中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

关键词：

中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例（共5篇）

篇1：中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究

——以庐山风景区为例

地图学与地理信息系统 杨婷婷 51130801081

摘要：世界遗产是全人类共同的宝贵财富，它因其具有“突出的、普遍的价值”而成为当今旅游开发的热点之一。中国幅员辽阔、地大物博，目前已成功申报了45项世界遗产，如何合理的开发其旅游资源的同时保护好世界遗产是一项非常重要的工作。本文以1992年被评为“世界文化景观”的庐山风景区为例，分析其保护和旅游资源开发的现状与问题，以期为其他世界遗产在开发和保护提供一定的借鉴。

关键字：中国世界遗产保护 旅游资源开发 庐山风景区

一、研究背景

（一）世界遗产简介

世界遗产是被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的具有突出重要价值的、人类罕见的、目前无法替代的财富。根据1972年由联合国教科文化组织倡导缔结的《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，包括文化遗产、自然遗产、自然文化双重遗产、文化景观。

我国于1986年开始向联合国教科文组织申报世界遗产项目，至2013年6月,先后有45项被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，在数量上居世界第二位，仅次于意大利。其中文化遗产28项,自然遗产10项，文化和自然双重遗产4项，文化景观3项,具体见表1。

表1 中国列入“世界级”的遗产名录

类型 个数

名称

长城1987、明清皇宫1987、周口店北京人遗址1987、敦煌莫高窟

1987、秦始皇陵及兵马俑坑1987、避暑山庄及周围寺庙1994、拉萨布达拉宫-大昭寺1994、曲阜孔庙-孔府-孔林1994、武当山古建筑群1994、平遥古城1997、苏州古典园林1997、丽江古城1997、颐和园1998、天坛1998、大足石刻1999、青城山-都江堰2000、龙门石窟2000、皖南古村落-西递宏村2000、明清皇家陵寝2000、云冈石窟2001、高句丽古迹2004、澳门历史城区2005、安阳殷墟2006、开平碉楼与村落2007、福建土楼2008、河南登封天地之中古建筑群2010、元上都遗址2012、云南红河哈尼梯田2013

[2][1]文化遗产 28 旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 自然遗产 10

九寨沟风景名胜区1992、黄龙风景名胜区1992、武陵源风景名胜区1992、三江并流2003、四川大熊猫栖息地2006、中国南方喀斯特2007、江西三清山风景名胜区2008、中国丹霞2010、中国澄江化石地2012、中国新疆天山2013

泰山1987、黄山1990、峨眉山-乐山大佛1997、武夷山1999 庐山风景名胜区1996、山西五台山2008、杭州西湖文化景观2011 双重遗产 文化景观 4 3

（二）旅游资源的含义和特质

旅游资源的含义有多种说法，根据国家旅游局的规定，它是指自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益，社会效益和环境效益的各种事物和因素。总结各类说法，构成旅游资源必须具备两个条件:其一，对旅游者来说要有游览价值，即自然地或经开发后可作为旅游者参观游览的对象；其二，对旅游业来说要有经济价值。无论何种自然风光和文物古迹，如果对旅游业没有经济价值，则难以构成旅游资源，旅游资源的经济价值是其得以生存的重要保障。

旅游资源的特征主要体现在:一是旅游资源必须具有独特性，必须具有观赏价值，观赏价值是其生命力所在，它不仅能使人产生旅游动机，而且能使人得到物质和精神的双重享受。二是区域性，即旅游资源植根于一定的区域背景之中，具有明显的区域性色彩。旅游资源的区域差异是促使旅游者进行区际乃至国际旅游的重要原因。不过，从资源保护的角度来看，旅游资源的国际性特征表现得日益突出。三是可持续性，通常旅游资源不能向旅游者出售，也不能转让。正是其可持续性，所以加强保护和管理，能得到长期的开发和利用，真正发挥其潜在价值。

二、研究目的与意义

“世界遗产地”除主要具有教育功能外，还具有科研、教育、游览、启智和创作体验等功能。《世界遗产公约》在保护世界遗产的同时，也为遗产地带来了商机，“世界遗产”成为遗产所在地区的一块金字招牌，大大加速了遗产地的经济发展，其中以旅游业的发展尤为显著，自然文化遗产一旦入选“世界遗产地”就会极大地提升遗产所在地的旅游形象，旅游收入也随之而来。以山西平遥古城为例，1997年列入世界文化遗产后，旅游纯收入从每年18万元猛增至500万元。

然而，旅游资源的过度开发也对世界遗产产生了一定的消极影响。一方面，当游客人数超过景区的旅游容量时，会给遗产地的生态环境造成不利的影响，主要表现在对自然生态的破坏和环境污染两方面。另外，遗产地居民的生活方式、价值观念、文化习俗和传统生产劳[4]

[3]旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 作方式与其所依附的实体环境不可分割，共同构成了完整的世界遗产，而旅游业的发展在给遗产地居民带来可观收入的同时，也对其生活方式和价值观念造成了冲击，导致遗产地商业化过度的倾向。

因此，如何在遗产保护与旅游发展间取得平衡，实现可持续发展是我们当前亟待解决的问题。

三、研究内容

（一）庐山风景区简介

庐山，位于中国江西省九江市，面积302平方公里，外围保护地带面积500平方公里。北濒一泻千里的长江，南邻烟波浩渺的鄱阳湖，大江、大湖、大山浑然一体，险峻与秀丽刚柔相济，素以“雄、奇、险、秀”闻名于世。是我国著名的旅游风景区和避暑疗养胜地，于1996年作为文化景观遗产列入“世界遗产名录”。

文化景观遗产是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的“自然和人类的共同作品”，是自然界在漫长的历史长河中为我们保留的自然景观和独特的资源以及人类以其聪明和才智创造出的物质和精神产品的结晶，是连接现代与远古文明的桥梁。

（二）庐山的旅游资源

1、自然旅游资源

地文景观类——庐山最高峰汉阳峰海拔1474米，牯岭街1167米。仙人洞有一段长约1.5公里的秀丽山谷，是庐山1980年新辟的著名风景点──锦绣谷。造型奇特的冰川遗迹：芦林冰窖、王家坡冰川“U”行谷、含鄱岭冰川刃脊、梨头尖冰川角峰、冰桌巨石（飞来石）等。秀峰是香炉峰，双剑峰、文殊峰、鹤鸣峰、狮子峰、龟背峰、姊妹峰等诸峰的总称。五老峰地处庐山东南，因山的绝顶被垭口所断，分成并列的五个山峰，海拔1358米。

水域风光类——庐山瀑布主要由三叠泉瀑布、开先瀑布、石门涧瀑布、黄龙潭和乌龙潭瀑布、王家坡双瀑和玉帘泉瀑布等组成的庐山瀑布群。芦林湖四周群山环抱，苍松翠柏，景致优美；如琴湖湖岸曲线玲珑，湖面酷似一把媚人的小提琴；除此之外还有石门涧，小天池，大天池等等。

生物景观类——森林覆盖率达76.6%。高等植物近3000种，昆虫2000余种，鸟类170余种，兽类37种。山麓鄱阳湖候鸟保护区是“鹤的王国”，有世界最大的白鹤群，被誉为中国的“第二座万里长城”。庐山谷濂泉，唐代便被“茶圣”陆羽评为“天下第一泉”。莲花洞森林公园位于庐山北麓，九江市南郊，交通便捷，实为“南郊公园”。

[6]

[5]旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 气候与天象景观——有适宜于避暑避寒疗养治病的气候。如庐山云瀑。

2、人文旅游资源

历史文物古迹——名列中国四大书院之首的白鹿洞书院、唐寅《庐山图》中的观音桥、周瑜鄱阳湖练兵点将之处周瑜点将台、周敦颐写出《爱莲说》的爱莲池、朱元璋与陈友谅大战鄱阳湖时屯兵饮马的小天池、凭栏可极目远眺蜿蜒长江的望江亭、白居易循径赏花的花径、千年古树三宝树。还有庐山会议旧址等等。

宗教文化资源——从公元四世纪至十三世纪，庐山宗教兴盛，寺庙、道观一度多至500处。1942年，世界佛教联合大会在庐山召开。本世纪初，二十余国的基督教教会汇集庐山。至今，庐山仍有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教等宗教及教派的寺庙、道观、教堂多座。公元四世纪，高僧慧远在庐山建东林寺,首创观像念佛的净土法门，开创中国化佛教，代表佛教中国化的大趋势。

现代人造设施——庐山以避暑和冬游胜地享誉海内外，其各国风格的别墅为中国名山所罕见。

（三）庐山风景区旅游开发现状及存在的问题

庐山现代意义上的旅游开发是从1982年国务院审定庐山为国家重点风景区后，原庐山管理局着手编制《庐山风景名胜区总体规划》开始的，20多年来，庐山的旅游事业取得了举世瞩目的成就，获得了一系列殊荣：首批国家重点风景区、全国风景名胜区先进单位、中国首批4A级旅游区、中华十大名山之

一、世界地质公园、我国最早被联合国教科文组织列入世界遗产的世界文化景观遗产、全球惟一“联合国优秀生态旅游景区”。

在旅游开发的具体实践中，庐山主要取得了以下成绩：

1、产业定位基本实现。

经过多年的努力，庐山通过入股、合资和外资等形式改造了景点、宾馆、饭店等旅游基础设施，实现与国际旅游市场接轨。旅游目的地的经营完成了由计划经济下的会议接待型向市场经济下的旅游经营型转变，已经行程了“以旅游为主，旅、工、贸、文综合发展”的经济格局。

2、经济规模迅速扩大。

新中国成立后几十年，庐山的决策者们摒弃了以前单纯保护的传统观念，形成了以开放开发达到积极保护，并促进旅游业发展的新思路，并取得了在江西旅游和全国山岳旅游中保[8][7]旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 持着较高的市场占有率的成果，连续多年地方财政收入以两位数的比例递增。

3、行业管理逐渐加强。

1997年，庐山成为世界文化景观遗产后，江西省颁布了《江西省庐山风景名胜区管理条例》，使庐山的管理和保护规范和科学化，为此后国内其他地区成功申报世界遗产打下了坚实的基础。同时采取了一些措施加强旅游市场秩序、服务质量、文化市场和旅游区安全等的管理，取得了一定的成效。

4、资源开发步伐加快。

在旅游目的地建设上，庐山管理局注重完善总体规划、分区规划和日常规划的编制工作。庐山引进外资和开展多种形式的合作，对现有旅游资源进行深度开发、系列开发和成片开发，以开发推动老景点、旧别墅、老馆店、落后设施的更新改造，并开发一批新景点、新馆店、现代化新设施。

5、对外促销广泛展开。

庐山基本形成了旅游及相关部门和旅游企业相结合的旅游宣传促销机制，促销方式呈现多样化：一方面通过积极组织或参加国内外大型旅游促销活动以培育客源市场；一方面实行“文化搭台，经济唱戏”的促销方式，通过承办国内外大型比赛和文化艺术节庆活动来扩大影响，吸引游客；另一方面通过“走出去，请进来”等途径，开发潜在客源；同时，通过制作电视风光片、旅游地图等旅游宣传品和设立旅游网站等手段，丰富了宣传载体，优化了促销效果，建立了比较稳定的客源市场。

同时，庐山的旅游开发也为世界遗产的保护带来了很多消极影响，主要表现在：

1、超载开发

在我国的世界遗产地经常出现人满为患的现象，一些地区为求眼前的经济利益，把开发利用遗产资源作为调动地区经济发展最有效最直接的途径，正常的保护管理措施却往往被认为是观念落伍，因此在开发利用上常常表现出不同程度的过度行为，这种现象既对世界遗产地的资源和环境产生负面影响，同时严重降低游客的满意度，对世界遗产地的保护和旅游发展都非常不利。虽然各遗产地也加强了对环境保护和接待量的考虑，但在实际的运营当中，尤其是旅游旺季时各遗产地都未能采取有力措施控制游客数量和活动范围强度，从根本上解决超载的问题。

近年来庐山已经多次在黄金周和旅游旺季时出现游客量井喷式增长，导致道路堵车、游客滞留的现象，严重影响了游客的出游心情，降低了游客的满意度。

2.开发过于商业化 旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 我国很多世界遗产地开发过分商业化城市化，成为目前最大的顽症。有的地方在申报成功以后就开始乱建缆车修索道，在景区中不适当的位置修建人造景观和宾馆商店等接待设施，以招徕旅游者，却造成严重的视觉污染和景观地形生态的破坏。

庐山的商业化、城市化和人工化倾向也比较明显，建设中使景区的自然度、自然美和自然资源均遭到不同程度的破坏。过多的人工设施和人工景观，既破坏了风景区的真实性和完整性（如庐山东林寺景观建设），又在很大程度上抑制了庐山生态旅游的进一步发展。

3.缺乏有效的管理模式

大部分世界遗产都是由各地政府主管部门及其执行机构管理局管理和经营的。部门之间工作角度的不同，认识和处理问题上的分歧使世界遗产地的管理成为各种管理目标相互妥协的产物。遗产地行政级别制约着遗产管理水平，从而使管理水平与遗产品味脱节，一流的世界遗产可能面临的是二流三流的管理；各地在实践中花费代价获取的经验与教训有益的信息等难以沟通互享，发展中的一些通病却在各地公演或不断重演。

庐山风景区范围十分辽阔，自然资源分布比较分散，在进行资源开发时，更需要统筹规划、总体把握。但是多年以来，庐山一直处于“庐山区、星子县、九江县、庐山管理局、庐山自然保护区与庐山垦殖场”等部门分管状态，各部门有时可以自行决定辖区范围内的自然景观资源的开采与开发，长期以来，使得整个风景区旅游资源造成不同程度的破坏。

4.遗产保护不到位

世界遗产地旅游收入的一个主要部分应该用于遗产地的保护、维护和展示说明，让其更好的发挥全人类宝贵财富的作用。但是目前很多世界遗产地的收益更多的用于开发新项目、新建旅游设施，甚至用于地方财政，而用于保护和维护遗产的比例相对较少。

庐山在这方面尤为突出。由于在缺乏科学的管理机制，加之一些部门偏重于短期的经济效益，忽视自然资源的保护和管理，导致部分自然资源的破坏和环境污染日趋严重，主要体现在风景区内生物多样性明显降低，水体污染、噪音污染、空气污染及垃圾公害问题突出，原生林破坏严重及一些珍稀濒危野生动植物濒临灭绝等方面。

（四）应对策略

作为世界遗产的名山风景名胜区因为其遗产属性，比城市绿地系统更具有保护的必要性和重要性。从联合国教科文组织颁布的一系列不同时期的文件中提到的自然文化遗产，和我国传统的“文物”概念，名山风景区都应该被看作是人类文化的结晶，其遗产价值是无价和永久的。针对中国世界自然和文化遗产的可持续发展，本文总结以下几点措施建议:

1、对遗产地进行功能分区

根据旅游资源及其空间组合，结合遗产地本身的旅游资源时空演变规律，进一步将其划旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 分为不同的功能空间布局。将世界遗产的保护范围划分为核心区保护区和外围保护区，实行分区保护，且实行不同的旅游发展策略。如采取禁止在核心区保护区进行开发区、度假区的建设；景区内要使用环保能源，景区人口超出承载能力应采取移民措施；按照世界遗产总体规划确定的旅游环境总量，景区对核心区保护区采取分区封闭轮休，限制游人数量，保护生态环境等的做法。

2、适当控制旅游接待人数

遗产旅游者的价格弹性相对较小，因此门票价格只是调节高峰时期游客量的手段之一，除此之外还应当采取其它手段辅助调控，例如建立旅游预警系统，提前限量预售门票等。此外，从旅游区域合作的角度讲，还可以利用轮作的方式，即在特定时期开放一部分景区，然后关闭这部分景区，并进行维修和养护，同时开放另一部分景区，如此循环，休养生息。还可以采用创建各种基金、加大政府保护资金投入力度、创办遗产旅游彩票等多渠道的旅游筹资的方式来适当的控制旅游接待人数

3、处理好保护与开发的关系

建立法律法规体系，通过法制手段进行管理，建立完整的生态环境监测系统，依靠科学监测对游客数量进行控制。针对大气污染的防治，减少旅游区的生产和生活设施数量，实行集中供热供汽，提高污染源排放的高度，汽车尾气排放要安装过滤装置，开发污染小和无污染的新能源，如太阳能风能等。对水体污染的防治，建立污水处理厂，生产和生活废水必须经过处理才能排出。应禁止使用一次性餐具，建立不可降解物质如塑料袋的回收渠道，建立健全垃圾桶，垃圾箱等设施，方便游人。宣传教育企业和个人遵守环保法规，加强旅游业界从业人员的素质，提高其环保意识。

4、选择适合的管理模式

一方面加强国家对世界遗产地的宏观管理，发挥法律和专业部门管理的作用；另一方面，加强世界遗产地政府和景区管理经营机构的微观管理；同时，为了保护景区周边地区的居民和旅游者的利益，应充分发挥舆论监督的作用。我国对世界遗产的管理开始向信息化的方向迈进。如数字武陵源工程是武陵源区委区政府为实现打造世界旅游精品目标而实施的信息化工程，该工程通过各种自动监测设施，运用遥感技术、网络技术等高新技术手段，对景区大气水质地质森林野生动物等资源进行在线实时监测，并通过数字信号传送到资源数据库，然后通过对数据进行分析评价，为自然遗产保护和景区开发提供决策依据

5、坚持走可持续发展道路

有重点的推广一批成熟的先进技术，提高遗产地生态环境质量的清洁卫生技术，提高遗旅游环境评价课程论文

杨婷婷 51130801081 产地资源与环境的保护与修复技术，提高决策科学化的评估技术等；针对遗产地资源可持续利用及未来遗产地旅游可持续发展等一些重大问题，进行超前研究；编制遗产地保护性开发建设旅游项目设计的相关技术规范。

四、结语

我们不能以牺牲自然生态环境和珍贵文物为代价换取旅游业的发展，但我们也不能因为保护而拒游客于门外，而是要在切实保护自然环境和管理好文物的前提下，充分发挥自然文化遗产的重要作用。

以长远眼光来看，从整体利益出发，遗产的保护与利用之间存在一致性。遗产保护工作进行得好，遗产对旅游者的吸引力才会持久，旅游事业才能得以持续发展；旅游业的繁荣也能够促进遗产的保护和新生。

参考文献

[1] 张瑛，孔令栋.中国世界文化遗产的保护与旅游开发——以敦煌莫高窟为例[J].思想战线，2006,（2）：125-128.[2] http:// [3]http://baike.baidu.com/link?url=CldGFm_a7HRHfttLgLGR_j0GXeshKFGtDbdN52UxhXpiNxW_dQXnmff6ibX8Wxcx [4] 毛历辛.旅游开发与世界遗产保护[J].商业研究，2004,（19）:169-170.[5] http://baike.baidu.com/view/4157.htm [6] http://baike.baidu.com/view/6889172.htm [7] http:// [8] 龚力.庐山风景区旅游开发研究[J].企业技术开发，2011,30（22）：21-22.

篇2：中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

‘ □ □ — 年 ― 月 ª¯µ²®¡¬¯¦¨µ¡º¨¯®§®¯²­¡¬µ®©¶¥²³©´¹ˆ®ÁÒŽ³ÃÇŽ‰ ­ÁÓŽ‘ □ □ —

收稿日期 š‘ □ □ – 2‗ □ 2‗ ™ Ž

基金项目 š国家自然科学基金项目ˆ™□ ‖ ‗ ‗ □ □ •‰ Ž3通讯联系人 Ž¥ÍÁÇКÃÈÁÎÐÇ ÃÕÆŽÅÄÕŽÃÎŽ 文章编号 š‗ □ □ □ 2‗ ‗ ™□ ˆ‘ □ □ — ‰ □ ‗ 2□ ‗ •— 2□ ‖ 世界文化遗产旅游开发与保护研究 以平遥古城为例

陈峰云 ‗ Œ‘ Œ范玉仙 ‘ Œ朱文晶 ― Œ 李长安 ―

3ˆ‗ Ž华中农业大学 资源与环境学院 Œ武汉 ‖ ― □ □ — □ ›‘ Ž江西九江学院 旅游学院 Œ江西 九江 ― ― ‘ □ □ • ›

― Ž中国地质大学 地球科学学院 Œ武汉 ‖ ― □ □ — ‖ ‰

摘 要 š世界文化遗产的旅游开发和保护的矛盾是中国世界文化遗产地实现可持续发展的核心问 题 Ž作为世界文化遗产地的平遥古城 Œ有其独特的自然和人文景观 Œ极具旅游开发价值 Ž以平遥古 城为例 Œ系统总结了古城保护与旅游开发面临的主要问题 Œ探析了这对矛盾产生的主要原因 Œ提出 了解决问题的思路和对策 Ž认为遗产保护和遗产开发的矛盾并不是不可调和的 Ž旅游开发始终应 坚持/保护第一0的原则 Œ并建立科学合理的保护和管理 Ž在正确认识遗产资源的特殊性和

中国国 情的前提下 Œ以旅游开发为手段 Œ提高当地人民的物质和文化生活水平Œ才能使保护工作从消极保 护转化到积极保护的轨道上来 Ž

关键词 š世界文化遗产 ›平遥古城 ›旅游开发 ›遗产保护 中图分类号 š´µ™˜‖ 文献标识码 š¡

中国的世界文化遗产以其独特的自然和文化景 观吸引力 Œ成为当地优秀旅游资源 »‗ ´Ž

自从 ‗ ™˜— 年 中国首批/世界遗产0问世以来 Œ/遗产旅游0成为我 国旅游新的热点 Œ世界遗产地越来越受到国内外游

客的青睐 » ‘ ´Ž

然而世界遗产地从旅游业中获得显著 经济效益的同时 Œ也引发了旅游开发和保护的矛 盾 »― ´Ž一方面 Œ世界遗产是全人类共同的财富 Œ进行 妥善保护使之得以世代相传!永续利用是现代人不 可回避的责任 › 另一方面 Œ在商品经济的冲击下 Œ世 界遗产面临着旅游超量接待!错位开发等严重威胁 Ž解决这种矛盾的关键 Œ在于正确处理好世界遗产保 护和旅游发展的关系 Œ找到一种较好的旅游管理模 式 Œ实现遗产保护与旅游发展的和谐共处 Ž1

平遥古城旅游开发概况

平遥古 城 位 于 山 西 省 中 南 部 Œ距 太 原 市 约 ‗ □ □ ËÍŒ‗ ™™— 年底被联合国教科文组织评定为世 界文化遗产 » ‖ ´Ž

综合起来有以下突出的历史文化价 值 šˆ‗ ‰ 中国保存最为完整的古县城 › ˆ‘ ‰ 明清时期 最繁荣的商业金融中心 › ˆ― ‰ 众多高品位历史文物 的荟萃之地 › ˆ‖ ‰ 最大的汉民族古民居建筑群 Ž平遥 古城的价值和特性决定了对这一遗产资源只能采

取预防性措施 Œ即实施严格的保护 Ž否则 Œ一旦遭到 破坏将无可弥补 Ž平遥古城突出的历史文化价值和完整的历史 风貌 » •´Œ

特别是/世界文化遗产0这一名牌效应 Œ吸 引了越来越多的国内外游客观光!考察 Œ使平遥古 城由一个鲜为人知的小城变为一个极具吸引力的

旅游目的地 Œ旅游业从无到有迅速发展 Ž据统计 Œ平遥古城的旅游接待人数在 ‗ ™™– 年不足 ‗ □ 万人次 Œ到 ‘ □ □ ‘ 年增加到 ‗ •‖ 万人次 Ž旅游业正在成为平遥古城最重要的经济产业 Ž

在这一过程中 Œ古城遗产与旅游业相互依存 Œ初步形成了一定的良性互动关系 Ž一方面 Œ旅游业 的迅速兴起 Œ得益于古城文化遗产的保护和申遗的 成功 Ž另一方面 Œ旅游业的发展 Œ又进一步加强和推 动了古城遗产的保护和社会的全面发展 Œ并且在古 城发展中占有越来越重要的地位 Ž因此 Œ/以旅游促 保护0应该成为平遥古城保护和发展的主要思路 Ž2

古城在保护和旅游管理中存在的 问题及其原因 2Ž

1面临的主要问题 ‘ Ž‗ Ž‗ 古屋民居缺乏有效保护 古城的明清民居

具有较高的历史文化价值 Œ是构成古城遗产的重要 组成部分 Œ应该作为古城遗产完整性保护的重要方 面 Ž但是古城民居目前的保护状况却不尽人如意 Ž据统计 Œ平遥古城内现有古民居 ― — ™— 处 Œ其中有 重大价值的有 ‖ □ □ 余处 Œ但得到修缮开发的仅有 — □ 处 Œ许多有历史价值的古民居未得到有效的保 护 Œ自然也难以进行必要的旅游开发 Ž

‘ Ž‗ Ž‘ 游客接待出现周期性超载 大众旅游的发 展对世界自然!文化遗产地的保护带来严重问题 Ž游客在世界遗产地聚集 Œ必然制造生活垃圾!污染 环境 Œ同时还会磨损遗产文物 Œ甚至有素质较低的 游客故意对遗产进行损坏 Ž而且 Œ目前大多数世界 遗产地为了追求经济利益 Œ把旅游发展的重点放在 吸引众多游客上 Œ而忽略了遗产本身的承载力 Œ特 别是在旅游旺季 Œ不少世界遗产地人满为患 Œ拥挤 不堪 Œ不仅使游客的旅游体验下降 Œ更重要的是 Œ给 遗产保护带来很大的难度 Ž

就平遥古城而言 Œ由于季节性和节假日的因素 影响 Œ游客流量出现不平衡 Œ虽在平时旅游人数未 达到饱和 Œ甚至旅游淡季游客偏少 Œ但在旅游旺季 Œ特别是两个黄金周期间 Œ进入古城的游客却大大超 过了最佳旅游容量 Œ为遗产的保护造成了极大的压 力 Ž从表 ‗ 可以看出 Œ在 ‘ □ □ ‖ 年/十一0旅游黄金周 的 — 天中 Œ就有 • 天的旅游接待人数远远超过核定 的最大ˆ‗ Ž™™ 万□ 日‰ 和最佳ˆ‗ Ž‖ ™ 万□ 日‰ 日接待 量 Ž这种周期性的超载 Œ无疑已给古城遗产带来诸 多不利影响 Ž

表 ‗平遥古城 ‘ □ □ ‖ 年/十一0黄金周游客接待情况 ´ÁÂŽ‗ ¯ÃÒÏÂÅÓ‗ Œ‘ □ □ ‖ ŒÆÏÐÄ×ÅÅËÒÈÅÖÇÑÇÒÏÓ

ÒÅÃÅÉÖÅÉÎÔÈÅ°ÉÎǹÁÏÁÎÃÉÅÎÔÃÉÔÙ 时间 接待人次 □ 万人次 比上年同比

增长□ … 占核定最佳 日接待量□ …

占核定最大 日接待量□ …

‗ 日 □ Ž˜‘ ‗ ˜― •• ‖ ‗ ‘ 日 ― Ž•― ‘ ‗ □ ‘ ― • ‗ — — ― 日 • Ž□ ‘ ‗ ‖ □ ― ― • ‘ •‗ ‖ 日 • Ž‖ ‗ ‗ ‖ ™ ― – ‗ ‘ — ‗ • 日 • Ž□ ‗ ‗ ‖ — ― ― ‖ ‘ •‗ – 日 ‘ Ž― ™ ˜• ‗ •™ ‗ ‘ □ — 日 ‗ Ž‘ ‗ ‖ ‖ ˜‗ – ‗

‘ Ž‗ Ž― 旅游经济效益较低 从纵向来看 Œ平遥古 城旅游业近几年发展迅速 Œ为地方经济发展做出了 突出的贡献 Ž但是从横向比较来看 Œ平遥古城旅游 发展水平不高 Œ经济效益比较低下 Œ与同是世界遗 产城市的丽江古城相比有很大差距 Ž据资料显示 Œ‘ □ □ ‖ 年丽江古城接待游客 ‘ ™□ 万人次 Œ旅游综合 收入达到 ‗ ˜亿元 Œ分别是同期平遥古城的 ‗ Ž™ 倍 和 ‗ ― Ž˜倍 Ž

‘ Ž‗ Ž‖ 古 城 搬 迁 走 入 误 区平遥 古 城 面 积 ‘ Ž‘ • ËÍ‘ Œ城内居住人口达 ‖ Ž• 万人 Œ而专家认为 的合理人口上限为 ‘ Ž‘ 万人 Œ人口压力过大是平遥 古城保护和开发面临的主要矛盾 Ž为了缓解这种矛 盾 Œ从 ‗ ™™– 年准备申报世界遗产起 Œ平遥政府就制 定了搬迁计划 Œ采取许多鼓励措施 Œ引导单位和居 民向新城搬迁 Œ计划到 ‘ □ □ – 年古城人口减半 Ž首先 是政府机构!事业单位带头从古县衙里搬迁出城 Œ一定程度上缓解了古城压力 Œ特别是缓解或避免了 上下班!上下学高峰期的交通堵塞 Ž然而 Œ这种搬迁 没有使古城的总体人口减少 Ž因为在政策拉动人出 城的同时 Œ市场的手在拉动人进城 Ž一部分人为了 生活的方便在新城买房居住 Œ但并不把原先居住的 公房交到房产部门 Œ而是转租给外来商人或自己用 作铺面或开辟为家庭旅馆 Ž最后搬迁的结果是 Œ具 有城市机能的单位机构!代表城市活力!有经济实 力的年轻居民搬迁出城 Œ而以营利为目的的外地商 人搬入古城 Œ这种人口置换带来文化的变迁 Œ使古 城失去文化特色和历史底蕴 Ž

‘ Ž‗ Ž• 商业化倾向严重 古城旅游业的兴起使传 统文化开始复兴 Œ优秀的历史文化越来越得到现代 人的认可和发扬 Ž然而 Œ近年来随着旅游业的进一 步发展 Œ古城内商业化倾向严重 Ž许多居民都放弃 自己原来的职业 Œ开始经营旅游业及相关商业活 动 Œ有的城外农民弃农从商 Œ进城做起了小生意 Ž而 且外来商客也不断增多 Œ这些来自不同地方的商 客 Œ出售着大同小异!毫无特色的旅游纪念品 Œ他们 对古城传统文化缺乏深刻的认识 Œ没有学习本土文 化的热情 Œ其外来文化侵蚀着古城的传统文化 Ž‘ Ž‗ Ž– 旅游管理比较混乱 这几年平遥古城不断 加大环境治理力度 Œ在硬环境治理上有很大的突 破 Œ但在软环境治理上 Œ收效却不明显 Ž尤其是市场 方面 Œ缺乏有效控制 Œ旅游管理出现混乱局面 Ž其主 要表现在 š一是/黑导0盛行 Ž当外来游客到达平遥 古城 Œ一进停车场就会有大批的人群冲过来 Œ神秘 地指点你逃票的 Œ招揽生意的 Œ有的甚至在进入古 城区必经的路口处阻拦车辆!要求带路 Œ让游客非 常反感 Ž二是骗客宰客现象时有发生 Œ对外地游客 乱要价 Œ甚至强买强卖 Œ严重地损坏了古城的旅游 形象 Ž

2Ž2产生的原因

‘ Ž‘ Ž‗ 遗产保护与旅游开发的矛盾 世界遗产保 护与旅游开发在性质上有根本区别 Ž前者属于公共

事业 Œ公共投入 Œ公共受益 Œ而后者则是自负盈亏 Œ以营利为目的 Ž尽管实践中许多实例证明 Œ二者可 以协调发展 Œ但是勿庸讳言 Œ从旅游业产生起 Œ二者 的矛盾就一直是世界遗产地旅游发展所面临的突 出问题 »– ´Ž以古城墙外围的建设为例 Œ从保护的角 度看 Œ为了表现古城墙的整体风貌 Œ让人们从四面 八方看到古城 Œ必须对古城实行视域控制 Œ要求在 城墙外围保留一定的空旷区作为隔离带 Ž但目前的 实际情况是 Œ为了满足接待游客的需要 Œ不但没有 拆除原有的不合理建筑 Œ还在城墙外不远处建起了 一排两层的商铺 Œ显得突兀而不协调 Œ造成遗产的 开发性破坏 Ž

‘ Ž‘ Ž‘ 遗产保护与地方经济发展的矛盾 古城遗 产与古民居建筑的保护 Œ需要大量的资金投入 Œ但 是作为一个经济发展还比较落后的地区 Œ财政非常 紧张 Œ

可用于遗产保护和维修的资金非常有限 Œ需 要发展旅游经济作为保护资金的补充 Ž与此同时 Œ地方政府最关心的是当地的经济发展 Œ因此当古城 的旅游经济潜力显现出来时 Œ平遥县甚至晋中市即 把它与拉动经济发展直接挂钩 Œ把古城旅游作为经 济发展的增长点 Ž甚至有的政府领导为追求政绩 Œ乱批项目!乱上项目 Œ不仅使当地遗产超载开发 Œ有 的甚至造成对古城遗产的严重损坏 Ž结果导致古城 商业化倾向严重!民居保护不力!管理不到位等问 题的产生 Ž

‘ Ž‘ Ž― 管理与经营的矛盾 在市场经济!旅游经 济利益的驱动下 Œ世界遗产的管理目标也发生了变 化 Œ由实行传统的保护性的单一目标 Œ转变为保护 性与经营开发性的双重目标 Œ政府机构既承担管理 职能 Œ又从事企业经营活动 »— ´Ž一方面管理部门不 能严格!公正的按照国家的法律!法规进行古城遗 产管理与经营 Œ造成政府部门与其他旅游企业的不平等竞争 Ž另一方面 Œ古城旅游经济效益不显著 Œ投 资渠道也不畅通 Ž有些项目 Œ政府无力开发 Œ但其他 企业!个人的投资却受到多方限制 Ž这种情况在古 城开发的初期还不明显 Œ当时 Œ政府财力不足 Œ推出 /谁投资谁受益0的政策 Œ聚集了大量民间投资 Ž但 是随着旅游经济的高涨 Œ政府看到了其中的丰厚利 润 Œ把经营牢牢掌握在手中 Œ不鼓励个人投资 Œ阻碍 了民间资本的投入 Œ古城开发和投资缺乏活力 Ž‘ Ž‘ Ž‖ 古民居得不到及时的保护和维修而破败坍 塌 古民居产权不清晰 Œ致使有价值的古民居得不 到及时的保护和维修而破败坍塌 Œ极大的影响了古 城的整体保护与旅游资源的充分开发和利用 Ž‘ Ž‘ Ž• 缺乏科学的!具有可操作性的保护规划和 旅游 发 展 规 划 关 于平遥 古 城 的 保 护 Œ除 了 µ®¥³£¯做了严格规定外 Œ当地政府分别与 ‗ ™˜‘ 年!‗ ™™‖ 年!‗ ™™˜年 Œ先后编制或修订了5平遥古城 保护规划6Œ为古城的保护提供了一定依据 Ž‗ ™™˜年通过了5平遥古城旅游发展总体规划6Œ为平遥旅 游业健康有序的发展提供了法规性的指导 Ž但是这 些规划在实践中并未得到切实有效的实施 Œ甚至有 的基本上成为一纸空文被束之高阁 Ž随着遗产保护 和旅游业的发展 Œ实际情况已经发生很多变化 Œ急 需对前有规划进行更新和修订 Œ而目前 Œ政府还未 对新形势下的新问题做出相应的反应 Ž

3解决思路

针对平遥古城目前存在的问题 Œ必须采取科学 的保护和管理方法 »˜´Œ实行有效的措施 Œ达到遗产 保护与旅游发展的协调一致 Œ实现二者应有的均 衡 Œ促进平遥古城的可持续发展 Ž

3Ž1切实坚持/保护第一0原则

/保护第一0是作为世界遗产的平遥古城旅游 业发展始终应坚持的原则 »™´Ž坚持这一原则 Œ既是 古城遗产特殊历史价值的客观要求 Œ也是旅游业持 续发展的必要前提 Ž

3Ž2管理体制创新

在理顺国家世界遗产管理体制的基础上 Œ建立平遥古城的遗产管理体制 Ž建议提高古城遗产的行 政级别 Œ成立平遥古城管理局 Œ对古城进行直接管 理 Œ以提高管理水平Œ避免地方政府的短期行为 Ž3Ž3经营体制创新

将古城遗产经营项目分为两类 š资源保护性项 目和盈利项目 Ž前者由古城遗产局实行统一经营 Œ不以盈利为目的 Œ其收入全部用于遗产维修经费 Œ确保古城遗产的妥善保护 › 后者引进竞争机制实行 特许经营 Œ有利于引进灵活的管理经验和方法 Œ提 高经营性项目的效率 Ž

3Ž4继续实行/新旧分离0的保护模式

/新旧分离0是平遥古城从上世纪 ˜□ 年代就开 始实行的保护模式 Œ并且这种模式在实践中已取得 了初步成效 Ž目前 Œ旅游业和社会经济的迅速发展 Œ使古城的空间显得更加有限 Œ严重的限制了现代经 济的发展 Ž因此 Œ为了协调古城保护与经济发展的 关系 Œ平遥古城应继续坚持/新旧分离0的发展模 式 Ž在具体实施过程中 Œ遵循城市发展的一般规律 Œ正确处理好新城与旧城的关系 Ž

4结论

从平遥古城遗产旅游开发的实践来看 Œ遗产旅

‗ – □ 华中师范大学学报ˆ自然科学版‰ 第 ‖ ‗ 卷

游和遗产开发的矛盾并不是不可调和的 Ž作为世界 文化遗产地的旅游开发始终应坚持/保护第一0的 原则 Œ并建立科学合理的保护和管理 Ž在正确认识 遗产资源的特殊性和中国国情的前提下 Œ以旅游开 发为手段 Œ彻底改善环境质量和服务质量 Œ提高当 地人民的物质和文化生活水平Œ才能使保护工作从 消极保护转化到积极保护的轨道上来 Ž

参考文献 š

»‗ ´阮仪三 Œ肖建莉 Ž寻求遗产保护与旅游发展的双赢之路»ª´Ž城市规划 Œ‘ □ □ ― ˆ– ‰ š˜– 2™□ ›

»‘ ´徐嵩龄 Ž中国遗产旅游业的经营制度选择 兼评/四权分离 与制衡0主张»ª´Ž旅游学刊 Œ‘ □ □ ― ˆ‖ ‰ š― □ 2― — ›

»― ´陶 伟 Ž中国世界遗产的可持续旅游发展研究»ª´Ž旅游学 刊 Œ‘ □ □ □ ˆ•‰ š― •2‖ ‗ ›

»‖ ´史忠新 Ž世界名城平遥览要»­´Ž内部资料 Œ‗ ™™˜›

»•´张 胜 Œ毛显强 Ž提升人文旅游价值的环境经济政策分析 □ 以平遥古城为例»ª´Ž中国人口 #资源与环境 Œ‘ □ □ ― ˆ•‰ – – 2— □ › »– ½张 晓 Ž中国自然文化遗产资源管理»­´Ž北京 š社会科学文 献出版社 Œ‘ □ □ ‗ ›

»— ½彭德成 Ž中国旅游景区治理模式»­´Ž北京 š中国旅游出版 社 Œ‘ □ □ ― › »˜´谭传凤 Ž山水城市建设与都市旅游发展»ª´Ž华中师范大学学 报 š自然科学版 Œ‘ □ □ ― ˆ― ‰ š‖ ‘ ― 2‖ ‘ — ›

»™´黄耀志 Œ王 雨 村 Ž世 界 文 化 遗 产 保 护 与 苏 州 古 城发 展 策 略 »ª´Ž苏州科技学院学报 Œ‘ □ □ ― ˆ•‰ š— 2‗ ‘ ›

»‗ □ ´国家文物局法制处 Ž国际保护文化遗产法律文件选编»­´Ž北京 š紫禁城出版社 Œ‗ ™™― Ž

A s t u d y o n t h e t o u r d e v e l o p m e n t a n d p r o t e c t i o n o f c u l t u r a l i n h e r i t a n c e i n t h e w o r l d ÏÎÔÈÅ°ÉÎÇÙÁÏÁÎÃÉÅÎÔÃÉÔÙÁÓÁÎÅØÁÍÐÌÅ £¨¥®¦ÅÎÆÙÕÎ‗ Œ‘ Œ¦¡®¹ÕØÇÁΑ Œº¨µ·ÅÎÊÇÎÆ― Œ¬©£ÈÁÎÆÁÎ― ˆ‗ Ž£ÏÐÐÅÆÅÏƲÅÑÏÕÓÃÅÑÁÎÄ¥ÎÖÇÓÏÎÍÅÎÒŒ¨ÕÁÔÈÏÎÆ¡ÆÓÇÃÕÐÒÕÓÁеÎÇÖÅÓÑÇÒÙŒ·ÕÈÁÎ‖ ― □ □ — □ › ‘ Ž£ÏÐÐÅÆÅÏÆ´ÏÕÓÇÑÍŒªÇÕÊÇÁÎƵÎÇÖÅÓÑÇÒÙŒªÇÕÊÇÁÎÆŒªÇÁÎÆØÇ― ― ‘ □ □ • ›

― Ž£ÏÐÐÅÆÅÏƧÅÏÑÃÇÅÎÃÅŒ£ÈÇÎÁµÎÇÖÅÓÑÇÒÙÏƧÅÏÑÃÇÅÎÃÅÑŒ·ÕÈÁÎ‖ ― □ □ — ‖ ‰

A bstract :´ÈÅÔÏÕÒÄÅÖÅÌÏÐÍÅÎÔÁÎÄÔÈÅÃÏÎÔÒÁÄÉÃÔÉÏÎÏÆÔÈÅÉÎÈÅÒÉÔÁÎÃÅÐÒÏÔÅÃÔÉÏÎÉÎÔÈÅ×ÏÒÌÄÁÒÅÔÈÅÃÏÒÅÐÒÏÂÌÅÍÓÔÈÁÔÔÈÅ×ÏÒÌÄÃÕÌÔÕÒÁÌÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÆÓÏÕÎÄÇΣÈÇÎÁÃÁÎËÅÅÐÏÎÁÄÅÖÅÐÏÐÍÅÎÒŽ¡ÑÒÈÅ°ÇÎÆÙÁÏÁÎÃÇÅÎÒÃÇÒÙÏÆÃÕÐÒÕÓÅÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÆÓÏÕÎÄÇÎÒÈÅ×ÏÓÐÄŒÇÒÈÁÑÇÒÑÏ×ÎÑÐÅÃÉÁÌÎÁÔÕÒÁÌÁÎÄÈÕÍÁÎÇÒÇÅÑÖÇÅ׎¡ÐÑÏŒÇÒÈÁÑÁÈÇÆÈÒÏÕÓÄÅÖÅÐÏÐ2ÍÅÎÒÖÁÐÕÅŽ´ÈÇÑÐÁÐÅÓÒÁËÅÑ°ÇÎÆÙÁÏÁÎÃÇÅÎÒÃÇÒÙÁÑÁÎÅØÁÍÐÐÅŒÑÕÍÕÐÓÙÓÔÅÍÁÔÉÃÁÌÌÙÔÈÅÍÁÉÎÐÒÏÂÌÅÍÂÅÔ×ÅÅÎÔÈÅÁÎÃÉÅÎÔÃÉÔÙÐÒÏÔÅÃÒÇÏÎÁÎÄÒÏÕÓÄÅÖÅÐÏÐÍÅÎÒŽ¤ÇÑÃÕÑÑÅÄÁÎÄÁÎÁÐÙÑÅÄÒÈÅÍÁÇÎÓÅÁÑÏÎÒÈÅÙÃÁÕÑÅÄŽ°ÕÒÆÏÓ×ÁÓÄÐÓÏÂÐÅÍ2ÑÏÐÖÇÎÆ×ÁÙÏÆÒÈÇÎËÉÎÇÁÎÄÔÈÅÃÏÕÎÔÅÓÍÅÁÑÕÓÅŽ´ÈÇÎËÇÎÆÒÈÅÁÎÒÇÎÏÍÙÏÆÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÒÏÕÓÁÎÄÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÄÅ2ÖÅÐÏÐÍÅÎÒÃÁÎÂÅÒÅÍÐÅÓÅÄŽ´ÈÅÒÏÕÓÄÅÖÅÐÏÐÍÅÎÒÑÈÏÕÐÄÇÎÑÇÑÒÒÈÅÐÓÇÎÃÇÐÐÅÏÆ/ÐÓÏÒÅÃ2ÒÇÏÎÇÑÒÈÅÆÇÓÑÒ0ÁÐ×ÁÙÑŒÁÎÄÂÕÇÐÄÕÐÒÈÅÐÓÏ

ÒÅÃÒÇÏÎÁÎÄÒÈÅÍÁÎÁÆÅÍÅÎÒÏÆÑÃÇÅÎÃÅÓÅÁ2ÑÏÎŽ¡ÒÓÇÆÈÒÕÎÄÅÓÑÒÁÎÄÇÎÇÔÈÅÓÐÅÃÉÁÌÏÆÔÈÅÉÎÈÅÒÉÔÁÎÃÅÒÅÓÏÕÒÃÅÓÁÎÄÔÈÅÐÒÅÍÉÓÅÏÆÔÈÅ£ÈÇÎÅÑÅÑÒÁÒÅÏÆÒÈÅÎÁÒÇÏÎÕÎÄÅÓŒ×ÇÒÈÒÏÕÓÄÅÖÅÐÏÐÍÅÎÒÆÏÓÍÅÁÎÑŒÍÁÒÅÓÇÁÐÁÎÄÃÕÐÒÕÓÅ×ÈÇÃÈÓÁÇÑÅÐÏÃÁÐÐÅÏÐÐÅÐÇÖÅÐÅÖÅÐŒÒÈÅÏÓÂÇÒÒÈÅÎÃÁÎÎÉÎÇÍÁËÅÏÕÒÐÒÏÔÅÃÔÉÏÎÓ×ÏÒËÃÏÎÖÅÒÔÔÏÐÒÏÔÅÃÔÁÃÔÉÖÅÌÙÆÒÏÍÒÈÅÎÅÆÁÒÇÖÅÐÓÏÒÅÃÒÇÏÎÃÏÍÅÑÕÐŽ

篇3：中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

随着我国新农村建设进程的加快, 有关部门出台了“新农村建设六项要求”等规范性内容, 在这一背景下, 与景区相邻、关系密切的村镇如何发展的问题摆在我们面前。一些学者开始对此问题进行相应研究, 如管益敏等提出以促进农村生产发展为根本, 对农村旅游中建筑景观等方面进行了分析, 但目前这种研究数量不多, 尚未提出系统性、指导性强的理论及解决办法。

二、庐山山南温泉度假区周边新农村景观建设的 SWOT 分析

《庐山山南百里休闲旅游走廊规划》中提出, 以天沐、龙湾、步红等近十家温泉企业为主体形成了一温泉度假区, 周边其他景区分别加以建设。笔者针对庐山山南温泉度假区周边新农村景观建设进行了调查走访, 结合游客、居民和相关专家的评判与期望, 对庐山山南温泉度假区周边新农村景观建设进行了SWOT分析, 其目的是为提炼本区域新农村景观建设理念与战略目标、形象及功能定位、具体建设措施提供有力支撑。

( 一) 优势: 建设庐山山南温泉度假区周边新农村景观具有明显的三大优势: 旅游资源赋存状况极佳; 沿线绿色走廊已见雏形; 待开发旅游资源与农村景观建设较易融合。它们构成了建设依托的主要基础条件。

( 二) 劣势: 现有新农村建设与温泉度假关联度不高; “新”味尤过, “特”味欠缺; 景观的破碎性问题突出。

( 三) 挑战: 建设条件面临诸多挑战; 城市化趋势带来的挑 战; 周边地区温泉旅游开发的巨大挑战。

( 四) 机遇: 顶级质量的温泉度假地在全国范围基本空档; 优秀温泉企业为度假区周边的发展奠定了良好市场基础。

三、庐山山南温泉度假区周边新农村景观建设的理念与 战略目标

以上SWOT分析表明, 本区现有旅游功能突出, 周边后续发展条件优越, 具备开展独特的新农村景观建设的优越条件, 但亦存在多种不利条件和严峻挑战, 其中最大的挑战来自自身。基于此, 应树立正确的开发理念以指导该地域的开发建设工作, 并明确发展的战略目标。

( 一) 遵循温泉地理念, 打造“庐山山南温泉度假带”

1. 温泉地理念及庐山山南温泉度假带的界定

经过大量实地考察和分析, 本地域“天然”适合作为“庐山山南温泉度假带”来打造。“庐山山南温泉度假带”的提出, 不仅仅是扩大了开发的地域范围, 它的提出本质上是基于对温泉旅游与温泉地关系的深刻理解。温泉地是指以温泉资源为核心包含周边自然环境和社区为一体的地域综合体; 通常它具有三圈结构即核心是温泉资源, 中层是温泉社区, 外围是温泉地自然环境。

2. 提出“打造庐山山南温泉度假带”的意义

庐山山南温泉度假带的提出, 一方面符合其来开发多沿山南公路展开的带状空间形态, 符合游客进入该地域形成的第一印象; 另一方面, 它提出源于对温泉地理念的理解, 这对其温泉旅游开发具有重要意义。国内外开发的实践证明, 温泉旅游与温泉地两者有着密不可分的关系, 缺一不可。遵照温泉地三圈结构的划分来理解“庐山山南温泉度假带”, 实际上强调了温泉资源与其环境的关联性, 具有重要意义。

遵循“打造庐山山南温泉度假带”这一理念, 要求实现其温泉资源与周边社区、自然及文化资源的一体化开发, 将实现其整体风貌景观的协调, 并以大旅游带动相关产业的发展。这是当地政府管理部门应首先具备的理念。

( 二) 新农村景观建设主动、全面融入旅游业

目前, 中国的新农村建设正在探索阶段, 就培育方向和发展模式上看, 大致可分为小城镇类型、资源依托型、工业强村型、旅游活村型、特色经济发展型和劳务输出型等模式。目前温泉镇内新农村建设已一定程度地融入了旅游业, 积极引导农民开“农家乐”的意识强烈, 形成了个别品牌, 如鸡笼山村依托全国最大的冰川石单体遗迹和田园风貌开发的农家乐较具特色, 但大多局限于城区居民周末休闲的开发, 融入程度与本度假带的发展要求还有相当差距, 总体来说尚处在“扫干净屋子好迎客”的阶段, 注意环境整治, 但从旅游开发角度看, 田园景观特色风貌不足, 文化味不足, 挖掘潜力大。

( 三) 重大“文脉”项目开发与“三农”环境的开发整治有 机结合

与温泉镇类似资源背景地区的开发实践表明, 完全撇开乡村, 采取拆迁村落等硬性方式来独立地开发这些高级别的人文旅游资源, 并不妥当, 效果欠佳。如何将二者结合起来使其成为一种优势, 这是度假带内农村景观建设、项目开发需着重考虑的。本文认为, 为了实现二者的有机结合, 需要对重大“文脉”项目开发、“三农”环境的开发整治并重, “两条腿走路”, 实现二者的协同发展。

( 四) 战略目标

建立在SWOT分析和基本理念基础上, 本文认为, 本度假带应以打造高端乡村文化休闲型温泉度假地为根本目标。针对游客期望和度假带内资源状况, 应将本地域作为山南文化的集中展示之地, 特别突出现代田园与历史古韵特色, 即充分展现山南悠久、深厚的历史文化背景, 同时展现符合现代人永恒心灵追求的田园风貌, 创造一种宜居、宜观、宜乐的度假氛围。服务于这一目标定位, 度假带内的新农村建设 ( 包括景观建设) 方面也应成为尊重自然、尊重历史、生态文明的典范。

四、庐山山南温泉度假带新农村景观建设的总体形象定 位与功能定位

( 一) 总体形象定位及依据

对“普通游客对庐山山南温泉度假带旅游资源 ( 除温泉外) 感兴趣比例”作了一基本排序, 从表中可看出, 普通游客首先对知名度高和附近的资源更感兴趣, 通过一定讲解, 对其他景点或相关事物也具有一定兴趣, 总体看感兴趣程度较高, 这种排序是确定总体形象的基本参考依据。

1. 不应放弃“桃花源”品牌

2.“今日桃花源”的打造, 关乎星子县区域旅游发展的持久魅力所在

3.“今日桃花源”的提出, 反映了一种对本地域历史文化的尊重和传承, 也为有关部门进行度假带内高标准的新农村深度建设 ( 包括景观建设) 和管理指明了方向

4. 借用“温泉梦乡来”, 主要是表达游客为度假村内外怡人美景所陶醉的心理期望

( 二) 功能定位与空间布局

温泉度假村周边村庄及丘陵地带 ( 尤其是北侧东牯山林场管辖范围内的山坡林地) 是本度假带三圈结构的中层和外围, 它们是温泉度假带景观环境建设表现的主要对象, 这些景观建设的加强, 会吸引更多的游客介入其中参与各种旅游活动, 改变度假村内喧嚣而度假村外默默无闻的状态, 最终实现度假带内各布局空间多层面功能的高度融合, 提升温泉度假带的整体吸引力。庐山山南温泉度假带新农村景观建设的功能主要反映在四个层面: 度假疗养功能; 体育健身功能; 宗教朝觐功能; 观光休闲功能。

五、建设庐山山南温泉度假带新农村景观的具体措施

应对旅游业激烈的竞争态势, 要加快加强其新农村景观建设, 成功打造庐山山南温泉度假带, 这是由度假带的基本资源环境特征和市场竞争态势决定的, 它是聚焦并提升山南地方感的迫切需要, 是打造庐山山南具持续带动力的增长极的需要, 更是各温泉度假类企业获得持久发展支撑力的迫切需要。

( 一) 建设特色景观的主要措施

精心打造第一印象区; 营建大面积田园景观; 以“四贤德”为主线打造核心景观; 营建特色水体景观; 适度开发温泉民宿旅游; 生产类设施与度假带整体风貌要求的协调; 增强乡村景观风貌的层次感; 处理好建筑物与田园景观的对比关系; 建设庐山文化博物馆; 通过景观小品修饰提升度假带的整体文化品位。

( 二) 相关配套措施

保持良好的村庄基本环境; 通过高标准要求整治新农村建设中可能产生的视觉污染; 做好形象推广工作。

六、结论

篇4：中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

关键词：非物质文化遗产；非物质文化景观；保护；侗族大歌

1.非物质文化遗产景观的相关概念

1.1非物质文化遗产的界定

2003年联合国教科文组织通过的《保护非物质文化遗产公约》(以下简称《公约》)对非物质文化遗产概念作了界定,且随着2006年《公约》的正式生效使之成为一个正式的法定概念。《公约》对非物质文化遗产概念作如下定义:“指被各群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。在本公约中,只考虑符合现有的国际人权文件,各群体、团体和个人之间相互尊重的需要和顺应可持续发展的非物质文化遗产。”[1]

非物质文化遗产具体包括以下几方面内容:(1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言;(2)表演艺术;(3)社会风俗、礼仪、节庆;(4)有关自然界和宇宙的知识和实践;(5)传统的手工艺技能。

1.2非物质文化景观的界定

文化景观的内容除了一些主要通过视觉感官感受到的具体事物外，还有一种可以抽象地感受到而难以表达出来的“气氛”，它往往与宗教教义、社会观念、民风民俗、政治制度以及科技与艺术等非物质因素有关，这就是非物质文化景观。与文化的结构相适应，文化景观又可分为物质体系的景观和非物质体系的景观两大部分。物质体系的文化景观(具象景观)是指人类加工自然而产生的技术的、器物的、非人格的客观实体，如聚落、城市、公园、景观小品等;而非物质体系的文化景观(抽象景观)是指人类在加工自然、塑造自我的过程中形成的规范的、精神的、人格的、主观的意象事物，如民俗、宗教、园林意境等。

2.贵州侗族大歌非物质文化遗产景观保护分析

2.1对贵州侗族大歌的认识

侗族大歌早在宋代已经发展到了比较成熟的阶段，侗族大歌是我国目前保存的优秀古代艺术遗产之一，是最具特色的中国民间音乐艺术。作为多声部民间歌曲，侗族大歌在其多声思维、多声形态、合唱技艺、文化内涵等等方面都属举世罕见，上个世纪50年代侗族大歌的发现，填补了“中国民歌没有多声部”的空白。

侗族大歌不仅仅是一种音乐艺术，而且是了解侗族的社会结构、婚恋关系、文化传承和精神生活的重要组成部分，具有社会史、思想史、教育史、婚姻史等多方面的研究价值。侗族民间谚语云：“饭养身子歌养心”、“汉人有文传书本，侗家无字传歌声”蕴涵着深刻哲理和丰富的教育文化内涵。对于无文字传统的民族，口传语言对于民族文化的重要性是不言而喻的。侗族大歌不是一个孤立的存在，它离不开以当地族系和地域特征的自然生态和侗族地区丰富多彩的民间文化。

2.2侗族大歌的地位

侗族大歌于2005年已进入国家级第一批非物质文化遗产代表作名录，并作为中国“人类口头及非物质遗产代表作候选项目”。联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第四次会议2009年9月28日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比开幕，其中由贵州省文化厅、黎平县政府承担申报工作的《贵州侗族大歌》成功入选。

联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会评委认为，侗族大歌是“一个民族的声音，一种人类的文化”。申遗的成功，无疑给濒临失传的侗族大歌注入了新的希望，有利于侗族大歌的保护和传承。

2.3侗族大歌危机分析

2.3.1能歌者明显下降

黎平县的岩洞村在“文革”之前,男女老少几乎人人都会唱歌,而现在50岁以上的占85%左右,40至50岁的由于受“文革”期间不准唱歌的影响只占20%,20至40岁的占60%,20岁以下的占10%,现在会唱歌的男女性别严重失衡,女的10个人中还有5个人会唱,男的10个人中最多只有1个人会唱了。肇兴村在“文革”之前,全村的男女老少几乎人人都会唱歌,而现在18~30岁的年青人中会唱歌的只占30%,30~40岁的占80%,40岁以上的占90%,而18岁以上的女性占70%左右,男性只占30%左右,男女比例严重失调[5]。

2.3.2后续力量出现了断层

岩洞村40多名男女歌师中,最大的年龄已达90岁,最年轻的38岁;肇兴村的男女歌师大约还有20人左右,年龄最大的90岁,最年轻的35岁;述洞村虽还有40名男女歌师,也都是40岁以上的年纪了,而且由于村里外出打工的人多了,唱歌的人少了,他们基本上很少教歌,更不到外地传歌。

2.3.3外来多元文化的冲击

侗族后代进入学校读书,接受的主要是汉文化的教育,汉文化或多或少地在他们身上起着潜移默化的影响。外出打工回来的年轻人带来的现代思想的影响，使侗语过去在侗族社区内作为第一交际工具有逐渐被汉语取代的趋势。侗语作为第一交际工具弱化的现象日趋显露出来,长此以往,到了第三代、第四代……,依附于侗语这个表达工具之上的侗族大歌也就会消失。

3.对侗族大歌非物质文化遗产景观保护的措施

3.1利用科技进行保护

应在现有侗族大歌收集、整理的基础上编写简谱或线谱记音，不定期优惠出版汉侗对照的侗族大歌专集，并利用现代化的多媒体技术来尽可能地再现侗族大歌的音响、发生场景、文化背景,以有声书籍的形式真实地、更接近生活地向人们展示介绍侗族大歌,以促进其传承,传承即是对其最好的保护[6]。

3.2加大政府的扶持力度

政府文化部门对有侗族大歌活动的一些传统节日(如农历二月二的“赶春社”、三月三的“采桑节”、“吃姊妹饭”、六月六的“祈丰斗牛”、七月十二的“赶歌坪”等)场所、礼俗应给予不同程度的扶持,以保证正常的民俗活动,使侗族大歌有生存的环境。

3.3加强区域民族文化交流

开展广泛的交流。在交流中,通过对侗族大歌的演唱、传播,彼此之间得到感情的融汇,增进了认识和了解,从而达到团结一致、共同发展的目的。同时也要让青年特别是民族地区的青年正确认识本民族音乐文化的价值,认识它的珍贵性、优秀性,让他们意识到文化并非有先进落后之分,从而重建民族的自尊与自信。

3.4举行各种活动

在侗乡开办以培养侗族大歌歌手为主的“侗歌班”,由歌师现身教唱,使其艺有传人,并培养一批优秀的侗族专业的创作人员,在保持侗族大歌原生态的基础上,结合本民族的特点,运用专业的创作技巧,编创出更多、更好的侗族大歌供世人欣赏。同时不失时机地举办各种赛事活动,嘉奖优胜者,并通过电视台进行现场转播，借助电视扩大影响,找到持续发展的道路。

3.5作为师生的考核内容

将侗族大歌作为素质教育的内容纳入学校课堂教学,使民族文化教育落到实处。我们的音乐教育不仅要学习西方的音乐,更重要的是让学生系统地学习本民族的音乐。当年,刘天华让二胡进学校是一大创举,大大促进和提高了学校音乐教育,也改变了当时社会上一些人对民族音乐所持的偏见。今天,我们承前世之师,让侗族大歌进入课堂正是迎合时代发展,是落实加强素质教育的集中体现,也是对我们民族文化的又一次发扬光大。

3.6与旅游开发相结合

在全球现代化浪潮的冲击下,旅游在中国已呈现由自然山水和历史名胜向民族民俗风情拓展的势态。而带有浓郁侗家风情的“侗族大歌”无疑是让游客大开眼界、大饱耳福的一道亮丽的风景线,人们为了逃避都市激烈的竞争压力,更加迷恋神秘的民俗旅游,在欣赏了天籁般的侗族大歌后,压抑的心情得到了缓解,紧张的神经得到了放松和休息。通过旅游,一方面可扩大侗族民俗文化的影响,另一方面,也可尽快产出经济效益和社会效益。如把侗族大歌运作成融自然风光、人文风光为一体的旅游文化产品进行销售，经济的繁荣也刺激许多外出打工的青年自愿回来参加家乡的文艺演出队,从而促进侗族大歌的保护和传承。

参考文献

[1]宋俊华.非物质文化遗产概念的诠释与重构[J]学术研究.2006.09

[2]戴志中.杨宇振著.中国西南地域建筑文化[M]湖北教育出版社.2003

[3]张瑛,高云.少数民族非物质文化遗产保护与旅游行政管理研究——以云南民族歌舞为例[J]贵州民族研究.2006.08

[4]张晓萍.文化旅游资源开发的人类学透视[J]西北民族学院学报.2002.03

[5]龙初凡.侗族大歌及其保护[J]黔东南民族师范高等专科学校学报.2005.05

篇5：中国“世界遗产”的保护与旅游资源开发研究——以庐山风景区为例

扎赉诺尔是一座具有百年煤炭开采历史工矿区,是内蒙古煤炭工业的摇篮。在百年煤矿开采过程中,留下了大量蒸汽机车及矿山设备遗存,这批设备具有重要的历史意义和极高的文物价值。

近年来,随着科学技术的快速发展,旧矿区的废弃,这些蒸汽机车及矿山设备逐渐退出了历史舞台。因此,如何加强矿山遗产保护与利用是我们必须面临的一项重要课题。保护并利用好这些弥足珍贵的矿山文化遗产,对于传承近现代工业文明、推动文化产业发展、构建和谐社会意义十分重大。笔者试以扎赉诺尔蒸汽机车旅游文化园为例,对工业遗产中矿山文化遗产的保护与开发问题进行阐述。

一、扎赉诺尔矿山文化遗产保护与开发的价值

1. 历史文化价值。

自1902年建矿以来,扎赉诺尔煤矿先后经历了东清铁路办矿、沙俄资本家包办、中苏合办、日伪统治以及“大跃进”等直到改革开放以来百余年历史。一辆辆露天存放、锈迹斑驳的蒸汽机车,它向人们讲述着过往的历史,保存着百年矿山走过的足迹。

2. 经济价值。

矿山文化遗产资源作为一种资源,可以转化为切切实实的经济价值。通过对这些矿山设施进行商业开发,打造文化旅游产业,使其文化价值透过旅游的方式,转变为经济效益,给城市带来额外收益[2]。

3. 美学价值。

在矿山文化遗产中,从最原始的、黑色的蒸汽机车,到古老传统检修库和采矿工具,无不体现着机械与机器给人们的视觉带来的美感。矿山文化遗产不再是赤裸裸的数十层采矿台阶和一条条冰冷的铁轨,而成为了充满异域风情风景名片。

4. 社会价值。

笔者认为,矿山文化遗产主要的社会价值表现在记载了普通大众的生产和生活,扎赉诺尔矿山文化遗产作为城市的一张特殊名片,是社会认同感和归属感的基础[2]。

二、矿山文化遗产的保护与开发实例及启示———以扎赉诺尔蒸汽机车旅游文化园为例

扎赉诺尔蒸汽机车旅游文化园项目设计说明。

1. 项目区域概况。

扎赉诺尔蒸汽机车旅游文化园东接曙光大道,距蘑菇山旧石器遗址3公里,南临301国道,北接农林渔生态休闲区,距国境线约5.5公里;西接猛犸象公园,距满洲里市区约18公里。目前,周边已建有飞马广场、扎赉诺尔博物馆、金龙湖、猛犸象公园、摩天轮、观光塔、儿童科技馆、春园生态园等设施。

2. 功能分区。

扎赉诺尔蒸汽机车园区初步规划如下:“一带、一馆、两心、三区”,“一带”即影视拍摄观光体验带,“一馆”即扎赉诺尔蒸汽机车博物馆,“两心”即时空漫步广场和动力广场,“三区”即蒸汽机车实物展示区、露天矿景区及休闲互动区。

3. 项目具体建设内容。

(1)影视拍摄观光体验带。在铁路沿线修建旧式月台、车站、水鹤、水塔、旧式街道、店铺等场景,其次在铁路沿线设置等比例缩小后重建的中俄边境历代国门,让游客乘坐火车体验穿越国门的感觉,并欣赏沿途风光。(2)扎赉诺尔蒸汽机车博物馆。博物馆建筑面积2 022.51平方米,建筑外形复原了1903年老满洲里火车站的站址。博物馆设四个展厅:蒸汽机车构造展厅、蒸汽机车科普展厅、世界和中国蒸汽机车发展史展厅、扎赉诺尔蒸汽机车应用史展厅(数据来源于欣欣旅游网)。(3)时空漫步广场。时空漫步广场作为园区入口,以中东铁路上行驶的早期机车、主题雕塑、弧形文化墙共同拉开进入本园区序幕。(4)动力广场。用以举办艺术展、图片展等各类活动的场地。(5)蒸汽机车实物展示区。它是本园区重点展示区域,其设计理念源于早期铁路机务段弧形机车库造型,采取中心放射的形式,着力营造出“上游的天堂”这一宏伟阵势。在放射形展区的中心点设置了满洲里第一代人行天桥充当制高点,方便游客拍照。(6)露天矿开采景区。露天矿景区是一处集露天开采工作场景展示、雕塑艺术于一体的场景再现广场。(7)休闲互动区。作为休闲空间,主要由绿化、儿童游乐设施、休闲娱乐设施等组成。

4. 市场分析。

该项目建成后,每年至少可吸引本地20%的市民,约3万人;周边城市2小时车程内游客3万人;自治区内游客10万人;省外及国外游客10万人。预计蒸汽机车旅游文化园每年至少吸引各类游客26万人次。项目实施后,按每位游客购物、餐饮等消费平均20元计算,则年可增加游客购物、餐饮收入520万元,按照20%利润,年可增收104万元。其次,按照50%的游客会体验园内各种娱乐设施,以每人30元计算,预计可实现休闲娱乐设施收入390万元。影视拍摄服务费预计每年可盈利80万元。门票每人按50元计算,正常年旅游门票收入约910万,讲解按接待参观游客1/10比例计算,每人50元计,年收入约130万元。综上,项目建成初期综合营业年收入合计约为1 614万元。

三、对我国矿山文化遗产保护与开发的策略建议

1. 成立、建设矿山文化遗产保护机构和场所。

建立一些矿山主题公园、设立相关矿山文化研究学会,对传播历史知识、普及矿山文化遗产保护观念起着不可替代的作用。

2. 突出政府和文博管理机构在矿山文化遗产保护与开发过程中的主导作用<xref id="113" rectid="p167-b8-r66" href="n70-m1">[1]</xref>。

政府应加大对矿山文化遗产保护与开发的资金投入,文博管理机构除了做好矿山文化遗产的申报工作,还要加强矿山文化遗产保护上的媒体宣传,增加展示及服务设施等。

3. 矿山企业应加强与当地政府的合作,共同开发。

探索新的管理、经营方式,对于开发资金严重不足的情况,争取多方筹措资金,引进民间资本。

结论

随着社会的进步,矿山文化遗产成为了一种存储器,是我们找寻消失记忆的载体。矿山文化遗产的保护与开发是一项综合性研究,扎赉诺尔煤矿是一个百年老矿,也是全国众多矿山文化遗产中的一个缩影。笔者正是基于这点,希望以扎赉诺尔矿山文化遗产的保护与开发实例及启示,为我国今后矿山文化遗产的保护与开发构建出较为合理的模式和框架,但是由于论文涉及的研究范围相对广泛,笔者才疏学浅,因此在问题研究的深度上有所欠缺,在具体实例的分析上有所偏颇,不当之处,敬请前辈与同行指正。

参考文献

[1]柴栋梁.工业遗产中铁路文化遗产的保护与开发研究[D].开封:河南大学,2014.