安全检查和隐患排除治理管理制度

关键词：环境治理解决合理现象

安全检查和隐患排除治理管理制度（精选6篇）

篇1：安全检查和隐患排除治理管理制度

安全检查和隐患排除治理管理制度

一、总则

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时发现安全隐患，及时采取措施，消除隐患，防止和生产安全事故的发生，保证职工和生产的安全，特制定本制度。

二、职责

1.各部门、车间负责本制度的实施。2.安全管理人员负责本制度的实施、和管理。

3.本公司安全生产直接责任人负责本制度的实施检查、考核。

三、工作程序

1.安全检查的形式：日常、定期、不定期、专业检查四种形式。2.安全检查内容

1)日常安全检查分岗位日检、车间周检、公司月检和安全管理人员现场巡检。2)岗位日检：班组长在每日布置生产的同时，布置安全工作。并同时对岗位范围按“岗位安全检查记录表”对照检查。

3)车间周检：车间每周组织安全管理人员到车间各岗位现场按“ 车间安全检查表 ”进行检查。

4)公司月检：本公司每月由公司组织对车间、部门、仓库进行检查，发现隐患或不安全因素，督促有关部门及时整改。

5)安全管理人员现场检查是安全检查的继续和补充，也是及时发现和排除事故隐患的重要方法，加强现场安全管理，保障安全的有效措施。

四、日常安全检查的主要内容 1.各项规章制度执行情况。

2.生产、施工、检修中的安全措施落实情况。3.生产现场的防爆、防火、防静电安全用电管理、安全防护设施、劳动保护用品的完好情况、配备和使用情况，督促纠正各种违规行为。4.连续生产的主要设备运转情况。5.日常安全教育和安全活动开展情况。6.消防器材、设施管理维护情况。

7.根据季节性特点所制订的防火、防爆、防静电、防雷击、防触电、防台风、防暑降温等安全措施落实情况。

8.危化品的管理、贮存、使用和废弃物处理情况。

五、定期安全检查

主要包括季节性检查，节假日前检查和月度安全检查。季节性检查由公司安全生产领导小组有关部门负责人每季至少进行一次，内容为： 1.春季以防触电、安全用电为重点。

2.夏季以防雷击、防台风、防暑降温等为重点。3.秋、冬季以防火、防燥、防交通事故等为重点。

六、节假日前安全检查

每年节假日前，由本公司安全生产第一责任人、或安全直接责任人组织全厂各部门负责人进行全面检查。检查节假日期间值班人员安排、外单位施工人员进公司施工动火、用电监管、要害部门的安全防范、防火、防盗措施的落实情况等。

七、不定期安全检查

主要是对新、改、扩建和技术改造的工程项目投产前的检查、试车运转中的检查，投产运转期间的检查以及检修后的设备在复产前安全检查均属不定期安全检查，检查内容视具体情况而定。

八、专业性安全检查

由公司安全生存直接责任人负责组织各专业人员对电气线路、机械设备、消防设施、压力容器、仓库、运输车辆、房屋等进行专业检查。

九、安全检查的原则

安全检查要坚持领导检查与群众检查相结合，普通检查与专业检查相结合，现场巡检与三级检查相结合，检查与整改相结合的原则。

十、安全隐患的整改程序

1.定期、不定期及专业性安全检查应制定安全检查表，由负责检查人员填写。2.各级检查发现的问题，都应填写在各级的安全检查表上，逐级登记、逐级落实整改。

3.安全管理人员现场巡检发现的问题，直接填入巡检记录表交受检单位进行整改，并存档。

4.定期或不定期的各种检查，发现的问题均以隐患限期整改通知书的形式通知有关部门整改。整改完成后应填写事故隐患整改反馈单,报安全管理人员汇总。

5.各种形式的安全检查发现的问题，均应由安全管理人员在《安全生产检查台帐》内逐项登记向相关部门发出整改通知书。落实整改措施、整改责任人、完成期限、整改反馈。并负责检查督促，整改完成后由安全部门组织相关部门（人员）进行检查验收。如不合格应继续整改，以至隐患消除为止；如合格则应由参加验收的人员签署验收合格意见。对不按要求完成整改工作的相关部门（人员）应按情况追究责任。

篇2：安全检查和隐患排除治理管理制度

一、目的

为强化安全生产管理，建立良好的安全生产环境和秩序，及时发现与消除生产过程中的危险因素，保护员工在生产过程中的安全与健康，保护企业财产不受损失，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。

二、范围

本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求；适用于吉林森煌建筑材料集团有限公司对各部门安全检查与隐患治理工作。

三、定义

3.1安全检查：指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动；旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素，并进行记录。

3.2安全隐患：是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.3隐患治理：指为纠正和改善不安全因素，消除危害而开展的各项工作，使之符合安全要求。

四、工作程序

4.1公司应根据自身实际情况，建立隐患排查治理的管理制度，并按照本公司制度管理程序进行审批，以正式文件发布实施；

4.2公司安全环保部应当建立对承包、承租单位隐患排查治理的管理制度，明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；

4.3各部门负责日常检查与周检查，安全环保部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。

4.4每次隐患检查前要制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。

4.4.1相关部门组织隐患排查前需要进行认真策划，由组织隐患排查的部门、人员来确定具体排查工作方案；

4.4.2特定的一次隐患排查，要有具体的要求和目的，如：贯彻落实上级有关工作要求，定期的排查、专业管理需要查清现场实际情况等；

4.4.3每次隐患排查，应根据隐患排查的目的，限定具体的排查范围；

4.4.4排查方法的选择和确定需要充分考虑本公司客观实际、相关要求，保证排查方法可行并满足要求；

4.4.5隐患排查工作方案中应明确排查的要求，包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面； a排查人员要对被检查区域内的相关从业人员进行访谈；查阅安全管理的相关文件、记录和档案；对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录；必要时采用仪器测量。

b排查人员要依据获得的信息和数据，进行分析，作出判断，找出主要问题，即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。

4.5应对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。

公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估，确定等级。按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

4.5.1企业应根据隐患的危害程度，采取有定性或定量的分析评估方法，确定事故隐患等级；

4.5.2企业必须建立隐患排查治理登记台帐，台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。

五、排查范围与方法

5.1隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。隐患排查要包括所有人员（包括各种外部人员）、所有活动（常规和非常规的）、所有场所（公司内部场所以及外部租赁场所等）、所有设施（建筑物、设备及工器具等），同时还要考虑三种时态（过去、现在和将来）和三种状态（正常、异常和紧急）

5.1.1专项或专业检查可以针对特定的对象，但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查； 5.1.3在一特定时间段内，公司组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。

5.2应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

5.2.1综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查。5.2.2专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。5.2.3季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。

5.2.4节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。

5.2.5日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。5.3隐患检查要求

5.3.1相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上，根据自身实际，合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作。

5.3.2一般公司至少每年组织一次综合检查或抽查，部门与班组可以相应增加综合检查的频次。

5.3.3春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏；夏季安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛；秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温；冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒。

5.3.4各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。

六、隐患治理

6.1各部门应根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能立即整改的，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司安全环保部在隐患治理前明确采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等，最大限度地降低事故中的损失。6.1.1对于能够立即整改的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即整改，可以不需要制定隐患治理方案。

6.1.2有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理，除对整改结果进行“闭环”确认外，也要在整改工作实施期间进行监督，以发现和解决可能临时出现的问题，防止拖延。

6.1.3重大事故隐患，需要由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

6.1.4各部门或公司在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。6.1.5治理措施的基本要求：

a能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值。

b预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素。

c能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。

6.2应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。

6.2.1公司可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估。6.2.2对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患。

6.2.3属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，公司应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估，或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

七、附则

篇3：安全检查和隐患排除治理管理制度

随着电力企业的不断发展, 变电运行虽然有了进一步的完善, 但是在运行的过程中仍然存在一定的安全隐患。在相关的人员对相应的变电进行操作的过程中, 其操作对电网的安全具有直接的影响, 因而在变电运行相应的管理问题上, 要严格按照变电运行相关的规章制度进行相应的运行操作, 以此做好具体的安全防患问题。

1 安全隐患分析

第一, 操作中存在的问题。在对变电设备进行操作的过程中, 由于相应的变电工作较为枯燥, 因而在长时间的工作下来, 相应的变电操作人员在操作过程中, 容易出现松懈的状况, 对此, 容易造成一些错误的操作, 从而降低了相应的变电安全性。在相关的操作人员对相应的设备进行操作的过程中, 由于不正确的操作, 因而也就造成了相应的设备损坏, 从而造成不同程度的经济损失, 加重了电力企业负担的同时, 对相应的人员安全构成了威胁。另外, 在操作人员对变电进行操作的过程中, 不严格按照相应的操作流程进行相关的操作, 因而造成了很大的安全隐患。

第二, 变电设备存在的隐患分析。变电设备存在的问题主要是由于设备在进行生产的过程中, 由于对相应的质量没有进行严格的控制, 因而对相应设备的质量安全构成了很大的威胁。对于相关的设备生产, 国家是具有严格的质量标准的, 但是在设备进行生产的过程中, 相关的生产厂家为了一己私利, 大大降低了设备的质量, 对此, 这就造成了相应的电力设备在使用的过程中出现诸多的质量方面的问题。其次, 由于电力设备在长时间的使用下, 相关人员未及时地对其进行相应的检查维修等方面的工作, 以至于电力设备在使用的过程中存在诸多安全隐患。

第三, 管理方面存在的问题分析。首先, 由于相应的管理者缺乏科学的管理理念, 在相应的管理方面存在很大的缺陷, 在变电运行的过程中, 对相应的安全隐患缺乏科学的认识, 因而也就造成了相应的处理不恰当等问题, 从而也就造成了诸多安全问题的发生。其次, 变电所在对相应的责任制上没有进行相应的贯彻落实, 因而也就造成了管理人员在岗位上不能够对相应的工作进行落实, 从而对电力运行的安全构成了不同程度的影响。另外, 对相应的管理人员缺乏专业的培训, 因而也就致使管理人员在工作的实施过程中, 相应的管理水平难以得到提高, 因而不能正常保证变电的运行效果。再者, 变电所在安全管理过程中, 对安全问题不能引起高度的重视, 因而在相应的生产运行过程中, 由于各种安全问题的疏忽, 为变电运行的安全隐患创造了条件。

2 解决安全隐患的对策分析

第一, 设备操作方面的对策分析。首先, 为了解决相应的操作问题, 因而在对相应的电力设备进行操作的过程中, 需要对相应的母线操作进行具体的分析了解, 母线在整个设备当中主要具有送电和停电的作用, 在操作的过程中还应当对相应的母线之间的倒换做好具体的处理, 避免倒换的过程中对母线造成损坏。在母线的周围汇集了诸多的元件, 因而在操作的过程中, 其工作量十分的大, 对此, 这就要求在操作的过程中做好相应的准备工作, 在严格按照相关的操作流程的情况下, 对相应的母线周围的元件的功能和注意事项要有较为清晰的思路, 避免操作过程中造成不必要的损失。

其次, 为了有效解决设备在操作方面存在的问题, 在对相应的设备进行操作的过程中, 还应当对相应的直流回路进行准确的操作, 直流操作在变电站相应的操作当中是一种较为常见的操作, 在操作的过程中, 要根据相应的操作流程对直流系统进行有效的操作。当直流系统在运行的过程中, 要做好对接地点的检查工作, 并且要时刻关注继电保护等在运行过程中所出现的临时检查、投入以及推出等是否存在异常, 如发现直流系统在运行过程中所存在的异常现象要及时地进行相应问题的处理工作, 避免因相关人员的疏忽而造成了相应的安全事故的发生。

第二, 管理方面的对策分析。首先, 对于管理而言, 制度化的管理有助于提高整个变电运行的安全性。因此, 这就需要对相应的电网运行方式进行严格的规范控制, 根据具体的电网在运行过程中的具体问题进行相应的分析处理, 并且在此过程中, 要对相应的编制工作进行完善处理, 为了对电网在运行过程中相应的事故处理措施作出有效的安全管理分析, 因而这就需要分析电网在上一年的运行过程中所存在的安全问题有哪些, 并且对相应的解决措施作出具体的分析处理, 进而为下一年的运行提供良好的基础。

其次, 加强对电网运行的技术分析。对此, 这就需要对相应的运行方式相关数据进行分析计算, 特别是针对相应的母线和双回路故障进行把握分析, 在计算分析的过程中要进行有效的校对, 并且为了确保技术的安全稳定, 因此, 要对联络线出现跳闸的现象, 根据电网解列的情况进行综合性分析, 以此提高电网运行的安全性。

再者, 为了有效地对相应的安全管理方面存在的问题进行有效的解决, 在电网运行过程中, 要求对相应的重大运行故障进行严格的处理, 并对其进行相应的防范措施的处理, 例如:反事故演习和事故推测等, 将相应的防范措施进行细化, 做到具体问题具体分析, 对此, 避免安全事故的发生。

最后, 为了有效地提高管理效率, 确保管理的有效性, 在对相应的变电进行管理的过程中, 可以借助计算机进行相关数据的整理, 以此确保现代管理在变电运行中的良好运用。

第三, 加强对变电的安全培训工作。变电在运行的过程中, 为了确保各项操作的稳定性和安全性, 因而这就需要对相应的人员进行专业知识的培训, 并对变电运行过程中相应的技术加以培训。从而加强相应的技术人员对相关知识的认识并在对相应的变电运行管理过程中, 能够确保科学可行的技术在管理中得以良好的运用。以此提高变电运行中的安全性。

第四, 加强对变电运行的预防。变电运行中, 安全是整个电网有效运行的可靠保障, 因此, 在变电运行的过程中, 要对相应的变电设备进行相应的维修检查, 看其在工作中的状态是否具有安全隐患, 如有一定的安全隐患应当及时地对其进行相应的解决。另外除了对其进行检测之外, 还应当在预防的方式方法上下足功夫, 要具备一定的反向研究思维, 并对变电进行反事故演习, 以此排除相应的安全隐患。

3 结束语

随着社会的进步发展, 虽然我国在电力事业中具有很大的突破, 但是仍然存在很大的缺陷, 对于变电运行而言, 其在安全管理和相应的安全隐患方面仍然不能有效地得到解决, 因而这对当前电力的发展和相应的人员伤亡造成很大的威胁, 对此为了确保电网安全运行, 需要加强安全管理, 提高对事故相应的排除技术, 从而促进电力事业的可持续发展。

参考文献

[1]刘又铭.变电运行的安全管理探讨[J].中国新技术新产品, 2010 (21) :157-157.

[2]康文立.浅谈变电运行的安全管理[J].中国新技术新产品, 2011 (14) :110.

篇4：安全检查和隐患排除治理管理制度

摘要：在目前的油气输送管道安全环保管理工作中，依然存在问题，对安全生产带来了一定的影响。本文就安全环保管理中存在的问题进行分析并提出改进建议和应急管理措施。

关键词：油气输送管道；安全环保；应急管理；措施

1 油气输送管道当前的运行中存在的问题

1.1 未完全尽责履职在油气输送过程中，作为安全生产的责任主体的企业，未切实履行其责任以及落实主体职责。部分企业在对油气输送管道的运行管理中未设置管理机构，管理规章制度制定的不全面，也没有配置专门的管道巡护人员和设备，对管道的巡查不仔细，对出现的异常情况也未作出及时的排除，对管道的安全宣传工作做得不到位。

1.2 政府部门的协调解决问题的能力有待提高部分政府部门，直接管理着油气输送管道穿越区域，对于协调解决本区域内的油气输送管道安全隐患起着重要作用。但有部分政府部门，对于需要协调解决的安全问题，没有充分考虑自身与村民的关系，并进行积极协调解决，使油气输送管道安全隐患无法得到及时有效的解决。

1.3 管道违章施工现象较普遍在工程建设过程中，时常出现建设或施工单位违反法律法规规章的要求，不按规定油气输送管道要求办理相关审批手续，或不通知管道权属单位偷偷施工，甚至不听从劝阻强行进行施工的现象，给油气输送管道运行带来极大的安全隐患。

1.4 对油气输送管道违法行为没有明确的执法部门由于目前的油气输送管道违法行为的执法主体不明确，对于违章施工等危及管道安全运行的行为，更多的是管道权属企业与违法者协商解决，没有明确的政府执法部门介入，对违法施工者处以强制性的惩罚，对违法者没有约束力，在一定程度上助长了他们的违法行为。

2 油田安全环保管理中存在的问题

2.1 安全环保制度不健全、执行力不够我国目前的油田管理制度仍不健全，导致执行困难、落实不到位。某些管理人员对自身的职责认识不够，以至于在安全环保工作管理和检查上欠缺力度，从而无法将安全环保工作开展落实。此外，由于制度不健全，部分油田企业不重视员工的安全环保培训，使安全环保培训流于形式，无法真正贯彻落实相关制度。

2.2 安全环保工作效率低下油田作业环境较为复杂，安全环保工作开展难度大，此外，由于经费不足，进一步增加了工作难度。对一些现存的安全隐患不及时采取有力的防范措施，随着使用年限的增加，各种安全隐患日积月累，一旦爆发将为油田的安全、环保带来更大的危害。

2.3 工作人员综合素质不足由于油田工作人员对安全环保重要性的认识不够以及欠缺专业技能，在实际工作过程中，不严格按照安全环保相关制度进行作业，对各种安全隐患疏于防范。同时由于管理工作不到位，对油田开发作业中经常使用的放射性物质和易燃易爆等危险品不按相关规定要求摆放，存在较大隐患。

3 安全环保监督的措施

3.1 建立并完善相关的安全管理体系和监督部门面对工作任务的紧迫形势，应根据工作需要建立并完善相关的安全管理体系，根据单位企业实际情况制定相关安全生产法规，另外，雇用专业安全管理人员组成专门的监管部门，制订、完善部门及岗位职责，将安全监督的思想灌输到每个监督人的脑中，使各级领导引起重视，监督各部门的安全生产状况，督促员工安全生产。

3.2 提高安全环保教育意识，建立明确的安全环保检查制度领导干部应在平时的工作中尽职调查，时刻提醒员工，提高安全环保意识，确保员工正确和规范操作，使员工要真正实现安全环保生产。另外，可以合理借鉴国外先进的管理经验，制定出全面的、符合我国实际生产情况的安全环保检查制度，完善企业的环境保护工作。

3.3 明确安全环保监督检查内容根据每个部门的实际情况，相互协调沟通，制定出详细的安全环保监督检查制度，并明确具体的檢查工作，制度一旦发布，从各部门管理层到基层施工人员，都应严格按照制度要求来工作，保证生产安全。在此基础上，每个部门之间也要互相监督，若发现违规操作应立即上报。

3.4 完善安全环保监督考核制度根据国家新颁布实施的法律、法规和标准，以及安全生产环境保护规章制度，结合实际生产情况，完善安全环保监督考核制度，发放到各生产单位班组、岗位。及时公布、及时落实、及时督促整改，并对问题整改情况进行跟踪检查。将考核、评比情况公开化，使每个被检单位的具体问题一目了然。同时可以警示其他单位、岗位人员，主动提前思考、反思自己，预防问题形成。

3.5 构建安全环保新机制围绕提高安全环保监督管理水平的可操作性，监督站积极探索、实践，总结出一套适合的安全环保监督发展的新机制。通过日常实践，确定监督检查方式，将查出的问题进行统计，汇总，整理、编制。建立完善的污水处理系统或者有害气体回收处理系统，改善生产环境，不能一味追求眼前的利益。

4 应急管理措施

4.1 加强预防对于公共安全工作要引起高度重视，加强预防意识，未雨绸缪，防患于未然。必须将预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各种准备。

4.2 快速反应当发生突发事故时，加强应急处置队伍快速反应的本能，充分调动和发挥相关人员的积极性，及时获取完整和准确的信息，然后果断做出应对决策，迅速处置，将危害和影响降到最低。要充分调动和发挥相关人员的积极性，加强部门之间的沟通、协调和灵活，在应急管理时应统一指挥、快速反应、协调有序、高效运行。

4.3 损益合理处理突发事件时，应结合突发事件给社会造成危害的程度、危害性质，选择对公众利益危害更少的措施，并对造成损失的合法利益给予适当的补偿。

4.4 提高相关责任人的应急管理能力实施应急管理领导责任制，加强宣传和教育培训工作的力度，提高自我警卫意识与自救互救的能力，学习专业救援、紧急救援等知识。相关责任人应按照有关法律法规行使保障权力，在紧急情况下要视情况临机决断，采取有效措施，控制事态的恶化的发展，对有渎职行为的依法追究其责任。

5 结语

企业应加强环境保护意识，提高自身的环境监管力度，严格规范员工的操作流程，确保企业绿色安全生产，保证环境和经济和谐发展。

参考文献：

[1]丁崇煜.安全环保监督及应急管理的实践与探讨[J].中国新技术新产品，2013（12）：244.

[2]梁浩，陈玉军，陈强等.石油企业提高安全环保监督质量的对策研究[J].中国化工贸易，2014（18）：212-212.

篇5：安全检查和隐患排查治理管理制度

1目的

为了切实落实公司安全生产事故隐患排查，促进公司事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，根据（安监总管三[2012]103号）危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知，特制定本制度。2 基本要求

2.1隐患排查治理是公司安全管理的基础工作，是公司安全生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，保证企业安全生产。

2.2 隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。

2.3 隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。

3职责

3.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。

3.2分管负责隐患排查治理的负责人，负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告重大情况，对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

3.3其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

4隐患排查方式及频次

4.1 隐患排查方式

4.1.1 隐患排查工作可与公司各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合，科学整合下述方式进行：

（1）日常隐患排查；

（2）综合性隐患排查；

（3）专业性隐患排查；

（4）季节性隐患排查；

（5）重大活动及节假日前隐患排查；

（6）事故类比隐患排查。

4.1.2 日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。

4.1.3 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。

4.1.4 专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。

4.1.5 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：

（1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；

（2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；

（3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；

（4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。

4.1.6 重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

4.1.7 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。

4.2 隐患排查频次确定

4.2.1 公司进行隐患排查的频次应满足：

（1）装置操作人员现场巡检间隔不得大于 2小时，涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。

（2）基层车间（装置，下同）直接管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。

（3）基层车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次隐患排查，并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总；基层单位（厂）应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次隐患排查。

（4）公司应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

（5）公司至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合进行。

（6）当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。

（7）对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际变化情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。

3.2.2 当发生以下情形之一，企业应及时组织进行相关专业的隐患排查：

（1）颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；

（2）组织机构和人员发生重大调整的；

（3）装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估；

（4）外部安全生产环境发生重大变化；

（5）发生事故或对事故、事件有新的认识；

（6）气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。4 隐患排查内容

根据危险化学品企业的特点，隐患排查包括但不限于以下内容：

（1）安全基础管理；

（2）区域位置和总图布置；

（3）工艺；

（4）设备；

（5）电气系统；

（6）仪表系统；

(7)危险化学品管理；

（8）储运系统；

（9）公用工程；

（10）消防系统。

4.1 安全基础管理

4.1.1 安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。

4.1.2 安全投入保障情况，参加工伤保险、安全生产责任险的情况。

4.1.3 安全培训与教育情况，主要包括：

（1）企业主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况；

（2）特种作业人员的培训及持证上岗情况；

（3）从业人员安全教育和技能培训情况。

4.1.4 企业开展风险评价与隐患排查治理情况，主要包括：

（1）法律、法规和标准的识别和获取情况；

（2）定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况；

（3）风险评价结果的落实、宣传及培训情况；

（4）企业隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。

4.1.5 事故管理、变更管理及承包商的管理情况。

4.1.6 危险作业和检维修的管理情况，主要包括：

（1）危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况；

（2）动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。

（3）从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况；

4.1.7 危险化学品事故的应急管理情况。

4.2 区域位置和总图布置

4.2.1 危险化学品生产装置和重大危险源储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离。

4.2.2 可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。

4.2.3 企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。4.2.4 企业内部重要设施的平面布置以及安全距离，主要包括：

（1）控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所；

（2）消防站及消防泵房；

（3）危险化学品生产与储存设施等；

（4）其他重要设施及场所。

4.2.5 其他总图布置情况，主要包括：

（1）建构筑物的安全通道；

（2）厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路（通道）的设计、建设与维护情况；

（3）安全警示标志的设置情况；

（4）其他与总图相关的安全隐患。

4.3 工艺管理

4.3.1 工艺的安全管理，主要包括：

（1）工艺安全信息的管理；

（2）工艺风险分析制度的建立和执行；

（3）操作规程的编制、审查、使用与控制；

（4）工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。

4.3.2 工艺技术及工艺装置的安全控制，主要包括：

（1）装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施；

（2）针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性；

（3）危险物料的泄压排放或放空的安全性；

（4）按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》（安监总管三〔2009〕116 号）的要求进行危险化工工艺的安全控制情况；

（5）其他工艺技术及工艺装置的安全控制方面的隐患。4.3.3 现场工艺安全状况，主要包括：

（1）工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更，以及工艺指标的现场控制；

（2）现场联锁的管理,包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复；

（3）工艺操作记录及交接班情况；

（4）重点部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。

4.4 设备管理

4.4.1设备管理制度与管理体系的建立与执行情况，主要包括：

（1）按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度；

（2）有健全的设备管理体系，设备管理人员按要求配备；

（3）建立健全安全设施管理制度及台账。

4.4.2设备现场的安全运行状况，包括：（1）大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及安全附件的设置、投用与完好状况；

（2）大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态；

（3）转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定”、“三级过滤”；

（4）设备状态监测和故障诊断情况；

（5）设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。

4.4.3 特种设备（包括压力容器及压力管道）的现场管理，主要包括：

（1）特种设备（包括压力容器、压力管道）的管理制度及台账；

（2）特种设备注册登记及定期检测检验情况；

（3）特种设备安全附件的管理维护。

4.5 电气系统

4.5.1 电气系统的安全管理，主要包括：

（1）电气特种作业人员资格管理；

（2）电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情况。

4.5.2 供配电系统、电气设备及电气安全设施的设置，主要包括：

（1）用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性；

（2）消防泵、关键装置、关键机组等特别重要负荷的供电；

（3）重要场所事故应急照明；

（4）电缆、变配电相关设施的防火防爆；

（5）爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装；

（6）建构筑、工艺装置、作业场所等的防雷防静电。

4.5.3 电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全状况。

4.6 仪表系统

4.6.1 仪表的综合管理，主要包括：

（1）仪表相关管理制度建立和执行情况；

（2）仪表系统的档案资料、台账管理；

（3）仪表调试、维护、检测、变更等记录；

（4）安全仪表系统的投用、摘除及变更管理等。

4.6.2系统配置，主要包括：

（1）基本过程控制系统和安全仪表系统的设置满足安全稳定生产需要；

（2）现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况；

（3）仪表供电、供气、接地与防护情况；

（4）可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装；

（5）安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。

4.6.3 现场各类仪表完好有效，检验维护及现场标识情况，主要包括：

（1）仪表及控制系统的运行状况稳定可靠，满足危险化学品生产需求；

（2）按规定对仪表进行定期检定或校准；（3）现场仪表位号标识是否清晰等。

4.7 危险化学品管理

4.7.1危险化学品分类、登记与档案的管理,主要包括:

（1）按照标准对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类，分类结果汇入危险化学品档案；

（2）按相关要求建立健全危险化学品档案；

（3）按照国家有关规定对危险化学品进行登记。

4.7.2化学品安全信息的编制、宣传、培训和应急管理，主要包括：

（1）危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理；

（2）危险化学品“一书一签”制度的执行情况；

（3）24小时应急咨询服务或应急代理；

（4）危险化学品相关安全信息的宣传与培训。

4.8 储运系统

4.8.1 储运系统的安全管理情况，主要包括：

（1）储罐区、可燃液体的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况；

（2）储罐的日常和检维修管理。

4.8.2 储运系统的安全设计情况，主要包括：

（1）易燃、可燃液体及可燃气体的罐区，如罐组总容、罐组布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系统等；

（2）重大危险源罐区现场的安全监控装备是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40 号）的要求；

（3）危险化学品安全控制及应急措施；

（4）可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施；

（5）危险化学品仓库的安全储存。

4.8.3 储运系统罐区、储罐本体及其安全附件等设施的完好性。

4.9 消防系统

4.9.1 建设项目消防设施验收情况；企业消防安全机构、人员设置与制度的制定，消防人员培训、消防应急预案及相关制度的执行情况；消防系统运行检测情况。

4.9.2 消防设施与器材的设置情况，主要包括：

（1）消防站设置情况，如消防站、消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯等；

（2）消防水系统与泡沫系统，如消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓，固定式消防水喷淋等；

（3）危险化学品罐区、装置区等设置的固定式和半固定式灭火系统；

（4）生产区、工艺装置区、建构筑物的灭火器材配置；（5）其他消防器材。

4.9.3 固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况

4.10 公用工程系统 4.10.1 给排水、循环水系统、污水处理系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求。

4.10.2 供热站及供热管道设备设施、安全设施是否存在隐患。

4.10.3 空分装置、空压站位置的合理性及设备设施的安全隐患。

5.1 隐患级别

5.1.1 事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

5.1.2一般事故隐患，是指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、公司级。

5.1.3重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。

5.2 隐患治理

5.2.1 企业应对排查出的各级隐患，做到“五定”，并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。

5.2.2 对一般事故隐患，由企业（基层车间、班组）负责人或者有关人员立即组织整改。

5.2.3 对于重大事故隐患，企业要结合自身的生产经营实际情况，确定风险可接受标准，评估隐患的风险等级。

5.2.4 重大事故隐患的治理应满足以下要求：

（1）当风险处于很高风险区域时，应立即采取充分的风险控制措施，防止事故发生，同时编制重大事故隐患治理方案，尽快进行隐患治理，必要时立即停产治理；

（2）当风险处于一般高风险区域时，企业应采取充分的风险控制措施，防止事故发生，并编制重大事故隐患治理方案，选择合适的时机进行隐患治理；

（3）对于处于中风险的重大事故隐患，应根据企业实际情况，进行成本—效益分析，编制重大事故隐患治理方案，选择合适的时机进行隐患治理，尽可能将其降低到低风险。

5.2.5对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括：

（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）防止整改期间发生事故的安全措施。

5.2.6 事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息：隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等，也应归入事故隐患档案。

5.3 隐患上报

5.3.1 企业应当定期通过“隐患排查治理信息系统”向属地安全生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况。

5.3.2 对于重大事故隐患，企业除依照前款规定报送外，应当及时向安全生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故隐患报告的内容应当包括：

（1）隐患的现状及其产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（3）隐患的治理方案。

5.4奖惩

5.4.1 企业各级领导对认真进行安全生产检查、防止事故有功人员，要对照《安全生产奖惩制度》及时表扬和奖励。