个阶段的工作相互有所重叠, 在每个阶段以本阶段的任务为主, 同时也会开展后续阶段的部分工作。例如, 在第一阶段, 主要是识别危害并加以消除和控制, 在此阶段也会完善一些重要的安全管理要素;又如, 前两个阶段在完成各自主要目标之余, 也都会通过工作本身帮助企业管理层逐步建立起一些重要的安全理念, 塑造一些共同的价值观, 到了第三阶段, 就可以顺理成章地将安全文化融入企业日常管理当中。

前期现状评估

每家企业的情况都各不相同, 在开展第一阶段的工作之前, 需要先对企业当前安全生产现状进行系统的诊断。通常组建一个4~5人的评估小组, 用数天时间完成诊断。诊断工作包括两个方面:一是对安全管理现状的诊断;二是识别企业工艺系统运行中存在的重大危害。

在安全管理现状的诊断过程中, 采用一套涉及约600个问题的量化评估系统, 对各个管理要素进行评审和量化评分, 以全面掌握企业安全生产的现状, 为编制安全管理的改进计划提供充足的依据。安全评估的评分例子见图3。

重大危害的识别是采用HAZID (hazard identification, 危险源识别分析) 方法, 对整个工艺系统进行粗略的审查, 识别出可能导致人员死亡的危害和情形, 并提出整改措施, 这项工作是后续开展详细工艺危害分析的基础, 更主要的目的则是帮助企业及早采取措施, 避免在安全提升期间发生严重的安全事故。

在完成现场评估工作后, 编制一份详细的提升计划, 包括三年的规划和第一年的详细工作计划, 具体到每一周的工作安排。

第一阶段防事故—预防灾难性的事故

该阶段的重点是防止企业在提升安全管理期间发生灾难性的事故, 如火灾、爆炸及作业中人员死亡事故。主要工作包括两点:一是协助企业落实前期HAZID分析提出的一些整改项;二是组织企业相关专业骨干对所有危险的工艺系统开展全面、深入的危险与可操作性研究, 即HAZOP分析 (hazard and operability, 危险性和可操作性分析) 。具体的做法是, 采用融入了保护层概念的半量化HAZOP分析方法, 识别出工艺系统中所有主要的事故情形, 通过一套打分评估机制, 对事故发生的可能性、可能发生的后果、当前安全措施的有效性等进行评估, 必要时提出更多安全措施 (主要是工程措施) 将事故情形的风险降到可以接受的水平。每个现有安全措施和新提出的安全措施 (即建议项) 都进行量化打分, 以确保有效。半量化HAZOP分析如表1所示。

由于采用半量化HAZOP分析, 又引出了两项重要的工作:一是帮助企业的管理人员和工程师掌握这种先进的HAZOP分析方法;二是协助企业落实控制风险的安全措施, 包括完善相关的工程措施。

第二阶段建体系—建立良好的安全管理体系

该阶段采用“培训-实践-辅导-改进”的方式开展工作。

在初期, 首先与企业高管层沟通, 明确高管层在安全管理方面的分工和职责, 这是所有工作的基础。然后, 根据初始评估的结果, 确定哪些安全管理要素需要优先改进。对于重点的管理要素, 成立专门的“种子小组”。选择1~2套装置或车间, 手把手教会种子小组的成员如何落实安全管理, 然后由他们带领其他装置的人员在整个企业中推广。

这个阶段, 主要的工作方式是辅导和示范。面向的对象主要是企业管理人员, 很难顾及企业的普通员工, 特别是一线生产操作和维修人员。为了这些员工的培训问题, 笔者带领团队开发了一个基于互联网的在线安全培训平台, 包括数十门安全管理和安全知识的培训课程及考试题库, 部分课程见图4。一线操作人员、维修人员以及各级管理人员可以通过手机安装APP软件, 来学习这些课程。该平台为人员培训提供了极大便利、大幅提升了培训效率, 也节约了企业培训成本。

第三阶段铸文化—建立优秀的企业安全文化

该阶段是在前面两个阶段工作的基础上, 帮助企业铸就优秀的安全文化。好的安全文化不是凭空产生的, 也不是无根之木、无源之水, 它产生和形成在于点滴的积累。因此, 从项目一开始, 就强调每个人在安全方面的职责, 并鼓励大家参与安全管理的工作, 扭转“安全只是安全部门的事情”这种错误的认知。

通过鼓励全员参与安全培训、报告安全隐患和事故、参与安全管理的讨论、具体从事安全管理各个环节的工作, 最终的目标是帮助大家在开展每一项工作时, 都将安全作为一个重要因素考虑进去;每个直接经理人 (管理者) 都明白自己需要对辖区内的安全负责;每个一线操作人员都明白, 当安全与生产发生矛盾时, 要停下来向主管报告。通过日常工作的浸润, 真正落实属地管理、形成人人参与的局面。

小结

危化企业的安全管理全面提升, 不是一蹴而就的一件事情, 它是一个长期的工作过程。在安全管理的提升过程中, 我们一直在与事故赛跑, 尽早采取务实的行动, 才能跑在事故的前面。