核电站新技术交流研讨会会议报道

关键词： 技术

核电站新技术交流研讨会会议报道（精选10篇）

篇1：核电站新技术交流研讨会会议报道

核电站新技术交流研讨会会议报道

2010年11月5日，中国电机工程学会“核电站新技术交流研讨会”在深圳召开，会议为期两天，由中广核工程有限公司协办、中国电力科技网承办。会议注重先进技术和经验的交流，由50多位理论与实践经验丰富的核电相关领域专家和技术主管，采取新技术讲座和典型实例分析形式，与三百多位参会代表进行广泛、深入、热烈地技术交流与研讨。

中国电机工程学会学术部副主任赵建军博士代表学会致辞并讲话，他着重强调了核电领域的学术交流是学会学术工作的重要内容，并对会议提出了新的要求，今后如何使会议有新变化、新亮点、新进步和使参会者有所收获，是学会组织学术活动时思考的重点；最后他希望大家抱着一颗核电人的拳拳之心，为我国核电发展付出一份心力，体现工程师的社会责任和自身价值。协办单位中广核工程有限公司总工程师黄学清致欢迎辞。会议开幕式由中国电力科技网魏毓璞主任主持。

学术部副主任赵建军博士代表中国电机工程学会致辞并讲话

会议针对与会代表的专业和关注的方向，分别设置了主会场和研究设计与建设和制造运行与维修管理两个分会场，使整个会议更加紧凑，充分体现出会议的实用性和针对性，会议针对代表关心的热点焦点以及疑难问题，6日上午专门安排了一个半小时的专家答疑。

5日上午的大会，中国科学院金属研究所李依依院士、中国电机工程学会核电分会霍耀光秘书长、中广核工程有限公司黄学清总工程师、山东大学孙奉仲教授、中国核动力研究设计院张敬才研究员级高级工程师、中国电力工程顾问集团公司核电技术中心凌和宾副主任、上海电气电站设备有限公司辅机厂陈建生副总工程师、清华大学核能研究院王海涛副教授、中广核工程有限公司主设备所段远刚总工程师、中科华核电技术研究院工程改造中心黄文有主任，分别就从核电关键材料的研发、我国核电规模化可持续发展、核电工程建设质量管理、侧风的劣化影响看特大型冷却塔的三维热力设计、强化完善核电设备制造工艺规程与管理、如何确定核电机组的铭牌功率、1000MW等级核电站主要辅机的特点、ASME规范在核电技术中的应用、核岛主设备材料国产化实践、核电站关键核级设备研发发表主题演讲。这些权威专家对核电相关技术领域有深入的研究和丰富的实践经验，主题演讲中对核电发展的一些关键技术问题和前沿研发发表了观点并进行了系统的阐述。

中国科学院李依依院士作核电关键材料的研发报告

5日下午和6日上午研究设计与建设会场，就我国内陆核电厂址选择、常规岛热控设计原则及方案、不同地基条件的适宜性分析、核电站模块化建造技术、核岛建造技术、核电站建造项目控制、关键敏感设备焊接技术、合金及管材研究与技术开发、核电站全范围模拟机研制与工程应用展开研讨。这些设计方案和建设经验得到了参会代表的密切关注。

5日下午和6日上午制造、运行与维修管理会场，主要讨论了我国核级设备国产化所面临的主要问题及对策、核电站寿命管理策略、核电用钢开发和工程应用、大型核电汽轮机低压转子锻件研制、核反应堆压力容器超声检验、核电站维修策略、堆内构件设备国产化研究与实践等。这些研究成果和理论联系实际的工程管理和项目管理领域成功经验和良好实践，值得借鉴。

6日下午，会议组织与会代表参观大亚湾核电基地展厅及观景台，认识到核电对环境未带来不利影响，而且核能将成为最终解决全球可持续发展的主要能源。会议通过对核电的规划建设、工程质量，安全保障，环境影响等的探讨，对核电的发展起到了很好的促进作用。

代表参观大亚湾核电基地

中国电力科技网还特邀山东电视台新闻中心对会议进行全程实况录像，并制作高清晰DVD光盘，大部分代表现场订购了会议光盘，他们将“会议”带回单位，组织未能参会的人员集体收看精彩讲演和答疑，既弥补了不能与会的遗憾又有亲临会场的收获。

研讨会的组织注重新技术研发、工程实践和设备管理成功经验的技术交流，出版《核电站新技术交流研讨会论文集》两卷，择优收录学术论文98篇，对参会代表有很强的吸引力，是近年来学会组织的核电专业规模较大的一次会议；会务组提前征询核电热点和疑难问题，专家现场答疑交流方式独特，收获颇丰；各位专家认真准备，精心制作PPT课件，提前试讲，使得整个会议演讲精彩而丰富。

篇2：核电站新技术交流研讨会会议报道

全国大中型水电厂技术协作网、广西水力发电工程学会、湖北省水力发电工程学会联合举办并有南方十三省（市）水力发电工程学会联络会成员单位、东北地区水力发电工程学会网络成员单位，西北地区水力发电工程学会网络成员单位积极协办的全国水电厂技术改造学习交流研讨会于7月5日至7月8日在广西桂林卧佛山荘召开，参加会议的单位83个，代表150人。大会学术交流报告27篇，分会学术交流有31篇，占会议收到的论文57%，邀请9家厂家（厂商）参加会议并作了技术产品介绍。

会议开幕式由广西水力发电工程学会秘书长叶增国主持，广西电网公司副总经理，广西水力发电工程学会李一平理事长致开幕词，中国水力发电工程学会秘书长邴凤山并代表全国大中型水电厂技术协作网到会作了重要讲话，广西自治区科协学会部副部长邓晓安到会讲话，西北地区水力发电工程学会联络成员代表、青海水力发电工程学会副理事长兼秘书长曲志德代表兄弟学会致词祝贺。会议期间，特邀原国家电力公司生产运营部水电处处长、水电厂状态检修专家组组长杨金栋教高作了专题报告。会议闭幕式，由中电联科技服务中心项目部部长吴建伟主持，湖北省水力发电工程学会理事长，武汉大学教授郭际康作了会议总结性发言。整个会议的各项议程，经与会代表共同努力，圆满完成。会议开得生动活泼，内容翔实，涉及范围广泛，富有实事求是，积极进取，符合科技发展观，达到了预期效果。下面就大会的主要方面归纳如下：

一、这次会议是在水电行业高歌猛进的大好形势下召开的。

在祖国的大地上蕴藏着极其丰富的、取之不尽用之不竭的水能资源。它的理论蕴藏量、技术可开发量、经济可开发量、年发电量，均居世界第一位。从19我国在云南滇池建成的第一座石龙坝水电站至今的近百年间，其中截止于1949年新中国成立时，水电总装机容量为36万KW（未计台湾），水电总装机容量为11277万KW，跃居世界首位，是改革开放初的1980年的5.55倍，年发电量为3369亿kwh，发展速度之快，居世界之最，是我国水电发展史上的一个里程碑。随着水电建设迅速发展，水电设备设计制造、施工安装和水电站的运行管理，同时跃上一个新台阶，三峡机组投入运行，表明了我国已具备超大型机组的设计、制造、安装、运行的综合能力，水电企业在电力系统中的地位和作用越来越重要，加强全国水电厂技术学习与交流，联系与协作，实现水电企业“安全、稳定、可靠、高效”的管理目标，引起了电力系统及水电企业的广泛关注。由学会（协会）协调水电行业力量组织下开了这次宏大的水电厂技术改造学习、交流研讨会，这是全国水电行业继一九九七年一月召开的又一次学术盛会，对水电厂技术创新、技术进步，提高安全经济运行将起着重大的推动作用。

二、水电厂技术改造是永恒的主题。

水电行业是能源，是电力行业的一丛群艳，是可再生能源，是绿色的、洁净的能源。水电厂的机电设备是水电厂“建设投资的转化为实现收益的重要作用。”一个水电厂的建设，不论其投资多么巨大，大坝规模多么雄伟，地质、环境、移民多么复杂、艰巨，其投资者最终目标是通过安装发电机组并让其安全稳定运行，以它的电量和容量来实现企业的效益和社会效益。另外，不同时期建成的水电站，因受当时的勘测设计、加工制造、安装试验、科技水平所限，不可能达到优化最佳程度，从运行角度来看，水电设备长期运行，也会逐渐老化，所以说，水电厂在不同时期都有不同形式、不同内容的技术改造任务。改革开放以来，就全国性的水电厂水电设备技术改造会议就召开了多次，1983年11月中国水力发电工程学会在湖南长沙召开了题为“水电厂运行管理学术交流”会议；交流了1977年至1983年水电厂运行管理恢复整顿情况和经验；1987年7月中由国水力发电工程学会水力机械专委会、运行管理专委会和中国电机工程学会水电设备专委会联合举办在福建厦门召开了题为“水电设备设计优化与技术更新。”的学术讨论会，交流总结了近十年来我国水电运行部门在水电技术改造和更新方面所取得可喜成绩和宝贵经验；1月，国家电力部生产司和中国水力发电工程学会运行管理专委会联合召开了全国水电站机电设备技术改造研讨会，出席这次会议的有网省电力局、设计科研单位、生产厂家及水电厂运行单位代表约170多人，从技术和管理上总结交流了新老水电厂技术改造的新成果、新成绩、新经验，要求水电厂采用先进技术、先进设备、先进工艺、先进材料，根据水电厂水电设备使用状况和机组运行性能，从实用出发，实施水电厂整体改造或整机改造。时隔八年多，水电企业的领导、专家及工程技术人员云集广西桂林，再一次进行水电厂技术改造学习交流，从大、中、小水电厂介绍的技术改造硕果和今后打算，充分说明了水电厂技术改造的必要性和重要性。水电厂的技术改造是不可懈怠的，是永恒的主题，必须与时俱进地确保水电厂安全稳定运行，提高水电企业运行管理水平。

三、水电厂的技术改造的主要目的是确保水电厂安全稳定运行、多发电、多调峰，为企业、为社会多作贡献。

会上众多的水电企业领导、专家围绕着这一目的，根据电厂的运行实际，从不同角度、不同的方法介绍了企业技术改造所取得的可喜成绩及明显效益。

1．技术改造是老水电企业可持续发展的必由之路，也是最捷径、最经济，提高效益最明显的路。20世纪40年代的老厂—丰满水电厂，在老设备技术改造的基础上，提出了突破旧的改造思路，充分利用当代先进科技，实施以更新优质高效转轮为核心，对机组全面进行现代化改造，例如4号机（1943年投产运行）的老机组的整机改造，实现了额定功率提高25MW，机组平均效率提高2.5%的指标，经过两年的运行试验，机组的运行质量和可靠性明显提高。全厂一期工程8台机组经过改造，合计增加容量87.5MW，相当多装了一台机组，每年可多发季节电量3360万kw·h，按年利用小时h计，可增发调峰电量143.5万KW·h，全厂年增发电量18105万kw·h，创直接经济效益3600万元；刘家峡水电厂先后用了时间，针对机组自身缺陷，设备老化问题，抓住水轮机、发电机、变压器相关设备的关键技术，对该厂五台机组进行了整机改造增容，实现了机组增加出力，提高效率的预期目标，1号机至4号机分别提高出力13.3%~15.96%，5号机出力增加为23%，由于制造厂转轮机型关系，在原机最优效率92.5%的基础上，5台机组水轮机效率各有不同，而1号机和5号机水轮机最高效率改造后分别达到了95.56%和95.75%；新安江水电厂兴起“二次创业”的高潮，从开始，经过 5年的艰苦、卓越的工作，对9号机进行了整机改造，7台机组的水轮机转轮和压油装置，接力器更新，5台机组发电机定子线棒更新，3台机定子铁芯整园改造和3台主变的.更新以及电厂综合自动化相关设备改造，实现了电网公司在增容改造工作中的安全目标，达到了优良的国民经济评价指标（其项目经济内部收益率远大于项目内部收益率的12%）；乌溪江水电厂、富水水电厂、古田溪水电厂等中小型水电企业坚持设备技术改造，求生存，寻发展，均取得了企业的明显效益。

2．适应电力市场的电力和电量需求，进行水电厂改造增容，扩机增容，调整利用小时数。大化水电厂针对本厂机组设备存在的问题，重点抓主机的改造，即抓水轮机、发电机关键技术，更换水轮机转轮，修复转轮室，更换发电机定子铁芯和定子线圈。同时在主机改造增容的情况下，实施于相关设备的改造达到了整机改造的效果，改善了机组运行性能，机组增容14%（即扩容56MW），提高了设备的综合管理水平，使该厂济身于广西电力市场或全国电力市场；黄龙滩水电厂是湖北电网重要的调峰电厂，为了充分利用水力资源，满足湖北电网调峰，优化系统电源结构，提高系统运行可靠性，在依托黄龙滩水电站现有设施，不增加坝高，不改变水库现有功能的前提下，在电站的左侧，建立引水地下厂房，扩机两台单机170MW水轮发电机组（目前一台机组已投产运行），使黄龙滩水电站总装机容量达到510MW，进一步提高了该厂在电网中的地位和作用；葛洲坝水电厂机组长期处于满负荷情况下运行（年平均运行小时数高达6500小时以上），建厂25年，机组及其部件老化，故障率不断上升，严重影响电力生产的安全运行，为了实现设备的更新换代，适应三峡工程建后的联合运行，满足电力市场的需求，决定进行设备更新换代整体改造，将19台125MW水轮机增容至146MW，即总装机容量由2715MW增至3115MW的宏大技术改造计划。会上，湖北省电力公司王春暖教高以“湖北水电厂水轮机增容改造述评”为题，论述了改造增容实施的几个具体问题，并为大力推广优秀转轮提出了合理化建议。

3．水电厂技术改造要围绕着企业，社会效益为中心进行，这是衡量水电厂技术改造实施效果的唯一指标。湖北清江隔河岩水电厂机组单机300MW，机组并网发电，始终困扰的问题是开机并网时间太长，约10~20分钟，通过技术供水系统改造获得了成功，使开机并网时间缩短到1~1.5分钟，郭际康教授在会上详细介绍了高水头电站冷却水源取水方式的一种新模式，压滤机滤布即用小水电厂一部分发电尾水作为大水电厂自流技术供水的模式。这种供水方式安全、可靠、稳定、高效，被列为华中电网黑启动的电源点，对企业、对电网的效益是无可估量的，具有推广应用价值。从水电厂运行稳定性着手，要企业的效益，这是近年来水电厂技术改造的一个特点。水轮发电机组的三部导轴承和推力轴承是机组安全运行的关键，长期以来，轴承故障为设备总故障的50%以上，把它列为可靠程度最低的重要部件，直接影响到机组的运行，影响到企业的效益。弹性金属塑料瓦使用推广改变了这种局面，不少水电厂在设备技术改造中将原来的乌金瓦更换为弹性金属塑料瓦，特别是大中型水电厂，取得了机组安全运行的明显效果，为了更好的使用和维护弹性金属塑料瓦，新安江水电厂王焕栋教高就该瓦磨损原因、分析及对策作了实用性的技术报告，在实际应用中有着很好的指导意义；甘肃电力试验研究院卢建华高工针对老式整流子磨损问题，92年与刘家峡水电厂共同研制，历时12年的艰苦工作，终于完成了全整园抗磨刷度工艺及渡液供给系统，确保了刘家峡水电厂励磁机整流子安全稳定运行；江西拓林水电开发有限责任公司与江西省电力试验研究院，在满足电网调度的要求前提下，科学合理地安排水电机组的运行方式，保证机组稳定运行特征，进行多种工况试验和分析，确定了机组稳定运行区域，给电厂提出了安全与经济运行的应用软件，使机组运时能获得最佳状态和最优效益。

4．以主代辅的技术改造方式是提高水电厂整体运行管理水平的有效方法。水电厂控制系统与自动化的技术改造随着主机改造，近年来取得显著的成绩，会议收到这方面的论文约占会议论文总数的四分之一，如果加上水电厂整机改造或整体改造涉及辅机改造的项目内容，将超过会议内容的二分之一。这些文章详细介绍了水电厂调速系统、励磁系统、监控系统以及水电厂自动化建设完善，改造状况和运行性能，潘家口抽水蓄能电站的监控系统和调速系统都是进口设备，长期运行暴露了很多问题，将国家监控系统ssj-3031型全分布开放式，替代了进口ABB生产监控系统，经开发和调试维护，实现了“四遥功能”，达到了无人值班（少人值守）的要求。三台机组的调速系统更换时采用意大利的性能越优的TC1703型抽水蓄能微机调速器，运行时具有很强的适应性；万安水电厂为了保证机组的安全稳定运行，针对调速器和励磁系统在运行中存在的问题，经调查分析研究，选择了具有高可靠性，滤布技术优良的SAFR-200微机调速器、SADR-励磁调节器和FL21500TC可控硅整流装置。由此可见，我国水电厂控制系统与自动化的技术改造不但取得显著的成绩，而且大量的技改技术和经验值得学习和推广的。

四、实施水电运行设备状态监测与诊断，提高水电厂技术改造的可信度。

水电厂设备状态监测是设备技术改造，状态检修的基础，利用监测装置和诊断技术，收集和积累设备的状态信号，根据设备状态和发展趋势，进行系统分析和科学的判断设备有无异常，机组运行性能好坏，或预知故障征兆和故障，以便科学地准确地确定技术改造的内容（或检修内容）并合理地安排技术改造计划（或检修计划），从而加强和提高水电厂技术改造的准确性和可信度，确保水电厂技术改造，状态检修的实现。为了贯彻国家电力公司水电厂开展设备状态检修工作的指导意见文件精神（国电发[]508号），高等院校、科研院所、水电企业等单位报送了多篇论文，会上不少专家、教授就目前水电厂水电机组实时监测与故障诊断以及基于该系统的状态检修的实施技术，结合电厂实际和电网要求作了专题研究报告。东风发电厂是国家电力公司水电厂状态检修试点单位之一，去年完成阶段性验收，该厂生技部主任冯文贵工程师以“东风电厂设备状态监测技术应用及状态检修管理体制研究”为题，介绍该厂状态监测与故障诊断系统参数的选择和布置，系统结构和功能以及运行情况，并根据国家电力公司“指导意见”进行了状态检修管理体制的探索。湖北省水力发电工程学会刘晓亭教高，就目前水电厂状态监测与故障诊断实施远程诊断所存在的问题，结合电厂、电网运行特点及管理模式，介绍了水电厂水电设备状态监测集成化系统的远程诊断模式、结构特点、实现方式以及该模式（系统）的实施关键技术，供水电企业具体实施时借鉴；水轮机空化空蚀是水电厂长期困扰的问题，清华大学张伟副教授就水轮机空化空蚀现场监测及软件分析作了研究性交流报告，从技术上介绍了实施该技术的基本理论和用途以及目前所取得的成果；武汉大学蒋动教授介绍了基于径向基函数（RBF）网络，分析了大型水轮发电机常见的故障类型及特征，提出了径向基函数网络结构模式；北京华科同安监控技术有限公司郑松远副总经理介绍了TN8000系统集成化的特点，即实施了数据集成、知识集成、数据与知识集成三方面的系统集成过程；为了很好的满足水电厂点检工作，武汉大学陈启卷教授介绍了该院研究的一种用条码标识的运行设备，即用便携式数据采集仪采集参数，以数据库的方式来管理巡检参数的水电厂运行设备巡检装置。这些研究成果对我国水电厂设备实施状态检修都具有很好的指导作用。

五、水电厂技术改造是科学技术，也是管理科学。

与会领导、专家、代表通过大会学习交流和分会交流讨论。交流了经验、沟通了信息、学到了技术、增长了知识，并结合企业的具体问题，进一步探讨了水电厂技术改造的今后目标；探讨了水电厂状态检修的实施环节和关键技术；进一步研究了大中型水电机组出现的稳定性问题和对策；探讨了中小型水电厂的运行和现代化管理；分析研究了水电厂控制及自动化技术改造的途径和实施目标。与会代表一致认为，水电厂的技术改造是持续发展的科学技术，也是管理科学，从管理科学来看，水电厂的技术改造应加强以下几个方面：

1．设备技术改造要有规划，重大项目要有论证；

2．要制定项目计划，确定项目管理目标；

3．要有技术改造投资的资金流计划，落实并保证进度用款；

4．要有投入与产出的准确评估。不搞既无企业效益又无社会效益的盲目技改项目；

5．注意效果检验，评价和阶段总结，要从机组运行安全性，实时可用性，经济效益性三个方面进行检验考核。

同时，代表们对学会（协会）具体开展学术活动和学术内容提了两点建议，供今后学会（协会）具体实施参考，即：一是考虑到科技交流的必要性和重要性，遵循水电厂技术改造的规律及效益，在举办如此会议的年限上应3-5年举行一次全国性的水电厂技术改造学习交流研讨会为宜；二是考虑到大型重点科研课题的研讨，由于边界条件复杂和不确定性，涉及学科范围较大（有的属于系统工程），建议实施跨省联合协办方式开展学术活动，拓展学术交流，对科技进步有着明显地推动作用。本次学术研讨会就是一个成功的典型范例。

应邀出席这次研讨会的领导和代表，老领导和专家代表以及厂家、公司代表，都是我们的贵宾，他们的到会是对这次会议的积极支持和鼓励，在此，代表三个主办单位和三个协办网络成员单位向他们表示衷心的感谢！这里需要特别提一下的是：广西水力发电工程学会和湖北省水力发电工程学会两个承办单位和广西桂林电力疗养院（卧佛山荘）对这次会议的召开不仅做到在人力、物力、财力的大力支持，而且做到高效优质服务，代表非常满意，在此，代表这次大会的全体代表向他们，向一切为开好这次会议做出贡献的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

篇3：核电站新技术交流研讨会会议报道

出席此次会议的有中国建筑金属结构协会给水排水设备分会秘书长华明九、副会长左亚洲,以及包括中国建筑设计研究院等国内十大设计院专业代表和全国28家地漏生产企业共60人参加此次会议。给水排水设备分会副会长兼技术委员会主任左亚洲主持会议,华明九秘书长代表协会致欢迎词。

中国建筑设计研究院副总工赵世明做了题为“水封强度概念”的演讲,沈阳市规划设计研究院专家贺传政阐述了“排水水封新概念”,深圳市天坤科技有限公司总经理许家逢就“水封安全期”进行了详细论述,深圳市森泰达实业有限公司董事长俞文迪针对其自己发明的翻斗式自排水密闭地漏发表了题为“与地漏有关的正名问题”演讲,天津鸿海科技发展有限责任公司马鸿春董事长做了“地漏三种技术的比较”的主题发言。

在下午针对建设部行业标准《地漏》的讨论中,沈阳市规划设计研究院专家贺传政做了“关于《地漏》标准的困惑”的主题发言。代表们对地漏有关问题进行了激烈讨论,主要意见如下:

1.非水封地漏具有应用需求和适用场所,《地漏》产品标准应该补充非水封地漏内容,相关设计规范应留有余地,允许该产品的应用。

2.通过改进、优化地漏构造,可以实现减小水封深度的同时,不降低水封耐受正、负压力和蒸发等损失的能力,因此在这个前提下,地漏水封深度可小于50mm。另外,地漏的水封构件包括扣碗等,当具有和地漏本体紧固连接的结构时,应允许工程中应用。

3.建议《地漏》产品标准对地漏的构造规定进行简化,而详细规定地漏的功能和性能,当这样修改工作量大、难于实现时,可按不同类别分别编制地漏产品标准。

4.建议设备分会组织开展地漏应用现状的调研和存在问题的总结。

篇4：变电站实现无人值守的技术研讨

关键词：集控站 无人值守 专家系统

中图分类号：M76 文献标识码：A 文章編号：1674-098X（2015）05（c）-0079-01

变电站实现无人值守，本质就是将变电站监控系统对设备的监视、控制功能进行转移集中，通过建立集控站来实现对多个变电站运行的集中管理。集控站的建立首先需要搭建一个功能完善、性能优良的集控管理系统，该系统可以与集控站管理范围内的变电站就地设备实现数据的对接，将单个变电站原有的监控功能统一收归集控管理系统进行管理，将采集到的遥测、遥信、遥视信号进行分析处理，值班员可以通过集控管理系统对变电站就地设备进行遥控、遥调操作，系统可以对操作结果进行效验来确保遥控操作的可靠性。

随着智能化变电站技术的发展和成熟，未来电压等级较低的变电站将大规模实现无人值守，该文结合宣钢现有的变电站设备情况，对变电站无人值守的实现从设备层面进行了分析。

1 当前变电站实现无人值守存在的难题

宣钢目前再运行的35kV变电站以及10kV、6kV配电室大部分建成于2005年左右，变电站一次设备采用的都是油浸电力变压器、组全密封配置真空断路器小车的开关柜，二次系统包括了低压成套装置、UPS直流系统、继电保护装置以及综合自动化监控系统，除此之外，建设时间更晚的变电站还配备了视频监控系统和消防系统。在这样的变电站设备基础之上实现无人值守，有如下两个关键的问题需要解决。

（1）提高高压电气设备运行的可靠性。宣钢目前对电气设备的维护检修采用的是以两年为周期的定期检修试验与日常故障处理相结合的方式，日常故障的发现主要依靠站内岗位人员每小时一次的站内设备巡检和日常设备专业点检。要在此基础上实现无人值守，首先需要对设备隐患进行集中的消缺处理，加强专业巡检队伍的设备点检知识和实际处理能力，依靠专业巡检队伍的定期检查来发现设备隐患，重点是检查充油充气设备有无泄露、开关柜操作机构可靠性以及关键通讯线路是否稳定，以此加强无人值守变电站设备运行的可靠性。

（2）完善变电站综合自动化系统的功能。之前采用的变电站综合自动化系统主要功能就是完成变电站基础设备的运行数据采集和遥控操作功能，在此基础上应该完善数据分析功能和数据远传功能，变电站综合自动化系统应该具有对采集到的基础数据进行分析整合运算能力，并与上级集控站综合管理系统进行数据交换，将变电站设备运行的实时数据准确的上传至上级集控站综合管理系统，并接收管理系统下发的动作指令，完成对本变电站设备的遥控操作和结果校对。

2 实现变电站无人值守涉及的具体工作内容

2.1 选用智能化的高压开关柜

智能化的高压开关柜必须具备以下功能：开关柜内含的断路器、储能电机、接地刀闸、二次控制空开分合信号以及电接点测温信号可以通过柜内二次电缆传输至开关柜状态指示仪，状态指示仪可以与变电站综合自动化系统进行远传通讯，将采集到的状态信号及时的传输至综合自动化系统；开关柜配置的电流互感器和电压互感器具备远程数据传输模块，不再依赖原先至集控屏的二次信号电缆进行电流、电压数据传输，大大减少了变电站建设过程中电缆敷设工作量，同时提高了系统运行的可靠性；开关柜自身具备良好的五防闭锁功能，可以实现误操作闭锁，杜绝遥控操作命令的错误执行；通过保护装置的功能升级，实现保护压板和转换开关字位的置位复位功能，解决了需要人工进行操作的问题。

2.2 选用网络化的二次设备

根据无人值守变电站的建设要求，变电站必须具备全网络模式的保护、监测、控制系统。主要有以下几方面内容。

（1）综合自动化系统的通讯协议必须统一为IEC61850规约，组态模式为“站控层”与“设备层”两层结构，层与层之间采用先进的网络通讯模式建立联系，确保数据上行下达无瓶颈，这样就能建立一个标注化、资源完全共享的平台，在平台上数据库对全网内部所有数据进行统一配置定义，避免重复采集的影响。

（2）全站设备实现数字化，不再依靠传统的输入输出量模式进行数据的采集整理，将就地采集装置升级为具备控制功能的网络化设备，采集到的数值直接通过网络上传，用质量可靠的网线和光纤取代大量的二次电缆，直接提高了信号采集的精确程度，提高了系统的稳定性。

（3）站内各种低压电源实现智能化，变电站内部的直流供电系统、交流供电系统、UPS供电系统、以及各通讯设备弱电电源，都必须升级，作为变电站各种保护控制通讯设备的电源，交直流低压系统必须进行升级改造实现其智能化，各低压开关具备通讯功能，可以将开关以及电源运行状态上传至管理系统，便于集控站人员及时掌握低压系统运行情况。

2.3 实现智能巡检功能

视屏监控信号实现远传，建立一个全覆盖的视频监控系统，增加目前以有监控摄像头的密度，另外增加红外门禁系统。将变电站内实时情况通过图像声音的形式上传到集控管理站，由集控站人员对所管理的变电站进行监视运行。比较先进的方式是在GOOSE系统下集成的自动跟踪视频监控系统，当进行关联操作时，视频信息根据上级操作的开光部位进行自动跟踪切换，便于上级操作人员对设备情况适时掌控。

2.4 实现状态检修管理模式

现有变电站主要依赖运行检修相结合的方式，实现无人值守必须引入状态检修系统。状态检修专家管理系统，系统通过分析设备以往检修、试验数据对设备的运行状态进行综合性的评估，及时对处于故障高发阶段的电气设备以及可能发生的故障，给出专业的检修指导意见，检修人员依据系统建议对电气设备进行维护，避免电气设备突发性故障。

3 结语

通过以上分析可以看出，变电站实现无人值守必须从设备上进行技术改造，采用更加可靠的网络化、智能化电气设备，配合稳定的通讯传输设备，通过集控站综合管理系统实现变电站运行的集中监控。同时，无人值守变电站的运行需要先进的管理模式，必须采取专业的检修维护工作增强变电站设备的点检和维护质量，确保电气设备的运行可靠性。无人值守技术的推广，既能为企业降低运行成本，同时也促进了变电站设备更新换代，对智能变电站的普及有积极的推动意义，因此，此项工作的讨论，对今后变电站建设具有积极的作用。

参考文献

[1]朱大新，刘觉.变电站综合自动化系统的内容及功能要求和配置[J].电力系统自动化，1995（1）：3-6，17.

[2]韩桢祥.电力系统自动监视与控制[M].北京：水利电力出版社，1988.

篇5：核电站新技术交流研讨会会议报道

天涯执手因缘在，两岸共吹西域风——

西域暨丝路文化源远流长、博大精深，既是中华传统文化的重要组成部分，也是人类精神文明的结晶。西域文化有着漫长的过去，传统学术亦底蕴深厚，但近现代意义的学术研究只有短暂的历史。乾隆中叶以来，东西文明相互激荡，西域传统学术也开始了现代转型的进程，并在20世纪逐渐走向繁荣，成长为一门系统的理性的学科。

为了进一步回顾和总结近百年来西域研究的经验与不足，近几年塔里木大学陆续召开了多次疆内、全国，乃至国际等各个层面的西域学术会议。这次会议由国务院台湾事务办公室支持，xq生产建设兵团与塔里木大学主办，兵团台联会、农一师台办、台湾法鼓佛教学院、淡江大学、清云科技大学欧亚研究中心协办。本次大会有来自台港澳与大陆的一百多位专家撰文参会，台港澳方面有国立台湾大学、政治大学、中山大学、淡江大学、清云科技大学、岭东科技大学、法鼓佛教学院在内、香港中文大学、澳门大学等多所大学和佛学研究机构的学者应邀参加，大陆方面有中国社科院、武汉大学、人民大学、暨南大学、同济大学、敦煌研究院、西北民院、伊犁师范学院、塔里木大学等几十所院校的大陆专家提交了高质量的论文。国务院台湾事务办公室、xq生产建设兵团台湾事务办公室、民政局等各个层面领导都应邀出席了这次会议。

海峡两岸共襄盛举，近百名海内外与会学者站在新世纪的高度，围绕着“西域文化”这个主题各抒己见，进行了热烈讨论，并取得了丰硕的成果。丝绸之路风云变迁与西域文化系统阐述是这次学术会议的主题，宏观的综合性研究突出了会议宗旨，丝绸之路与文明对话、中华文明史上的西域、西域屯垦戍边两千年、环塔里木文化多样性、古今中外西域探查史、西域文化的现代转型等六个方面的专题则揭示了边疆史地研究的新方向，而且大会在以上几个方面的讨论中，展现出三大特色。首先，是对于西域文化研究成果的系统梳理。认真地总结过去，才能较好地开辟未来，与会专家提交的论文涉及到边疆史地与西域文化研究的方方面面，资料之翔实、论证之精细，都达到了学术总结的新高度。其次，是对于西域研究方法论进行深入反思。近现代意义的西域学术研究，无论是综合性研究，还是专题探索；无论是文献考证，还是田野调查，乃至数字建模，研究方法大都来自东西方学术体系。再次，两岸学者同心协力的集体性突破。西域文化研究自十九世纪末二十世纪初蓬勃兴盛以来，在欧美日本显现了一种群体研究的优势，而华人学者则呈现各自为战的局面，海峡两岸学者在该领域联手必将对西域研究的深入拓展产生积极的影响。

尽管各个学者在学术理念方面会有这样或那样的差异，但开展学术交流、相互观摩讨论也是提高学者学术水平的一个重要途径。参加海峡两岸西域文化学术研讨会的学者在坦诚开放气氛中展开了“和而不同”讨论，对前辈的思想成果做出历史的总结和深刻的评判，对新时期西域研究的方向方法进行睿智的展望，必将对边疆史地研究的深入拓展产生积极影响。海峡两岸西域文化学术交流是一次成功的学术盛会，这次会议由两岸共同举办、共同参与，学者以文会友，以友辅仁，在学术交流中沟通了情感，体现了炎黄子孙合作交流的精神。多位学者在塞防与海防并重、陆地与海上丝路对接、及西域史地研究方法论、华夏文明在亚欧大陆的广泛传播等方面进行了深入地探讨，既展示了学科繁杂精深的西域文化研究的巨大影响力，也显示了两岸学者在国际视野中承继学术使命的雄心壮志。

篇6：核电站新技术交流研讨会会议报道

一、担使命就是要敢于担当

要勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，为工作担当，为公司担当，带着这种思维才能实干苦干。“空谈误国，实干兴邦”，当前，公司正处于建设时期，XXXX也正在做优做强实体产业转型发展，公司作为XXXX转型发展打造的首个大型文旅综合体项目，要求我们一定要保持干事创业的火热激情，保持攻坚克难的顽强意志，兢兢业业、勤勉负责，实打实地干好每一件事。要敢于坚持原则，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

二、履职责就是要忠诚奉献

我认为作为党员领导干部，在对党忠诚上，必须是纯粹的、无条件的、忠贞不渝的；在为人民服务上，必须是无私的、全身心的、心甘情愿的。总书记指出，干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。要牢固树立“四个意识”不断锤炼党性、磨练心性，始终表里如一、知行合一，坚定自觉地在思想上政治上行动上落实到公司建设、发展、运营的各项工作中去，为将XXXXX打造成为国家5A级旅游景区、国际旅游度假区而不懈奋斗。

三、为民服务就是要服务好其他同事

篇7：核电站新技术交流研讨会会议报道

我个人的理解“节能技术改造奖励资金”是对企业现有的生产工艺过程存在的、没有被利用的余热、余压采用先进实用的技术和设备进行利用后，实现了节能、减排、环保效益的经济活动的支持和鼓励，最终实现经济效益

与社会效益的双丰收。

我们的建议呢奖励资金合理利用，真正要它的发挥鼓励作用，对于节能效果显著，投资收益合理的项目建议采用商业化运作的方式推广，政府为企业牵线搭桥解决融资贷款困难或指导企业采用合同能源管理的模式实施。将奖励资金用在节能效果显著，但投资回收期长，技术改造风险大，符合国家地区发展规划要求的项目上面，资金的使用偏向商业化推广有难度的技术改造项目上。使节能技改奖励资金发挥奖励资金发挥其最大的效益！

针对2012年的申请项目，从支持鼓励推广模式来看，我们认为第一项公司余热余压利用节能技术改造项目、第八项公司发电厂能量系统优化节能技改工程项目余热利用节能改造都可考虑采用合同能源管理的模式来实施。

从技术方面来看，本次申报的项目中有6个以上的工程涉及电机节能，其中有5个采用电机变频节能。电机变频节能方面呢，不是所有的泵都可以做变频节能，具体哪些泵适合做变频节能，建议参考《风机、泵类负载变频调速节电传动系统及其应用条件》（gb/t21056-）。另外，第十四项公司电机节能技改项目计划将大量的电机（556台）更换为高效电机，电机的节能不一定要全部换为高效电机，改变电机的运行调节方式（如变频）也是一种有效的节能方式。具体采用什么手段，要具体比较分析。

另外，我们认为第二项公司能量系统优化节能技术改造工程的余热回收工艺上应作充分论证，炉渣余热回收方式多种，换热器直接回收、热泵间接回收等方式都可实现，建议从系统的可靠性方面多做考虑，充分论证后再决策。

第五项公司的项目采用水轮机、废热蒸汽轮机作为原动力取代电机驱动风机水泵方面都是比较好的节能措施，直接利用势能和热能做功，中间免去发电环节，能源的加工转换环节少了，能量的损失相应减少。同时在使用中，可彻底解决电机启动时的冲击电流对电网的危害，可大量支持鼓励。

第八项，拆去锅炉，汽轮机的高压缸抽汽供热的方式是否经济合理，值得探讨。两台生活锅炉只需要生活热水，完全可以发电再抽取蒸汽供应，也可以考虑采用吸收式热泵将汽轮机冷凝热量回收以提供热水，满足生活用热水需要，同时增加发电量。实现能源的高效利用。

第十一项公司没有明确余热蒸汽的利用，看不出问题。

第十四项，纺织公司的中央空调还可考虑中央空调的其他一些节能技术的应用。例如双温温湿分控技术，在这些行业里面的应用时非常成熟的。这方面我们可以提供相应的技术支持。

针对这次的申报项目，我们的意见就是这样。

篇8：核电站新技术交流研讨会会议报道

一、会议内容

(1) 邀请业内专家作我国金属成形机床现状与未来发展情况的报告。

(2) 邀请有关人士作我国锻压机械行业形势及经济运行情况的报告。

(3) 邀请业内专家作“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项项目需求及运行情况的报告。

(4) 行业企业、大专院校专家学者作“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项项目跟踪储备、项目技术交流, 等。

(5) 会议论文交流, 企业先进产品技术交流, “产、学、研、用”信息发布交流。

二、征文内容

(1) 锻压行业形势分析, 企业运营、管理经验, 企业自主创新、产品结构调整经验体会, 等。

(2) “高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项项目技术交流, 项目需求建议、项目储备交流, 等。

(3) 锻压设备、工艺技术最新发展动态, 锻压设备、生产线设计、使用、维护经验, 先进锻压设备展示及应用点评, 锻压生产技术革新、发明创造, 等。

(4) 企业先进产品、技术推介、应用, 招商合作信息。

三、论文要求及注意事项

(1) 请采用WORD A4纸面, 使用E-mail投稿。请注明“学会征文”字样。

(2) 请提供中文摘要和关键词。有条件的请同时提供英文摘要和关键词。

(3) 请提供作者联系方式和个人简介, 包括详细地址、电话、E-mail、年龄、职称、专业方向等。

(4) 截稿日期:2010年9月底。

(5) 会议将出版论文集。会后《锻压装备与制造技术》杂志将分期择优刊发部分论文。

四、联系方式

咨询:中国机械工程学会塑性工程分会锻压设备专业委员会秘书处鲁洁徐刚

地址:济南市经十路464号邮编:250022

电话:0531-87979298 87979287 (FAX)

篇9：核电站新技术交流研讨会会议报道

近日，为期两天的第44届世界技能大赛时装技术项目院校交流会在杭州市召开。会议由北京市工贸技师学院——第43届世界技能大赛时装技术项目中国集训基地主办，杭州轻工高级技工学校、杭州职业技术学院协办。中国就业培训技术指导中心贾伟一处长、浙江省人力资源和社会保障厅职业能力建设处吴钧副处长、第43届世界技能大赛时装技术项目专家李宁老师、北京服装学院刘娟副教授、北京市工贸技师学院及浙江省、重庆市部分职业院校领导、专业教师以及集训基地相关人员出席了本次会议。此次交流会意在进一步宣传和推广世界技能大赛以及更好地备战第44届世界技能大赛，同时加强各职业院校之间的合作与专业教育和人才培养方面的相互学习与交流。

交流研讨会在杭州轻工高级技工学校举行。北京市工贸技师学院轻工分院副院长武晓萌首先介绍了世界技能大赛及时装技术项目，第43届世赛时装技术项目技术专家组组长李宁在会上总结了第43届世界技能大赛的参赛经验，北京市工贸技师学院轻工分院院长王剑白分享了集训基地对人才培养和专业建设的思考与体会。会上，浙江省人力资源社会保障厅职业能力建设处吴钧副处长在讲话中希望各级职业院校通过专业建设结合各校人才培养模式提高教学水平，通过大赛选拔人才，输送优秀选手参加第44届世界技能大赛的选拔，积极营造“学技能、练技能、走技能成才之路”的良好氛围。中国就业培训技术指导中心竞赛处贾伟一处长对世界技能大赛相关政策进行了解读，贾处长强调职业教育要从根基开始训练，结合企业的用人条件和人才培养模式开展教学。

会上，各位职业院校的领导也就世界技能大赛与专业建设和人才培养模式进行了探讨与交流，会议在热烈的气氛中圆满结束。

篇10：核电站新技术交流研讨会会议报道

提纲

一、我们向南方五市学习什么

（一）思想观念新

1．是敢为天下先的魄力

2．是追求高远的境界

3．是善谋大势的水平

（二）创新氛围浓

1．是持续加大创新投入

2．是加快集聚创新人才

3．是产学研结合紧密

（三）体制机制活

1．是服务管理手段上

2．是平台运行模式上

3．是项目运作方式上

4．是有效制度供给上

（四）营商环境优

1．是提供“阳光雨露”式服务

2．是政务服务精简高效

3．是生态环境魅力宜人

（五）开放格局大

1．是全球化布局

2．是积极融入国家重大战略

（六）干部作风实

1．是招商任务很明确

2．是方式方法非常清楚

3．是督导有力

4．是做到“五个清楚”

5．是注重招商细节

二、我们的差距在哪里

（一）发展水平上的差距

1．是产业竞争力不强

2．是自主创新能力不强

3．是城市吸引力不强

（二）思想观念上的差距

1．是安于现状、沾沾自喜

2．是缩手缩脚、过于保守

3．是注重面子、不重实效

（三）工作作风上的差距

1．是标准不高

2．是避重就轻

3．是不求甚解

（四）营商环境上的差距

（五）工作推进上的差距

三、我们的优势在哪里

（一）机遇良好

（二）基础雄厚

（三）空间广阔

（四）干部队伍优良

四、我们今后怎么办

（一）持续解放思想

（二）努力改进作风。

需要着重在三个方面提升。

（三）优化营商环境

1．是优化创新创业环境

2．是优化政策环境

3．是优化社会环境

（四）建设美丽城市

（五）强化推进措施

1．是快速高效推进

2．是强化要素保障

3．是创新工作方式

正文：

同志们：

为贯彻落实省、市“工作落实年”部署要求，3月8日至13日，我们组织有关市级领导、各县市区（市属开发区）和市直有关部门的负责同志，到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市进行了考察学习。几天时间大家一路走、一路看，白天赶路看点、晚上思考写稿。又专门邀请嘉兴市平湖开发区原党工委书记...同志介绍了如何搞好招商引资、优化营商环境的经验做法；并拿出两个半天的时间分组交流讨论，大家讨论很热烈、发言很踊跃，7位同志作了大会发言，讲

得都很好，体会深刻、打算务实。

一、我们向南方五市学习什么

这次到五市考察学习，既是一次解放思想、转变观念之旅，又是一次寻标对标之行，更是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动。通过几天的考察学习，大家普遍反映，收获很大、触动很深、震撼很大，既进一步开阔了视野，看到了差距，又学到了很多好思路、好办法。大家普遍感到，在高质量发展方面五市已经步入良性轨道。主要体现在：新兴产业支撑有力，高端人才加速聚集，创新驱动能力强劲，集约发展水平高，发展质量效益好，新动能成为发展的主导力量。五市发展速度之快、质量之优、效益之好，确实令人叹服。回顾发展路子，探求成功之道，大家对他们谈到最多、体会最深的主要有六条。

（一）思想观念新

所到之处、所看之事、所接触的干部，理念超前、求新求变、敢为人先，普遍有三个特质，1．是敢为天下先的魄力

敢想敢试、敢闯敢干，只有想不到，没有干不到。从园区创办到产业培育，从新业态的催生到新机制的构建，从最多跑一次到不见面审批，都处处体现着敢为人先的创新创造

精神。像晋江大力发扬敢为天下先、爱拼才会赢的精神，紧抓实体经济不放松，经济总量连续...年居福建省县域首位。习近平总书记在福建任职时七下晋江调研，总结提炼了“晋江经验”，主要是“六个始终坚持”“处理好五大关系”，就是始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务；处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。“晋江经验”很好，值得我们认真学习。

2．是追求高远的境界

所到之处，这些年经济发展、改革创新、营商环境等一直领跑全国，而且始终抱有强烈的忧患意识、危机意识，秉承干就干最好、争就争一流的精神，经常考虑的是离国际领先水平还有多大距离，与我们潍柴集团倡导的“不争第一、就是在混”异曲同工。宁波以“干就干成一流、做就做成极致”为标准，提出把宁波杭州湾新区打造成下一个浦东新区。

3．是善谋大势的水平

无论是领导干部还是企业家，都善于在世界大趋势、全国大格局中思考和谋划发展。他们抢抓数字经济、信息化新一轮发展机遇，大数据、物联网、人工智能、智能制造等新业态、新动能已成为经济发展的新动力、新支柱。苏州工业园区生物医药、纳米技术应用、人工智能等新兴产业，连续多年保持...%以上的增幅。去年苏州工业园地区生产总值达到...亿元、一般公共预算收入达到...亿元。当年郑板桥曾赞颂潍州，写下了“三更灯火不曾收，玉脍金齑满市楼。云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”的诗句，但今天与苏州的差距已经很大。

（二）创新氛围浓

五市聚焦高层次创新要素，持续放大创新效应，考察所到之处扑面而来的都是涌动的创新气息。

1．是持续加大创新投入

从上海微创的“创新力就是生存力”，到宁波方太“不断创新、追求卓越”，每个企业都把创新作为发展之本。南通把打造具有区域影响力的创新之都列为未来发展的重大战略定位之一，打造长三角特色产业科技创新基地。安踏集团研发投入占比从最初的不足...%上升到2021年的...%，已申请各项专利...项。苏州宝时得科技公司年平均开发新产品达到...个，在全球申请专利超过...项。

2．是加快集聚创新人才

宁波、苏州、泉州都在着力打造一流创新平台，真金白银招才纳智，仅仅一个苏州新区生物医药产业园，一年就引进高端人才...万名。宁波出台了“1+...”人才生态建设系列举措，“1”即开放揽才产业聚智若干意见；“...”则包括引进顶尖人才、保障人才安居、优化专家服务等一揽子实施办法。

3．是产学研结合紧密

嘉兴市创新科技合作机制，积极争取中科院...个研究所都要在嘉兴建一个创新研究院，每个研究院先期建设...个以上项目，现已落户...个项目。江苏医疗器械产业园总规划占地约...平方公里，其中科技创新平台区域就占...平方公里，着力引进国家级权威检测和评估机构。南通市联手企业、大学、科研机构，建设...平方公里的中央创新区，打造一批技术研发、产业中试、检验检测、成果交易、人才服务等平台。

（三）体制机制活

五市持续推进市场化改革，市场在资源配置中的决定性

作用，政府推动市场、服务市场的作用充分发挥，“无形之手”和“有形之手”相辅相成、相得益彰。

1．是服务管理手段上

五市干部普遍尊重市场，精力放在创造环境、搞好服务上。在民营经济占GDP...成的泉州，当地干部研究市场需求，按照市场规律办事，市场化思维根植于思想深处。市场主体突破...万户的宁波一方面通过培育市场、搞活市场，引导市场主体“不找市长找市场”，另一方面，以亩均论英雄改革倒逼企业转型，让寸土生寸金，去年规上工业亩均税收近...万元，苏州是...万元、南通是...万元，而我们是...万元。

2．是平台运行模式上

敢于打破常规，设立的管理机构、科研机构很多都是“四不像”，最突出的特点就是市场化取向。像...石墨烯产业技术研究院便是管理机构企业化管理，科研机构市场化运作，专干政府不能干、企业干不了的，推动新技术走向市场。...海西国家广告产业园区通过对废旧厂房改造，培育发展广告、设计、影视等现代服务业，赋予园区新的生命和活力，已入驻企业及商业配套...家，入住率...%，年实现产值...亿元，上缴税收...亿元。其经验是“市、区只提供平台，企业独立运营，在市场中放手打拼”。

3．是项目运作方式上

把上市作为企业最好的转型发展，把兼并重组作为企业最快的提档升级。10年时间，泉州、宁波、苏州上市企业都翻了一番多。宁波、苏州灵活的政府产业基金市场化运作方式，在推动本土企业转型升级、上市、并购重组等方面发挥了巨大作用，同时产业基金也成为两市招商引资的重要途径。

4．是有效制度供给上

通过制度创新营造了浓厚的干事创业氛围，像南通制定出台了高质量发展综合考核办法、产业项目建设综合考评办法、机关作风建设综合绩效考核办法、3+3产业创新发展考评办法、改革创新奖等政策文件，拿出真金白银奖励先进，调动了广大干部干事创业的积极性。

（四）营商环境优

政府把打造良好环境作为最大职责，激发社会创造力充分涌流。

1．是提供“阳光雨露”式服务

政府对民营企业最大的支持，就是不干预，五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在，政府有求必应、无需不扰。其中，晋江政府服务做到“四个到”，即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。苏州高新区依托高新金控对小微企业创新创业给予精准支持，对新兴产业项目配套专业化服务团队，提供“术业有专攻”的服务。

2．是政务服务精简高效

泉州推行“一号一窗一网”改革，不按部门设置窗口，而是按群众“办成一件事”为标准。宁波实行审批服务“一套标准”、行业发展“一个规范”，把功能相近、产业相似的多个项目看作“一个项目”进行整体审批。南通加快推进“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”，“不见面审批”事项占到所有审批服务事项的...%以上，“一枚印章管到底”的做法被李克强总理点赞。

3．是生态环境魅力宜人

绿水青山就是金山银山，无论是宁波杭州湾新区，还是苏州工业园和高新区、南通濠河景观带、沿河修复区，都是大水面、大绿量，大的生态片区或生态带，令人羡慕不已，生态环境极大地提升了城市价值，增强了对外吸引力。

（五）开放格局大

感觉最突出的有两点：

1．是全球化布局

深度参与国际竞争合作,推进技术研发、生产制造和供应链体系的全球化战略布局。像泉州市把“国际化”作为城市发展的三大战略之一，一方面鼓励企业抱团出海，拓展海外市场；另一方面广泛汇聚全球资源为我所用。通富微电是国内最早进行国际化探索的集成电路企业，2021年主营业务收入达到...亿元，是宁波市重点培育的七家千亿级工业龙头企业之一，它大力招引美欧、日韩以及台湾等国家和地区一流人才，在马来西亚设立生产基地，深度拓展国际市场，海外订单达到2/3。均胜集团创建十多年，一路走来、一路并购，先后并购了德国、美国、奥地利、日本等国家的汽车电子、机器人、高端功能件制造商、汽车安全供应商、工业自动化等六家企业，实现了技术实力、业务总量跨越式提升，这与潍柴集团的发展之路颇为相似。

2．是积极融入国家重大战略

主动融入国家开放大格局，将区位优势转化为经贸合作优势，打造“一带一路”桥头堡和长江经济带战略支撑带。像泉州、宁波融入“一带一路”特别是“海上丝绸之路”战略，苏州、南通、宁波、嘉兴积极融入“长江经济带”等国家发展战略，通过规划对接、战略协同、空间集聚、专题合作、完善机制，全面融入长三角区域一体化发展，基本形成了创新引领的区域产业体系和协同创新体系，充分释放国家

战略叠加整合效应，闯出一条开放合作新路子。

（六）干部作风实

南方干部作风低调、不事张扬、埋头干事、注重实效。不像我们有些干部，更多注重场面、表面的东西。这里，我举个南通招商引资工作的例子。他们的做法：

1．是招商任务很明确

每个县市区都有明确的招商任务，任务非常重。实际上他们完成的比较好，前年招引了...个...亿级的大项目、去年招引了...个...亿级的项目。

2．是方式方法非常清楚

他们坚持主力招商，始终认为什么样的领导招什么样的商，招大商必须请主要领导出面。开展链条招商，包括产业链招商、资金链招商、技术链招商。开展精明招商，算好富民帐、成本帐，需要付出多少成本、能带来多少效益都算得清清楚楚。

3．是督导有力

坚持一月一通报、两月一会办、一季一点评、半年一观摩、一述职，责任层层压得非常实。为防止项目弄虚作假，对一个项目第一、二、三年分别考核开工、竣工、产出

情况。他们书记、市长轮流带队外出招商，对部门提报的项目逐个上门洽谈对接。

4．是做到“五个清楚”

即把区位优势搞清楚、把国家省市希望我们做的事搞清楚、把计划招引的优势企业潜在对象搞清楚、把对方的投资意向搞清楚、把方方面面关系搞清楚。引进大项目，最后必须对接投资方的关键人，其中...亿以上的项目都争取市领导出面洽谈对接。

5．是注重招商细节

对投资客商，坚持100%的高效+1份惊喜，简称101%。他们招商效率非常高，像宁波...天就引进落地了...交大产业研究院。1%就是给客商一份惊喜，用细节感动客商。

以上六条既是南方五市成功的经验，也是我们下步发展的重要借鉴，希望大家结合实际，深入学习思考，既要学思想学观念学思路，又要学机制学办法，真正把他们辉煌背后的真经学到手、用得好，转化为我们高质量发展的推动力。

二、我们的差距在哪里

相比南方五市，我们的差距之大显而易见。有的同志讲，看了之后，不仅具有强烈的危机感，而且产生了莫名的恐惧感，危机感源于今天的差距，恐惧感来自五年、十年、十几

年后的差距。主要差距是：

（一）发展水平上的差距

1．是产业竞争力不强

我市传统制造业占比高，且大部分处在产业链、价值链的低端，而南方五市生物医药、电子信息等新兴产业已成为拉动经济增长的骨干产业，其中苏州战略性新兴产业占比达到...%，而我市仅为...%，高新技术产业产值占比南通达到...%，而我市仅为...%，并且他们的传统产业也已走向高端，像宁波已经全部进行了智能化改造，而我市传统产业智能化改造非常迟缓、力度不够、效果不明显。产业发展水平我们与他们已处于不同的时代。

2．是自主创新能力不强

我市创新平台不少，但真正发挥作用的不多，缺乏像福建海峡石墨烯产业研究院、华为云宁波沃土工厂那样的新型研发机构。虽然我市基础教育、职业教育走在全国前列，但考走的学生远大于引进的，培养的大部分都是技工人才，正规本科以上高校、高端科研院所和研究机构太少，高层次人才（团队）十分短缺。

3．是城市吸引力不强

关键是我们的生态、人居、创新创业等环境还不够好。近年来我市人口流出量、流入量总数上相差不大，但青年人流出量远远高于流入量，而南方五市人口净流入始终维持在高位，其中大部分是高校毕业生。现在，我们和这些城市的差距已经非常大，从GDP看，去年我们是...亿元，比苏州少...亿元，比宁波少...亿元，比泉州少...亿元，比南通少...亿元，再这样发展下去，差距会更大。

（二）思想观念上的差距

与南方五市相比，我们所有差距的根源都在思想观念上。

1．是安于现状、沾沾自喜

不少干部喜欢陶醉于昨日的辉煌，没有意识到成绩是前人的、过去的，缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感。看看南方五市，任何一个都不比我们差，但他们始终不满足、不懈怠，而是根据形势变化不断更新观念，始终朝着高质量发展方向加速前进。

2．是缩手缩脚、过于保守

南方是“法无禁止即可为”，只要法律法规没有明确禁止，就大胆干大胆闯，而我们是“法无授权不可为”，没有成例不敢为，只要是法律法规没有规定的一律否决，创新意识不强，就怕触雷踩线，热衷于不干事不出事，错失了大量

发展机遇。

3．是注重面子、不重实效

有的干部爱荣誉、爱面子，重名声、轻实效。4.是面对危机思想麻痹。平时危机意识不强，遇到问题不着急，出事后比谁都着急。

（三）工作作风上的差距

这次南方考察，最直观的感受，就是他们干工作精准精细、实事求是，雷厉风行、定了就干，不仅注重效率，还注重质量，而我们的作风却存在很大问题。

1．是标准不高

有的干部粗枝大叶、得过且过，满足于一般化，缺少南方人的精致精到，缺少精准精细的功夫。

2．是避重就轻

习惯于报喜不报忧，在我们很多干部身上表现的特别突出，谈成绩夸夸其谈，说起唯一第一，自豪感溢于言表，但对问题轻描淡写，对缺点和错误躲躲闪闪、遮遮掩掩。

3．是不求甚解

这次南方考察，感受特别明显，他们的干部不仅对自己

当地的情况如数家珍，对国内、国际情况都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来，感觉我们跟人家不在一个时代。我们有的同志平时不注重学习，对经济发展、双招双引、新旧动能转换等重点工作研究的不深不透，特别是对一些新经济、新模式、新产业、新业态一知半解。4.是胡乱作为。有的干部法制意识、服务意识淡薄，甚至与中介组织利益勾连，严重损害了营商环境。

（四）营商环境上的差距

一是简政放权不彻底。

放权数量虽然不少，但质量不高；“一次办好”事项少、效率低。二是服务企业质量差。重审批轻服务，发展平台功能弱、创新创业环境差。3.是政策落实不到位。

（五）工作推进上的差距

一是行动迟缓。

有些工作已经作出具体安排，还在观望等待，不推不动，推了也不一定动。二是光说不练。唱高调，喊口号，实招不多，只做表面文章；有的即使做了，也是粗枝大叶，满足于常规性的完成、低水平的落实。三是韧劲不足。有的干部急功近利，缺乏“一张蓝图绘到底”的韧劲和“功成不必在我”的胸襟；有的“工作一直在路上”，刚开始轰轰烈烈，最后却虎头蛇尾。比如产业转型升级等方面，思路措施都有了，但持续用力不够，至今效果不明显。

这次会前，我们还印发了两本参考资料，一本是积极对上衔接、成功争取资源的正面典型，另一本是有关问题的典型，我们还集中观看了营商环境暗访专题片。经验是财富，教训也是财富，大家要深入思考、深刻反思、剖析原因、吸取教训，进一步解放思想、转变作风，有针对性地改进，干好今后工作。

三、我们的优势在哪里

进入新时代，...发展虽然面临许多问题和不足，需要应对不少压力和挑战，但也要看到我们的机遇和优势，切实增强信心，加快推动高质量发展。

（一）机遇良好

从战略格局看，近年来国家先后推出了一批重大发展战略，京津冀一体化、雄安新区、粤港澳大湾区建设加快推进，长三角区域一体化发展上升为国家战略。我省《半岛城市群发展规划（2016-2030年）》提出，要建设“青岛都市圈”，重点发展蓝色经济，协同...等城市一体发展，建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈，这为我们借势借力、加快发展提供了新机遇。从政策层面看，围绕“六稳”，国家高密度出台了激发民间投资10条、激发社会投资活力37条、保持基础设施领域补短板力度10条等一系列政策措施，最近召开的全国“两会”再次强调更大力度减税降费。去年以

来省委、省政府出台了支持实体经济、支持民营经济发展等一系列政策措施，实施了海洋强省、军民融合、打造对外开放新高地等重大举措，为我们推进高质量发展提供了非常好的条件。从我市情况看，习近平总书记两次肯定“诸城模式”“...模式”“寿光模式”，创新提升“三个模式”受到党中央关注和省委重视，省委主要领导要求我们在新时代赋予“三个模式”新内涵，...国家农业开放发展综合试验区已经成功获批建设，各类政策将会予以倾斜。我市与日韩隔海相望，已开通日本、韩国等国际集装箱航线，同时我市还是全国综合交通枢纽、区域性高铁枢纽，...条高速公路、...条铁路穿境而过，今年济青高速改扩建将竣工，潍莱高铁、潍烟高铁和济青高速中线等...条高速正加快推进，京沪高铁二通道已通过预可研报告，未来...的交通优势将更加突出。

（二）基础雄厚

我市有较强的经济实力，经济体量大，去年地区生产总值达到...亿元，居全省第四位，一般公共预算收入达到...亿元；民营经济活跃，市场主体居全省第二位；专利授权量位居全省前列。有雄厚的工业基础，...是著名的动力城、电子城、纺织城、农机城，已形成机械、化工、纺织、食品、造纸...个千亿级产业集群，新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康等产业快速发展，重型发动机、微型麦克风等28种产品产销量全球第一，培育壮大了潍柴、晨鸣、歌尔、雷沃、豪迈等一批龙头企业，隐形冠军企业数量占全省1/5。有良好的人文基础，...历史悠久、人文荟萃，广大干部群众勤劳智慧、有情有义、忠诚大气、诚实守信，是首批国家社会信用体系建设示范城市；基础教育、职业教育水平高，是国家职业教育创新发展试验区，拥有各类高等院校...所、中等职业学校...所，每年可培养各类高素质技术技能人才...万余人。有一批有影响的展会平台，风筝会、鲁台会、菜博会、中日韩产业博览会等，虽然还需要不断提升层次和市场化运作水平，但是也为我们对外交流合作提供了很好的平台和机会。

（三）空间广阔

北部滨海地区空间广阔、优势突出。近年来，围绕提升城市品质，扩展城市发展空间，我们扎实推进棚户区改造，整治散乱污企业，腾出大量土地空间，另外还有很多闲置资源，这都是我们发展的宝贵资源和潜力所在。

（四）干部队伍优良

历史上...的改革创新曾多次领风气之先，在全省、全国创造了一批很有影响的经验和成就。像上世纪八十年代中后期的贸工农一体化、商品经济大合唱、国企大改制；八十

年代末九十年代初的冬暖式蔬菜大棚推广、寿北开发大会战；那段时期甚至更早，涌现出了潍柴、华光、潍棉、山潍拖等一批在国内影响很大的...企业，柴油机、汉字激光照排、录音机、拖拉机、农用三轮车等产品达到了当时国内先进水平，有些还填补了国内空白。1987年，...成为全国生产总值过百亿的25个城市之一。纵观...历史上的每一个辉煌时刻，背后都有一批敢于担当、改革创新的干部，涌现出了王伯祥、陈光等一批代表性人物。同时，我们还有一批以谭旭光同志为代表的优秀企业家。谭旭光同志在潍柴濒临破产时临危受命，从“三三制”改革到“约法三章”再到“干部八不用”，从企业上市到海外并购，从柴油机到动力总成再到新能源动力，将潍柴打造成了民族工业的一面旗帜。只要我们真正彻底地解放了思想，真正转变了作风，真正把广大干部群众拼搏进取的干劲充分释放出来，我们的发展就有更大的希望，就可以为我们赢得新一轮区域竞争奠定坚实基础。

四、我们今后怎么办

向五市对标学习、加快提升，关键是按照“工作落实年”的要求，真学真用真落实，不能重蹈过去那种学习时“热乎乎”，回来后“温乎乎”，不久就“凉呼呼”的状况，决不能从激动变为不动，由震撼变为遗憾。

（一）持续解放思想

思想是行动的先导，没有新思想、新理念的引领，就难以实现高质量发展。要结合这次南方考察，在全市开展一次大讨论，进一步统一思想、解放思想。

一要提升境界标准。

要强化世界眼光和战略思维，学习五市奋勇争先、永争一流的境界气魄，学习潍柴“不争第一就是在混”的霸气豪情，在城市发展、园区建设上，要站在“一带一路”、京津冀协同发展等国家发展大战略和环渤海、青潍一体化等区域发展大格局的高度来谋划，产业企业要放眼国内外市场审视，各项工作都要敢于在全省、全国争第一。这次南方考察学习仅仅是个开始，有关职能部门和县市区、开发区下步还要根据工作需要，积极到外地招商，到对标单位学习他们辉煌背后的真东西，把先进思想、好的做法学来，提升干部队伍水平。

二要敢想敢闯。

如果想不到，肯定做不到。从“一号一窗一网”“最多跑一次”“不见面审批”等改革，到“三无”“四不像”的产业研究院，再到爱拼敢赢的“晋江精神”，首先是想出来的。我们现在也有很多好的条件。比如对外开放方面，我们有综合保税区的优势，要支持综合保税区积极申报建设进口粮食口岸、进口汽车口岸，开展平行车进口等业务，打造区域开放新高地。要从党员干部特别是领导干部做起，从我做

起，特别是单位主要负责同志一定要带头加快解放思想，加快激活...人的创新基因，在谋划发展、改革创新上大胆想、勇敢闯，敢于无中生有、敢为人先。

三要破除条条框框束缚。

受条条框框束缚大、传统路径依赖强，是我们思想不解放的突出表现。大变革时代，因循守旧没有出路，畏缩不前错失良机。全市上下要大力破“旧”立“新”，加快破除传统发展模式依赖、政策依赖，打破向后看的惯性思维，强化新发展理念，坚持法无禁止皆可为，学会运用市场机制干事业，使用法治手段解难题，从改革创新中找出路。各级各部门都要认真反思、全面检视，勇于突破各种不合理、不科学的条条框框，更好地支持服务发展。

四要强化机遇意识。

集中讨论过程中，大家一致认为，南方的领先是在抢抓一轮轮机遇中实现的，他们在机遇面前嗅觉高度敏感。近年来，我们错失了很多发展机遇，特别是产业转型升级的机遇，与南方拉开了差距。当前，新一轮的发展机遇已经来临，各级都要切实强化机遇意识，抓好用好机遇。比如，习近平总书记对“三个模式”的肯定是大机遇，建设国家农业开放发展综合试验区是大机遇，高铁、高速、机场等重大交通基础设施的陆续建设也是大机遇。对这些机遇，各级各部门都要认真研究，真正用好。我们要抓住，否则，我们与南方的差

距将越来越大，与省内兄弟市的差距也会越来越大。

（二）努力改进作风。

需要着重在三个方面提升。

一要敢于担当。

为官避事平生耻。敢于担当作为既是政治品格，也是从政本分。各级干部特别是领导干部要进一步强化担当精神，勇于担当、主动担当，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。比如在项目立项、不动产证办理等方面存在大量历史遗留问题，解决这些问题需要多个部门配合，其中许多条件互为前置，必须有领导和部门敢于担当，迈出第一步，否则“扣子”永远解不开。各级各部门一定要高度重视，集中力量，由易到难，解决好这类问题。类似问题都是对我们担当精神的现实检验，希望大家真正担起来，把问题解决掉，不给发展留下隐患。市委、市政府要健全完善担当保障机制，之前已经制定了容错免责办法，各级党组织要进一步明确、细化，纪检、组织部门要研究制订尽职免责的操作办法，要形成组织为个人担当、上级为下级担当的风气，在全市营造为担当者担当的干事创业环境。

二要激情干事。

苏州不是经济特区，不是沿海开放城市，却凭借干部群众“抢争拼”的精气神，创造了胜似特区的投资环境，一直

走在前列。激情成就事业。当前我们正处于转型升级、滚石上山的关键时期，需要我们强化自我革命的勇气、舍我其谁的锐气，激情创业、奋发进取。比如，面对新一轮高水平对外开放，我们要在对接日本、韩国上实现新突破，就必须拿出敢拼敢抢敢干的激情，发挥好区位优势、平台优势，全面对接、全面招引，在激烈竞争中杀出重围。

三要更严更实。

我们要深刻反思、认真查找严实作风方面存在的问题，坚决克服官僚主义、形式主义，推动各项工作更严更实。比如，“双招双引”要更严更实，绝不能作秀、走过场，更不能弄虚作假，要突出实效，对招商线索以及签约项目要盯上靠上、跟进落实,直到落地开工、投产达效。

（三）优化营商环境

环境是企业赖以生存和发展的基础。要坚持问题导向，对标南方经验，按照优化营商环境十项措施要求，坚决打好这场硬仗，力求在短时间内取得较大改观。

一要优化政务环境。

企业和群众办事难，根子还是在于管得多、服务差，要以便捷、高效为目标，下硬功夫加快提升。暗访专题片里反映的问题比较多，每一个办事大厅、主管部门都要反思、改进。一方面，要尽快突破“一次办好”。从浙江“最多跑一

次”，到江苏“不见面审批”，再到福建“秒批”，各地都在打造审批最少、效率最高、服务最优、群众获得感最强的环境，我们的差距还很大。要把“一次办好”改革作为突破口，深入推进“10个专项行动”，加快流程再造、信息共享，尽快实现网上办事、掌上办事，叫数据多跑路、让群众少跑腿。对南方“多审合一”“一窗通办”等先进做法，有关部门要抓紧安排专人去蹲点学习，取回真经，外地能办的我们也能办、也要办，而且一定要办好。这方面，有部门数据不共享的客观原因，但大家要不等不靠，学习南方经验，强化内部协调，让群众真正实现一次办好。在今年省“两会”上，...书记要求...在“一次办好”上走在前列，市政府也已专题到南方学习，下步，相关部门、各县市区要共同努力，切实抓实抓好抓出成效。另一方面，要大力改进服务。政府搞好服务是天职，服务不好是失职。昨天看的暗访片子里，有被要求交保证金的业主，有被干部以购房为由借钱的企业，有花钱找人才能办事的群众，他们遇到的不是“店小二”，而是难缠的“小鬼”！这种行为必须人人喊打，让他们成为“过街老鼠”。要借鉴宁波“首席服务官”做法，对企业和重大项目实行“一对一”专人服务、全程帮办代办；落实好包靠企业制度，及时了解、解决企业困难。最近，各级各部门集中开展了调研走访企业活动，摸上来的问题困难、意见建议，各级班子要专题研究处理，第一时间向企业反馈，让他们感

受到政府改进服务的决心和力度。

1．是优化创新创业环境

创新创业特别是在初创时期，十分脆弱，需要精心呵护。对新业态要更敏锐更宽容。宽松、包容是创新创业的关键土壤，对初创企业不能苛求。滴滴打车、支付宝、微信红包等新业态都原创在南方，就是最好的证明。跟传统产业相比，我们对新业态认知不够，缺乏有效发展措施。对新业态要加强学习，放长眼光、遵循规律，给予更大制度空间和政策支持，不仅“扶上马”，更要“送一程”，绝不能“一棍子打死”。产业配套要更完备更贴心，产业集群发展才有生命力和竞争力。基础设施配套也很关键，当年阿里巴巴建设总部时，杭州专门为他们配套了地下停车场、人才公寓，开通了马路出口，还启动千岛湖引水入户工程。浙大老校长潘云鹤说，能够喝上这样的水，还有什么人才吸引不来。创业孵化要更专业更精细。相比南方，我市孵化器大都还停留在提供场所的低端层次。要积极引入专业化机构运营，加强与高校院所合作，开展创业指导和产业、资源、资本对接等配套服务，打造全要素创新创业生态圈。

2．是优化政策环境

企业普遍反映，各类政策出台了不少，但落实慢、落不到位，甚至不落实的问题十分突出。要把政策落实作为优化

环境的重要切入点，认真开展专项评估行动，对近三年来的重要政策文件进行一次大梳理，把那些核心的、管用的分门别类归集起来，不易操作的抓紧制定配套细则，未落实的马上形成责任清单、抓紧整改，知晓度不高的要有针对性地送政策上门。像减税降费，是企业期盼已久、拍手欢迎的好政策，财政压力再大、困难再多，我们也要坚决兑现承诺，把好事办好，让企业满意。

3．是优化社会环境

这方面，最重要的是讲诚信。尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信，坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题，我们已完成摸底，下步要严格抓好清欠工作，确保落实到位。...走出去了很多出色的企业家，但走访中他们对...的环境、对回乡发展还是心存疑虑，这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样？大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大？账期有多长？市场监管部门要高度重视、先期介入、加强监管，探索有效的失信评价机制，引导和督促市场主体按期履约，树起...各级政府和企业诚信践诺的良好形象。我市已印发构建“亲”“清”新型政商关系的意见，鼓励大家真诚坦荡地与企业家交朋友，主动靠前服务、为企业排忧解难，坚决

查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为，在全社会树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。

营商环境的每一件“小事”，都是关系...未来发展的大事，我们必须将其作为高质量发展的生命线，进一步提高站位，提升标准，以坚定的决心、坚决的态度和抓铁有痕、踏石留印的工作作风，动真碰硬，抓紧抓实。对损害营商环境的各类行为要零容忍，以铁的手腕和铁的纪律，发现一起、查处一起、曝光一起，既追究当事人，又追究领导责任。各级各部门都要切实履行职责，形成强大合力，营造人人关心营商环境、人人建设营商环境的浓厚氛围。新闻媒体要充分发挥作用，加大监督力度。

（四）建设美丽城市

有了良好的软环境，但呼吸不到清新的空气，喝不到干净的水，享受不到美丽的生态，投资商也不会来。要在城市建设和管理上下功夫，让...变得更美好。

一要突出生态建设。

借鉴南通建设濠河生态区、开展五山及沿江生态修复的经验做法，实施环境提升工程，突出做好“绿”和“水”的文章，进一步提升白浪河湿地、北辰绿洲等生态空间，加快各类重点河流整治，大力开展“绿满城乡·美丽...”国土绿化行动，再建设一批“口袋公园”，让“河畅、水净、地

绿、景美”的自然风光与城市交相辉映，既优化城市生态，又提升城市价值。当前，环保问题依然严峻，前段时间连续出现雾霾天气。环保部门正在谋划开展大会战，各级各部门要吸取环保整治的教训，坚决打赢蓝天碧水保卫战，让天更蓝、水更清。下步渤海综合治理标准更高、要求更严、任务更重，要全力抓实做好。

二要提升功能品质。

深化中心城区总体城市设计，优化提升中央商务区，规划建设中央创新区，大力发展一批高端教育、医疗、健康、养老等机构，积极建设酒店、外语学校等设施，推动现代服务业精细化、品质化发展，提升城市承载能力和服务能级。城市“三分靠建、七分靠管”，要对照全国文明城市标准，以“绣花”功夫管理城市，特别是以更大力度治“乱”治“堵”，让城市越来越靓、交通越来越顺畅。

三要完善基础设施。

这是高质量发展的强力支撑，要着眼发挥优势、补齐短板，坚定不移抓好京沪高铁二通道以及济青高速改扩建、...港、...新机场等重大交通设施，峡山水库胶东地区调蓄战略水源地、黄水东调二期等水利设施建设。要学习宁波、苏州、南通积极融入长三角一体化战略的理念、做法，主动对接日韩、对接国家和省区域发展战略，抢抓胶东机场投用机遇，实质性推进青潍一体化，加快实现重大基础设施的互联

互通，借力用好青岛窗口单位，高起点谋划、高标准打造几个成规模的特色园区，带动区域协调发展向纵深推进。

（五）强化推进措施

1．是快速高效推进

当前，二季度也不到两个月了，各项工作必须全面提速、加快节奏，凡是已经安排和确定的事项，各个专班、各级各方面要争分夺秒向前推，通过调度会、现场会等督促进度，确保每月都有新进展，都有明显实物工作量。要坚持目标导向和结果导向，达到什么目标、什么时间达到、怎么达到，都要有明确的路线图、时间表、责任状，建立兑现单，定期照单验收。

2．是强化要素保障

核心是坚持市场化导向，推动优质资源高效配置到新动能上。比如科技创新，江苏省产业技术研究院是个“四不像”机构，实行一所两制、股权激励等制度，将创新成果的所有权和处置权交给科研人员，极大激发了创新活力，成立不到...年，转移转化技术成果...多项，孵化企业...余家。我们要结合市产业技术研究院建设，研究新型研发机构运营办法，运作机制和模式要高度灵活，带动科技创新加快突破。比如融资，在项目建设上，我们习惯于靠政府投资、银行贷

款，市场化手段运用得还不充分。苏州成立了苏高新金控，天使基金、风投、私募、担保等多管齐下，参股项目...多个，为中小企业提供融资担保...多亿元。我们要发挥好五板资本市场作用，加大市场化融资力度，扩大直接融资规模。

3．是创新工作方式

推进高质量发展，要求我们必须与时俱进，创新工作方式方法。要加大统筹调控力度。针对项目招引、产业布局同质化严重的问题，强化顶层设计，调整优化相关规划，进一步加强对全市产业布局、基础设施、资源配置等的统筹调控，集中力量办大事。要创新实行扁平化管理。南通市在开发区运行、城乡社区服务、社会治理等领域全面推行扁平化管理，管理效能明显提升，我市农业综试区建设也在试行扁平化模式。各级各部门、各个专班要积极探索，大力减少管理层次，部署工作、推进落实都要一竿子插到底，切实提高工作实效。要积极强化向上沟通。南方干部善于与上级部门沟通，勤于请示汇报，为工作争取了主动。这方面，我们也有成功经验，像在争取国务院批复设立保税区北区过程中，有关方面和同志反复进京对接汇报，甚至常住北京，成功把“不好办”和“办不成”的事硬是办好了。各级各部门要积极学习先进，加大向对口省级部门、国家部委的争取力度，强化汇报沟通，把各项工作做在前面。4.是实行精准考核。南通市实行改革创新、项目建设、产业发展、作风建设的考核，量化赋分、简单明了，并设立“攻坚克难奖”，形成了鲜明的干事创业导向。市考核办要抓紧对标学习，按照导向鲜明、重点突出、可量化、易操作的要求，调整完善我们的考核办法，差异化设置考核指标，更好发挥指挥棒作用。