科学健康发展

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科学健康发展（精选十篇）

科学健康发展 篇1

一个事物的存在必定有它存在的理由。琼剧能够流传到今天是因为它不断跟随时代的发展又一直保留着自己的个性。保留住自己独特的东西才能够在戏曲百花园中占有一席之地。中国传统文化, 是中华民族五千年文化的根基, 中国戏曲是如此, 海南琼剧当然也不例外。大约20年前兴起的“寻根”思潮, 实际上是对我中华民族赖以生存的文化因素、文化传承的探寻和拷问。今天之所以国家保护文化遗产, 就是让我们把传统的民族文化更好地挖掘、传承, 让我们的传统艺术焕发青春活力。薪火传承无疑需要我们用执著的文化态度、严肃的文脉传承去认真对待而获得明确的价值取向。高楼大厦平地起, 得把地基先打牢, 民族文化要光大, 继承传统是首要。

适时应变, 弃旧图新, 无疑是最能体现中华民族先进文化的核心价值。全国政协副主席孙家正先生曾指出:“优秀的艺术传统是中华民族祖先文化创新的积累和结晶, 不断创新是这一传统得以延续和发展的决定性因素。当代中国的艺术创新是中国传统艺术向现代化形态的转化与重塑。”

琼剧要发展, 创新是根本, 是出路。目前, 尽管海南琼剧的演出市场还有“公期 (庙会) ”戏和“节庆”戏在支撑着, 但农村的琼剧演出还是红红火火, 热热闹闹。因此, 在一些人看来, 海南这里是戏剧滑坡的一个安全岛, 是戏剧不景气沙漠中的一片绿洲, 琼剧的演出团体不像国内的一些表演团体, 只能无奈地停泊在港湾独自黯然叹气, 由是而论断:琼剧当前的生存状态, 并不存在“危机”说, 没必要担忧。

但是, 如果说琼剧或者琼剧演出院团没有生存危机, 许里, 先是琼剧观众的上座率不断下降, 剧团在城市的演出越来越少, 直至被挤出城市, 这说明琼剧在占领都市剧场方面还极其软弱无力。毕竟, 我们的剧目、我们的演出, 大多只适合“广场演出”, 若进入剧场, 仍有不小的差别。也就是说, 我们的演出质量还很低, 我们的演出形式还不够新颖, 老演老戏如何能长久地获得琼剧观众的喜爱呢?又如何能获得不同层次观众的青睐呢?城市是一个地区的政治、经济和文化的中心, 琼剧在城市的缺失, 就是被中心的排斥, 危机是明摆着的。至少可以这么说, 这是琼剧发展历程中又遇到的一次困难。这自然也是事物发展的自然规律。这就需要我们在困境中、在危机中求变化、求发展、求进步、求创新。琼剧艺术的创新, 一般地说主要在剧场艺术中去寻求, 去探索、去呈现。剧目要创新, 表演要创新, 音乐要创新, 舞美要创新, 要给人以好看、好听、好玩的审美享受。因此, 应该投入必要的经费和力量, 且还应该有一个具有较强实力的创作载体或团队。如海南省琼剧院, 既是“非遗”的申报单位, 又是琼剧的领军团队, 更是琼剧传承发展和振兴的希望所在。对这样一个重点省级地方戏曲院团, 我们希望能给省琼剧院享受点“小灶”待遇, 在政策上给予倾斜, 即实行全额预算管理, 并根据需要拨付一定的事业发展资金。

也许有人说, 剧团的改革就是要走向市场, 要逐步“断奶”。我们认为:改革的模式并不应是一刀切, 也不应该简单化。据了解:安徽徽剧被列入国家“非遗”名录后, 安徽省政府即将徽剧院划为全额事业单位管理。上海市对市属专业表演团体也是实行分类管理, 有的实行全额, 有的实行差额, 有的实行定补等等, 其中对重点团体就实行全额预算管理。山西长治市对市属4个剧团均由差额改为全额预算, 至今也未听哪个说长治市不是在搞改革。文化体制的改革, 在于保护和发展优秀传统文化, 注入先进文化元素, 激活内部机制。在目前的情况下, 要有条件地增加文化事业的投入, 为优秀文化、传统文化在市场中取得优势增添支撑和动力。而且, 深化剧团体制改革的根本目的是出戏出人出效益, 不应把剧团, 尤其是重点剧团视作纯企业, 取消公益性质。在这里, 我们呼吁对省琼剧院给予特别关照, 不仅仅是为了改善他们的生存条件, 更为重要的是, 它有利于疏通人员进出渠道, 有利于解决人员老化, 人浮于事, 有利于吸纳新人, 解决后继乏人等问题, 而且也是关乎稳定和谐, 关乎琼剧艺术的创新, 关乎琼剧事业发展前景的大问题。

以科学合规观推进我国银行健康发展 篇2

作者： 郭江山 / 时间： 2011年 4月号

2011年3月23日，由湖北省银监局、湖北银行业协会和《银行家》杂志共同举办的银行业合规文化建设高级研讨会在武汉举办。著名专家学者、国内外银行界的高管人员及湖北辖内银行业金融机构的合规负责人一道齐聚武汉，深入探讨了银行合规文化发展的现状、存在的问题及建设的途径。会议上，湖北银监局局长韩沂正式启动了湖北省银行业“合规文化与执行力建设年”活动。

在过去的几年里，湖北省银行业在面对2007年美国次贷危机所引致的国际金融危机的强烈冲击，认真贯彻执行国家宏观调控政策，在保证辖区内银行业健康发展的同时，最大程度地支持了湖北省经济又快又好发展。2011年是我国“十二五”的开局之年，开好头、起好步很重要，我们应清醒看到，后危机时期的金融形势更为复杂，银行业在应对金融危机、支持经济发展过程中面临的一些问题还很严重，尤其是一些非合规经营行为屡禁不止。例如，2010年年底发生的齐鲁银行“骗贷”事件和2011年2月发生的江西鄱阳县农信社财政资金流失事件，都对银行合规经营提出了严峻挑战。在当前严峻的经济与金融态势下，培育银行业良好的合规文化、建设完善的风险管理体系，确保国家各项银行业监管法规与政策有效贯彻执行，确保银行业金融机构严格做到合规经营显得更为紧迫。

“合”者，符合也，“规”者，法规也。“合规”是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致，简单说就是遵章守法。商业银行合规是以银行合规管理系统、专业的方法对银行业务运行检查、管理评价、风险管控过程进行有效性跟踪，帮助和改善银行实现风控管理和业务经营发展目标的活动过程。剖析过去在国内外银行发生的一些案件，绝大多数都是有章不循、违章操作的结果。一般来说，商业银行经营中存在的操作风险、市场风险、信用风险和流动性风险，都与合规管理密切相关。合规管理究其实质便是一种风险管理。银行合规管理是银行强化自我约束机制的重要手段，是规范银行内部管理、提高经济效益、建立银行现代企业制度的客观要求。而银行合规文化作为合规经营的共同价值观，通过外在的严格规章制度约束与内在的自我认同，规范和约束员工和企业的行为模式，有效规避银行风险。

加强银行合规文化建设就是要在其管理中主动识别合规风险，动态跟踪监管政策、修订合规管理制度，持续管理合规风险，采取激励与约束措施，减少甚至杜绝违规事件发生。加强合规建设，建立和完善合规管理制度，对于我国银行业市场化改革具有深远意义。建设合规文化应该具体从何做起呢？

银行合规文化建设的基石——独立性

独立性是指合规管理人员的工作不受到外界的影响。2005年4月29日，巴塞尔银行监管委员会发布了《合规与银行内部合规部门》，在总结国际上活跃银行合规管理成功经验的基础上，提出银行的合规部门应该是独立的。这一独立性概念包含四个相关要素：“第一，合规部门应在银行内部享有正式地位。第二，应由一名集团合规官或合规负责人全面负责协调银行的合规风险管理。第三，在合规部门职员特别是合规负责人的职位安排上，应避免他们的合规职责与其所承担的任何其他职责之间产生可能的利益冲突。第四，合规部门职员为履行职责，应能够获取必需的信息并能接触到相关人员。”我国银监会在《商业银行合规风险管理指引》中也明确规定：“保证合规负责人和合规管理部门独立性的各项措施，包括确保合规负责人和合规管理人员的合规管理职责与其承担的任何其他职责之间不产生利益冲突等”。与会代表就合规独立性内容达成一致认识：独立性包括实质的独立和形式的独立，实质独立就是任何时候开展工作都不能受其他因素影响，形式独立就是保证合规部门地位及其人员考核是独立的。但在强调合规独立性的同时，也不能将合规的独立性绝对化，使合规管理活动脱离银行发展的业务实际，更不应当把合规的独立性与银行的发展对立起来。在银行内部，无论是高层，还是一般员工在推进银行发展时，都肩负着发展和合规的双重职能。将合规管理活动与银行的业务发展需求结合起来，将合规管理的要求融入业务流程中，通过合规促进银行业务发展，真正实现合规创造价值的理念。

在此认识基础之上，与会银行高管人员从其自身实践的角度提出了合规管理独立性切实可行的措施及改进的建议，例如，浦发银行武汉分行通过先横后纵、纵横相结合的方式设置全方位的合规管理模式。针对合规管理部门专职人员配备较少，工作任务较重的特点，大力加强推动分行兼职合规管理人员队伍建设。在分行部室和辖属支行建立兼职合规管理人员队伍，使合规风险管理的触角延伸到一线最基层经营单位。交通银行湖北省分行多年来，坚持加强合规文化建设，并将其作为企业文化建设的重要组成部分，先进的合规文化在该行已经被广大员工普遍接受，“合规创造价值”理念深入人心，独立的合规部门和合规管理流程有效运行并日趋成熟。各个条线部门在保证合规独立性的前提下，明确地将合规与其自身业务紧密结合，产生良好效果。

银行合规文化建设的顺序——从高层做起

所谓“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。合规是银行所有员工的共同责任，而银行高层的“行”将成为无声的榜样，并对员工的行为模式起到潜移默化的影响，这得到与会代表一致认可。

汇丰银行（中国）有限公司法律合规总监刘展智在会议中认为即使企业有既定的合规规章制度，领导人重视与否，将直接影响规章制度是否得到认同。银行的高级管理层不仅需要以其日常言行垂范，还应该亲自传达合规要求的信息，致力维护银行声誉，为合规经营的价值取向敲出清晰的调子。农业银行湖北省分行行长姜瑞斌提出抓好执行能力建设，强调高管层在制度执行和合规管理上当表率、做示范，解决好基层监督流于形式、执行力层层递减等问题，确保规章制度不折不扣地得到执行、管理要求不折不扣地落到实处。要始终保持对违规行为的高压态势，做到泾渭分明、奖惩有力，让“员工知道什么事是不能干的、行长知道什么人是不能留的”成为一种合规常识和行为底线，深入人心，界限分明。建行湖北分行以合规经营机制需要高层进行科学的设计和不断的完善为出发点，在实践中经探索了一些行之有效的合规经营的保障机制。一是前移风险管理关口，强化风险防范“三道防线”。二是稳步推进风险管理体制改革，全面建立垂直的风险管理体制。三是建立独立的内部审计体系，提高内控管理水平。中国民生银行的合规，是从高层做起的合规。高层对合规的垂范和表率，塑造了民生银行合规经营的基因，为民生银行创造了宽松的合规经营环境。早在2002年，时任行长的董文标开创性提出“规规矩矩办银行、开动脑筋办银行、扎扎实实办银行”的办行宗旨，指引民生银行主动合规经营，影响至今。

银行合规文化建设的动力——金融创新

目前银行竞争已在一些地区、一些领域成白热化趋势，其实这种竞争背后的实质是各家银行同质产品与服务的竞争。因此通过金融创新开发差别化的新产品满足客户需求对银行取得竞争优势日益重要。但是一些金融创新在带来高收益的同时，不经意间必会触犯法规的高压线，如何解决好银行合规经营与金融创新之间的博弈关系是银行在加快自身发展中面临的难题。研讨会上专家指出二者本质都是以银行价值最大化为目标。银行合规文化与金融创新理念都是以信用为前提，以规避业务损失、提高声誉为基础，以控制风险为根本保证。就处理好合规文化建设与金融创新的关系，可以从以下两个角度入手：首先，加强产品研发部门与合规部门的协作。合规管理部门要及时向产品研发部门提供相关的法律法规信息及合规风险控制点建议，产品研发部门需主动就新的产品或服务向银行合规管理部门申报合规性审核，通过共同参与产品设计的方式，实现合规风险的提前控制。其次，合规管理部门和产品管理部门需及时沟通销售及售后客户和市场的回馈情况，进行合规风险控制的后评价，动态了解创新产品及服务的合规风险状态，并制订或完善相应的管理措施。

保护船员健康 实现科学发展 篇3

石棉是一组天然纤维状的硅质矿物的泛称。最常见的三种是温石棉、铁石棉及青石棉。石棉在开采、加工、生产和使用过程中，可分裂成非常细的纤维，1克石棉约含100万根元纤维。释出后，石棉纤维可长时间浮游于空气中，由呼吸道进入人体的石棉会停留沉积在肺部或在胸膜、隔膜间移动，也可移动到腹膜。长期吸入石棉纤维会导致呼吸功能降低及石棉沉着病（因肺内组织纤维化而令肺部结疤），多年积聚在人身体内的石棉纤维，更会在十年至四十年后引致肺癌及间皮瘤（Mesothelioma）（胸膜或腹膜癌）。根据统计，患石棉沉着病的人，得肺癌的概率较正常人高出五至七倍。而且，吸烟的石棉沉着病患者得肺癌的概率较正常人高出九十倍。

鉴于石棉带来的危害，国际主流社会已禁止石棉的生产与使用，避免石棉纤维进入环境，以保护民众，从1992年美国环保署全面禁止生产和使用石棉、石棉制品开始，德国、法国、英国、比利时等都采取相应的行动。欧盟通过了要求所有成员国在2004年底之前立法禁用石棉的指令。日本、韩国和中国香港等也参与其中。中国于2002年至2005年，也先后禁用了青石棉，禁止了除温石棉之外的其他五类石棉的进出口。 国际组织也先后出台了各项规定，对石棉的生产、使用和处置作了严格限制或要求，如《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》、国际劳工组织《1986年石棉公约》等。IMO以MSC.99（73）形式通过了SOLAS2000年修正案，要求2002年7月1日及以后，对所有船舶，除了规定的高温/高压环境下使用的水密接头和内衬、特定的叶片和高温下的绝缘装置外，不允许含有石棉材料的新的设备、装置和材料装船使用。2009年6月5日，IMO通过了MSC.282（86）决议——关于SOLAS公约修正案，就石棉在船上的使用作了进一步修订，要求自2011年1月1日起，对于所有船舶，禁止新装含有石棉的材料，从而拉开了在海事领域全面禁用石棉的序幕。随着各个国家对船舶石棉使用的关注，这方面工作得以加强。荷兰海事主管报告称，通过对300多艘船舶的登轮调查，发现95%的船舶上存在石棉材料，其中不乏2002年7月1日以后建造且持有无石棉材料声明的船舶。劳氏日报曾报道，在土耳其船厂交付的新船内发现大量石棉，同时还指出中国存在同样的问题。因此，我们可以预见，随着公约强制性的全面禁用石棉条款生效后，其必将是各国尤其是欧美等国PSC检查重点之一，中国籍的船舶更有可能成为检查重点。

目前，公约已经生效，由于中国受影响的只是跑国际航线的船舶，而国内并没有完全禁止石棉使用，所以对这方面工作还不太重视。但作为航运大国，我们需要马上行动起来，转变发展理念，真正从全面保护船员的生活、工作环境入手，来实现和谐发展。作为船东，不能简单地为了避免由此带来的船舶滞留、船期延误、昂贵的更换费用等风险和损失而不整改，更重要的是实现科学发展。

上海市航海学会秘书长

桑史良

用文化方式科学发展人类健康 篇4

我切身体会到:中华文化是如此神秘、神奇而又神圣。景藏健康就是告诉人们:用文化方式可以保障人类不失去健康,平安活到天年百岁。

景藏健康是一套健康科学的文化体系,其创意思维超前、理论体系完整、科学原理缜密、学术导向正派、传播方式活泼、市场前景光明。因为景藏健康的理论是秉承了中华先祖几千年智慧,采纳了“易经”、“道德经”、“黄帝内经”的哲学根系,又应用了当代人类学大家费孝通的“文化自觉论”和当代自然科学大家钱学森的“系统工程论”,还遵从了胡锦涛主席的科学发展观。一群国际一流人才组成的正派团队,用十数年“行行复行行”的辛勤耕耘,才创建了这套健康科学文化体系。

景藏健康怎样用文化方式科学发展人类健康呢?系统方式为:七分养、三分疗、十分文化、百分科学。“七分养”养什么?养胎、养气、养心、养神、养德、养性、养命;“三分疗”是疗病,依靠各种医学去对付疾病;“十分文化”是该体系核心,是景藏健康用文化来解决和解除“不健康问题”的根据。“百分科学”是景藏健康贯通本文化系统的精神!“科学是老老实实的东西,来不得半点虚伪和骄傲。”这是毛泽东的教导。

为保持景藏健康学术先导性和科学审慎性,我们创建了景藏健康科学研究院,又成立了全国第一个景藏健康文化创意产业有限公司。2007年九九重阳日,位于北京奥运村头的景藏健康公园首期开园。2008年12月26日位于北京长安大街复兴路的景藏健康大厦开业。2009年12月26日,与首钢总公司签约,开始“首钢景藏健康圣地”的创意、创作和整体规划工作。

总而言之,前十五年,我们把功夫下在了“融智”、“汇慧”、“创新”、“创造”、“创建”——融汇古今中外生命大智慧,着力于将古文化现代化、洋文化中国化、健康文化科普化的再创意、再创作、再创造,从而形成了“景藏健康科学文化体系”。

景藏健康科学文化体系与现行的医疗体系的最大区别在于:医生,是治疗疾病、研究疾病,发现病毒病菌、消灭病毒病菌。景藏健康则是呵护人、研究人、培养人的真气和正气,让人学会生命智慧,不生病、少生病、科学发展自己,平安享尽天年。

“用文化方式科学发展人类健康”是一个特别重大的科学命题。我和我的团队虽然十分努力,但能够做到的依然十分有限,需要团结和联合全中国、全世界有识之士、各路英豪一起来,共同完成此福祉生命的大业。这是一个神圣的事业,又是一个蕴藏无限财富的产业,如果创造卓越不易,那就追随卓越吧!

科学健康发展 篇5

随着农村畜牧业的快速发展，生猪养殖有力地促进农民增收，南安市农村生猪养殖所带来的收益在农业总产值中占有较大的比例，养猪业逐渐成为农村畜牧业的主体。但随着农村生猪养殖的规模不断地扩大，养殖过程对生态环境所产生的污染也越来越严重，已经严重影响到南安市农村生猪养殖业的可持续发展。本文主要通过对农村生猪养殖中造成生态环境的污染进行分析，结合具体的治理实例，提出了适合南安市实际的科学治理的方法，探索有利于减少猪场的污染，净化环境，同时还有助于提高生猪的养殖治理技术，为农村生猪产业的绿色、可持续发展提供借鉴经验。

1 引言

生猪养殖污染的严重性分析。生猪养殖是南安市一项主要的农业产业，是实现农业增效、农民增收的一个有效途径，近年来发展迅速。据调查统计，目前南安市生猪养殖场(户)有2500多家， 存栏50多万头，其中：存栏250头以上规模养殖场有250家左右，存栏约 40多万头。规模化、集中化的生猪养殖，在取得良好经济效益的同时也产生了严重的环境污染，生猪养殖每年产生大量的粪便排泄物，如不及时处理，不仅会对周围的环境、水质、空气造成污染，严重影响附近居民的日常生活，还会对生猪养殖本身造成一定的危害。环境的承载能力不断下降，不但不利于整个产业的健康发展，而且由于生态环境科学遭到破坏，严重威胁水环境安全、人居环境和老百姓健康。与当前国家提出的“创新、协调、绿色、”的理念相背离。如何创新养猪废弃物污染防治技术，变废为宝，实现猪粪便的有机利用，对于做好农村面源污染治理和减排，改善农村人居环境，促进养殖业转型升级，真正实现生态养殖、绿色发展具有十分重要的意义。

2 生猪养殖污染治理实例介绍

2.1 益湖生态农业有限公司位于南安市东田镇东田村

占地200多万m2，其中林地100多万m2，池塘4万多m2;猪场用地6万多m2，现有猪舍11栋2万多m2，良种母猪300多头，生猪存栏2500多头，添置了固液分离机，配有封闭式的`粪便堆场300多m2，建设800 m3的氧化塘，1500 m3的沼气池。是一家种养结合的生态农业产业化龙头企业，应用循环农业模式，就地消纳养猪粪便，实现养殖污染的根本治理。

公司治理养殖污染的措施：采取铺置缝隙地板，尤其是现代化高床集约化养猪，从妊娠母猪、产仔母猪、断奶仔猪到育肥猪都采用全漏缝地板或半漏缝地板的铺置，不仅便于粪便的收集，做到干湿分离，同时也能改善猪舍卫生和防疫条件;实行雨污分离，全场的养殖污水通过管道收集，雨水通过明沟排出，实现雨污分离;建立“猪-沼-果(草、林、菜、鱼等)”循环农业模式。粪便干湿分离后，废水流入1500多m3的沼气池，进行厌氧发酵，产生沼气用于仔猪保温和生活用气;沼液流入氧化塘，进行多级氧化塘处理收集后，进入固定的输送管道、沟渠或运输工具将沼液尾水回用山上施灌80多万m2的油茶， 10多万m2的速生林及鱼池等;猪粪清理收集后和沼渣集中堆积发酵加工为有机肥料，用于林地;确保粪污处理措施全程落实，实现养殖污染物减量化和资源化利用，做到生态循环型零排放。

2.2 龙峰园农场位于南安市洪濑镇谯琉村

三面环山，防疫条件良好，拥有山地100多万m2，种植速生林24万株;猪场用地20多万m2，猪舍3万多m2，现有生猪存栏数6000多头，其中良种母猪620头;该场高度重视环保工作，先后获得“福建省无公害农产品生猪基地”和“南安市副食品调控基地”称号。

建设容量为12700 m3的大型沼气池一座，配套全自动高效固液分离机，以及配套沼气发电系统和生化处理设施;购置2台分别为120kw和75kw发电机，利用沼气24h发电，日发电量：1670kw时，基本解决场内用电，月节约用电费3万元左右。

养殖废水全部经过处理，回收用来冲洗猪舍，循环利用;用于灌溉周边速生林;在养殖场配套小型有机肥料的生产，聘请专业的技术顾问来指导，年提供5千多t有机肥，多数自用速生林施肥;最大限度实现养殖废弃物减量化、无害化、和资源化，达到“达标排放”。提供电力，热能及固液肥料等额外有价值的副产品，实现“双赢”和”绿色养殖”达到环境效益和经济效益的协调统一。

3 生猪养殖污染治理的思路对策

为促进生猪产业绿色发展，确保通过养殖全过程综合治理，实现养殖污染的减量化、无害化、资源化处理，经过实地考察，认真总结南安市生猪养殖污染治理的成功事例，综合分析各种治理方式，因地制宜提出南安市生猪养殖污染治理的总体思路：对于规模化养猪场，要大力推广“漏缝地板-干清粪-少冲洗-减排放”， “漏缝管道干湿分离-干清粪-少冲洗-减排放”等模式。同时，在农林地面积较大的地区，重点推广“猪-沼-果(草、林、菜、鱼等)”生态循环型养殖模式，实现就地消纳污染物;在农林地面积较小的地区，大力推广沼气发酵、生化处理等措施;最大限度促进养殖废弃物减量化、无害化和资源化，实现达标排放;对农村家庭散养的小养猪户，指导开展“一池三改”(沼气池、改圈、改厕、改厨)措施，提倡相对集中饲养，实现污染物集中标准化处理和资源化循环利用。

4 生猪养殖中废弃物的处理工艺流程

4.1 生猪养殖中废弃物的处理工艺

生猪养殖产生的污染物的处理过程，收集干湿粪，清除部分鲜粪从而可以有效减少水冲洗量，降低污水量的产生，在源头上减少污水的排放量，同时将污水通过固液分离机进行处理，从而降低水中污染物的含量，对粪便的氧化效率和厌氧消化有很大的促进作用;通过沼气池进行发酵处理，经过厌氧发酵，产生沼气，如果是大猪场，沼气量充足，可以用来发电;如果是家庭散养，沼气量少，可用来日常的烧饭或冬季保温。同时整个工艺流程在全封闭中进行，将杀死大部分污水中所含有的病毒细菌，可以有效降低蚊蝇的滋生，切断寄生虫的生长周期，产生的沼渣和沼液成为农作物的优质有机肥料。如果有一定种植面积，可用作林、果、茶等的有机肥;如果缺少种植需求，可通过生化处理后，在工艺流程中采用生物法进行处理，固定化微生物节能曝气生物池提高了微生物的适应性和活性，同时解决了传统生物处理工艺中由于污水的第二次污染，最大的优点就是除臭确保了污水处理站周围环境不受污染，达到“达标排放”。

4.3 污染物处理设施建设技术参数

4.3.1 根据国家的相关法律规定以及南安市生猪养殖污染治理的实例

应注意把握相关技术参数：存栏1头生猪需要配备0.1 m?粪便储存空间，0.2 m?沼气池，0.3 m?污水尿液储存池(储存2个月)，1m2养殖舍实际活动占用空间;5头猪的排泄物至少要用667m2地来消纳。

4.3.2 养殖废水排放标准

执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-)集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日排放浓度，主要指标如下表所示：

5 结语

科学健康发展 篇6

县级教育属中观层次，以基础教育为主体，是落实九年义务教育的对象。2001年6月《中共中央关于基础教育改革与发展的决定》颁发，农村基础教育“以县为主”的管理体制开始形成；2002年5月，国务院办公厅下发的《关于完善农村义务教育管理体制的通知》规定：“农村义务教育实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”在一定程度上改变了以前义务教育职责不明的局面，加大了受教育者享受公正平等的机会。自2006年开始，党中央、国务院提出农村义务教育保障机制改革在全国范围内实施，将农村义务教育纳入了公共财政保障范围，原来“人民教育人民办”的局面变成了“义务教育国家办”。小学，初中阶段学生全部免除学杂费，并对义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金，提高公用经费的保障水平，对县级教育的运作起到了改善和提高的效应，但仍存在一些不容忽视的问题。

一

教育事业要贯彻落实科学发展观，实现教育的全面、协调和可持续发展，还得先了解认识本县基础教育(义务教育)阶段存在的问题，然后按照科学发展观的要求，逐个加以纠正和解决。

(一)县级基础教育运行仍处在需求扩张与供给不足双重压力环境。

就我们广西而言，虽然各县已基本普及了九年义务教育，基础教育的各项指标达标，但是是低水平的，还是不够发达的，仍然存在着需求扩张的压力。表现为县内居民群众对各级各类教育的需求压力与日俱增，这种压力除了人民群众对文化物质水平日益提高的要求，显示在教育需求层次上的递增性以外，还因社会转型期经济发展水平和体制结构的快速变化，反映在教育需求选择上的多样性和变动性；与此同时，来自市内、省(区)及全国各地较先进的地区比较，使这种压力进一步表现为被市场机制环境所强化了的竞争性和赶超性，构成了对基础教育运作起到决定的需求扩张型的压力环境。

另一方面，各县的财政比较薄弱，使切实落实教育优先发展战略地位与实际教育投入短缺的矛盾比较突出，县财政中用于教育的支出虽然很高，占了县财政收入的1/3-1/2，但全部功能也仅限于支付教职工工资而已。尽管现在农村义务教育全部纳入公共财政保障范围，但因原来底子差，公用经费基准定额还没落实，中小学校校舍维修改造资金又比较少，远远满足不了需求扩张的需要，县级基础教育仍然面临着需求扩张与供给不足的双重压力的环境。

(二)九年义务教育(基础教育)阶段的重点学校仍然存在，不合理的应试教育仍然如故，严重影响了教育发展的充分性与均衡性。

在学校之间，由于重点学校(如重点高中、初中、小学)仍存在于城镇中，使农村教育与县城教育差距越拉越大。由于不科学不合理的升学率竞争和历史存在的问题，不可避免地使农村学校仍存在着一些令人担忧的情况。

一是开课不全。许多学校非统考科目形同虚设，不能按教学计划开足课程及课时。因为很多学校没有专门的体、音、美教师，体育课只是让学生到操场上去跑跑跳跳，音乐课就唱唱歌。可以说，教育方针得不到很好的贯彻，更谈不上素质教育了。

二是教师队伍不如人意。教师队伍的建设，在整个教育环节至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。现在，农村教师队伍的现状不尽人意。主要表现在以下几个方面：1．年龄结构偏大。2000年后，国家对中师生不包分配，师范类大专生、本科生很多又不愿到乡村任教；我县每年退休教师均在200人左右，同时按政策规定近两年都在辞退部分代课教师，其中许多是骨干教师。因而教师队伍出大于人，教师队伍老化，青黄不接现象严重。目前在职教师中，以40岁、50岁年龄层次的居多。教师年龄大，知识结构老化，身体状况差，教学精力受到影响。2．继续教育跟不上。按要求，学校校长每一年、任课教师每两年必须参加一次职业培训。但是，由于经费紧张，教师的继续教育无法进行。乡村教师接触不到新的教学理念和新教学方法。3．教师拔高使用现象普遍，教师素质有待提高。由于教师的离退休以及优秀教师进城任教，乡村学校教师减员严重，而现有教师补充渠道不畅，为了教学，许多学校无法按要求配足老师，只有对部分教师拔高使用，如初中教师不够从小学拉上，小学无高年级的教师则让低年级的教师充当。有些村小学无人能胜任汉语拼音教学。4．教师工作积极性不高。虽然我县用于教育的经费占全县可用财力的1/3到1/2，但只是保证教师工资中国家要求确保部分基本到位。教师除财政工资外，再无任何津贴和其他补贴甚微，而教师的工作量偏大，许多学校，特别是小学教学点的教师，一个教师要负担一个年级一个班甚至两个年级的教学任务，如一些教学点两个年级只有一个教师，三个年级只有两个教师。教师的付出和所得反差较大，不利于较好地发挥教师的积极性。

三是教学的组织方式不利于保证教学质量。农村小学很多在山区，人口密度小，自然村分布稀散。一方面，有的学校按上级规定的师生比编制，教师超编。另一方面，实际情况又显得教师不足。由于学生少、班额小，为了解决师资力量不足的问题，许多学校只有采取复式班教学方式，教师在给一个年级上课时，另外一个年级的学生就只有自习做作业。这样的教学方式，既不利于学生的管理，又不便于教学的组织，而且教学课时难以保证，而且这样对教师素质也提出了更高要求，一个教师就必须承担多年级多学科教学任务，而目前教师队伍的素质现状难以达到要求。这样的教学方式也不可能做到个性教育，探讨式教学，教学方式回到了六、七十年代教育不很发达的时期。而为数有限的几位教师，一旦哪位因病或其他原因不能上班，另外的教师就必须承担其工作，那么一个教师就必须负责两个班四个年级，教师只有当“维持会”的会长了。这样的教学，哪里还谈得上质量保证?

(三)农村有相当部分的家庭夫妻双双外出务工，伴随而来的是留守儿童的不断增加，农村学校留守儿童的教育问题是目前学校教育的突出问题。

尚未成年的子女过早地远离父母，或独自生活，或与祖父母生活，或寄宿亲戚家生活。由于他们的生活自理能力和自我约束能力十分脆弱，父母长期外出后，家庭生活环境发生了很大变化，使他们无所适从。于是，一系列不良反应出现了：情绪消极，任性，冷漠，内向，孤僻，学习成绩不好，厌学，逃学，自身对社会行

为和生活方式缺乏认知能力，容易受外来的不良社会因素影响而成为“问题孩子”，确实给学校教育工作增大了压力。

二

教育事业落实科学发展观，就是要继续坚持教育优先发展的战略地位，统筹教育与经济的协调发展，促进教育结构、规模、质量和效益的有效统一。这就要求我们要全面认识教育在发展中的地位和作用，确立科学发展观指导下的教育发展观，实现教育自身的全面、协调和可持续发展。

(一)坚持以人为本的价值取向，保证人的全面发展。

以人为本，是科学发展观的本质和核心，是当前世界基础教育改革的共同趋势。以人为本，要求基础教育更加关注人的发展，把人作为教育的对象和出发。点，立足于促进人的健康成长。“基础教育的基本任务，就是要为人的发展打好基础。”也就是说，基础教育的根本功能是育人，是促进儿童、少年、青年身心和谐发展，个性特长充分发展。不应该以其他类型的层次教育的需要来作为基础教育的价值取向，基础教育“具有它自己独立的、不依附于其他类型和层次教育的价值”。基础教育只能通过为人的发展打好基础来间接促进经济的发展，不能把直接为地方经济建设服务的效果作为衡量基础教育成败的尺度。

坚持以人为本的基础教育价值取向，需要转变教育观念，全面、客观地认识基础教育的功能和作用，牢固地树立基础教育是提高民族素质的奠基工程的思想，立足于人的发展，用全新的视角、长远的目光来设计、改革、发展和评价基础教育。在实际工作中，要从保证人的全面发展这一目的出发，克服基础教育价值取向的偏离。近年来，在解决应试教育倾向的过程中，也出现了在一定范围内忽视人本身的发展。过多地强调基础教育如何直接为地方经济建设服务的倾向。应该说，这是另外一种形式的价值取向的偏离，当然，成功的基础教育，无疑要为上一级学校输送高素质的生源，对经济建设发挥促进作用，但这是由育人这一本体功能派生出来的功能，而不应成为基础教育本身的价值取向。因此，要下决心改变以升学人数多少或以能否直接为地方经济建设服务来要求基础教育的做法，将人们的认识转到人的全面发展上来。

(二)深化对义务教育的性质和战略意义的认识，转变农村基础教育的观念。

既然义务教育属于国家公共事业，就应以政府投入为主。政府财力能否向教育倾斜，体现优先发展的战略地位，却是各级党政领导的责任。特别是义务教育，关系到今后几十年国民的素质和中华民族竞争能力的提高。我们衷心希望各级领导，支持义务教育的发展，大力增加投入。细审之，要严禁动用公款大吃大喝等“灰色消费”浪费。

其次，必须确立义务教育是基础教育，农村要发展没有基础教育不行，而推进基础教育必须依靠新观念。农村基础教育的旨趣不在于它能为学生带来多少“实惠”，而在于它是否使学生具备了最基本的素养和进一步发展的潜力。这意味着农村基础教育的内涵与外延要逐步归于教育本体，把“提高人的基本素质”作为根本目的；要从“功利性”走向“教育性”，把基础教育的育人功能置于首位。

在当前城镇化的背景下，要考虑到农村发展和城镇化进程的实际，立足于农村的有计划、有目的、有原则的探索。对于学校和教师而言，要努力实践素质教育的思想，用全面的教养代替片面狭窄的知识灌输，全力营造一个积极健康的育人环境。对于家长而言，要淡化“升学主义”倾向，从思想观念上真正认识、理解基础教育对社会发展和个人进步的重要意义，要时刻注意自己的言行。避免在子女面前表现出消极的思想和态度，以免孩子先入为主地形成对基础教育的错误认识。此外，政府部门也要加强农村基础教育的重视程度，率先转变思想，宣传基础教育的“育人”价值。观念是行动的先导，只有各方面对基础教育的“育人”价值达成观念的共识，才有利于进一步解决行动上的问题。

(三)加强教育督导力度，提高办学整体水平，促进教育均衡发展。

教育均衡发展是实现教育公平的基本条件。实施基础教育均衡发展战略就是要统筹兼顾、科学谋划，逐步缩小城乡之间、校际之间教育发展的差距，促进教育水平的整体提高。教育部《关于认真贯彻实施(义务教育法)进一步加强和改进教育督导工作的意见》明确规定：“教育督导要依照法律法规和规定的办学条件标准，加强对义务教育均衡发展状况的督导，建立和完善义务教育均衡发展的监测制度，对义务教育均衡发展状况进行教育督导检查和有效监测，依法推动义务教育城乡之间、区域之间、校际之间的均衡发展。”可见，促进义务教育均衡发展是各级教育督导部门的重要督导内容之一，只有强化教育督导，才能促进基础教育的均衡发展。

1．督促政府加大教育投入。基础教育均衡发展，首先是区域内各校之间在设施设备方面的基本均衡。基础教育尽管通过了“六督”评估、“两基”验收和“双高普九”，学校办学条件得到了明显改善。但是，城镇与乡村学校之间办学条件仍然有着比较大的差距。农村薄弱学校普遍还存在着校舍设备简陋，办学条件不合格的状况。如师生食堂拥挤，运动场地不足，实验专用室不够，仪器、器材缺乏，信息技术教育设施薄弱等等，办学条件的不均衡。这一切都制约着基础教育的均衡发展。因此，一要督促政府确立新的教育财力资源配置理念，实施教育资金向农村重点倾斜，加强农村和薄弱学校建设，以促进办学条件均衡发展。二要督促政府加快撤校并点、资源整合的步伐，以提高办学效益。近年来，由于计划生育，出现了生源急剧下降的趋势，县、乡两级政府要在坚持普及九年义务教育的基础上，按照“就近入学”的原则做好布局调整工作，优化教育结构，合理开发、利用和整合教育资源。三要督促政府推进学校标准化建设。对区域内所有学校都应按部颁或省颁标准做好校园、校舍建设，配齐教育、教学仪器、器材、图书馆(室)、信息技术装备，推进教育信息化建设，大力发展农村现代远程教育。

2．督促政府合理调配师资。师资配备不均衡，是制约基础教育均衡发展又一因素。目前，农村和薄弱学校师资不足，学科不配套，年龄老化、技能科教师严重不足，严重制约了基础教育的均衡发展。因此，一要督促政府鼓励优秀教师向农村学校流动。农村和薄弱学校经过考察，要求调入的教学骨干要优先调配。录聘教师时，允许农村和薄弱学校择优挑选。对农村和薄弱学校原有教师，则鼓励和帮助他们通过函授、自学考试、进修和参与教改实验等途径，提高他们的专业知识水平和教学业务能力。二要督促政府努力为教师向农村和薄弱学校流动创造有利条件。为吸引优秀教师到农村与薄弱学校任教和稳定现有教师队伍，政府部门应给农村和薄弱学校教师设立固定津贴、岗位责任奖、社保、医保、医药费专项补助等。在住房分配、子女就业、

职称评聘、评先评优、晋级提升等方面实行政策倾斜，使农村中小学教师更加安心本职工作，更能吸引优秀教师和教学骨干流向农村学校任教。三要督促政府部门遏制教师的流失和逆向流动，严格控制农村教师进城镇。要把一年以上农村学校任教经历作为城镇教师晋升职务的硬性指标，在选送骨干教师参加各级各类培训时，向农村学校倾斜。四要督促政府建立一种“双向互动、多元支教”的长效机制。组织城镇优秀教师到农村偏远校进行教学展示、支教，通过“送教”下乡等方式，促进农村教师专业成长，提高教育质量。实行城乡中小学校长定期交流轮换和公开竞聘，提高农村学校和薄弱学校的管理水平。

3．督促政府改善农村学校生源。升学考试制度是教学工作中的“指挥棒”，对基础教育均衡发展起着制约作用。由于“应试教育”的导向，政府部门为了保“重点”，把学习“尖子”都输送到县重点学校，剩余部分给农村和薄弱学校是造成农村和薄弱学校生源素质较差的原因。因此，一要督促政府通过教育均衡发展逐步取消义务教育阶段重点学校划分，取消初中招生考试，小学毕业生一律划片就近直升初中学习。二要督促政府解决择校竞争问题。择校竞争不利于农村学校和薄弱学校的改造，不利于缩小校与校之间的差距，不利于教育面向全体，全面发展，不利于教育的均衡发展。只有督促政府解决重点学校、重点班级和择校竞争问题，才能实现教育均衡发展。

4．建立教育均衡发展监测制度。区域内应组建基础教育均衡发展监测工作机制，成立监测工作小组，制订“教育均衡发展监测方案”，对城镇学校、农村和薄弱学校等不同类别学校在教育投入、师资队伍、办学条件和教育质量方面的发展状况及差异程度进行监测。根据监测结果，发现问题，合理调控，促进均衡。

(四)积极发展非公立学校，大力开发民间教育资源，减轻政府的财政压力。

政府要在制度上大力支持多种途径和多种方式办学，鼓励社会办学，使社会参与方式多样化。依靠社会力量办学，一方面可以扩大受教育者的教育机会，使教育趋于平等与公平。另一方面可以节省有限的教育经费，加大对基础教育的投资，从而使教育资源短缺的有效途径之一。在现阶段我区教育供求关系紧张的形势下，民办教育有很大的发展空间。我区政府应该立足于实际情况，采取多种形式，加快民办教育的发展。

调动民间资源投向教育，应是今后教育发展的一个重要方面，区政府要制订法规，明确社会力量办的学校和国家办的学校和平等社会关系，调整国家和非国家办学主体之间的利益关系，保护非政府投资办学主体的教育资产不受侵犯。要把民办教育列入教育发展的统一规划，制订有关的优惠政策，力争在近期内使非公办学校的发展有一个大的突破。民办教育可以采取多种形式办学，可以团体或团体合作办、个人或个人合作办、团体和个人合作办，也可以民办公助等。教育部门要一视同仁，对非公办学校进行统一管理，在政策上保障公、民办学校享有平等的竞争机会。

在我区广大农村深入推进义务教育虽然存在着许多困难和问题，只要我们认真贯彻科学发展观，在科学发展观重要思想指导下，下大力气、做艰苦的、带有开拓创新的工作，广大人民群众长期以来的迫切愿望就能实现。

科学健康发展 篇7

深入学习实践科学发展观, 对于正处在发展关键阶段的我院来讲, 具有十分重大的现实意义。学习实践科学发展观, 首先要求我们广大党员干部, 重点是中层以上干部, 特别是学院领导干部要深刻领会, 准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 努力改造主观世界, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;尤其要突出实践特色, 切实把着力点放在解决问题, 推动工作上, 紧密结合学院改革发展的实际, 坚定不移地推进学院科学发展, 持续健康发展。

(一) 深刻领会, 准确把握科学发展观的精神实质, 自觉增强科学发展观的意识和能力

我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 总结29年来改革开放和社会主义现代化建设的成功经验, 吸取其他国家发展中的经验教训, 从中国特色社会主义事业全局出发, 提出了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的主要思想的继承和发展, 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观, 就其实践渊源来说, 它是我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结;就其思想渊源来说, 它是对马克思主义、科学社会主义、历史唯物主义基本原理创造性地运用;就其科学内涵来说, 它是从回答问题入手, 对中国现代化建设全局都有重要的指导意义;就其精神实质来说, 它是积极的发展观、求是的发展观, 是要充分发展社会主义优越性, 实现各项事业又好又快发展;就其重大意义来说, 它是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的精髓的体现, 因而与其一脉相承。科学发展观作为当今中国的时代最强音, 理所当然也是指导我院发展的核心和根本。我们要深刻领会, 准确把握科学发展观的精神实质, 自觉增强科学发展观的意识和能力, 推动我院科学发展, 持续健康发展。

(二) 全面落实科学发展观的基本要求, 坚定不移推进学院科学发展, 持续健康发展

发展是科学发展观的第一要义, 发展是科学发展观的主题。但是, 科学发展观的发展不是一时的发展、一个方面的发展, 而是全面协调可持续的发展。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。对于我们这样一所成人高校, 如何按照科学发展观的基本要求, 确保学院的长远发展, 科学发展, 持续健康发展, 这是近年来一直摆在我们面前的一道必须破解的重大课题。

这些年来, 为了破解这一艰巨的课题, 我们一次又一次地探索, 一次又一次地力争, 一次又一次地期盼, 一次又一次地挫折;没有动摇, 没有气馁, 没有停止;我们坚信趁着这次全党开展学习实践科学发展观活动的东风, 这一重大课题一定能得到彻底破解。

我院是在我国改革开放之初, 由于文化大革命使我国经济战线, 尤其是企业的管理人才和管理知识严重断层的情况下应运而生, 曾经有过比较辉煌的历史。但是随着这一历史使命的完成, 学院的发展受到了国家高等教育政策的严重制约。面对困难和挑战, 我们审时度势, 确定了向普通高等教育发展的方向。大家团结一致, 艰苦奋斗, 开拓创新, 努力探索和实践。这些年我们经过了全力办高职, 与川师大联合办学, 校园整体改造, 力图与烹专共办旅游大学, 商议兼并商校办高职, 力争并入川师大, 并入西南民大, 并入西华大学, 不断地努力, 不懈地追求, 最后, 我们庆幸与西华大学走到了一起。有我们与西华大学的精诚配合、奋力争取和有关部门的大力支持, 趁着这次全党学习实践科学发展观活动的东风, 我院并入西华大学, 从根本上解决学院科学发展、持续健康发展一定会成功。

(三) 深刻把握科学发展观的核心, 把以人为本的观念贯彻落实到学院工作的各个方面

“以人为本”是科学发展观的核心, 是我们党的根本宗旨和执政理念的体现, 也是现代教育的价值准则和我们一切工作的出发点和落脚点。人是发展的根本目的, 也是发展的根本动力, 一切为了人, 一切依靠人, 二者的统一构成了“以人为本”的完整内容。

作为一所高等学校, 我们践行“以人为本”的理念应体现在教职工和学生两个方面。对我们广大教职工来说, 首先, 学院的科学发展, 持续健康发展, 代表了大家最根本的利益, 最长远的利益, 是当务之急, 人心所向, 学院所有的工作都必须服从于、服务于学院并入西华大学这一头等大事;同时, 在学院工作各个方面都应体现人文关怀, 关心教职工的民生问题和事业发展, 努力营造团结和谐、积极进取的校园氛围。对于广大学生来讲, 强化“以人为本”的理念具有更直接、更具体、更现实的意义。学校最基本的功能就是遵循教育规律和人的成长规律树人育人, 促进学生的全面发展。这就要求我们实实在在以学生为主体, 把“人本”这一核心思想落实到学院教育和教学工作的各个层面、各个环节, 加强以师德师风为重点的作风建设, 不断提高教学和各项工作的质量, 真心诚意地为学生服好务。

(四) 切实掌握科学发展观的根本方法, 统筹兼顾学院各项工作

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾就是要总揽全局、统筹考虑、兼顾到各个方面, 既要处理好全局与局部的关系, 又要处理好整体推进与重点突破的关系。学院并入西华大学, 从体制上解决学院的科学发展、顺利健康发展, 这是学院当前工作的重中之中, 对于学院领导班子来说责任十分重大, 但是如果没有全院教职工的共同努力, 共同打造了一个良好的工作基础, 不管学院领导班子再努力, 别人也是瞧不上你的, 也不可能真心诚意接纳你。也就是说, 正是全院教职工从不同的层面, 不同的方面努力工作, 形成了一个整体合力, 共同在为学院发展的目标努力奋斗。

在目前学院并入西华大学工作取得实质性进展, 正处在最后关键的时刻, 更需要我们用统筹兼顾的根本方法抓好学院各个方面的工作。例如, 按照我院与教育厅和西华大学商定的意见, 今年已不再以四川经济管理学院的名义招生, 调整为招收西华大学本、专科生;如何在新的学期统筹兼顾西华大学本、专科生和我院原有高职生、成教生的特点, 保证学院工作顺利进行。再如, 学院决定了对西华大学的学生要严格按照西华大学的规范化要求加强教学管理和学生管理, 但是如何处理好与我院原有管理制度的对接, 包括对我院原有高职学生需不需要按照新的要求加以规范, 同样需要我们用统筹兼顾的方法认真做好工作。另外, 如何考虑学院教育的规模、结构、质量和效益的有机统一, 如何处理好学院改革、发展和稳定的关系, 如何处理好以教学为中心与加强行政、后勤工作的关系, 如何把握好为学院并入西华大学后的融入需要作的工作与现阶段应该努力做好的工作的关系, 包括在并入西华大学后如何实现平稳过渡, 等等, 都需要我们用统筹兼顾的根本方法统筹考虑, 并认真加以解决。

责任编辑:谢显宁

科学健康发展 篇8

一、转方式、调结构, 促进行业经济健康稳定发展

(一) 召开专题会议, 对轻工企业经济运行工作进行宏观指导

2012年年初, 我们召开了全系统年度工作会议, 下发了《关于做好企业经济运行工作的通知》, 对全年工作做出安排部署。7月份, 我们又按照山东省联社《关于做好全省轻工联社各行业转型升级工作的通知》要求, 制定下发了《关于扎实推进轻工集体企业转型升级工作的措施和打算》, 指导企业改革与精心转调, 促进资产保值增值。

(二) 学习先进企业经验, 以创新促发展

一是以《企业参阅信息》的方式, 转发推广了天津海鸥手表集团和烟台黄海木工机械有限公司在“转方式、调结构”工作中的典型经验和做法。二是组织企业主要负责人于5、6月份分两批到北京首钢集团、燕京啤酒公司、中国科技馆、中国航天城, 天津空客总装公司、伊利乳业公司、可口可乐公司、纺织博物馆等多家知名大企业和场馆进行参观考察, 学习先进企业的经验做法, 积极引导各企业主要领导拓宽视野, 转变观念, 加快经济发展方式的转变, 进一步加大了新产品开发力度, 优化了产品结构, 拓展了销售市场, 提升了企业竞争力, 收效明显。如烟台霍富汽车锁公司针对全国汽车产量增速放缓、原材料涨价、人工成本提高等诸多不利因素, 解放思想, 更新观念, 以创新促发展。大力开展技术创新活动, 每个季度进行一次公司规模的技术创新展示会, 对创新成果给予表彰奖励, 提高了职工创新积极性和荣誉感。先后开发了真空压铸技术、发泡密封技术、双色注塑技术等新工艺, 新开发项目20多个, 产品覆盖了门把手、锁芯、钥匙等。为保持企业的生命力和市场占有率, 新成立了霍富电子中国技术开发中心, 努力研发电子新产品。开发了无钥匙进入系统 (PE) 、无钥匙启动系统 (PS) 、电子式立柱锁 (ESCL) 和后行李箱脚踢感应自动开启关闭系统 (kick sensor) 、内藏式后行李箱倒车影像系统、胎压监测系统 (TPMS) 等具有高技术含量, 处于世界领先水平的产品。他们用新产品开拓了北汽、福田汽车、一汽大众佛山工厂等新客户。2012年该公司产值突破8亿元, 比2011年又有提高。

(三) 加强对企业的宏观指导

及时搞好生产调度, 提供全方位服务。协助黄海木工机械公司成功举办了“2012中国木结构技术及产业发展高峰论坛”, 与会代表达300多人, 通过论坛, 学习和了解国内外最先进的技术, 为企业下一步的产品研发找准方向, 为市场开拓和企业发展打好基础。

(四) 实施人才培育工程

2012年度, 上报评审省高级工艺美术师3人、市高级工程师5人, 中级工程师3人, 系统内评审助理工程师7人。

二、加强监督, 规范管理, 有效地实现了集体资产的保值增值

2012年, 烟台联社继续搞好与债权债务方及法律部门沟通联系, 严格落实《烟台伊斯顿酒庄有限公司等企业财务监管暂行办法》和《关于进一步加强企业财务管理工作的通知》等文件, 加强对联社资产的管理及运作, 为联社经济的平稳健康发展打下坚实的经济基础。

(一) 加大了伊斯顿酒庄的招商工作

一是主动出击, 持续推进招商引资。先后接触接待多家有意向的较大客户, 印发招商引资宣传资料近百份。与客户的合作洽谈正在推进中。二是稳定员工队伍, 看护好酒庄资产。通过开展座谈、谈心活动, 帮助落实养老金等有关费用, 理顺职工情绪, 增强了他们看护好酒庄的责任心。三是应对好各种官司, 为招商引资争取时间。酒庄涉及欠款单位50多个, 其中, 起诉5起, 告知马上起诉的近10起。我们反复向法院和欠款单位陈述历史原因及还款难度, 求得他们的理解, 给招商引资争取了时间。

(二) 加强资产追缴工作

在确保相关企业经营运行的基础上, 重点追缴涉案资产, 已累计收缴资产达1.2亿元, 有效避免了资产的流失。

(三) 认真做好留守企业整合后续工作

做好轻联公司与相关留守企业工作对接, 通过人员、资产、职能整合, 资产统一管理, 不仅盘活了存量资产, 解决了企业的留守费用, 还节约了企业的各项开支。

三、坚持两手抓, 两手都要硬, 信访稳定工作扎实推进

(一) 信访工作取得实质性进展

主要领导高度重视信访工作, 多次主持研究并亲自接待处理群众信访事项, 解决集体访6起, 处结疑难案件13起。全年共受理群众来信来访案件126件528人次, 分别比上年同期下降26%和29%, 处结率100%。认真开展了“集中解决信访突出问题”活动, 第三届亚洲沙滩运动会期间, 妥善处理上级交办案件6起;党的十八大期间, 妥善处理上级交办案件11起, 未发生一起进京到省上访的案件。

(二) 切实解决上访群众的合理诉求

原木材工业总公司职工姜志雪, 反映其租赁该公司冷库, 在建设阳光富景花园时带头搬迁, 但一直没享受到应得的拆迁费。经调查情况属实。经多次协调, 多方筹集资金, 单位支付了搬迁补偿金3.7万元, 并退还其租赁保证金l万元。组建黄海木业公司信访事项联合调查组, 对王晓天、林杰先等6人的信访要求进行了详细的调查, 最后形成专题报告, 联社党委会充分讨论并通过。轻联公司多方筹集资金近30万元, 彻底解决了这一长达7年的信访积案。

四、立足防范, 常抓不懈, 安全生产工作卓有成效

烟台联社始终把安全生产监管作为一个经常性的工作重点, 常抓不懈, 连续多年获得“烟台市安全生产先进单位”。

(一) 加大宣传教育力度, 营造浓厚的安全生产氛围

全年制发安全生产的指导性文件19份, 编发安全生产简报16期, 举办安全生产讲座16场次、安全生产知识竞赛14次、消防安全演习演练18次, 更新安全标志、警示牌110个, 参加安全生产答题1900多人, 全系统形成了浓厚的抓安全生产工作的氛围。

(二) 落实安全生产责任制, 健全完善考核体系

组织25个下属单位和7个职能科室, 签订安全生产目标管理责任书, 并严格进行年度检查、考核和奖惩, 实行安全生产一票否决制。年终成立考核小组进行考核, 有24%的单位达到了“优秀单位”标准, 85%的单位达到了“合格单位”标准。

(三) 开展安全生产主题活动

先后组织开展了“安全生产基层基础深化年四个战役”、“安全生产责任落实月”等七项主题活动, 起到了“以主题活动促安全深化”的效果。于2012年7月份召开了全系统安全生产研讨活动, 对评选的优秀论文给予了表彰奖励。

(四) 加大督查力度, 深化隐患治理

组织安全督查61次, 发现事故隐患158处, 隐患整改率达到100%。

(五) 加大安全投入

科学健康发展 篇9

一、加强领导、强化档案管理工作责任意识

搞好企业档案管理工作, 领导重视是关键, 这在很大程度上决定着企业档案管理工作的质量。企业领导要把档案管理工作提上企业管理议事日程, 不断强化档案管理工作责任意识。一是充实机构, 落实责任。指定专人负责全部企业档案日常工作及年度目标考核, 研究解决企业档案工作中存在的问题。二是配齐配强企业档案管理队伍。通过公开竞聘形式, 从文化程度、思想素质、电脑操作等方面综合考虑, 选拔人员充实企业档案管理队伍, 确保企业档案管理工作的正常与持续开展。指定专门人员管理档案, 不得随意更换档案管理人员, 以保持档案工作的连续性与稳定性。三是制定企业档案管理工作发展规划。按照上级的总体安排部署, 并结合本单位实际, 制定企业档案管理工作中长期目标规划, 确保企业档案管理工作达到国家标准。

二、逐步建立规范的企业档案管理机制

建立规范的企业档案管理机制, 是企业档案管理的关键。随着现代信息化的发展, 企业档案管理手段的更新, 要求必须建立与之相应的企业档案管理体系, 保证企业档案管理与企业工作同步发展。要加强收集、保管、利用、保密等相关企业档案管理制度建设, 要建立考核、评估、奖励等配套制度, 保证企业档案管理工作规范化。同时, 着力提高企业管理制度执行力, 保证已有企业管理制度能够得到有效的贯彻执行。

三、加快企业档案管理信息化建设步伐

1.企业档案是企业重要信息资源, 企业档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分, 也是企业档案管理创新的重要方面。企业应采取有效措施, 加大投入, 确保企业档案信息资源的完整、安全和有效开发利用, 全面推动企业档案管理现代化。

2.企业档案信息化建设是企业信息化工程的一部分, 关系到企业的发展。面对庞大繁杂的企业档案信息, 要想提高管理水平和服务质量, 必须充分运用计算机技术, 实现文件的草拟、修改、打印、登记、统计等工作的现代化, 使文件的形成、运行、转换等各个环节都与自动化办公衔接起来, 提高工作效率。利用计算机整理档案, 可以一改因每个档案人员的理解不同, 而产生分类不准、影响案卷整理质量的现象, 给企业档案管理工作带来便利。充分发挥计算机的管理优势, 减少手工劳动, 提高工作效率, 将企业档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来, 促进企业档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变, 充分发挥企业档案信息资源的价值, 实现企业档案信息资源共享。

四、加强企业内部管理, 完善企业档案安全保管措施和应急预案

企业档案管理最大的隐患在于疏于安全管理, 要改善档案安全保管条件。一是档案建筑要采取防震、防火、防水等措施, 抗震烈度要高于普通建筑, 档案库房应尽量采用防火阻燃材料, 并安装自动报警和相应灭火装置或采取其他防火措施, 要运用现代化的监控技防设施, 严密防范。要对重要企业档案进行备份, 提高抗风险能力。有条件的企业还应考虑为珍贵企业档案建立特藏室。二是在选择档案装具上, 要考虑把重要的企业档案放在封闭便携式档案柜中, 便于应急处置。

五、重视宣传在企业档案事业发展中的作用

任何事业的发展, 都不能忽视宣传的作用。档案部门是“清水衙门”, 但清水也并不是“死水”。抓好宣传, 让社会各界了解档案事业、认同档案事业、支持档案事业, 在单位上下形成良好的档案管理工作环境。我们要通过多种途径, 借助各种媒体特别是现代媒体, 抓住各种机会把宣传工作渗透、贯穿于档案事业发展全过程, 为档案事业的发展鸣锣开道、举旗呐喊。企业档案部门既要继续利用档案专业报刊搞好宣传, 更要主动与大众传媒加强合作, 建立企业档案信息定期披露制度、企业档案工作定期通报制度;要积极参与企业的重大活动, 在参与过程中展示工作成果、树立部门形象;要在企业档案干部队伍中倡导“看重自己、重看自己”的理念, 鼓励企业档案人员多写文章, 大力宣传企业档案工作的新成就、模范人物的先进事迹。总之, 广大企业档案工作者, 特别是各级企业档案部门的一把手, 既要有强烈的企业档案宣传意识, 又要有抓宣传的能力, 既要出思路、添措施, 又要量力而行, 切实当好档案工作的“推销员”。

总之, 服务是企业档案工作的根本任务, 而发展是企业档案工作的第一要务, 在增强企业档案服务意识、履行好企业档案服务职能的同时, 要围绕企业中心工作, 创新企业档案服务方式, 拓展企业档案服务领域, 提高企业档案服务质量, 努力推动企业档案工作健康快速发展。

参考文献

[1] .何玲.档案信息化建设相关问题的探讨[J].档案学通讯, 2004.3

科学开展美术教育促进幼儿健康发展 篇10

一、促进幼儿心理健康发展

美术活动是每个幼儿都愿意参与的活动之一。但是如何才能让他们轻松、愉快地参与这项活动呢?德国教育家第斯多惠说过:“教学的艺术不在于传授的本领, 而在于激励、唤醒和鼓舞。”他认为, 激励是培养幼儿自信心和自尊心的最佳方式, 而自信心和自尊心又是幼儿心理健康发展的重要因素。有这样一个案例:某教师在画了一棵大树后, 要求全班幼儿模仿着画。其中, 强强和敏敏小朋友在作画时十分认真、投入, 两人都画得相当不错, 但这位教师在评价环节却对强强和敏敏两人的画作出了不同的评价:“敏敏画得这棵树的叶子很好看, 今天老师奖你一朵大红花。”“强强的这幅画除了树干还画得凑合外, 其他的画得太糟糕了。”过了几周, 这位教师惊奇地发现, 敏敏小朋友对每一次美术活动都特别感兴趣, 显得十分投入, 而强强在美术活动中却表现出厌烦、抵抗的情绪。事实上, 这位教师的上述做法无形中对强强的心理已造成了伤害。在幼儿园美术教育活动中, 幼儿教师不可能把所有的孩子都培养成画家, 但如果能够激发幼儿学习美术的兴趣, 保护好他们的自信心和自尊心, 表扬他们的优点和长处, 肯定他们的进步, 给他们多一些鼓励, 使他们的合理需求得到满足, 让他们体验到成功的快感, 避免使幼儿陷入“技不如人”的窘境, 他们就会用儿童的眼光去欣赏生活中美好的事物, 以健康的心态去面对生活, 并以积极进取的态度学习美术知识。

二、培养幼儿的合作意识

在幼儿园美术教育活动中, 不管是绘画还是手工制作, 特别是一些需要幼儿合作完成的作品, 教师应有意识地引导他们进行集体创作。如, 在“巨大的合作画”的创作过程中, 教师可根据幼儿的实际水平, 引导他们进行分工合作, 让他们按照自己的意愿、方式进行创作。这样做的主要目的在于:一是让幼儿体验集体创作的乐趣;二是感受作品的特殊效果, 使幼儿认识到集体的力量;三是让幼儿在激烈的矛盾冲突中学习与同伴相处的经验;四是引导幼儿借鉴同伴的创作方法, 更好地进行合作学习。通过开展这种合作活动, 不仅让幼儿感受到了成功的喜悦, 增强了他们的情感体验, 而且培养了幼儿的合作意识, 丰富了他们人际交往的经验。

三、提高幼儿的语言表达能力